LEY N 2658

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

SANCIONA CON FUERZA DE

L E Y
DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 1.- A los fines de la presente ley, entindase por Evaluacin de Impacto
Ambiental (E.I.A.), al procedimiento tcnico administrativo destinado a identificar e
interpretar, as como a prevenir los efectos de corto, mediano y largo plazo que
actividades, proyectos, programas o emprendimientos pblicos o privados, puedan
causar al equilibrio ecolgico, al mantenimiento de la calidad de vida y a la
preservacin de los recursos naturales existentes en la Provincia.
DEL IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 2.- Se entiende por Impacto Ambiental a cualquier cambio neto, positivo o
negativo, que se provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o indirecta de
acciones antrpicas que puedan producir alteraciones susceptibles de afectar la salud
o el bienestar de las generaciones presentes o futuras, la capacidad productiva de los
recursos naturales y los procesos ecolgicos esenciales.
DEL AMBITO DE APLICACION
Artculo 3.- Se encuentran comprendidos en el rgimen de la presente ley todas las
actividades, proyectos, programas o emprendimientos susceptibles de modificar
directa o indirectamente en cualquiera de sus etapas de ejecucin el ambiente, que
realicen o proyecten realizar personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas.
Artculo 4.- Las actividades, proyectos, programas o emprendimientos de
construccin, modificacin, ampliacin, demolicin, instalacin o realizacin de
actividades susceptibles de modificar directa o indirectamente el ambiente del territorio
provincial, debern obtener para su implementacin una Declaracin de Impacto
Ambiental expedida por la Subsecretara de Medio Ambiente, habilitacin que ser
renovable cada dos (2) aos durante toda la vida til de la actividad.
Artculo 5.- En los casos en que deban evaluarse proyectos, programas o
emprendimientos correspondientes a actividades que ya se encuentran reguladas por
otras normativas ambientales, provinciales o nacionales, de igual tenor que la presente
ley, la evaluacin del Estudio Tcnico de Impacto Ambiental ser realizada por una
comisin conformada a tal efecto, cuyos integrantes sern:
1. Un representante del organismo estatal competente de acuerdo a la temtica
abordada por el proyecto;
2. En caso de existir legislacin sobre el tema, un representante de la autoridad
de aplicacin (si es que no coincide con el organismo estatal competente
mencionado en el inciso a);
3. Un representante de la Subsecretara de Medio Ambiente, autoridad de
aplicacin de la presente ley.
4. Toda otra entidad que la autoridad de aplicacin considere de inters


DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
Artculo 6.- Ser autoridad de aplicacin de la presente ley, la Subsecretara de
Medio Ambiente dependiente del Ministerio de Economa y Obras Pblicas.
DE LAS ACTIVIDADES COMPRENDIDAS
Artculo 7.- Se consideran actividades capaces de modificar directa o indirecta-mente
el ambiente del territorio provincial:
1. Las que contaminan directa o indirectamente el suelo, agua, aire, flora, fauna,
paisaje y otros componentes, tanto naturales como culturales del ecosistema;
b) Las que modifiquen la topografa. Modifiquen, alteren o destruyan sitios,
yacimientos o manifestaciones culturales de tipo arqueolgico, paleontolgico,
antropolgico y arquitectnico, aunque stas no hayan sido declaradas como bienes
patrimoniales, culturales de la provincia;
1. Las que alteren o destruyan, directa o indirectamente, parcial o totalmente,
individuos y poblaciones de flora y fauna o recursos culturales;
d) Las que modifiquen las mrgenes, cauces, caudales, rgimen y comportamiento
de las aguas superficiales y subterrneas;
e) Las que alteren las mrgenes, fondos, rgimen y conducta de las aguas
superficiales no corrientes;
f) Las que alteren la naturaleza y comportamiento de las aguas en general y su
circunstancia;
g) Las que emitan directa o indirectamente ruido, calor, luz, radiacin ionizante y
otros residuos energticos molestos o nocivos;
h) Las que modifiquen la atmsfera y el clima;
i) Las que propenden a la generacin de residuos, desechos y basuras slidas;
j) Las que propenden directa o indirectamente a la eutrofizacin cultural de las
masas superficiales de agua;
k) Las que utilicen o ensayen dispositivos qumicos, biolgicos, nucleares y de otro
tipo;
I) Las que agoten los recursos naturales renovables y no renovables;
m) Las que favorecen directa o indirectamente la erosin elica, hdrica, por gravedad
o biolgica;
n) Cualquier otra actividad capaz de alterar los ecosistemas o sus componentes,
tanto naturales como socioculturales, la salud y bienestar de la poblacin.
