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Introduccin

Por ley se entiende la norma escrita de carcter general emanada de un


Parlamento; la costumbre es la reiteracin de conductas aceptadas por la sociedad por
gozar de obligatoriedad jurdica; y los principios generales del Derecho son las reglas
comunes, muchas veces no escritas, que una comunidad entiende que rigen toda la
realidad jurdica y que informan y dan valor a todo el ordenamiento (como la
irretroactividad de normas sancionadoras, la defensa de los derechos humanos, la
interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos o la presuncin de inocencia).
En nuestro sistema jurdico no es fuente del Derecho la jurisprudencia o doctrina
emanada de la reiteracin de decisiones judiciales en un mismo sentido.
Por otra parte, las distintas ramas del Derecho (civil, penal, administrativo,
internacional) cuentan con un sistema propio de fuentes. Destaca el caso del
Derecho penal, donde no existe la costumbre y slo se aplica la constitucin y la norma
penal con rango de ley orgnica, con el fin de establecer las necesarias garantas de
proteccin de los ciudadanos.
La doctrina, son las opiniones cientficamente fundadas de los tratadistas y
estudiosos del Derecho Penal, si bien no constituye una fuente productora del Derecho
Penal, pero evidentemente, proporciona una innegable ayuda en orden a la
interpretacin de las normas penales e igualmente debe servir de apoyo en el momento
de legislar.
En Venezuela, actualmente la discusin de la reforma al cdigo penal constituye
una especial connotacin; sobre todo, por los altos ndices de delitos violentos que se
vienen cometiendo en los ltimos aos, hasta la incursin de nuevas formas de
conductas que afectan bienes jurdicos protegidos que an, no estn tipificado en el
Cdigo Penal como hecho punible, lo cual hace imposible la lucha eficaz contra est
nueva forma de criminalidad y su correspondiente penalizacin. Por tanto se realizar
mediante este trabajo, un anlisis de los principios rectores del derecho penal, para
legislar sobre la criminalizacin y penalizacin de nuevas conductas, que deben tener
como norte principios fundamentales.
Nocin del Derecho Penal
A travs de la historia los mximos exponentes del derecho penal como, Cesar
Beccaria, Francesco Carrara, Zaffarroni, Ferrajoli y otros, han buscado el porqu de la
razn que justifica la existencia del derecho de castigar, que tiene el Estado, lo cual ha
traducido las siguientes preguntas como: En virtud de qu lo ejerce? En dnde estn
esos fundamentos? Estas preguntas han sido planteadas y replanteadas y han sido
contestadas de acuerdo con su escuela tradicional.
Ferrajoli (1997:209) seala: "que los fundamentos del derecho penal, tienen los
costes de la justicia que depende de las opciones penales del legislador, las
prohibiciones de los comportamientos que ha considerado delictivos, las penas, y los
procesos contra sus trasgresores, lo que aade un altsimo costes de las injusticias,
que depende del funcionamiento concreto del cualquier sistema penal, lo que han
llamado los socilogos la "cifra negra" de la criminalidad formada por l nmero de los
culpables que sometidos o no a juicio, quedan impunes y/o ignorados".
El derecho penal, segn Ferrajoli es una definicin, comprobacin y represin de
la desviacin, est forma sea cual fuere el modelo normativo y epistemolgico que la
informa, se manifiesta en restricciones y constricciones sobre las personas de los
potenciales desviados y de todos aquellos de los que se sospecha o son condenados.
Estas restricciones segn lo sealado por el autor lo hace sobre la base de tres
formas: La primera, consiste en la definicin o prohibicin de los comportamientos
clasificados por la ley como desviados y por lo tanto en una limitacin de la libertad de
accin de todas las personas. Segundo: consiste en el sometimiento coactivo a juicio
penal de todo aquel que resulte sospechoso de una violacin de las prohibiciones
penales. Tercero: Consiste en la represin o punicin de todos aquellos a quienes
juzgue culpables de una de dichas violaciones". La doctrina de la justificacin, y el
modelo axiolgico del derecho penal, sta centrada en la pregunta Por qu castigar?
Esta pregunta estara orientada en una respuesta de carcter imperativa en el sentido
que Ferrajoli, seala "que la concepcin sustancialista y tico correccionales de
distintos tipos acerca del fin de la pena est ligada a concepciones igualmente
sustancialista del delito y de la verdad Judicial". As mismo, podra considerarse las
concepciones formales del delito y de la pena en concordancia con la verdad procesal.
