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ESCOLA NORMAL EM TERESINA

NORMA PATRICYA LOPES SOARES

NORMA PATRICYA LOPES SOARES

ESCOLA NORMAL EM TERESINA (1864 2003): RECONSTRUINDO UMA


MEMRIA DA FORMAO DE PROFESSORES

TERSESINA/PI
2004

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAU


CENTRO DE CINCIAS DA EDUCAO
MESTRADO EM EDUCAO

ESCOLA NORMAL EM TERESINA (1864 2003): RECONSTRUINDO UMA


MEMRIA DA FORMAO DE PROFESSORES

NORMA PATRICYA LOPES SOARES

Dissertao apresentada ao Programa de


Ps-Graduao

em

Educao

da

Universidade Federal do Piau como


requisito parcial obteno do Ttulo de
Mestre em Educao.

ORIENTADORA: PROF Dr MARIA DO AMPARO BORGES FERRO

TERESINA-PI, MAIO DE 2004

NORMA PATRICYA LOPES SOARES

ESCOLA NORMAL EM TERESINA (1864 2003): RECONSTRUINDO UMA


MEMRIA DA FORMAO DE PROFESSORES

DEFESA EM ______/______/______

BANCA EXAMINADORA

_______________________________________________________
Prof Dr Maria do Amparo Borges Ferro
Orientadora
______________________________________________________
Prof Dr Anamaria Gonalves Bueno de Freitas
______________________________________________________
Prof Dr Antonio de Pdua Carvalho Lopes

minha me,
companheira mpar
neste caminho.
Sua dedicao,
incentivo,
e auxlio
nos diversos momentos
(digitao, coleta dos dados,...)
so aes que s Deus pode retribuir!
Obrigada por tudo!!!

AGRADECIMENTOS
A realizao deste estudo foi possvel dado s contribuies e incentivos de muitas
pessoas e instituies. Correndo o risco de omisses gostaria de expressar meus
agradecimentos especialmente a alguns.
Dr Maria do Amparo Borges Ferro, mais que Orientadora e Professora, pela sua
disponibilidade em orientar este trabalho, pelas suas meigas palavras ao solicitar alteraes
e/ou sugestes e fazer as crticas necessrias ao engrandecimento desta obra.
Aos Professores Dr. Antonio de Pdua Carvalho Lopes e Dr Marlene Arajo de
Carvalho que gentilmente participaram da qualificao desta dissertao e apresentaram
sugestes inestimveis sua melhoria.
Aos depoentes que, exercitando suas memrias contriburam com preciosas
informaes, tornando possvel o desvelamento desta histria:

Ana Rosa de Lima Brito (Dada)

Joo Carvalho Mendes

Palmira Luzia Soares

Maria Sousa

Brbara Maria Macedo Mendes

Enid Matos Rocha Veloso

Afrnio Messias Alves Nunes

Raimunda Carvalho (Mundoca)

Maria de Jesus Silva Santana

Marlene de Oliveira Vaz

Maria dos Remdios Moura Silva

Cacilda Arajo da Silva Filha

Regina Cele Bonfim de Sabia Paz

Vanderlan Pereira da Silva

Maria de Ftima Melo (Faf)

Regina Clis Almeida Marreiros

Jovina da Silva

Raimundo de Arajo Sampaio

Ao Professor Joo Luis Marques pela importante ajuda na reviso de linguagem


deste trabalho.
Aos funcionrios das diversas Bibliotecas e Fundaes que contriburam com suas
gentilezas e simpatias na busca dos livros e documentos solicitados, em especial os da
Casa Ansio Brito (Arquivo Pblico) na pessoa de Maria de Jesus.
Aos colegas da turma pela pronta acolhida e amizade, principalmente, Rozenilda
Castro e Vilma Dias.
A Jos Maria Vieira de Andrade (Bolsista do Programa de Mestrado em Educao),
pela colaborao na microfilmagem dos documentos existentes na Casa Ansio Brito.
minha irm Eliana Myryan Lopes Soares e meu cunhado Srgio Luis Veras
Barros que pacientemente auxiliavam quando o meu computador dava pane.
Ao meu pai Jos Gonalo que gentilmente me acompanhava durante a coleta dos
dados.
Ao meu irmo George Ney que prontamente fotocopiava (mediante autorizao)
algumas dissertaes ou teses para que pudesse ler durante as madrugadas.
amiga Letcia Neiva, pela colaborao na verso para o ingls do resumo.
Ao Instituto de Educao Antonino Freire, notadamente, nas pessoas das
Professoras Regina Sabia e Regina Marreiros (Diretora e Secretria, respectivamente),
que facilitaram minha permanncia no Arquivo da Escola durante a pesquisa.
Enfim, a todos que direta ou indiretamente contriburam para a realizao deste
trabalho, mesmo que seus nomes no estejam aqui listados.

SUMRIO
LISTA DE SIGLAS
LISTA DE ABREVIATURAS
LISTA DE QUADROS
LISTA DE ILUSTRAES E IMAGENS
RESUMO.............................................................................................................................14
ABSTRACT.........................................................................................................................15
INTRODUO...................................................................................................................16
Captulo I
ENSINO NORMAL NO BRASIL
1.O processo de Implantao do Ensino Normal no Brasil............................................26
2.A Evoluo do Ensino Normal no Brasil....................................................................30
3.A Regulamentao Federal no Ensino Normal...........................................................37
Captulo II
SURGE UMA ESCOLA NORMAL NO PIAU (1864 1908)
1.Conhecendo um pouco da Histria, Poltica, Economia e Sociedade do Piau...........50
2.Como surgiu a Escola Normal na Provncia do Piau.................................................54
2.1 Um Presidente, uma Resoluo e a criao da primeira Escola Normal..............57
2.2 A experincia de anexar a Escola Normal ao Liceu..............................................59
2.3 O despertar das mulheres para o magistrio..........................................................61
2.4 O perfil da primeira Escola Normal......................................................................63
Captulo III
CONSOLIDA-SE A ESCOLA NORMAL EM TERESINA (1909 1946)
1.Aspectos da Histria Econmica, Poltica e Social Piauiense....................................65
2.A Escola Normal Oficial de Teresina: seu Processo de Consolidao.......................75
2.1 Da organizao administrativa da Escola..............................................................77
2.2 Do currculo...........................................................................................................79
2.3 Da matrcula e concludentes..................................................................................84
2.4 Dos cursos anexos Escola Normal......................................................................87
Captulo IV
CHEGA AO APOGEU A ESCOLA NORMAL TERESINENSE (1947 1972)
1.Teresina Piau: Aspectos Histricos, Polticos, Econmicos e Sociais....................92
2.Os ureos Anos da Escola Normal Antonino Freire.............................................103
2.1 Da finalidade e estrutura......................................................................................103
2.2 Do currculo.........................................................................................................108
2.3 Da matrcula e concludentes................................................................................110
2.4 Dos cursos anexos Escola Normal....................................................................113

Captulo V
DE ESCOLA NORMAL A INSTITUTO DE EDUCAO (1973 2003)
1.Panorama Social, Poltico, Econmico e Histrico do Piau nos ltimos 30 anos....119
2.Ensino Normal no IEAF: Possibilidades e Incertezas...............................................135
2.1 De ENAF para IEAF...........................................................................................135
2.2 Da matrcula e concludentes................................................................................136
2.3 Dos Estudos Adicionais.......................................................................................138
2.4 Do currculo.........................................................................................................140
2.5 Normal mdio ou superior?.................................................................................152
2.6 Do Regimento de 1973........................................................................................152
2.7 Estrutura e atuao do SOE.................................................................................153
2.8 Coordenao pedaggica: de monitoradora a articuladora.................................154
2.9 Do Regimento de [198?].....................................................................................155
2.10 A Escola de Aplicao anexa ao IEAF..........................................................156
2.11 A Secretaria do IEAF no processo de indefinio............................................156
2.12 Estratgia de ocupao do tempo-espao no tempo de incerteza......................157
2.13 Do perfil do futuro egresso................................................................................158
2.14 Das incertezas s possibilidades........................................................................160
CONSIDERAES FINAIS.............................................................................................162
BIBLIOGRAFIA................................................................................................................166

LISTA DE SIGLAS
ABE Associao Brasileira de Educao
AGESPISA guas e Esgotos do Piau SA
ANPED Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Educao
APA rea de Proteo Ambiental
APP rea de Preservao Permanente
APL Academia Piauiense de Letras
ASA Ao Social Arquidiocesana
BEP Banco do Estado do Piau
CADES Campanha de Aperfeioamento e Difuso do Ensino Secundrio
CAIC Centro de Atendimento Integrado Criana
CBHE Congresso Brasileiro de Histria da Educao
CEB Cmara de Educao Bsica
CEE Conselho Estadual de Educao
CEFAM Centro de Formao e Aperfeioamento do Magistrio
CEFET Centro Federal de Educao Tecnolgica
CENTREPEC Centro de Treinamento de Pessoal para a Educao e Cultura
CEPISA Centrais Eltricas do Piau SA
CEPRO Centro de Pesquisas Econmicas e Sociais
CERMAP Centro de Estudos e Recreao do Magistrio Piauiense
CERU Centro de Estudos Rurais e Urbanos
CFE Conselho Federal de Educao
CLIP Crculo Literrio Piauiense
CODESE Companhia de Desenvolvimento do Estado
CODIPI Companhia de Distritos Industriais do Piau
COHBE Companhia Hidreltrica Boa Esperana
COMDEPI Companhia de Desenvolvimento Econmico do Estado do Piau
COMEPI Companhia Editora do Piau
CNE Conselho Nacional de Educao
CNEC Campanha Nacional de Escolas da Comunidade
CSCJ Colgio Sagrado Corao de Jesus
EDUFPI Editora da Universidade Federal do Piau
EdUFSCar Editora de Universidade Federal de So Carlos
EMATER Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisas Agropecurias
EMC Educao Moral e Cvica
ENAF Escola Normal Antonino Freire
FADEPI Fundao de Desenvolvimento do Ensino do Estado do Piau
FAFI Faculdade Catlica de Filosofia
FAMCC Federao de Associaes de Moradores e Conselhos Comunitrios
FEPEME Feira de Pequena e Micro Empresa do Piau
FETAG Federao dos Trabalhadores da Agricultura
FOMINPI Fomento Industrial do Piau
FUFPI Fundao Universidade Federal do Piau
FNDE Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
FUMDHAM Fundao Museu do Homem Americano
FURPA Fundao Rio Parnaba

GECOSA Gervsio Costa S.A


HISTEDBR Histria, Sociedade e Educao no Brasil
HEM Habilitao Especfica para o Magistrio
HGV Hospital Getlio Vargas
IAPEP Instituto de Aposentadoria e Previdncia do Estado do Piau
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IEAF Instituto de Educao Antonino Freire
ISEAF Instituto Superior de Educao Antonino Freire
INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
JEC Juventude Estudantil Catlica
JOC Juventude Operria Catlica
JUC Juventude Universitria Catlica
LDB Lei de Diretrizes e Bases
LDBEN Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
MEB Movimento de Educao de Bases
MEC Ministrio da Educao e Cultura
MOBRAL Movimento Brasileiro de Alfabetizao
NEHME Ncleo de Educao, Histria e Memria
NIEE Ncleo de Integrao Escola Empresa
OSPB Organizao Social e Poltica Brasileira
PABAEE Programa de Assistncia Brasileira Americana ao Ensino Elementar
PAPP Programa de Apoio ao Pequeno Produtor
PCN Parmetros Curriculares Nacionais
PIEMTUR Empresa de Turismo Piauiense
PDI Plano de Desenvolvimento Institucional
PROFORMAPI Projeto de Formao do Magistrio do Piau
PRP Partido Republicano Piauiense
RPPN Reserva Particular do Patrimnio Natural
SBHE Sociedade Brasileira de Histria da Educao
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s Micros e Pequenas Empresas
SEED Secretaria Estadual de Educao
SENAC Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SENAR Servio Nacional de Aprendizagem Rural
SIPP Servio de Inqurito e Pesquisa Pedaggica
SMT Servio Municipal de Teatro
SOE Servio de Orientao Educacional
SPC Servio de Proteo ao Crdito
STEP Servio de Teatro do Estado do Piau
SUDENE Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste
TAP Teatro de Amadores do Piau
UBES Unio Brasileira de Estudantes Secundaristas
UCG Universidade Catlica de Gois
UESPI Universidade Estadual do Piau
UFG Universidade Federal de Gois
UFPI Universidade Federal do Piau
UMC Unio dos Moos Catlicos
UNE Unio Nacional dos Estudantes
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

UNESP Universidade Estadual de So Paulo


UPES Unio Piauiense de Estudantes Secundaristas

LISTA DE ABREVIATURAS

Agric. Agricultura
lg. lgebra
Anat. Anatomia
Antro. Antropolgicos
Antrop. Antropologia
Arit. Aritmtica
Art. Artigo
Bio. Biologia
Biol. Biolgicas
Civiliz. Civilizao
Comun. Comunicao
Compl. Complementos
Corog. Corografia
Disc. Disciplina
Econ. Economia
Educ. Educao
Educac. Educacional
Ens. Ensino
Esc. Escola
Espec. Especialmente
Especf. Especfica
Est. Estudos
Estrut. Estrutura
Expr. Expresso
Fisio. Fisiologia
Fs. Fsica
Fil. Filosofia
Filos. Filosficos

Func. Funcionamento
Fundam. Fundamentos
Funda. Fundamental
Geom. Geometria
h horas
Hig. Higiene
Hist. Histria
Histr. Histricos
Introd. Introduo
Ling. Lngua
Lit. Literatura
Mat. Matemtica
Meteor. - Meteorologia
Metod. Metodologia
Metodo. Metodolgica
Nat. Natural/Natureza
Org. Organizadores
Port. Portuguesa
Psic. Psicologia
Pueric. Puericultura
Rec. Recursos
Recr. Recreao
Resol. Resoluo
Soc. Sociais
Tcn. Tcnica
TV Televiso
Typ. - Typographia

LISTA DE QUADROS
Captulo I
QUADRO I - Currculo do Ensino Normal estabelecido pela Lei Orgnica em 1946
QUADRO II Currculo Mnimo da Habilitao Especfica para o Magistrio de 1 a 4
Sries de 1 Grau
Captulo III
QUADRO III Grade Curricular de 1910
QUADRO IV - Grade Curricular de 1911
QUADRO V - Grade Curricular de 1916
QUADRO VI - Grade Curricular de 1921
QUADRO VII - Grade Curricular de 1922
QUADRO VIII - Grade Curricular de 1931
QUADRO IX - Grade Curricular de 1933
QUADRO X Quadro de Matrculas e Concludentes de 1909 a 1919
QUADRO XI - Quadro de Matrculas e Concludentes de 1920 a 1929
QUADRO XII - Quadro de Matrculas e Concludentes de 1930 a 1939
QUADRO XIII - Quadro de Matrculas e Concludentes de 1940 a 1946
Captulo IV
QUADRO XIV Grade Curricular de 1947
QUADRO XV - Grade Curricular de 1966
QUADRO XVI - Quadro de Matrculas e Concludentes de 1947 a 1956
QUADRO XVII - Quadro de Matrculas e Concludentes de 1957 a 1965
QUADRO XVIII - Quadro de Matrculas e Concludentes de 1966 a 1972
Captulo V
QUADRO XIX - Quadro de Matrculas e Concludentes de 1973 a 1982
QUADRO XX - Quadro de Matrculas e Concludentes de 1983 a 1992
QUADRO XXI - Quadro de Matrculas e Concludentes de 1993 a 2003
QUADRO XXII Estudos Adicionais (1980) Grade Curricular em Pr-Escolar
QUADRO XXIII Estudos Adicionais (1980) Grade Curricular em Alfabetizao
QUADRO XXIV - Estudos Adicionais (1980) Grade Curricular em Educao de Adultos
QUADRO XXV Grade Curricular de 1973
QUADRO XXVI - Grade Curricular de 1980
QUADRO XXVII - Grade Curricular de 1982
QUADRO XXVIII - Grade Curricular de 1985
QUADRO XXIX - Grade Curricular de 1993
QUADRO XXX - Grade Curricular de 1996
QUADRO XXXI - Grade Curricular de 2001

LISTA DE ILUSTRAES E IMAGENS


CAPA
Fachada principal da Escola Normal em Teresina prdio situado na Praa Marechal
Deodoro da Fonseca
Captulo III
Foto 01 Foto de Firmina Sobreira
Foto 02 Capa da publicao dos Discursos de Elisa Gonalves (Oradora) e Hygino
Cunha (Paraninfo)
Foto 03 Formandos de 1940
Foto 04 Depoente Ana Rosa Brito
Foto 05 Depoente Joo Mendes
Captulo IV
Foto 06 Encerramento do Curso de Superviso realizado em Colatina (ES)
Foto 07 Equipe piauiense que foi aos Estados Unidos para realizao de cursos
Foto 08 Depoente Enid Veloso
Foto 09 Depoente Raimunda Carvalho
Foto 10 Depoente Maria Sousa
Foto 11 Formandos de 1950
Foto 12 Depoente Jesus Santana
Foto 13 Normalistas das dcadas de 60 e 70
Captulo V
Foto 14 Depoentes Maria dos Remdios Silva e Cacilda Arajo
Foto 15 Escola de Aplicao (anos 90)
Foto 16 Depoente Regina Sabia
Foto 17 Atividades Cvicas e Docentes
4 CAPA
Fachada principal do Instituto de Educao Antonino Freire prdio situado na Praa
Firmina Sobreira

Escola Normal em Teresina (1864 2003): reconstruindo uma memria da formao


de professores
NORMA PATRICYA LOPES SOARES UFPI/BR npaty@uol.com.br
Resumo
Este texto reconstitui a histria da Escola Normal em Teresina, no perodo de 1864 a 2003,
a partir de uma abordagem historiogrfica, embasada na Nova Histria Cultural e
fundamentada por tericos como: Jacques Le Goff, Peter Burke, Roger Chartier e Michel
de Certeau. A presente Dissertao trata das modificaes legais ao longo da trajetria da
referida Instituio, dos objetivos de suas implantaes, do porqu da predominncia
feminina, das intencionalidades das grades curriculares e do perfil da Escola e dos
egressos. Foram trabalhadas as seguintes fontes: relatrios e mensagens governamentais,
regimentos internos, livros, discursos, revistas, histricos escolares, grades curriculares e
depoimentos orais, dentre outras, que levaram diviso deste longo perodo em quatro
intervalos no estanques, mas identificados pela predominncia de aspectos relevantes que
lhes conferiram um novo perfil. No primeiro (1864 - 1908), sucessivos processos de
aberturas e extines marcaram o seu surgimento; entre 1909 e 1946 a Escola consolidouse, viveu um perodo regular de funcionamento e ganhou um prdio compatvel ao
exerccio do magistrio; de 1947 a 1972, respaldada pela Lei Orgnica do Ensino Normal,
a Escola experimentou o seu apogeu gozando de prestgio e reconhecimento social tendo
sido inclusive transformada em Instituto de Educao; o ltimo intervalo, compreendido de
1973 a 2003, caracterizou-se pela massificao do ensino e momentos de incerteza.
Entretanto, a credibilidade da instituio e a excelncia do seu trabalho contriburam para
configur-la como uma das melhores escolas pblicas, sendo utilizada como parmetro na
criao de outras escolas normais no Estado e para despertar na clientela o desejo de
projeo, tanto que hoje a prpria Escola busca essa ampliao ao propor a implantao do
Curso Normal Superior.

Palavras-chaves: Escola Normal, Formao de Professores, Histria

Normal School in Teresina (1864 2003): reconstructing a recollection in the


formation of teachers
Norma Patricya Lopes Soares UFPI/BR npaty@uol.com.br
Abstract
This text rebuilds the history of the Normal School in Teresina, in the period between 1864
to 2003, from a historiographic approach, based on the New Cultural History and
fundamented by researchers, such as: Jacques Le Goff, Peter Burke, Roger Chartier and
Michel de Certeau. The present dissertation brings the legal changes along the existence of
the referred institution, the goals in its implantation, the reasons why the female presence
was predominant, organizational system, as well as the profile of the School and its
graduates. The following sources have been used: reports and government papers, internal
regiments, books, speeches, magazines, school reports, organizational grades and oral
opinions, among others, which led to the division of such period in four dynamic moments,
but identified by the predominance of relevant aspects that gave it a new profile. In the first
one (1864 1908), successive opening and closing processes marked its appearance;
between 1909 and 1946 the School consolidated, went through a regular working period
and received a compatible building for the teaching practice; from 1947 to 1972, protected
by the Organic Law of the Normal Teaching, the School experienced its peak, gaining
prestige and social recognition, being also changed into Educational Institute; the last
period, between 1973 and 2003, was based on the spread of the teaching along with
moments of uncertainty. However, the accreditation of the institution and the excellence of
its work contributed to make it as one of the best public schools, being used as a parameter
for the creation of new Schools in the state, and also to awake in people the desire of
projection. Nowadays, the school seeks to broaden itself when proposing the implantation
of the Supeior Normal Course.
Key words: Normal School, formation of teachers, history

S676e

Soares, Norma Patricya Lopes


Escola Normal em Teresina (1864 2003):
reconstituindo uma memria da formao de professores
/ Norma Patricya Lopes Soares. Teresina: UFPI, 2004.
175p. : il.
Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade
Federal do Piau, 2004.
1. Educao Histria Piau. 2. Formao de
Professores. I. Ttulo.
CDD 370.981 22

INTRODUO
Conhecer a Escola Normal e desvendar sua histria uma curiosidade que me
acompanha desde 1987, quando fiz o Curso de Formao de Professores em nvel Mdio
no Instituto de Educao Antonino Freire (IEAF), antiga Escola Normal. Graduada em
Pedagogia pela Universidade Federal do Piau (UFPI), voltei ao IEAF na condio de
professora das disciplinas Histria da Educao e Filosofia da Educao, funo que muito
contribuiu para aguar o meu interesse, uma vez que o trabalho requeria saberes sobre a
Educao que se fazia em pocas remotas. O Mestrado que cursei na UFPI foi a
oportunidade concreta que encontrei para a prtica de uma pesquisa que conduziu ao
resgate historiogrfico da Escola Normal, objetivo que se apresentava predominantemente
no meu universo cultural.
Adquirir informaes sobre a histria da educao brasileira e, em especial, a
regional e local importante e necessrio para estudiosos da formao de professores. Pela
escassez de uma produo literria e/ou cientfica com as caractersticas de um estudo
extencionista da Escola Normal em Teresina (1864 a 2003) propus-me a contribuir para tal
intento coletando, organizando e divulgando informaes sobre a educao piauiense. Ao
longo de dcadas, a Escola Normal, hoje Instituto de Educao Antonino Freire (IEAF),
tem sido a principal entidade formadora de docentes de nvel mdio que atua no Piau. Se a
pesquisa a que me dediquei interessante pelo aspecto histrico informativo didtico,
tambm empolgante por resgatar uma memria dos cento e trinta e nove (139) anos desta
instituio que referncia na formao de professores e que atualmente encontra-se em
processo de fechamento face poltica educacional do pas; portanto, busquei uma
memria histrica da Escola Normal por entender que ela importante para a compreenso
da histria da educao no Piau e da prpria sociedade piauiense como um todo. Assim, o
resultado deste esforo foi a produo desta dissertao.
Como se v, a Escola Normal em Teresina se mantm h um longo perodo, o que a
torna um fenmeno de durao considervel, atraindo o interesse dos historiadores, pois
seguindo o pensamento de Le Goff a histria a curto prazo incapaz de apreender e
explicar as permanncias e as mudanas.1 A Escola Normal uma estrutura que se
1

LE GOFF, Jacques (Org.). A histria nova. So Paulo: Martins Fontes, 1998, p. 45.

constituiu numa variante de um contexto, no interior do qual se desenrolam as atividades


das normalistas. Para os historiadores, uma estrutura , sem dvida, montagem,
arquitetura, porm, mais ainda, uma realidade que o tempo gasta mal e veicula muito
longamente.2 Portanto, preciso estudar as estruturas sem cair na armadilha do imvel,
porque a histria se move e porque suas foras mais profundas s atuam e se deixam
apreender no tempo de longa durao.
A principal preocupao cientfica nesta pesquisa foi sistematizar e
compreender como se constituiu a histria da Escola Normal em Teresina, hoje
denominada Instituto de Educao Antonino Freire (IEAF). Criada em 1864 e,
modificada atravs de vrias legislaes, ainda a mais atuante na formao docente no
Piau. Assim estabeleci como recorte de investigao o intervalo 1864 a 2003 buscando
esclarecer os seguintes aspectos: a) o objetivo da criao de um curso de formao de
professores no Piau; b) o porqu da preponderncia do sexo feminino; c) as
intencionalidades das grades curriculares adotadas ao longo de sua existncia; d) a
regulamentao do ensino e da escola antes e depois da Lei Orgnica do Ensino Normal de
1946; e) o perfil do curso e da instituio aps sua transformao em Instituto de Educao
em 1973. Foram estas as motivaes que me levaram a investigar a constituio da Escola
Normal em Teresina, ou seja, resgatar a sua histria; levantar a documentao referente
sua atuao; analisar os porqus e para qus da criao e das intervenes polticoadministrativas ao longo de sua histria; coletar, organizar e publicar os documentos
elaborados na construo desta instituio e colher relatos de memrias de pessoas que
vivenciaram ou testemunharam a histria da Escola Normal em Teresina. A elucidao das
questes acima se fez atravs de pesquisa histrica em que usei como fontes de informao
livros, documentos, depoimentos orais, fotos, dentre outros concernentes ao problema
suscitado.
Com problema, perodo e objeto definido optei pela pesquisa historiogrfica por ser
aquela que possibilita ao historiador vencer o esquecimento, preencher o silncio,
recuperar as palavras, a expresso vencida pelo tempo. (...) Nela, o historiador sabe que
escolhe seus objetos no passado e os interroga a partir do presente3, pois a historiografia
2
3

POMIAN, Krzysztof. A histria das estruturas. In: LE GOFF, 1998, p.78.


REIS, Jos Carlos. Os Annales: a renovao terico-metodolgica e utpica da Histria pela
reconstruo do tempo histrico. In: SANFELICE, Jos Luis. Histria e Histria da Educao. Campinas,

trabalha para encontrar um presente que o trmino de um percurso, mais ou menos longo,
na trajetria cronolgica (a histria de um sculo, de um perodo ou de uma srie de
ciclos).4
A sutileza da historiografia est nas perguntas que o pesquisador faz s fontes,
exatamente aqui que se inicia a produo histrica, pois o documento em si no faz
Histria. E exatamente por esta peculiaridade que uma fonte nunca est esgotada e que a
Histria sempre reescrita. O tipo de pergunta o resultado do olhar do pesquisador, o que
lhe prprio e intransfervel. O desvelamento de uma fonte ou sua ausncia pode revelar
muito, depende do olhar do investigador e dos questionamentos a estas fontes, a este
silncio ou a esta ausncia. Convm destacar que quanto s fontes no se trata de fazer
falar imensos setores adormecidos da documentao e dar voz a um silncio, ou
efetividade a um possvel. Significa transformar alguma coisa, que tenha sua posio e seu
papel, em alguma outra coisa que funcione diferentemente.5
A pesquisa historiogrfica envolve a subjetividade do pesquisador e uma das
maneiras de control-la fazendo o cruzamento das fontes. Assim, quanto maior o nmero
e tipos de fontes a que recorrer maior ser sua confiabilidade e menor ser a subjetividade.
Este cruzamento, s vezes, pode levar a uma infinidade de fontes em razo das dvidas
levantadas. A finitude ser ento estabelecida pelos seus objetivos e pelas possibilidades
individuais.
A historiografia se faz presente em todo o trabalho, atravs da descrio que fao
das sucessivas aberturas e extines da Escola Normal em Teresina no perodo de 1864 a
1888; da sua (re)criao em 1910 por iniciativa privada; do seu perfil com a implantao
pelo Estado do Piau da Lei Orgnica do Ensino Normal de 1946; das repercusses da Lei
5.692/71 para a instituio de formao de professores e at das perspectivas atuais do
IEAF no que tange nova LDB com relao ao ensino normal. Colocaes estas que
considero fundamentais para o conhecimento da histria da Escola Normal em Teresina.
A questo do mtodo em Histria pode ser vista sob dois ngulos: numa abordagem
filosfica, indagando sobre o objeto da Histria a questo da verdade, da temporalidade e

4
5

SP: Autores Associados: HISTEDBR, 1998, p.38.


CERTEAU, Michel de. A escrita da histria. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2000, p. 97-98.
Ibidem, p. 83.

as relaes entre o passado e o presente e numa abordagem epistemolgica, examinando a


relao da Histria com as cincias sociais. Cada poca histrica escreve sua prpria
histria recorrendo basicamente a trs princpios metodolgicos: a pesquisa documental, o
relato e a explicao. Atualmente, h uma fuso de mtodos de outras cincias (economia,
sociologia, antropologia, e outras) que servem Histria.
A presente pesquisa tentou organizar e preservar a memria de um patrimnio
educacional: a Escola Normal em Teresina, instituio formadora de professores que vm
subsidiando a educao piauiense desde o Imprio 1864 at os dias de hoje 2003, a
exemplo do que j fora feito em So Carlos, por Paolo Nosella e Ester Buffa 6 que
pesquisaram a Escola Normal naquela cidade para compreender a histria regional e a
poltica educacional daquela regio; em Gois por Maria Teresa Canezin e Walders
Nunes Loureiro7 que buscaram a raiz criadora das Escolas Normais e o pensamento que as
instituiu e as justificou para reconstruir o trajeto da poltica educacional naquele Estado;
em So Paulo por Carlos Monarcha8 que narrou a trajetria de uma das mais significativas
instituies de ensino normal a Escola Normal em So Paulo; e em Sergipe por
Anamaria Gonalves Bueno de Freitas9 que analisou o processo de formao e ingresso na
carreira profissional de ex-normalistas do Instituto de Educao Rui Barbosa.
Para o resgate historiogrfico da Escola Normal em Teresina, identifiquei no
conjunto dos materiais produzidos em cada poca, por grupo ou pessoas, aqueles que
deram sentido ao problema investigado, ou seja, selecionei fontes j trabalhadas, recortadas
e reagrupadas, que serviram de base historiografia ( interpretao e escrita) do meu
objeto (Escola Normal em Teresina). Mas que material foi esse? Serviu qualquer coisa e
tudo? Como todo trabalho impe uma seleo, esta foi feita em parte por mim10, mas
principalmente por aqueles que j produziram o material, pelos que o conservaram e pelo

NOSELLA, Paolo; BUFFA, Ester. Schola Mater: a antiga Escola Normal de So Carlos. So Carlos:
EdUFScar, 2002.
7
CANEZIN, Maria Teresa; LOUREIRO, Walders Nunes. A Escola Normal em Gois. Goinia: UFG,
1994.
8
MONARCHA, Carlos. Escola Normal da Praa: o lado noturno das luzes. Campinas, SP: Unicamp, 1999.
9
FREITAS, Anamaria Gonalves Bueno de. Vestida de Azul e Branco um estudo sobre as
representaes de ex-normalistas (1920-1950). So Cristvo: Grupo de Estudos e Pesquisas em Histria
da Educao (NPGED), 2003.
10
Priorizei o critrio de credibilidade, considerei importante o contedo das fontes primrias (leis, decretos,
resolues, mensagens governamentais e discursos) e cruzei as informaes do maior nmero de fontes
secundrias optando pelas de maior consenso.

prprio tempo. por isso que a histria ser sempre um conhecimento mutilado, pois s
conta aquilo que foi possvel saber a respeito do que se quer saber.11
At bem pouco tempo atrs a pesquisa na rea educacional era um exemplo tpico
do que ocorria at o incio do sculo XX, isto , recorria-se somente s fontes oficiais
escritas (legislao, atos de autoridades, decretos, atas, programas de ensino e outros). H
poucos anos que os historiadores da educao foram incorporando a idia de que a
Histria se faz a partir de qualquer trao deixado pela sociedade e que os dados oficiais so
insuficientes para compreender o passado. Esta nova orientao no quer dizer que as
fontes oficiais devam ser abandonadas, mas que devem ser problematizadas, quer dizer que
devemos questionar a inteno subjacente aos atos oficias e expor as prticas cotidianas
(escolares) coexistentes queles, at ento no consideradas.
A partir da terceira dcada do sculo XX vm sendo alterados a compreenso e os
tipos de fontes. At quela data s eram consideradas fontes os documentos escritos, pois
sua origem lhes garantia confiabilidade. A partir de ento, especialmente com Lucien
Febvre, admitiu-se que podemos fazer Histria com tudo o que, sendo do homem,
depende do homem, serve para o homem, exprime o homem, significa a presena, a
atividade, os gostos e a maneira de ser do homem12
Dentre essas novas fontes tem-se destacado a fala. Ela vem constituindo um
importante lugar na historiografia contempornea. Essa forma de fazer histria chama-se
oral porque a fonte fala e, se fala, porque o pesquisador(a) pediu que falasse sobre
determinado assunto...13 Aparentemente a histria oral muito simples, basta identificar o
problema, escolher a histria oral como metodologia, elaborar um roteiro de entrevista,
descobrir o depoente, pegar um gravador muita fita e est pronto. Contudo, h uma srie de
requisitos nesta metodologia. A fala pressupe uma escuta, o que exige sensibilidade, pois
quem escuta de si ouve diz o ditado; exige empatia, pois da fala que ser elucidado seu
problema; exige partilhamento, pois de si (depoente) ser desvelado um problema do qual
faz parte.
11

SILVA, Rogrio Forastiere. Histria da historiografia: captulos para uma histria das histrias da
historiografia. Bauru, SP: EDUSC, 2001, p. 79.
12
LOPES, Eliane Maria Teixeira; GALVO, Ana Maria de Oliveira. Histria da Educao. Rio de Janeiro:
DP&A, 2001, p. 81.
13
Ibidem, p. 88.

A histria oral, muitas vezes, considerada simples pode trazer srios problemas ao
investigador como a imprevisibilidade e o no-controle da situao, requerendo do
pesquisador muita disposio e habilidade na escuta. Um outro problema o prprio
depoimento, este muda no decorrer do tempo e, outras vezes o entrevistado fala o que
imagina que deve falar quele pesquisador em funo da expectativa e valores atribudos a
este. O corte na voz do sujeito outra questo que merece ateno uma vez que, decompor
os depoimentos para categoriz-los e analis-los tarefa do pesquisador, contudo, se estas
categorias so pr-fixadas pode-se dissolver os prprios sujeitos. Assim, na medida do
possvel deve ser mantida a inteireza de cada depoimento, ou seja, devem ser capturadas as
palavras ao vivo, transcrev-las e preservar na escrita sua fora viva, tentando conservar a
liberdade original que tiveram. O cruzamento das fontes outro ponto que deve ser levado
em considerao, uma vez que este possibilita formular melhor as prprias perguntas das
entrevistas e, conseqentemente, melhor compreender as respostas. Assim, percebe-se que
a histria oral no pode ser considerada a redentora da pesquisa histrica, mas deve ser
submetida aos mesmos tratamentos requeridos pelas fontes documentais inerentes ao
trabalho historiogrfico.
Dessa maneira, utilizei a histria oral para mostrar a riqueza inesgotvel do
depoimento oral em si mesmo, como fonte no apenas informativa, mas, sobretudo, como
instrumento de compreenso mais ampla e globalizante do significado da ao humana14,
pois o que a histria oral tem de mais precioso a possibilidade de reconstruir a Histria
atravs de suas mltiplas verses; captar a lgica e o resultado da ao atravs de seu
significado expresso na linguagem do ator (...).15
A pesquisa foi vivel atravs de um esforo concentrado na localizao e seleo
das fontes escritas existentes no Arquivo Pblico Casa Ansio Brito, nas Bibliotecas: da
Universidade Federal do Piau, da Universidade Estadual do Piau, do IEAF, a Pblica
Estadual e as particulares. Por ser um trabalho que remontou ao sculo XIX, os primeiros
dados foram extrados exclusivamente das fontes escritas. medida que me aproximei da
contemporaneidade que tive a possibilidade de acrescentar aos conhecimentos j escritos
14

ALBERTI, Verena. Histria Oral: a experincia do Cpdoc. Rio de Janeiro: Centro de Pesquisa e
Documentao de Histria Contempornea do Brasil, 1989, p. VIII-IX.
15
Ibidem, p. IX.

os depoimentos de pessoas da comunidade. Como se pode observar, as fontes existem,


foram localizadas, questionadas, analisadas e agora so apresentadas neste trabalho
histrico sobre a Escola Normal em Teresina.
Os trabalhos existentes na rea de Histria da Educao Brasileira e divulgados
nacionalmente quase sempre tm como foco os Estados mais desenvolvidos. No Piau
alguns estudos sobre sua educao j foram produzidos e destaco as obras de Francisca
Pires16 que retrata a criao da Escola Normal; Amparo Ferro17 que discorre sobre a
educao no Piau Republicano; Itamar Brito18 que enfoca a normalizao, organizao e
sistematizao da educao piauiense; Carmem Cabral19 que apresenta a poltica de
formao de professor no Ensino Mdio e suas aplicaes no IEAF; Rita Pereira20 que
aborda a relao entre a formao e a atuao do professor de 1 a 4 srie do 1 grau;
Odilon Nunes21 que pesquisou grande parte da histria do Piau; Jos Augusto Mendes
Sobrinho22 que descreve o ensino de Cincias implantado na Escola Normal; Antonio de
Pdua Lopes23 que analisa a feminizao do professorado piauiense, dentre outros.
Contudo no identifiquei em nenhum deles uma apresentao historiogrfica extencionista
desde a primeira implantao at os dias atuais da Escola Normal, tarefa a que me
dediquei.
Assim agrupei os escritos histricos da Escola Normal e transcrevi na ntegra os
depoimentos de pessoas envolvidas direta ou indiretamente com a histria dessa
instituio, comparei-os com o pensamento da sociedade teresinense de cada perodo,
caracterizando esta pesquisa no como uma simples coleta, mas a construo cientfica de
um documento que se constituiu, sob o meu olhar, a Histria da Escola Normal em
Teresina.
16

PIRES, Francisca Cardoso da Silva. Escola Normal no Piau: implantao e desenvolvimento (1864
1910). Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Metodista de Piracicaba, 1985.
17
FERRO, Maria do Amparo Borges. Educao e sociedade no Piau republicano.Teresina: EDUFPI, 1996.
18
BRITO, Itamar de Sousa. Histria da educao no Piau. Teresina: EDUFPI, 1996.
19
CABRAL, Carmem Lcia de Oliveira. As polticas de formao do professor ao nvel de segundo grau e
suas implicaes no Instituto de Educao Antonino Freire. Dissertao (Mestrado em Educao)
Universidade Federal do Piau, 1999.
20
PEREEIRA, Rita de Cssia Lima. Relao entre formao e atuao do professor de 1 a 4 srie do 1
grau: uma interpretao. Dissertao (Mestrado em Educao) Universidade Federal do Piau, 1995.
21
NUNES, Odilon. O Piau na histria. Teresina: COMEPI, 1975.
22
MENDES SOBRINHO, Jos Augusto de Carvalho. O Ensino de cincias naturais na escola normal:
aspectos histricos. Teresina: EDUFPI, 2002.
23
LOPES, Antonio de Pdua Carvalho. Benemritas da Instruo: a feminizao do magistrio primrio
piauiense. Dissertao (Mestrado em Sociologia) Universidade Federal do Cear, 1996.