PROCEDIMIENTO TECNICO ADMINISTRATIVO DE EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
Artculo 8.- El procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental (E.I.A), estar
integrado por las siguientes etapas:
1. La presentacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental;
2. La presentacin del Estudio Tcnico de Impacto Ambiental solicitado por la
autoridad de aplicacin;
3. La participacin ciudadana, a travs de audiencias pblicas, presentacin de
denuncias, opiniones o pareceres que sern recepcionadas por la autoridad de
aplicacin, de acuerdo con los requisitos establecidos en la reglamentacin de
la presente;
4. El dictamen tcnico;
5. La Declaracin de Impacto Ambiental, renovable cada dos aos durante toda la
vida til del emprendimiento;
6. El Certificado de Aptitud Ambiental.
MANIFIESTO Y ESTUDIO TECNICO DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 9.- El Manifiesto de Impacto Ambiental, con la firma del responsable de la
actividad, proyecto, programa o emprendimiento es el primer documento que deber
ser presentado ante la autoridad de aplicacin de la presente ley. En el mismo se
expondr una sntesis descriptiva de las acciones que se pretenden realizar, de modo
tal que la autoridad de aplicacin determine el tipo de Estudio Tcnico adecuado a la
magnitud y caractersticas del emprendimiento. Una vez presentado el Manifiesto de
Impacto Ambiental, cualquier modificacin al proyecto que implique la generacin de
nuevos impactos ambientales (no contemplados en el proyecto original), o bien una
variacin en sentido negativo de un impacto ya mencionado, deber ser notificada a la
autoridad de aplicacin. En funcin de esto, la autoridad de aplicacin estar facultada
para solicitar la modificacin parcial o total del Estudio Tcnico.
Artculo 10.- Las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas comprendidas en el
artculo 3 debern presentar en todos los casos un Estudio Tcnico de Impacto
Ambiental, suscrito por profesionales idneos en las materias que comprendan y
debidamente habilitados de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin.
Los tipos de Estudio Tcnico a los cuales se refiere el artculo 9 son los mencionados
en el glosario que constituye el Anexo I de la presente ley. La informacin detallada
sobre los contenidos y alcances de cada uno de ellos sern incluidos en la
reglamentacin, pudiendo adems agregarse en la misma otras categoras de estudio
no mencionadas en el Anexo I.
En los casos en que dicho Estudio Tcnico haya sido elaborado en cumplimiento de
otra normativa o procedimiento interno de la entidad solicitante, la autoridad de
aplicacin deber aceptar la presentacin de este documento a los fines de la
presente ley, no obstante lo cual estar facultada a solicitar informacin adicional o
modificaciones si as lo estimara necesario. Por tal motivo, la presentacin del estudio
para estos casos se realizar en el mismo momento en el que se presenta el
Manifiesto de Impacto Ambiental.
En los casos en que dicho Estudio Tcnico de Impacto Ambiental, realizados con la
participacin de una Empresa Consultora, los mismos deben estar firmados por el
responsable tcnico de la misma, quienes asumen la responsabilidad por la veracidad
de lo expuesto en dicho estudio.
