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RESEA HISTRICA DEL CIESPAL

El Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicacin para Amrica Latina,


CIESPAL, nace como una iniciativa del Seminario Regional sobre Enseanza del Periodismo en
Amrica Latina. En noviembre de 1959, la X Conferencia General de la UNESCO -reunida en
Pars- con el apoyo de la Universidad Central del Ecuador y el Gobierno del Ecuador crea
CIESPAL con sede en Quito.

Como consecuencia de este hecho, la Comunicacin como disciplina cientfica surge en el
subcontinente y se empieza a contribuir de manera ms sostenida a la constitucin de la
escuela crtica latinoamericana para la cual, entre otros fundamentales aspectos, los diferentes
procesos comunicacionales adquieren sentido en la medida en que se mira la comunicacin
desde la cultura y la cultura desde la comunicacin: son dos dimensiones sociales que se
consubstancian. En esta perspectiva, es importante describir brevemente un itinerario de los
aportes que Ciespal ha entregado a Ecuador y Amrica Latina.

ETAPA DIFUSIONISTA

La primera etapa del CIESPAL es ntidamente difusionista: se trata de trasladar al
subcontinente la concepcin del desarrollo del Primer Mundo. A travs de un aparato terico
metodolgico se desarrollaban entrenamientos e investigaciones dirigidos al contexto rural,
donde las preocupacin bsica era la difusin de innovaciones tecnolgicas, teniendo como
principal terico a Everett Rogers. Esta fase, que ignoraba las teoras de la marginalidad
elaboradas por los economistas y los socilogos de la regin, se agota a inicios de los aos 70.

El CIESPAL fue fundado en la coyuntura desarrollista. La hegemona norteamericana en
Amrica Latina, lograda despus de los ajustes de la economa mundial en la pos-guerra, cre
expectativas de transformaciones estructurales para obtener el avance del capitalismo en las
zonas rurales y en las ciudades. Ese proyecto de modernizacin de las sociedades situadas al
sur del Ro Grande, sea para producir con eficacia los alimentos indispensables al consumo de
las poblaciones del norte, sea para incrementar la compra de bienes manufacturados por las
plantas fabriles transplantadas para el sur, requera el soporte de los medios masivos de
comunicacin. Pero su funcionamiento adecuado dependa de la formacin de recursos
humanos especializados y de la formulacin de estrategias persuasivas para el cambio en el
comportamiento.

El centro instalado en Quito tena la misin de perfeccionar profesionales para actuar en las
industrias culturales de la regin. Paralelamente, se vio que el manejo de las nuevas
tecnologas de reproduccin simblica -el offset, el video-tape, el sper 8 y despus los
satlites y los ordenadores- implicaba el mejor conocimiento del panorama continental de los
medios y sus efectos diferenciados en las culturas nacionales o locales. Inmediatamente, el
CIESPAL inici un trabajo regular de investigacin para diagnosticar la fisonoma de la prensa,
radio, cine y televisin y analizar comparativamente sus impactos socio-culturales.

El primer estudio significativo realizado por el CIESPAL fue el perfil morfolgico y de contenido
de los grandes diarios -Dos semanas en la prensa de Amrica Latina (1967)- financiado por la
Fundacin Ford y tomando el referencial terico y metodolgico de las investigaciones
realizadas en Francia por Jacques Kayser y en los Estados Unidos por Wilbur Schramm y Paul
Deutschmann. Despus siguieron otros trabajos, buscando penetrar en el universo de las
audiencias de los peridicos y de los medios audiovisuales.

Fuera de ese gran proyecto, el CIESPAL desarroll pequeos estudios de pblicos receptores,
sobre todo con objetivos metodolgicos, ya que se destinaban prioritariamente a la
capacitacin de investigadores. Tales estudios buscaban dimensionar el uso de los medios de
comunicacin masiva, con pequeas variaciones adicionales de uno para otro.

Estos dos modelos -el anlisis de morfologa y contenido y la investigacin sobre el uso de los
medios de comunicacin- fueron tomados por la casi totalidad de las escuelas de Periodismo y
Comunicacin para la realizacin de sus primeras investigaciones. Es interesante observar,
adems, que pocos proyectos (caso de Brasil y Venezuela) fueron desarrollados
autnomamente por las escuelas de Periodismo y Comunicacin fuera de esos patrones
difundidos por el CIESPAL.


Sin duda alguna, el CIESPAL hizo una labor pionera, no solamente realizando investigaciones a
travs de su equipo ecuatoriano, sino promoviendo la difusin de la investigacin cientfica de
la Comunicacin en las escuelas de Periodismo y de Ciencias de la Informacin en todo el
continente. Una revisin cuidadosa de la produccin emprica sobre la informacin colectiva en
la regin apuntar el protagonismo del CIESPAL, entidad inspiradora de la mayora de los
trabajos embrionarios sobre estructuras informativas, contenidos manifiestos y efectos socio-
culturales.

El CIESPAL surge en la coyuntura latinoamericana para diseminar matrices destinadas a la
preparacin de profesionales para los medios de comunicacin colectiva que atiendan a las
nuevas exigencias socioculturales.

Pronto, gana proyeccin en todo el continente, reclutando periodistas y profesores de
periodismo para sus cursos anuales, en donde ensean y disertan maestros de las mejores
universidades europeas y norteamericanas.

CURRCULOS UNIVERSITARIOS

Una de las metas que inicialmente persigue el CIESPAL es remodelar la enseanza
universitaria de la comunicacin, proponiendo una estructura modelo y sugiriendo los
contenidos a ser transmitidos. El CIESPAL, adems de entrenar docentes para nuevas
disciplinas, pas a editar una serie de manuales traducidos que se convirtieron en libros-texto
y sirvieron como fuente de referencia para las nuevas generaciones de comunicadores de
Amrica Latina.

En 1960 organiz el primero de varios seminarios para definir una doctrina que sirviera de
marco conceptual para la orientacin de la enseanza del periodismo. Como una de las
recomendaciones de ese seminario, el CIESPAL empez a publicar y escribir textos para esta
enseanza.

