Introduccin

El objetivo de la presente exposicin es evidenciar bsicamente

sobre la legibilidad de la implementacin de cmaras para la
captacin de video e imgenes a quienes estn expuestas a
estas, en el entorno de entidades pblicas y privadas. Este tipo
de medidas instrumentales se denomina tambin Video
vigilancia.

PROTECCIN DE DATOS. Cmaras de video
vigilancia: Imgenes Audio y Video

Por tanto interesa examinar la trascendencia procesal que puede tener la
posibilidad de instalar videocmaras mviles o fijas y grabar o filmar, incluso con
sonido, la actividad de las personas.
La realizacin de filmaciones de la vida diaria de las personas
sin que con ello se vulnere los derechos fundamentales de las
personas, como el derecho al honor, a la intimidad personal y
familiar y la propia imagen.
El artculo 6 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica de 2004, establece que se considera informacin
confidencial aquella informacin pblica personal, que no est sujeta al
principio de publicidad tambin dice que el uso ilegal que se haga de la
informacin personal, o su divulgacin, dar lugar a las acciones legales
pertinentes.
VALIDEZ JURDICA DE LAS GRABACIONES DE VOZ O IMAGEN
EFECTUADAS POR LOS INTERLOCUTORES (para periodistas)

Uno de los temas
respecto a los cuales
existe una gran
confusin entre
abogados, fiscales,
jueces y otros
operadores de
justicia es el
relacionado con la
grabacin o registro
de voces o imgenes
y su utilizacin en un
trmite judicial.

Se cree, equivocadamente, que una grabacin de voz o una
filmacin de imgenes o, el registro de una conversacin,
efectuada por una persona particular que tiene el carcter
de interlocutora es inconstitucional por violatoria de los
derechos fundamentales (Art. 66 No. 21 de la Constitucin
del Ecuador) de los dems interlocutores, e, ilegal, por haber
sido efectuada sin orden previa de juez penal competente
(Art. 155 del Cdigo de procedimiento penal).
Art. 155.- Interceptacin y grabaciones.-

El juez puede autorizar por escrito al Fiscal para que intercepte y registre
conversaciones telefnicas o de otro tipo, cuando lo considere
indispensable para impedir la consumacin de un delito, o para
comprobar la existencia de uno ya cometido, o la responsabilidad de los
partcipes. La cinta grabada deber ser conservada por el Fiscal, con la
transcripcin suscrita por la persona que la escribi. Las personas
encargadas de interceptar, grabar y transcribir la comunicacin tienen la
obligacin de guardar secreto sobre su contenido, salvo cuando se las
llame a declarar en el juicio.



La constitucin 2008 hasta la actualidad
Los Fiscales podrn utilizar todos aquellos medios tcnicos,
electrnicos, informticos y telemticos que resulten tiles e
indispensables para sustentar sus actuaciones y pronunciamientos,
cumpliendo con los requisitos y obteniendo las autorizaciones que se
exijan en la ley respecto de la procedencia y eficacia de los actos de
investigacin o de prueba que se formulen a travs de dichos medios.
El asalto se produjo el pasado sbado, cerca de las 14h50, en la gasolinera "San Marcos",
ubicada en las calles Atahualpa y Pez de Chone.

Segn informacin policial, los delincuentes fuertemente armados, habran ingresado a la
gasolinera y amedrentado a los empleados y clientes de la misma.

El hecho fue grabado en video por las cmaras de seguridad del lugar, lo que servira de
pruebas durante el proceso de culpabilidad de los detenidos.


Cmaras de seguridad graban el asalto a una gasolinera (Chone)
Art. 156 CPP:
Para proceder al reconocimiento de grabaciones, filmaciones y otro
tipo de registros, as como de otros documentos semejantes, es
indispensable que el Fiscal, previa solicitud escrita, debidamente
fundamentada y razonada, dirigida al Juez penal, obtenga su
autorizacin, la que debe constar por escrito.

No hace falta autorizacin del Juez penal si las grabaciones de
audio o video han sido obtenidas de cmaras de seguridad o
en lugares pblicos; as como tambin en los casos en que se
divulguen grabaciones de audio o video obtenidas por uno de los
intervinientes o interlocutores.