Artculo 11.- Los proyectos o actividades comprendidas en el artculo 3 de la
presente, deber contener como mnimo y sin perjuicio de los requisitos que se fijen en
la reglamentacin, un Estudio Tcnico de Impacto Ambiental que contendr los
siguientes datos:
1. Datos generales que identifiquen el proyecto, actividad u obra y el responsable
del mismo;
2. Descripcin del proyecto, actividad u obra en todas sus etapas, desde la etapa
de seleccin del sitio hasta la de terminacin de la obra o el cese de las
actividades;
3. Descripcin de los aspectos generales del medio (rasgos fsicos, biolgicos,
culturales, socioeconmicos y los que determine la reglamentacin) para el
estado previo a la iniciacin del proyecto, actividad u obra (estado de referencia
cero);
4. Identificacin de las acciones del proyecto potencialmente impactantes y de los
factores ambientales potencialmente impactados. Estimacin cualitativa y
cuantitativa (cuando sta sea posible) de los impactos del proyecto, actividad u
obra sobre el medio fsico, biolgico, cultural y socioeconmico, en cada una
de las etapas, de modo tal que puedan verificarse las relaciones causa-efecto
entre las acciones del proyecto y los factores del medio impactados;
Se debern identificar tipos y cantidad de residuos y emisiones que sern
generadas en cada una de las etapas del proyecto, actividad u obra, as como
el manejo y destino final de los mismos;
5. Descripcin de las medidas de prevencin y mitigacin de los impactos durante
la vida til del proyecto, del plan de monitoreo ambiental, de contingencias y
del plan de abandono o cierre (medidas de restauracin, rehabilitacin y/o
compensatorias de los daos ocasionados ante un eventual abandono de la
actividad). Presentacin de un cronograma de actividades para cada etapa del
proyecto, donde las fechas escogidas se encuentren adecuadas a las
consideraciones ambientales que emanan de la evaluacin de impacto;
6. Resumen del estudio y conclusiones en trminos fcilmente comprensibles,
7. Incorporando informe de las evaluaciones tcnicas, cartogrficas, planos y toda
otra documentacin que sustenten las evaluaciones de impacto
realizadas.
Artculo 12.- El Estudio Tcnico de Impacto Ambiental descripto en el artculo 9 de la
presente ley, deber ser realizado en todos los casos por un equipo interdisciplinario
de trabajo aprobado por la comisin evaluadora a que se refiere el artculo 5.
Artculo 13.- EI Manifiesto de Impacto Ambiental y el Estudio Tcnico de Impacto
Ambiental, con la firma del solicitante y el responsable tcnico del proyecto revisten el
carcter de Declaracin Jurada, al igual que los monitoreos, protocolos de anlisis y
toda otra documentacin que sea presentada ante la autoridad de aplicacin con
posterioridad a la emisin de la Declaratoria de Impacto Ambiental.
DEL DICTAMEN TECNICO
Artculo 14.- La autoridad de aplicacin una vez analizado el Estudio Tcnico de
Impacto Ambiental, elaborar un Dictamen Tcnico en el plazo que estipule el Decreto
Reglamentario de la presente ley.
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 15.- Finalizado el Dictamen Tcnico por parte de la autoridad de aplicacin
ser publicado en el Boletn Oficial y en uno o ms diarios de edicin y circulacin
regional, por el trmino de tres (3) das, a fin de que la ciudadana tome conocimiento
del mismo y emita sus pareceres y opiniones en la forma y tiempo que determinar la
reglamentacin. Esta normativa podr, asimismo, establecer otros mecanismos para la
participacin ciudadana.
DE LA DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 16.- A fin de emitir la Declaracin de Impacto Ambiental, la autoridad de
aplicacin considerar adems de lo manifestado en el Estudio Tcnico de Impacto
Ambiental y en el proceso de participacin ciudadana la adecuacin del proyecto a:
1. Las regulaciones municipales, provinciales y nacionales sobre ordenamiento
territorial y todas aquellas concernientes a la preservacin ambiental y de los
recursos culturales;
b) Los objetivos de la poltica ambiental municipal, provincial y nacional, la cual
armonizar las necesidades del desarrollo econmico y social con las del
sostenimiento y mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la Provincia.