No obstante, la historia del pensamiento jurdico filosfico de las teoras, acerca
de la justificacin del derecho penal, est en el positivismo jurdico, que ha tenido una
larga duracin en el pensamiento iusnaturalista de la poca de la ilustracin, entre la
separacin del derecho y la moral, que se desarrollo en el siglo XVII, con las teoras
iusnaturalista de Grocio, Hobbes, Pufendorrf y Thomasius, y que alcanz su madurez
con los franceses e italianos y con las doctrinas expresamente iuspositivistas de
Jeremy Bentham y de John Austin. Por lo que, esta separacin se basa en la
concepcin formal o jurdica de la validez sustancial del derecho penal o extra jurdica
de la justicia que constituye el rasgo distintivo del positivismo jurdico. Es necesario,
mencionar a los utilitaristas que postulan que el estado tiene ese derecho por el
imperativo de la utilidad social.
Por otro lado, la escuela histrica encontrar ese fundamento en la ley. Los
fundadores de la escuela positivista, afirmar que el derecho de castigarlo deriva del
Estado del concepto de la defensa social. Cabanella (1979) define a la Defensa Social
como "aquella que surgi en el siglo XIX, con amplio impulso renovador, en cuanto al
fundamento y fin de la facultad punitiva del Estado, se inspira en el sentimiento social
de condenacin del delito, y con miras de aplacarlo". La base doctrinal se encuentra en
la Escuela Positiva italiana de Derecho Penal.
Sus finalidades consisten en preservar a la sociedad del peligro representado
por el criminal, satisfacer al perjudicado, evitar la venganza y proteger la legtima
libertad colectiva.
En este orden de ideas, la Justificacin del derecho penal, est concebido en
dos aspecto uno objetivo y uno subjetivo, en el sentido subjetivo, el derecho, es
sinnimo de facultad o ejercicio del derecho y todos esos derechos forma el patrimonio
donde en entran los derechos penales, as el individuo tiene derechos civiles polticos,
pero tambin tiene derechos penales, ese patrimonio de derechos comprende los
derechos penales, no lo ejercemos slo en virtud de la cesin ficticia que de ellos
hacemos a la persona jurdica del Estado, razn derivada del concepto mismo del
derecho que es principio de orden o elemento orgnico de las sociedades.
El patrimonio jurdico de los derechos penales, para cederlos al Estado, quien
ejercindolos, defiende la sociedad de los ataques nocivos del derecho que tiene el
Estado para imponer castigos a los infractores de la ley, de all, el poder que tiene el
Estado para castigar, deriva del jus Puniendi, el poder de castigar, es decir, la facultad
del Estado para definir los delitos establecer sanciones y aplicarlas, poder que deriva
de la sujecin poltica del individuo al Estado (Status subjetionis), por el cual considera
a ste como sujeto del derecho de castigar, y al individuo, como sujeto de la pena, o de
las medidas de seguridad.
La Constitucin Bolivariana de Venezuela, consagra un articulado que puntualiza
los derechos fundamentales de la persona, donde estos derechos pasaron a formar
parte de manera estrechamente relacionada con los principios fundamentales de
nuestro sistema democrtico, al incorporar el respeto irrestricto de los derechos
humanos, como Principios fundamentales, de nuestra constitucin de 1999, donde
Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de derecho y de justicia
que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin,
la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica
y el pluralismo poltico.
Es por ello, que a partir del Artculo 44, y siguientes de la Constitucin. Se inicia
As: "El derecho a la vida es inviolable." el derecho a la libertad personal, es inviolable,
en consecuencia, ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de
una orden judicial, a, menos que sea sorprendida infraganti. En este caso ser llevada
a la autoridad judicial, en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho (48) horas a partir del
momento de la detencin se puntualiza de manera precisa, los derechos de carcter
penal de toda persona humana dentro del territorio nacional.
As mismo, el Cdigo Orgnico Procesal Penal, establece en su Artculo 373, la
Excepcin a la detencin, estableciendo para los delitos de flagrancia, la tramitacin
mediante el procedimiento abreviado, previsto en el artculo 272 del referido Cdigo.