Fundamentei-me para a realizao desta pesquisa em tericos da Histria Cultural


como Jacques Le Goff24, Roger Chartier25, Peter Burke26 e Michel de Certeau27 e assimilei
no bojo dos seus saberes um novo conceito da Histria que substitui aquela
essencialmente fundamentada nos textos, no documento escrito por uma histria baseada
numa multiplicidade de documentos28. Diversifiquei desta maneira as estratgias de minha
pesquisa em leituras, conversas formalizadas e fotos que me forneceram dados importantes
e confiveis para a constituio dessa histria.
Dentre os tericos, citados no pargrafo anterior, ressalto a importncia do
pensamento de Peter Burke que alm de defender a diversidade de documentos refere-se
ainda ao aspecto social da informao como afirma: a realidade social ou culturalmente
construda,29 por isso a Histria deve ser tambm vista de vrios ngulos, devemos
examinar uma maior variedade de evidncias e nos preocupar tanto com os movimentos
coletivos, quanto com as aes individuais, tanto com as tendncias, quanto com os
acontecimentos,30 pois s percebemos o mundo atravs de uma estrutura de convenes,
esquemas e esteretipos, um entrelaamento que varia de uma cultura para outra.31
A Nova Histria prope uma orientao temtica, definida pelo problema a ser
tratado, onde o passado tomado em suas duraes mltiplas para torn-lo abordvel e
inteligvel. Para esclarecer as relaes, passado-presente, vejamos o que nos diz Bloch,
citado por Reis:32
O presente no continua nem superior ao passado; outro. O mtodo retrospectivo no
leva o historiador busca das origens. O historiador vai do presente ao passado e retorna do
passado ao presente. Passado e presente se determinam reciprocamente. O passado s
apreensvel se se vai at ele com uma problemtica sustentada pelo presente. O historiador
no pode ignorar o presente ao qual pertence deve ter a sensibilidade histrica do seu
presente e interrogar o passado a partir dele. Ele faz o caminho do mais conhecido, o
presente, ao menos conhecido, o passado. O presente tem um interesse vivo pelo passado:
quer se compreender como continuidade e diferena em relao a ele. A histria enquanto
24

LE GOFF, 1998.
CHRTIER, Roger. A Histria Cultural: entre prticas e realizaes. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1990.
26
BURKE, Peter. A escrita da histria: novas perspectivas. So Paulo : UNESP, 1992.
27
CERTEAU, 2000.
28
LE GOFF, 1998, p.28-29.
29
BURKE, 1992, p. 11.
30
Ibidem 1992, p.14.
31
Ibidem, p.15.
32
REIS, In: SANFELICE, 2000, p. 40-41.
25

conhecimento dos homens no tempo une o estudo dos mortos ao dos vivos. Evita-se assim a
vinda mecnica do atrs para a frente e evita-se tambm a busca das origens, que leva a uma
retrospeco infinita, que exclui definitivamente o presente da perspectiva do historiador.
Esse mtodo regressivo sustenta a histria-problema: temtica, essa histria elege, a partir
das tenes vividas no presente, os temas que interessam a esse presente, problematizando-os
e tratando-os no passado, trazendo informaes para o presente, que o esclaream sobre a sua
experincia vivida.

Assim, a Nova Histria constitui-se num processo dinmico de se fazer histria a


partir de um tema atual, pesquisando suas peculiaridades ao longo do tempo e descobrindo
as diferentes abordagens que lhe foram conferidas em circunstncias variadas. A formao
de professores realizada pelo IEAF foi o tema que me fez retroceder criao,
desempenho e perspectivas atuais dessa instituio, deixando explcito que os resultados
aqui apresentados sintetizam a histria presente do passado-presente da Escola Normal em
Teresina.
Apresento este estudo em captulos, seguindo uma periodizao que tem como
justificativa a existncia de aspectos relevantes que lhes conferem perfis prprios: no
captulo I, enfoco sucintamente a evoluo da educao brasileira enfatizando o Ensino
Normal no contexto nacional como um instrumento para a compreenso e estabelecimento
de paralelos com a histria da Instituio pesquisada. No segundo captulo, abordo a
preocupao dos governantes e os passos iniciais para a criao de uma escola que
formasse professores para o ensino das primeiras letras na Provncia. Data do sculo XIX,
precisamente a 5 de agosto de 1864, a concretizao da primeira tentativa de ensino normal
no Piau. A partir de ento vrios empecilhos governamentais registrados em fontes
documentais e a prpria estrutura provincial provocaram a descontinuidade de to
necessrio empenho. Apresento no captulo III os fatos que marcaram a efetivao da
Escola Normal em Teresina. Recriada por iniciativa particular e incorporada pelo poder
pblico em 1910, organizou seu Regimento, criou seu currculo, expandiu a matrcula e
desempenhou outras atividades que favoreceram a sua consolidao. No quarto captulo
mostro como a Escola Normal enquanto instituio de formao docente estava inserida no
contexto Getuliano (1930 1945) e no projeto desenvolvimentista dos anos 60, dois
fatores que a impulsionaram numa escala crescente de qualidade de ensino, resultando na
excelente marca de sua atuao e reconhecido fator de crescimento do Estado, segundo
depoimentos de pessoas que partilharam suas experincias. Finamente, no captulo V relato
como o advento da Lei 5.692/71 definiu os rumos que a Escola Normal trilhou, retratando

os primeiros anos de um exacerbado otimismo, as incertezas que surgiram em decorrncia


da nova LDB e o prenncio de uma nova Escola transformada em Instituto Superior de
Educao, tudo isto contextualizado no processo de evoluo do Estado.

Captulo I
ENSINO NORMAL NO BRASIL
O presente captulo tem por finalidade fazer uma retrospectiva da educao
nacional, enfatizando os vrios estgios por que passou a formao do docente brasileiro.

1. O processo de Implantao do Ensino Normal no Brasil


O incio do magistrio no Brasil encontra-se na ao dos jesutas, pois durante os
dois sculos de sua permanncia (1549 1779) foi-lhes atribudo o preparo intelectual dos
colonos. Desenvolveram uma educao literria, humanista, capaz de dar brilho
inteligncia; contudo, desvinculada da realidade da Colnia, o que no contribuiu para
modificar a estrutura social e econmica do Brasil. O magistrio do padre-professor

33

confundia-se muito com o exerccio do sacerdcio, conseqncia da sua slida formao


de quatorze anos no Ratio Studiorium34 em que recebia preparo para a dupla funo de
evangelizador e de educador. Os concluintes de Filosofia estavam habilitados para o ensino
nas Escolas Superiores, mas a prtica do aprendizado das primeiras letras, misso que lhes
fora atribuda ao virem para o Brasil, parece ter ficado a critrio da criatividade e
capacidade de adaptao de cada mestre. A Companhia de Jesus disseminou no Brasil
Colnia um ensino com ordem, disciplina, rigor, autoritarismo baseado na cultura
europia, clssica enciclopdica, refinada35, transplantando os valores europeus e
abafando a cultura nativa.36 Com os Jesutas a educao brasileira estava exercida
satisfatoriamente segundo o pensamento da poca, pois havia professores bem preparados.
Com a expulso dos Jesutas pelo Marqus de Pombal, atravs do Alvar de 28 de
Julho de 1759, instalou-se o caos na educao brasileira, uma vez que o ensino passou a ser
ministrado por professores improvisados, destruindo o sistema de ensino existente no
Brasil. As reformas pombalinas (criao de aulas esparsas de Gramtica Latina, de Grego e
de Retrica) tentaram substituir o sistema jesutico. Entretanto, foram medidas incoerentes
e fragmentrias, visto transformar o ensino em cadeiras autnomas inigualvel ao mtodo
dos jesutas dotado de coerncia, ordenao e viso de conjunto de estudo. Os professores
das aulas rgias revelavam no s uma espessa ignorncia das matrias que ensinavam,
mas tambm uma ausncia absoluta do senso pedaggico 37; eram indicados por pistoles,
dentre eles os bispos no jesutas, e mal remunerados, culminando, desta maneira, com a
33

BRZEZINSKI, Iria. A formao do professor: para o incio da escolarizao. Goinia: UGC, 1987, p. 21.
Plano de Curso dos Jesutas que formaram os primeiros professores brasileiros. Subdividido em: Estudos
Iniciais (3 anos), Moral (2 anos), Letras Clssicas (2 anos), Filosofia (3 anos) e Teologia (4 anos).
35
BRZEZINSKI, 1987, p. 22.
36
A cultura nativa encontra-se hoje em processo de valorizao atravs do Projeto Xingu que alm da
demarcao das terras indgenas vem resgatando a sua cultura inclusive na manuteno da lngua.
37
Para maiores esclarecimentos confira AZEVEDO Fernando de. A Cultura Brasileira. 1975.
34

baixa qualidade do ensino. As medidas pombalinas traduziram uma filosofia de educao


injusta para com o pobre e antidemocrtica, pois o saber e a elevao cientfica
destinavam-se Metrpole (Portugal). Colnia (Brasil) cabia apenas a participao no
comrcio e na agricultura. Finda assim o perodo colonial com um ensino laico, fruto da
expulso dos Jesutas e inexistncia de formao de professores para as escolas de
primeiras letras. Tal situao comeou a ser revertida com a elevao da Colnia a Reino
Unido.
A vinda da famlia real de Portugal para o Brasil em 1808 provocou a criao de
instituies e desencadeou atividades cientficas e educacionais. O ensino secundrio
centralizou-se apenas na funo propedutica, inexistindo cursos especficos de formao
de professores que se ocupariam da educao escolar inicial. O pessoal docente que atuava
neste nvel de educao era constitudo de mestres improvisados e sem preparao
didtica, herana das reformas de Pombal. Transmigrou com a realeza o pensamento
liberalista defensor da dignidade, valorizao do homem e igualdade de direitos (realidade
europia em conseqncia da industrializao e consolidao da burguesia). Assim, a
educao pblica no Brasil passou a ser um dos assuntos prediletos nas discusses e
reformas polticas, pois era vista como meio de transformar servos em cidados aptos a
participarem do processo poltico de emancipao da Colnia e consolidao da
democracia burguesa em processo de formao.
Esse pensamento levou o Imperador D. Pedro I a determinar, na Constituio
Outorgada de 1824, que a instruo primria e gratuita a todos ficasse sob a tutela das
Provncias. Por existir uma interdependncia entre o ensino primrio e a formao de
professores, visto a expanso daquele exigir o aumento destes, surgia a a possibilidade de
criao de escolas normais no Brasil. No entanto, os resultados desta Lei no foram
satisfatrios uma vez que as provncias no possuam recursos econmicos, tcnicos e em
alguns casos nem vontade poltica de instruir o povo especialmente no nordeste brasileiro,
regio dos grandes currais eleitoreiros.38
Durante o perodo regencial o ensino secundrio continuou sendo ministrado em
aulas rgias que, aos poucos, foram agrupadas em Liceus Provinciais como, por exemplo,
38

Expresso usada para designar os favoritismos dos coronis (donos da terra) em troca de votos.

o Ateneu no Rio Grande do Norte, criado em 1825, os Liceus da Bahia e Paraba instalados
em 1836 e o Colgio Pedro II no municpio da Corte em 1837, servindo este de referncia
para as demais provncias. Eram escolhidos para compor o quadro de professores nas
cadeiras dos Liceus os Mdicos, Engenheiros, Odontlogos, enfim, os profissionais que
compunham a elite cultural nas provncias e que se mostravam interessados em exercer o
magistrio.
Ainda no perodo regencial, trs Leis contemplaram o ensino de primeiras letras,
entretanto, no legislavam sobre a implantao das Escolas Normais no Brasil, seno
vejamos: Em 1827, uma lei tratou do ensino de primeiras letras, prescrevendo sua criao
nos principais aglomerados urbanos, mas desobrigando as provncias da formao dos
professores e determinando aos que no a possussem ser adquirida com seus ordenados.
Como? Se em algumas provncias eram remunerados com paneiros de farinha?39. Tambm
nesse perodo, um fato interessante foi o que nos relatou Niskier:40
em 10 de abril de 1830 aprovou o Imperador o estabelecimento de escolas
normais a cargo da Sociedade Auxiliadora da Indstria Nacional. No se tratava
da preparao de professores destinados a lecionar as primeiras letras. Cuidava-se
apenas de ministrar cursos especiais destinados aos que labutavam na indstria, na
lavoura e no comrcio.

Este fato demonstrou mais uma vez a pouca preocupao com a formao do
docente.
Por meio do Ato Adicional de 12 de agosto de 1834, influenciado pelo pensamento
poltico e pedaggico dos enciclopedistas franceses, o Imperador tentou estabelecer um
sistema nacional de educao, transferindo para as provncias a responsabilidade de
legislar sobre a instruo pblica primria e secundria e sobre os estabelecimentos
prprios para este fim, ficando a cargo do governo regencial apenas a instruo superior o
sistema de elite.41
Nesse contexto, nasceu a primeira instituio brasileira destinada formao de
professores para o ensino primrio ou elementar A Escola Normal de Niteri. Criada pela
39

Paneiro significa um recipiente fabricado com a palha da palmeira de coco babau. Para maiores
esclarecimentos confira FERRO, 1996, p. 59.
40
NISKIER, Arnaldo. Educao Brasileira: 500 anos de histria. Rio de Janeiro, 2001, p. 35.
41
MENDES SOBRINHO, 2002, p. 13.

Lei Provincial de 4 de abril de 1835 iniciou suas atividades em outubro do mesmo ano
sendo Jos da Costa Azevedo seu diretor, organizador e nico professor. O curso tinha
durao de dois anos e o objetivo de preparar professores para ao ensino de primeiras
letras, atravs da aquisio dos conhecimentos assim organizados: a) leitura e escrita pelo
Mtodo Lancasteriano, cujos princpios doutrinrios e prticos seriam por ele explicados;
b) as quatro operaes de Aritmtica, Quebrados, Decimais e Propores; c) noes de
Geometria Terica e Prtica; d) elementos de Geografia; e) princpios da Moral Crist e da
Religio Oficial; e f) Gramtica da Lngua Nacional. Estes conhecimentos foram
trabalhados durantes os dois anos nas seguintes cadeiras: a) Lngua Nacional, Aritmtica,
lgebra, Geometria Elementar; b) Catecismo, Religio do Estado e Didtica; c) Msica e
Canto; e d) Desenho Linear, Geografia e Histria Nacional.42
De maneira idntica de Niteri foram criadas as Escolas Normais de Minas Gerais
(1835), da Bahia (1836), do Par (1839), do Maranho (1840), do Cear (1845), de So
Paulo (1846), da Paraba (1854), de Gois (1858), de Pernambuco e do Piau (1864), da
Corte Rio de janeiro (1880), e assim por diante. A esta ltima foi atribuda por Valnir
Chagas citado por Brzezinski43 o incio do movimento das escolas normais no Brasil visto
que at aquele ano nas provncias ora se criavam cadeiras de Pedagogia, anexas aos
Liceus, ora se improvisavam escolas ditas normais que, em seguida extintas, mais tarde
reabertas, depois reextintas e novamente reabertas, numa interminvel sucesso de avanos
e recuos muito prprios daqueles dias.
A escola normal brasileira teve como modelo a sua congnere da Frana que foi
criada no bojo da Revoluo Francesa, vindo a desempenhar importante papel na difuso
da educao popular, embasada em conceitos leigos e estatizantes, como pressupostos da
democracia e, que se disseminaram rapidamente pelo Velho e Novo Mundo como
estabelecimentos de ensino secundrio.
O prenncio da mudana do regime poltico, a abolio da escravatura e a expanso
da industrializao contriburam para as reformas educacionais que foram inspiradas nos
ideais liberais de valorizao do ensino. A questo da formao de professores passou a
receber considervel ateno desde a ampliao curricular at a quantidade de escolas
42
43

MENDES SOBRINHO, 2002, p. 107.


BRZEZINSKI, 1987, p. 35.

normais, as quais se aproximaram das demais escolas secundrias em contedo e em nvel


de estudo.
Os primeiros anos da Repblica brasileira pouco trouxeram de inovao no mbito
educacional conservando tratamento idntico ao da poca do Imprio. A Constituio de
24 de fevereiro de 1891 que vigorou at 1934 sofreu emendas e possibilitou algumas
reformas educacionais. Certos Estados implantaram reformas que, muitas vezes,
extrapolaram para as demais regies brasileiras, servindo de modelo, enquanto no havia
uma diretriz nacional para a educao. Abordarei, a seguir, as primeiras reformas dos
Estados de So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro e as de carter nacional que
nortearam o ensino no Brasil at os dias atuais.
2. A Evoluo do Ensino Normal no Brasil
A Reforma Antonio Caetano de Campos realizada em 1890 no Estado de So Paulo
foi influenciada pelas idias pedaggicas norte-americanas, extrapolou os limites regionais
e serviu de modelo para muitos Estados. Campos props um programa enciclopdico,
orientado pela classificao das cincias e influenciado pelo positivismo, conjugando
instruo, virtude e felicidade. Projetou uma difuso sistemtica no ensino: Jardim de
Infncia, Escolas de 1, 2 e 3 graus. Com relao Escola Normal fundamentada no
mtodo intuitivo, determinou que deveria fornecer educao intelectual, moral e prtica
num curso com dez cadeiras em trs anos de durao, tendo uma seo masculina e outra
feminina. Criou a Escola Modelo como parte integrante da Escola Normal, destinada
demonstrao e procedimentos didticos, de observao e prtica de ensino, ou seja, o
ponto de irradiao das tcnicas. A educao, no geral, era concebida como um amplo
processo de investigao, que permitia ao aluno recapitular verdades cientficas firmadas
pela cincia. Esta reforma alterou significativamente o ideal de formao do professor, pois
aumentou o seu prestgio e atraiu cada vez mais o contingente feminino que v nela a
oportunidade de educar-se e instruir-se.44
Cesrio Motta Jnior, tambm no Estado de So Paulo, no ano de 1893 reestruturou
o sistema de ensino, ficando assim constitudo: jardim de infncia; ensino primrio de oito
44

MENDES SOBRINHO, 2002, p. 23.

anos, subdividido em escola preliminar e escola complementar; ensino secundrio de duas


modalidades ginasial e normal e ensino superior. O currculo do ensino normal oferecia
curso terico e tirocnio prtico, tinha programa enciclopdico, carter positivista e
distribua-se em dois ciclos: ensino normal primrio de dois anos e ensino normal
secundrio de quatro anos. Este esquema vigorou at 1920, quando Sampaio Dria
implantou outra reforma, aumentando de dois para trs anos o primeiro ciclo e mantendo a
mesma durao do segundo ciclo. Dentre as diversas intenes de Dria, destacam-se o
compromisso com a luta nacionalista e o combate ao analfabetismo.
So Paulo voltou a ser palco de reformas no ano de 1925 com Pedro Voss que, no
bojo de suas medidas, ampliou o curso normal para cinco anos. Nesse perodo observou-se
um esvaziamento no ensino normal, pois sua clientela, bastante feminina, comeou a
preferir o operariado nas fbricas como outra opo de trabalho e tambm pelo atrativo de
melhores salrios. Pela escassez de professores, em 1927 foi implantada a Reforma do
Apressamento que reduzia para trs anos o curso normal e admitia para trabalhar nas
escolas primrias concludentes de qualquer curso secundrio que se submetessem a um
exame de Pedagogia e Didtica e a um Estgio de seis meses.
Francisco Campos e Mrio Casassanta, em 1927, implantaram uma reforma em
Minas Gerais e, posteriormente, o primeiro foi escolhido para o Ministrio da Educao e
Sade Pblica criado em 1930 por Getlio Vargas. Embora entendessem que a escola era a
responsvel pela transformao e reconstruo social, esta reforma apresentou um carter
conservador por possibilitar a inculcao na criana da ordem intelectual e moral
necessrias convivncia social. No que tange ao magistrio, tornou-se este uma profisso
com carreira regular, previso de forma de acesso, promoo e aperfeioamento
constantes. Itens estes, inovadores na poltica educacional brasileira e precursores dos
atuais planos de cargos e salrios do magistrio. Com essa reforma, a Escola Normal
passou a apresentar trs nveis de acordo com o desenvolvimento local, no significando
estagnao em face da poltica de atualizao. A Escola Normal de primeiro nvel era
exclusivamente oficial, o seu curso com sete anos de durao era equiparado ao 2 grau e
subdividia-se em: Adaptao, Preparatrio e Aplicao. A Escola Normal de segundo nvel
podia ser oficial ou particular, o seu curso com trs anos de durao era equivalente ao 1

grau e constitua-se de Adaptao e Normal. A Escola Normal Rural representava o


terceiro nvel com curso de dois anos e formava os regentes de turma.
Em 1928 foi a vez do Distrito Federal com Fernando de Azevedo. Este entendia a
escola como: aparelho dinmico de transformaes sociais.45 Azevedo diferenciou as
escolas pelas suas localizaes: Rurais, Martimas e Urbanas. Quanto ao ensino normal,
imprimiu um carter estritamente profissional com cinco anos de durao sendo trs de
formao propedutica e dois de cunho profissionalizante. Anexou Escola Normal o
Jardim de Infncia e a Escola Primria Modelo, adaptando as diversas correntes em que se
dividiu o movimento escolanovista. Posteriormente, Ansio Teixeira volta a promover
reformas no Distrito Federal que tiveram repercusso nacional.
A autonomia dada aos Estados para legislar e decidir sobre o ensino deixava-o
merc das circunstncias poltico-administrativas locais, contribuindo consideravelmente
para o aumento das desigualdades scio-econmicas j existentes e principalmente para as
distores educacionais e culturais das diversas regies brasileiras. Assim, entendo que a
Lei Orgnica do Ensino Normal em 1946 serviu para equalizar as diferenas regionais,
constituindo-se num ponto favorvel de nivelamento do ensino normal no pas,
diferentemente do que pensam outros pesquisadores.
A Reforma Benjamin Constant de abrangncia nacional foi decretada em 1890 e
aplicada em 1891. De cunho positivista tinha por princpios a liberdade, laicidade do
ensino e gratuidade da escola primria (subdividida em 1 e 2 graus). Contemplava do
ensino primrio ao superior; mantinha a descentralizao e dualidade de sistemas;
tencionava tornar os diversos nveis de ensino formadores e no apenas preparadores
dos alunos, com vistas ao ensino superior

46

e fundamentava-se na cincia para romper

com a tradio humanista clssica. Quanto ao ensino normal, criou o Pedagogium, um


centro de aperfeioamento ao Magistrio e propulsor de reformas e estabeleceu um
dispositivo legal que exigia o ttulo de normalista para o exerccio da profisso docente.
Esta reforma no logrou xito por falta de uma infra-estrutura e apoio poltico das elites

45
46

Azevedo, In: BRZEZINSKI, 1987, p. 59.


RIBEIRO, Maria Luisa Santos. Histria da educao brasileira: a organizao escolar. So Paulo: Cortez:
Autores Associados, 1988, p. 69.

que no concordaram com a laicidade do ensino, tendo sido ainda criticada por no ter
respeitado o modelo pedaggico de Comte.
A ausncia de preocupao com o ensino normal pode ser verificada nas reformas
nacionais que ocorreram de 1901 a 1925. Em 1901 Epitcio Pessoa, Ministro da Justia e
Negcios Interiores (1898 1901), ao lanar o Cdigo do Ensino reformou a instruo
secundria e superior. O Cdigo que leva seu nome teve base humanista e acentuou a parte
literria do ensino ao incluir a lgica e retirar a biologia, a sociologia e a moral. A Lei
Orgnica Rivadvia Correa (1911), apresentou um retorno ao positivismo, facultou total
liberdade e autonomia aos estabelecimentos, suprimiu o carter oficial do ensino, aboliu o
diploma em favor de um certificado de assistncia e aproveitamento e transferiu os exames
de admisso ao ensino superior para as faculdades com o objetivo de tornar o curso
secundrio formador do cidado47 e no do candidato ao nvel seguinte. Os resultados
desta reforma foram desastrosos. Em 1915, Carlos Maximiliano na contramarcha de
Rivadvia reoficializou o ensino, reformou o Colgio Pedro II, regulamentou o ingresso
nas escolas superiores e reuniu em Universidade a Escola Politcnica de Medicina e uma
Faculdade Livre de Direito do Rio de Janeiro. A reforma de Rocha Vaz em 1925 tentou
instituir normas regulamentares para o ensino, estabeleceu pela primeira vez um acordo
entre Unio e Estados, visando promover a educao primria e eliminou os exames
preparatrios e parcelados herdados do Imprio.
Durante a primeira Repblica, a pouca procura por instruo caracterizou bem as
necessidades e interesses da populao e delineou a baixa exigncia de uma sociedade cujo
ndice de urbanizao e industrializao tambm era baixo. As reformas eram muitas vezes
frustradas, sem aplicao prtica, pois representavam pensamentos isolados dos dirigentes
educacionais. Mesmo com propostas de carter positivista, at o ano de 1930, o ensino
alimentou uma educao literria e humanista vinda do perodo colonial, impedindo de
promover uma renovao intelectual da elite cultural e poltica, to necessria s
instituies, em especial s Escolas Normais. Quando este quadro comeou a ser invertido,
a educao propiciou novos rumos, os movimentos culturais e pedaggicos lanaram idias
de reformas mais consistentes, atravs de fruns e conferncias, propulsores de novas
mentalidades, tanto educacionais quanto sociais, polticas e econmicas, a exemplo da I
47

Aspecto comum a todas as reformas positivistas.

Conferncia Nacional de Educao realizada em 1927 pela Associao Brasileira de


Educao (ABE), entidade criada em 1924.
Com o Golpe Militar de 1930 que deps o Presidente da Repblica Washington
Luis e empossou Getlio Vargas frente da Nao, teve incio uma nova fase no s
poltica, mas em todos os setores da sociedade. Com relao educao, Vargas induziu a
nfase nos aspectos cvicos e a escola introduziu nos currculos a cadeira de Educao
Cvica e a obrigatoriedade do ensino de Educao Fsica praticada em exerccios que
tambm despertavam o amor Ptria. Francisco Campos, um dos reformadores do ensino
mineiro de 1927, j como Ministro da Educao e Sade Pblica reorganizou a educao
nacional atravs da reforma48 que levou o seu nome. Dentro desta, criou o Conselho
Nacional de Educao (CNE); estruturou o ensino secundrio, comercial, superior e a
Universidade do Rio de Janeiro. Esta reforma foi considerada um marco na trajetria do
ensino que at ento no conseguira se organizar como um sistema nacional. Contudo,
deixou marginalizados os ensinos primrio e profissional, no se preocupando, inclusive,
com o tcnico industrial que, certamente, poderia contribuir para o progresso industrial que
o pas estava experimentando. A reforma mantinha o ensino de carter enciclopdico e
direcionado para a elite com nfase no secundrio propedutico, nica via de acesso ao
superior, provocando uma demanda para este tipo de ensino em detrimento do
profissionalizante.
Como referncia dos movimentos educacionais de 1930, temos o Manifesto dos
Pioneiros da Educao Nova, documento elaborado em 1932 por Fernando de Azevedo e
assinado por 26 educadores, endereado ao povo e ao poder para divulgar a ideologia dos
novos educadores, que fora amplamente discutida nas IV e V Conferncias Nacionais de
Educao, ambas promovidas pela ABE e realizadas em 1931. O Manifesto propunha a
reconstruo de um sistema educacional que contribusse para a interpenetrao das classes
sociais, para a formao de uma sociedade humana mais justa e para a unificao do
ensino, desde o Jardim de Infncia Universidade. Reivindicava, para tanto, a
institucionalizao da escola pblica; a igualdade de direito educao para os dois sexos;
a descentralizao do ensino, o que foi um choque frente reforma de Francisco Campos
j promulgada com o esprito da Revoluo de 30 a autonomia para a funo docente; e a
48

Para maiores detalhes sobre a Reforma Francisco Campos confira ROMANELLI, Otaza de Oliveira.
Histria da Educao no Brasil. Petrpolis, RJ: Vozes, 1983, p.131.

laicidade do ensino, que desde a Constituio de 1891, vinha provocando polmica com a
Igreja Catlica monopolizadora do ensino pago pelas elites. Aquele documento reativou a
controvrsia com a Igreja, pois os Pioneiros defendiam a obrigao do Estado em manter o
ensino gratuito e em escolas mistas; enquanto a Igreja via na competncia atribuda ao
Estado a perda de sua clientela e na possibilidade das escolas mistas o rompimento com a
moralidade dos hbitos da educao religiosa. Propunha ainda o Manifesto uma unidade na
formao dos professores que deveriam ter escolarizao superior para lecionarem em
todos os graus de ensino. Pensamento este que ressurge em 1996 com a nova Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN) ao regulamentar, como formao
mnima docente, o 3 grau.
No perodo de 1930 a 1937 a educao no antigo Distrito Federal esteve
contemplada com a contribuio de Ansio Teixeira que concebia a escola como o aparelho
de equalizao das oportunidades de cada indivduo. Neste sentido, reformou o ensino e,
conseqentemente, a Escola Normal, criando o Instituto de Educao no Rio de Janeiro,
iniciativa esta que se expandiu para outros Estados, regulamentada nacionalmente mais
tarde, pela Lei Orgnica do Ensino Normal em 1946. O Instituto carioca oferecia:
a) Curso pr-primrio (Jardim de Infncia) para a prtica dos alunos mestres;
b) Curso primrio com a mesma finalidade do citado acima;
c) Curso secundrio subdividido em fundamental com formao de cultura geral e
preparatrio com formao profissional;
d) Curso superior (Escola de Professor) com um curso regular de preparao para o
magistrio primrio;
e) Cursos de extenso, aperfeioamento e extraordinrios para atualizao de
professores primrios em exerccio.
Em 1934, foi publicada a segunda Constituio Republicana baseada no iderio
liberal. Dentre suas inovaes destacam-se: o direito de voto mulher embutido no Cdigo
Eleitoral; a eleio de deputados classistas; e o destaque educao que incorporou vrias
idias discutidas e propostas pelos educadores e intelectuais da poca, como o Plano
Nacional de Educao, obrigatoriedade e gratuidade do ensino primrio, organizao dos
sistemas educacionais, ensino religioso, liberdade de ctedra e vinculao dos recursos de

impostos na manuteno e desenvolvimento dos sistemas de ensino.

49

Para os Pioneiros

da Educao Nova, esta Constituio representou uma vitria do seu manifesto, pois o Art.
149 garantiu a educao como direito de todos e dever dos poderes pblicos, proporcionla, concomitantemente, com a famlia; o Art. 150 tratou da fixao do Plano Nacional de
Educao, da ao supletiva da Unio, do ensino primrio integral e da gratuidade do
ensino; o Art. 151 descentralizou o ensino e os Art. 156 e 157 organizaram os recursos
destinados educao. Apesar de inovadora, liberal e avanada teve vida efmera e vrios
dos seus efeitos foram anulados pelo estado de stio decretado em 1935, o que no
eliminou sua importncia na histria da educao brasileira.
Em funo do Golpe de Estado de 10 de novembro de 1937, em que Getlio Vargas
destituiu o Congresso Nacional e expediu decretos-leis indicando os chefes dos governos
estaduais, foi Outorgada a Constituio de 1937, de natureza autoritria, preparada
sigilosamente por Francisco Campos. Nesta, havia uma seo inteira destinada educao
e cultura, caracterizada pelo ideal do regime ditatorial institudo com o Estado Novo. A
Constituio de 37 no contemplou as vitrias do movimento renovador de 32, pelo
contrrio, constituiu-se numa carta que outorgava poderes absolutos ao Chefe de Estado
centralizador e inibidor dos movimentos de renovao ideolgica, levando-os a
desaparecer no cenrio nacional e permitindo, com isso, que a educao se voltasse para o
desenvolvimento de ideais patritico e nacionalista, a fim de garantir um regime de paz
poltica e social.
Em relao s medidas educacionais, a Constituio de 1937: a) declarou ser a arte,
a cincia e o ensino iniciativas livres; b) manteve a gratuidade e obrigatoriedade do ensino
primrio; c) determinou que o ensino de trabalhos manuais deveria ser obrigatrio em
todas as escolas primrias, normais e secundrias; d) estabeleceu uma poltica escolar prvocacional e profissional, sendo a educao o primeiro dever do Estado e instituiu a
cooperao Estado/Indstria50. O ensino profissionalizante foi textualmente remetido s
camadas mais pobres oficializando assim, a discriminao social e interferindo na escolha
do tipo de educao feita pela demanda. Direcionou o ensino normal para o
desenvolvimento do esprito patritico nacionalista, controlando-o na organizao,
49

COSTA, Messias. A educao nas constituies do Brasil: dados e direes. Rio de Janeiro: DP&A, 2002,
p. 15, 33-35.
50
Para mais informaes conferir COSTA, 2002, p. 39-43.

objetivos, funcionamento e at nos contedos; mobilizou ainda a sua ruralizao para fixar
o homem no campo. Como avano Constituio de 34, aponto a incumbncia Unio de
propor uma poltica nacional que articulasse os diferentes nveis de ensino. Como recuo,
observei a diminuio da responsabilidade do Estado na oferta da educao para todos,
propiciando a ampliao da rede de Colgios Confessionais destinados elite; a cobrana
de taxas escolares queles que no comprovassem escassez de recursos e a desvinculao
das verbas oriundas dos impostos para o setor educacional.
De 1942 a 1946, Gustavo Capanema reformou alguns ramos do ensino atravs das
Leis Orgnicas do Ensino. A reforma Capanema refletia uma ideologia nazi-facista em
funo da conjuntura poltica em que fora projetada (1937 iderio alemo). Dentre estes
ramos encontra-se o ensino normal que ser detalhado no item seguinte.
3. A Regulamentao Federal no Ensino Normal
At o ano de 1946 o ensino normal era regulamentado pelas legislaes estaduais.
No bojo da Reforma Capanema este ensino foi contemplado, em nvel nacional, com uma
Lei Orgnica legalizada pelo Decreto-Lei n 8.530 de 02 de janeiro daquele ano.
Implantada na Nova Repblica, ps-queda de Getlio Vargas em 1945, esta lei delegava
Nao o poder de estabelecer as diretrizes do ensino e fixar as normas para a implantao
desse em todo o territrio nacional, cabendo aos Estados articular as medidas
administrativas exeqveis ao plano federal.

A partir de ento, as instituies de ensino

que ofereciam o curso normal em todo o pas equipararam-se e, surgiram novas Escolas
deste gnero, somando um total de quinhentas e quarenta no ano de 1949.

A Lei Orgnica determinava que o ensino normal tinha por finalidade:


1. Prover a formao do pessoal docente necessrios s escolas primrias;
2. Habilitar administradores escolares destinados s mesmas escolas;
3. Desenvolver e propagar os conhecimentos e tcnicas relativas educao da
infncia.51

51

ROMANELLI, 1983, p. 164-165.

Para corresponder s finalidades anteriormente descritas o Curso Normal ficou


subdividido em cursos de dois nveis. O 1 ciclo para formao de regentes, com durao
de quatro anos deveria funcionar nas Escolas Normais Regionais e foi, por muito tempo, o
nico formador de pessoal docente para o ensino primrio; o 2 ciclo, com trs anos de
durao e mais diversificado, formaria os professores primrios e deveria funcionar nas
Escolas Normais. O curso normal distribua-se na seguinte grade curricular:
Quadro I
Currculo do Ensino Normal estabelecido pela Lei Orgnica em 1946
1 Ciclo
2 Ciclo
Disciplinas
Sries
Disciplinas
Sries
Portugus
I II
III
IV
Portugus
I
Matemtica
I II
III
Matemtica
I
Geografia Geral
I
Fsica e Qumica
I
Geografia do Brasil
II
Anatomia e Fisiologia I
Humana
Histria Geral
III
Msica
e
Canto I II
III
Orfenico
Histria do Brasil
IV
Desenho
e
Artes I II
III
Aplicadas
Cincias Naturais
I II
Educao
Fsica, I II
III
Recreao e Jogos
Anat. e Fisio. Humana
III
Biologia Educacional
II
Higiene
IV
Psicologia Educacional
II
III
Educao Fsica
I
II
III
IV
Higiene,
Educao
II
III
Sanitria e Puericultura
Desenho e Caligrafia
I II
III
IV
Metod. Ens. Primrio
II
III
Canto Orfenico
I II III
IV
Sociologia Educacional
III
Trabalhos Manuais
I II
III
Hist. e Fil. da Educao
III
Psicologia e Pedagogia
IV
Prtica do Ensino
III
Didtica e Prtica de
IV
Ensino
Fonte: Quadro criado a partir de dados constantes em Romanelli (1983, p. 164-165)

A Lei Orgnica do Ensino Normal incorria nos mesmos erros de outras quanto ao
sistema de avaliao, pois apresentava exagerado processo de provas e exames; falta de
articulao com os demais ramos do ensino e de flexibilidade ao ensino superior ao limitar
o ingresso dos concludentes normalistas apenas a alguns cursos da Faculdade de Filosofia.
A pior falha desta Lei residia na discriminao imposta no Art. 21 que determinava: No
sero admitidos em quaisquer dos dois cursos (1 e 2 ciclos), candidatos maiores de 25
anos.52 No se entende tal determinao quando sabido que o magistrio primrio

52

ROMANELLI, 1983, p. 165.

naquele perodo, em muitos lugares, era exercido quase totalmente por pessoas
desqualificadas academicamente e acima de 25 anos.
Esta reforma tambm criou os Institutos de Educao, inspirados no do Rio de
Janeiro, que ofereciam alm do Curso Normal, o Jardim de Infncia e a Escola Primria
(anexos), cursos de especializao de professor primrio e habilitao de administradores
escolares em cursos ps-normal.
Paralelas s reformas educacionais implantadas durante o Estado Novo foram
tomadas nacionalmente algumas medidas auxiliadoras como as criaes: a) do Instituto
Nacional de Estudos Pedaggicos (INEP) em 1938; b) do Servio Nacional de
Radiodifuso Educativa em 1939; c) do Instituto Nacional do Cinema Educativo em 1937;
d) do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, tambm em 1937; e) do
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) em 1942 e do Servio Nacional de
Aprendizagem Comercial (SENAC) em 1946.
A Constituio de 1946 um documento de inspirao ideolgica liberaldemocrtica e sob esta gide, o Ministro da Educao constituiu uma comisso de
educadores, presidida por Loureno Filho, para elaborar um projeto de reforma geral da
educao nacional. Este projeto fora elaborado em 1948 e amplamente discutido em dois
momentos: de 1952 a 1958 o tema dos debates girava em torno da centralizao ou
descentralizao das competncias administrativas da educao e de 1958 a 1961 as
discusses voltaram-se para o aspecto da responsabilidade do Estado em oferecer escola
pblica para todos. Naquela ocasio foi publicado o segundo Manifesto dos Educadores
que, mesmo dentro dos princpios da Escola Nova, trataram especialmente do aspecto
social da educao e dos deveres do Estado para com ela.
A formao do professor primrio foi tema de estudos e debates na dcada de 50,
no s em nvel de Brasil como tambm de organismos internacionais a exemplo dos que
aconteceram na Conferncia Geral da Instruo Pblica, realizada em Genebra, no ano de
1953, sobre a questo da preparao dos mestres quanto aos nveis e planos de estudos e na
Conferncia Regional de Lima onde fora tratada a gratuidade e obrigatoriedade do ensino
bem como os itens necessrios na formao do professor.

Finalmente, depois de treze anos, em 20 de dezembro de 1961 sob o n 4.024 foi


promulgada a Lei de Diretrizes e Bases (LDB), influenciada pela corrente humanista
tradicional e propondo-se s seguintes finalidades:
Art. 1 - A educao nacional, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais
de solidariedade humana, tem por fim:
a) a compreenso dos direitos e deveres da pessoa humana, do cidado, do Estado,
da famlia e dos demais grupos que compem a comunidade;
b) o respeito dignidade e as (sic) liberdades fundamentais do homem;
c) o fortalecimento da unidade nacional e da solidariedade internacional;
d) o desenvolvimento integral da personalidade humana e a sua participao na
obra do bem comum;
e) o preparo do indivduo e da sociedade para o domnio dos recursos cientficos e
tecnolgicos que lhes permitam utilizar as possibilidades e vencer as
dificuldades do meio;
f) a preservao e expanso do patrimnio cultural;
g) a condenao a qualquer tratamento desigual por motivo de convico
filosfica, poltica ou religiosa, bem como a quaisquer preconceitos de classe e
raa.53

Com relao estrutura, esta Lei pouco alterou a de 1946, pois manteve o ensino
pr-primrio (Maternal e Jardim de Infncia); ensino primrio de quatro anos com
possibilidade de ampliao de dois anos destinados a programas de artes aplicadas; ensino
mdio, compreendendo o ginsio de quatro anos e o colegial de trs anos, ambos
oferecendo ensino secundrio e tcnico (Agrcola, Industrial, Comercial e Normal). Esta
estrutura consagrou o princpio da equivalncia dando um passo decisivo para a escola
nica brasileira, pois tornou possvel que, concludo qualquer ramo do ensino mdio, o
aluno tivesse acesso, mediante vestibular, a qualquer carreira do ensino superior e
possibilitou o aproveitamento de estudos de modo que o aluno pudesse se transferir de um
ramo para outro no ensino mdio matriculando-se dentro do ano na mesma srie ou no ano
seguinte na subseqente quela em que tenha sido aprovado no ramo que cursava
anteriormente.

53

ROMANELLI, 1983, p.180.