En 1964, el CIESPAL elabor el primer plan piloto para la enseanza del periodismo y lo
someti a consideracin de las escuelas de la regin. Este Plan inclua materias como Teora de
la Comunicacin, Sociologa de la Comunicacin Colectiva, Psicologa de la Comunicacin y las
relativas a la investigacin de la comunicacin, como respaldo a su sugerencia de que la
educacin deba ser polivalente y que, adems de formar profesionales para la prensa, radio y
televisin, las escuelas extendieran sus actividades al campo de la investigacin y las
relaciones pblicas. Se acept el criterio del CIESPAL e incluso se cambi el nombre de
Escuelas de Periodismo por el de Escuelas de Ciencias de la Informacin.

El proyecto tuvo inmediata acogida en la Escuela de Periodismo de la Universidad Central del
Ecuador y, luego de ser analizado en el Primer Seminario Centroamericano de Enseanza de
Periodismo, organizado por el CIESPAL en 1965, fue recomendado para que las escuelas del
rea lo pusieran en ejecucin.

Un ao ms tarde, los directores de las escuelas de periodismo de Argentina y de otros pases
del rea de La Plata tambin lo acogieron y recomendaron. Posteriormente, diversas escuelas
de Amrica Latina fueron incorporando las materias recomendadas en el plan piloto del
CIESPAL.

CAMBIO DE RUMBOS

Bajo el influjo de las nuevas tendencias polticas y cientficas en ascenso en Amrica Latina en
la dcada de los 60 y 70, el CIESPAL promovi en Costa Rica, en 1973, el primer encuentro de
investigadores latinoamericanos que se dedicaban a la comunicacin.

El evento tuvo doble significado histrico. Primero, el CIESPAL pasaba a legitimar
investigadores que, abierta o veladamente, discordaban de su postura terica y metodolgica.
Segundo, el CIESPAL iniciaba su propia autocrtica, asumiendo los resultados del encuentro y
guindose por un camino ms identificado con los anhelos progresistas de la regin.

En esa coyuntura, el CIESPAL empieza a perder sintomticamente su principal fuente de
sustentacin: los recursos financieros provenientes de la OEA y de la UNESCO.

El encuentro de Costa Rica hizo tres constataciones fundamentales:

a. Reconoce el carcter dependiente de la teora de la comunicacin y de la
metodologa de la investigacin predominantes en la regin, que, producto
de un conocimiento generado en los pases metropolitanos, ha sido aplicado
indiscriminadamente a las distintas situaciones regionales, con resultados
obviamente inadecuados y casi siempre distorsionados.

b. Propone la bsqueda de alternativas tericas y metodolgicas capaces de
ofrecer soluciones para los problemas que enfrentan los pases
latinoamericanos. En ese sentido, las nuevas bases tericas y metodolgicas
elaboradas por los latinoamericanos y para Amrica Latina deben conducir al
descubrimiento de la interrelacin poltica, econmica, social y cultural que
configure la estructura de dominacin y el poder determinante de los
sistemas de comunicacin imperantes. Del mismo modo, deben contemplar
una accin interdisciplinaria y motivar la participacin de los grupos sociales
comprometidos en los problemas investigados.

c. Da prioridad a dos aspectos a ser investigados: el papel de la
comunicacin en la educacin y en la organizacin y movilizacin populares.
Al mismo tiempo, confiere una actuacin hegemnica al CIESPAL cuando
recomienda que prepare "un conjunto de investigaciones que puedan
efectuarse a nivel regional" y elabore "un programa de investigaciones a
corto y largo plazo."

Por lo tanto, se trata de un cambio radical en el panorama existente. Las consecuencias son
inmediatas y van marcando nuevos y fructferos rumbos.

INVESTIGACIN

La fundacin del CIESPAL otorga a la investigacin en comunicacin una nueva fisonoma,
sobre la gida de la sociologa emprica.

Antes del CIESPAL, la investigacin en comunicacin en los pases latinoamericanos estaba
constituida por actividades episdicas, ocasionales. Los cientistas sociales pertenecientes a
diversas disciplinas incursionaban en funcin de la vida poltica e intelectual de cada nacin,
identificando fenmenos de reproduccin simblica que merecan su anlisis.

Para analizar el progreso de la Investigacin en Comunicacin en Amrica Latina y para
delinear sus tendencias, es necesario trazar un itinerario histrico, destacando as los
principales marcos de este fenmeno cultural.

En la dcada de los aos 50, prcticamente no existan actividades de investigacin en el rea
de Comunicacin en nuestro continente. A no ser los raros estudios de naturaleza histrica o
jurdica del Periodismo, dados en algunos pases, casi no se puede hablar de iniciativas de
investigacin en ese perodo. Tanto as que el levantamiento realizado por la UNESCO en 1957
-Recherches actuelles sur les moyens d'information- no incluye un solo proyecto en curso en
Amrica Latina.


Por eso mismo, tal vez, la Reunin sobre el Desarrollo de los Medios de Informacin en
Amrica Latina, realizada en Santiago de Chile en febrero de 1961, enfatiz en la necesidad de
estimular la Investigacin en esta rea, recomendando que fuesen considerados campos
prioritarios los estudios sobre la tecnologa de la informacin y el rgimen jurdico de los
medios de comunicacin colectiva.

En esa reunin se propuso dar al CIESPAL las condiciones necesarias para la elaboracin de un
plan-piloto de investigaciones.

A esa altura, ya comenzaban a aparecer algunas iniciativas de investigacin, sobre todo en los
pases ms industrializados, "bajo la influencia de empresas norteamericanas que tienen
intereses financieros en Amrica Latina," conforme observacin de Raymond Nixon, de la
Universidad de Minnesota.

Sin embargo, esos proyectos tenan la misma caracterstica sealada por Janowitz y Schulze en
relacin a las primeras investigaciones realizadas en los Estados Unidos: eran investigaciones
"estimuladas, guiadas y, claro est, subvencionadas por grupos que deseaban respuestas
inmediatas para problemas inmediatos", y que, de esta manera, no podran "traer importante
contribucin para el anlisis sociolgico de las comunicaciones de masa".

Ese tipo de preocupacin socio-cultural viene a afirmarse solamente con el CIESPAL, que inicia
un trabajo sistemtico de difusin de la mentalidad de la investigacin cientfica, inicialmente a
travs de los cursos anuales realizados en Quito y posteriormente a travs de los cursos
especiales dictados en diversos pases.

Las directrices bsicas del CIESPAL en relacin a este trabajo estn contenidas en los
documentos resultantes del Seminario sobre las Escuelas de Periodismo, (realizado en Quito
(1963), y de los Seminarios Regionales sobre Enseanza del Periodismo y Medios de
Informacin Colectiva, realizados en Medelln, Mxico, Buenos Aires y Ro de Janeiro (1965).