Es decir, la presentacin para la comisin de esta clase de delitos flagrantes, se
ha previsto que "el aprehensor dentro de las 12 horas siguientes a la detencin, podr
al aprehendido a disposicin del Ministerio Pblico, quien dentro de las (36) treinta y
seis horas, siguientes lo presentar ante el juez de control a quien expondr cmo se
produjo la aprehensin y segn sea el caso solicitar la aplicacin del procedimiento
ordinario, u abreviado y la imposicin de una medida de coercin personal, o solicitar
la libertad del aprehendido. En este ltimo caso, sin perjuicio del ejercicio de las
acciones a que hubiere lugar. El Juez de Control decidir sobre la solicitud fiscal dentro
de las cuarenta y ocho (48) horas, siguientes desde que sea puesto el aprehendido a
su disposicin".
Es por ello, que el fundamento del derecho a castigar por parte del Estado, para
el totalitarismo es la concepcin llamada tcnico jurdica, que no es otra cosa que un
nuevo intento de superar la antigua y cansada discusin de s el Estado tiene o no
derecho de castigar, sea cual fuere el sistema poltico que se adopte la sancin por la
trasgresin de los preceptos es una funcin del Estado, que la ejerce en virtud de su
carcter regulador del orden jurdico. El derecho penal slo se diferencia del resto de
derecho en general por su finalidad que es la sancin es decir, la pena.
La legislacin Penal, como esta conceptuada hoy proviene recientemente. Las
etapas ms importantes del Derecho Penal han sido:
Antiguo Oriente: Los preceptos jurdicos estaban imbuidos de un profundo
sentido religioso y, por lo que respecta concretamente a lo penal se recurri a la
venganza, al criterio talionar, a la responsabilidad objetiva y, en la mayora de
los pueblos, a penalidades sumamente duras y crueles. Sin embargo, en
algunas legislaciones antiguas, como es el caso del Cdigo Hammurabi, rey de
Babilonia (1728 1688 a.C.), se establecen ya distinciones entre culpabilidad
por dolo y por imprudencia, lo cual tambin aparece en el Antiguo Testamento,
en el que se contemplaba diferencias segn el delito fuera voluntario o
involuntario.
Grecia y Roma: Son escasos los datos sobre la legislacin penal griega. Las
obras de los filsofos, historiadores y oradores han permitido lograr cierto
conocimiento de las instituciones penales en los diversos Estados de Grecia.
Las leyes penales de Atenas tienen una gran importancia. Se permitira el
castigo de hechos no previstos en la ley, y si el sistema de penas, a pesar de su
dureza, no se destaca por su crueldad (se aplicaba como pena mxima el
envenenamiento por cicuta, descartndose paulatinamente otros procedimientos
como la lapidacin, crucifixin, entre otros.) En el Derecho de Roma se nota
tambin, como en los ordenamientos de otros pueblos, una lnea de evolucin,
no siempre coherente, con la relacin a las instituciones penales. En una
primera etapa, en que se destaca la Ley de las XII Tablas, nos encontramos
frente a una legislacin ruda y primitiva que consagra la venganza, el tailn y la
composicin, con predominio de la de lo objetivo sobre lo subjetivo en la
consideracin del delito. En pocas posteriores se acenta el carcter pblico
del Derecho Penal y se insiste en exigencias culpabilistas. El sistema de penas,
sin duda, se caracteriza por su severidad y crueldad (la crucifixin, el culleum, la
damnatio ad bestias, entre otros.)
Derecho Germnico y Derecho Cannico: Durante la edad media, en sus inicios,
el Derecho Germnico desplaz al Derecho Romano, aunque no se liber
totalmente de su influencia. El Derecho Penal Germnico se caracteriza por el
predominio de lo objetivo sobre lo subjetivo y, en lneas generales, por el
primitivismo de sus concepciones. El Derecho Cannico, penetrado por la
espiritualidad cristiana y con mayor influencia romanista, insisti en la afirmacin
de lo subjetivo y, aunque no se apart completamente de concepciones de la
poca contribuy notablemente a la humanizacin de la represin penal. A todo
lo largo del periodo medieval, de esta manera, se opera una fusin de elementos
jurdicos diversos y, sobre esta base, surgen ordenamientos locales que se
caracterizan por su inconsistencia e inestabilidad. Pero, paulatinamente, se va
preparando un proceso de reafirmacin del Derecho Romano, sobre todo por
obra de las investigaciones y comentarios de los glosadores, postglosadores y
finalmente los prcticos, ya a comienzos de la Edad Moderna, todo lo cual
culmina con el denominado fenmeno de la recepcin del Derecho Romano. En
tal sentido, como culminacin de todo el proceso sealado, cabe hacer
referencia a la Constitucin Criminales Carolina o Cdigo Imperial de Carlos V
de 1532. En todo este periodo histrico puede sealarse, en general, un
predominio de la arbitrariedad judicial, una marcada ausencia de garantas
procesales y una excesiva severidad y crueldad en las penas.