A Lei de Diretrizes e Bases de 1961 trata em seu Captulo IV da formao do


magistrio para o ensino primrio e mdio determinando que: a) o Ensino Normal teria por
fim a formao de professores, orientadores, supervisores e administradores escolares,
destinados ao ensino primrio e ao desenvolvimento relativo educao da infncia (Art.
52); b) a formao de docentes para o ensino primrio seria feita em escolas normais de
grau ginasial com quatro anos de durao, titulando o regente de ensino ou em escolas
normais de grau colegial com trs anos de durao, titulando o professor primrio (Art. 53
e 54); c) os Institutos de Educao ofereceriam alm dos cursos citados acima os de
especializao de administradores escolares e de aperfeioamento aos professores
primrios (Art. 55); d) a atuao dos regentes seria limitada por cada sistema de ensino
(Art. 56); e) a formao de docentes e especialistas para as escolas rurais poderia ser feita
em estabelecimentos que lhes preservem a integrao no meio (Art. 57) e; f) os direitos
seriam iguais para o ingresso no magistrio primrio (Art. 58).54
Enquanto o currculo de 1946 uniformizava os cursos normais, colaborando para o
equilbrio entre as vrias regies brasileiras, o de 1961, ao revogar a obrigatoriedade dos
programas oficiais deu mais liberdade ao ensino o que poderia favorecer o distanciamento
daqueles. Entretanto, a prtica mostrou que muitas escolas acabaram compondo seus
currculos com os recursos que j dispunham, ou seja, continuaram os mesmos.
Os movimento de educao popular, surgidos nos anos 60, lutavam pela
participao da populao adulta na vida poltica do pas e apontavam para a necessidade
de criao de mtodos de alfabetizao. O Movimento de Educao de Base (MEB) e o
Sistema Paulo Freire amplamente utilizados, foram uma realidade desses movimentos. O
Conselho Federal de Educao (CFE), criado em 1962, elaborou o Plano Nacional de
Educao para o perodo de 1962/1970 que previa a escolarizao de 100% para a
populao da faixa etria dos 7 aos 14 anos. A Revoluo de 1964 extinguiu este Plano e
criou o Movimento Brasileiro de Alfabetizao (MOBRAL) com outra identidade, pois
substitua a participao da populao adulta na vida poltica pela participao na vida
econmica, era a ideologia tecnicista que se instalava no pas.

54

Lei 4.024 de 20 de dezembro de 1961.

Na dcada de 60, muitos acordos foram firmados entre o Brasil e organismos


internacionais, especialmente com os norte-americanos. Dentre eles o Programa de
Assistncia Brasileira Americana ao Ensino Elementar (PABAEE) objetivava preparar nos
Estados Unidos docentes brasileiros para atuarem nas Escolas Normais do Brasil.
Retornando ao pas, os docentes introduziam e aplicavam mtodos e tcnicas utilizadas na
educao primria americana, convergindo para a doutrina desenvolvimentista e de
expanso do capital imperialista americano. Os professores eram treinados para utilizarem
os materiais didticos importados e para difundirem as tendncias pedaggicas. Isto
refletiu diretamente nos currculos das escolas normais, pois associadas prtica de
descentralizao dos seus programas, as instituies introduziram novas metodologias de
ensino e novos materiais que faziam parte dos projetos emergentes e oriundos do exterior,
os quais destoavam bastante dos programas do Ministrio da Educao e Cultura (MEC).
Durante a Ditadura Militar (1964 1985), foram gestadas duas reformas no ensino
brasileiro, a Reforma Universitria e a Reforma do Ensino de 1 e 2 Graus. Ambas
demonstraram o predomnio economicista nas polticas educacionais vigentes naquele
perodo. Contemplando tal pensamento, em 1964 a Lei n 4.440 criou o salrio-educao,
principal fonte de recursos oriundos das empresas privadas destinados ao ensino primrio.
A Lei n 5.357 criou em 1968 o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
(FNDE) para o financiamento de todo o sistema de educao e dos sistemas de ensino
assegurando-lhes recursos para suas expanses.
A Reforma Universitria legalizada pela Lei n 5.540 de 28 de novembro de 1968
reformou o ensino superior, fixando normas para sua organizao, funcionamento e
articulao com a escola mdia. Foi-lhe atribudo como objetivo a pesquisa, o
desenvolvimento das cincias, letras e artes e a formao de profissionais de nveis
universitrios (Art. 1). Esta reforma, tentou produzir a expanso daquele ensino com o
mnimo de custos e evitar a privatizao das universidades.
Sob a inspirao da Teoria Tecnicista, a Lei n 5.692 de 11 de agosto de 1971 reformou o
ensino de 1 e 2 graus, prescrevendo a profissionalizao compulsria ao nvel do ensino

de 2 grau. Se a LDB n 4.024/61 marcou o incio da penetrao do capital e da ideologia


norte-americana no sistema educacional brasileiro, a Lei n 5.692/71 consubstanciou tais
intentos, fixando as diretrizes e bases para o ensino de 1 e 2 graus, que teria por objetivo
proporcionar ao educando a formao necessria ao desenvolvimento de suas
potencialidades como elemento de auto-realizao, qualificao para o trabalho e preparo
para o exerccio consciente da cidadania (Art. 1). Isso quer dizer que o seu propsito era
de concorrer para que o educando se auto-realizasse, se qualificasse e atuasse
conscientemente no meio social e poltico que o cercava. Para esta finalidade estruturou o
ensino da seguinte maneira:
1 Grau, com durao de oito anos, resultante da fuso dos cursos Primrio e
Ginasial, destinava-se formao geral da criana e do pr-adolescente. Esse nvel
correspondia obrigatoriedade escolar.
2 Grau, com trs ou quatro anos de durao, destinado primordialmente
habilitao profissional, acabaria com o dualismo55. Contudo, este fora mantido pela
facilitao concedida atravs de Parecer n 853/71 do CFE, que permitia s escolas
particulares fugirem da obrigao de implantar o sistema profissionalizante.
Essa estrutura possibilitou a mudana mais profunda ocorrida no sistema pelos dois
princpios: o da continuidade, proporcionado por um contedo que partia de uma base de
educao geral ampla para a formao especial nas habilitaes profissionais e o da
terminalidade, que facultava, em cada nvel, a capacitao do educando para o exerccio de
uma atividade.
De forma geral, o que a Lei n 5.692/71 propunha era:
1. a extenso da obrigatoriedade escolar;
2. a eliminao de parte do esquema seletivo das escolas;
3. a eliminao do dualismo educacional (ensino secundrio X ensino
profissional) proveniente de um dualismo social mais profundo;
55

O que se pretendia era universalizar a profisso com o nome de qualificao para o trabalho, rompendo-se
com o dualismo estrutural do sistema, expresso atravs da dicotomia: ensino acadmico X ensino
profissionalizante; ensino secundrio X ensino tcnico; ensino elitista X educao popular; educao
humanista X educao tecnolgica; trabalho intelectual X trabalho manual.

4 a previso mais objetiva de meios de execuo das reformas;


5.a profissionalizao em nvel mdio;
6. a cooperao das empresas na educao;
7. a integrao geral do sistema educacional desde o 1 grau ao superior.56

O Captulo V da Lei n 5.692/71 contempla a formao de professores e


especialistas atravs dos Art. 29, 30, 31, 32 e 33. Determina esta Lei que: a) a
formao de professores e especialistas ser feita em nveis que se elevem
progressivamente; b) exigir-se- como formao mnima para atuao no 1 Grau, da 1 a
4 sries, habilitao especfica de 2 Grau, para atuao em todo o curso de 1 Grau, a
habilitao especfica de grau superior (Licenciatura Curta) e para atuao em todo o
ensino de 1 e 2 Graus, habilitao especfica em curso superior (Licenciatura Plena); c) a
atuao docente descrita acima poder ser ampliada mediante Estudos Adicionais; d) as
Licenciaturas de 1 Grau e os Estudos Adicionais para o 2 Grau sero oferecidos pelas
Universidades, ou estabelecimentos adaptados para essa finalidade; e) os Conselhos de
Educao estabelecero as normas de preparao dos docentes para o Ensino Supletivo e a
formao dos administradores e especialistas ser feita em Curso Superior de plena
durao ou de Ps-Graduao.
De acordo com o Parecer n 45/72 a Habilitao Especfica para o Magistrio,
(HEM) em nvel de 2 grau, ter um ncleo comum, obrigatrio em mbito nacional e uma
parte de formao especial que represente o mnimo necessrio habilitao profissional,
como pode ser conferido no quadro abaixo:

Quadro II
Currculo Mnimo da Habilitao Especfica para o Magistrio de 1 a 4 Sries do
1 Grau
NCLEO
56

ROMANELLI, 1983, p. 253.

COMUM

FORMAO GERAL

Comunicao - Lngua Portuguesa e


Literatura Brasileira
- Educao Artstica
- Educao Fsica
- Geografia
Estudos
- Histria
Sociais
- EMC
- OSPB
- Matemtica
- Cincias Fsicas e
Cincias
Biolgicas
- Programas de Sade

TOTAL FORMAO ESPECIAL


Fundamentos da
Educao (aspectos
300 h
histricos, psicolgicos,
sociolgicos e biolgicos
da educao)
Estrutura e
Funcionamento
Do Ensino de 1 Grau
- Didtica (estudos relativos
Metodologia e Prtica de
Ensino)
- Estgio Supervisionado

TOTAL
510 h

150 h
405 h*

Fonte: Mendes Sobrinho, 2002, p. 74.


* Horas complementares s 2.220 h que sero destinadas ao Estgio Prtico
Supervisionado

Com essa Lei, o curso normal passa a ser uma das habilitaes do 2 grau, perdendo
sua especificidade, ficando disperso entre outras habilitaes e tendo sua parte de formao
especfica diminuda em funo desta nova estrutura do 2 grau. O curso passa a no tratar
adequadamente nem da formao geral nem da especfica. A disciplina Fundamentos da
Educao comprime os aspectos psicolgicos, biolgicos, sociolgicos e histricos. O
estgio permanece nos moldes antigos interpretado como o momento para demonstrar o
aprendizado de tudo. Segundo Pimenta citada por Mendes Sobrinho57 h uma
desarticulao dos componentes curriculares com os demais nveis de ensino; a
fragmentao da formao; os livros didticos disponveis favorecem a mecanizao do
ensino e transmitem conhecimento no-cientfico e dissociado do cotidiano do aluno.
Delineou-se o carter pragmtico desta formao pelo seu apressamento, na pretenso de
torn-la mais adequada ao mercado de trabalho. A Escola Normal deixou de ser o lugar
privilegiado e especfico da formao do professor primrio, ficando explcita a
inutilidade dos cursos normais para o enfrentamento dos problemas da educao.58
Esta lei cumpriu a sua finalidade no sentido da profissionalizao do povo
brasileiro, mas desviou bastante a demanda social de educao superior, pois lanou no
mercado de trabalho boa parcela de jovens que certamente procurariam aquele nvel de
ensino. O reflexo desta poltica pde ser constatado anos depois na proliferao das
57
58

PIMENTA, In: MENDES SOBRINHO, 2002, p. 76.


CANEZIN, Maria Teresa; LOUREIRO, Walders Nunes. A Escola Normal em Gois. Goinia: UFG,
1994, p.143.

universidades particulares que passaram a oferecer cursos noturnos a uma clientela


predominantemente de profissionais que a escola de 2 grau formou e que se sentiu
pressionada a buscar este nvel de ensino mais por imposio do mercado de trabalho do
que por uma opo pessoal.
Diante do insucesso da profissionalizao compulsria ao nvel de 2 grau, da
dissociao teoria-prtica e da rejeio pela maioria dos professores e instituies
formadoras, a Lei 5.692/71 sofreu alterao atravs da Lei n 7.044 de 18 de outubro de
1982 que alterou os dispositivos referentes profissionalizao do ensino de 2 grau,
passando seu Art. 1 a ter a seguinte redao: o ensino de 1 e 2 graus tem por objetivo
geral proporcionar ao educando a formao necessria ao desenvolvimento de suas
potencialidades como elemento de auto-realizao, a preparao para o trabalho e para o
exerccio consciente da cidadania.59 Ficou assim suprimida a idia de universalizao da
qualificao para o trabalho e proposta a preparao para este como uma das dimenses
do ensino de 2 grau.
Em virtude das dificuldades enfrentadas pela HEM que no vinha conseguindo
atingir seus objetivos e do forte posicionamento de Associaes Educacionais que lutavam
por uma formao de professores voltada para a perspectiva de articulao com o contexto
nacional e histrico mais amplo, o MEC props em 1982 a criao do Centro de Formao
e Aperfeioamento do Magistrio (CEFAM) que inicialmente deveria promover uma
reviso curricular nos cursos de formao, visando redimensionar a HEM para que esta
respondesse adequadamente s necessidades do ensino das sries iniciais da educao
fundamental. Foi uma proposta poltico-pedaggica que nasceu sob a inspirao da
participao e da responsabilidade compartida e deveria contribuir para a qualificao de
um profissional com competncia tcnica, poltica e crtica, capaz de atender s novas
demandas. Os CEFAMs marcaram o incio do rompimento com as teorias tecnicistas.
Os fundamentos legais que norteavam a estrutura de formao de professores em
nvel mdio no pas, encontravam-se at 1996 nas Leis: 4.024/61, 5.692/71 e 7.044/82.
Tais fundamentos foram alterados quando a 20 e dezembro de 1996 foi aprovada a nova
LDB sob n 9.394, tambm denominada Lei Darcy Ribeiro. Em nove Ttulos, ela
estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, definindo que a educao, dever da
59

MENDES SOBRINHO, 2002, p. 79.

famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade


humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o
exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho (Art. 2).60
Apesar de ter 92 artigos, a LDB 9.394 uma Lei sucinta apresentando uma srie de
matrias que devero ser objeto de regulamentao posterior, atravs de portarias
ministeriais, decretos presidenciais ou pareceres o que residir em processos fechados
participao da sociedade civil. Essa caracterstica da LDB como esclarece Waldeck Silva
tem a ver com a poltica de orientao neoliberal que se pratica no Brasil, cujos princpios
bsicos so: a privatizao, a globalizao, o binmio descentralizao/autonomia (...).61
Tal poltica leva desregulamentao da sociedade e, nesta circunstncia o Estado se omite
da responsabilidade de elaborar polticas pblicas consistentes, deixando ao mercado a
regulamentao das relaes sociais. O texto inova, reconhecendo as mltiplas prticas dos
docentes descritas no Ttulo IV62:
Art. 13. Os docentes incumbir-se-o de:
I participar da elaborao da proposta pedaggica do estabelecimento de ensino;
II elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta pedaggica do
estabelecimento de ensino;
III zelar pela aprendizagem dos alunos;
IV estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de menor rendimento;
V ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidas, alm de participar
integralmente dos perodos dedicados ao planejamento, avaliao e ao
desenvolvimento profissional;
VI colaborar com as atividades de articulao da escola com as famlias e a
comunidade.

A nova LDB trata a questo da formao dos profissionais da educao em seu


Ttulo VI, fixando no Art. 62 a meta de que todos os docentes para qualquer nvel do
ensino devem ter formao superior. Desta maneira, o horizonte da formao em nvel
mdio estaria definido. Contudo, no mesmo Art. a Lei prev a instituio de Escolas
Normais no ensino mdio, destinadas preparao de professores para a educao infantil
e para o ensino fundamental at a 4 srie. Prope que a formao de docentes se faa em
60

Lei n 9.394 de 20/12/96.


SILVA, Waldeck Carneiro da. Formao dos profissionais da educao: o novo contexto legal e os
labirintos do real. Niteri: EdUFF, 1998, p. 96.
62
Lei n 9.394 de 20/12//96.
61

Institutos Superiores de Educao, associados ou no s universidades ou centros de


educao superior e incorpore as mltiplas possibilidades formativas formao inicial,
formao continuada, formao a distncia, aproveitamento de estudos, formao em
servio e muito mais. Os Artigos de n 6163 e 6564 apontam como eixo de formao a
prtica de ensino, evidenciando a preocupao com a superao da dicotomia teoria/prtica
na formao do docente para a educao bsica.
Os Institutos Superiores de Educao sugeridos pela nova LDB devem ser criados
diferentemente dos anteriores, no que diz respeito s suas finalidades. Eles devero
restringir-se formao docente mantendo:
I cursos formadores de profissionais para a educao bsica, inclusive o curso
normal superior, destinado formao de docentes para a educao infantil e para
as primeiras sries do ensino fundamental;
II programas de formao pedaggica para portadores de diplomas de educao
superior que queiram se dedicar educao bsica;
III programas de educao continuada para os profissionais de educao dos
diversos nveis.65

A possibilidade de criao dos Institutos de Educao, em nvel superior,


especficos para a formao de docentes, abre alternativas para romper com o atual
problema de desintegrao e fragmentao dessa formao e espao superao do
aligeiramento na formao pedaggica. Caso esta nova possibilidade venha a ser
implantada, dever ter como eixo um projeto pedaggico bsico, guiado pelo perfil do
profissional a se formar. A seleo do docente para este ensino, que vai formar os futuros
professores, deve ir alm do formalismo e se pautar em aspectos como experincia na
educao bsica, capacidade de participao na construo e adeso a uma proposta
pedaggica e slidos conhecimentos em reas especficas, como nos adverte Bernardete
Gatti66 com o experimento inovador norte-rio-grandense.
63

Art. 61. A formao de profissionais da educao, de modo a atender aos objetivos dos diferentes nveis e
modalidades de ensino e s caractersticas de cada fase do desenvolvimento do educando, ter como
fundamentos: I associao entre teorias e prticas, inclusive mediante a capacitao em servio; II
aproveitamento da formao e experincias anteriores em instituies de ensino e outras atividades.
64
Art. 65. A formao docente, exceto para a educao superior, incluir prtica de ensino de, no mnimo,
trezentas horas.
65
Lei n 9.394 de 20/12/96.
66

A exemplo de outras leis, a nova LDB vem sofrendo normalizaes para garantia
de sua aplicabilidade como as constantes nos Pareceres CNE/CEB 1/99; 10/99; 3/03; nas
Resolues CNE/CEB 03/97; 02/99; 01/03; e nas Leis 9.536/97; 9.475/97; 10.287/01;
10.328/01; 10.639/03; 10.709/03; 10.793/03, dentre outros.
Com este relato busquei propiciar uma (re)leitura da trajetria da formao docente
no pas para que o leitor possa associar a evoluo do Ensino Normal no Piau ao contexto
nacional, que ser reconstituda nos prximos captulos.

Captulo II
SURGE UMA ESCOLA NORMAL NO PIAU (1864 1908)
Buscando facilitar o entendimento da criao de uma Escola Normal em Teresina,
fiz uma rpida reconstituio histrica, poltica, econmica e social do Piau, desde a sua
colonizao at 1908 para tratar do surgimento deste ensino no Piau atravs da Escola

Para mais esclarecimentos confira GATTI, Bernadete Angelina. Formao de professores e carreira:
problemas e movimentos de renovao. Campinas, SP: Autores associados, 2000, p. 69.

Normal de Teresina, numa dimenso extensionista na medida em que as fontes e o estudo


me permitiram.
1. Conhecendo um pouco da Histria, Poltica, Economia e Sociedade do Piau
Estudando a situao do Piau, no h registros de que nas fazendas de gado
conferidas aos jesutas houvesse atividades culturais e educacionais, pois a colonizao
tpica piauiense priorizava o trabalho pecurio. Os Jesutas foram os responsveis pelo
primeiro discurso pedaggico do pas. Contudo, contrariamente sua misso no Brasil67,
no Piau suas atividades giravam em torno da administrao das fazendas de gado, cujo
proveito servia para sustentar os gastos da Companhia na vizinha Bahia, dentre estes os da
educao.
O sistema de colonizar o Piau atravs de fazendas de gado definiu a sociedade
daquela poca em duas camadas distintas. A base da pirmide social era constituda
pelos colonos, escravos negros e ndios68 a quem cabia apenas a servido a seus donos,
sendo privados de lazer e principalmente de educao, uma vez que o trabalho pecurio
dispensava saberes intelectuais. A segunda camada era constituda pelos administradores
jesutas e/ou proprietrio fazendeiro o qual determinava para o filho primognito a
responsabilidade de substitu-lo na funo de senhor dos bens; e aos demais (do sexo
masculino), o cultivo do esprito, ou seja, a educao, privilgio dos abastados.
Predominou no Piau no incio do sculo XIX a atividade econmica, pecuarista que
dificultou o povoamento do territrio, visto que nos currais eram necessrias poucas
pessoas, s vezes apenas dois ou trs moradores. A elevao do Piau categoria de
Capitania (1718) atraiu a migrao de colonos abastados que aos poucos diversificaram as
atividades econmicas, constatando-se nas ltimas dcadas de 1800 o plantio do algodo,
cana-de-acar e fumo; a extrao de sal, babau e manioba; a fabricao da cera de
carnaba; o curtume do couro, que contribuiu para o aumento da populao que se

67

68

Expandir os princpios religiosos da Igreja Catlica; evitar os avanos do Protestantismo e converter os


indgenas atravs da catequese e da instruo, ao pedaggica esta guiada pelo Ratio Studiorium plano
de estudo dos cursos de letras humanas, filosofia e cincia, teologia e cincia sagrada.
Os ndios, principalmente os da Tribo dos Cariris que significa Triste, eram dceis e fceis de serem
catequizados (domados).

distribua de norte a sul do seu territrio; e o comrcio que estimulou a navegao 69 pelo
Rio Parnaba e desencadeou o aparecimento de vilas que posteriormente se transformaram
em cidades como Floriano A Princesa do Sul, Amarante, Teresina, dentre outras. As
cidades ribeirinhas prosperaram devido manuteno dos portos fluviais importantes e
necessrios navegao naquele rio, que se apresentava no cenrio piauiense, como
principal meio de transporte, comunicao, entrada, sada e distribuio de produtos e
pessoas. Em contrapartida esta estrada de gua desfavoreceu o desenvolvimento de Oeiras
(capital da Capitania) escolhida por seu primeiro Governador o Sr. Joo Pereira Caldas,
por tratar-se de uma vila estratgica para a comunicao, via transporte animal, com as
vizinhas capitanias da Bahia, Pernambuco, Maranho e Cear.
No foi apenas o Rio Parnaba que determinou o surgimento de novas vilas. Muitas
apareceram como centralizadoras das vrias regies produtivas como, Campo Maior
Jaics, Jerumenha, Parnagu, Picos, Piracuruca, entre outras, chamando para si a ateno
dos governantes no sentido de aparelh-las, o que atraiu os habitantes das zonas rurais
pelos progressos e melhorias das condies de vida. Estava iniciado o fenmeno hoje
denominado xodo rural, que inmeras dificuldades vem causando administrao pblica
atual, debalde os esforos de criao de escolas rurais, de interiorizao do ensino superior
e servios mdicos, da implantao da reforma agrria, da poltica de financiamento agropastoril, e da melhoria habitacional para manter o homem no campo e evitar o inchao das
cidades.
Alguns fatos marcaram o Piau na primeira metade do sculo XIX como: a) a
instalao da Junta da Fazenda Real do Piau (1813), com o fim de cobrar os dzimos,
especialmente do gado; b) a extino das lutas contra os indgenas (1814); c) o
estabelecimento, em meados de 1819, do correio com o Maranho, tornando mais rpida a
comunicao com a Corte (Rio de Janeiro) e o Norte do Brasil; d) as lutas pela
emancipao poltica piauiense que culminaram com a Batalha do Jenipapo em 1823 e
69

Hoje o retorno navegabilidade no Rio Parnaba, praticamente extinta, bastante discutida. Os


ecologistas a entendem como nica medida de reverso do processo de assoreamento do rio e diminuio
da poluio area provocada pelos veculos automotores (carretas de grande porte que trafegam nas
rodovias); os economistas a vem como estratgia para diminuir o custo dos transportes no escoamento da
produo agrcola do sul do Estado (soja e arroz) que aos poucos vem substituindo o extrativismo e a
pecuria; os comerciantes alegam que a navegabilidade de rio desencadearia esforos para a construo do
Porto Martimo de Amarrao em Luis Correia, h muito desejado pelos que se ocupam da importao e
exportao no Piau.

independncia da Provncia; e) a transferncia da capital de Oeiras para Teresina em


185270; f) participao ativa na Guerra do Paraguai71; g) a solicitao, em 1831, de
Francisco de Arajo Costa, membro da Assemblia provincial, de medidas administrativas
que culminassem com a emancipao dos negros por entender que No Piau o trabalho
servil no era uma condio da economia. 72
Ao lado da evoluo administrativa que o Piau viveu a partir de sua colonizao
sul-norte vinda da Bahia, subordinao ao Maranho, independncia, e primeiras dcadas
da Repblica, ocorreu no s a diversificao das atividades econmicas que j foram
mencionadas como os movimentos de uma sociedade emergente que na sua maioria
priorizava a vida dos centros (Vilas e Cidades) mais desenvolvidas em detrimento ao estilo
de vida rural.
Os piauienses do perodo em estudo apresentavam uma realidade social em
mudana. Com o fim da escravido surgiram os empregados domsticos; com a edificao
das cidades os operrios da construo civil; com a administrao pblica os funcionrios
pblicos; para a defesa territorial e/ou a segurana de bens e pessoas ficou estabelecida a
categoria dos militares; a prosperidade do comrcio atraiu comerciantes de diversas partes
do mundo a exemplo dos srios e libaneses73 que aqui se estabeleceram criando aquela
categoria; episdios como a Sagrao do Primeiro Bispado em 1906, a criao dos
Seminrios e a chegada de um grande nmero de Freiras ampliaram a presena de
religiosos que passaram a constituir no somente uma categoria social, mas a instituio
que ajudou o Piau no incio do sculo XX a desenvolver-se, prestando servios educao
e calcando valores ticos e morais sociedade; a instalao de fbricas deu incio ao
surgimento dos artesos, vindos geralmente de camadas pobres com pouca ou nenhuma
instruo e que at hoje so expresses da cultura piauiense ao exporem suas artes
70

O Governador Jos Antonio Saraiva (1850 1853) viu na vila ribeirinha intermediria entre o sul e o norte
da Provncia a melhor opo para instalar sua sede. Empreendimento este concretizado atravs da
Resoluo n 351 de 21 /07/1852 que elevou a Vila Nova do Poti categoria de cidade com o nome de
Teresina em homenagem Imperatriz Teresa Cristina, como nos confirma NUNES, 1972, p. 94.
71
Zacarias de Gis e Vasconcelos, Jos Antonio Saraiva e Francisco Jos Furtado (ex-Governadores da
Provncia do Piau) que exerciam cargos como o de Presidente do Gabinete do Governo Imperial enviaram
tropas de combatentes e para o sustento destes, rebanhos de gado que foram praticamente extintos no Piau.
No alistamento das tropas constava uma nica mulher brasileira a cearense alistada no Piau, Jovita
Feitosa, como nos esclareceu ADRIO NETO, 2003, p. 132.
72
NUNES, Odilon. 1972, p. 215.
73
Para mais esclarecimentos confira TAJRA, Jesus Elias; TAJRA FILHO, Jesus Elias. O comrcio e a
indstria no Piau. In: SANTANA, 1995, p. 143.

(santeira, plstica, em fibras, cermica, tecelagens e esculturas) no comrcio local, regional


e mundial; os intelectuais, representados pelos advogados, mdicos, engenheiros,
odontlogos e outros que, diplomados em diferentes centros, de volta sua terra natal
constituram a elite cultural e social piauiense. O fascnio pelos centros urbanos no
eliminou em definitivo a opo de alguns pelo espao rural levando-os a resistirem s secas
e baixa condio de vida; assim os caboclos, vaqueiros e roceiros aqui e acol em
fazendas que no lhes pertenciam continuaram comandados por coronis que mantiveram
durante esse perodo da histria a tradio latifundiria do Estado.
A cultura teresinense era manifestada de forma bem marcada pelo regime patriarcal
na constituio e conduo das famlias, destinando s mulheres as fainas domsticas que
dispensava a instruo; na maneira de vestir, obedecendo aos modelos copiados da Corte e,
principalmente, a censura moral (religiosa) que subordinava o conforto e adequao aos
preceitos de pudor (cobrir com vu o rosto das mulheres durante as cerimnias religiosas);
nos saraus realizados nas casas de famlia ou sales de prdios pblicos e nas festas
religiosas dos Santos Padroeiros ou datas magnas da Igreja em que, alm das celebraes
das missas (em Latim), casamentos e batizados dos pagos, acontecia o animado prego,
hoje quase extinto, substitudo por outras formas de arrecadao de recursos para a
manuteno da Igreja.
Como fator mais relevante na histria do Piau, de sua origem a 1908, destaco a
transferncia da capital, porque modificou toda a conjuntura da poca e por ter sido
determinante na criao da Escola Normal em Teresina. Primeiro as discusses polticas
em torno do local mais adequado a economia e a viabilidade de comunicao
preponderaram sobre os outros interesses, pois nem mesmo a epidemia de febre amarela da
Vila Velha do Poti fez retroceder a determinao de Antonio Saraiva, depois vieram as
edificaes. O marco zero de Teresina foi cravado margem direita do Rio Parnaba na
Chapada do Corisco74 e a partir deste ponto na Praa da Constituio, hoje Marechal
Deodoro, fora planejada e edificada a Capital da Provncia, hoje Estado do Piau.
Primeiramente foi a construo da Igreja Matriz Nossa Senhora do Amparo (1850 1852),
seguida dos prdios que abrigaram as sedes governamentais, do Mercado Pblico (1866),
de residncias de particulares e das Igrejas de Nossa Senhora das Dores (Catedral 1865
74

Denominao dada pela alta incidncia dos raios.

1875) e de So Benedito (1874 1890). Muitos desses prdios resistiram modernizao


da arquitetura e foram tombados como Patrimnios Histricos e Culturais pela Lei
Municipal de 1988 e hoje abrigam rgos como: o Museu do Piau no prdio onde
funcionou o primeiro Palcio Governamental (de 1852 a 1926), a Justia Federal onde fora
a Delegacia Fiscal (1903), o Teatro 4 de Setembro no prdio para ele construdo (1894), a
Casa da Cultura, antiga residncia do Baro de Gurguia (1878), a sede atual do Governo
do Estado, desde 1926, no Palcio de Karnak (1880), a Central de Artesanato Mestre
Dezinho, onde a princpio funcionou o Colgio de Educandos Artfices (1859) e a Polcia
Militar do Piau, dentre outros.75
Teresina, na efervescncia do final do sculo XIX e incio do sculo XX, foi palco
de grandes realizaes que marcaram o seu surgimento e a consolidaram como Capital do
Estado. Alm dos j mencionados neste captulo, enumeramos: a inaugurao da Santa
Casa de Misericrdia, da Fbrica de Fiao e do novo prdio da Associao Comercial; o
funcionamento da Casa de Deteno; a instalao da primeira escola urbana, dos 80
lampies a querosene (primeira forma de iluminao pblica), do Telgrafo, do Asilo dos
Alienados (Pinel), da Delegacia do Tesouro Nacional, dos Colgios So Francisco de Sales
(Diocesano) e Sagrado Corao de Jesus (Das Irms) ambos de educao religiosa; a
criao do Liceu de Artes e Ofcio, do primeiro Bispado, e de uma empresa Telefnica
(privada); a primeira projeo cinematogrfica (Cinema Mudo no Teatro 4 de Setembro) e
a delimitao do centro urbano da cidade com ruas em forma de tabuleiro de damas.76
2. Como Surgiu a Escola Normal na Provncia do Piau
Formar professores para o ensino fundamental (antigo ensino de primeiras letras)
foi uma necessidade dos piauienses desde o sculo XVIII. Neste Estado, as propostas de
formao de professores seguem as nacionais, sempre vinculadas s mudanas polticas,
econmicas e sociais, caracterizando em cada perodo um norteamento ideolgico
diferente. A instalao da Capital da Provncia em Teresina, no ano de 1852 e o
surgimento das primeiras Escolas Normais no pas, foram fatores que contriburam para a
criao da Escola Normal em Teresina.

75
76

Dados extrados do livro Therezina Teresina de autoria de Edson Gayoso Castelo Branco Barbosa, 1994.
Dados localizados em fontes variadas como: livros, placas de inaugurao dos prdios ou relatos informais.

No Piau, desde o seu desbravamento (sculo XVII) at meados de 1730, no houve


grande preocupao com a educao do povo, pois os jesutas que aqui se instalaram
tinham por objetivo administrar as fazendas de gado para a sustentao econmica dos
Seminrios da Bahia. Somente por volta de 173377 foi conseguido um Alvar de Licena
para funcionar uma escola na Vila da Mocha (primeira capital). Contudo, o funcionamento
no chegou a se concretizar por fatores como: a pobreza do meio, precariedade de
instalao, distncia dos ncleos populacionais, dentre outros. Em 1749 foi organizada a
segunda tentativa escolar com a criao do Seminrio Rio Parnaba, na mesma vila, logo
transferido para Aldeias Altas (hoje cidade de Caxias MA) em virtude das lutas
desencadeadas entre colonos e indgenas. Este episdio deixou novamente a capitania sem
nenhuma escola de iniciativa governamental. Em 1757 foram criadas duas escolas de
instruo primria na capital da Provncia do Piau, uma para meninos e outra para
meninas, com currculos especficos para cada sexo. Estas escolas praticamente no
alcanaram xito pelos fatores j citados acima e principalmente pela falta de qualificao
dos professores, pois a baixa remunerao, paneiros de farinha, no atraa pessoas para o
exerccio do magistrio. Assim, at por volta de 1814 a instruo elementar era dada por
preceptores particulares contratados para trabalhar nas fazendas.78
A capitania do Piau, separada juridicamente do Maranho desde 1811, criou em
1815 suas primeiras cadeiras de ensino em trs escolas autorizadas pela Corte, quase
sempre sem funcionar, porque o ordenado anual proposto aos professores era de apenas
60$000 (sessenta mil ris), um disparate comparado aos 200$000 (duzentos mil ris) pagos
a um feitor de escravos com direito a casa e comida.
Os incompetentes e abnegados79 professores pblicos foram contemplados no
pedido de melhoria salarial embutido na solicitao de criao de sete escolas que o
presidente da Provncia fez Corte no primeiro ano do Imprio.
As decises da Corte de incumbir s provncias a oferta gratuita do ensino de
primeiras letras (1824); a implantao do Mtodo Lankaster e criao de escolas em todas
as vilas e cidades (1827) e a legislao sobre o sistema de ensino (1834) proporcionaram
77

BRITO, 1996, p. 13.


LOPES, 1996, p. 42.
79
Para mais esclarecimentos confira LOPES, 1996, p. 48.
78

uma relativa liberdade no trato educao piauiense, que difundiu o ensino primrio. 80
Infelizmente o Piau no teve condio de implantar o Mtodo de Ensino Mtuo nas
escolas de primeiras letras pela falta de pessoal habilitado para ministr-lo.81 Estava
atribuda aos professores a culpa pelo insucesso da educao pblica do Piau nos
primeiros anos de escolarizao. Os presidentes da Provncia no consideravam em suas
anlises o tipo de organizao social e a atividade econmica da sociedade piauiense, que
no prescindiam de escolas. O desinteresse de busca pelo saber nos faz inferir que
sociedade daquela poca bastavam terra e gado para sua sobrevivncia. Estaria nesta
origem o conformismo/aceitao que esteve presente em dcadas de nossa Histria? Em
1861, o presidente da Provncia, Dr. Duarte de Azevedo, comentou que o atraso da
instruo pblica na Provncia era provocado pelo vcio das disposies legislativas (criar
lei e no cumprir), a falta de intelectuais, os minguados recursos, a extenso territorial, a
distribuio populacional e a falta de pessoal habilitado para o magistrio. Naquela poca,
pessoas sem competncia e/ou tendncia para o magistrio procuravam os lugares de
professores primrios para garantir a sua subsistncia e a vitaliciedade.
Naqueles anos, era discutida pelas sociedades mais evoludas, a instruo pblica no
que tange a gratuidade, obrigatoriedade, ensino livre, inspeo de escolas e co-educao dos
sexos. Entretanto, as Medidas, Resolues e Leis locais ficavam restritas a mapas,
oramentos, sem grande utilidade uma vez que no se ocupavam com as suas aplicaes.
Aquelas legislaes desciam a detalhes pedaggicos como a designao do mtodo a ser
seguido nas escolas primrias, mas esqueciam de assuntos importantes como o da formao
do professor. Enquanto na Frana, Guizot82 comeou a ganhar os foros de estadista quando
Ministro da Instruo Pblica, reformando o ensino a partir da fundao de Escolas Normais
e na Inglaterra, o Parlamento comeou a intervir no ensino pblico em 1839, tambm
criando escolas normais, os governadores do Piau de ento, no adotavam medidas que
tornassem atrativa a carreira do professor. Pelo contrrio a nomeao para o cargo era feita
por meio da indicao dos chefes polticos e o msero ordenado era reduzido em funo da
80

Chegando este a contar em 1845 com 21 escolas primrias, sendo 18 masculinas e 8 femininas com
professores escolhidos sob o mesmo critrio e apresentando uma hierarquia curricular baseada no grau de
organizao poltico-administrativa de cada localidade (cidade, vila ou freguesia). E a criao por Zacarias
de Gis (Governador da provncia 1845-1847) do Liceu Piauiense, primeiro estabelecimento de ensino
secundrio na cidade de Oeiras, Capital da Provncia do Piau.
81
LOPES, 1996, p. 53.
82
Franois Guizot, poltico, historiador e Ministro da Instruo Pblica, concebia o ensino elementar como o
moralizador do povo, como ao concentrada da Igreja e do Estado.

baixa freqncia dos alunos. No bastassem os desfavorecimentos aqui lembrados, ainda


havia quem assim se referisse: aqui no h mestres nem discpulos. O magistrio apenas
uma indstria. Os professores primrios so aqueles que no podendo conseguir mais
vantajosa colocao, refugiam-se no magistrio para o que, todavia, no tm aptido. 83
2.1 Um Presidente, uma Resoluo e a criao da primeira Escola Normal
Vejamos em linhas gerais como surgiu a Escola Normal de Teresina, primeira
instituio formadora de docentes no Piau. A exemplo das iniciativas de Niteri, Minas
Gerais, Bahia e So Paulo84, dentre outras, a provncia do Piau cuidou de criar uma escola
normal com o objetivo de formar professores para o ensino elementar. A autorizao
oficial foi dada pela Resoluo Provincial n 565 de 5 de agosto de 1864:
Art. 1 O Presidente da Provncia fica auctorisado a crear nesta capital uma
eschola normal constituda em externato, na qual se preparem mestres e mestras
para ensinar as primeiras letras.
Art.2 O curso desta eschola durar dois annos e comprehender (...)

tendo sua instalao ocorrido a 3 de fevereiro de 1865 e seu regulamento aprovado em 6 de


setembro do mesmo ano. O presidente da Provncia Franklin Amrico de Meneses Dria
(1864 1866) esforado administrador, criou a Escola Normal depositando nela toda a
esperana de redeno da instruo primria no Piau. Vejamos o que diz no discurso por
ele proferido no ato de criao daquela instituio: Tal o ideal que formo da Escola
Normal de Teresina. Espero no me enganar, confiado nos ilustrados professores que
coloquei testa dela. Praza Deus que ela prospere! Pois seus frutos faro uma das delcias
da gerao nascente.85
O curso da recm criada Escola Normal era misto, ou seja, permitida a freqncia
para homens e mulheres, com durao de dois anos e funcionava no prdio da Assemblia
Legislativa Piauiense, situado na praa da Constituio, hoje Praa Marechal Deodoro da
83

FREITAS, Clodoaldo. Histria de Teresina. Teresina: Fundao Cultural Monsenhor Chaves, 1988, p. 87.
Optou-se por citar Niteri, Minas Gerais, Bahia e So Paulo por terem sido Estados criadores de Escolas
Normais anteriores ao do Piau. No fao aprofundamento sobre estas Instituies pela existncia dos
trabalhos de Emlia Nogueira Niteri; Leonor Tanuri e Reis Filho - So Paulo.
85
Trecho do Discurso transcrito por Clodoaldo Freitas e atualizado ortograficamente pela Fundao
Monsenhor Chaves no ano de 1988.
84

Fonseca. Cabia a trs professores: Dr. Constantino Luis da Silva Moura (Diretor), Newton
Csar Burlamaque, Capito Joaquim de Lima e Castro e uma Professora Adjunta86,
ministrar as disciplinas assim distribudas: 1 ano Gramtica Nacional, com exerccio e
leitura de prosadores e poetas, assim como de ligeira anlise gramatical destas leituras, no
intuito de formar o conhecimento da Etimologia e da Sintaxe; Caligrafia; Elementos de
Moral e de Civilidade; Catecismo; Mtodos de Ensino Elementar; regras e exerccios de
Aritmtica sobre as Operaes Fundamentais dos Nmeros Inteiros e dos Quebrados;
noes gerais de Geografia e de Histria Sagrada; Trabalhos de Agulha para as alunas. 2
ano leitura de prosadores e de poetas com exerccios minuciosos de Anlise Gramatical,
como Lgica e tambm como exerccios de escrita ditada, nos quais se recordariam as
regras de construo e de ortografia; repetio do Catecismo, repetio dos Mtodos;
regras e exerccios sobre as operaes mais complicadas da Aritmtica; Sistema dos Pesos
e Medidas Nacionais e Sistema Mtrico Decimal; princpios de Histria Profana e
principalmente de Histria do Brasil; Desenho Linear; Trabalho de Agulha para as alunas.
Percebe-se que o currculo trabalhado objetivava formar profissionais da
moralizao elementar, propiciar conhecimentos nas cadeiras de formao geral e, preparar
de forma simplificada, professores para o exerccio do magistrio atravs da cadeira de
Mtodos do ensino elementar. Era uma escola de carter conservador, haja vista o seu
direcionamento estar voltado para a moralidade, instruo, vocao e tcnica.
O funcionamento desta escola nos trs primeiros anos foi precrio em funo do
reduzido nmero de alunos: em 1865 a matrcula fora de 23 alunos; em 1866 apenas quatro
matricularam-se no primeiro ano e trs no segundo ano; em 1867 somente seis alunos
cursaram o primeiro ano e dois o segundo ano. A reduzida procura pelo curso,
provavelmente estivesse atrelada taxa anual que era cobrada no valor de 80$000 (oitenta
mil ris). O ento governador da provncia resolveu isentar os alunos da taxa. Com esta
dispensa, a gratificao dos professores ficaria exclusivamente a cargo da provncia, o que
era invivel aos cofres pblicos. Tal situao provocou a extino da Escola Normal
atravs da Resoluo n 599 de 9 de outubro de 1867, de cujo enunciado extramos os
seguintes Artigos:
86

No foi localizado o nome da Professora Adjunta. A no referncia deste nome no quadro docente, pode
levar suposio de que ou a disciplina Trabalhos de Agulha, ou a contribuio feminina eram
irrelevantes.