Artculo 17.- La renovacin de la declaratoria de Impacto Ambiental incluir una
evaluacin tcnica que ser realizada por la misma comisin que se expidi respecto
del Estudio de Impacto Ambiental y una nueva instancia de participacin ciudadana
conforme lo designe el decreto reglamentario de la presente. El otorgamiento de esta
renovacin estar supeditado, entre otros criterios a:
1. El cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos por la Empresa en
el Estudio de Impacto Ambiental, para cada una de las etapas que involucre la
vida til del proyecto, medidas de prevencin y mitigacin de impactos, plan de
monitoreo ambiental, plan de contingencias;
2. La adecuacin de las consideraciones ambientales previstas inicialmente a
cualquier modificacin introducida en el proyecto, adjuntando planos segn
obras u otra documentacin que pruebe este hecho;
3. La presentacin de los resultados obtenidos en los monitoreos, protocolos de
anlisis, con un informe donde consten las conclusiones obtenidas a partir de
estos resultados y las medidas correctivas introducidas en caso de ser
necesario;
4. La presentacin de un informe donde consten todas las denuncias de
incidentes ambientales ocurridos desde la obtencin de la ltima habilitacin y
los procedimientos de recomposicin del dao realizado por la Empresa;
5. Las Actas de Inspeccin e Informes, elaboradas por la autoridad de aplicacin
en ejercicio de los actos de inspeccin y vigilancia previstos en el artculo 22.
Artculo 18.- La Declaracin de Impacto Ambiental constituye un acto administrativo
de la autoridad de aplicacin en la que podr:
1. Autorizar la realizacin de la obra o actividad en los trminos y condiciones
sealados en las manifestaciones presentadas;
2. Autorizar la realizacin de la obra o actividad proyectada, pero condicionada al
cumplimiento de las instrucciones modificatorias de la obra o actividad
3. Negar dicha autorizacin.
Artculo 19.- Los costos y expensas de los estudios tcnicos de impacto ambiental,
los informes, conclusiones y ampliaciones y as como las publicaciones requeridas
corren por cuenta del proponente o interesado de las actividades, proyectos,
programas o emprendimientos. Asimismo la autoridad de aplicacin fijar una tasa a
cargo del proponente cuya frmula de clculo ser determinada en la reglamentacin.
Artculo 20.- El monto recaudado por la autoridad de aplicacin en concepto de dicha
tasa, ser destinado a la creacin de un fondo para solventar los gastos que
demanden las actividades de contralor previstas en el artculo 22 y el funcionamiento
de la Comisin Evaluadora prevista en el artculo 5. La tasa ser abonada por nica
vez al momento de presentar el Manifiesto de Impacto Ambiental.
DEL CERTIFICADO DE APTITUD AMBIENTAL
Artculo 21.- Finalizada la vida til de la actividad o proyecto y una vez implementado
el Plan de Abandono o Cierre, la autoridad de aplicacin emitir, previa evaluacin y
aprobacin de lo actuado un Certificado de Aptitud Ambiental mediante el cual se
aprueba la condicin ambiental en la que se deja el predio afectado por la actividad.
En los casos en los que la autoridad de aplicacin no apruebe las medidas de
recomposicin ambiental implementadas por la Empresa, se otorgar un plazo fijado
en la reglamentacin para la adecuacin de estas acciones. En caso de
incumplimiento, una vez vencido dicho plazo, sern de aplicacin las sanciones
previstas en el artculo 23.
DEL RGIMEN DE CONTROL Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 22.- La autoridad de aplicacin deber realizar actos de inspeccin y
vigilancia para verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta ley y del
reglamento que en consecuencia se dicte, en cada una de las etapas de ejecucin del
proyecto, incluido el abandono o cierre de la actividad. Los resultados de dichas
actividades, plasmados en las correspondientes Actas de Inspeccin e Informes
debern ser notificados al interesado en los plazos y de acuerdo al mecanismo que a
tal efecto estipule la reglamentacin de la presente.
