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EMENDA FUNDEF

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
EMENDA CONSTITUCIONAL N 14, DE 12 DE SETEMBRO DE 1996

Modifica os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e
d nova redao ao art. 60 do Ato das Disposies
constitucionais Transitrias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3 do art. 60 da Constituio
Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1 acrescentada no inciso VII do art. 34, da Constituio Federal, a alnea "e":
"e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferncia, na manuteno e desenvolvimento do ensino."
Art. 2 dada nova redao aos incisos I e II do art. 208 da Constituio Federal:
"I - ensino fundamental obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no
tiveram acesso na idade prpria;
II - progressiva universalizao do ensino mdio gratuito; "
Art. 3 dada nova redao aos 1 e 2 do art. 211 da Constituio Federal e nele so inseridos mais
dois pargrafos:
"Art.211.........................
1 A unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territorios, financiar as instituies de ensino pblicas
federais e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de
oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos
estados, ao Distrito Federal e aos Municpios.
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil.
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio.
4 Na organizao de seus sistemas de ensino, os Estados e os Municpios definiro formas de colaborao, de
modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio."
Art. 4 dada nova redao ao 5 do art. 212 da Constituio Federal:
" 5 O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio
educao, recolhida pelas empresas, na forma da lei."
Art. 5 alterado o art. 60 do ADCT e nele so inseridos novos pargrafos, passando o artigo a ter a
seguinte redao:
"Art 60. Nos dez primeiros anos da promulgao desta emenda, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
destinaro no menos de sessenta por cento dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio
Federal, a manuteno e ao desenvolvimento do ensino fundamental, com o objetivo de assegurar a universalizao
de seu atendimento e a remunerao condigna do magistrio.
1 A distribuio de responsabilidades e recursos entre os estados e seus municpios a ser concretizada com parte
dos recursos definidos neste artigo, na forma do disposto no art. 211 da Constituio Federal, e assegurada mediante
a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um fundo de manuteno e desenvolvimento do ensino
fundamental e de valorizao do magistrio, de natureza contbil.
2 O Fundo referido no pargrafo anterior ser constitudo por, pelo menos, quinze por cento dos recursos a que se
referem os arts. 155, inciso II; 158, inciso IV; e 159, inciso I, alneas "a" e "b"; e inciso II, da Constituio Federal, e
ser distribudo entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos nas respectivas redes
de ensino fundamental.
3 A Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o 1, sempre que, em cada Estado e no
Distrito Federal, seu valor por aluno no alcanar o mnimo definido nacionalmente.
4 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios ajustaro progressivamente, em um prazo de cinco anos,
suas contribuies ao Fundo, de forma a garantir um valor por aluno correspondente a um padro mnimo de
qualidade de ensino, definido nacionalmente.
5 Uma proporo no inferior a sessenta por cento dos recursos de cada Fundo referido no 1 ser destinada ao
pagamento dos professores do ensino fundamental em efetivo exerccio no magistrio.
6 A Unio aplicar na erradicao do analfabetismo e na manuteno e no desenvolvimento do ensino
fundamental, inclusive na complementao a que se refere o 3, nunca menos que o equivalente a trinta por cento
dos recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal.
7 A lei dispor sobre a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, sua fiscalizao e
controle, bem como sobre a forma de clculo do valor mnimo nacional por aluno.'
Art. 6 Esta emenda entra em vigor a primeiro de janeiro do ano subseqente ao de sua promulgao.
Braslia, 12 de setembro de 1996.
Mesa da Cmara dos Deputados: Mesa do Senado Federal:
Deputado LUIZ EDUARDO
Presidente
Senador JOS SARNEY
Presidente
Deputado RONALDO PERIM
1
o
Vice-Presidente
Senador TEOTONIO VILELA FILHO
1
o
Vice-Presidente
Deputado BETO MANSUR
2
o
Vice-Presidente
Senadora JLIO CAMPOS
2 Vice-Presidente
Deputado WILSON CAMPOS
1
o
Secretrio
Senador ODACIR SOARES
1
o
Secretrio
Deputado LEOPOLDO BESSONE
2
o
Secretrio
Senador RENAN CALHEIROS
2
o
Secretrio
Deputado BENEDITO DOMINGOS
3 Secretrio
Senador ERNANDES AMORIM
4
o
Secretrio
Deputado JOO HENRIQUE
4
o
Secretrio
Senador EDUARDO SUPLICY
4 Secretrio Suplente de Secretrio