Art.14. Fica suprimida a eschola normal creada pela resoluo nmero


565 de cinco de agosto de 1864.
Art. 15. Os actuaes lentes da referida eschola passaro a leccionar as
matrias respectivas das cadeiras novamente creadas no Lyceu.

2.2 A experincia de anexar a Escola Normal ao Liceu


O mesmo documento que extinguiu a Escola Normal reabriu o Liceu que se
encontrava desativado desde 1861. O Art. 5 da Resoluo n 599 de 09 de outubro de
1867, criava anexo ao curso propedutico, um curso especial de dois anos para os que
pretendessem praticar o magistrio. No 1 ano era lecionado: Lngua Nacional, Aritmtica,
lgebra at equaes do primeiro grau, Geometria Elementar e Sistema Mtrico; no 2
ano: Geografia, Histria principalmente do Brasil e Pedagogia. Em 1871 a Resoluo n
753 de 29 de agosto reformou o Liceu, determinando que o ensino secundrio da Provncia
ficaria sob sua competncia. Assim, aquela instituio continuou oferecendo curso
propedutico em que era ministrada a matria Pedagogia e curso destinado formao de
professores com trs anos de durao, contemplando as seguintes matrias: 1 ano Lngua
Nacional e Pedagogia; 2 ano Aritmtica, Geometria Plana e Sistema Mtrico Decimal; 3
ano Geografia, Histria Ptria e Sagrada. Ao aluno que conclusse esse curso era conferido
pela Secretaria de Governo um Ttulo que lhe dava o direito de ser nomeado Professor do
Ensino Primrio, independentemente de exame ou concurso e ser ainda preferido para
exercer outros cargos na Provncia. O que havia de extravagante nessa deciso era a multa
imposta aos professores primrios cujas aulas no fossem freqentadas no mnimo por oito
alunos.
Essa experincia de curso normal anexo ao Liceu permaneceu at o ano de 1874
quando foi novamente extinto pela Resoluo n 858 de 11 de julho daquele ano. Para
justificar o fracasso da segunda tentativa de funcionamento do curso normal, aponto trs
ordens de fatores: a) Com relao ao funcionamento do curso, entendo que a juno da
cadeira de Pedagogia de Lngua Nacional; a determinao de lecionar apenas as
primeiras aulas de cada uma das trs cadeiras do Liceu; e, a no exclusividade na
dedicao dos professores por tratar-se de um curso anexo e no uma escola, fizeram com
que o curso no recebesse a ateno merecida tornando, portanto, o propedutico mais

importante e mais procurado pelos estudantes. b) Quanto s questes administrativas os


governantes, por conteno de despesas, juntaram o curso normal ao propedutico e no
exigiam na contratao dos professores de primeiras letras a formao normalista, bastando
para tal ofcio ter cursado quatro meses da cadeira de Pedagogia ou que tivesse estudado
em academias, seminrios, etc., alm da famosa prtica da indicao poltica. c) Quanto
clientela pairava o mesmo desinteresse, j apontado como motivo de fracasso na primeira
tentativa de criao de uma escola normal, em funo do tipo de curso e do tratamento a
ela concedido no momento de sua contratao para trabalhar. Assim, para que cursar o
ensino normal se com o curso propedutico poderia galgar o ensino superior e/ou ingressar
no magistrio?
H ainda quem aponte outra razo desse fracasso. O curso normal, criado para
alunos do sexo masculino, no era interessante, pois estudar para ser professor pouco atraa
os homens. A melhor opo seria criar um curso de freqncia mista e dar preferncia s
mulheres na contratao de professores de primeiras letras, uma vez que j se difundia a
idia de ser a mulher portadora das virtudes essenciais para o trato com crianas como
podemos perceber na fala de um Presidente da Provncia87 daquele perodo: A experincia
tem demonstrado as vantagens da admisso da mulher no ensino das crianas do sexo
masculino: seria uma til tentativa confiar-lhe uma dessas escolas (...). A mulher da alta
classe seria a ideal, visto deter os costumes, a formao religiosa e moral que atendia aos
pr-requisitos do labor de ensinar e que os baixos salrios no lhe causariam incmodos
uma vez que estes no lhes eram indispensveis ao seu sustento. Durante os oito anos
seguintes (1874 1882) no se tem notcia sobre o ensino normal no Piau. Sabe-se apenas
que a aula de Pedagogia continuava agregada Cadeira de Lngua Nacional do curso
propedutico ministrado no Liceu.
2.3 O despertar das mulheres para o magistrio
Uma terceira tentativa de implantao da Escola Normal teresinense ocorreu em
1882 com a Resoluo n 1.062 de 15 de julho daquele ano. Foi instalada no mesmo prdio
do Liceu, porm autnoma com professores destinados exclusivamente formao
docente. Oferecia um curso misto88 gratuito, livre e com durao de apenas dois anos,
87
88

Relatrio Governamental do ano de 1873.


Neste perodo a oferta era mista, porm a freqncia era exclusivamente feminina.

apresentando a seguinte estrutura curricular: 1 ano Gramtica da Lngua Nacional:


recitao e composio; Instruo Religiosa: Doutrina e Histria Sagrada, Antigo e Novo
Testamento; Aritmtica; Geometria Elementar limitada s noes gerais e problemas
simples; Geografia Elementar; Geografia do Brasil e principalmente do Piau; Costura
usual: trabalhos de agulha e corte de roupa branca. 2 ano continuao da Gramtica:
anlise gramatical, lgica e etimolgica; Pedagogia e Metodologia terica e prtica;
concluso do estudo de Aritmtica; Metrologia; estudo das Formas Geomtricas; Desenho
Linear; Histria do Brasil e especialmente da Provncia do Piau; Bordados brancos e de l,
seda e froco. Esta escola servia como garantia para o recebimento do auxlio financeiro 89,
proveniente do Governo Central e como nas duas propostas anteriores, a formao
especfica restringia-se Pedagogia e, no geral, seu currculo aproximava-se ao do Liceu.
A desorganizao e o baixo nvel dos exames escolares levaram o Presidente da
Provncia Emigdio Adolfo Victorio da Costa (1883 1884) a solicitar uma reformulao
do curso, sugerindo o acrscimo de disciplinas e do tempo de estudo. A modificao no
trouxe resultado positivo escola, pelo contrrio, descaracterizou-a como instituio,
contribuindo para a perda de sua autonomia e retorno ao esquema de curso normal anexo
ao Liceu a partir de 188690, com trs anos de durao apresentando a seguinte estrutura: 1
ano Gramtica e Lngua Nacional; Pedagogia Terica e Prtica; Religio e Catecismo;
Costura usual; Trabalhos de Agulha e Corte de roupa branca. 2 ano Geografia
Elementar; Geografia do Brasil; Corografia da Provncia; Elementos de Histria Sagrada;
Histria do Brasil, especialmente do Piau; Aritmtica e Metrologia; Bordados brancos e
de l, seda e froco. 3 ano Francs, Noes prticas de Geometria, Desenho Linear e de
Imitao.
Medidas como a simplificao na matrcula, a garantia da nomeao ao trmino do
curso e a concesso de quatro bolsas de estudo para alunos do interior, fez aumentar a
freqncia, principalmente do sexo feminino, no curso normal. Nesse contexto teve incio
a feminizao no magistrio. As mulheres comearam a se interessar por uma ocupao
remunerada at ento exclusiva dos homens. Os administradores pblicos perceberam a
tendncia das mulheres para o magistrio e modificaram as escolas de primeiras letras
89

Auxilio financeiro concedido s Provncias que criassem Escolas Normais garantido atravs da Carta
Ministerial de 1879.
90
Resoluo n 1.160 de 30 de outubro de 1886.

tornando-as mistas e permitindo s mulheres nelas lecionarem. Entretanto, havia um


entrave nesta oportunidade, que inibia a procura das mestras: o celibato como condio na
contratao e permanncia no emprego. Apesar do relativo sucesso conseguido pelo ensino
normal nos seis ltimos anos, o Presidente da Provncia decidiu extingui-lo por meio da
Resoluo n 1.197 de 10 de outubro de 1888 como medida salvadora do momento de
dificuldades financeiras, por que passava a administrao pblica. lamentvel perceber
que no entendimento do ento presidente Dr. Francisco Jos Viveiros de Castro, a
manuteno do curso era um desperdcio de verbas e ter a prtica demonstrado no ter
ella correspondido aos intuitos de sua creao.91 [est se referindo implantao da
Escola Normal]. Era a sua justificativa para o ato que naquela poca trouxe conseqncias
negativas para o desenvolvimento da Provncia. Aquela deciso era contrria ao
pensamento do Dr. Sancho de Barros Pimentel, Presidente da Provncia em 1878 que
defendia ... no h povo livre em conscincia dos seus direitos: a qual s a instruo lhe
pode dar, nem possvel que sem ela floresam as instituies que nos regem, cujo ideal
o Governo de todos para todos.92
2.4 O perfil da primeira Escola Normal
Ao tempo em que aconteciam no Piau tentativas de implantao da Escola Normal,
outras Provncias tambm cuidavam desse trabalho. Em 1835 surgiu a instituio pioneira
em Niteri, seguido-se as de Minas Gerais, Bahia, Par, Maranho, Cear, So Paulo,
Paraba, Gois, Pernambuco, Sergipe, Santa Catarina, Paran, Rio Grande do Sul,
Amazonas, Esprito Santo, Mato Grosso, Alagoas,93 enfim, elas se proliferaram em todo o
territrio de tal modo que em 1883 havia 22 instituies desse gnero. Um aspecto comum
na criao dessas escolas estava na configurao do seu perfil:
a)

confundiram-se com os Liceus e com seus cursos destinados preparao para o


ingresso no ensino superior;

b)

subordinavam-se aos ditames do poder central e das resolues provinciais;

c)

emergiram, quase todas, no mesmo perodo poltico Imprio e transio para a


Repblica;

91

Fala do Presidente da Provncia do Piau no ano de 1888.


FREITAS, C., 1988, p. 81-82.
93
MENDES SOBRINHO, 2002, P. 13.
92

d)

influenciaram na feminizao do magistrio de primeiras letras;

e)

adotaram uma escola modelo destinada prtica pedaggica.


Considero ter sido a vinculao aos Liceus o trao comum mais marcante no

surgimento das escolas normais, pois o carter de ensino propedutico conservava-se


mesmo nos casos em que elas se instalavam independentemente.
Os contnuos retrocessos no projeto de surgimento da Escola Normal em
Teresina remete concluso de que naquele perodo, a sociedade piauiense no
demonstrava amadurecimento poltico-social suficiente para lutar pela permanncia de
uma escola de formao de professores. Constatei que durante os quarenta e quatro anos
que aqui reconstitu, a Escola Normal no perodo imperial esteve merc das decises
governamentais justificadas pelas oscilaes financeiras da Provncia, as quais
escamoteavam a inexistncia de uma ideologia consistente que a mantivesse. Foram tantas
as resolues que a deixaram descaracterizada, mutilada e mais uma vez por vinte anos
(1888 1909) ausente do contexto da instruo pblica no Piau, at que um grupo de
intelectuais criou em 1908 uma instituio no governamental a Sociedade Auxiliadora da
Instruo Pblica que chamou para si a responsabilidade da formao docente no Estado e
instituiu em 1909 a Escola Normal Livre, cuja histria reconstituirei nos prximos
captulos. Infelizmente este perodo da histria desta Instituio no ilustrado com
depoimentos orais, pois como nos lembra Jim Sharpe94 quanto mais para trs vo os
historiadores, buscando reconstruir as experincias das classes sociais inferiores, mais
restrita se torna a variedade de fontes sua disposio.

94

SHARPE, Jim. A histria vista de baixo. In: Burke, 1992, p. 43.

Captulo III
CONSOLIDA-SE A ESCOLA NORMAL EM TERESINA (1909 1946)

Este captulo apresenta os acontecimentos que marcaram a efetivao da Escola


Normal em Teresina, que para melhor entendimento contextualizei no universo cultural
piauiense daquela poca. A partir de ento esta Escola no mais sofreu descontinuidade e
se imps como um parmetro para as demais congneres que foram surgindo no Estado.

1. Aspectos da Histria Econmica, Poltica e Social Piauiense

Teresina firmou-se como centro administrativo na primeira metade de sculo XX e


obteve acentuado crescimento comercial em virtude de sua localizao, sendo instalados
empreendimentos como: O Bom Mercado (armazm, casa de moda, representao e
Turismo), Fbrica de Cigarros Condor, Companhia de Navegao, Companhia de
Fiao e Tecidos Piauhyense, Casa Ingleza (armazm, casa importadora e exportadora),
dentre outros. O comrcio foi uma atividade econmica bastante significativa em
conseqncia do extrativismo vegetal em plena expanso e constituiu-se na maior
expresso econmica do Estado. A manioba, para produo de ltex; a carnaba,
destinada produo de cera; o babau, para fabrico de leo comestvel, foram os produtos
responsveis pela diversificao da atividade rural e o aumento da mo-de-obra. Foi o
extrativismo exportador que favoreceu a acumulao de capital; fortaleceu as finanas
pblicas e propiciou modificaes sociais. Nas primeiras dcadas do sculo XX, o Piau
recebeu vrios imigrantes Srios e Libaneses importantes na expanso do comrcio e na
criao da Associao Comercial Piauiense no ano de 1903. Surgia da a burguesia
comercial que no se firmou como base para qualquer movimento, mas provocou uma
diferenciao social e cultural nos principais ncleos urbanos, constituindo elemento de
transformao por apresentar interesses mltiplos e novas aspiraes. O Piau de ento
participava do comrcio internacional, exportando os produtos derivados do extrativismo e
do cultivo do algodo, chegando a alcanar o 7 lugar dentre os Estados brasileiros, nas
exportaes internacionais nos anos de 1941 e 1942. A abolio do trabalho escravo e a
Proclamao da Repblica coincidiram com o surto extrativista exportador, que ampliou o
quadro social, mas manteve a relao caboclo-coronel inibidora de movimentos prprios
dos camponeses. Como incio de organizaes sociais, verifica-se a formao dos
sindicatos que, infelizmente, no fugiam ao carter geral de movimento social tutelado
voltado mais para receber beneficio que para fazer reivindicao. Essa estrutura rural
provocou a emigrao de famlias piauienses, principalmente para o Maranho, por ocasio
das secas de 1915 e 1932 e de outras dificuldades que enfrentavam como a relao de
dominao social e poltica e os conflitos de indivduos ou de famlias.95
No incio do sculo XX, a vida do teresinense era simples, os consumidores eram
pouco sofisticados e as atividades industriais desenvolviam-se com dificuldades,
predominando o artesanato domstico. Aos poucos, comeou a ocorrer a valorizao
95

Dados retirados de fontes variadas, especialmente do livro: Piau: Formao Desenvolvimento


Perspectivas, organizado pelo Professor Raimundo Nonato Monteiro de Santana 1995.

urbana e Teresina no ignorou este movimento. Os governantes contriburam para o


desenvolvimento do Estado, principalmente na rea educacional, com a criao do Arquivo
Pblico do Piau, da Imprensa Oficial e do Instituto Geogrfico Histrico Piauiense; a
instalao da Escola de Aprendizes e Artfices e da Faculdade de Direito; a oficializao da
Escola Normal e a construo do seu prdio prprio; a estruturao e ampliao do Sistema
de Ensino Estadual, incluindo trs reformas; a instituio do Hino, da Bandeira, do Braso
e do Dia do Piau; a construo do prdio para a Escola Abdias Neves onde posteriormente
funcionou a Faculdade de Direito e hoje abriga a Biblioteca Pblica Estadual Comwell de
Carvalho, da Casa Ansio Brito para funcionamento da Biblioteca, Arquivo e Museu hoje
apenas Arquivo Pblico Estadual, de uma escola em cada sede municipal e dos prdios do
Liceu Piauiense e da Escola de Aprendizes e Artfices atualmente Centro Federal de
Educao Tecnolgica do Piau (CEFET)96.
Os primeiros anos de Repblica mantiveram no Piau e, em conseqncia na capital
Teresina, a mesma fisionomia poltica adquirida no Imprio. O republicanismo conservou
na liderana os grupos oligrquicos, cujo interesse fundamental era o de assegurar aos
grandes proprietrios rurais a manuteno no domnio poltico e social. O Estado vivia na
dependncia do governo central e dos coronis, cujo poder assentava-se na propriedade da
terra e nas relaes de trabalho nela existentes, gerando pela subsistncia, relaes pessoais
e clientelistas onde a massa de trabalhadores rurais era transformada em massa de manobra
e de barganha para os grandes proprietrios rurais. Como exemplo de dominao poltica,
cito a eleio para Governador no ano de 1916 em que o candidato apoiado pelo
governador Miguel de Paiva Rosa (1912-1916) fora eleito, possivelmente, de forma
fraudulenta97, provocando uma revolta com homens armados. Para resolver este conflito foi
necessria a interveno da Justia, que decidiu favoravelmente ao candidato da oposio.
Um dos grupos oligrquicos do Piau era o da Famlia Pires Ferreira, cujo poderio
foi abalado pela deposio do Governador Joo de Deus Pires Leal (1928-1930), em
conseqncia da Revoluo de 30. Nova oligarquia no Piau surgiu com os mandos do
primeiro Interventor Federal, o Capito-Tenente Humberto de Area Leo deposto em 1931,
96

97

Dados retirados de fontes variadas, especialmente do livro: Geografia e Histria do Piau para Estudantes:
da Pr-Histria Atualidade de autoria de Adrio Neto, 2003.
ADRIO NETO. Geografia e Histria do Piau para estudantes da Pr-Histria Atualidade. Teresina:
Edies Gerao 70, 2003, p. 140.

por um movimento chefiado pelo Desembargador Joaquim Vaz da Costa, tambm lder do
movimento revolucionrio piauiense em 1930. O Partido Republicano Piauiense (PRP)
estava dividido em duas faces; quando uma assumia o poder a outra se autodenominava
oposio e vice-versa, o que no representava uma reciclagem ideolgica, mas
demonstrava apenas oportunismo.
Em algumas ocasies os governadores sentiram-se ameaados de perder o mando:
no governo de Mathias Olympio (1924-1928), a incurso que a Coluna Prestes 98 fez por
este territrio, de maneira pacfica, cumprindo to somente seu objetivo de conhecer a
realidade rural brasileira, desencadeou medidas por parte do governador, que mandou
efetuar a priso do Coronel Juarez Tvora e solicitou a interferncia do bispo catlico,
Dom Severino, que aconselhou ao chefe da Coluna, retirar-se do Piau. Em 1931, no
governo de Landry Sales, um levante armado liderado pelo Cabo Amador99 Vieira de
Carvalho tencionava tomar o poder, mas foi debelado pelo lder piauiense, que tambm
conduziu o movimento revolucionrio de 1930, o Desembargador Joaquim Vaz da Costa.
Os feitos governamentais estenderam-se por todo o Estado. Teresina recebeu maior
ateno por ser a capital e apresentou maior crescimento por estar ligada atravs de
estradas aos Estados do Maranho, Pernambuco, Cear, Bahia e aos principais municpios
piauienses. Floriano desenvolveu-se graas ao seu importante porto fluvial que servia para
distribuio das mercadorias importadas e de escoamento dos produtos extrados do sul do
Estado; chegou a ser cognominada a Princesa do Sul. Parnaba, municpio responsvel pela
importao e exportao no Piau, contava com um comrcio ascendente, impulsionado
pela navegao no rio Parnaba, estradas de ferro e de rodagem e pelo acesso s
embarcaes martimas, sendo naqueles anos o centro mais desenvolvido no litoral
piauiense. Luzilndia foi poca o ncleo polarizador da extrao de carnaba e chegou a
ter linha regular de aviao duas vezes por semana. Picos, originria de fazendas de gado,
evoluiu face sua localizao no entroncamento com outras regies do pas e pela
produo de alho e cebola. So Raimundo Nonato, no extremo sul piauiense, progrediu em
funo da excelente produo de manioba.

98
99

Ibidem, p. 143.
Ibidem, p. 146.

Paralelo s aes governamentais, a sociedade civil teresinense contribua com o


progresso, sendo iniciativas suas, dentre outras: a) criao do Clube dos Dirios (1922)
destinado promoo dos bailes que eram realizados em residncias, a Associao Nutica
(1921), agremiaes de futebol (1918) e a Agncia dos Correios, que ao lado da
implantao do Servio de Telefonia Automtica (1937), inaugurao do trfego
ferrovirio para So Luis (1921), do aumento da malha rodoviria e da circulao dos
primeiros automveis (1923) e Bonde a motor (1926) que ampliaram a rede de
comunicao e transporte no Piau; b) disseminao da imprensa jornalstica (Dirio do
Piauhy, Gazeta, O Comrcio, O Monitor, e outros); c) promoo do lazer em festas
religiosas como a do So Joo, que embora vista pela elite como festa incivilizada100 nos
anos vinte, foi perpetuada pelas camadas populares, mantendo os folguedos e suas
atraes, e nos palcos do Teatro 4 de Setembro onde se realizavam lutas de boxe, shows,
recitais, bailes, concursos de misses, reunies polticas, sesses cinematogrficas,
conferncias como a de Coelho Neto que em 1899 nomeou Teresina de Cidade Verde e
peas teatrais a exemplo das de autoria do piauiense Jnatas Batista.
Na efervescncia dos primeiros anos da Repblica, foi fundada em Teresina a
Academia Piauiense de Letras (APL 1917), que congregou os intelectuais, dentre eles:
Abdias Neves, autor de Um Manicaca, romance que retratou Teresina no comeo do
sculo; Renato Castelo Branco escritor do romance Teodoro Bicanca de fico
regionalista; o poeta Lucdio Freitas, uma das mais fascinantes personalidades da vida
intelectual piauiense; a poetisa Maria Isabel Gonalves de Vilhena autora de Seara
Humilde, composto de versos do mais puro lirismo e Da Costa e Silva, autor da letra do
Hino do Piau e do soneto Saudade um dos mais belos trabalhos do poeta:

Saudade
Da Costa e Silva
Saudade! Olhar de minha me rezando,
e o pranto lento deslizando em fio...
Saudade! Amor da minha terra... O rio
cantigas de guas claras soluando.
100

CASTELO BRANCO Pedro Vilarinho. Mulheres Plurais. Teresina: Fundao Cultual Monsenhor
Chaves, 1996, p. 21.

Noites de junho... O cabor com frio,


ao luar, sobre o arvoredo, piando, piando...
E, ao vento, as folhas lvidas cantando
a saudade imortal de um sol de estio.
Saudade! Asa de dor do pensamento!
Gemidos vo de canaviais ao vento...
As mortalhas de nvoa sobre a serra...
Saudade! O Parnaba velho monge
as barbas brancas alongando... E, ao longe
o mugido dos bois da minha terra.
Os emergentes grupos sociais do comeo do sculo XX foram responsveis pela
disseminao de idias e comportamentos novos. O grupo manico, auto-intitulado como
supremo bem, contribuiu dentre outras aes de caridade, com a educao, apoiando a
criao da Escola Normal Livre que deveria veicular valores opostos ao do ensino clerical.
A professora formada naquela instituio seria difusora de uma educao patritica
contrria, segundo Clodoaldo Freitas, teoria imoral do jesuitismo.101 Esta postura
manica desencadeou um enfrentamento entre a Igreja Catlica e o Estado (governado na
poca, 1912-1916, por Miguel de Paiva Rosa, um ferrenho lder anticlerical), resultando,
por parte da Igreja, na transferncia do Bispo e por parte do Estado no empastelamento dos
jornais O Apstolo e Cidade de Teresina, veculos de comunicao e instrumento
propagador da reao religiosa contra a maonaria.
At a Repblica, pouco foi divulgado sobre a atuao da mulher na sociedade,
apenas a Guerra do Paraguai trouxe a histria de Jovita Feitosa. O progresso do sculo XX
projetou sobre a mulher influncias que a levaram assumir papis extra-domsticos.
Amlia de Freitas Bevilacqua, primeira representante feminina a integrar-se Academia
Piauiense de Letras, fundou a Revista Lrio no ano de 1904 em Recife e tornou-se um
exemplo seguido por suas conterrneas que fundaram em Teresina a Revista Borboleta
101

Queiroz, In: SANTANA, 1995, p. 422.

divulgadora das idias femininas. Luisa Amlia de Queiroz, uma grande poetisa do comeo
do sculo rompeu com as estruturas sociais da poca, amargurando momentos de
dificuldades por enfrentar uma sociedade patriarcal, passiva s mudanas e que
considerava uma ousadia a sua atuao no meio social.
A importante Escola Normal em Teresina exerceu forte influncia na formao de
muitas donzelas. Os jornais da poca divulgavam as festas culturais, onde participavam as
normalistas daquela escola que se adiantavam no iderio de progresso e evoluo. To
grande era o valor atribudo educao praticada naquela Escola que os discursos
proferidos em suas solenidades eram publicados pela imprensa local, a exemplo do de
Elisa Gonalves e Hygino Cunha em 1922, como ilustra a foto da pgina seguinte:
Foto 01 Foto Firmina Sobreira
Firmina Sobreira Cardoso, considerada espiritualmente
bela, inteligente, professora ilustre, prestou inestimveis servios
instruo pblica no Piau. A convite de Antonino Freire
organizou e dirigiu a Escola Modelo; introduziu novos mtodos,
programas e orientao pedaggica; humanizou o ensino normal,
foi a primeira professora de Pedagogia da Escola Normal Oficial e
posteriormente sua diretora. Comps a msica do Hino do Piau
em parceria com o cnego Leopoldo Damasceno.

Foto 02 Capa dos Discursos de Elisa Gonalves Oradora e Hygino Cunha Paraninfo das
Normalistas Concludentes de 1922

Fonte: Arquivo Pblico do Piau Casa Ansio Brito

No ano de 1925, outra professora integrante da Escola Normal Oficial, Jandira


Campelo, em discurso proferido naquela instituio, conclamou as mulheres para o novo
papel que deveriam exercer na sociedade. A Escola lhes daria o suporte e o ideal feminino
aliado fibra da mulher; desmistificaria o preceito de que mulher cabia apenas o
matrimnio:
... a phrase do sbio que as dificuldades foram feitas precisamente para sofrerem
soluo. Se daqui no sahissemos aparelhadas para luctar e vencer... Outro intuito,
alis, no tem esta escola.
O casamento uma hipthese.102

No que se refere educao no perodo em estudo (1909-1946), parto da


informao que existiam no ano de 1908 cento e uma escolas no Estado com 3.944 alunos
102

CASTELO BRANCO, Nerina; MORAES, Herculano, In: SANTANA, 1995, p. 396.

freqentando, quando a demanda era de 80.000 crianas e jovens em idade escolar, o que
representava o baixo percentual de 4.93% de escolarizao da populao. Neste mesmo
ano fora criada a Sociedade Auxiliadora da Instruo, uma entidade no governamental,
que impulsionou iniciativas do governo para com a educao. Assim, em 1910 atravs da
Lei n 548103 de 30 de maro a Instruo Pblica foi reformada por Antonino Freire
(Governador do Estado) e Mathias Olympio (Secretrio de Estado do Governo), ambos
membros da Sociedade Auxiliadora da Instruo. Estes elaboraram o Regulamento Geral
da Instruo Pblica no Estado do Piau com seis Ttulos: I Da Organizao do Ensino
Pblico; II Do Ensino Primrio; III Do Ensino Normal; IV Do Ensino Secundrio; V
Do Ensino Particular; e VI Do Cdigo Disciplinar. Pelo Decreto n 434 104 de 19 de
abril de 1910 ficou determinado que o ensino ministrado pelo Estado seria leigo, gratuito e
dividido em primrio, normal, profissional e secundrio. Cabia ao Governo e Secretrio de
Estado a direo e inspeo suprema do ensino e competia ao Diretor Geral da Instruo
Pblica a imediata direo e inspeo do ensino. Assim como Itamar Brito105, considero o
Regulamento de 1910 um documento histrico da mais alta relevncia para a educao
piauiense no s pelo longo perodo de sua vigncia, que se estende praticamente at 1930
como pelas mudanas que operou na estrutura dos diversos ramos de ensino mantidos pelo
Estado.
Com a oficializao da Escola Normal em 1910, o Liceu Piauiense ajustou-se sua
verdadeira finalidade de ministrar o ensino propedutico, tendo sido equiparado ao Colgio
Pedro II no ano de 1916. Ainda em 1910 foi criada a Escola de Aprendizes Artfices,
escola profissionalizante de nvel mdio (em alguns momentos de competncia federal),
hoje CEFET, que atualmente oferece alm do nvel mdio profissional, ensino superior.
O baixo ndice de escolaridade no Piau, no incio da Primeira Repblica,
preocupava os governantes que chegaram a determinar a obrigatoriedade do ensino
primrio, penalizando os pais que no enviassem seus filhos escola com multa ou priso.
Os Governadores de 1917 e 1921 colocaram em discusso tal medida, pois sabiam que no
havia escolas nem professores suficientes. Da a criao de cinco escolas em 1919, a
reforma do ensino em 1921 e a realizao do I Congresso das Municipalidades em 1922
103

Lei Estadual n 548 de 30/03/1910.


Decreto Estadual n 434 de 19/04/1910.
105
BRITO, 1996, p. 45-46.
104

que dentre outras decises determinou para cada municpio: a) a obrigatoriedade de


destinar 20% de sua receita para a instruo primria; b) a realizao do censo escolar de
cinco em cinco anos para determinar a criao de novas escolas; c) a responsabilidade
pelas despesas escolares referentes aos vencimentos dos professores e material. Caberia
Diretoria Geral da Instruo Pblica as determinaes tcnicas e administrativas do ensino,
ficando desta maneira firmada a efetiva participao dos municpios na conduo do
sistema educacional do Estado.
A expanso do ensino, no s na capital, mas em todo o Estado exigiu nova
reforma educacional, sendo esta realizada em 1921 por solicitao do Governador Joo
Luis Ferreira e estruturada por Mathias Olympio (autor da reforma de 1910). Como
resultado destaca-se a criao da Inspeo Tcnica do Ensino composta pelo Conselho
Superior da Instruo Pblica e por dois inspetores, a permisso aos professores do Estado
de ocuparem outras funes compatveis ao magistrio e a exigncia do celibato feminino.
Esta exigncia foi revogada pela Lei n 1.027106 do ano seguinte porque significava um
entrave na procura das mulheres para a funo docente. A reforma de 1921 resultou na
elaborao de um Regulamento efetivado pelo Decreto-Lei n 771107 de 05 de setembro de
1922 que apresentou to somente algumas alteraes e manteve em linhas gerais o
Regulamento expedido em 1910.
Em 1931, de forma emergencial, foi elaborado novo Regulamento Geral do Ensino
efetivado pelo Decreto n 1.301108 de 14 de setembro. Teve vida efmera, pois a 31 de
janeiro de 1933 o Decreto n 1.438109 o modificou, apresentando outro Regulamento Geral
do Ensino assim constitudo: Primeira Parte Dos Servios Tcnicos e Administrativos,
compreendendo dois Ttulos: Da Organizao Geral e Do Municpio e sua Contribuio;
Segunda Parte Do Ensino Primrio, tratado em seis Ttulos: Da organizao do Ensino
Primrio, Do Funcionamento Escolar, Do Regime Didtico em Geral, Das Instituies
Complementares da Escola, Do Pessoal Docente e Administrativo do Ensino Primrio e
Do Ensino Particular Primrio; Terceira Parte Do Ensino Normal, dividido em cinco
Ttulos: Da sua Organizao no Estado, Das Atividades Escolares de das Instituies
106

Lei Estadual n 1.027 de 03/07/1922.


Decreto-Lei Estadual n 771 de 05/09/01922.
108
Decreto Estadual n 1.301 de 14/09/1931.
109
Decreto Estadual n 1.438 de 31/01/1933.
107

Complementares da Escola, Das Reunies de Professores, Do Funcionamento Escolar e


Dos Estabelecimentos Equiparados; Quarta Parte Do Ensino Secundrio; Quinta Parte
Do Cdigo Disciplinar; Sexta Parte Das Disposies Gerais e Transitrias.
A Constituio Estadual de 1935110 substituiu a Diretoria Geral do Ensino pelo
Departamento de Ensino que manteve esta nomenclatura at 1946 quando foi alterado para
Departamento de Educao, atravs do Decreto n 1.222 de 21 de junho.
De grande valia nesse perodo foi a criao do Servio de Inqurito e Pesquisa
Pedaggica (SIPP) que favorecia a permuta cultural infantil em vista do qual os
estudantes de nossas escolas escrevem a colegas de quaisquer Estados e mantm com les
a permuta de indagaes sbre as coisas da terra111; orientava a criao de instituies
auxiliares do ensino que tinham como finalidades: a) fazer a propaganda do Ensino; b)
amparar os alunos pobres; c) despertar o sentimento de amor Ptria e intermediar a
cooperao entre a escola e a famlia. Posteriormente o SIPP manteve correspondncia
com o Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos (INEP) que recolhia, mensalmente, a
contribuio piauiense para a construo da Histria da Educao Brasileira. Os relatrios
continham informaes referentes legislao estadual, administrao educacional e
situao do ensino propriamente dito.
O Decreto Federal n 8.585112 de 08 de janeiro de 1946 determinava aos Estados
adaptarem seus servios de ensino s Leis Orgnicas do Ensino Primrio, Normal,
Industrial, Secundrio, Comercial e Agrcola. O Piau apressou-se em cumprir essa
determinao e a 02 de setembro de 1946 baixou o Decreto-Lei n 1.306/46 113
determinando nova estrutura para o ensino primrio e a 27 de janeiro de 1947 pelo
Decreto-Lei n 1.402114 organizou o ensino normal uma vez que apenas estes dois ramos
eram de competncia estadual. Tais Decretos consolidaram a educao neste Estado, em
especial a Escola Normal.

110

Constituio do Estado do Piau (18/07/1935). In: REGO NETO, 1986.


Mensagem do Governador Lenidas Mello, 1943.
112
Decreto Federal n 8.585 de 08/01/1946.
113
Decreto-Lei Estadual n 1.306 de 02/09/1946.
114
Decreto-Lei Estadual n 1.402 de 27/01/1947.
111

Durante todo esse perodo, era evidente a preferncia115 dos governantes pelo
magistrio feminino para solucionar a carncia de professor no ensino primrio. Entendiam
que as mulheres teriam caractersticas essenciais para o trato com as crianas,
principalmente a mulher de classe alta, pois seriam detentoras de bons costumes, de
formao moral e religiosa, aspectos estes que atenderiam aos requisitos do labor de
ensinar. Alm disso, os baixos salrios no lhes causariam incmodo uma vez que estes
no eram indispensveis ao seu sustento. As mulheres por sua vez, viam na educao a
porta para sua emancipao. Casavam-se assim o ideal social do Estado e os ideais das
mulheres resultando na expanso e melhoria da educao atravs do curso de formao de
professores oferecido pela Escola Normal Oficial.
2. A Escola Normal Oficial de Teresina: seu Processo de Consolidao
O comeo do sculo XX foi marcado por um fervilhar de mudanas sociais onde a
educao comea a se firmar como um valor positivo de fundamental importncia para a
sociedade piauiense.
Estava o Piau desde 1888 sem curso normal. Exatamente aos 30 de dezembro de
1908 um grupo de pessoas interessadas pelo ensino do Piau, dentre elas o Cel. Emlio
Burlamaqui e os Drs. Antonino Freire, Honrio Parentes, Francisco Parentes, Joo Santos,
Gonalo Cavalcanti, Abdias Neves, Miguel Rosa e Brando Jnior, reuniu-se na casa de
Mathias Olympio e fundou em Teresina a Sociedade Auxiliadora da Instruo, entidade
no governamental, entre cujas finalidades se destaca o restabelecimento 116 da antiga
Escola Normal com a denominao de Escola Normal Livre, destinada formao de
professoras tendo sido inaugurada em 1 de janeiro de 1909 e seu estatuto publicado
juntamente com o da Sociedade Auxiliadora da Instruo. A Escola Normal em Teresina,
criada em 1909, para formar professoras primrias em funo de sua carncia no Estado,
optou pela exclusividade da educao feminina, porque seus fundadores entendiam ter a
115

Sobre a atuao masculina no magistrio piauiense confira ABREU, Homens no magistrio primrio de
Teresina (PI): 1960 a 2000, 2003.
116
O termo restabelecimento foi usado de acordo com o original A Instruco Pblica no Piauhy publicado
pela Sociedade Auxiliadora da Instruco, no ano de 1922 e dedicado ao Governador do Estado Sr. Dr.
Joo Luis Ferreira: ... um grupo de pessas interessadas pelo progresso do ensino restabeleceu em
1908, com a denominao de Escola Normal Livre, a antiga escola normal que havia existido no Estado
e, por tres vezes, tinha sido extincta. Fica ento ratificado o uso da expresso que embora referindo-se a
inaugurao da Escola, traz a idia de que esta era uma continuao da experincia vivida em dcadas
passadas.

mulher vocao para lidar com crianas, ser uma mo-de-obra acessvel aos cofres
pblicos e no haver uma escola pblica secundria para mulheres. A iniciativa destes
piauienses ao criarem a Sociedade Auxiliadora da Instruo e atravs dela a Escola Normal
Livre representou um marco na educao do Piau, que a partir daquele momento contou
com uma escola de formao de professores de forma sistemtica e contnua. Assim, o
sistema educacional piauiense passou a dispor de professoras primrias capacitadas que
melhoraram seu nvel e ficou garantida a continuidade do Ensino Normal.
A Escola Normal Livre funcionou inicialmente em um dos sales da Assemblia
Legislativa Estadual, destinando-se exclusivamente ao sexo feminino e matriculou 17
alunas no primeiro ano. O curso de carter laico foi programado para dois anos de durao,
pela urgente necessidade de diplomar normalistas. Sendo que no primeiro ano foram
oferecidas as cadeiras de: Portugus (Mathias Olympio), Aritmtica (Antonino Freire),
Geografia Geral e Noes de Cosmografia (Francisco Parentes), Francs (Abdias Neves),
Costura (Flora Burlamaqui) e Ginstica Sueca (Brando Jnior), esta de carter facultativo.
Os professores num gesto de louvvel desprendimento, lecionavam gratuitamente.117
Em dezembro de 1909, um dos membros da Sociedade Auxiliadora da Instruo e
Professor da Escola Normal Livre, Dr. Antonino Freire da Silva, foi nomeado Governador
do Estado (1909 1912) e uma de suas primeiras medidas foi oficializar o Ensino Normal,
transformando a Escola Normal Livre em Escola Normal Oficial. Tal medida fez parte da
estruturao da Instruo Pblica Estadual implantada atravs da Lei n 548 de 30 de
maro de 1910 que dentre suas determinaes destacam-se:
a) o estabelecimento do ensino de forma livre, leiga e gratuita, dividido em primrio,
normal e profissional;
b) a criao da Escola Normal destinada exclusivamente ao sexo feminino para o
preparo das candidatas ao magistrio pblico primrio;
c) a nomeao, preferencialmente, de professoras normalistas;
d) a permisso para professoras interinas freqentarem a Escola Normal Oficial com o
fim de se efetivarem.

117

BRITO, 1996, p. 35.