Artculo 23.- Las infracciones a la presente ley sern:
a) Apercibimiento;
b) Multa desde $1.000 (pesos mil) hasta dos mil veces esa suma;
c) Suspensin total o parcial de la concesin, licencia o autorizacin otorgada,
debiendo establecerse plazos y condiciones para subsanar las irregularidades
detectadas;
d) Caducidad total o parcial de la concesin, licencia o autorizacin otorgadas,
e) Clausura temporal o definitiva, parcial o total del establecimiento;
1. Recomposicin del ecosistema afectado;
2. Retencin de los bienes de naturaleza o condiciones, respecto de los cuales
haya antecedentes para estimar un uso o consumo nocivo o peligroso para el
ambiente y la calidad de vida de la poblacin, hasta tanto se realicen las
pruebas correspondientes para disipar la situacin dudosa;
3. Decomiso de bienes materiales o efectos que hayan sido causa o instrumento
de una infraccin, de las leyes y reglamentos ambientales;
4. Destruccin o desnaturalizacin de bienes, segn corresponda a la naturaleza
o gravedad de la infraccin o al peligro que dichos bienes impliquen para el
ambiente y la calidad de vida de la poblacin.
Las personas fsicas o jurdicas responsables de daos ambientales, ser intimidada a
la recomposicin del ecosistema afectado, conforme la reglamentacin de la presente
ley, en ambos casos, las medidas descriptas sern independientes de las sanciones
civiles que pudieren corresponder.
Artculo 24.- A fin de determinar el tipo y graduacin de la sancin, deber tenerse
en cuenta la magnitud del dao o peligro ambiental ocasionados y el carcter de
reincidente.
Artculo 25.- Las disposiciones podrn ser recurridas por los interesados siguiendo lo
establecido por la ley de procedimiento administrativo de la Provincia.
EDUCACIN AMBIENTAL
Artculo 26.- La educacin ambiental constituye el instrumento bsico para generar
en los ciudadanos, valores, comportamientos y actitudes que sean acordes con un
ambiente equilibrado, propendan a la preservacin de los recursos naturales y su
utilizacin sostenible, y mejoren la calidad de vida de la poblacin.
Artculo 27.- La educacin ambiental constituir un proceso continuo y permanente,
sometido a constante actualizacin que, como resultado de la orientacin y articulacin
de las diversas disciplinas y experiencias educativas, deber facilitar la percepcin
integral del ambiente y el desarrollo de una conciencia ambiental.
El Consejo Provincial de Educacin, en funcin de los contenidos bsicos
determinados, instrumentar los respectivos programas o currculos a travs de las
normas pertinentes.
INFORMACIN AMBIENTAL
Artculo 28.- El poder Ejecutivo Provincial, a travs de los organismos competentes,
elaborar un informe anual sobre la situacin ambiental de la provincia, que presentar
a la Honorable Cmara de Diputados. El referido informe contendr un anlisis y
evaluacin y el estado de la sustentabilidad ambiental en los ecolgico, econmico,
social y cultural de todo el territorio.
SEGURO AMBIENTAL Y FONDO DE RESTAURACIN
Artculo 29.- Toda persona fsica o jurdica, pblica o privada, que realice actividades
riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deber
contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente para garantizar el
financiamiento de la recomposicin del dao que en su tipo pudiere producir,
asimismo, segn el caso y las posibilidades, podr integrar un fondo de restauracin
ambiental que posibilite la instrumentacin de acciones de reparacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 30.- Las obras, programas, proyectos y emprendimientos que ya estn en
marcha en el territorio provincial, debern adecuarse a lo dispuesto en la presente ley,
para las etapas actuales y futuras de su funcionamiento en un plazo de ciento ochenta
(180) das a partir de la efectiva entrada en vigencia de la presente ley. El mecanismo
de adecuacin para estos casos consistir en la realizacin de auditorias ambientales,
de acuerdo a lo que estipule el decreto reglamentario.