Principios del Derecho Penal
Los principios que deben regir el derecho penal deben estar en unas normas
rectoras, que sean reconocidas como principios rectores de nuestra legislacin penal,
por su fundamental sentido del derecho penal, el cual debe esta guiado por normas
rectoras y donde se encuentra preceptos orientados en la legalidad, tipicidad,
antijuridicidad y culpabilidad, que poseen el doble carcter de principios del derecho
penal venezolano y elementos del concepto general e institucional de delito. Segn el
estudio de la teora del delito, en Venezuela, se comienza con los principios rectores y
solos puede moverse dentro de ellos.
Los principios establecidos en la Constitucin de 1999, por primera vez, los
derechos humanos no solo son reconocidos sino llamados a garantizarlo, y donde el
Estado se responsabiliza como garante para hacer cumplir su plena vigencia, y
sancionar al responsable de delitos contra los derechos humanos, estableciendo la
imprescriptibilidad de las referidas acciones penales derivadas de esta clase de delito,
que son reconocidos en la referida constitucin ms los establecidos en los tratados
internacionales, que tienen como base mnima la justicia social y seguridad jurdica
tanto formal y material para la legitimacin de un Estado Social de Derecho.
Los principios del derecho penal, actualmente se encuentran en la Constitucin
con incidencias en el derecho penal, en este sentido la doctrina Constitucional y la
ciencia del derecho, establece que la constitucin, es el instrumento legal fundamental
del ordenamiento Jurdico, el cual debe contener en su articulado un marco para la
organizacin poltica y la estructura del Estado. As la inclusin de preceptos o normas
constitucionales con relevancia en el derecho penal se debe a que el Estado tiene que
garantizar al ciudadano, por una parte, su libertad y otros bienes jurdicos frente al ius
puniendi estatal y a los eventuales excesos o extralimitaciones, que son evitados a
travs de ese marco constitucional es decir, la auto limitacin de la potestad punitiva; y
por otra parte, se ha de garantizar la efectiva concrecin o aplicacin de la misma y de
la precitada potestad puniendi o potestad punitiva estatal, para proteger ciertos
intereses frente a intereses ilcitos y para que el ciudadano no tenga que recurrir a
hacerse justicia por si mismo contra el delincuente, lo que es contraproducente e
inadecuado conduciendo esta prctica nicamente a una especie de guerra civil,
dejndose de tal manera la funcin de administrar justicia penal al Estado, lo que
supone una mayor efectividad, y mejor organizacin.
En este sentido, existen disposiciones constitucionales con incidencia en el
mbito jurdico penal que son las siguientes:
1) Proteccin de los Derechos Humanos (Art.19).
2) Proteccin de los derechos inherentes a la persona (Art. 22).
3) Irretroactividad de la Ley (Art. 24),
4) Principio del In dubio Pro-reo (Art. 24).
5) Actos nulos y responsabilidad de los funcionarios (Art. 25).
6) Amparo y Procedimiento de Corpus (Art. 27).
7) Violaciones a los Derechos Humanos (Art. 29).
8) Indemnizaciones y Proteccin de Victimas (Art. 30).
9) Derecho a la vida (Art. 43).
10) Derecho a la Libertad Personal (Art. 44).
11) Desaparicin Forzada de Personas (Art 45)
12) Derecho a la integridad fsica psquica y moral (Art 46)
13) Inviolabilidad del Hogar y del recinto privado (Art. 47).
14) Secreto e inviolabilidad de las Comunicaciones (Art. 48).
15) Derecho al Debido Proceso (Art. 49).
16) No-imposicin a la Pena de Extraamiento (Art. 50).
17) Prohibicin de esclavitud o servidumbre (Art. 54).
18) Derecho a la seguridad de la ciudadana (Art. 55).
19) Libertad de Conciencia (Art. 61).
20) Prohibicin de Extradicin de nacionales (Art. 69).
21) Ilcitos econmicos (Art. 114).
22) Confiscacin de Bienes (Art. 116).
23) Delitos Imprescriptibles (Art. 271).
24) Sistemas y Establecimientos Penitenciarios (Art. 272).
25) Funciones del Ministerio Pblico (Art. 285).
26) Estados de Excepcin (Art. 337).