La Ley se basa en el mandato
constitucional del art. 104.1, sobre
proteccin de la seguridad ciudadana
por parte del Gobierno, y el art. 149.1.29,
sobre la competencia del Estado en
materia de seguridad pblica. Sin
embargo, hay que destacar que estas
dos normas no justifican sin ms la
utilizacin de videocmaras en lugares
pblicos, ya que pueden vulnerar
derechos fundamentales, por lo que se
hace necesario un rgimen especial de
garantas que salvaguarde dichos
derechos, a la vez que hagan eficaz esta
Ley.
Comienza la Norma, en su art. 2, declarando que la
captacin, reproduccin y tratamiento de imgenes y
sonidos

Cuando una persona que est siendo extorsionada o chantajeada, graba la
conversacin telefnica o reunin personal en la que el delincuente le exige
dinero. Exigir que la vctima de un delito obtenga, previamente, autorizacin
escrita del Juez penal para grabar o filmar sera un atentado contra la ms
elemental lgica, ms all de que los derechos del delincuente (quien se pone al
margen de la ley) no pueden prevalecer sobre el derecho de la sociedad a
perseguir la criminalidad






Pero quedan excluidas las grabaciones o filmaciones relacionadas con una
infraccin registradas de modo espontneo al momento mismo de su ejecucin,
como un asalto que ocurre en un Banco; o por las cmaras de los medios de
comunicacin social, que filman un evento; o por cmaras de seguridad, ubicadas
en lugares pblicos; as tambin las grabaciones o filmaciones efectuadas por
quien tuvo el papel de interlocutor porque tom parte en la conversacin, o
fue parte de la reunin.

Resolucin 001 TEL-C-CONATEL-2011
CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
CONATEL
LEY DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
CAPITULO I: DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA

Reglamento a la Ley de vigilancia y seguridad privada 17-07-08
Decreto No. 1181
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Considerando:
Que mediante Ley No. 012, publicada en el Registro Oficial No. 130 de 22 de
julio del 2003, se expidi la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada.

El artculo 14 de la ley especial de
telecomunicaciones seala: El estado
garantiza el derecho al secreto y a la privacidad
de las telecomunicaciones. Es prohibido a
terceras personas interceptar, interferir,
publicar o divulgar sin consentimiento de las
partes la informacin cursada mediante los
servicios de telecomunicaciones

Que en resolucin No. 263-08-CONATEL-2008
de 13 de mayo de 2008, el Consejo Nacional
de Telecomunicaciones neg la solicitud
realizada por el Banco Bolivariano para utilizar
equipos inhibidores de seal, toda vez que
provocan la interrupcin y perdida en la
continuidad de la telecomunicaciones, lo que
coarta el derecho de todos los ciudadanos de
comunicarse, acto que tiene como efecto la
materializacin de un delito que es sancionado
por la legislacin.

CAPITULO II
DE LAS COMPAIAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD
PRIVADA
Art. 4.- Requisitos para el personal.
Art. 5.- Impedimentos para la contratacin de
personal.
Art. 13.- Sujecin al Cdigo del Trabajo.
En el Ecuador no existe Normas aplicables cuando
una persona privada instala cmaras con una
finalidad de seguridad.

Pero si es necesario disponer de un aviso ya que violenta con
los dems artculos de violacin al espacio privado
Y qu sucede con la instalacin de cmaras falsas, sistemas
que no estn en funcionamiento, o simplemente, meras
carcasas de cmaras? Es una consulta bastante habitual si
resulta conforme a la legalidad la instalacin de cmaras de
video vigilancia falsas, con un inters nicamente
disuasorio. La lgica dice que, dado que no hay un
tratamiento de datos, no puede aplicarse la Ley, tan sencillo
como eso.
Pero en si el propietario del local pone en riesgo su seguridad
fsica.
El mal uso de las redes sociales ataca los datos
personales.
Las redes sociales y la proteccin de datos
La publicacin de fotos o videos en
Facebook, Twitter o Youtube violan, en
muchos casos, el derecho a la
proteccin de los datos personales de
terceros.
Las redes sociales se han convertido en
instrumentos vulneradores de datos de
carcter personal. La publicacin por sus
usuarios de fotos o vdeos sin el
consentimiento de las personas que
aparecen en los mismos supone una
violacin del derecho a la proteccin de
datos de carcter personal. Sin
embargo, la mayora de ellos se
quedaran perplejos al conocer que
estn infringiendo la Ley reguladora de
la proteccin de datos y que su
actuacin puede ser sancionada con una
cuantiosa multa.