En cierto sentido, se puede decir que el CIESPAL cumpli la primera etapa de su misin de
difusin y estmulo a la Investigacin en Comunicacin en Amrica Latina. Cerca de un tercio
de las Escuelas de Periodismo y Comunicacin existentes en el continente, a esa fecha,
incluyeron la disciplina Metodologa de la Investigacin en Comunicacin en sus proyectos de
enseanza.

Varios institutos de investigacin de la comunicacin fueron creados en las universidades (es
el caso de Brasil, Venezuela, Per, Chile, etc.) y hoy ya se puede mencionar la existencia de
especialistas de la Comunicacin, que se dedican integralmente a las actividades de
investigacin, desarrollando proyectos o coordinando iniciativas de capacitacin de personal.

FORMACIN DE NUEVOS INVESTIGADORES

El problema bsico del frgil crecimiento de la investigacin en comunicacin en Amrica
Latina era la ausencia de investigadores capacitados para comandar proyectos de campo o de
laboratorio.

El CIESPAL contribuy para modificar esta situacin, incluyendo en sus cursos anuales algunas
disciplinas relacionadas con la metodologa de la Investigacin en Comunicacin. Las primeras
experiencias fueron realizadas con especialistas norteamericanos. Pero luego, el CIESPAL envi
uno de sus empleados a los Estados Unidos para realizar estudios de pos-grado,

utilizndolo a
su retorno para dictar cursos en Quito y en diversas otras ciudades de la regin.

Sin duda, este fue el factor que aceler la difusin de la mentalidad de la investigacin en
muchos pases, creando un ambiente favorable para su desarrollo.

Ese personal fue utilizado por las universidades latinoamericanas para la implantacin de las
primeras disciplinas de investigacin aplicada al Periodismo y a la Comunicacin.

Algunos, inclusive por su esfuerzo de autodidactas, consiguieron xito en sus tareas,
desarrollando proyectos de investigacin y dictando cursos de razonable nivel pedaggico. La
mayora se limit a las frmulas recibidas del CIESPAL, estacionndose ah.

CAPACITACIN

Desde su fundacin, el CIESPAL ha puesto especial nfasis en los programas de formacin y
perfeccionamiento profesional, para lo que cont con el auspicio de diversas organizaciones
internacionales y nacionales, como la Organizacin de estados Americanos (OEA) y la UNESCO.

Los primeros aos puso empeo en organizar eventos de capacitacin para actualizar en temas
de periodismo, especialmente periodismo escrito. Luego, gracias al desarrollo conceptual de la
comunicacin y al avance de las ciencias sociales durante la dcada de los 60, la orientacin
gir hacia el uso de la comunicacin social, la investigacin del papel de la comunicacin en el
desarrollo integral y la preparacin de profesionales para producir mensajes vinculados con
otros sistemas de comunicacin.

El CIESPAL siempre se mantuvo atento y sensible a los procesos polticos histricos de Amrica
Latina, regin en la que la crisis mundial del sistema siempre tena impactos en su desarrollo
social y econmico, por lo que estim importante priorizar las reas orientadas a los procesos
de cambio social y, bajo esta perspectiva, orient su actividad a la realizacin de cursos,
talleres, asesoras y seminarios sobre diseos de proyectos especficos de comunicacin,
planificacin e investigacin de la comunicacin, educacin no formal, educacin a distancia a
travs de la radio, preparacin de mensajes para la difusin de ciencia y tecnologa y de la
defensa e integridad cultural.

Con esta misma filosofa, de avanzar a la par con los cambios histrico-sociales, hoy CIESPAL
apunta a nuevos objetivos que buscan profundizar los procesos formativos de creacin de
competencias profesionales, destrezas, nuevas prcticas y actitudes que garanticen a la
comunicacin como un derecho y como premisa de democratizacin de las sociedades
latinoamericanas.

La capacitacin interacta de forma integral en una trada de culturas que se fundamentan en
los intercambios y dilogos permanentes entre las universidades, instituciones, investigadores
y gremios de periodistas de la sociedad ecuatoriana y latinoamericana:

1. Cultura de informacin, que busca generar condiciones de acceso libre e igualitario, que
facilite metodologas de procesamiento de datos con significado y valor (relevancia,
propsito/utilidad y contenidos determinados), para facilitar la toma de decisiones
fundamentadas y orientar la accin de transformacin social.

2. Cultura del conocimiento, mediante la generacin de procesos, experiencias,
informacin, valores y know how que sirven de marco para crear, socializar y utilizar el
conocimiento cientfico desde una perspectiva social y humana.

3. Cultura de comunicacin, para construir espacios democrticos para generar dilogo,
participacin y deliberacin pblica, en funcin de la formacin y fortalecimiento de
ciudadanas que ejercen plenamente su derecho humano a la comunicacin y a la
informacin.

Desde su fundacin, cerca de 50.000 comunicadores, periodistas, investigadores, estudiantes y
dems profesionales latinoamericanos han pasado por las aulas ciespalinas, donde se han
capacitado y actualizado sus conocimientos en las diversas materias que contempla la
comunicacin social, dictadas en varios centenares de cursos, seminarios, talleres,
conferencias y dems eventos de capacitacin impartidos por especialistas de diversos pases
de la regin, tanto en sus aulas como en provincias, muchos de los cuales se cumplen
mediante convenios como el que se mantiene actualmente con la OEA, para un curso
internacional cada ao, cuyos temas alternan entre prensa escrita, radio, televisin,
periodismo digital, comunicacin organizacional.

PUBLICACIONES

Una de las actividades de mayor importancia ha sido la publicacin de libros, folletos y otros
impresos para contribuir a la formacin acadmica de los futuros comunicadores de Amrica
Latina.

En los primeros aos de creacin, el CIESPAL registr una abundante produccin de
documentos que, en su mayor parte, recogan los trabajos de catedrticos que dictaron cursos
y seminarios, as como los resultados de investigaciones realizadas por la misma institucin.

En 1976 se plasm la idea y, con la colaboracin de la Fundacin Friederich Ebert, de
Alemania, que financi la publicacin de los primeros 20 ttulos, se cre un fondo editorial
destinado a la publicacin y distribucin de libros especializados en comunicacin.