Artculo 31.- Rige en forma supletoria en cuanto fuere de aplicacin la ley nacional
25.675 y su decreto reglamentario.
Artculo 32.- Las disposiciones del presente ttulo sern reglamentadas dentro de los
ciento ochenta (180) das de la sancin.
Artculo 27.- COMUNIQUESE al Poder Ejecutivo Provincial, Consejo del Mercado
Comn (MERCOSUR), Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y
Culto, Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, dse al Boletn Oficial y
cumplido, ARCHVESE.-
DADA EN SALA DE SESIONES: RIO GALLEGOS, 10 de julio de 2003.-

JORGE OSMAR GODOY
PROSECRETARIO
HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS
JORGE RAUL GONZALEZ
PRESIDENTE COMISIN
ASUNTOS CONSTITUCIONALES,
JUSTICIA,
PETICIONES, PODERES Y
REGLAMENTOS
E/E de la PRESIDENCIA
HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS


































ANEXO I
GLOSARIO TECNICO
Medio Ambiente: es el entorno vital, el conjunto de factores fsicos-naturales,
sociales, culturales, econmicos y estticos que interacten entre s, con el individuo y
con la comunidad en la que vive, determinando su forma, carcter, relacin y
supervivencia. No debe considerarse pues, como el medio envolvente del hombre,
sino como algo indisociable de l, de su organizacin y de su progreso.
Medio Fsico o Medio Natural: sistema constituido por los elementos y procesos del
ambiente natural tal como lo encontramos en la actualidad y sus relaciones con la
poblacin. Se proyecta en tres subsistemas: el medio inerte (aire, tierra y agua); el
medio bitico (flora y fauna) y el medio perceptual (unidades de paisaje).
Medio Socioeconmico: sistema constituido por las estructuras y condiciones
sociales, histrico culturales y econmicas en general, de las comunidades humanas o
de la poblacin de un rea determinada.
Factores ambientales: estos factores, tambin conocidos como parmetros
ambientales, engloban los diversos componentes del medio ambiente entre los cuales
se desarrolla la vida en nuestro planeta. Es posible sintetizarlos en cinco grandes
grupos: 1) factores fsico qumicos, 2) factores biolgicos, 3) factores paisajsticos, 4)
factores sociales, culturales y humanos, 5) factores socioeconmicos.
Proyecto: es todo documento tcnico que define o condiciona la localizacin y la
realizacin de planes y programas, la realizacin de construcciones o de otras
instalaciones y obras, as como otras intervenciones en el medio natural o en el
paisaje, incluidas las destinadas a la explotacin de los recursos naturales renovables
y no renovables y la de ordenacin del territorio.
Entorno del proyecto: es el ambiente que interacciona con el proyecto en trminos
de entradas (recursos, mano de obra, espacio etc.) y de salidas (productos, empleo,
rentas etc) y por tanto en cuanto provisor de oportunidades, generador de
condicionantes y receptor de efectos.
Gestin Ambiental: conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima
racionalidad en el proceso de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y
mejora del medio ambiente, basndose en una coordinada informacin multidisciplinar
y en la participacin ciudadana.
Recurso Cultural: Se considerar recurso cultural a todo vestigio del trajo humano
que constituya evidencia de la diversidad y la variabilidad de las actividades y
relaciones de individuos y sociedades y sus interrelaciones con el medio ambiente
natural, en una perspectiva espacial y temporal. La designacin de un recurso cultural
se fundamentar principalmente en su valor histrico (en sentido amplio, histrico y
prehistrico), derivado de su asociacin a un aspecto de la historia humana y/o su
evolucin.