DELITOS INFORMTICOS

Los artculos 57 al 64, regula las infracciones informticas (el delito
informtico). Estas disposiciones estn encaminadas a modificar el
Cdigo Penal, y tiene como objetivo sancionar los siguientes delitos:

1- la violacin al derecho a la intimidad
en documentos con soporte electrnico
(Art. 58 y 64);

2- la violacin o divulgacin de informacin secreta contenida en
documentos con soporte electrnico (Art. 58);


3- La obtencin y utilizacin no autorizada de informacin (Art. 58);

4- la destruccin o supresin de documentos con soporte electrnico
por parte de personas que tuvieren su resguardo a cargo (Art. 59);

5- la falsificacin electrnica (Art. 60);

6- los daos informticos (Art. 61),

7-- la apropiacin ilcita (Art. 62) y,

8- la estafa utilizando medios electrnicos o telemticos (Art. 63).

Del mismo modo realizamos una investigacin
para poder tener conocimiento si en otros pases
existe una ley para la regulacin de la proteccin
de datos.


Efectivamente se constato que en el continente
europeo, sealando el pas de Espaa existe la ley
de la AEPD. (Agencia espaola de proteccin de
datos). Y en Estados Unidos se existe la Ley
Federal de Proteccin de Datos Personales



En USA en la ciudad de New York.
Estados Unidos se sirve de una red llamada TrapWire para videovigilar a la
poblacin. Diseada en 2004 por ex agentes de la CIA, TrapWire es una
herramienta que se alimenta con diversos algoritmos para combinar los datos de
la red de cmaras de vigilancia de Estados Unidos y analizar individualmente a
cada ciudadano usando, entre otras, tecnologas de reconocimiento facial.

TrapWire registra cualquier actividad que se considere como sospechosa y es
analizada y comparada con los datos recogidos de otras reas de internet con el
fin de identificar patrones de conducta que indiquen la planificacin de atentados
terroristas.
AEPD. (Agencia espaola de proteccin de datos) Dicho
rgano realizar la oportuna inspeccin a efectos de
determinar si concurre tal vulneracin. En el caso de
que exista, el denunciado tendr que pagar una multa
que, en funcin del tipo de infraccin que cometa,
oscila entre los 600 y los 600.000 euros.
Por ello, no podemos olvidar que cuando estamos
utilizando imgenes de terceras personas, nos
encontramos ante datos de carcter personal. Por este
motivo, si queremos hacer uso de una fotografa, en la
que se pueda identificar de manera clara a los que
aparecen en la misma, es necesario que nos autoricen
a poder utilizarla. De no contar con el consentimiento,
podremos ser sancionados por la AEPD por vulneracin
de datos de carcter personal, si nos denuncian ante
este rgano.

Video vigilancia en el trabajo:
Las cmaras instaladas con una finalidad de control empresarial y
vigilancia de los propios trabajadores se encuentran con un escueto
apoyo en el Estatuto de los Trabajadores que, por lo tanto, tambin
deber ser tenido en cuenta.

Grabacin de consumidores y usuarios:
Si las cmaras son instaladas por un comerciante en un
establecimiento abierto al pblico es posible que entre en juego La
Ley de Defensa de los Consumidores y Usuarios

Es siempre legtimo el uso de cmaras como sistema de seguridad?

No. El uso de un sistema de seguridad que lleva aparejado un
potencial tan intrusivo para la intimidad slo debe acordarse tras
haber descartado otros mtodos de seguridad tradicionales y
siempre que sea la nica forma razonable de conseguir el objetivo de
prevencin. Es decir, no deben instalarse cmaras si es posible cubrir
la concreta necesidad de seguridad mediante el uso de otros
mtodos.

Cunto tiempo como mximo puede el responsable
guardar la grabacin?
La Instruccin 1/2006 fija un plazo mximo de un mes.
Puede un ciudadano pedir que sea borrada su imagen?
Si. Deberemos dotarnos de medidas de seguridad que
garanticen la seguridad de las imgenes y la posibilidad de
responder a las peticiones de los afectados. Ests medidas
debern estar recogidas en un documento de seguridad cuya
llevanza es igualmente obligatoria.
Pueden instalarse cmaras que graben la va pblica?
Los particulares o las empresas privadas no pueden instalar
cmaras que obtengan imgenes procedentes de la va
pblica ello a no ser que sea de modo absolutamente
incidental dentro de un proceso de grabacin legtimo y
siempre que no pueda evitarse.