Se escogi como nombre de la coleccin Intiyn, que en quechua significa camino del sol. El
N 1 fue el libro Sociologa de la Comunicacin Social, de Gerard Maletzke.

Posteriormente se cre la coleccin Monografas, para publicar los trabajos que por su
extensin no podan se incluidos en Intiyn. Esta serie cont con el apoyo de la Fundacin
Friederich Ebert y Radio Nederland, de Holanda.

Luego, surgi la coleccin Manuales Didcticos, para difundir las actividades del Proyecto de
Comunicacin Educativa para reas Rurales, cumplido con el auspicio del Programa Regional
de Desarrollo Educativo -PREDE- de la OEA.

Ms adelante, con la colaboracin de Radio Nederland, inici la publicacin de la coleccin
Materiales de Trabajo, que recoga algunos de los trabajos preparados por los expertos o
catedrticos invitados a dictar cursos y seminarios en el CIESPAL.

Aos despus, se cre la coleccin Encuentros, para publicar las exposiciones de los diferentes
especialistas que venan a dictar cursos, seminarios y conferencias en el CIESPAL.

El inters de algunos acadmicos y especialistas en Comunicacin, por difundir sus
conocimientos en forma ms pedaggica dio paso a la creacin de la coleccin Manuales
Didcticos, en la que se difunden contenidos comunicacionales y periodsticos de forma
sistematizada y didctica.

La ltima coleccin en crearse fue Veedura, como respuesta a la necesidad de fomentar los
procesos de lectura crtica de medios y que se visibilizan especialmente a travs de las
actividades de nuestra Veedura de medios.

Hasta el momento, se han publicado alrededor de 400 ttulos, entre libros, estudios,
investigaciones y trabajos sobre temas puntuales.

REVISTA CHASQUI

Por iniciativa del entonces director general, Jorge Fernndez, en 1972 comienza a circular la
revista Chasqui con la misin de difundir el conocimiento producido por el CIESPAL y otros
centros de investigacin de Amrica Latina. El propio nombre de la revista demuestra una
valoracin de la identidad cultural de la regin, rescatando el personaje emblemtico de la
comunicacin pre-colombina: Un hombre que, a travs de los caminos, llevaba el mensaje o
la noticia, de un confn a otro del imperio (inca).

En su primera edicin, Chasqui publica dos artculos paradigmticos. Uno de Gonzalo Crdova,
que hace un balance crtico de la investigacin hasta entonces realizada, y el otro, del
colombiano Antonio Garca, que reivindica una ciencia social latinoamericana.

Queda abierto as el camino el gran cambio de la investigacin latinoamericana, que luego se
dio en 1973 en Costa Rica, cuyo documento final fue reproducido ntegramente en el N 4 de
la revista Chasqui.

Esta primera poca tuvo 21 ediciones. Se caracteriz por enfatizar el proceso cientfico de la
comunicacin, con la finalidad de erigirla como ciencia autnoma dentro del espectro de las
ciencias sociales. Esta poca se interrumpi en 1978.

Una segunda y nueva fase de la revista Chasqui, iniciada en 1981, signific no solo un cambio
en su formato, sino tambin en su poltica editorial. La revista deja de ser una publicacin
domstica y artesanal para asumir una fisonoma ms acadmica, actualizando tambin su
rutina productiva que se profesionaliza con el aporte econmico de la Fundacin Friederich
Ebert, que se mantiene hasta finales de 1994.

Los contenidos de esta publicacin se orientan a analizar temas coyunturales y la revista se
abre a nuevos tratamientos y realidades comunicativas y culturales, como la telenovela, la
cultura popular, polticas pblicas, arte, tecnologas, relaciones pblicas, gneros periodsticos,
etctera.

Aqu se encuentra una muestra representativa de las Escuela Crtica Latinoamericana de la
Comunicacin, artfice del pensamiento sobre comunicacin que gan reconocimiento
internacional en la segunda mitad del siglo XX. En esta segunda fase, se han publicado, hasta
la fecha, 114 ediciones.

La experiencia lograda en esta segunda etapa de la revista demostr que algunos artculos de
sus colaboradores no podan ser incluidos en toda su extensin por falta de espacio y con estos
trabajos se cre la coleccin Cuadernos de Chasqui, que posteriormente cambi su esquema
para publicar, por temas, el contenido de las diferentes ediciones de la revista. Finalmente, con
la implementacin de la pgina web, esta coleccin cambi el formato impreso para difundir
sus contenidos en formato digital.

TELEVISIN

En su constante proceso de ir adecundose a los cambios e innovaciones sociales,
particularmente en el mbito de la comunicacin, en la dcada de los 80 el CIESPAL inici y
profundiz su accin en televisin, para lo que construy e implement un centro de estudios
de televisin, un centro de anlisis y discusin, capacitacin y produccin, para responder con
solvencia a esta nueva realidad tecnolgica en materia de medios de comunicacin.

Desde finales de esa dcada, trabaja en la consolidacin del centro de estudios de televisin,
con el fin de impulsar la investigacin, entretenimiento, produccin, circulacin, intercambio y
ms acciones relativas a la televisin en Ecuador y Amrica Latina, a fin de contribuir al mejor
desarrollo social y cultural de la regin.

Con el fin de que este departamento cumpla a cabalidad con sus tareas, fue preocupacin de
las diferentes administraciones del CIESPAL equipar en debida forma a este departamento con
gestiones en varias instancias, mismas que dieron sus mejores frutos a fines de 2007, cuando
se consigui del Gobierno de Japn la donacin de un equipo completo (cmaras, monitores,
consolas, etc.) para grabacin, edicin y produccin de programas de televisin.