O Decreto n 434 de 19 de abril de 1910 regulamentou a Instruo Pblica


apresentando um Ttulo para cada especificidade do ensino, como j fora descrito no item
1 deste captulo. Quanto ao ensino normal ficou estabelecido que:
a) ofereceria uma educao cientfica (conjunto das matrias ensinadas nas escolas
primrias para ampliar, consolidar e completar a instruo elementar nelas
recebidas) e uma educao tcnica (para instruir e adestrar o professorando no uso
dos mtodos e processos de cultura fsica, mental e moral da mocidade);
b) o curso seria de trs anos;
c) seria criada, anexa Escola Normal, uma Escola Modelo, destinada prtica das
professorandas, com currculo semelhante ao do ensino primrio (quatro anos) e
matrcula para ambos os sexos;
d) para o ingresso na Escola Normal Oficial seria necessrio o pagamento de uma taxa
de 20$000 ris, certido de ensino primrio (caso no o tivesse a candidata seria
submetida a um exame de admisso), ter mais de doze anos e no sofrer de doena
contagiosa;
e) o corpo docente contaria com trs professoras para lecionar Msica, Desenhos e
Trabalhos de Agulha e nove lentes para as demais disciplinas (as cadeiras vagas
seriam preenchidas por concurso ou por lentes do Liceu Piauiense)118;
f) existiriam gabinetes e laboratrios para o ensino prtico;
g) as matrias de ensino da Escola Normal seriam trabalhadas em dezoito cadeiras.
A partir deste Decreto, acompanharemos como funcionou a Escola Normal em
Teresina no perodo de 1910 a 1946 nos seguintes aspectos:
2.1 Da organizao administrativa da Escola
A Escola Normal em Teresina foi aberta em 1910 sob regime de externato e assim
se mantm. Destinada a priori, exclusivamente ao sexo feminino, habilitava os homens que
pretendessem o magistrio, atravs de exames de todas as matrias que constituam o curso
normal como foi o caso do Prof Felismino Freitas Weser em 1917. A freqncia mista foi
118

Nota-se pelo texto que as professoras eram requisitadas para ministrar apenas disciplinas relacionadas
ao campo artstico, enquanto os professores responsabilizavam-se com as cadeiras que diziam respeito
ao desenvolvimento da intelectualidade.

legalizada em 1933 pelo Decreto n 1.438.

Apesar dessa regulamentao, a Escola

continuou predominantemente feminina como afirma o Sr. Joo Mendes119 ns ramos


trs rapazes. Est se referindo turma de concludentes de 1940 como ilustra a foto
abaixo:
Foto 03 Formandos de 1940

Fonte: Arquivo pessoal do Sr. Joo Carvalho Mendes

Desde sua criao a Escola Normal funcionava apenas em horrio diurno, tendo
sido criado o terceiro turno (noturno) a partir de 1960 para atender a demanda da matrcula
dos pretendentes que trabalhavam durante o dia. Os critrios para matrcula estabelecidos
no ano de 1910 foram alterados em 1933 quando passou a exigir alm dos determinados
naquele ano:
a) diploma do curso complementar;
b) aprovao no teste de idade mental;
c) atestado de vacinao, bem como de que no possui defeito fsico;
d) certido de idade, provando ser maior de 14 e menor de 30 anos de idade.
Estes critrios mantiveram-se at o ano de 1947 quando recebeu nova
regulamentao.

119

Joo Carvalho Mendes concludente de 1940. Depoimento concedido em sua residncia no dia 19 de
outubro de 2003.

De 1910 a 1946 a Escola Normal Oficial considerava aprovado o aluno que


obtivesse mdia mnima de seis pontos nos dois tipos de exames: o de promoo que
possibilitava matrcula do ano seguinte e o final que conferia capacidade para exercer o
magistrio, alm da freqncia obrigatria nas atividades do curso.
Por ocasio da abertura, a Escola Normal era administrada pelo Diretor (que
tambm dirigia o Liceu e a Instruo Pblica), um Porteiro e um Secretrio; em 1933 este
quadro fora ampliado com a contratao de um Conservador-preparador, quatro Inspetoras
de alunos, um Servente e uma Zeladora. Durante todo esse perodo em estudo, o corpo
docente foi constitudo por professores catedrticos nomeados, vitaliciamente, em virtude
de concurso e constituam a Congregao da Escola Normal. Em 1910, o ano letivo se
estendia de 15 de abril a 15 de dezembro e as aulas tinham a durao de 60 minutos. Em
1933 o perodo letivo foi alterado, ficando de 01 de maro a 15 de novembro e a aula
passou a ter apenas 50 minutos. Dispunha a Escola desde a sua criao de Gabinetes e
Laboratrios para as aulas que os necessitassem, alm de uma Biblioteca Pedaggica.
A princpio a Escola adotou a metodologia de aulas tericas, seu currculo era
constitudo por disciplinas que o aproximava do ensino propedutico e ocorreu grande
procura por candidatas que a buscavam apenas para a aquisio de saber, sem a inteno de
exercerem o magistrio. Esta situao reverteu-se a partir da criao da Escola Modelo,
espcie de escola primria, destinada prtica pedaggica das normalistas (o tirocnio); da
incluso progressiva das cadeiras de Didtica, Metodologia Especfica, Psicologia e
Histria da Educao e, da fundao da Escola de Adaptao na qual os estudantes
aprofundavam os conhecimentos bsicos adquiridos na escola primria e eram submetidos
a testes de sondagem para serem encaminhados Escola Normal apenas os vocacionados
para o magistrio. Foram estas as medidas utilizadas para garantir o perfil
profissionalizante do curso normal.
2.2

Do currculo
Em 1910, com durao de trs anos, o curso concentrava o ncleo especfico,

profissionalizante, nas cadeiras de Pedagogia, Metodologia e Educao Moral e Cvica


(EMC) no ltimo ano. E em todo o curso as cadeiras de Desenho, Msica e Trabalhos de

Agulha completavam os conhecimentos necessrios arte de ensinar de ento. A cadeira


de EMC substitua o ensino de Religio, determinando ao curso o seu carter laico e
moralizador. Veja o quadro abaixo.
Quadro III
Grade Curricular de 1910
1 SRIE
2 SRIE
3 SRIE
Portugus
Portugus
Literatura Portuguesa
Francs
Francs
EMC
Aritmtica
Geometria
Noes de Fsica, Qumica e
Meteorologia
Geografia e Cosmografia
Histria Universal e do Brasil Noes de Hist. Natural,
Agronomia e Higiene
Desenho
Desenho
Desenho e Caligrafia
Msica
Msica
Msica
Trabalhos de Agulha
Trabalhos de Agulha e
Trabalhos de Agulha e
Cartografia
Cartografia
Metodologia
Pedagogia
Fonte: Decreto n 434 de 19/04/1910

No ano de 1911 o curso fora ampliado para quatro anos, includas novas cadeiras.
Neste currculo que apresento no quadro a seguir, a preocupao metodolgica foi
contemplada com a introduo de Metodologia no 2, 3 e 4 ano. A incluso de Economia
Domstica ratificou a exclusividade do curso para mulheres e a preocupao com o ensino
na zona rural fez com que o curso criasse as cadeiras de Meteorologia, Arboricultura,
Horticultura e Economia Rural.

1 SRIE
Portugus
Francs
Aritmtica
Geografia
Desenho
Msica
Trabalhos Manuais
Ginstica

Quadro IV
Grade Curricular de 1911
2 SRIE
3 SRIE
Portugus
Portugus
Francs
Francs
Aritmtica e lgebra Geometria e
Trigonometria
Geografia e
Histria Natural,
Cosmografia
Zoologia e Botnica
Desenho
Msica
Trabalhos Manuais
Pedagogia
Metodologia
Fs. e Meteorologia

4 SRIE
Literatura
Economia Domstica
Hist. da Civilizao e
do Brasil
Hist. Natural,
Mineralogia e
Geologia
Desenho
Msica
Trabalhos Manuais
EMC
Pedagogia e Metod.

Desenho
Msica
Trabalhos Manuais
EMC
Pedagogia
Metodologia
Fs. Qumica Meteor.
Arboricultura
Economia Rural e
Horticultura e
Higiene
Jardinagem

A proposta curricular de 1916 que exclua as cadeiras de Metodologia, EMC e as


relacionadas com a atividade rural, teve vida efmera, pois em 1918 o Decreto n 708 de
02 de outubro restabeleceu a estrutura curricular de 1911 com alterao na Cadeira de
Histria do Brasil que passaria a ser lecionada no terceiro ano e as de Msica e Trabalhos
Manuais apenas nas primeiras e segundas sries, como pode ser constatado no quadro
abaixo:

1 SRIE
Portugus
Francs
Aritmtica
Geografia
Desenho
Msica
Trabalhos Manuais

Quadro V
Grade Curricular de 1916
2 SRIE
3 SRIE
Portugus
Portugus
lgebra
Francs
Francs
Aritmtica
Geom. Noes de
Trigonometria
Geografia e Noes
Histria Natural
de Cosmografia
Zoologia

Desenho
Msica
Trabalhos Manuais
Pedagogia
Fonte: Lei n 868 de 24/06/1916

Desenho
Msica
Trabalhos Manuais
Pedagogia

4 SRIE
Portugus
Literatura
Noes de Fsica e
Qumica
Hist. Natural
Botnica e Noes de
Geologia
Histria Geral
Histria do Brasil
Pedagogia

Em 1921 foi retirada do currculo a cadeira de Metodologia sendo que a de


Pedagogia passou a ser trabalhada nos trs ltimos anos subdivida em Prtica, Psicologia e
Pedagogia propriamente dita. Posteriormente, em 1922 a cadeira de Pedagogia passou aa
ser trabalhada sob trs aspectos: o Terico, o Psicolgico e o Prtico, como pode ser
conferido nos quadros abaixo. Esta alterao fazia parte da Reforma Geral do Ensino no
Estado que pouco alterou o Regulamento de 1910. Mantinha o currculo que enfatizava a
cultura geral na formao das professoras, promovendo a elitizao cultural das mulheres
de poder econmico, que nem sempre exerceriam o magistrio, mas que procuravam a
Escola em busca de saberes que as permitissem participar de atividades sociais, como os
bailes120 da poca, no mesmo patamar dos homens. Percebe-se que naqueles anos, as
mulheres piauienses militavam o feminismo, procurando na formao intelectual a
possibilidade de igualar-se aos homens que detinham at aquela poca o privilgio da
cultura letrada.
Quadro VI
120

Para mais informaes confira CASTELO BRANCO, P.V., 1996.

Grade Curricular de 1921


1 SRIE
2 SRIE
3 SRIE
Portugus
Portugus
Portugus
Francs
Francs
Francs
Aritmtica
lgebra
Geometria
Geografia e
Corografia do Brasil Histria Natural
Cosmografia
espec. do Piau
Desenho e Caligrafia Desenho e Caligrafia Desenho e Caligrafia
Ginstica
Ginstica
Msica Vocal
Trabalhos Manuais
Trabalhos Manuais
Trabalhos Manuais e
Cartografia
Pedagogia prtica
Pedagogia/Psicologia
Histria do Brasil
Fsica e Meteorologia Qumica
Fonte: Decreto n 771 de 06/09/1921

4 SRIE
Literatura
Histria Natural
Desenho e Caligrafia
Msica Vocal
Pedagogia
Histria Universal

A Lei n 1.027 de 03 de julho de 1922 pouco alterou o currculo que vinha sendo
trabalhado desde o ano anterior, como pode ser comprovado no quadro a seguir. Sabe-se,
contudo, que foi criada a quinta srie destinada exclusivamente prtica pedaggica,
podendo ser diplomadas na quarta srie as alunas que quisessem apenas cultivar o esprito,
ficando sem direito nomeao efetiva no quadro de professores do Estado para qualquer
cadeira.
Quadro VII
Grade Curricular de 1922
1 SRIE
2 SRIE
3 SRIE
Portugus
Portugus
Portugus
Francs
Francs
Francs
Aritmtica
Aritmtica e Noes Fsica e Meteorologia
de lgebra
Geografia e
Corografia espec. do Histria do Brasil
Cosmografia
Brasil
Desenho e Caligrafia Desenho e Caligrafia Desenho e Caligrafia
Trabalhos Manuais
Trabalhos Manuais
Trabalhos Manuais e
Cartografia
Ginstica
Ginstica
Msica Vocal
Pedagogia Terica
Pedagogia/Psicologia
Fonte: Lei n 1.027 de 03/07/1922

4 SRIE
Literatura
Hist. Nat. e Higiene
Qumica
Histria Universal
Desenho
Msica Vocal
Pedagogia Prtica

O Decreto n 1.139121 de 02 de janeiro de 1931 reformou o ensino normal, contudo


em fevereiro do mesmo ano o Decreto n 1.145122 determinou que aquele ensino
continuaria a ser regido pelo Regulamento de 1910 alterado em 1921 e 1922. Em setembro
do mesmo ano foi estabelecido novo currculo para a Escola Normal onde o curso passou a
ter cinco anos de durao e carga profissionalizante concentrada no quarto e quinto ano
121
122

Decreto Estadual n 1.139 de 02/01/1931.


Decreto Estadual n 1.145 de 02/02/1931.

atravs das disciplinas Psicologia Educacional, Didtica, Metodologia Geral e Especfica.


Tais modificaes podem ser percebidas no quadro VIII. Comparando-se este currculo
com o da dcada anterior observa-se a tendncia de uma abordagem mais voltada para o
exerccio do magistrio. O retorno da cadeira de Metodologia e a criao da cadeira de
Didtica que inclua o Tirocnio passaram a oferecer melhor preparao para o trabalho
docente, possibilitando s normalistas praticarem a docncia com mais experincia. Este
currculo retrata uma nova concepo do ensino normal que sai da elitizao cultural em
busca da competncia profissional, favorecendo a entrada de camadas menos ricas que
buscavam o ensino normal como um curso de preparao para um trabalho para o qual j
possuam supostamente aptido latente. Outro aspecto interessante nesse currculo foi a
introduo das cadeiras de Educao Cvica e Educao Fsica como requisitos necessrios
formao patritica que deveriam ter as futuras mestras como discursou o Prof James de
Azevedo, no Palcio da Escola Normal em Teresina, em comemorao ao Dia da Ptria
deixai a escola repleta de ardor para formar geraes convictas de seus deveres para com
a Ptria querida.123
Quadro VIII
Grade Curricular de 1931
1 SRIE
2 SRIE
3 SRIE
4 SRIE
Portugus
Portugus
Portugus
Lit.Brasileira
Francs
Francs
Bio. E Higiene
Hig.Esc. e Pueric.
Ingls
Ingls
Psic. Educa.
Mat. / Aritmtica
Mat. / Arit.
Mat./lg./Geom.
Metod. Geral
Geografia
Hist. Natural
Fsica e Qumica
Fsica e Qumica
Desenho
Desenho
Desenho
Didtica
Trabalhos Manuais Trabalhos
Trabalhos Manuais
Manuais
e Econ. Domstica
Educao Fsica
Educao Fsica Educao Fsica
Educao Fsica
Histria do Piau
Corog. do Brasil Hist. da Civilizao
E Cartografia
Hist. do Brasil
Msica
Msica
Msica
Fonte: Decreto n 1.301 de 14/09/1931

5 SRIE
Psic. Educa.
Metod. Especfica
Didtica
Educao Fsica
Hist. da Educ. e
Educao Cvica

O Regulamento Geral do Ensino, publicado atravs do Decreto n 1.438124 de


31/01/1933 modificou o currculo, ilustrado no quadro seguinte, retirando a matria
Educao Fsica e incorporando Fsica, Qumica e Noes de Agricultura. Isto pouco
alterou o perfil do curso, que continuou com cinco anos de durao. Sem grandes efeitos
tambm nos anos de 1934 e 1938 voltou o currculo a sofrer adaptaes atravs dos
123
124

AZEVEDO, James. A Ptria. Educao. Teresina: Imprensa Oficial, 1936, p. 04.


Decreto Estadual n 1.438 de 31/01/1933.

Decretos n 1.522125 de 28/02/1934 e 111126 de 02/08/1938 respectivamente. Com esta


estrutura o curso se manteve at 1947 quando se adaptou Lei Orgnica do Ensino
Normal, de mbito Federal.
Quadro IX
Grade Curricular de 1933
3 SRIE
4 SRIE
Portugus
Portugus

1 SRIE
Portugus
Francs

2 SRIE
Portugus
Francs
Ingls
Ingls
Aritmtica
Aritmtica
Matemtica
Fsica e Qumica Fsica e Qumica Fsica e Qumica
Biologia
Higiene
Geografia
Geografia
Didtica
Psicologia
Metodologia
Desenho
Desenho
Desenho
Trabalhos
Trabalhos
Trabalhos
Msica
Msica
Hist. da Civil.
Msica
Histria do Piau Histria Natural Histria Natural
Hist. do Brasil
Hist. do Brasil
Hist. do Brasil
Fonte: Decreto n 1.438 de 31/01/1933

5 SRIE

Didtica
Psicologia
Metodologia
Desenho
Hist.da Educ.
Noes de Agric

2.3 Da matrcula e concludentes


Na primeira dcada de funcionamento da Escola Normal, a procura pelo curso
apresentou ano a ano acrscimo constante com tendncia contrria apenas em 1911, pois a
matrcula da primeira srie fora de 74 alunas, enquanto apenas 6 ingressaram no ano
anterior e 13 no posterior. Nesta mesma dcada a Escola diplomou 79 professoras, sendo
que 20 formaram a primeira turma de concluintes em 1912. Comparando o nmero de
concludentes e matrcula inicial, no quadro abaixo, possvel constatar que houve nesse
espao de anos elevada desistncia pela falta de entusiasmo das normalistas provocada
provavelmente, pelo clientelismo poltico adotado na contratao que negligenciava o
critrio da qualificao ou pela pouca importncia que era atribuda ao magistrio como
disse o prprio Governador em 1913: a cadeira do ensino publico era o refugio dos
desherdados de fortuna.127
Quadro X
Quadro de Matrculas e Concludentes de 1909 a 1919
125

Decreto Estadual n 1.522 de 28/02/1934.


Decreto Estadual n 111 de 02/08/1938.
127
Mensagem governamental publicada na Imprensa Oficial em 01/06/1914.
126

ANO 1 SRIE 2SRIE 3 SRIE 4 SRIE 5 SRIE TOTAL


1909
17
17
1910
06
10
16
1911
74
23
*
97
1912
13
18
21
*
52
1913
35
10
17
*
62
1914
24
20
08
*
52
1915
10
13
15
02
40
1916
29
09
13
15
66
1917
16
16
08
11
51
1918
22
15
10
05
52
1919
33
15
10
09
67
Fontes variadas128 * Dados no localizados - Srie no existente

CONCLUDENTES
20
16
06
02
10
11
05
09

De 1920 a 1929 ocorreu um aumento de matrcula na mesma proporo da dcada


anterior, conforme demonstram os dados do quadro seguinte. Considerando ter sido este
um perodo regular, sem grandes alteraes, possvel afirmar que a elevao na procura,
durante os dez primeiros anos, mais significativa, pois o incio foi marcado por
adaptaes curriculares, alteraes na durao do curso, acomodao em prdio adequado
e incerteza da comunidade sobre a continuidade da Escola. A evaso verificada durante
esse perodo tambm foi acentuada apesar da medida governamental que vinculou a
nomeao efetiva do professor primrio ao diploma de normalista formado pela Escola
Normal a exemplo da concludente de 1923, Ana Rosa de Lima Brito, que gentilmente
aceitou relatar sobre o ensino na Escola Normal daqueles anos.
Quadro XI
Quadro de Matrculas e Concludentes de 1920 a 1929
ANO 1 SRIE 2SRIE 3SRIE 4SRIE 5SRIE TOTAL CONCLUDENTES
1920
25
18
17
05
65
08
1921
21
19
19
06
65
06
1922
36
17
14
16
82
16
1923
54
22
11
10
97
09
1924
58
45
13
11
127
11
1925
71
48
30
09
158
10
1926
69
40
48
17
174
21
1927
76
46
35
21
178
24
1928
80
48
50
22
200
25
1929
105
*
*
*
253
36
129
Fontes variadas * Dados no localizados - Srie no existente
128

129

Grfico construdo a partir de dados extrados dos livros de matrculas da Escola Normal, de
manuscritos da Secretria D. Enid Matos, de Mensagens Governamentais, de Relatrios Governamentais
ou de pastas de concludentes constantes no Arquivo do IEAF.
Grfico construdo a partir de dados extrados dos livros de matrculas da Escola Normal, de
manuscritos da Secretria D. Enid Matos, de Mensagens Governamentais, de Relatrios Governamentais
ou de pastas de concludentes constantes no Arquivo do IEAF.

O incio do processo de consolidao ocorreu nessa dcada quando a Escola passou


a ser utilizada como parmetro para a criao de outras similares no interior do Estado, a
exemplo de Parnaba em 1928 e Floriano em 1930 e ganhou em Teresina, no ano de 1925,
prdio prprio edificado e aparelhado de modo a satisfazer plenamente a sua finalidade.
No decorrer da dcada de 30, a Escola Normal enfrentou duas adversidades:
primeiro o curso normal foi ampliado para cinco anos e modificada a forma de seleo dos
novos normalistas, que passou a incluir teste vocacional aplicado nos dois anos do curso
complementar, de freqncia obrigatria, na Escola de Adaptao; segundo: a abertura do
curso normal no Colgio Sagrado Corao de Jesus (CSCJ) em 1931 que atraiu muitas
pretendentes. Tais acontecimentos fizeram a matrcula, na primeira srie, cair
vertiginosamente de 138 alunos para 21 no ano de 1933, voltando a crescer gradativamente
nos anos subseqentes. Contudo a desistncia foi insignificante, pois nestes dez anos foram
formados 342 professores, como pode ser constatado no quadro a seguir. A concorrncia
com o CSCJ, na disputa pela melhor colocao no conceito da comunidade, motivou a
administrao da Escola seu corpo docente e discente a aperfeioar cada vez mais o ensino,
garantindo dessa forma o seu espao no sistema de educao do Estado.
Quadro XII
Quadro de Matrculas e Concludentes de 1930 a 1939
ANO 1SRIE 2SRIE 3SRIE 4SRIE 5SRIE TOTAL CONCLUDENTES
1930
153
58
58
26
295
23
1931
*
*
*
*
*
*
31
1932
138
84
66
43
07
338
19
1933
21
39
58
33
16
167
25
1934
30
23
31
53
29
166
34
1935
44
39
24
30
52
189
41
1936
58
67
41
34
31
231
29
1937
63
57
58
49
32
259
32
1938
62
72
41
61
51
287
50
1939
80
67
55
37
59
298
58
Fontes variadas130 * Dados no localizados - Srie no existente

A mudana na mentalidade da sociedade que passou a valorizar a mulher culta


(professora), o interesse dos homens em freqentar a Escola Normal e o favorecimento s
camadas menos abastadas proporcionado pela retirada da taxa de matrcula, me asseguram
dizer que a Escola finalmente correspondeu s expectativas da sociedade, contribuindo
para formar o educador da poca, cujo reflexo se sentiria nos anos seguintes.
130

Idem.

Nos sete ltimos anos que compem esse perodo, ou seja, de 1940 a 1946,
constata-se uma acentuada queda na matrcula a partir de 1943 (confira quadro abaixo).
Mas tal fato no repercutiu negativamente na freqncia geral que se manteve praticamente
inalterada bem como no nmero de formandos uma vez que nesses anos a Escola diplomou
345 novos professores.
Quadro XIII
ANO
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946

Quadro de Matrculas e Concludentes de 1940 a 1946


1SIRE 2SRIE 3SRIE 4SRIE 5SRIE TOTAL CONCLUDENTES
88
81
65
34
36
304
35
98
92
70
42
33
335
33
110
93
74
42
40
359
43
62
68
81
70
40
321
38
38
65
89
74
79
345
62
46
48
50
81
63
288
60
39
*
*
*
74

Fontes variadas131 * Dados no localizados - Srie no existente


2.4 Dos cursos anexos Escola Normal
Neste perodo (1909 1946) a Escola Normal funcionava com os seguintes anexos:
a Escola Modelo e a Escola de Adaptao.
A Escola Modelo teve sua criao gestada no Decreto n 434 de 1910 que
determinava em seu Art. 188:
Annexa Escola Normal e sob jurisdico do Diretor deste instituto, funcionar
uma Escola Modelo de applicao, os alumnos mestres da Escola Normal,
obrigatoriamente, e os professores primrios que o requererem, observem e
pratiquem a ministrao do ensino primrio.132

Sua instalao, entretanto, s veio a ocorrer aproximadamente em 1912, pois na


mensagem daquele ano o Governador relatou que seria criada no ms de maio a Escola
Modelo e no ano seguinte ressaltou o seu bom funcionamento e concluiu dizendo que a
grande freqncia revelava a confiana que era creditada casa, e era tanta a sua, que l

131
132

Idem.
Decreto Estadual n 434 de19/04/1910.

estudavam suas filhas133. Esta Escola que recebeu o nome Artur Pedreira teve atividade
regular at o ano de 1955, segundo dados localizados no Arquivo do Instituto de Educao
Antonino Freire.
A Escola de Adaptao foi criada e regulamentada no ano de 1933 atravs do
Decreto n 1.438. Sua finalidade era ministrar um curso complementar especial, com
durao de dois anos, para aprofundar os conhecimentos fundamentais adquiridos na
escola primria e realizar testes vocacionais. Seriam encaminhados Escola Normal
apenas os candidatos que revelassem ter vocao para o magistrio durante este curso.
A exposio dos dados acima remete o leitor deste trabalho histria do perodo de
consolidao da Escola Normal, a partir das decises de quem esteve em seu comando.
Mas, de igual forma, precisei ouvir pessoas comuns e suas experincias naquela instituio
para reconstituir a sua histria tambm pela fala do povo, pelos depoimentos de quem a
vivenciou, pois para a Histria Cultural, fundamento desta pesquisa, tudo o que o homem
constri na sua relao com os outros homens faz parte da reconstituio de um fato.
Assim, alm das vrias fontes consultadas, ouvi os egressos: Ana Rosa de Lima Brito, Joo
Carvalho Mendes e Palmira Luzia Soares, que participaram da vida da Escola nos anos de
1920, 1930 e 1940, respectivamente. Os relatos de suas memrias so fontes importantes
para a compreenso do cotidiano daquela instituio e proporcionaram presena histrica
cujos pontos de vista e valores so descartados pela histria vista de cima (...). 134 Alm
de o testemunho oral ser a substncia daquilo que possumos para reconstruir o passado
de uma sociedade com uma cultura oral. Ultimamente a tradio oral tem se tornado cada
vez menor pronunciada, medida que a cultura se move para a alfabetizao macia.
Mesmo assim a tradio oral pode persistir num ambiente predominantemente
alfabetizado.

Para Ana Rosa Brito135 a Escola Normal


considerada muito importante para a sociedade daquela poca era tambm muito
disciplinada e rigorosa, pois no terceiro ano eu fiquei, eu perdi o ponto de Portugus, fiquei
133

Mensagem governamental publicada na Imprensa Oficial em 01/06/1913.


PRINS, Gwyn. Histria oral. In: BURKE, 1992, p. 165.
135
Ana Rosa de Lima Brito (Dada). Concludente do ano de 1923. Depoimento concedido em sua
residncia no dia 10 de setembro de 2003.
134

reprovada, o diretor disse que era conveniente cursar apenas o Portugus e no ano seguinte
fazer o quarto ano para evitar assim que eu ficasse uma professora relapsa. Emocionada a
depoente conclui A Escola Normal foi tudo para mim, l eu enxerguei o mundo, ela abriu
assim a minha cabea para o mundo, eu sou o que sou por causa dela.

Foto 04 Depoente Ana Rosa

Foto 05 Depoente Joo Mendes

O Sr. Joo Mendes136, um dos poucos homens a estudar na Escola Normal na


dcada de 30 relembra da Escola
como se fosse uma faculdade (...). Os professores eram preparados, no eram de subrbio, no
eram arranjados. Na Escola Normal s entrava para ser professor quem tivesse gabarito e no
pistolo, s mesmo a influncia da cultura dos professores, se no tivesse cultura,
conhecimento, no ensinava, tanto que era um tipo se faculdade (...) l s tinha pessoas da
elite. [O que o Sr. Joo fala pode ser comprovado ao examinar as provas de ctedra,
existentes no Arquivo do IEAF]. A Escola ficou famosa por causa do tratamento dos
professores com os alunos e com a formao mesmo dos professores. O depoente encerra
lamentando terem transferido a Escola do prdio situado Praa Marechal Deodoro. Porque
se a Escola [est se referindo ao prdio] foi criada para aquilo, pra que tomar e desprezar a
Escola? (...). O prdio era uma beleza! Muito bom, muito bem construdo, muito aceito. Voc
tinha orgulho em estudar naquele local.

A compromissada Palmira Soares137 retrata a Escola Normal como aquela que


despertava voc para o outro, uma abertura para as pessoas, uma solidariedade (...) eu me
encontrei na Escola. Parece que eu tinha assim uma luz apagada na minha cabea. Ela [a
136

137

Joo Carvalho Mendes, concludente de 1940. Depoimento concedido em sua residncia no dia 19 de
outubro de 2003.
Palmira Luzia Soares, concludente de 1944. Depoimento concedido em sua residncia no dia 16 de
setembro de 2003.

Escola Normal] acendia, e acendia dum jeito de ascenso, de procurar o melhor. A Escola
Normal era meio de vida no material, mas de aprender com o coletivo (...) a gente tinha mais
compromisso, (...) o professor tinha que saber e o relacionamento entre alunos e professor era
de igual pra igual (...) quem ia para l eram justamente as moas que estudavam (...). As de
outrora eram moas com uma formao melhor. Hoje ela [Escola Normal] perdeu o lan,
perdeu em formao, mas ganhou em abertura popular valorizao do ser! [est se referindo
possibilidade de freqncia de pessoas de baixa renda].

Utilizei a histria oral seguindo a mesma linha de pensamento de Jim Sharpe 138
estudar a experincia de pessoas comuns e recorrendo a depoimentos de pessoas que
fizeram parte do cotidiano da Escola Normal em Teresina, visando proporcionar um campo
de trabalho que nos permite conhecer mais sobre o passado, para tornar claro que existe
muito mais, que grande parte de seus segredos, que puderam ser conhecidos, ainda esto
encobertos por evidncias inexploradas139 e na inteno de explorar experincias
histricas de homens e mulheres, cuja experincia to freqentemente ignorada ou
apenas mencionada de passagem.
Nos 37 anos (1909 1946), perodo que denomino de Consolidao, vimos a
Escola Normal exercer um papel esclarecedor e humanizador pelos seus exmios
professores, adaptar-se s duas grandes Reformas da Instruo Pblica no Estado (1910 e
1933), e s alteraes ocorridas em 1911, 1916, 1921, 1922, 1931, 1934 e 1938 nas quais o
curso se ajustava ao objetivo de capacitar professores primrios e procurava atender s
necessidades locais como foi o caso da durao inicial de dois anos estabelecida para suprir
a urgente necessidade de professores e a ampliao para trs, quatro e cinco anos visando
melhorar a qualidade do ensino e retardar a oferta de mo-de-obra. Durante algum tempo o
curso perdeu sua caracterstica profissionalizante140, sendo recuperada a partir de 1931
vindo firmar-se como a melhor instituio na formao de professores no Estado do Piau
afirmao que fao embasada nos textos consultados e aferida nos depoimentos que tive a
oportunidade de ouvir. A implantao da Lei Orgnica do Ensino Normal, que marca o
trmino deste captulo, foi considerada por alguns educadores um retrocesso em funo da
centralizao de diretrizes. Para esta pesquisadora aquela Lei significou o reconhecimento,
a regulamentao e a uniformidade federal do Ensino Normal, em suma, a consolidao
das Escolas Normais.

138

SHARPE, Jim. A histria vista de baixo. In: BURKE, 1990, p. 48.


Ibidem, p. 62.
140
Para outros esclarecimentos ver Mensagem Governamental de 1930
139

Captulo IV
CHEGA AO APOGEU A ESCOLA NORMAL TERESINENSE (1947 1972)
No presente captulo abordo o Apogeu da Escola Normal em Teresina, objetivando
reconstituir sua trajetria entre 1947 e 1972. Neste intento, apresento os dados numricos
que revelam sua marcha ininterrupta/crescente e os relatos que confirmam o termo
escolhido, haja vista o que se ouve de forma recorrente:
os diplomados naquele perodo educaram os doutores de hoje, os homens que fizeram histria
no Piau; foi um perodo que ser da Normal era orgulho para famlia, pra comunidade e
principalmente pra ns normalistas, pois ramos to importante quanto um mdico hoje!141

O recorte estabelecido justifica-se pela implantao em 1947 do DecretoLei


Estadual n 1.402 de 27 de janeiro que adaptou o ensino normal do Piau Lei Orgnica do
141

Informao obtida em conversa informal com depoente que recusa identificar-se.

Ensino Normal de mbito Federal, regulamentadora deste ramo de ensino, fixando suas
normas, finalidades, estrutura e currculo em todo o territrio nacional. O ano de 1972 foi
escolhido como trmino deste captulo porque em 1973 a Escola sofreu nova adaptao
regulamentar, modificando sua estrutura, currculo e nomenclatura, tendo sido inclusive
transferida para outro prdio.
Semelhante aos dois captulos anteriores, encontra-se este subdividido em duas
partes. Na primeira, apresento alguns aspectos da cultura teresinense/piauiense que ajudam
a compreender por que e como o objeto deste estudo atingiu o seu apogeu e, na segunda,
mostro exclusivamente o desempenho da Escola Normal em Teresina nos ureos anos de
sua histria.
1. Teresina-Piau: Aspectos Histricos, Polticos, Econmicos e Sociais
Neste perodo, especialmente de 1940 a 1970, o Piau criou 67 municpios e passou
a contar com 114 cidades.142 Dentre elas, Teresina, foi a que mais se beneficiou com o
progresso que o Piau conquistou nesse perodo; principalmente por ser a capital e
requisitar uma estrutura condizente para esta funo e depois por ter sido alvo dos
investimentos empresariais. O planejamento ou execuo de qualquer empreendimento
ocorrido neste Estado, necessariamente passou por Teresina, intensificando sua
urbanizao e atraindo a populao que a ela se dirigia em busca de trabalho, estudo e
sade. A cidade cresceu, mas no absorveu a mo-de-obra que veio do meio rural. Caiu a
produo no setor primrio e cresceu o secundrio e tercirio, estratificando a sociedade
em cinco classes: inferior, operria, mdia inferior, mdia superior e superior. Se em 1940
a populao rural representava 95% do total do municpio, em 1960 no passava dos
44,7%.143 O ritmo de crescimento transformou Teresina no macro-centro do Estado, mas
contribuiu para a produo desordenada do lixo que poluiu o solo e os rios, da fumaa e de
resduos txicos que contaminaram o ambiente. A intensa crtica ao modelo de
desenvolvimento fez surgir nos anos 60 uma teoria de eco-desenvolvimento que buscava o
equilbrio entre o homem e a natureza, mas que veio a ser praticada apenas a partir de
1970, quando no apenas na capital, mas em todo o Estado, comearam a ser implantados
projetos de irrigao, reflorestamento, cultivo planejado de arroz e soja, modernizaes na
142
143

ADRIO NETO, 2002, p. 19.


Lima In: SANTANA, 1995, p. 451.

criao de gado, enfim, procedimentos que inauguraram um perodo novo para a histria
da relao homem X natureza.
O Plano Rodovirio Nacional de 1944 no inclua o Piau na malha rodoviria que
esboava, por isso provocou um impasse no progresso piauiense, uma vez que a navegao
no Rio Parnaba entrava em declnio face diminuio das exportaes aps a Segunda
Guerra Mundial. A queda vertiginosa nos preos da cera de carnaba e da amndoa de
babau deu incio a uma progressiva decadncia da cidade de Parnaba e ascenso de
Teresina. Era grande a dificuldade de comunicao entre o sul e o norte do Piau, mas a
ideologia do planejamento implantada na dcada de 50 na esfera federal, contribuiu em
parte para o progresso piauiense com a construo de estradas includas no Plano de Metas
do Governo Federal (1956-1961). Essas rodovias proporcionaram um grande impulso nos
transportes era dos caminhes , favorecendo o dinamismo da circulao de mercadorias
no Estado e principalmente na capital Teresina. Mesmo assim, os piauienses no ganharam
o Porto de Luis Correia nem as ferrovias to necessrias e oradas naquele projeto. O
Plano de Metas fez circular bens e idias como jamais ocorrera no Brasil, dentre elas: o
populismo que evoluiu rumo ao nacionalismo reformista, o debate sobre a reforma agrria
e organizao sindical dos trabalhadores rurais, a postura ideolgica da Igreja e o
movimento estudantil.
O Piau participou ativamente desse momento, elegendo um governador petebista
em 1958, que governou com o apoio dos operrios sindicalizados e em 1962, um udenistareformista que reuniu a burguesia comercial e as classes mdias e populares. A ao
renovadora da Igreja Catlica liderada pelo arcebispo D. Avelar Brando Vilela implantou
aqui, uma proposta de humanizao e evangelizao, organizando grupos como a JEC,
JOC, JUC (Juventude Estudantil / Operria / Universitria / Catlica, respectivamente) e
o Movimento de Educao de Base (MEB) que trabalhava com os camponeses. O
movimento estudantil que no contexto da mobilizao reformista organizou-se na Unio
Piauiense de Estudantes Secundrios (UPES), filiada Unio Brasileira de Estudantes
Secundrios (UBES), e nos Centros Acadmicos de cada Faculdade, articulados Unio
Nacional dos Estudantes (UNE). A emergncia social e poltica dos trabalhadores rurais
no como uma nova rea de expanso do populismo, mas como um movimento sindical e

reformista que se radicalizou, criou at 1964, 45 sindicatos rurais144 no Estado, cuja


motivao principal era a luta pela reforma agrria.
At os anos 50, grande parte da renda vinha do setor primrio. A indstria, ao
contrrio de So Paulo que desde os anos 30 recebia um vigoroso progresso, aqui era
restrita a pequenas unidades artesanais. Mas a crise no ciclo agro-exportador redirecionou
a economia, fez surgir as indstrias de babau a exemplo da Gervsio Costa Sociedade
Annima (GECOSA) e da Usina Livramento e expandir o setor comercial, substituindo os
grandes atacadistas pelos varejistas que comearam a desenvolver vendas a credirio em
troca das cadernetas de bons clientes. A intensa entrada de produtos industrializados
aumentou a presso por reformas econmicas e sociais, em especial a reforma agrria e por
transferncias de recursos por parte do governo federal. Entretanto, o Piau estava
distanciado desses benefcios; nem a prpria Superintendncia do Desenvolvimento do
Nordeste (SUDENE) criada em 1959, nem o Banco do Nordeste fundado em 1952145
conseguiram carrear recursos, pois este Estado estava includo numa diviso sub-regional
chamada Meio-Norte.
Aps a deposio de Vargas em 1945, sete interventores federais administraram o
Piau, at que em 1947, tomou posse um governador eleito que, dentre outras realizaes,
promulgou a Constituio Estadual de 1947 e por meio dela encampou, embora
tardiamente, as fazendas dos Jesutas, ento com as terras arrasadas, ao patrimnio do
Estado e inaugurou caldeiras da Usina Termeltrica de Teresina. As administraes
seguintes tambm voltaram para a realizao de feitos que contriburam para o progresso
do Estado como: a instalao da Faculdade de Odontologia do Piau e do Banco do Estado
do Piau (BEP); a construo da primeira ponte de concreto sobre o rio Poti; a criao da
Companhia de Desenvolvimento do Estado (CODESE) que propiciou uma nova fase na
Histria do Piau, das Centrais Eltricas do Piau (CEPISA), da Empresa de guas e
Esgotos do Piau (AGESPISA), do Instituto de Aposentadoria e Previdncia do Estado do
Piau (IAPEP), da Companhia Hidreltrica de Boa Esperana (COHEBE) que se
encarregou na esfera estadual dos assuntos concernentes Usina de Boa Esperana,
construda na Barragem do mesmo nome e que solucionou o problema de energia do
Estado, do Conselho Estadual de Educao e Cultura, da Faculdade de Medicina, do
144
145

Medeiros, In: SANTANA, 1995, p. 175.


Mendes, In: SANTANA, 1995, p. 77.