En un sistema penal deben gobernar principios, que sean la fuente y
fundamento de aquello para que sirva de gua en el conocimiento de la dogmtica
penal, es decir, en la interpretacin del derecho penal. Desde el punto de vista de la
filosofa, se habla, de los principios morales, de principios del ser (principios
ontolgicos) que son en realidad las causas y de principios del conocimiento (principios
gnoseolgicos) que son las mximas fundamentaciones del pensamiento explicativo o
deductivo.
Las ciencias por tanto explican todos y cada uno de los conocimientos de cada
ciencia particular, pero se encuentran fuera de esta y no pueden ser explicados por
ella, cada ciencia, y los principios que los contienen son, gnoseolgicos prestados o
tomados de otras disciplinas, que poseen, por tanto, una mayor implicacin en el
conocimiento que debe ser expresados en frmulas muy generales y clara para su
entendimiento.
Los principios, son el mejor punto de partida, de ninguna manera representan un
punto de llegada o estado terminal del conocimiento, derivar conocimiento, los
principios deben ser desarrollados y concretados, de tal modo que el conocimiento que
se quede en ellos no-pasa de la generalidad. En el campo jurdico, esto significa que
han de ser puestos en relacin de sentido y armona con las normas a que se refieren y
a las que inspiran.
El principio que no se aplica no solo no sirve para nada, sino que en verdad no
es principio de nada, es por ello que los principios jurdicos penales, se funda en todo
conocimiento y toda norma jurdico penal y de los que, en consecuencia, no se puede
separarse de la prctica o del ejercicio del derecho penal.
Segn Fernando Carrasquilla (1989) seala que El derecho penal se
reconocerse como un mal necesario, y la pena como una amarga necesidad social, que
presupone, por tanto, el empleo de una amplia variedad de medidas sociales previas
que contrarresten las causas crimingenas que incide en el entorno que le toca actuar.
Estos principios rectores, por su mxima generalidad, son difciles en el nuevo
sistema penal venezolano, cuyo impacto est llamado a garantizar el acceso a la
justicia, tal como lo seala el artculo 26 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela,
cuando determina que el acceso a la justicia social.
Los principios que rigen el Derecho Penal inspirado en un sistema democrtico
que ha sido transformado lentamente la estructura jurdico penal, gira en torno a los
principios penalsticos de la legalidad de los delitos y de las penas, del bien jurdico, de
la responsabilidad por el hecho, de la exigencia culpabilista y de la pena humanitaria,
entendida como retribucin y con fines preventivos.
Segn el principio de legalidad, como lo anotaremos ms adelante, se exige que
el delito se encuentre expresamente previsto en una ley formal, previa, descrito con
contornos precisos, de manera de garantizar la seguridad del ciudadano, quien debe
saber exactamente cual es la conducta prohibida y, asimismo, cuales son las
consecuencias de la trasgresin o las penalidades que siguen a su conducta lesiva a
los bienes protegidos por la norma penal. Este principio, entonces, como lo
explicaremos despus, va mucho ms all de la exigencia de una ley formal previa que
establezca las conductas delictivas y sus penas, para exigir la certeza o precisin de la
ley penal, lo cual supone la determinacin de los tipos penales, la reduccin al mnimo
de su contenido de elementos genricos, equvocos, o librados a la libre apreciacin
del juzgador.
Ello, sin embargo, no significa renunciar a la posibilidad de fijar tipos penales
que se resisten a las formulas tradicionales y que exigen la necesidad de fijar de
complementacin, como en el caso de las normas penales en blanco, cuyo
funcionamiento, en todo caso, debe garantizar la exigencia de certeza del ciudadano
ante la ley penal, de manera que conozca de forma precisa los contornos de ilicitud
penal.
Segn el principio del bien jurdico, todo delito supone la lesin o puesta en
peligro de un bien jurdico, en lo cual radica la esencia del hecho punible.
Precisamente, el Derecho Penal est destinado a proteger bienes y valores cuya
proteccin se considera imprescindible para a existencia de la sociedad. Por tanto, todo
delito supone, por lo menos un peligro para un bien jurdico, no siendo suficiente para
incriminar un comportamiento que este aparezca como la simple expresin de una
voluntad torcida o rebelde. Este principio constituye otro de los principios bsicos del
Derecho Penal moderno y garantista. Todo el Derecho Penal se orienta hacia la
proteccin de los bienes o valores jurdicos y la determinacin de estos ilumina y
constituye la razn de ser de las normas incriminadoras, exigindose como requisito
esencial para que una conducta pueda ser considerada como delito, carcter que
condiciona la materialidad misma del hecho, la cual debe ser apreciada por el juez, a
los fines de determinar la condicin para que el hecho tenga importancia penal.