De esta forma, el departamento de televisin empez una nueva etapa en sus cursos de
produccin de televisin para Ecuador y Amrica Latina, y en la produccin de alrededor de
500 programas, reportajes, revistas, informativos, entrevistas, spots y dems productos
televisivos que se difunden a travs de una red de 36 canales locales, organizada por CIESPAL
y que estn ubicados en todo el pas. Entre los principales programas podemos destacar:


Programa Rastros y Rostros, revista televisiva cultural y social de 30 minutos cada una.
Informativo semanal de 30 minutos sobre temas sociales, culturales y de actualidad del
pas.
Programas de anlisis deportivo de una hora cada uno.
Documentales sobre medio ambiente y cultura con el Convenio Andrs Bello.
Spots televisivos sobre la proteccin del medio ambiente dirigido a nios, nias y
adolescentes. Con tcnica mixta (dibujo animado y realidad). Se creo el personaje
NANDO.
Reportajes sobre temas medio ambientales de la costa ecuatoriana. Trabajo realizado
con el INOCAR.
Spots para una campaa de prevencin sobre la problemtica del VIH-SIDA.
Spots de respuesta a la amenaza de pandemia producida por el virus de la Inflenza A-
H1N1. Realizado con la OPS
Programa Culturas Globales, revista cultural y social de 30 minutos cada uno.
Documentales sobre temas de discapacidad, en el marco de la campaa de
sensibilizacin de la Vicepresidencia.
Documentales sobre proyectos educativos en zonas marginales para el Proyecto de
Canje de Deuda Ecuador Espaa.
Reportajes sobre el tema de Registro Ampliado para la Agencia de Cooperacin de las
Naciones Unidas ACNUR.
Produccin de videos educativos sobre radio y comunicacin.
RADIO

El rea de radio nace luego de 22 aos de haberse creado el CIESPAL y logrado su
consolidacin como referente en comunicacin en Amrica Latina.

La coyuntura histrica de esa poca encuentra a un CIESPAL plenamente inmerso en el debate
de una comunicacin participativa. Era el tiempo en los cuales categoras como: comunicacin
para el desarrollo, comunicacin alternativa y otros modelos similares toman fuerza y son
impulsados por las organizaciones de comunicacin y entre ellas se destacaba CIESPAL.

Tener acceso a polticas de apoyo internacional renovadas y haber afianzado un discurso de
comunicacin para el desarrollo fueron el escenario ideal para fijar un plan de trabajo con
Radio Nederland que derivara en lo que ahora es el departamento de radio.

El establecimiento de un training center en Quito vino cargado de una propuesta de
comunicacin. Las producciones, en principio, trataban de explicar la presencia de nuestras
culturas latinoamericanas, lo que significaba repensar muchas cuestiones que hasta el
momento no se las tom muy en cuenta.

El training center fue construido en el edificio de CIESPAL como un centro de capacitacin y
para marcar un esquema de produccin sistemtico y menos improvisado de lo que se
acostumbraba en el cotidiano mundo de la radiodifusin local.

En los talleres internacionales de radio siempre hubo un espacio importante dedicado a la
creacin de sonidos. Es clsica la experiencia en la cual los becarios se esforzaban por contar
verdaderas historias sin que medie ni msica ni palabra, el trabajo haba que conseguirlo
exclusivamente con sonidos para que el oyente recree en su imaginacin el mensaje que el
realizador buscaba. La prctica permiti crear iniciativas, recrear las cosas, trabajar en equipo
para conseguir el propsito.

La dinmica de produccin que nace en los estudios del CIESPAL fue la base para transmitir el
modelo hacia el mbito acadmico. Muchos docentes universitarios especializados en radio
adquirieron experiencia en el convivir con radialistas internacionales que peridicamente
visitaban el estudio de radio.

El proyecto del gobierno del Reino de los Pases Bajos permiti a CIESPAL crecer hasta adquirir
un indiscutible protagonismo en el tema de la radio. Durante la dcada de los 80 y parte de los
90, fue el principal referente para toda Amrica Latina sobre pensamiento de comunicacin.

La amplia capacidad de cobertura del proyecto de Radio Nederland con CIESPAL gener un
movimiento alrededor de las propuestas que se presentaban y la influencia se extiende hasta
1987.

En el Training Center de CIESPAL y Radio Nederland se disearon propuestas de capacitacin
para productores de radio, universitarios y emisoras comunitarias cobijadas bajo el modelo de
la llamada radio para el desarrollo.

La tarea de capacitacin del departamento de radio del CIESPAL tuvo gran reconocimiento en
la regin. Talleres, seminarios y cursos en temas de radio fueron un aporte considerable a la
profesionalizacin de los comunicadores latinoamericanos.

A partir de 1987, la institucin inici nuevos proyectos de capacitacin y produccin, esta vez
con Radio Deutche Welle, de Alemania, con quien se dieron las primeras prcticas para tratar
de masificar la tecnologa de produccin digital para la radio.

En adelante, el rea de radio del CIESPAL replante su presencia en el mundo de la
comunicacin latinoamericana y fortaleci su infraestructura, para responder con eficacia y
eficiencia a los retos de los nuevos escenarios de la comunicacin radial latinoamericana.

Con este propsito, conform una red de radios integrada por 100 radioemisoras distribuidas
en todo el pas, a travs de las cuales difunde la produccin realizada en sus estudios, que
hasta el momento suma 450 programas agrupados en 23 series culturales.

La programacin radial del CIESPAL ha priorizado contenidos de la cultura popular con temas
que resaltan las costumbres y tradiciones. Aqu algunos ejemplos de las series producidas en
sus estudios:

Ameregildo y su camin
Es una serie de 60 programas producidos por CIESPAL y la FUNDACION NATURA en la
dcada de los 90 y corresponde a una conciencia ecolgica en ciernes que alert en su
momento sobre los peligros que la destruccin de la naturaleza traera para las personas y
las comunidades.

En voz alta
Invita a reflexionar sobre nuestra participacin en la sociedad con equidad y similares
oportunidades para hombres y mujeres.

Visin sin visin
Dirigido a las personas con capacidades especiales.

Cantares ecuatorianos
Difunde el talento de creadores, msicos y cantantes del pentagrama nacional. Incluye
datos biogrficos de autores, compositores, artistas y msicos ecuatorianos.

Nuestro Ecuador es rico por naturaleza
Trata sobre la biodiversidad. Es una produccin del Sistema Nacional de reas Protegidas,
INEFAN, Ministerio de Ambiente y CIESPAL.

Historias de parque
Es una serie educativa sobre bio-diversidad y reas protegidas del Ecuador y da las
historias de los pueblos ancestrales de estos lugares.

Alas para la ternura
Son mensajes para nios que promueven valores familiares, sociales y culturales. Es
recomendado para docentes de nivel primario y medio.

En pocas palabras
Nos lleva por los caminos del proceso independentista de nuestro pas.

Radionovela Llevas por nombre mujer
Ella es una y es dos...y millones de mujeres labrando el destino. Ella tiene no solo un
problema sino tantos para resolver, mas su fuerza es la fuerza del poema plasmado en esta
radionovela de diez captulos.