Los recursos culturales arqueolgicos, histricos o antropolgicos pueden comprender
paisajes, yacimientos, sitios, estructuras y materiales culturales.
Pueden presentarse en forma aislada o en conjuntos; constituir bienes muebles y/o
inmuebles; sobre la superficie, el subsuelo o subacuticos y estar conformados
indisociablemente por elementos manufacturados y naturales.
Valoracin del Impacto Ambiental: tiene lugar en la ltima fase del estudio tcnico
de impacto ambiental y consiste en transformar los impactos, medidos en unidades
heterogneas, a unidades homogneas de impacto ambiental, de tal manera que
permita comparar alternativas diferentes de un mismo proyecto y an de proyectos
distintos.
Monitoreo: tcnicas referentes a la observacin, muestreo sistemtico, realizacin de
anlisis o estudio y registro de las variables consideradas crticas en la Declaracin de
Impacto Ambiental, a fin de verificar su cumplimiento.
Mitigacin: accin de atenuacin o disminucin del impacto ambiental negativo
producido por las actividades del proyecto, a fin de reducirlo a lmites tolerables o
admitidos por la normativa vigente.
Rehabilitacin: accin de restablecimiento de la funcin productiva o aptitud potencial
de un recurso hdrico o del suelo.
Restauracin: accin de reposicin o restablecimiento de un sitio histrico o
arqueolgico a las condiciones originales o anteriores a la implementacin del
proyecto.
Recomposicin: conjunto de acciones de proteccin del ambiente que comprenden la
mitigacin, la rehabilitacin o restauracin del impacto negativo, segn correspondiere.
Calidad del Medio o Ambiental: es el mrito para que su esencia o su estructura
actual se conserven. Para cada factor del medio, se mide en la unidad adecuada
(monetaria o fsica). Estas unidades heterogneas se trasladan a unidades comunes o
comparables, mediante una escala de puntuacin de 0 a 1, representativa de la
calidad ambiental.
Indicador de Impacto Ambiental: elemento o concepto asociado a un factor que
proporciona una medida de la magnitud de un impacto, al menos en su aspecto
cualitativo y si es posible tambin en el cuantitativo.
Algunos indicadores pueden expresarse numricamente, mientras que otros emplean
conceptos de valoracin calificativos. Sin embargo para cada indicador de impacto es
preciso disponer de una funcin de valores asociada que permita establecer la calidad
ambiental en funcin de la magnitud de aqul.
Extensin de un impacto: est directamente relacionada con la superficie a afectarse
y por lo tanto se mide en las unidades tradicionales de rea
Importancia de un impacto: valoracin que nos brinda una especie de ponderacin
del impacto. Expresa la importancia del efecto de una accin sobre un factor
ambiental.
Fragilidad Ambiental: vulnerabilidad o grado de susceptibilidad que tiene el medio a
ser deteriorado ante la incidencia de determinadas actuaciones.
Tipologa de los impactos: el estudio tcnico de I.A. debe contar con una
clasificacin de los distintos tipos de impacto ambiental que tienen lugar con mayor
frecuencia en el medio ambiente. Lgicamente, dicha clasificacin no ser exhaustiva
ni excluyente, es decir que seguramente existirn impactos no descriptos en dicha
clasificacin, o se dar el caso de que un impacto concreto pertenezca a la vez a dos
o ms grupos tipolgicos. La clasificacin ms comnmente utilizada agrupa los tipos
de impacto de acuerdo a:
1. La variacin de la calidad ambiental.
2. La extensin del impacto.
3. La intensidad o grado de destruccin.
4. El momento en que se manifiesta.
5. La persistencia del impacto.
6. La factibilidad de recuperacin del impacto.
7. La relacin causa-efecto del impacto.
8. La interrelacin de acciones o efectos causados.
9. Por su periodicidad.
10. Por la necesidad de aplicacin de medidas correctoras.
Tipologa de las Evaluaciones de Impacto Ambiental: la complejidad del estudio
medioambiental que se vaya a realizar, da lugar a distintos tipos de evaluaciones en
los que la pauta diferenciadora entre ellos es la profundidad con que se acometen
dichos estudios:
1. Informe Medioambiental: generalmente se redacta como anexo de un
proyecto, y comprende una serie de consideraciones ambientales y las
correspondientes medidas correctoras adoptadas segn los casos. Su finalidad
es la de servir como indicador de la incidencia ambiental que la actuacin
ocasione, sin mayores pretensiones. No entra a formar parte de una EIA
propiamente dicha, ya que se identifican slo los impactos ms importantes,
con descripciones cualitativas.