De acuerdo con el principio del hecho, el delito debe consistir en un
comportamiento externo concreto o individualizado, por el cual se sanciona a su autor.
El Derecho Penal no castiga a un sujeto por su personalidad, por sus tendencias o por
su modo de ser, sino por lo que ha hecho concretamente. Aunque es parte de ciertas
tendencias ignora este principio y se ha querido desplazar la normativa penal, del
hecho al autor, con evidente amenaza a las exigencias garantistas del Derecho Penal y
Estado de Derecho.
Segn el principio de culpabilidad, por el hecho realizado debe ser posible la
formulacin de un juicio de reproche a su autor, al cual debe pertenecer el hecho, no
solo materialmente, sino espiritualmente. Sin culpabilidad, no hay delito, ni pena, y la
responsabilidad penal no pude descansar en la simple causacin de un dao sin
referencia alguna a la voluntad culpable del autor. Solo se puede responder
temporalmente a la medida en que, por la realizacin de un hecho tpico daoso, se
puede dirigir un reproche personal a su autor por la actitud de su voluntad contraria al
deber impuesto por la norma o por la expresin de una voluntad que, pudiendo y
debiendo ajustarse a las exigencias del Derecho, opt por rebelarse contra ellas.

Debilidades y Amenazas del Derecho Penal
El derecho penal al tener un poder coactivo tan grande, constituye un gran
peligro ante un estado hegemnico.
Debe existir para la aplicacin de las leyes penales, una cosmovisin cristiana
del mundo y de la vida. Es difcil establecer en manos y en mente de quien est la
verdad. El sistema penal prospera ms adecuadamente en aquel sitio donde las
libertades pblicas estn garantizadas.
El fin del Derecho es la proteccin de los bienes jurdicos fundamentales del ser
humano. El fin del derecho penal es aislar de la sociedad aquellos individuos que
ponen en peligro la convivencia mutua, debido a su anormal comportamiento. Pero
cuando se establezca definitivamente que ese comportamiento es ajeno a la voluntad,
o por lo menos que modifica la voluntad, la teora del delito habr que re estructurarse y
habr que extraer la voluntad de su posicin de ingrediente bsico del delito.
Como es sabido, cuando se hace referencia a las fuentes del Derecho penal se
quiere hacer mencin de todo aquello de donde surge o se deduce la existencia de
aqul, es decir, lo que permite conferir un significado a esta disciplina jurdica en cuanto
tal. En este orden de ideas, suele hacerse referencia a dos tipos de fuentes, segn se
entiendan stas desde el punto de vista del sujeto u rgano de donde emana o surge el
Derecho penal, esto es, que lo producen (fuentes de produccin); bien segn se
comprendan como las formas que asume el Derecho penal objetivamente hablando en
la vida social, vale decir, las maneras en que aqul se manifiesta o presenta en la
realidad y en tal virtud permiten conocerlo (fuentes de conocimiento).
De esta forma, deben distinguirse ambas clases de fuentes del Derecho penal a
efectos de no incurrir en confusiones, especialmente por cuanto en esta materia, como
se dir de inmediato, existe, y debe existir, una particular rigurosidad en este tema,
justamente para salvaguardar al ciudadano de castigos injustos y arbitrarios.
En efecto, entrando propiamente en la cuestin, debe decirse ante todo que la
nica fuente de produccin admisible en Derecho penal es el Estado, mediante su
Poder Legislativo, ya que, en virtud del principio de legalidad penal, slo las leyes
pueden definir delitos y asignar penas a stos (nullum crimen, nulla poena sine lege).
Nadie, ms que el legislador penal, est facultado para crear delitos y amenazar
a stos con la imposicin de una pena, ya que, de lo contrario, los ciudadanos
quedaran sujetos, como histricamente sucedi, al capricho de sus gobernantes, a
quienes les estara dado indicar qu conducta constituye un hecho punible, lo cual,
justamente, se encuentra ntimamente vinculado con la aparicin de este fundamental
principio del Derecho penal.
Es por lo anterior que, por ejemplo, los jueces no pueden en modo alguno
pretender ser tambin legisladores, en virtud de lo cual no pueden en sus sentencias
crear delitos o penas, debiendo as atenerse a los hechos punibles y las sanciones
penales que estn expresamente previstas en la ley, ya que de no ser as, ya no ser el
gobernante quien arbitrariamente castigue a los ciudadanos, sino los jueces, lo que
tampoco es admisible, en tanto la finalidad de que slo mediante leyes se tipifiquen
delitos y se establezcan penas es aportar a los ciudadanos la mayor seguridad jurdica
posible y certeza respecto a lo que podr sucederles de llegar a realizar una conducta
prevista como delito y que se encuentra conminada con una pena.