Fomento Industrial do Piau (FOMINPI) que assentou o Distrito Industrial numa rea de
196 hectares ao sul de Teresina e a fundao da Universidade Federal do Piau 146.
Dois episdios marcaram a Histria do Piau durante estes vinte e cinco anos de
trajetria (1947 1972). Um deles foi a revoluo em nvel nacional de 1964 que eclodiu
com o Golpe Militar, suprimindo mobilizadores e lideranas dos trabalhadores e tentando
inibir a questo agrria e todos os movimentos de reformas de base. Aquele militarismo
autoritrio no conseguiu reprimir o movimento estudantil que se manteve organizado. Do
ponto de vista econmico o regime imposto em sessenta e quatro implantou uma profunda
reestruturao produtivo-financeira associando o Estado/Capital Estrangeiro/Grande
Capital Nacional em todo o territrio brasileiro, favorecendo os Estados menos
desenvolvidos como o Piau atravs da estratgia de integrao nacional. O outro episdio
foi a chegada do Arcebispo Dom Avelar Brando Vilela, um dos homens pblicos mais
populares do Piau. Ao chegar, envolveu-se em grandes projetos na rea social, pastoral e
educacional. Dentre suas realizaes destacam-se a fundao da Ao Social
Arquidiocesana (ASA) e da Rdio Pioneira de Teresina; a criao da Faculdade Catlica
de Filosofia (FAFI); a implantao da Campanha Nacional de Escolas da Comunidade
(CNEC) que instalou a princpio 30 ginsios por todo o Estado e a realizao do Congresso
Eucarstico Nacional em Teresina. Dom Avelar terminou o seu apostolado nesta cidade no
ano de 1971, quando foi nomeado Arcebispo Primaz do Brasil.147
A vida artstica e cultural de Teresina foi bastante movimentada nesse perodo. O
teatro, na dcada de 50, passou a ter maior constncia, surgiram os nomes de Antonio
Santana e Silva, lder de um grupo de artistas amadores participantes do I Festival
Nacional de Teatro de Estudantes, realizado em 1958 na cidade de Recife e criador do
Grupo de Teatro Experimental (TEEX) responsvel pela montagem de diversos
espetculos. Jos Gomes Campos, organizador de um grupo de teatro ligado Unio dos
Moos Catlicos (UMC), mais tarde denominado de Teatro Estudantil Teresinense
(TESTE), foi autor de vrias peas como: O Auto do Lampio no Alm, O Cabea de
Cuia dentre outras. Tarcsio Prado, revelado no Grmio Teatral Ranulfo Raposo em
Parnaba, veio para Teresina e criou em 1966 o Teatro de Amadores do Piau (TAP),
responsvel pela direo de vrias peas. Ary Sherlock dirigiu o O Auto do Lampio no
146
147

Dados retirados de fontes variadas, especialmente de ADRIO NETO, 2003. p.148.


Dados retirados de fontes variadas, especialmente de Adrio Neto, 2003, p. 150.

Alm e foi premiado com o trofu Negro de Lima ao se apresentar no V Festival


Nacional de Teatro de Estudantes no Rio de Janeiro. Esta pea recebeu inmeras
montagens, chegou a ser exibida nas cidades de Colorado e Denvis nos Estados Unidos e
foi traduzida para o Ingls e o Espanhol. Todo este dinamismo do teatro teresinense deveuse em parte ao estmulo dado pelo Prefeito de Teresina (Dr. Petrnio Portella Nunes) que
criou na dcada de 60 o Servio Municipal de Teatro (SMT) e posteriormente no cargo de
governador o Servio de Teatro do Estado do Piau (STEP).148
A produo literria foi bastante significativa. O romantismo da dcada de 40 teve
nas pessoas de Alvina Gameiro, Jos Newton de Freitas, Permnio Asfora, Renato e Carlos
Castelo Branco os seus principais representantes. O Movimento Meridiano surgido em
torno da revista Caderno de Letras Meridiano foi protagonizado por O. G. Rego de
Carvalho e H. Dobal, ganhador do prmio Jorge de Lima149 do Instituto Nacional do Livro
promovido pelo MEC, em 1969, com o livro O Dia sem Pressgios. Ao lado destes
escritores, figuram ainda Odilon Nunes e o Padre Joaquim Chaves na condio de
historiadores, alm do jornalista A Tito Filho autor de inmeras crnicas. Em 1966, jovens
idealistas criaram o Crculo Literrio Piauiense (CLIP),150 que agitou o ambiente cultural
de Teresina, promovendo reunies semanais e colaborando na imprensa. Participaram das
produes literrias daquele Crculo escritores como Hardi Filho e Francisco Miguel de
Moura. Os vanguardistas Assis Brasil, Mrio Faustino, Fontes Ibiapina, lvaro Pacheco,
Esdras do Nascimento e Torquato Neto promoveram uma renovao esttica, dando um
novo tratamento linguagem como podemos constatar no belo poema:
Cogito
Torquato Neto
Eu sou como eu sou
pronome
pessoal intransfervel
do homem que iniciei
na medida do possvel

148

Dados retirados de fontes variadas, especialmente de Campelo, In: SANTANA, 1995, p 259-280.
Nunes, M. P. In: SANTANA, 1995, p. 204.
150
ADRIO NETO, 2003, p. 170.
149

eu sou como eu sou


agora
sem grandes segredos dantes
sem novos secretos dentes
nesta hora
eu sou como eu sou
presente
desferrolhando indecente
feito um pedao de mim
eu sou como eu sou
vidente
e vivo tranqilamente
todas as horas do fim.
A imprensa falada foi inaugurada com a Rdio Difusora de Teresina em 1948,
sendo seguida pela Rdio Clube de Teresina em 1960 e pela Rdio Pioneira de Teresina
em 1962. At o ano de 1970, a capital recebia o sinal da TV Cear e em 1972, o Complexo
Clube inaugurou a Primeira Estao de Televiso do Piau - a TV Rdio Clube. A imprensa
jornalstica foi ampliada nesse perodo com a criao dos jornais O Dia no ano de 1951 e
O Estado em 1969.151
O Estado do Piau e, Teresina, como centro disseminador da educao s oferecia
at meados da dcada de 50 o curso superior de Direito. Portanto, falar em educao
significava reportar-se aos ensinos primrio, ginasial e profissional. Estes ramos de ensino
mantiveram at 1946 uma organizao prpria ao Estado, mas com a implantao das Leis
Orgnicas Federais todos eles sofreram processos de adaptao. Com relao ao Ensino
Primrio houve um acrscimo no nmero de unidades escolares e de professores, contudo a
matrcula caiu, o que representou um dficit escolar. A zona rural era a mais afetada, pois a
insuficiente rede escolar concentrava-se nas sedes municipais, principalmente na Capital
do Estado. Visando reduzir o ndice de analfabetismo o Governo Federal enviou recursos
151

Santos, In: SANTANA, 1995, p. 371-389.

para construo de prdios escolares nas zonas rurais, totalizando 230 em 1949,152 alm de
duas grandes escolas normais rurais, a de Piripiri e a de Campo Maior que chegaram a ser
construdas, mas no foram utilizadas para aquela funo.
Em obedincia ao Decreto-Lei Federal n 8.585153 de 08 de janeiro de 1946 o
Estado do Piau criou o Decreto-Lei Estadual n 1.306/46,154 praticamente transcrevendo
aquele. O ensino primrio deveria ser estruturado da seguinte forma:
-

ensino primrio fundamental, contendo o curso elementar de quatro anos e


o curso complementar de um ano;

ensino primrio supletivo, com durao de dois anos, destinado aos jovens e
adultos sem escolaridade no perodo regular.
Na dcada de 60 o Piau celebrou convnios com rgos internacionais de

cooperao para planejamento e execuo de projetos na rea da educao, tendo o


Acordo, SUDENE/MEC/USAID/Estado do Piau, contribudo para o desenvolvimento do
ensino. Uma das metas deste Acordo era a melhoria do ensino primrio favorecida pela
criao do Curso de Emergncia, que era um curso normal ministrado em carter intensivo
com durao de apenas um ano, orientado pelo curso normal convencional do Rio Grande
do Sul em que priorizava as disciplinas pedaggicas (Metodologias especficas das
disciplinas do ensino primrio); os professores auxiliares concludentes daquele curso eram
nomeados efetivamente pelo Estado. O Estado recebeu a colaborao da CNEC que passou
a oferecer o Curso Ginasial em diversos municpios, do MOBRAL que aqui desenvolveu
um amplo programa de alfabetizao de adultos e do Programa de Assistncia Brasileira
Americana ao Ensino Elementar (PABAEE), no sentido de formar Supervisores de Ensino.
Contudo, sua sistemtica de capacitar especialistas em reas especficas do currculo,
acarretava nus para o Estado que necessitava de vrios supervisores numa mesma escola;
isto levou o Estado a optar pela parceria com o INEP que formava o supervisor polivalente.
Foto 06 Encerramento do Curso de Superviso realizado em Colatina (ES)

152

BRITO, 1996, P. 95.


Decreto-Lei Federal n 8.585 de 08/01/1946.
154
Decreto-Lei Estadual n 1.306 de 02/09/1946.
153

Fonte: Arquivo pessoal da Professora Raimunda Carvalho


Ainda como operacionalizao dos Acordos Internacionais, o Piau enviou para os
Estados Unidos da Amrica professores da Escola Normal Antonino Freire com a
finalidade de freqentar cursos especiais como o de Alfabetizao citado pela Professora
Raimunda Carvalho.
Foto 07 Equipe piauiense que foi aos Estados Unidos para a realizao de cursos

Fonte: Arquivo pessoal Prof Raimunda Carvalho (Mundoca)


No perodo de 1947 a 1972 destacou-se no setor educacional piauiense a atuao do
INEP155 que atravs de convnio com o Estado exerceu a funo docente, irradiando as
novas idias pedaggicas, objetivando expandir e melhorar qualitativamente o ensino. Os
cursos do INEP, a princpio, concentravam-se nas reas de Direo e Inspeo do Ensino
Primrio, Administrao Escolar, Avaliao e Medidas Educacionais. Por solicitao do
pessoal que neles se especializavam, o INEP realizou em Teresina cursos de frias para os
professores primrios da rede estadual. O primeiro ocorreu em 1956 sob a coordenao de
Consuelo Pinheiro (enviada pelo INEP) e Itamar Brito (educador piauiense). No
encerramento deste curso, organizaram o Centro de Estudos e Recreao do Magistrio
Piauiense (CERMAP), instituio que congrega professores de todo o Estado e ainda hoje
atua como plo irradiador de idias pedaggicas e valorizao profissional.
O INEP tambm contribuiu, a partir de 1961, com a formao de pessoal na rea de
Artes Industriais. Chegou a implantar trs oficinas em Teresina e uma em Parnaba,
155

Sobre a atuao do INEP no Piau confira BRITO, 1996, p.106-109.

redimensionando o currculo escolar, ocupando o aluno o dia inteiro na escola e


preparando, desde cedo, mo-de-obra qualificada, o que atenderia aos objetivos dos
programas de governo de Juscelino Kubitschek e Jnio Quadros.
Concomitantemente aos cursos oferecidos pelo

INEP a Campanha

de

Aperfeioamento e Difuso do Ensino Secundrio (CADES) iniciou um processo de


qualificao de professores para o ensino ginasial no Piau. Eram cursos que aconteciam
durante o ms de janeiro de cada ano, para capacitar os professores das diversas matrias,
dentre elas: Portugus, Matemtica, Histria, Geografia, sendo que no final de trs
perodos, o cursista se submeteria a um exame de suficincia que lhe conferia um
Certificado e assegurava o direito de lecionar nos Ginsios do Estado.
Resultante de inmeras conferncias acerca do sistema educacional o INEP
motivou o Estado para promover uma reforma educacional, especialmente no ensino
primrio e normal. Por esse motivo, o Estado enviou Assemblia Legislativa, ainda em
1958, um antiprojeto de reforma referente aos tipos de ensino acima citados. Contudo, o
antiprojeto foi protelado em razo de vrios fatores, sendo finalmente posto em prtica em
1966, aps a implantao da primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
(LDBEN de 1961) que disciplinou a educao brasileira e possibilitou o esboo de um
Sistema Nacional de Educao.
Fundamentado pela Lei Federal n 4.024/61, o Estado do Piau criou o Conselho
Estadual de Educao (CEE) por intermdio da Lei n 2.489156 de 20 de novembro de 1963.
No ano de 1966, o Parecer n 03/66 do CEE criou o regime departamental no ensino
normal e reestruturou a grade curricular do ciclo colegial piauiense. Dois anos mais tarde
foi sancionada a Lei n 2.887/68 que instituiu legal e oficialmente o Sistema de Ensino do
Estado do Piau, incluindo todos os graus e ramos de ensino; do pr-escolar ao curso
superior.157 Esta Lei organizou o ensino piauiense, uma vez que: a) recomendou variedade
de mtodos; b) identificou os estabelecimentos pertencentes ao Sistema de Ensino do
Estado do Piau; c) determinou as condies para o reconhecimento de estabelecimentos de
ensino; d) estabeleceu a estrutura organizacional e curricular dos trs graus de ensino; e)
prescreveu o registro na Secretaria de Educao como condio ao exerccio docente; f)
156
157

Lei Estadual n 2.489 de 20/11/1963.


BRITO, 1996, p. 126.

exigiu a prestao de concurso pblico de provas e ttulos para o professor do ensino


mdio, bem como a qualificao necessria ao professor do ensino primrio; g) fixou o
mnimo de 20% da receita do Estado e dos Municpios para a manuteno e
desenvolvimento do ensino e atribuiu as responsabilidades do CEE.
Como parte do planejamento educacional brasileiro motivado pela Conferncia de
Lima (1956), o Piau no ano de 1962 apresentou o melhor plano do Programa de
Emergncia, satisfazendo a todas as exigncias da Secretaria Geral do Ministrio da
Educao, merecendo ser copiado e distribudo como modelo aos demais Estados.158
Assim como este, vrios outros projetos piauienses foram tidos como inovadores, dentre
eles o PI-03-MEC que tratava da organizao de classes especiais para a regularizao das
matrculas; o PI-05-MEC referente construo e instalao em Teresina de uma Escola
Primria Experimental; o PI-06-MEC que dizia respeito instalao de um Centro de
Educao Primria Integral, alm de outros.
Com relao ao ensino superior, o Conselho Federal de Educao (CFE) aprovou,
atravs do Parecer n 446/69,159 o Estatuto da Fundao Universidade Federal do Piau
(FUFPI) criada em 1968 e instalada solenemente em 1971. A Fundao contava a
princpio, com os cursos de Odontologia, Medicina, Direito, Engenharia, Cincias
Econmicas e Contbeis, alm dos oferecidos pela FAFI que se incorporou ao grupo de
Faculdades isoladas gestoras da Universidade Federal.
A dcada de 70, iniciada com o Ano da Educao, fora marcada por estudos,
questionamentos, debates e planejamentos em torno da educao visando a sua melhoria.
Um dos principais focos de discusso foi a profissionalizao no segundo grau, pois a
poca do milagre brasileiro e dos emprstimos exteriores exigia mo-de-obra qualificada.
Por essa razo foi elaborado um antiprojeto que provocou acirrados debates e resultou na
Lei Federal n 5.692 de 11 de agosto de 1971 que aprovou a compulsoriedade da
profissionalizao ao nvel do segundo grau. Em razo do otimismo do Prof Raimundo
Wall Ferraz (Secretrio de Educao), o Piau foi o segundo Estado brasileiro a implantar a
reforma educacional decorrente da Lei n 5.692/71. Para tanto foi necessrio o treinamento
158

Ibidem, p. 133.
Parecer Estadual n 446/69.

159

de todo o pessoal docente, tcnico e administrativo, envolvido no processo, isto foi


possvel com o apoio da FUFPI conveniada com o Estado.
2.

Os ureos Anos da Escola Normal Antonino Freire


At 1946 o ensino normal era assunto da alada dos Estados. Somente com o

Decreto-Lei n 8.530160 de 02 de janeiro de 1946, que instituiu a Lei Orgnica do Ensino


Normal, este ramo de ensino passou a dispor de diretrizes nacionais que o articulou em
todos os Estados validando os diplomas conferidos por estes em todo o territrio brasileiro.
Aquele Decreto possibilitou ainda a criao dos Institutos de Educao que abrigariam
alm dos cursos normais de 1 e 2 ciclos, o jardim de infncia, escola primria e curso de
habilitao de administradores escolares. Baseado no Decreto-Lei n 1.402 de 27 de janeiro
de 1947 que adaptou a Lei Orgnica ao Estado do Piau, acompanharemos os
desdobramentos do ensino normal e conseqentemente da Escola Normal em Teresina
como centro irradiador das medidas implantadas.
2.1 Da finalidade e estrutura
O ensino normal no Piau objetivava prover a formao do pessoal docente
necessrio s escolas primrias; desenvolver e propagar os conhecimentos e tcnicas
relativas educao da infncia e habilitar, quando possvel, administradores escolares do
grau primrio. Finalidades estas mantidas pelo Parecer n 03/66161 do CEE que alterou a
estrutura curricular at ento oferecida em forma de disciplinas isoladas para o modelo
departamental.
A partir de 1947 o ensino normal desdobrou-se em dois ciclos: o primeiro, com
durao de quatro anos formava o Regente de Ensino e era ministrado exclusivamente nas
Escolas Normais Regionais localizadas no interior do Estado; o segundo ciclo, com trs
anos de durao, formava o Professor Primrio e era ministrado na Escola Normal
Antonino Freire ou nos estabelecimentos que apresentassem outorga de mandato
expedido pelo Ministrio da Educao e Sade satisfazendo s seguintes exigncias:
160
161

Decreto-lei Federal n 8.530 de 02/01/1946.


Parecer Estadual n 03/66.

- prdio e instalaes didticas adequadas;


- organizao do ensino de acordo com o Decreto-Lei em referncia;
- corpo docente com necessria idoneidade moral e tcnica;
- ensino de Portugus, Geografia, Histria do Brasil ministrado por brasileiros
natos;
- manuteno de um professor fiscal designado pela autoridade de ensino
competente;
- existncia de escola primria anexa para demonstrao e prtica de ensino;
- manuteno, pelo outorgado, de ginsio oficialmente reconhecido, em se
tratando do ensino normal de 2 ciclo.162

Para ingresso em qualquer dos cursos do Ensino Normal era necessrio ser
brasileiro, apresentar sanidade fsica e mental, ter bom comportamento social e ser
aprovado no exame de admisso. Para o Curso de Regente a idade mnima de 13 anos, para
o Curso de Professor Primrio a idade mnima de 15 anos e comprovao de concluso do
curso ginasial ou do curso de regente de ensino. No seriam admitidos em quaisquer dos
dois cursos candidatos maiores de 25 anos. Quanto promoo anual era necessria nota
no inferior a 50 pontos (numa escala de 0 a 100) obtida nos exerccios anuais, nas provas
parciais e nos exames finais. Aos diplomados no 2 ciclo era assegurado ingresso na
Faculdade de Filosofia, o que se tornou realidade apenas em 1957 quando aquela
instituio foi criada em Teresina.
Mantendo o regime de externato, a Escola Normal habilitava mulheres e homens
que quisessem se dedicar ao magistrio. A partir de 1960 facultou o ensino noturno que
absorveu, principalmente, uma clientela de comercirios que aspiravam nova atividade
profissional. Contudo, uma de suas necessidades era a prestao do Servio de Orientao
Educacional, funcionando em quase todos os estabelecimentos congneres do pas, com a
finalidade de auxiliar na formao moral dos alunos e na soluo de seus problemas
escolares e pessoais.
O corpo docente da Escola Normal em Teresina vinha sendo constitudo por
professores catedrticos, registrados no Ministrio da Educao e Sade, efetivados
mediante concurso pblico, em regra, de nvel superior, mas em alguns casos sem
formao especfica para o magistrio em funo da inexistncia de Cursos de
162

BRITO, 1996, p. 105.

Licenciaturas163 no Estado, o que gerou a princpio certa incompatibilidade no


cumprimento da Lei que regulamentou o ensino normal em 1947. Para D. Enid Veloso, 164 o
corpo docente
era a fina flor [grifo nosso] da intelectualidade piauiense (...). A gente saa preparada para a
vida (...). Havia uma turma de professores de Pedagogia que preparavam realmente a gente
para ser professor (...) mesmo que a pessoa no tivesse pendores para aquilo [est se referindo
tendncia ao magistrio] eles insinuavam.

A professora de Didtica Raimunda Carvalho165 era considerada uma referncia na


docncia da Escola Normal nos anos de 1960. Para ela o reconhecimento do seu trabalho
acontecia porque:
Eu era muito ntima das alunas, as atendia a qualquer hora, tirava dvidas, orientava na
construo dos materiais mesmo que no fossem minhas alunas (...) eu ganhei a confiana
delas (...). Ns, professores, tnhamos a preocupao de saber se o aluno aprendeu, de repetir
e ensinar at ele entender (...).

Funcionando desde 1925 no imponente prdio localizado na Praa Marechal


Deodoro, que fora construdo especialmente para abrig-la, foi ano a ano adquirindo
respeito, admirao, prestgio e porque no dizer at um certo ritual das alunas que
desfilavam em frente ao espelho, localizado no hall superior da escada principal, para
conferirem com orgulho seus impecveis fardamentos. De acordo com a Professora
Brbara Mendes166
... naquele prdio est a histria da Escola Normal Antonino Freire (ENAF), to
aconchegante, to qualificada em que at o rapaz da merenda, Seu Quintino, deixou
lembranas em nossas vidas (...) de l que eu sinto saudades (...), do espelho (...), da sala do
piano (...), das brincadeiras de estudante.

Foto 08 Depoente Enid Veloso


163

164

165

166

Foto 09 Depoente Raimunda Carvalho

A Faculdade Catlica de Filosofia (FAFI), pioneira nos Cursos de Licenciaturas no Estado comeou a
oferecer graduao em Geografia, Histria ou Filosofia a partir de sua criao oem 1957.
Enid Matos Rocha Veloso concludente de 1954 e Secretria, Professora e Arquivista da Escola Normal
por mais de 50 anos. Depoimento concedido nas dependncias da UFPI no dia 03 de novembro de 2003.
Raimunda Carvalho (Mundoca) concludente do ano de 1950 e Professora da Escola Normal de 1962 a
1992. Depoimento concedido em sua residncia no dia 12 de novembro de 2003.
Brbara Maria Macedo Mendes concludente de 1965. Depoimento concedido em sua sala de trabalho
UFPI no dia 28 de outubro de 2003.

Pertencer ao quadro discente da Normal era o desejo e o sonho de inmeras


mulheres como nos relatou a normalista Maria Sousa concludente de 1955.
... Era uma escola da qual a gente se sentia orgulhosa de pertencer (...). Ns, as alunas pobres
que estudvamos l a considervamos o centro do mundo. (...) Na Escola Normal tinha um
salo oficial, de honra, l se faziam as festas de maior destaque da Escola, tinha tambm uma
biblioteca e um espao que hoje poderia ser chamado de laboratrio. (...) A Escola Modelo
Artur Pedreira onde ns professorandas fazamos nosso estgio era uma Escola totalmente
dirigida pelas nossas professoras de Metodologia e Didtica. (...) O nosso prdio influenciava
na escolha, ajudava a dar maior valor. A minha primeira dor foi quando mudaram a Escola
Normal para o Instituto. Descaracterizou totalmente o Ensino Normal. Eu lecionei l, mas
no gostei, achei que tudo estava diferente (...) no tinha o mesmo calor (...) Eu senti muito
quando entregaram o prdio. Por que no fizeram dali um museu da Escola Normal? Um
Museu da Educao? (...) Entregaram o prdio para ser o Palcio da Cidade [sede da
Prefeitura]. Antes disso l ainda funcionou a Escola Maria de Lourdes do Complexo Escolar
Zona Centro. (...) Destruram o piano, aqueles retratos e mveis tradicionais daquela sala.
Aquela nossa biblioteca e nosso laboratrio no existem mais. So coisas assim que eu acho
uma tristeza no ter mais. No conservaram. Por que no deixaram? (...) Eu acho o nosso
povo muito sem memria. Alguns sentem saudade, outros nem isso. A mudana ocorreu sem
a menor reclamao da sociedade. Acabaram, s deixaram a saudade no corao da gente.
(...) A Escola Normal hoje [EAF] s um remendo novo num pano velho, mas resistente [ela
se refere ao vigor da Escola ainda latente]. Um tecido feito de fibra. (...) Pra mim um sonho
apenas!167 [Quando a entrevistada fala do sonho est se referindo mudana do prdio e
sistemtica de ensino daquela poca].

Foto 10 Depoente Maria Sousa

167

Maria Sousa concludente de 1955 e Professora da Escola Normal na dcada de 70. Depoimento
concedido em seu local de trabalho Tribunal de Contas do Estado no dia 22 de setembro de 2003.

A partir de 1966 o Ensino Normal adotou o modelo departamental que consistia


na integrao dos planos, interdependncia e entrosamento das cadeiras ou disciplinas,
visando oferecer unidade em vez da pluralidade de saberes. A formao do professor
primrio passou a ser oferecida em Escolas Normais de Grau Ginasial com quatro sries
anuais para alunos oriundos do primrio e em Escolas Normais de Grau Colegial com trs
sries anuais em prosseguimento quele curso ou para alunos concludentes do ginsio
regular. Este foi o caso da Escola Normal em Teresina. O seu curso era de nvel colegial,
recebia alunos oriundos de outras instituies e do Ginsio que criou em suas dependncias
no bojo do Decreto-Lei n 1.402/47.
Esta foi a estrutura da Escola Normal Oficial nestes 25 anos de Apogeu. Pela Lei
n 46168 de 18 de dezembro de 1947 passou a ser denominada de Escola Normal Antonino
Freire (ENAF), em homenagem a um dos seus idealizadores, homem que se ocupou na
sua poca da educao do povo, promoveu uma renovao completa no aparelhamento
educacional do Estado, deu-lhe uma nova organizao, instituiu o mtodo intuitivo nas
escolas primrias, regulamentou o ensino secundrio, estabeleceu a fiscalizao tcnica do
ensino, promoveu o seu controle por meio do Conselho Superior da Instruo, implantou o
Ensino Normal e procurou cercar o magistrio das garantias e vantagens necessrias ao
desempenho daquela tarefa. Para Leopoldo Cunha169 foi a implantao do ensino normal o
mais belo fruto da sua admirvel viso administrativa e a sua til iniciativa em prol do
ensino popular entre ns.
2.2 Do currculo
168
169

Lei Estadual n 46 de 18/12/1947.


SECRETARIA DE EDUCAO E SADE, 1960, p. 24.

No perodo de vigncia do Decreto-Lei n 1.402/47 a Escola oferecia um Curso de


Formao de Professor Primrio (2 ciclo) identificado com a preparao pedaggica, uma
vez que todas as disciplinas especficas do curso apresentavam um direcionamento a esta
especificidade, seno vejamos: Psicologia Educacional, Biologia Educacional, Sociologia
Educacional, Histria e Filosofia da Educao, alm de Metodologia do Ensino Primrio 170
e Prtica de Ensino, esta executada na Escola Modelo e em outras escolas de nvel primrio
da capital. Vide quadro abaixo:

1 SRIE
Portugus
Matemtica
Fsica e Qumica
Anatomia e Fisiologia Humana
Msica e Canto
Desenho e Artes Aplicadas
Educ. Fs. Recreao e Jogos

Quadro XIV
Grade Curricular de 1947
2 SRIE
Biologia Educacional
Psicologia Educacional
Higiene e Educ. Sanitria
Anatomia e Fisiologia Humana
Msica e Canto
Desenho e Artes Aplicadas
Educ. Fs. Recreao e Jogos
Metod. do Ensino Primrio

3 SRIE
Sociologia Educacional
Psicologia Educacional
Higiene e Puericultura
Hist. e Filosofia da Educao
Msica e Canto
Desenho e Artes Aplicadas
Educ. Fs. Recreao e Jogos
Metod. do Ensino Primrio
Prtica do Ensino

Fonte: Decreto-Lei Estadual n 1.402 de 27/01/1947

Alm da predominncia na formao do professor primrio este currculo


apresentava nfase no ensino de Desenho e Artes Aplicadas, Msica e Canto, Educao
Fsica, Recreao e Jogos, pois constavam nos trs anos de durao do curso. A constncia
de Educao Fsica pode ser atribuda doutrina do Estado Novo de enaltecer a figura do
Ditador e divulgar os postulados patriticos uma vez que a Lei Orgnica do Ensino Normal
fora elaborada por Gustavo Capanema, Ministro de Getlio Vargas, e implantada no novo
regime poltico. Sobre este tema, na aula inaugural da ENAF no ano do seu jubileu (1960)
o Professor Jos Camilo Filho171 reportou-se ao ensino estadonovista como o propulsor das
conscincias patriticas e humanistas e afirmou que a escola pblica entra em perodo de
grande desenvolvimento (...). Liberdade e Humanismo, simultaneamente. Vivemos o
sculo da educao popular, da escola pblica.
A partir de 1960, professores piauienses foram enviados para o Esprito Santo,
Minas Gerais e Estados Unidos da Amrica com a finalidade de se especializarem em
170

A Professora Mundoca comentou em seu depoimento que essa Metodologia era de cunho terico e que
s tornou-se prtica aps o Curso de Superviso do Ensino Elementar realizado em Colatina (ES) em
1963 em que 16 professores piauienses participaram.
171
Camilo Filho, In: SECRETRIA DE EDUCAO E SADE, 1960, p.17-18.

Coordenao, Superviso, Didtica e Alfabetizao. De volta a este Estado, trouxeram


inovaes didtico-metodolgicas que se incorporaram ao Ensino Normal ministrado
principalmente na Escola Normal Antonino Freire.
Uma estrutura curricular, de base departamental implantada na Escola Normal a
partir de 1966, possibilitou, segundo seus gestores, flexibilidade, liberdade, praticidade e
objetividade ao ensino. Nesta nova organizao competia ao CFE determinar as disciplinas
obrigatrias, ao CEE as disciplinas complementares e aos estabelecimentos de ensino as
disciplinas optativas, como pode ser conferido no quadro abaixo. As disciplinas afins eram
agrupadas em Divises e estas em dois Departamentos. No Departamento de Cultura Geral
constavam a Diviso de Lngua e Literatura, a de Estudos Sociais, a de Cincias Naturais,
dentre outras. O Departamento de Cultura Profissional era constitudo pela Diviso de
Fundamentos da Educao e Diviso de Prtica de Ensino e das Metodologias que segundo
a Professora Mundoca,172
pela primeira vez foram introduzidas para serem trabalhadas de forma prtica em cada rea
especfica do ensino de 1 Grau. Cada Diviso ou Departamento tinha um coordenador
(professor integrante do estabelecimento) para servir por um ano, responsabilizando-se pelo
planejamento e execuo do plano integrado teoria-prtica. Este currculo teve durao at
1972 quando sofreu nova reestruturao.

Disciplinas Obrigatrias
indicadas pelo Conselho
Federal de Educao

Quadro XV
Grade Curricular de 1966
1 SRIE
2 SRIE
Portugus
Portugus
Geografia
Matemtica
Histria
Cincias Fs. e Biol.
Metod. da Ling.Ptria

Disciplinas
Complementares indicadas Metod. das Cincias
pelo Conselho Estadual de
Educao
Fund. Biolgicos

172

3 SRIE

Metod. da Ling. Ptria


Metod. da Matem.
Metod. da Matem.
Metod. das Cincias
Metod. dos Est. Soc. Metod.dos Est. Soc.
Fund. Hist. Fil . Scio.
Fund. Psicolgicos
Fund. Psicolgicos

Raimunda Carvalho (Mundoca) Professora da Escola Normal.

Disciplinas Optativas*

1 Disc. Optativa

2 Disc. Optativa

2 Disc. Optativa

Prticas Educativas**

Ed. Fsica
Ed. Fsica
Ed. Fsica
Qualquer das relacionadas pelo Conselho Estadual de Educao
Fonte: Quadro criado a partir de dados constantes do Dirio Oficial de 10/03/1966.
* Disciplinas Optativas: Praticas Escolares (estatstica educacional, legislao do ensino,
escriturao escolar, correspondncia oficial da escola, etc); Msica e Canto; Desenho Pedaggico
e Artes Aplicadas; Tcnicas Audiovisuais; Artes Industriais; Tcnicas Agrcolas.
** Prticas Educativas: Educao Fsica (obrigatria at os 18 anos); Educao Moral e Cvica;
Educao Artstica; Artes Femininas; Educao Domstica.

2.3 Da matrcula e concludentes


Para facilitar a anlise subdividi o perodo em dcadas. Assim tivemos, de 1947 a
1956 uma procura essencialmente feminina e uma ascenso inicial na matrcula seguida de
um pequeno decrscimo nos ltimos anos, como pode ser constatado no quadro abaixo.
Este fato pode ser atribudo rigorosa disciplina imposta pela Escola
... muito rigorosa tanto na disciplina quanto na questo de orientao pedaggica. (...) Neste
dia era um rigor terrvel [est se referindo exatido que deveria ser observada durante os
desfiles cvicos]. Tinha uns professores que eram chamados feras, muito intransigentes (...) e
as meninas saiam da Escola [Normal] e iam para o CSCJ porque no agentavam a carga, a
gente era cobrado justamente pra isso, para se sobressair (...).173

Quanto s concludentes o nmero manteve-se constante o que me assegura afirmar


que a persistncia, a perseverana e o querer ser professora eram caractersticas das
normalistas daquela dcada.

ANO
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954

173

Quadro XVI
Quadro de Matrculas e Concludentes de 1947 a 1956
1SRIE 2SRIE 3SRIE 4SRIE 5SRIE TOTAL CONCLUDENTES
51
*
*
*
54
*
*
*
*
33
*
*
*
*
26
46
53
45
144
43
72
37
38
147
38
71
33
24
128
24
97
44
19
160
18
86
20
29
135
28

Maria Sousa concludente de 1955.

1955
55
26
1956
29
44
Fontes variadas174
* Dados no localizados
- Srie no existente

21
31

102
104

21
29

Foto 11 Formandos de 1950

Fonte: Arquivo pessoal Prof Raimunda Carvalho (Mundoca)

No final da dcada de 50 e durante os anos 60, a Escola Normal cresceu em


qualidade, pois os seus egressos foram os responsveis pela melhoria educacional do
Estado e; em quantidade como mostra o quadro de matrculas e concludentes abaixo. Na
poca, a procura pelo curso normal era a comprovao da viso ideolgica de que a
profissionalizao seria a melhor opo para os filhos das famlias menos abastadas, o
curso perde a clientela da elite e passa a atender a classe mdia.175 Esta popularizao
levou a Escola Normal a oferecer o curso em horrio noturno ampliando a sua capacidade
de atendimento.

ANO
1957
174

Quadro XVII
Quadro de Matrculas e Concludentes de 1957 a 1965
1SRIE 2SRIE 3SRIE 4SRIE 5SRIE TOTAL CONCLUDENTES
25
43
30
98
29

Grfico construdo a partir de dados extrados dos livros de matrculas da Escola Normal, de
manuscritos da Secretria D. Enid Matos, de Mensagens Governamentais, de Relatrios Governamentais
ou de pastas de concludentes constantes no Arquivo do IEAF.
175
Raimunda Carvalho, Escola Normal: 74 anos. In: Educao Hoje, 1984, p. 09.

1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965

27
18
89
38
65
*
*
*

28
29
24
82
80
*
*
*

43
30
28
25
32
*
*
*

98
77
141
145
177
*
*
*

40
29
28
24
32
78
49
66

Fontes variadas176 * Dados no localizados - Srie no existente


Os ltimos sete anos do perodo em apreo mantiveram a escala de ascenso como
pode ser comprovado pelo nmero de formandos que se elevou de 106 em 1966 para 553
no ano de 1972.
Quadro XVIII
Quadro de Matrculas e Concludentes de 1966 a 1972
ANO 1SRIE 2SRIE 3SRIE 4SRIE 5SRIE TOTAL CONCLUDAENTES
1966
*
*
*
*
106
1967
*
*
*
*
211
1968
*
*
*
*
388
1969
*
*
*
*
444
1970
515
426
414
1.355
411
1971
700
538
486
1.724
383
1972
1.084
740
581
2.405
553
Fontes variadas177 * Dados no localizados - Srie no existente

Assim, como os prprios nmeros revelam, o prdio j no suportava to grande


demanda mesmo com as medidas do Professor Afrnio178 (...) Fui aproveitando os
espaos, cheguei a transformar os pores da Escola Normal em salas de aula (...). O
governo ento resolveu construir um outro com as instalaes necessrias s novas
exigncias pedaggicas. A mudana para o novo prdio deu incio a uma nova fase da
histria da ENAF.
2.4 Dos cursos anexos Escola Normal
O Decreto-Lei n 1.402/47 determinava a manuteno de escolas primrias anexas
s Escolas Normais para a demonstrao e prtica de ensino. Para atender a esta
176

177
178

Grfico construdo a partir de dados extrados dos livros de matrculas da Escola Normal, de
manuscritos da Secretria D. Enid Matos, de Mensagens Governamentais, de Relatrios Governamentais
ou de pastas de concludentes constantes no Arquivo do IEAF.
Idem.
Afrnio Messias Alves Nunes Professor e Diretor da Escola Normal na dcada de 60. Depoimento
concedido em sua residncia no dia 03 de novembro de 2003.

determinao, a ENAF manteve a Escola Modelo Artur Pedreira at aproximadamente o


ano de 1955. Depois o estgio passou a ser realizado nos grupos escolares estaduais,
prtica que j vinha coexistindo h alguns anos. Segundo a depoente Maria Sousa179 na
dcada de 50 a Escola tinha tambm um Jardim de Infncia.
Pelo mesmo Decreto-Lei acima citado foi extinta, segundo D. Enid Veloso, a
Escola de Adaptao que havia sido criada em 1932 e instalado o Ginsio, anexo Escola
Normal, que funcionou regularmente at 1971. O curso ginasial, de freqncia
exclusivamente feminina, tinha por finalidade oferecer formao de cultura geral e
oportunizar o ingresso no curso normal de 2 ciclo que a Escola mantinha. Sua criao
provocou um transtorno na vida escolar das normalistas como esclarece D. Enid Veloso180
... porque ningum queria voltar para fazer o Ginsio, e todo mundo teve que voltar. As que
estavam no 3 e 4 ano no voltaram porque a Assemblia Legislativa amparou (...). Muita
gente abandonou a Escola Normal para no voltar. S ficou quem queria mesmo ser
professora.

O apogeu da Escola Normal corresponde ao perodo em que no Brasil foram


implantadas a Lei Orgnica do Ensino Normal (1946), a Lei de Diretrizes e Bases (LDB 1961) e a Lei n 5.692/71 que regulamentou o Ensino de 1 e 2 Graus. Enquanto que o
Piau recebia a contribuio do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
(INEP), do Programa de Assistncia Brasileira Americana ao Ensino Elementar
(PABAEE) e do Movimento Brasileiro de Alfabetizao (MOBRAL) e executava um
projeto administrativo de desenvolvimento integrado que contemplava a educao o que
tornou possvel a instalao da Universidade Federal do Piau (UFPI).
A denominao de Apogeu a este perodo da Escola Normal no Piau se justifica
pela sua proposta de alfabetizao do povo e pelo seu brilhantismo face ao desempenho
dos professores da Instituio dos quais se destacam as missionrias Firmina Sobreira,
que durante anos dirigiu a Escola Modelo e depois a Escola Normal (1930 a 1933) e
Raimunda Carvalho (Mundoca) professora e tambm diretora, ambas dedicadas fervorosas
ao servio da educao. Elas imprimiram Escola Normal o respeito e o carter de
179
180

Maria Sousa concludente de 1955.


Enid Matos Secretria da Escola Normal.

entidade renomada na formao de professores, marcando definitivamente a histria da


educao piauiense e principalmente garantindo o alto conceito que a instituio gozava no
seio desta sociedade.
Foto 12 Depoente Jesus Santana

No entendimento de Jesus Santana A


Escola Normal, como tal, era uma grande
referncia

no Estado

em matria

de

educao, assim como o Liceu, formou as


maiores elites principalmente femininas,
porque no existia ensino superior no
Piau.181

Fonte: Arquivo pessoal da Prof Jesus Santana

Foto 13 Normalistas das dcadas e 60 e 70

181

Maria de Jesus Silva Santana concludente do ano de 1964, Professora e Coordenadora da Escola
Normal nas dcadas de 70 e 80. Depoimento concedido em seu local de trabalho, Centro de Ensino
Superior do Vale do Parnaba, no dia 11 de novembro de 2003.