Palabra mgica
Relata caractersticas de los pueblos indgenas de la Amazonia ecuatoriana.

As se hizo
Relata la historia de las canciones ms famosas del pentagrama nacional contada por sus
creadores. Un interesante conversatorio con los protagonistas de la msica ecuatoriana.

Conversando con el abuelo
Est orientado al desarrollo forestal y la conservacin del medio ambiente en los Andes.
Proyecto del Desarrollo Forestal Participativo en los Andes ejecutado por la FAO con
auspicio del Gobierno de Holanda, y CIESPAL.

El sida no tiene rostro
Un mal que no tiene edad, sexo o clase social. Tampoco rostro. Miniserie original de
Norberto Domnguez Oliva. Producida por UNESCO y CIESPAL.

Latinoamerica por la vida
Da una visin global del problema ecolgico en Amrica Latina. A travs de Arlequn quien
viaja, observa, cuestiona y aprende, comparte con el pblico todo aquello que est
ocurriendo con el ambiente en la regin.

Energas para la vida
Aborda el tema de los problemas energticos en el continente y cuenta experiencias de
utilizacin de energas renovables en varios pases latinoamericanos.

Boletn y elega de las mitas
Adaptacin de 25 minutos del poema del escritor ecuatoriano Csar Dvila Andrade, que
evoca el sufrimiento, pero a la vez la fortaleza del indio ecuatoriano durante la conquista y
colonia espaola.

Mujeres de nuestra Amrica
Contiene breves retratos de mujeres que a travs de sus luchas contra la discriminacin y
por la democracia sobresalieron en Amrica Latina durante el siglo XX.

Todas las voces
A travs de cuentos populares, leyendas y mitos recrea la cosmovisin de los pueblos
generadores del conocimiento oral de Nuestra Amrica. Serie grabada como parte del
proyecto CORADES, con la participacin de 13 centros de produccin educativa de Amrica
Latina y varios productores independientes, bajo la coordinacin de CIESPAL.

Sr. Halley Superstar
El protagonista es el famoso cometa Halley en su ltimo paso cercano al planeta Tierra. El
cometa se admira del nivel de destruccin y contaminacin que amenaza con destruir la
vida en la tierra. En su produccin participaron Radio Nederland, CIESPAL y Fundacin
Natura.

Entrevistas: arte, cultura, comunicacin
Son conversaciones sobre diferentes temas relacionados con la comunicacin, arte y
cultura con personajes de la vida cotidiana de la ciudad, Ecuador y Amrica Latina que con
su experiencia aportan conocimiento y amenos espacios para escuchar.

CENTRO DE DOCUMENTACIN

Desde sus CIESPAL atendi la demanda de informacin con la modalidad de Biblioteca
especializada en Ciencias de la Comunicacin. Mas, el desarrollo acelerado de las ciencias de la
comunicacin e informacin, junto con la necesidad de satisfacer las crecientes demandadas
de los usuarios nacionales e internacionales, hizo que en 1974 optara por el cambio de
conceptos, transformndose en un Centro de Documentacin.

Este Centro tiene como funciones bsicas el anlisis y la transferencia de informacin mediante
la captacin, recuperacin, sistematizacin y diseminacin de la informacin especializada,
mas los nuevos enfoques y tendencias de la administracin de los Centros de Documentacin
consideran que, antes que priorizar la atencin a los procesos tcnicos de descripcin y anlisis
del material documental, debe tenderse a ofrecer preponderante y esmerada atencin a los
usuarios.

Bajo esta premisa, el Centro, para satisfacer las necesidades de bsqueda de informacin,
estudio e investigacin de sus usuarios: profesores, investigadores, periodistas comunicadores
y estudiantes de comunicacin, coloc su base de datos en la Web del CIESPAL
www.ciespal.net, Biblioteca Digital, mediante el iAH, herramienta desarrollada por el BIREME.
BASE DOCUMENTAL - COMSO (Comunicacin Social)

El registro del material documental se hace en el formato de la CEPAL y el sistema WinIsis -
(CDS/ISIS), versin 2.1 paquete de recuperacin de informacin desarrollado por la UNESCO
y que se ejecuta bajo la plataforma Windows.

La nueva base de datos (creada en 2006) acopia en la actualidad 6.000 documentos con
sendos resmenes, referidos al amplio espectro de la comunicacin y publicados a partir de
1999. Adicionalmente mantiene la anterior base CDCC que contiene los documentos publicados
antes del 1999 incluidos varios clsicos. Entre las dos bases, acopian un total de 15.000
registros, de enciclopedias, diccionarios especializados, memorias, guas, directorios,
manuales, tesis, etc.

El Centro enriquece su base documental con material fresco, adquirido bajo la modalidad de
canje con alrededor de 60 ttulos diferentes de revistas de diferentes pases iberoamericanos.

Quincenalmente el Centro distribuye un boletn informativo a sus usuarios internos y externos,
con artculos de inters procedentes de varios pases del continente, a quienes, adems,
atiende en sala, a travs del correo electrnico o telefnicamente.

Por los cambios continuos que genera la nueva era, el Centro proyecta pasar del software
propietario WinIsis, a uno de cdigo abierto (KOHA), por ser una alternativa vlida para el
diseo de servicios de informacin a bajo costo y con un alto grado de sentido social y
comunitario y para garantizar una libre transferencia de informacin y la implementacin de
nuevas herramientas, como el repositorio digital DSPACE que facilita la gestin de diferentes
tipos de materiales digitales al tiempo que organiza la produccin cientfica de la Institucin.

PROYECTO DE CABINAS RADIOFNICAS DE COTOPAXI

Entre 1981 y 1990, el CIESPAL ejecut el proyecto Comunicacin para reas rurales, con el
auspicio de la Organizacin de Estados Americanos -OEA-, para apoyar el fortalecimiento de
gestin de las organizaciones campesinas, especficamente en el trabajo comunicacional,
tomando como pilares la capacitacin y el seguimiento, entendido ste como una actividad de
acompaamiento a los procesos organizativos comunitarios.

Su propsito era involucrar a los sectores campesinos en un proceso de educacin popular, que
con el uso sistemtico y planificado de la comunicacin participativa les fuese proporcionando
elementos tericos y metodolgicos adecuados para que ellos asuman por s mismos la tarea
de su propio desarrollo.