En esta direccin debe resaltarse que el principio de legalidad penal es de
especial importancia, no obstante lo cual es de advertir que esa relevancia no puede
llegar a pervertir el pensamiento jurdico ni la prctica legal, es decir, que no puede
conllevar una ceguera de la racionalidad para convertir al operador jurdico en una
simple mquina o, como dijera Montesquieu respecto a los jueces, en una mera boca
que pronuncia las palabras de la ley, pues, la verdad es que, contra quienes se aferran
a un positivismo trasnochado y desfasado, la ley no es siempre perfecta, ni legtima ni
apegada a los principios fundamentales que se derivan de la propia Constitucin, de
modo que en muchos casos, por ejemplo, se hace necesaria su desaplicacin o su
interpretacin conforme a los derechos y garantas fundamentales de las personas,
siempre pensando en su proteccin, con lo que se quiere dejar sealado, simplemente,
que si bien la nica fuente de creacin de delitos y penas es la ley, ello no puede
implicar un apego formalista y literal a sta al momento de su aplicacin.

Importancia del Derecho Penal
La importancia del derecho penal es que es utilizado como medio de control
social puesto que hay varias cosas para evitar que la persona realice como la moral
que muchas veces la gente parece no tenerla, entonces ah juega el papel del derecho
penal que es el encargado de evitar la comisin de la conducta punible por medio
coercitivos entonces el que quiera cometer un delito sin que la moral se lo impida
entonces habr una herramienta para motivarlo a que no lo haga y esta herramienta es
la pena entonces la persona no lo har por el simple hecho de que si lo hace va a tener
una sancin que en la mayora de casos es una privativa de la libertad
El hombre, al estar en sociedad, surgen conflictos que manifiestan la necesidad
de que existan unas normas para que esa sociedad no se autodestruya. Se necesita
salvaguardar unos valores que llamamos bienes jurdicos. Se generan conflictos donde
el derecho ha de dar una respuesta, sobre todo cuando esos conflictos afectan a
valores fundamentales.
Las normas penales aparecen como manifestacin del estado para regular las
relaciones de las personas entre s o entre ellas y el estado, imponiendo sanciones si
no se acta conforme a esas normas. As el derecho penal en una primera visin, se
nos aparece como un derecho represivo. El derecho as, es el instrumento que tiene el
estado para reprimir los delitos, aunque tambin sirve para salvaguardar determinados
bienes jurdicos.
La importancia de determinar y establecer la misin del Derecho Penal, radica
en que sabiendo y teniendo clara cual es la misin de dicho (cual es su objeto, meta),
se tendr claro el campo de actuacin que debera tener ste, para as poder concretar
dicha misin. Si no se determinara y establecera de manera clara cual es la misin
(por lo menos ideas de fondo claras, puesto que hoy en da se discute si son bienes
jurdicos o valores tico-sociales los que tiene que proteger; en fin, a nuestro entender
intereses humanos) el derecho penal estara de adorno, sin campo de actuacin,
vago en el tiempo y sin razn de ser. Otro punto, dentro lo que sera la importancia de
determinar y establecer la misin del Derecho penal, es que sin tener una misin clara,
la sociedad estara vulnerable a tratos despticos de quienes ostentan el poder; como
es el caso del Derecho Penal Autoritario, donde la coexistencia de las garantas
sociales y constitutivas es prcticamente inexistente.
Ahora, la misin del derecho Penal, es un supuesto que vara de acuerdo a la
Ideologa del Poder del Sistema Estatal, puesto que (recordemos), al hacer una
manipulacin ideolgica y sancionar a personas mas que a conductas, dejan mucho
que desear. Como tercer punto de importancia de la determinacin de Derecho Penal
con la ayuda del concepto inters Humano y bien jurdico, es que al determinar sta
misin, el legislador se va a servir de un criterio prctico y palpable a la hora de tomar
sus decisiones, ofreciendo al mismo tiempo un criterio externo de comprobacin de la
justicia de esas decisiones. As, el legislador Penal, deber medir sus decisiones con
criterios justos y claros, utilizndolos al mismo tiempo para su justificacin y crtica. As,
todo aquello que nada tenga que ver con la proteccin de los bienes jurdicos e
intereses humanos deber ser excluido del mbito del Derecho Penal.