2. Evaluacin preliminar: incorpora un pre-estudio en el que, adems de
identificar, se realiza una primera valoracin de los impactos, a la que seguir
una valoracin final ms profunda, si se considera oportuno continuar la
investigacin. En caso de considerarse suficiente esta evaluacin, se adjuntar
una propuesta de medidas correctoras adems de incluir al menos una matriz
de identificacin, sin tener que llegar necesariamente a una valoracin global.
3. Evaluacin simplificada: no se exige aqu un nivel de profundizacin
demasiado elevado, en la redaccin del Estudio de Impacto Ambiental pasando
por alto aspectos que carezcan de inters relevante. La valoracin del impacto
se hace en forma numrica sencilla, describiendo los criterios y baremos
utilizados en la valoracin. No se exige ponderacin de impactos ni una
valoracin global, excepto en los casos en que haya que decidir entre varias
alternativas. En este tipo de evaluacin se incluye un documento de sntesis
que ser expuesto pblicamente, por cuya razn habr que poner especial
nfasis en la redaccin de un documento escrito en un lenguaje comprensible
para personas no tcnicas o no iniciadas.
4. Evaluacin Detallada: el estudio tcnico de impacto ambiental que incorpora
este tipo de evaluacin se realiza cuando una actividad puede producir grandes
impactos, en los que se exige un grado de profundizacin elevado. Se incluye
aqu la ponderacin y evaluacin global, as como un Documento de Sntesis
que se expondr pblicamente como resumen de los estudios efectuados,
conclusiones, medidas correctoras, estudio de alternativas etc., editndose en
un volumen independiente.


JORGE OSMAR GODOY
PROSECRETARIO
HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS
JORGE RAUL GONZALEZ
PRESIDENTE COMISIN
ASUNTOS CONSTITUCIONALES,
JUSTICIA,
PETICIONES, PODERES Y
REGLAMENTOS
E/E de la PRESIDENCIA
HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS


PODER EJECUTIVO
RO GALLEGOS, 5 de agosto de 2003
VISTO:
La Ley sancionada por la Honorable Cmara de Diputados en Sesin Ordinaria de
fecha 10 de julio de 2003, mediante la cual trata sobre EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL; y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo a las atribuciones conferidas por los Artculos 106 y 119 de
la Constitucin Provincial corresponde a este Poder Ejecutivo proceder a su
promulgacin;
Por ello;
EL VICEPRESIDENTE PRIMERO DE LA
HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS
EN EJERCICIO DEL PODER EJECUTIVO
DECRETA:
Artculo 1.- PROMULGASE, bajo el N 2658, la Ley sancionada por la Honorable
Cmara de Diputados en Sesin Ordinaria de fecha 10 de Julio del ao 2003,
mediante la cual trata sobre EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.-
Artculo 2.- El presente Decreto est refrendado por el seor Ministro Secretario en el
Departamento de Economa y Obras Pblicas.-
Artculo 3.- Cmplase, Comunquese, Publquese, dse al Boletn Oficial y, cumplido,
ARCHVESE.-


C.P.N. WALDO JOSE MARIA FARIAS
Ministro de Economa y Obras Pblicas

Dr. HECTOR ICAZURIAGA
Vicepresidente Primero de la H.C.D.
En Ejercicio del Poder Ejecutivo

DECRETO N 1969 / 2.003.-