Fonte: Arquivo pessoal Prof Raimunda Carvalho (Mundoca)

De acordo com Ftima Melo


... o Instituto [est se referindo Escola Normal] foi importante no perodo que no existiam
as Universidades e era uma Escola de destaque para as pessoas da classe alta. A partir da
dcada de 70 comeou a se popularizar ... surgem as Universidades. Entretanto, no incio da
dcada de 80 ainda se passa como importante (...).182

No perodo do Apogeu, o magistrio primrio foi, na quase totalidade, exercido por


professoras oriundas da ENAF, elas se realizavam na misso de educar, misso esta que as
tirava do espao estritamente domstico e as colocava na comunidade como pessoas de
status elevado e de referncia cultural. Expresso como o marido da professora mostrava
a posio social exercida pelas professoras de ento. A sociedade lhes conferia gratido o
que as impulsionava a superar suas possveis falhas, mostrando que alm de dona de casa a
mulher era capaz de ocupar funes no mercado de trabalho. A educao daquela poca
fez nascer na mulher o ideal feminista calcado no prestgio profissional que a sociedade lhe
atribua. To grande era o pensamento de bem servir, de superar-se e o reconhecimento da
sociedade de ento, que pouco significava a nfima remunerao recebida. Por isso no
eram cogitadas naqueles anos as atuais formas de lutas por melhores salrios. Este foi um
perodo de devotamento ao magistrio, principalmente o primrio. Quem cursou o
primrio de 1930 a 1950 hoje doutor.183
O ensino era considerado de boa qualidade, visto que as normalistas saam da
Escola devotadas e empenhadas para exercer o magistrio no melhor de suas
potencialidade. A Professora Brbara184 fala dos excelentes professores, especialmente os
das reas de Metodologia, Didtica e Prtica de Ensino da dcada de 60 que
... despertavam em ns [normalistas] o interesse pela formao com qualidade (...). Essa foi a
Escola Normal que eu estudei (...) foi l que aprendi a ser tudo o que sou. Eu sou apaixonada
pela Escola Normal [grifo nosso]. O seu conceito nos anos 60 dez (...). Quando saa um
professor [concludente] a comunidade ficava muito feliz (...) tambm era um motivo de
orgulho da Escola que o recebia (...). Estou falando da verdade que eu vivi (...) e da paixo
que eu sinto hoje de ser professora.
182

Maria de Ftima Melo. Professora desde os anos 90 e atual (2003) Coordenadora do Instituto de
Educao Antonino Freire. Depoimento concedido no IEAF no dia 24 de novembro de 2003.
183
Informaes obtidas de depoente que no permite identificao.
184
Brbara Mendes concludente da dcada de 60.

D. Maria Sousa185 tambm se reporta qualidade do ensino dizendo


... A Escola foi muito importante porque toda a minha vida comeou ali (...). A formao
cientfica que recebi na Escola foi muito boa porque 17 anos depois, sem nenhum estudo
adicional, fiz vestibular na UFPI e fui aprovada em Pedagogia e Direito. (...) a minha
formao foi boa de toda forma, porque o que eu sou vem daquele tempo.

Baseada em um dos objetivos da histria cultural identificar o modo como em


diferentes lugares e momentos uma determinada realidade social construda, pensada,
dada a ler186 fiz uso de variadas fontes, em especial a oral, pois foram estes esquemas
intelectuais [suas representaes] incorporados que criaram as figuras graas s quais o
presente pode adquirir sentido, o outro tornar-se inteligvel e o espao ser decifrado.187 O
uso da memria gerou uma representao que foi entendida como instrumento de
conhecimento mediato que faz ver um objecto ausente atravs de sua substituio por uma
imagem capaz de o reconstituir em memria e de o figurar tal como ele .188 Assim, a
ENAF se fez presente na memria de vrios depoentes que a reconstituram tal como ela
foi.
O Apogeu da Escola Normal tratado neste captulo pode ser constatado atravs do
crescimento expressivo da matrcula (de 30 em 1947 para 2.405 em 1972) como tambm
nas falas emocionadas de quem a viveu e que infelizmente a escrita jamais poder
expressar. Por isso a necessidade da histria oral, pois s ela permite sentir a embargao
da voz, o brilho do olhar e a empolgao dos que foram atores e autores dessa histria. O
Professor Afrnio Nunes189 foi um dos depoentes que me transmitiu esta emoo ao relatar
que
... como professor, era um prazer imenso lidar com gente (...) eu trabalhava os trs turnos e
no me cansava (...). A Escola Normal assumiu um papel importantssimo na vida cultural do
Estado. Marcou poca na educao e continua marcando, mas diferente de hoje porque o
ensino era altamente qualificado (...). O conceito da Escola Normal para a sociedade era o
mais elevado possvel. Fazer o curso na Normal significava que era uma boa professora, de
185

Maria Sousa concludente de 1955.


CHARTIER, 1990, p. 16-17.
187
Ibidem, p. 17.
188
Ibidem, p.20.
189
Afrnio Messias Alves Nunes Professor e Diretor da Escola Normal na dcada de 60.
186

conduta ilibada, de moral elevada, boa para a sociedade. (...) Amei a Escola Normal. Foi
minha vida. Eu me realizei como professor (...) se fosse comear a vida, eu faria tudo de
novo e comearia exatamente como professor da Escola Normal [grifo nosso] (...). Me
despedi da Escola Normal com muita saudade. A tristeza que me dominou, que me apanhou,
deu-me a impresso que eu tinha perdido a vida. [silncio emocionado do depoente].

Captulo V
DE ESCOLA NORMAL A INSTITUTO DE EDUCAO (1973 2003)
Para melhor entendimento divido este captulo em dois itens. No primeiro retrato
peculiaridades da vida teresinense/piauiense nas trs dcadas finais no intuito de situar o
leitor desta obra no cenrio em que ocorreu a transformao da Escola Normal em Instituto
de Educao cujos principais fatos abordo no segundo item do presente captulo.
1. Panorama Social, Poltico, Econmico e Histrico do Piau nos ltimos 30 anos
O Piau contava em 1970 com 114 municpios. Esta diviso poltica veio se
modificando com a criao de novas unidades administrativas; na dcada de 80 foram
quatro; na dcada de 90 cento e trs, tendo atualmente (2003) duzentos e vinte e trs
municpios nos seus 251.311,5 Km2 de rea legalmente demarcada. Os recenseamentos
realizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) em 1970 e 2000
informam o crescimento populacional do Piau e sua capital Teresina nos ltimos 30 anos.
O Estado sobe de 1.680.576 para 2.841.202 e Teresina de 181.062 para 714.583 habitantes
aproximadamente.190
A urbanizao no Piau vem ocorrendo de forma acelerada e desigual. Teresina
apresenta a maior densidade demogrfica do Estado e sua populao vem crescendo em
funo da migrao proveniente de outras reas do interior e de Estados vizinhos. Tal
crescimento teve impulso com os investimentos pblicos que dotaram a capital de infraestrutura e da construo de conjuntos habitacionais que ofereceu mo-de-obra, mas
infelizmente no abrigou o novo teresinense. A partir de 1970 foi-se formando uma
periferia urbana com uma massa de desempregados e subempregados recebendo do poder
pblico, polticas assistencialistas e compensatrias. Orientados por assistentes sociais e
pela Igreja os residentes perifricos criaram as Associaes de Moradores, resultando no
surgimento da Federao de Associaes de Moradores e Conselhos Comunitrios
(FAMCC) como plataforma de suas reivindicaes. Em 1990, o processo de favelizao
alcanou uma grande expanso, provocando o aumento de meninos de rua e pais
desempregados, pois a populao em idade ativa cresceu e o mercado no absorveu a
190

Dados retirados de fontes variadas, especialmente de Adrio Neto, 2003.

demanda. Esta populao desempregada passa a se inserir na atividade comercial informal


(camels), ocupando o centro da cidade, nos subempregos, ou passa a usar
indiscriminadamente os recursos naturais ainda disponveis como a pesca no Rio Parnaba
e Poti, extrao de seixo, pedra ou areia no leito destes rios e fabricao de carvo vegetal
como meio de subsistncia. Por ocasio do sesquicentenrio de Teresina, em agosto de
2002, foi lanado o Plano de Desenvolvimento Sustentvel desta Capital, conhecido como
Agenda 2015, inspirada na Agenda 21 que defende um desenvolvimento sustentvel do
Planeta. Estabelece o Plano, objetivos e metas a serem alcanados de 2002 a 2015 em
todas as reas do desenvolvimento da capital, principalmente os citados anteriormente.
Os anos 70 foram de grande progresso para o Piau que, a exemplo do Brasil, vivia
o chamado milagre econmico, atingindo a taxa de crescimento de 14% ao ano. Os
piauienses Joo Paulo dos Reis Veloso, Ministro de Planejamento dos governos Mdice e
Geisel e, Petrnio Portella, Presidente de Congresso Nacional e posteriormente Ministro da
Justia, contriburam para a remessa de recursos federais destinados a importantes obras no
Estado. No final da dcada, todas as cidades do Piau estavam alcanadas com a
eletrificao e o fornecimento de gua. Vrios empreendimentos industriais foram
implantados como a Fbrica de Coca-Cola, de Massas Alimentcias, de Pasteurizao de
Leite, de Confeco de Roupas e Colches e de Tecelagem. O incremento da construo
civil que fez surgir grandes empresas e fbricas de concretos e pr-moldados. Ainda no
campo da indstria, no ano de 1980 foi instalada a fbrica de Cerveja Antrtica.191
Nos ltimos 30 anos diversos segmentos comerciais tiveram destaque como: os
supermercados, as concessionrias das quatro grandes montadoras do pas (Volkswagen,
Ford, General Motors e Fiat), as lojas de eletrodomsticos, de material de construo e de
confeces, inclusive as primeiras boutiques. Em 1970 foi fundado o Clube de Diretores
Lojistas de Teresina (atual Cmara de Dirigentes Lojistas de Teresina), implantando-se em
seguida o Servio de Proteo ao Crdito (SPC). No ano de 1984 foi inaugurado o primeiro
shopping (Jockey Center) e nesta dcada comea a acontecer a descentralizao do
comrcio teresinense expandindo-se para os bairros Parque Piau, Dirceu Arcoverde,
Mocambinho e para duas avenidas Miguel Rosa e Baro de Gurguia que se consolidaram
como zona de comrcio de veculo na cidade de Teresina. Como se v a capital deixou
191

Tajra, J. E; Tajra Filho, J.E. In: SANTANA, 1995, p.148-152.

definitivamente de ser um municpio agrcola, concentrando sua fora de trabalho na


indstria e principalmente no comrcio e na prestao de servios, sendo responsvel por
75% da atividade econmica do Estado. As feiras realizadas anualmente pelo Servio
Brasileiro de Apoio s Micros e Pequenas Empresas (SEBRAE/PI) Piau Mostra Mulher
e Feira da Pequena e Micro Empresa do Piau (FEPEME) mostram a excelncia da
confeco piauiense, atraindo comerciante das mais diferentes localidades da regio e do
pas. No final do sculo XX foram inaugurados os dois grandes shoppings de Teresina o
Riverside Walk Shopping (1996) e o Teresina Shopping (1997). Tambm na dcada de 90
foi lanado o Pacto Piau, movimento que visa estabelecer um processo de cooperao
entre empresrios, governo e sociedade organizada, no sentido de promover o
desenvolvimento auto-sustentvel do Estado.
A atividade agro-pastoril das trs ltimas dcadas apresenta dois plos bem
distintos: vemos de um lado um Piau que evolui com agricultura192 e fruticultura (caju e
manga) mecanizadas e irrigadas, melhoramento do rebanho de animais de pequeno porte
(ovino e caprino) e excelncia na produo de mel de abelha; de outro lado os projetos do
Programa de Apoio ao Pequeno Produtor (PAPP), do Plonordeste e do Vale de Parnaba,
com o uso de prticas distorcidas, no proporcionando resultados significativos aos
pequenos produtores que deles no se beneficiaram e continuaram a praticar a agricultura
da maneira tradicional, utilizando precariamente o solo e destruindo as matas,
procedimentos agravantes na extino de animais silvestres e assoreamento dos rios, dentre
outros malefcios natureza.
Diante dessa situao, a sociedade piauiense comeou a despertar para a
necessidade de acompanhar e fiscalizar atividades que envolvam a natureza. A construo
da ponte sobre o Rio Poti e o prolongamento da via frrea para uso do metr, ambas em
Teresina, foram alvos de discusses e interferncias da comunidade em busca do projeto
que melhor contemplasse a proteo do meio ambiente. Dentre os problemas ambientais
que afetam o ecossistema deste Estado incluem-se a caa predatria de animais silvestres,
prtica rotineira de queimadas, precariedade de saneamento bsico, tratamento inadequado
do lixo na maioria dos municpios, degradao da rea dos manguezais e desertificao
provocada pelo uso intenso do solo e extrao mineral (Gilbus). Estes problemas vm
192

Cultivo de arroz e soja como monoculturas voltadas para a exportao.

sendo atacados a partir da criao das unidades de conservao: Parques Nacionais de Sete
Cidades, da Serra da Capivara, da Serra das Confuses, das Nascentes do Rio Parnaba;
reas de Proteo Ambiental (APA) do Delta do Parnaba, da Serra da Tabatinga, da Serra
da Ibiapaba, da Chapada do Araripe, da Chapada das Mangabeiras, da Lagoa de Nazar e
do Rangel; reas de Preservao Permanente (APP) da Chapada do Araripe, da Serra da
Capivara e Baixo das Andorinhas, da Serra do Cumbre e Chapada da Pedra Hume;
Estao Ecolgica de Uruu e Reserva Marinha do Delta do Parnaba, alm das Unidades
Estaduais de Conservao: Parque Ecolgico da Cachoeira do Urubu e Zoobotnico do
Piau e das Unidades Municipais de Conservao de Teresina: Parques da Cidade,
Ambiental Encontro dos Rios e Municipal da Floresta Fssil. Em todo o Estado existem
ainda unidades de preservao de iniciativa privada, chamadas de Reserva Particular do
Patrimnio Natural (RPPN). Ao lado destas unidades de conservao, vrias organizaes
prestam servio na rea de defesa e preservao do meio ambiente como a Fundao Rio
Parnaba (FURPA) e a Fundao Museu do Homem Americano (FUMDHAM).
Muitos dos parques e unidades ecolgicas citadas acima so utilizados pelo
turismo, atividade que mais vem se desenvolvendo no Piau. Estado considerado um
paraso do ecoturismo que se estende de norte a sul, dispondo de atraes como: o
complexo litorneo formado por praias, dunas, lagoas e o Delta do Parnaba, nico das
Amricas em cu aberto; o Parque Ecolgico da Cachoeira do Urubu e Sete Cidades,
ambos com estrutura hoteleira; as jazidas da melhor opala do mundo, audes e stios
arqueolgicos em Pedro II; a Pedra do Castelo palco de lendas e mistrios, no municpio de
mesmo nome; os canyons do Rio Poti; os parques ambientais e florestais de Teresina; a
Chapada do Araripe, uma das mais importantes localidades fossolferas da idade cretcea;
o Bero do Homem Americano na Serra da Capivara cujo parque foi elevado categoria
de Patrimnio Histrico da Humanidade pela Organizao das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) em 1991; os stios arqueolgicos da Serra das
Confuses e os poos jorrantes de Cristino Castro.
Alm do turismo ecolgico, outras atraes so oferecidas pelo Estado como: as
festas religiosas de Campo Maior (Santo Antonio), de Teresina (encenao da Via Sacra no
Monte Castelo), de Oeiras (procisso do fogaru) e a romaria a Santa Cruz dos Milagres;
as festas juninas que acontecem especialmente no Parque Poticabana em Teresina; as feiras

agropecurias realizadas nas principais cidades; as temporadas de vero em Lus Correia; o


Z Pereira de Jos de Freitas e os carnavais de Barras, Floriano e So Raimundo Nonato; a
feira permanente de Troca-Troca no cais do Rio Parnaba; a micarina; o festival de
violeiros e o Salo Internacional do Humor em Teresina; os campeonatos de moto e/ou
carro, principalmente o Piocer-Cerapi envolvendo os Estados do Piau e Cear que atrai
praticantes deste esporte de todo o Brasil; a visitao aos espaos culturais: Memorial
Tertuliano Brando em Pedro II, Museu do Z Didor e o Monumento Heris do Jenipapo
em Campo Maior, Museu do Piau e Casa da Cultura em Teresina, Museu e Casa da
Cultura em Amarante, Museu da Arte Sacra e Patrimnio Histrico Nacional em Oeiras e
Museu Ozildo Albano em Picos; e a exposio e comrcio do artesanato de Parnaba no
Porto das Barcas (antigo cais), da cermica do Poti Velho no Encontro dos Rios, da arte
santeira esculpida em madeira e outras peas na Central de Artesanato de Teresina. Pode
ser includa ainda como atividade turstica, o turismo de negcios (Encontros, Congressos,
Simpsios) que acontecem constantemente nesta capital em funo de sua caracterstica
acolhedora e da infra-estrutura hoteleira de que dispe.
Associado ao turismo est o rico folclore piauiense assim representado pelas festas
religiosas do Divino, Iemanj, Reisado e Santos Padroeiros; danas como a do Cavalo
Pianc e Bumba Meu Boi; lendas especialmente a do Cabea de Cuia; comidas tpicas
exemplo do Baio-de-Dois, Maria Isabel e Paoca e pela linguagem corriqueira cheia de
expresses como a Do Tempo do Bumba e outras freqentemente utilizadas na prtica
das Emboladas e Literatura de Cordel. O folclore que vem sendo manifestado durante toda
a Histria do Piau, recebeu maior ateno nas ltimas dcadas atravs da recuperao e
construo de espaos culturais (Teatro 4 de Setembro, do Boi e de Arena, Clube dos
Dirios, Adro da Igreja de So Benedito, Parque Poticabana, Avenida Marechal Castelo
Branco e demais logradouros pblicos) onde acontecem os espetculos artsticos em
Teresina.
Somando-se s manifestaes folclricas outras atividades expressam ainda a
cultura do piauiense. Dentre elas a arte cnica praticada por grupos amadores que fazem
teatro no Piau e que tambm j se apresentaram em Goinia no ano de 1979, no Rio de
Janeiro em 1983/1986/1994, em Braslia no ano de 1994 e em outras unidades de
Federao; e a msica cuja reproduo dos artistas se fazia a priori sob forma de

treinamento, mas que vem tomando grande impulso desde a criao de um curso na UFPI e
da Escola de Msica de Teresina; esta arte vem ocupando espao nas danceterias, sales de
forr, barzinhos, apresentaes das bandas marciais em solenidades cvicas e outras
ocasies. No mbito das composies musicais, fao referncia de Aurlio Melo e Z
Rodrigues intitulada Teresina, que ganhou popularidade e encanta o piauiense pela sua
letra e musicalidade assim como Aquarela do Brasil fascina a nao brasileira.
Teresina
Aurlio Melo e Z Rodrigues
Voc me deixa tonto-zonzo
Quase como louco de encantamento
Eu desanoiteo no seu todo de mulher
No verde dos seus olhos de menina
Seu olhar de Querubina faz o sol me esquentar
E quando noite a lua nina Teresina
Que desatina at o sol raiar
De manh eu olho pra Timon
E sinto um gosto bom de Parnaba a desaguar
Ento eu choro transbordantemente
De alegre enchente no meu corao
So dois veios vivos como as guas claras
Desse Parnaba que no voltam mais
Apenas olham minha Teresina
Como quem delira na beira do cais
Ai troca, quem troca destroca
Minha Teresina
No troco jamais.
O belo poema acima faz parte do acervo literrio piauiense que conta dentre outros
talentos da atualidade com a literatura de H. Dobal, Francisco Miguel de Moura, Hardi
Filho, Herculano Moraes, Maria Nerina Pessoa Castelo Branco, dentre tantos e o romance
de Assis Brasil, O.G. Rego de Carvalho, Fontes Ibiapina, Alvina Gameiro, William Palha

Dias, Castro Aguiar, Lilizinha Castelo Branco de Carvalho, Cludio Pacheco, Esdras do
Nascimento e muitos outros que esto a escrever num Estado onde faltam leitores e
mercado. Dentre as obras destes escritores foram destaque nacional Vida Gemida em
Sambambaia de Fontes Ibiapina por ter conseguido o Primeiro lugar193 no 7 Concurso
Nacional realizado pelo Clube do Livro em So Paulo no ano de 1985 e Beira Rio, Beira
Vida de Assis Brasil que ganhou o prmio WALMAP194 em 1975. A APL que congrega
os literatos piauienses conta tambm, dentre os seus imortais, com Fides Anglica de
Castro Veloso Mendes Ommati, Celso Barros Coelho, Wilson de Andrade Brando,
produtores de temas jurdicos.
A divulgao das diversas modalidades culturais e a comunicao de massa no
Piau feita atualmente pelas emissoras de rdio ondas mdias (AM), sendo mais
conhecidas as que foram instaladas de 1940 a 1962, referidas no captulo anterior;
emissoras FM proliferadas no final do sculo passado em todo o Estado; imprensa escrita
nos vrios jornais j existentes e os que comearam a circular depois de 1970 como o
caso do Jornal da Manh, O Correio do Piau, Dirio do Povo e o Meio Norte, e ainda
pelos principais canais de televiso hoje em funcionamento: TV Rdio Clube (1972), TV
Cidade Verde (1986), TV Antena 10 (1986), TV Piau (1986) antiga TV Educativa e TV
Meio Norte (1995), todas afiliadas das grandes redes de televiso do pas.
Vrios acontecimentos marcaram a Histria do Piau de 1973 a 2003. Foram
episdios que sinalizaram para mudanas no que se refere educao, lazer e poltica e que
de certa forma esto relacionados com a administrao pblica. A implantao da UFPI, da
Fundao de Desenvolvimento do Ensino do Estado do Piau (FADEPI) hoje Universidade
Estadual (UESPI) e sua interiorizao, do Programa de Bolsas de Estudo e da TV
Educativa; a construo do Estdio Alberto, dos Terminais de Petrleo e Rodovirio, do
Pr-Metr, dos Parques Poticabana e de Exposio Agropecuria, do Ginsio de Esportes
O Verdo, dos Quartis do Corpo de Bombeiro e Comando Geral da Polcia Militar, da
Penitenciria Major Csar, dos Centros de Ensino Bsico (Escoles) e de Atendimento
Integrado Criana (CAICs); a instalao do Projeto Piau que poca abordou uma
dinmica e desenvolvimento integrado envolvendo todas as reas da administrao pblica
estadual e da Fundao Centro de Pesquisas Econmicas e Sociais (CEPRO); a criao da
193
194

Moura, In: SANTANA, 1995, p. 219.


Ibidem, p. 221.

Empresa de Turismo Piauiense (PIEMTUR), da Companhia de Desenvolvimento Industrial


do Piau (CODIPI) e da Companhia de Desenvolvimento Econmico do Estado do Piau
(COMDEPI) e do Parque Nacional da Serra da Capivara; a reforma do ensino
fundamentada na Lei n 5.692/71.
Nesse perodo de intensas realizaes aconteceram ainda trs episdios que
merecem referncia. Um deles foi a grande greve dos professores pblicos estaduais no
ano de 1990 que provocou a perda do ano letivo.195 Outro foi a exposio da faixa Santo
Padre o Povo Passa Fome que um grupo de estudantes estendeu por ocasio da visita do
Papa Joo Paulo II a Teresina demonstrando o grau de insatisfao dos piauienses,
principalmente os das camadas inferiores, pela falta de polticas sociais. Finalmente a
cassao pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) do Governador do Estado, fato indito na
histria poltica brasileira.
Quanto educao nestes ltimos trinta anos, o Piau foi o segundo Estado a
implantar a reforma de ensino decorrente da Lei n 5.692/71, 196 perdendo apenas para o Rio
Grande do Sul. Esse pioneirismo deve ter sido impulsionado pelo Diagnstico Educacional
elaborado em 1970 pela SEED e publicado no ano posterior contendo as seguintes
informaes:
O Diagnstico Educacional apresentava, com relao ao ensino primrio:
a) elevado dficit de atendimento escolar na faixa etria de 7 a 14 anos da ordem
de 42%;
b) ndice de reprovao da ordem de 41,2%;
c) baixssimo ndice de concluses de curso atingindo apenas 1,9%;
d) falta de qualificao do pessoal docente, com 29,2% de professores diplomados
(normalistas) e 70,8% de professores leigos, parte dos quais no possuam o
primrio completo;
e) inadequao da rede fsica, pois dos 3.329 prdios escolares existentes apenas
820 eram prprios, construdos para fins escolares, 406 eram adaptados e 2.094,
no apresentavam as mnimas condies para funcionamento de uma escola;

195

Para outros esclarecimentos confira FONTINELES, Cludia Cristina da Silva. Do ocaso aparente ao
aparente investimento: a situao do magistrio e do atendimento ao aluno a histria recente da rede
estadual de ensino do Piau (1988 a 2000). Teresina: 2002. 205 p. Dissertao (Mestrado em Educao
Histria da Educao) Universidade Federal do Piau.
196
Lei Federal n 5.692 de 11/08/1971.

f) ensino predominantemente mantido pelo Estado, concorrendo com 45,4% da


rede, enquanto a rede municipal concorria com 41,7%, a rede particular com
11,4% e a rede federal com 1,5%;
g) precrias condies do pessoal tcnico com apenas 72 Supervisores de Ensino,
todos com formao de nvel mdio, para atender a 7.227 professores, do que
resultava em um atendimento quantitativo e qualitativamente deficitrio;
h) desarticulao entre o ensino primrio e o ensino mdio, gerando um hiato
evidenciado pela elevao do nmero de reprovaes nos exames de admisso
ao ginsio;
i) grande concentrao de matrculas na 1 srie que concorria com o percentual de
67,0% contra 15,0% na 2 srie 9,0% na terceira srie, 6,0% na quarta srie, e
apenas 3,0% na quinta srie;
j) significativa distoro idade-srie.
O Diagnstico Educacional registrava ainda, em relao ao ensino mdio:
a) predominncia do ensino privado. Das 93 unidades escolares apenas 23 eram
mantidas pelo Estado, do que resultava o elitismo do sistema, pois s os mais
abastados economicamente podiam pagar a escola particular;
b) desarticulao entre o ensino mdio e o superior, obrigando os egressos daquele
ensino que desejassem ingressar nesse recorrerem aos cursinhos para
lograrem xito no vestibular;
c) inadequao do ensino tcnico ao mercado de trabalho resultando na evaso de
egressos desses cursos par outros Estados procura de emprego;
d) baixa qualidade do ensino normal, com reflexos no precrio desempenho dos
professores primrios;
e) baixo rendimento dos cursos de madureza ministrados pelo Projeto Minerva,
atribuda inadequao de mtodos e processos de ensino e ao baixo nvel de
formao dos monitores.197

Alm da realidade evidenciada naquele diagnstico, os indicadores econmicos e


sociais divulgados pela SUDENE alertavam os administradores para a urgente necessidade
de retirar o Piau do marasmo em que se encontrava. Da o otimismo com que o governo
estadual aderiu Lei n 5.692. A mstica da reforma no ensino foi tanta que o pessoal
docente, tcnico e administrativo acatou a idia de se reciclar atravs de treinamentos
patrocinados pelo MEC e UFPI e ainda submeter-se a vestibular e cursos especficos de
Superviso e Administrao Escolar e Licenciaturas Curtas, realizados tambm pela
Universidade Federal no perodo das frias escolares. Paralelo s iniciativas para a
197

BRITO, 1996, p. 161-162.

implantao da reforma, a SEED, de acordo com o Parecer n 853/71,198 criou em 1972 um


curso de Habilitao Especfica de 2 Grau, destinado a professores leigos da zona rural e
outro para complementar o Curso de Emergncia. O curso referido ficou conhecido como
Pedaggico Parcelado, era executado pelo Centro de Treinamento de Pessoal para
Educao e Cultura (CENTREPEC) e Escolas Normais e foi iniciado em 27 de novembro
de 1972. Possua um carter especfico de natureza supletiva em regime intensivo
compreendendo etapas diretas (frias escolares) e perodos intermedirios. A grade
curricular foi montada em consonncia com a realidade da clientela e os princpios da
5.692/71. No decorrer da execuo do Pedaggico Parcelado a experincia exigiu
constantes alteraes e uma ateno mais apurada nos aspectos qualitativos do curso para
melhorar o desempenho do professor nas escolas rurais.199
Em razo do alto custo para a implantao da Lei n 5.692/71, o Estado adotou
como estratgia de operacionalizao a intercomplementaridade sob a forma de complexo
escolar para o ensino de 1 grau e de centro interescolar para o ensino de 2 grau, includo
neste, o ensino normal. Compunha um centro escolar, uma Unidade Escolar Central
Profissionalizante e vrias Unidades Escolares Perifricas de Educao Geral que
realizavam o intercmbio de alunos como explica Itamar Brito200:
No centro interescolar as unidades integrantes mantinham a autonomia
administrativa e didtica, agrupando-se apenas para fins de complementao de
currculos. O aluno no era matriculado na unidade central, como ocorria no
complexo escolar, mas nas unidades perifricas, realizando apenas os crditos da
parte de formao especial do currculo em outra unidade escolar de carter
profissionalizante.

Essa experincia foi praticada pelo IEAF na condio de Unidade Central


Profissionalizante, recebendo alunos de outras escolas de 2 grau da capital como constatei
em pastas existentes no seu Arquivo. A estratgia da intercomplementaridade embora
tenha reduzido os custos operacionais da reforma no foi suficiente para a realidade
econmica do Estado obrigando-o a recorrer a outras fontes. Uma delas foi o Acordo
MEC/BIRD/ESTADO, firmado no ano de 1973.
198

Parecer n 853 de 12/11/1971.


Para mais informaes confira Ferreira, In: Educao Hoje, 1984, p. 63-64.
200
BRITO, 1996, p. 170.
199

Apesar da Lei n 3.273201 que disciplinava o sistema de ensino no Estado, a partir da


Lei n 5.692/71 s ter vigorado em maio de 1974, desde o ano de 1971 vinham sendo
adotadas providncias disciplinares para o ensino de 1 e 2 graus fundamentadas na
legislao federal ento vigente. De acordo com aquela Lei Estadual o ensino de 1e 2
graus tinha por finalidade: imprimir sentido de unidade, integrao e racionalidade ao
processo educativo, visando formao integral do educando, tanto pela auto-realizao e
qualificao para o trabalho, como pelos princpios do civismo, liberdade e solidariedade
humana (Art. 1). Uma caracterstica peculiar da Lei 3.273/74 que ela era mais
abrangente, pois regulamentava todo o ensino enquanto a Lei n 5.692/71 se restringia ao
ensino de 1 e 2 grau.
O Art. 72 da Lei n 5.692/71 determinava a obrigatoriedade de elaborao do
Plano Estadual de Implantao. O Piau o fez para o quadrinio 1972-1975, apresentando
as diretrizes gerais de acordo com as metas a serem alcanadas no perodo e os critrios
para a ordenao dos municpios no processo daquela implantao. Com relao ao ensino
de 2 grau, o Plano estabeleceu os seguintes critrios:
a) Municpios onde houvessem estabelecimentos profissionalizante da rede
oficial;
b) Municpios onde houvessem estabelecimentos oficiais no profissionalizantes e
particulares profissionalizantes;
c) Municpios que, embora no tendo estabelecimento oficial e particular
profissionalizante,

ofeream

condies

para

estabelecimentos existentes em centros interescolares.

transformao

dos

202

Baseada nos critrios acima enumerados foram selecionados apenas cinco


municpios para a implantao do ensino de 2 grau que seria feita em duas etapas: a
primeira, incluindo apenas habilitao para o magistrio em nvel de 2 grau, nos
municpios onde j existiam escolas normais oficiais (Teresina, Parnaba, Floriano, Picos e
Oeiras); a segunda, incluindo outras habilitaes profissionais observaria a seguinte escala:
1973 Teresina apenas; 1974 Parnaba e Floriano; 1975 Picos.

201
202

Lei Estadual n 3.273 de 10/05/1974.


BRITO, 1996, p. 167.

Para o quadrinio 1977-1980 foi elaborado o primeiro Plano Estadual de Educao,


subdividido em trs partes. Na primeira apresenta o diagnstico da situao geral do
Estado e as aes a serem apreendidas, na segunda esto as diretrizes da programao e,
finalmente, na terceira os programas, subprogramas e projetos com prognsticos de custos
para cada ano de vigncia do Plano. Esse foi um documento histrico de grande relevncia
pelo carter global, princpio que adotou e maturidade que revelou.
Dentro do clima de otimismo dos primeiros anos da dcada de 70 foi elaborado o
Estatuto do Magistrio Pblico de 1 e 2 Graus regulamentado pela Lei n 3.278 203 de 10
de julho de 1974 que propunha dentre outras vantagens, promover a profissionalizao e
aperfeioamento do pessoal docente e tcnico e, estabelecer um regime jurdico especial.
Contudo, alguns benefcios inclusive de ordem financeira por ele assegurado foram
posteriormente se tornando inexpressivos.
O entusiasmo piauiense pela reforma do ensino de 1971 comeou a perder o fervor
nos ltimos anos daquela dcada por causa das dificuldades com que se defrontou o
Estado. Primeiramente, pela insuficincia de recursos financeiros e depois, pela carncia de
recursos humanos qualificados. Isso provocou, a partir dos anos 80, um retraimento na
expanso do ensino, meta principal do plano de desenvolvimento da dcada anterior.
O sentimento de repulsa compulsoriedade da profissionalizao estabelecida pela
Lei n 5.692/71 resultou na formulao da Lei Federal n 7.044204 de 18/10/82 substituindo
no objetivo geral para o ensino a expresso qualificao para o trabalho por preparao
para o trabalho, para Itamar Brito mais abrangente e menos especfica205 e que por
manter em carter compulsrio a preparao para o trabalho, facultou a profissionalizao.
A SEED atendendo s especificidades dessa Lei, mesmo sem dispor de uma Lei Estadual
especfica, elaborou outro Plano Estadual de Educao para o perodo 1984-1987 que
priorizava:
a) a educao bsica com nfase nas quatro primeiras sries do 1 grau e voltada
para as populaes carentes da zona rural e das periferias urbanas, sem
desprezar o ensino de 2 grau e o pr-escolar;
b) a valorizao dos profissionais do magistrio;
c) a melhoria da qualidade de ensino em todos os nveis;
203

Lei Estadual n 3.278 de 10/07/74.


Lei Federal n 7.044 de 18/10/1982.
205
BRITO, 1996, p. 188.
204

d) a formao de mo de obra, objetivando o atendimento das necessidades do


mercado de trabalho, para possibilitar o engajamento do homem piauiense no
processo de desenvolvimento do Estado;
e) a reestruturao organizacional e pedaggica do Sistema Estadual de Ensino, a
fim de dot-lo de mecanismos capazes de assegurar sua eficincia e eficcia.206

A preocupao com o social e especialmente com a zona rural e perifrica foi uma
caracterstica daquele Plano. S no ano de 1983 foram construdos dez prdios escolares na
zona urbana e 58 na zona rural. Como parte das metas estabelecidas para os programas e
projetos direcionados educao rural e perifrica, de 1983 a 1996 foram perfurados
vrios poos nas escolas e adquiridas viaturas para o transporte de alunos e professores,
atravs de parcerias com outros rgos. O magistrio rural foi valorizado atravs dos
Projetos LOGOS II e EDURURAL, capacitando professores leigos e propiciando-lhes
melhoria salarial.
O Projeto LOGOS II foi criado pelo Departamento de Ensino Supletivo do MEC no
ano de 1976. Adotou o Mdulo de Ensino como meio de atingir o professor mais distante
sem tir-lo da sala de aula e se enquadrava na funo Qualificao do Ensino Supletivo em
nvel de 2 grau. O processo de qualificao tinha a durao provvel de trinta meses,
estruturado numa tcnica indireta de ensino-aprendizagem com base nos mdulos, microensino e encontros pedaggicos trimestrais para avaliao. O Piau serviu de amostragem
quando o projeto se encontrava em fase de experimentao. Analisado os resultados, a
experincia estimulou o Governo Estadual atravs da SEED a dar continuidade execuo
do LOGOS II.207 A Coordenadora Jovina da Silva208 fez o seguinte comentrio acerca deste
projeto:
...foi levado para o Instituto de Educao pela afinidade com a Escola (...) ns orientvamos
as pessoas que trabalhavam como o LOGOS II e distribuamos o material instrucional, muito
rico eram os mdulos (...). Os alunos prestavam contas de suas provas de acordo com o seu
ritmo terminavam o curso de dois a trs anos e recebiam um diploma compatvel aos das
normalistas do Instituto de Educao e por este expedido.

Enquanto vigorou a Lei Federal n 7.044/82, a educao pblica no Piau esteve


voltada para a capacitao de pessoal; expanso do ensino em suas diversas modalidades e
nveis pr-escolar, infantil, de jovens e adultos, especial, profissionalizante, primeiro,
segundo e terceiro graus; ampliao da rede fsica atravs da construo e/ou reformas de
206

BRITO, 1996, p. 189.


Para outras informaes confira Queiroz,. In: Educao Hoje, 1984, p. 64-65.
208
Jovina da Silva. Professora e Coordenadora do Instituto de Educao nos anos 80 e 90. Depoimento
concedido em seu local de trabalho, SEED, no dia 25 de novembro de 2003.
207

prdios escolares, aquisio de equipamentos, instalao de oficinas profissionalizantes,


criao das Escolas Tcnicas Estaduais e transformao das Escolas Normais em Centros
de Desenvolvimento de Recursos Humanos. Estas duas instituies se responsabilizaram
pelo ensino profissionalizante, liberando as demais unidades escolares para o ensino noprofissionalizante. Dentre as realizaes de grande alcance est a criao da Fundao de
Desenvolvimento do Ensino do Estado do Piau (FADEPI) no ano de 1984, transformada
cinco anos mais tarde em UESPI. Esta instituio vem participando na capacitao do
pessoal da educao atravs de suas atividades de ensino, pesquisa e extenso no s na
capital como tambm nos seus vinte campi sendo dois em bairros de Teresina e dezoito em
cidades do interior piauiense e diversos ncleos em cidades maranhenses e baianas. Seus
cursos so oferecidos na forma de ensino regular, seqencial e especial e em nveis de
graduao e ps-graduao.
No movimento promovido pelo MEC em 1985, denominado Dia da Educao, os
Estados juntamente com as respectivas comunidades fizeram uma ampla avaliao dos
sistemas de ensino. Como resultado deste evento no Piau foi elaborado um documento
posteriormente apresentado pela SEED ao MEC que propunha a reformulao dos
currculos das Escolas Normais com vista melhoria da qualidade do ensino, problema
central das discusses. Lamentavelmente, os efeitos prticos esperados do Dia da
Educao foram inexpressivos, pois a mudana ministerial levou estagnao os planos e
projetos elaborados anteriormente, revelando a falta de continuidade nas administraes
pblicas em prejuzo do bem comum.
Em setembro de 1988 foi realizada em Teresina a XXIV Reunio Conjunta do
Conselho Federal de Educao e dos Conselhos Estaduais de Educao das Regies Norte
e Nordeste para discutirem os sistemas municipais de ensino que seriam criados a partir da
nova Constituio do Pas (1988), pois at ento eram reconhecidos apenas os sistemas de
ensino federal e estadual. A Carta tratava ainda da obrigatoriedade do ensino fundamental
aos maiores de 14 anos, oferecia uma nova concepo ao ensino supletivo que passou a ter
um carter regular, prescrevendo-o como ensino noturno obrigatrio, gratuito e adequado
s condies do educando.
Como medidas administrativas de 1983 a 1996, destacam-se a reestruturao do
Sistema de Ensino do Estado; a reformulao do Estatuto do Magistrio; a modernizao

da SEED criando as Diretorias Regionais, hoje Gerncias Regionais; a realizao de


concursos pblicos para pessoal docente e do I Encontro Pedaggico de Capacitao do
magistrio Estadual; a normalizao do Programa de Formao de Pessoal da Educao;
extino dos Complexos Escolares; criao dos Conselhos Escolares e introduo do teste
seletivo como forma de ingresso no Liceu e IEAF. A construo de clubes para
professores, quadras e ginsios esportivos, CAICs e Centro de Educao Bsica foram
investimentos que demonstravam a preocupao governamental com a valorizao do
professor, melhoria das prticas educativas e atendimento demanda do ensino.209
Caracterizou quela poca (1983-1996) a proliferao de programas e projetos
educacionais nos seus diversos setores. Desenvolveram-se, dentre outros, em 1982 o de
Educao Integrada; em 1983 o ALFA 1 e 2, Arte-Educao, Produo de Material Ensino
Aprendizagem, Alimentao e Sade Escolar, Livro Didtico, Bolsa de Estudo,
Capacitao de Pessoal, Projeto VENCER, Revitalizao das Escolas Normais. No ano de
1984 o Programa Educao Pr-Escolar e CEFAMs; em 1985 o Projeto Poti; em 1989 o
Programa Vdeo-Escola; no ano de 1993 o Programa de Teleducao; em 1995 o de Apoio
Tcnico (Salto para o Futuro), Brinquedoteca e Gesto Educacional e no ano de 1996 o
Projeto Construindo Eu Aprendo.210
Com a Lei n 9.394/96,211 a educao institucional piauiense absorveu de incio a
nomenclatura dos nveis escolares (Educao Infantil de 0 a 6 anos, Educao Bsica
antigo 1 Grau e Ensino Mdio antigo 2 Grau); sendo as novas abordagens aos poucos
incorporadas pelos sistemas de ensino. As aes governamentais esto voltadas para a
implantao da poltica de elaborao dos Projetos Poltico Pedaggico das escolas, dos
Planos de Desenvolvimento Escolar, da operacionalizao dos Parmetros Curriculares na
Educao Bsica e no Ensino Mdio e do Projeto de transformao do IEAF em Instituto
Superior de Educao Antonino Freire (ISEAF). Paralelo a essas aes, o governo vem
acompanhando os projetos e programas em andamento e inserindo outros como:
Comunidade Solidria, Programa de Acelerao, Escola Ativa, Ensino Aprendizagem,
Erradicao do Analfabetismo, Programa de Informtica na Educao (PROINFO),

209

Dados retirados das Mensagens Governamentais de 1983 a 1996.