El trabajo para la implementacin de las cabinas radiofnicas se centr en generar un proceso
colectivo de autorreflexin, de anlisis de las causas de los problemas y de posibles soluciones.

Se prioriz el autodiagnstico, esto es, el proceso paulatino de investigacin en el cual se
conocen los modos de vida comunitaria, los problemas de la pobreza, etctera. Se analiz la
cultura y organizacin comunitaria como el elemento esencial para un proceso de desarrollo y
dentro de este contexto se estimul el uso de diferentes formas de comunicacin para
incentivar la participacin comunitaria, elevar los niveles de conciencia colectiva sobre los
problemas y generar procesos de motivacin para la realizacin de acciones que lleven a la
superacin de los problemas y a un nuevo modo de vida.

Este proceso fue impulsado por CIESPAL en Cotopaxi, inicialmente a travs de la organizacin
de talleres de comunicacin en comunidades de base, mediante una estrategia de capacitacin
desarrollada en dos niveles: a travs de cursillos o talleres de motivacin y adiestramiento
sobre el sentido de la comunicacin comunitaria, mtodos de autodiagnstico y planificacin
comunitaria y uso de los medios de comunicacin popular; y, a travs de un acompaamiento
permanente del proceso en el campo, seguido por promotores comprometidos con las
organizaciones campesinas y su cultura.

Posteriormente se iniciaron las primeras acciones para implementar las cabinas radiofnicas,
como la capacitacin de los reporteros comunitarios en temas como reporterismo, radio revista
informativa y educativa, charlas de radio, reportaje y documental.

Luego de un diagnstico geo-social de la zona, las cabinas se ubicaron en los sitios de mayor
afluencia campesina. As, se instalaron siete cabinas, tres de ellas en las casas campesinas de
Saquisil, Pujil y Salcedo; otras tres en las sedes de las organizaciones de Cusubamba,
Planchaloma y Mulalillo; y la ltima, bajo control de la Iglesia en Zumbahua.

Las cabinas fueron pensadas a manera de estudios de grabacin, con espacios destinados a los
equipos y controles y otro para la locucin. All se grababan programas de radio en quichua y
castellano; se lo haca con anterioridad al da de transmisin asignado por Radio Latacunga,
socio estratgico en este proyecto. Los programas eran, bsicamente, radio revistas de noticias
con segmentos especiales dedicados a charlas, reportajes y documentales.

Un da a la semana, reporteros y campesinos de las siete organizaciones concurran a su
cabina para grabar su programa y luego llevarlo a Radio Latacunga para su difusin.

La principal diferencia con otros procesos de produccin era el desafo de producir radio con la
participacin de la gente y desde su propia cultura. Esta participacin campesina era la
novedad en las cabinas de Cotopaxi.

La cabina se convirti en un espacio de participacin y produccin, de generacin de palabras,
de ideas, de pensamientos y conocimientos. Se trabajaba con la palabra, con la fuerza y el
nfasis de la palabra viva, conocindola, manejndola y dominndola. As surgi el discurso, la
narracin y un dilogo entre reporteros y audiencia que luego a travs de la radio configur
identidades.

La participacin comunitaria se la viva cuando los campesinos llevaban noticias y otros los
elaboraban. En la cabina se repartan responsabilidades, como grabar en quichua o castellano,
manejo de equipos, seleccionar la msica, conducir el programa, redactar las noticias,
etctera. El nmero de participantes oscilaba entre cinco y 20 personas.

Esta experiencia permiti facilitar el acceso y uso del medio por parte de sectores alfabetos y
analfabetos, indgenas kichwa-hablantes o campesinos, y el intercambio de experiencias
productivas y culturales.

Esto gener un proceso de ampliacin del sentido respecto de la vida comunitaria y de las
posibilidades de accin social para el mejoramiento de sus condiciones de vida, la visibilizacin
de su cultura y, consecuentemente, su proyeccin en la vida nacional.

Con el apoyo y asesoramiento del CIESPAL, las siete cabinas produjeron el siguiente material:

3.500 radio-revistas informativas populares, en castellano y quichua, de 30
minutos de duracin.
Radio revistas educativas.
150 charlas radiofnicas sobre temas de inters para las organizaciones.
Documentales sobre la historia de las organizaciones campesinas.
Reportajes.
Msica de diferentes zonas de la provincia de Cotopaxi.

Este proyecto recibi la visita de innumerables especialistas ecuatorianos, africanos, europeos,
norte y sudamericanos interesados en conocerlo, estudiarlo y ver como trabajaba.

CENTRO AUDIOVISUAL

Acorde con las exigencias tecnolgicas del nuevo siglo, la actual administracin cre el Centro
Audiovisual y Multimedia, como un espacio de expresin, produccin, debate y desarrollo del
pensamiento sobre la produccin audiovisual, multimedia y contenidos digitales desde una
perspectiva ciudadana, que promueve el desarrollo de nuevas propuestas narrativas, de
formatos y formas de produccin desde un enfoque de derechos, democratizacin de la
comunicacin y rescate de los valores culturales de la regin.

El Centro potencia los beneficios que de las herramientas tecnolgicas y digitales, para
democratizar el acceso a todo tipo de informacin y produccin que se generan en las distintas
reas del CIESPAL y que constituyen aportes para pblicos diversos como: profesionales,
estudiantes y pblico en general.

Desarrolla su trabajo en base a cuatro reas de produccin: televisin, radio, multimedia y
contenidos digitales, a travs de las cuales impulsa procesos de formacin, investigacin y
produccin, que permitan desarrollar acciones comunicativas que faciliten el ejercicio
ciudadano del derecho a la comunicacin, el acceso a los medios de comunicacin y el
fortalecimiento de los procesos culturales:

Formacin: promueve el fortalecimiento y desarrollo de capacidades tcnicas y
conceptuales para la produccin audiovisual, multimedia y de contenidos
digitales, en base a las nuevas tecnologas de la informacin, que promuevan el
desarrollo social-cultural y el ejercicio del derecho a la comunicacin.
Investigacin: desarrolla un proceso continuo de investigacin sobre las
percepciones y consumos de productos comunicacionales (televisivos, radiales,
multimedios y digitales) de los diversos actores sociales.
Produccin audiovisual, multimedia y de contenidos digitales: desarrolla nuevos
discursos y formatos que propicien el ejercicio al derecho de la comunicacin y la
construccin de ejes narrativos ms adecuados y propios de nuestra regin y
adecuados a las nuevas tecnologas.