Matriz FODA sobre el Derecho Penal
FORTALEZAS DEBILIDADES
El derecho penal constituye un
instrumento fundamental para la
realizacin de la justicia.
La defensa y la asistencia jurdica son
derechos inviolables en todo estado y
grado de la investigacin y del proceso.
Nulla pena sine lege. Ninguna persona
podr ser sancionada por actos u
omisiones que no fueren previstos como
delitos, faltas o infracciones en leyes
preexistentes.
El retardo procesal.
o Existencia de decisiones no apegadas a
derecho.
AMENAZAS OPORTUNIDADES
o Desconocimiento por parte del ciudadano
comn de la existencia de garantas
constitucionales para el desarrollo del
debido proceso penal
Todos los ciudadanos son iguales ante la
ley, y tiene derecho a ser odos en
cualquier clase de proceso.
Los jueces ordinarios administran justicia a
venezolanos y extranjeros en la medida de
su competencia.
Toda persona tiene derecho a acceder a
los principios que establece el derecho
penal y recurrir a la leyes que los
especifique




Conclusin
La Constitucin sirve de plataforma de partida que representa la garanta de
legitimidad para cada uno de los sectores sociales, pudiendo definirse la misma como
un complejo normativo establecido de una sola vez y en el que de manera total,
exhaustiva y sistemtica se establecen las funciones fundamentales del Estado y se
regulan los rganos, el mbito de sus competencias y las relaciones entre ellos. De
esta manera, la Constitucin aparece como la norma fundamental de todo el
ordenamiento jurdico, teniendo impacto en todos los mbitos de la vida social, por
contener precisamente las normas que conforman el pacto de convivencia en sociedad,
representado por las relaciones entre los particulares as como entre stos y el Estado,
en virtud de lo cual se consagran una serie de disposiciones dirigidas a regular dichas
relaciones, las que se expresan particularmente en la organizacin del Estado y en el
reconocimiento de un conjunto de derechos y garantas de los que son tributarios los
ciudadanos, que, como lo entenda la teora del contrato social (MONTESQUIEU,
LOCKE, ROUSSEAU), han cedido una cuota de su libertad a cambio de no ser
vulnerados en el estado de naturaleza y de conferir al Estado una serie de potestades a
tales efectos.
Precisamente, una de las potestades conferidas al Estado por los ciudadanos es
la denominada potestad punitiva (potestas puniendi), en virtud de la cual le est dado
ejercer la violencia penal contra aquellos que incurran en conductas delictivas,
recurriendo as al Derecho penal como expresin de una tal potestad, derivada de la
Constitucin como pacto social o carta poltica por la que se rige el Estado, lo que trae
consigo una serie de consecuencias fundamentales a este respecto.
As, debe observarse ante todo que Derecho penal se constituye, de entre todos
los sectores del Derecho, como aqul que puede incidir de la forma ms contundente
en los derechos de los ciudadanos, concretamente en la libertad personal de los
mismos, siendo que, por una parte, restringe aqulla al prohibir la realizacin de
determinados comportamientos (los cuales tipifica como hechos punibles), y por la otra,
amenaza la comisin de tales comportamientos precisamente con determinadas
sanciones penales, entre ellas, la pena privativa de libertad (el encierro en un
establecimiento penitenciario).
En este orden de ideas, se hace preciso resaltar que el Derecho penal debe ser
entendido en la actualidad, no como instrumento de venganza, opresin o limpieza
social (como a veces pareciera habrsele entendido o entenderse en los presentes
momentos), sino ms bien como mecanismo destinado a regular las condiciones y
requisitos que han de cumplirse a los fines de imponer una sancin penal a una
determinada persona en virtud de la comisin de un hecho delictivo, con lo que quiere
ponerse de manifiesto la necesidad de abogar por una concepcin eminentemente
garantista y humanista de este sector del Derecho.
Ahora bien, esa necesidad de que el Derecho penal sea uno de naturaleza
garantista no es en modo alguno caprichosa, sino que en realidad deviene del hecho
innegable de la violencia que le es inherente a todo lo relacionado con el
funcionamiento del sistema penal (lo que va desde el control policial hasta la ejecucin
del castigo, pasando por la tipificacin de los delitos, las actividades de investigacin
as como la intervencin judicial), hacindose evidente la forma violenta en que el
Derecho penal resuelve los conflictos que pueden presentarse en el mbito de las
relaciones sociales.








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