CIESPAL EN LA ERA DIGITAL

Fiel a su poltica de avanzar acorde con los cambios tecnolgicos, en el ao 2001 CIESPAL
empez a hacer presencia en Internet. Nos encontrbamos en la era de la Web 1.0, y solo
unos pocos privilegiados podan acceder y publicar informacin en la red de redes y todava
se restaba importancia a estas nuevas formas de comunicacin virtual.

Desde entonces han transcurrido 11 aos y muchas cosas han cambiado, ahora las
comunicaciones digitales con su mximo exponente el Internet, son fundamentales en el
desarrollo de las actividades comunicativas cotidianas en especial desde la llegada de la web
2.0 o Web participativa.

En esta nueva era de internet 2.0, el usuario es quien tiene el poder y consume los contenidos
de acuerdo a sus intereses gustos y necesidades, un usuario que es exigente y muy crtico con
los contenidos en le Web.

El acceso progresivo a las nuevas tecnologas permite que millones de usuarios en el mundo
se puedan comunicar y acceder a todo tipo de informacin especialmente noticiosa, de forma
instantnea y con diversidad de fuentes.

Estas nuevas formas de comunicacin tienen ventajas considerables frente a los medios
tradicionales, por lo que los usuarios no tardaron en demostrar su simpata hacia los medios en
lnea que ofrecen inmediatez, actualizacin, multimedia, y permiten su participacin con
comentarios y sugerencias en su plataforma o en las redes sociales.

Esta evolucin de la web ha incidido de forma directa en el trabajo de los medios de
comunicacin, comunicadores y periodistas. Ahora no solo deben saber escribir y expresarse
correctamente, sino que adems se les exige el manejo de herramientas digitales que les
permitan editar notas en texto audio y video, publicarlas, socializarlas en las redes y evaluar el
impacto que obtuvieron midiendo el nivel de visitas.

Con todos estos cambios en el entorno comunicacional, CIESPAL inici un intenso trabajo para
atender las crecientes necesidades de la sociedad en este mbito.

La lnea de trabajo ms fuerte al momento dentro de CIESPAL es la que apunta a construir y
consolidar una Ciudadana Digital, un escenario en el que se logre el acceso universal a las
TIC, no solo el acceso fsico a ellas (conectividad, infraestructura, equipos a bajo costo, etc.)
sino la apropiacin y el uso intensivo y extensivo de ellas, es decir, la alfabetizacin meditica.

Dentro de este objetivo, en enero de 2011 se organiz oficialmente la Unidad de Contenidos
Digitales y Multimedia, dentro del Centro de Audiovisuales, encargada de potenciar los temas
inherentes a la comunicacin digital, coordinando y proponiendo asesoras, proyectos,
investigaciones y capacitacin.

Este departamento tambin impulsa espacios de reflexin y dilogo que permitan analizar y
comprender los vertiginosos cambios y determinar los retos y necesidades actuales de los
profesionales de la comunicacin.

Al momento tiene cuatro espacios digitales: el portal de CIEPAL, revista Chasqui, Chasqui
Radio en lnea, y el peridico Mediaciones del Observatorio de Medios.

En dcadas anteriores el CIESPAL cumpla un rol determinante en el fortalecimiento de la
incipiente formacin que tenan los comunicadores, aport adems significativamente en la
organizacin de las nacientes escuelas de comunicacin en toda Amrica Latina.

En la actualidad su rol vuelve a ser determinante, pues los estudiantes y profesionales
enfrentan una constante transformacin de conocimientos, en especial con las nuevas formas
de comunicacin digital que an no terminan de ser analizadas y descritas.

CIESPAL, en esta nueva era digital, trabaja intensamente para favorecer a ms sectores de la
sociedad latinoamericana e integrarlos a las nuevas dinmicas de comunicacin y produccin
que dependen de la implementacin y uso de las nuevas Tecnologas de Informacin y
Comunicacin.

LA NUEVA ADMINISTRACIN

Desde abril de 2009, la actual administracin est trabajando con mucho nfasis en la
recuperacin del CIESPAL como un verdadero centro de estudios superiores de comunicacin,
con una fuerte presencia y posicionamiento en la regin. Uno de los principios fundamentales
que articular este propsito es Democratizar la comunicacin para democratizar la sociedad.

Esto significa que todos los sectores de la ciudadana tengan no solo conciencia sino, sobre
todo, la posibilidad real de ejercer plenamente la comunicacin como un derecho que consolide
una ampliacin y democratizacin de la esfera pblica, como condicin indispensable para
superar las exclusiones de todo orden y fortalecer la democracia.

En este sentido, un tema fundamental es la participacin ciudadana que debe ser potenciada
de diversas maneras para que sea eje vertebrador de esa democratizacin y que permita llegar
a lo que Jess Martn-Barbero denomina la ciudadana comunicativa:

lo propio de la ciudadana hoy es el hallarse asociada al reconocimiento
recproco, esto es al derecho a informar y ser informado, de hablar y ser
escuchado, imprescindible para poder participar en las decisiones que conciernen
a la colectividad. Una de las formas hoy ms flagrantes de exclusin ciudadana se
sita () en la desposesin del derecho a ser visto y odo, que equivale al de
existir/contar socialmente, tanto en el terreno individual como colectivo, en el de
las mayoras como de las minoras.
1


Es decir, una ciudadana que se caracteriza por permitir que el ciudadano vea, lea, oiga
crticamente voces mltiples y plurales, pero tambin que sea visto, ledo, odo, tan amplia y
masivamente como sea posible. En suma, que la ciudadana sea parte activa de una esfera
pblica democratizada, y donde, como sealbamos al inicio, los diferentes procesos
comunicacionales adquieren sentido en la medida en que se mira la comunicacin desde la
cultura y la cultura desde la comunicacin: son dos dimensiones sociales que se
consubstancian.

A ese horizonte apuntan todas las actividades de capacitacin, investigacin, posgrados,
asesora y produccin que desarrolla la institucin en el marco de una estrategia de alianzas
con otras instituciones que comparten este sueo.


1
Jess Martn Barbero, Televisin pblica, televisin cultural: entre la renovacin y la invencin. En:
Claves de Debate, Guadalajara, ITESO, 2001; cit. por Rosala Winocur: 96 97.