Ibidem.
211
Lei Federal n 9.394 de 20/12/1996.
210

Programa de Formao de professores a Distncia (PROFORMAO) e Programa de


Apoio Pedaggico (destinado ao ensino do deficiente visual).212
Em pesquisa realizada pela Fundao CEPRO213 em 2001, o Piau contava com
7.629 escolas do Ensino Bsico sendo as Prefeituras responsveis por 85,0% da
administrao desse nvel escolar em atendimento s diretrizes de municipalizao daquele
ensino; 390 escolas do Ensino Mdio, sendo 53,3% da rede oficial. Dispe o Estado para
complementar a estrutura profissionalizante da parceria de entidades como: Centro Federal
de Educao Tecnolgica (CEFET), Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
(SENAI), Servio Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC), Servio Nacional de
Aprendizagem Rural (SENAR), Servio Brasileiro de Apoio Micro e Pequena Empresa
(SEBRAE), Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA), Empresa de
Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER), Federao dos Trabalhadores da
Agricultura (FETAG), dentre outras. Em nvel de terceiro grau vem acontecendo nos
ltimos anos um progresso exemplar: a UESPI realizou o I Curso de Doutorado no Estado,
a UFPI ampliou a oferta de Cursos de Mestrado e sugiram 24 faculdades particulares
totalizando 26 entidades das quais 90,0% esto situadas na capital. So ao todo 236 cursos
de graduao sendo 89,0% ministrados pelas instituies pblicas e 11,0% pelas
particulares. A razovel estrutura educacional nas esferas governamental, nogovernamental e particular refora Teresina na funo de centro aglutinador e irradiador de
informao e formao tcnico-cientfica e cultural para todo o Estado. Esta funo
propicia o fenmeno migratrio motivado pela busca de nveis mais elevados de educao
e de profissionalizao.
Apesar de todos os investimentos na educao pblica piauiense, a sua qualidade
ainda muito questionada, em especial a estadual. Fala-se em baixo nvel,
descumprimento da funo da escola e profissionalizao insuficiente em nvel mdio. No
se pode afirmar onde est a raiz do problema: pais, alunos, comunidade, professores,
escolas ou no prprio sistema; o certo que todos os envolvidos tm sua parcela de
contribuio na definio do quadro. Como conseqncia desse desacerto, cada vez mais a
educao, direito de todos, vai sendo encampada pela iniciativa privada que prima pela boa
prtica educativa, mas que seleciona sua clientela (classe mdia e alta); restando s classes
populares o tipo de educao oferecida pela rede pblica.
212
213

Dados retirados das Mensagens Governamentais de 1996 a 2003.


Para maiores esclarecimentos confira: Fundao CEPRO, 2003, p. 59-61.

2. Ensino Normal no IEAF: Possibilidades e Incertezas


2.1 De ENAF para IEAF
O advento da Lei n 5.692/71 provocou grande alterao na educao e,
inevitavelmente, no ensino normal piauiense. Baseado na legislao nacional o Estado do
Piau fez vigorar o Decreto n 1.553214 em 22 de janeiro de 1973 transformando a Escola
Normal Antonino Freire em Instituto de Educao Antonino Freire (Art. 1);
determinando que o Instituto funcionasse como estabelecimento de ensino de 2 grau
destinado formao de professores para o ensino de 1 grau at a 6 srie obedecendo aos
planos curriculares previstos na Lei Federal (Art 2) e, autorizando o Secretrio de
Educao e Cultura aprovar no prazo de trinta dias, o Regimento do referido
estabelecimento (Art. 3). Nesse mesmo ano a Escola foi transferida para seu novo prdio
tambm construdo especialmente para abrig-la. Com modernas instalaes dispe, alm
da infra-estrutura capaz de abrigar seus diversos setores, 17 salas de aula e um setor
esportivo com quadras e piscina.
A transformao de Escola Normal em Instituto de Educao no se limitou ao
aspecto de nomenclatura. Embora no se equiparando aos Institutos que legalmente
vinham funcionando em outros Estados desde a Lei Orgnica do Ensino Normal de 1946 e
oferecendo cursos da pr-escola especializao de docentes, o IEAF funcionando to
somente em nvel de 2 grau manteve o curso regular de Formao de Professores e o
Pedaggico Parcelado; implantou os Estudos Adicionais e uma Escola de Aplicao;
colaborou na execuo do Projeto LOGOS II e desde a dcada de 90 gerencia o
PROFORMAO (Agncia de Teresina) que um curso de capacitao e formao de
professores em exerccio sem a formao inicial, criado pelo MEC que o acompanha de
perto em todos os Estados, desenvolvido atravs de mdulos, em regime presencial e
semipresencial e executado em parceria com Liceu e UESPI que ministram as disciplinas
de contedo.215 Com a transformao em IEAF, o Curso Ginasial anexo ENAF foi extinto
e os alunos transferidos para outras escolas estaduais. A sada destes alunos ampliou a
capacidade de matrcula que chegou a atingir no ano de 1972 um total de 2.405 alunos.
214
215

Decreto Estadual n 1.553 de 22/01/1973.


Assim como o Projeto LOGOS II, o IEAF expede os diplomas, do PROFORMAO, para todas as
Agncias do Estado.

2.2 Da matrcula e concludentes


Para analisar a evoluo da matrcula nesses ltimos 30 anos, subdividi-o em trs
intervalos, a saber. Referente ao primeiro intervalo (1973 a 1982) os dados mostram que a
matrcula oscilou de 1.000 a 2.300, um nmero que considero baixo frente capacidade do
novo prdio e ao otimismo que pairava no setor educacional do Estado decorrente da
reforma que se instalava. A queda de matrcula verificada no ano de 1976 pode ser
atribuda ao fato de que naquele ano o IEAF chegou a sediar o Centro Interescolar de
Teresina o que implicava na necessidade de ceder espao para acomodao dos alunos
oriundos das outras unidades de 2 grau que ali deveriam cursar as disciplinas
profissionalizantes. O nmero de concludentes naquele intervalo tambm apresenta certa
irregularidade. Tm-se o aumento ou diminuio brusca de um ano para outro, porm
compatvel com o nmero de alunos que cursavam a terceira srie como pode ser
observado no quadro abaixo:
Quadro XIX
Quadro de Matrculas e Concludentes de 1973 a 1982
ANO 1SRIE 2SRIE 3SRIE 4SRIE 5SRIE TOTAL CONCLUDENTES
1973
688
928
724
121(#)
2.340
687
1974
*
930
930
17(#)
1.060
876
1975
*
437
944
*
1.381
854
1976
*
348
550
*
898
510
1977
534
487
374
*
1.395
344
1978
644
750
470
*
1.864
443
1979
589
771
749
*
2.109
629
1980
465
572
694
117(#)
1.731
632
1981
359
451
1.047
217(#)
1.857
918
1982
535
465
658
245(#)
1.658
597
216
Fontes variadas * Dados no localizados - Srie no existente (#) Estudos Adicionais

De 1983 a 1992, mesmo trabalhando com poucos dados verifico que ocorreu maior
estabilidade na quantidade de alunos que estudaram no IEAF. Desconsiderando os
nmeros no localizados, vi que a freqncia mdia girou em torno de 2.000 alunos, fruto
qui do Projeto de Revitalizao das Escolas Normais executado a partir de 1981 e que
resgatou o prestgio da Escola e a importncia do curso normal. Este projeto foi o nico
segmento do Sistema Educacional de Ensino que se voltou para o prprio sistema, por isso
216

Grfico construdo a partir de dados extrados dos livros de matrculas da Escola Normal, de
manuscritos da Secretria D. Enid Matos, de Mensagens Governamentais, de Relatrios Governamentais
ou de pastas de concludentes constantes no Arquivo do IEAF.

aquela escola foi transformada em Centro de Desenvolvimento de Recursos Humanos para


a Educao Pr-Escolar e para o Ensino de 1 Grau com aes voltadas para as Escolas de
Aplicao e oferta de Estudos Adicionais nas habilitaes de Alfabetizao e Educao de
Adultos e tambm a habilitao dos professores no titulados. Durante este intervalo houve
certa normalidade no nmero de formandos exceo do ano de 1991 e, principalmente,
1992 em que poucos alunos concluram o curso, como conseqncia provvel da greve na
educao estadual que ocasionou a perde do ano letivo de 1990.217 Confira quadro abaixo:
Quadro XX
Quadro de Matrculas e Concludentes de 1983 a 1992
ANO 1SRIE 2SRIE 3SRIE 4SRIE 5SRIE TOTAL CONCLUDENTES
1983
918
777
428
54(#)
2.123
361
1984
489
890
552
128(#)
1.931
509
1985
538
688
708
847(#)
1.934
644
1986
*
*
*
*
*
519
1987
*
*
*
*
476
1988
1.473
976
530
2.979
471
1989
1.074
645
790
2.509
639
1990
ANO PERDIDO EM FUNO DA GREVE NA EDUCAO
1991
*
*
*
*
2.187
337
1992
*
*
*
*
1.794
60
Fontes variadas218 * Dados no localizados - Srie no existente (#) Estudos Adicionais

Nos ltimos onze anos (1993-2003) observo vrias situaes quanto matrcula.
Nos dois primeiros anos manteve o ndice do intervalo anterior, ocorrendo uma reduo
considervel no ano de 1995, seguido de uma ascenso. Nos trs ltimos anos, por
determinao da SEED, o curso foi sendo desativado ano a ano, interferindo no fluxo de
matrcula219. O nmero de concludentes nesse intervalo bastante inferior ao da dcada
passada. No ano de 2001 foi implantada nova matriz curricular aumentando o curso para
quatro sries, por esta razo naquele ano no houve concludentes. Veja o quadro seguinte:

ANO

217

218

219

Quadro XXI
Quadro de Matrculas e Concludentes de 1993 a 2003
1SRIE 2SRIE 3SRIE 4SRIE 5SRIE TOTAL CONCLUDENTES

Para maiores esclarecimentos confira Claudia Cristina da Silva Fontineles. Do ocaso aparente ao
aparente investimento: a situao do magistrio e do atendimento ao aluno a histria recente da rede
estadual de ensino do Piau (1988 a 2000). Teresina: 2002. 205p. Dissertao (Mestrado em Educao
Histria da Educao) Universidade Federal do Piau.
Grfico construdo a partir de dados extrados dos livros de matrculas da Escola Normal, de
manuscritos da Secretria D. Enid Matos, de Mensagens Governamentais, de Relatrios Governamentais
ou de pastas de concludentes constantes no Arquivo do IEAF.
Em 2001 extingui-se o 1 ano, em 2002 o 2 ano e em 2003 funcionou apenas uma turma de 3 ano em
cada turno para resolver o caso das dependncias dos alunos e 32 turmas de 4 ano nos trs turnos.

1993
*
*
*
*
1994
*
*
*
*
1995
713
314
316
1996
1.013
336
265
1997
957
398
282
1998
880
523
353
1999
1.135
508
493
2000
1.173
805
446
2001
868
730
391
2002
60
875
1.248
2003
140
989
220
Fontes variadas * Dados no localizado - Srie no existente

1.992
1.996
1.343
1.614
1.637
1.756
2.136
2.424
1.989
2.183
1.129

225
478
233
230
264
315
449
412
No houve
457
Em curso

2.3 Dos Estudos Adicionais


A realidade do IEAF a partir de 1973 outra: prdio novo, farda nova e proposta
curricular embasada na Lei n 5.692/71 que modificou a estrutura de 1966. O primeiro
passo para a implantao da reforma foi a criao de um sistema de Orientao do Ensino
que se ampliou na rede estadual e se transformou em janeiro de 1973 na primeira
Coordenao Pedaggica do Instituto composta de sete reas: Estudos Adicionais,
Fundamentos da Educao (Psicologia, Filosofia e Sociologia), Estudos Sociais,
Comunicao e Expresso, Metodologias (de Linguagem, Matemtica, Cincias e Estudos
Sociais) e Didtica, sendo que a Coordenao estava mais voltada para a 2 e 3 srie do
curso porque a 1 srie era considerada bsica e, como tal, ficava sob a orientao da
prpria SEED. A equipe de coordenao, visando melhorar o nvel do curso normal, sentiu
a necessidade de fazer um exame de seleo para os postulantes e, no final da primeira
srie (bsica) um teste vocacional para aferir a vocao dos futuros profissionais, contudo,
tais idias no chegaram a ser executadas. Segundo a Professora Raimunda Carvalho:
A Escola caiu em qualidade, no sei por qu. Eu acho que tudo recai no professor que nunca
foi prestigiado (...). Desde os primeiros tempos, que o magistrio primrio era exercido por
pessoas pobres, mas que se faziam respeitar pela sua integridade moral, pela qualidade do
ensino que praticavam (...). Hoje o professor no se preocupa, talvez por ser uma classe
numerosa ... ele no apresenta a postura e a valorizao merecida (...), muito triste. O
professor no valorizado, no.221

220

Grfico construdo a partir de dados extrados dos livros de matrculas da Escola Normal, de
manuscritos da Secretria D. Enid Matos, de Mensagens Governamentais, de Relatrios Governamentais
ou de pastas de concludentes constantes no Arquivo do IEAF.
221
Raimunda Carvalho (Mundoca) Professora da Escola Normal.

Segundo o Professor Vanderlan Silva no estou querendo desmerecer, mas muitas


de nossas alunas eram empregadas domsticas e vinham porque no tinham outra opo
(...).222 Para o Professor Raimundo Sampaio a Escola perdeu a posio de respeito e
crdito e na viso da Professora Ftima Melo
De 90 para c a Escola se popularizou mais ainda, trazendo mais dificuldades, devido ao
contexto scio poltico econmico, favorecendo um grau de politizao nos professores que
aos poucos foram deixando a idia de magistrio como sacerdcio e passando a reivindicar
melhores salrios e condies de trabalho. Portanto, o retrato da decadncia atual contextual
envolvendo os aspectos: polticos, econmicos e da legislao (...).223

Os Estudos Adicionais correspondiam a um ano letivo e foram oferecidos pela


primeira vez em 1973 nas reas de Comunicao e Expresso, Estudos Sociais, Cincias e
Pr-Escolar, ampliando a capacitao dos normalistas para atuarem at a 6srie. Segundo
a professora Jesus Santana224
... os alunos que faziam os Cursos Adicionais e que j eram funcionrios do Estado
terminavam tomando o lugar daqueles que estavam fazendo Licenciatura de Curta Durao
na Faculdade. Com isso fizemos [primeira pessoa por ser Coordenadora dos Estudos
Adicionais] um documento sugerindo Secretaria de Educao que abolisse o Curso de
Estudos Adicionais nas reas, ficando apenas com a Pr-Escola.

Tal experincia voltou a ser repetida na dcada de 80 como uma das metas do
Projeto de Revitalizao das Escolas Normais contemplando as reas de Pr-Escolar,
Alfabetizao e Educao de Adulto. Para efetivao desta segunda experincia dos
Estudos Adicionais foram realizados amplos debates que culminaram com a montagem das
grades curriculares correspondentes a cada rea de estudo como mostram os quadros
seguintes:

01
02
03
222

Quadro XXII
Estudos Adicionais 1980 Grade Curricular em Pr-Escolar
PR-ESCOLAR
Fundamentos Filosficos, Sociolgicos e Bio-Psicolgicos da Educao PrEscolar
Organizao e Funcionamento do Pr-Escolar
Expresso Oral e Escrita

C/H
90h
30h
60h

Vanderlan Pereira da Silva. Professor do Instituto de Educao desde os anos 80 e Diretor nos anos 90.
Depoimento concedido no IEAF no dia 24 de novembro de 2003.
223
Ftima Melo. Professora e Coordenadora do IEAF desde os anos 80.
224
Jesus Santana Professora e Coordenadora da Escola Normal.

04
05
06
07
08
09
10

Literatura Infantil
Estudos de Problemas Brasileiros e Piauienses
Didtica da Educao Pr-Escolar
Tcnica de Comunicao Audiovisual
Educao Artstica, Recreao e Jogos
Programa de Sade
Prtica de Ensino, Estgio Supervisionado
Quadro XXIII
Estudos Adicionais 1980 Grade Curricular em Alfabetizao
ALFABETIZAO
01 Filosofia da Educao (Aspectos Histricos e Filosficos)
02 Sociologia da Educao
03 Psicologia do Desenvolvimento da Aprendizagem e do Excepcional
04 Programa de Sade
05 Comunicao e Expresso
06 Didtica da Alfabetizao
07 Educao Artstica (Recreao, Jogos e Artes Infantis)
08 Literatura Infantil
09 Prtica de Ensino Estgio Supervisionado
Quadro XXIV
Estudos Adicionais 1980 Grade Curricular em Educao de Adulto
EDUCAO DE ADULTO
01 Organizao e Funcionamento do Ensino Supletivo
02 Introduo Metodologia Cientfica
03 Filosofia da Educao
04 Educao Brasileira e Piauiense enfoque e histrico scio-econmico, cultural e
poltico
05 Estudos de Problemas Brasileiros e Piauienses
06 Psicologia do Adulto
07 Educao de Adultos Aspectos Histricos e Metodolgicos
08 Programa de Sade
09 Prtica Docente Reflexo terico-prtica Estgio Supervisionado
Fonte: Revista Educao Hoje, 1984, p. 55.

80h
30h
150h
60h
60h
30h
150h
C/H
30h
30h
90h
30h
80h
240h
40h
60h
150h
C/H
60h
60h
90h
90h
60h
90h
120h
60h
150h

2.4 Do currculo
Para satisfazer ao que era proposto na Reforma Federal de 1971 o IEAF elaborou
um currculo para o Curso de Formao de Professores de 1 a 4 srie, em nvel de 2 grau.
Comparando esse currculo ao que vinha sendo trabalhado observa-se um direcionamento
do 1 ano para a formao geral de 2 grau por ter retirado a disciplina Didtica Geral e
introduzido Ingls, OSPB, Programa de Sade e Histria e, subdivido Portugus em
Lngua Ptria e Literatura Brasileira. Para o 2 ano, ampliou o estudo dos Fundamentos que
passou a ser trabalhado em quatro disciplinas; o estudo de Portugus seguiu a diviso
adotada no ano anterior do curso; o ensino de Desenho e Artes foi denominado de Artes
Aplicadas; tendo sido ainda retirada a disciplina EMC. Para o 3 ano foram retiradas
Portugus, EMC e OSPB; as Prticas Escolares e de Ensino fundiram-se e foi criada, pela

primeira vez, uma disciplina obrigatria voltada para o estudo da legislao educacional
com o nome de Estrutura e Funcionamento do Ensino de 1 Grau. Este currculo s foi
adotado a partir de 1973. Confira o quadro abaixo:

Quadro XXV
Grade Curricular de 1973
2SRIE
Lngua Portuguesa
Literatura Brasileira
Fundamentos Biolgicos
Fundamentos Sociolgicos
Fundamentos Psicolgicos
Fundamentos Histr. Filos.
Metod. da Comum. e Expresso
Metod. da Matemtica

1 SRIE
3 SRIE
Lngua Ptria
Literatura Brasileira
Ingls
O SPB
EMC
Fundamentos Psicolgicos
Histria
Fund. Histr. Filos.
Geografia
Metod. da Comun. e Expresso
Matemtica
Metod. da Matemtica
Fsica
Metod. das Cincias
Qumica
Metod. dos Est. Soc.
Biologia
Estrut. e Func.do 1 Grau
Programa de Sade
Prtica de Ensino
Educao Artstica
Artes Aplicadas
Fonte: Dados retirados dos histricos escolares constantes no Arquivo do IEAF

Com a extino do 4 ano que era ministrado sob a forma de Estudos Adicionais,
algumas disciplinas que faziam parte daquele curso foram incorporadas ao Curso Normal
na 2 e 3 srie. De 1975 a 1980 o currculo sofreu pequenas adaptaes na sua parte
especfica como a incluso do Estgio Supervisionado. A ttulo de ilustrao, apresento a
grade curricular trabalhada no ano de 1980:

1 SRIE
Lngua Portuguesa
Lngua Estrangeira
Educao Artstica
Geografia
Histria
EMC
OSPB
Matemtica

Quadro XXVI
Grade Curricular de 1980
2 SRIE
Lngua e Lit. Brasileira
Complemento da Matemtica
Estudos Regionais
Fundamentos Psicolgicos I
Fundamentos Sociolgicos
Estrut. E Func.do Ens. 1 Grau
Tcn. Rec. Audiovisuais
Redao e Expresso

3 SRIE
Compl. Comum. e Expresso
Literatura Infantil
Fundamentos Histr. Filos.
Fundamentos Psicolgicos II
Metod. da Comum. e Expresso
Metod. da Matemtica
Metod. das Cincias
Metod. dos Est. Soc.

Fsica
Qumica
Biologia
Ensino Religioso
Educao Fsica
Fonte: Arquivo do IEAF

Programa de Sade
Didtica

Prtica de Ensino Terica


Estgio Supervisionado
Recreao e Jogos
Artes Infantis
Educao Fsica

Educao Fsica

Em virtude da equivalncia do curso normal aos demais cursos tcnicos,


comearam a surgir conseqncias desfavorveis que se acentuaram no ano de 1976, poca
em que o IEAF sediou o Centro Interescolar de Teresina, contribuindo para o declnio no
preparo do professor, cujos efeitos negativos repercutiram de forma marcante no ensino de
1 grau onde evidenciou-se uma perda considervel do Sistema, traduzida numa queda
vertiginosa

no

processo

ensino-aprendizagem

cujas

conseqncias

incidiram,

evidentemente, at no 3 grau. Para Jesus Santana225


... a Lei 5.692/71 teve um grande defeito que foi o de igualar o Curso Pedaggico a curso de
2 grau (...). A tivemos uma crise e um pouco de decadncia no nvel do profissional e do
aluno. O curso foi deixando de ser especfico no Instituto de Educao porque foi misturado a
outras habilitaes (...). A Escola passou a ser apenas um 2 grau e isso fez com que a
prpria clientela fosse deixando de ser aquela que tivesse o verdadeiro amor pela educao
(...). Essa Lei linda, vivel, mas no foi adaptada para o Brasil (...) ela veio de cima para
baixo (...) da vieram os transtornos na educao por falta de uma anlise da necessidade e da
possibilidade dela para o nosso Pas. A idia do tecnicismo foi crescendo na Escola Normal
(...) comearam a desvalorizar as pessoas que faziam a opo pelo magistrio e valorizar mais
as que estavam voltadas para a tcnica (...). A Escola passou muitas vezes a trabalhar na sua
secretaria mais com o tcnico do que com o pedaggico.

O Projeto de Revitalizao das Escolas Normais no Piau226 foi um movimento que


propiciou o resgate da identidade da Escola Normal e a elaborao do Currculo Pleno,
como descreveu a Prof Maria de Lourdes Silva.227 Posto em execuo a partir de 1981
destacava as bases filosficas, psicolgicas e sociolgicas do curso, bem como a
caracterizao do perfil do aluno e as alternativas para a operacionalizao daquele
currculo. Como base para formulao do currculo pleno a equipe encarregada de elaborlo sugeriu os princpios pautados nos valores do homem em sua dimenso individual e
225

Jesus Santana Professora e Coordenadora da Escola Normal.


Para maiores informaes sobre esse Projeto confira Maria do Carmo Bezerra Leite. Projeto de
Revitalizao das Escolas Normais de Piau: um estudo da poltica educacional. 1989, p. 39.
227
Para maiores informaes sobre o Currculo Pleno confira Maria de Lourdes A B. e Silva, In: Educao
Hoje, 1984, p. 69-72.
226

social; da sociedade como rede das relaes humanas; da educao como instrumento de
promoo do homem e da sociedade; e, do mundo como instncia suprema nas relaes de
interdependncia dos povos. No que se refere ao perfil do aluno, propunha o currculo que,
na formao do futuro professor fossem consideradas as suas variveis como pessoa
dotada de qualidades e limitaes; enquanto profissional do ensino, conhecedor da matria
apoiado na metodologia, princpios e teorias; e, como profissional da educao capaz de
projetar-se alm do seu campo de trabalho para envolver-se nos problemas educacionais de
sua comunidade.
Propunha o Currculo Pleno que o Curso Normal tivesse a durao de 2.200h em
trs anos, oferecesse uma educao geral e oportunizasse ao professorando o conhecimento
da escola de 1 grau; enfatizasse as disciplinas de contedo e as de formao especial;
globalizasse os conhecimentos promovendo a correlao das disciplinas; assegurasse o
domnio das tcnicas pedaggicas; considerasse a educao religiosa obrigatria para a
escola e facultativa para o aluno; utilizasse as disciplinas do Ncleo Comum como
instrumentais de formao especial e despertasse o interesse pelo auto-aperfeioamento.
Para operacionalizar o currculo a escola deveria estruturar a educao geral de modo a
garantir ao professorando uma slida formao profissional; trabalhar a Didtica
conciliando o como ensinar com o que ensinar, incluindo nesta, a Prtica de Ensino; inserir
a matria Avaliao do Rendimento Escolar e organizar a matria Fundamentos da
Educao de modo a chamar a ateno do futuro professor para as finalidades da educao.
Este currculo proporcionou, provavelmente, a elaborao de uma grade curricular, mas
devido precariedade do Arquivo do IEAF no foi possvel localizar tal documento. O
quadro que segue foi montado a partir de histricos escolares dos alunos:

1 SRIE
Lngua Nacional
Ingls ou Francs
Educao Artstica
EMC
OSPB
Histria
Geografia
Fsica
Qumica
Matemtica

Quadro XXVII
Grade Curricular de 1982
2 SRIE
Literatura Brasileira
Compl. Comum. e Expresso
Redao e Expresso
Iniciao s Cincias
Estudos Regionais
Fund. Scio-Psicolgicos
Estrutura
Recursos Audiovisuais
Didtica Geral
Compl. da Matemtica

3 SRIE
Artes Infantis
Literatura Infantil
Alfabetizao
Recreao e Jogos
Fund. Filos. Psicolgicos
Metod. da Com. e Expresso
Metod. da Matemtica
Metod. das Cincias
Metod. dos Est. Soc.
Prtica de Ensino

Biologia
Programa de Sade
Fundamentos Bio-Psicolgicos
Fonte: Dados retirados dos histricos escolares constantes no Arquivo do IEAF

No ano de 1982 uma nova legislao alterou os dispositivos da 5.692/71 referente


profissionalizao no 2 grau. Contudo, em pouco ou quase nada modificou o que j estava
preceituado naquela Lei no que tange ao Ensino Normal, vez que no tratou em nenhum
momento especfico dessa modalidade de ensino. Diante disso, a melhoria do Curso
Normal no IEAF na dcada de 80 deve ser atribuda ao Projeto de Revitalizao das
Escolas Normais e criao do CEFAM que redimensionaram aquele ensino e resgataram a
identidade da instituio.
Para o ano de 1985, foi criado um novo modelo de grade curricular mais completa e
que inclua inclusive dois componentes no indicados na proposta anterior: Aulas de
Laboratrio e Estgio Supervisionado. Outro aspecto interessante a distribuio de carga
horria destinada a cada item que possibilita constatar a nfase atribuda parte
profissionalizante

em

que

somando

disciplinas

estgio

resultam

1.560h,

aproximadamente 55% do total do curso.

Quadro XXVIII
Grade Curricular de 1985
CONTEDO
CARGA HORRIA
CHAMADAS
ESPECFICO
1 ANO 2 ANO 3 ANO TOTAL
Lngua Portuguesa e Lit. Brasileira
120h
90h
210h
Lngua Estrangeira Moderna
60h
60h
Ncleo
Geografia
60h
60h
Comum
Histria
60h
60h
C.F.E
OSPB
30h
30h
Matemtica
90h
90h
Qumica, Fsica e Biologia
180h
180h
Art. 7
5.692/71

Educao Artstica
EMC
Programa de Sade

30h
30h
30h

30h
30h
30h

Estudos Regionais

60h

60h

Diversificada
C.F.E

Mnimo
Profissionalizante
C.F.E.

Instrumentais

Recursos Audiovisuais
Alfabetizao (Aspectos BioPsicopedaggicos)
Fundamentos da Educao:
- Aspectos Bio-Psicolgicos
-Aspectos Filos. Scio e Histricos
Estrut. e Func. do Ensino de 1 Grau
Didtica Geral
Metod. da Comum. e Expresso
Metod. dos Estudos Sociais
Metod. da Matemtica
Metod. das Cincias
Prtica de Ensino
Literatura Infantil
Artes Infantis
Complementos de Matemtica
Iniciao s Cincias
Redao e Expresso

Ensino Religioso
Educao Fsica
Atividades
Aulas de Laboratrio
Comuns
Atividades Cvicas, Artsticas
Programa de Sade
Atividades Religiosas
TOTAL
Estgio Supervisionado
TOTAL GERAL
Fonte: Arquivo do IEAF

30h

30h

60h

60h

60h
-

60h
90h
60h
90h
-

30h
60h
90h
90h
90h
90h
90h

150h
150h
60h
90h
90h
90h
90h
90h
90h

60h
30h
60h

30h
30h
-

30h
30h
60h
30h
60h

90h
30h

30h
90h
-

90h
-

30h
270h
30h

870h
-

750h
-

750h
-

2.370h
450h
2.820h

Acompanhando a evoluo do curso normal, foi proposto em 1993, nova


abordagem curricular que comparada anterior apresenta alteraes significativas como a
incluso da 4 srie e conseqente aumento da carga horria; reduo do nmero de horas
destinadas ao estgio supervisionado e incluso das disciplinas: Introduo Metodologia
Cientfica, Estatstica Aplicada Educao, Planejamento e Avaliao alm de vrias
Didticas especficas, conforme pode ser constatado no quadro abaixo:
Quadro XXIX
Grade Curricular de 1993
CHAMADAS
Com.
Nu-cleo
e
Expr.
Est.
Co-mum
Soc.
Cin-cias

CONTEDOS
ESPECFICOS
Lngua Portuguesa
Lngua Inglesa
Literatura Brasileira
Geografia
Histria
Matemtica
Qumica
Fsica
Biologia

1 ANO
114h
76h
114h
76h
76h
114h
76h
76h
76h

CARGA HORRIA
2 ANO
3ANO
4 ANO
114h
38h
76h
-

TOTAL
266h
76h
114h
76h
76h
190h
76h
76h
76h

Art. 7
5.692/71

Educao Artstica
Programa de Sade
Educao Fsica

38h
38h
114h

114h

76h

38h
38h
304h

Parte
Diversificada

Estudos Regionais
Literatura Piauiense

76h
-

38h

76h
38h

76h
-

76h
76h
76h
114h
-

76h
76h
114h
114h
114h
114h
76h
-

114h
114h
76h
76h

76h
114h
76h
76h
76h
76h
114h
76h
114h
114h
114h
114h
114h
152h
76h

1.064h
38h
1.102h

76h
76h
76h
950h
90h
1.040h

114h
38h
950h
38h
90h
1.078h

38h
76h
76h
76h
76h
76h
76h
950h
90h
1.040h

76h
38h
114h
38h
76h
76h
76h
76h
76h
76h
76h
76h
3.876h
38h
38h
270h
4.222h

Introduo Filosofia
Filosofia da Educao
Psicologia Geral
Psic. do Desenvolvimento
Psic. da Aprendizagem
Sociologia Geral
Sociologia da Educao
Estrut. e Func. Ens. Fundamental
Didtica Geral
Metod. das Cincias (1/6)
Metod. dos Est. Soc. (1/6)
Metod. da Lng. Port. (1/6)
Metod. da Matemtica (1/6)
Prtica de Ensino
Histria da Educao

Ncleo Profissionalizante
C.F.E.

Introd. Metod. Cientfica


Artes Infantis
Alfabetizao
Literatura Infantil
Cincias do 1 Grau
Tcnica de Redao
Didtica Educ. de Adultos
Didtica Educ. Infantil
Didtica Educ. Fsica
Didtica Educ. Especial
Estatstica Aplicada Educ.
Planejamento e Avaliao
SUB TOTAL
Ensino Religioso
Aulas de Laboratrio
Estgio Supervisionado
TOTAL GERAL

Instrumentais

Atividades
Comuns
Fonte: Arquivo do IEAF

A partir de 1996 o IEAF voltou a oferecer o curso com trs anos de durao em
3.108h/a. Provavelmente pela retirada da 4 srie foram suprimidas as disciplinas: Prtica
de Ensino, Tcnica de Redao, Planejamento e Avaliao, Estatstica Aplicada
Educao, as Didticas especficas e as Metodologias referentes s 5 e 6 sries do ensino
de 1 grau. Tendo sido includas Educao Fsica Escolar I e II, Educao Excepcional e
mais 30h ao Estgio Supervisionado. Confira:
Quadro XXX
Grade Curricular de 1996

Ncleo
Comum

Art. 7

Disciplinas
Lngua Portuguesa e Literatura Brasileira
Histria
Geografia
Fsica
Qumica
Biologia
Matemtica
Programa de Sade
Educao Artstica

1
Srie
144h
72h
72h
72h
72h
72h
108h

2
Srie
144h
-

3
Srie
-

Total
288h
72h
72h
72h
72h
72h
108h

36h
-

36h

36h
36h

5.692/71

Parte
Diversificada
C.E.E.

Mnimos
Proissionalizantes

Disciplinas
Instrumentais

Prtica de Ensino

Ensino Religioso
Educao Fsica

36h
108h

36h
108h

Estudos Regionais
Ingls / Francs
Introduo Filosofia

72h
72h

72h
-

72h
72h
72h

Introduo Metodologia Cientfica


Introduo Psicologia
Psicologia do Desenvolvimento
Psicologia da Aprendizagem
Introduo Sociologia
Sociologia da Educao
Filosofia da Educao
Histria da Educao
Estrutura e Funcionamento do Ensino Fundamental
Didtica Geral
Cincias de 1 a 4 Sries
Matemtica de 1 a 4 Sries
Educao Fsica Escolar I
Educao Fsica Escolar II
Artes Infantis
Alfabetizao
Literatura Infantil

36h
36h
-

72h
108h
72h
72h
108h
72h
72h
72h
-

72h
72h
72h
72h
72h
72h
72h

36h
36h
72h
72h
108h
72h
72h
72h
72h
108h
72h
72h
72h
72h
72h
72h
72h

108h
108h
72h
72h
72h

108h
108h
72h
72h
72h

1.008h

900h

900h

300h
3.108h

Educao Excepcional
Metodologia da Lngua Portuguesa
Metodologia da Matemtica
Metodologia das Cincias
Metodologia dos Estudos Sociais
Estgio Supervisionado
TOTAL GERAL

Fonte: MENDES SOBRINHO 2002, p. 153.

A grade curricular de 1996 no contemplava a disciplina Informtica. Entretanto,


sabe-se que naquela poca foi implantado no IEAF o PROINFO, Projeto oriundo do MEC
que destinou Escola 27 computadores compondo dois laboratrios que Regina Sabia228
recebeu em 2002
semi-utilizados porque no havia pessoa qualificada para acompanhar sua utilizao pelos
alunos, professores e funcionrios que os procuravam em busca de conhecimento. Esta
situao comeou a se reverter a partir de 2002 quando a direo da Escola buscou os
professores que entendiam de informtica e estavam com a carga horria disponvel para
trabalhar no laboratrio. Em 2003 foi utilizada a mesma estratgia e foram formadas cinco
turmas de alunos distribudas nos trs turnos. Os professores tambm esto adquirindo
conhecimento bsico de informtica para manusearem os computadores e fazerem pesquisas
educacionais. Atualmente, os professores ainda no fazem uma pesquisa prvia para levar os
alunos aos laboratrios, a pessoa que est trabalhando quem mostra para eles qual o site
que devem abrir para encontrarem o assunto que pretendem explorar.

228

Regina Cele Bonfim de Sabia Paz. Professora e atual (2003) Diretora do Instituto de Educao
Antonino Freire. Depoimento concedido no IEAF no dia 20 de novembro de 2003.

A nova LDB de 1996 s teve alcance no IEAF a partir de 2001 aps amplo debate
em que se questionava a continuao ou extino do Curso Normal em nvel mdio; a nova
verso dada a 4 srie como integrante do curso de formao (no mais opcional a ttulo de
Estudos Adicionais); a implantao do Normal Superior e a prpria identidade da Escola
de Formao de Professores. Como resultado daqueles debates, a 4 srie foi criada no ms
de julho de 2001 e deveria ser trabalhada atravs de Seminrios Interdisciplinares,
atendendo a priori, aos concludentes de 2000 e posteriormente estendendo a oportunidade
aos concludentes de 1996 a 1999 que ainda no tinham tido a oportunidade de cursar o 4
ano.
Ao lado desta resoluo, foi elaborada uma matriz curricular para o curso normal
em nvel mdio, numa nova linguagem atualizada e dinmica que caracteriza bem a
ideologia do curso. A Matriz Curricular apresentada abaixo foi elaborada com a
participao de uma assessoria [enviada pela SEED] e um grupo de professores do IEAF.
A mesma foi fundamentada nos Parmetros Curriculares Nacionais (PCN), mais
especificamente nos Parmetros em Ao do Ensino Mdio e nos Referenciais de
Formao de Professores nas Sries Iniciais. Ela possui trs subdivises: o primeiro eixo
trata da Formao Bsica ou geral, retirada dos PCN do Ensino Mdio; no segundo eixo
encontram-se os Fundamentos, voltados para o exerccio profissional e retirados dos
Referenciais de Formao e o terceiro eixo a prpria Experimentao ou a Prtica
Pedaggica direcionada para o exerccio contextualizado construda a partir da realidade
das Escolas Campo. A Proposta Pedaggica do Curso encontra-se formulada em Unidades
Programticas [constantes num livro] que contm as competncias bsicas para os
professores utilizarem, quando da construo dos Planos de Curso. Esse material foi
produzido em 2001 e contou com a contribuio dos Mdulos utilizados no
PROFORMAO, o que gerou crticas, pois alguns professores consideram os mdulos
muito elementares. A nova proposta determina que a sistemtica de avaliao seja
processual e cumulativa; com nota bimestral contemplando os aspectos qualitativos e
quantitativos; a recuperao seja paralela e no final do ano tenha uma prova para os alunos
que se encontrarem abaixo da mdia; a freqncia tambm seja considerada no processo de
avaliao (75% da carga horria).229
Quadro XXXI
229

Tais informaes foram fornecidas pela Coordenadora Ftima Melo.

Eixos org.
das reas
temticoformais

(1)
Formao
Geral
(bsica,
comum)
centrada
no
aprimoramento
do
educando
como
pessoa
humana
(cidadania/
trabalho)

Matriz Curricular 2001 Parte (1) Formao Geral


CARGA HORRIA
reas/ncleos temtico-formais e
1
2
3
4
respectivas disciplinas de referncia
ANO ANO ANO ANO TOTAL
1.1Linguagens cdigos e suas tecnologias
Lng. Portuguesa e Lit. Brasileira
Lngua Inglesa
Educao Fsica (1x2x44=88)*
Artes
Informtica (1x2x44=88)
1.2Mat. Cincias da nat. suas tecnologias
Matemtica
Biologia ..................................
Fsica ......................................
Qumica ..................................
Programas de Sade ...............
1.3Cincias Humanas e suas tecnologias
Histria ..............................
Geografia ...........................
Estudos Regionais ..............
Filosofia (Introduo)...............
Sociologia (Introduo)............
Metod. Cientfica (Introduo).
Religio (viso antropolgica)

346
198
99

346

49

396
198

198

396

247

247

99

99

49

Matriz Curricular 2001 Parte (2) Formao Pedaggica

(2)
Formao
Pedaggica
voltada
para o
exerccio
profissional

2.1Fundamentao filos.-cientfica da
PEE
2.1.1Fundam. histr.-filos. da educao
Histria da Educao ........
Filosofia da Educao .......
2.1.2Fundam. soc.poltico antro. da educ.
Sociologia da Educao
2.1.3Fundam. psicossociais da educao
Introduo psicologia .....
Psic. da aprendizagem .......
Psic. do desenvolvimento. .
Fundam. da educ. especial .....
2.1.4Fund soc.lingstico da alfabetizao
(?)
2.2 Instrumentao terico-metodolgico
da PEE
2.2.1Delineamentos didtico-pedaggicos
e polticos gerenciais da educao escolar
Didtica geral ............................
Estrut. e func. da EB (Ens.funda)
Tecnologia educacional ..........
2.2.2Lng. Port. nos 1 2ciclos (EF)

99

49

99
99

99
99
99

49
49
49
-

99

99

49

99

99

99

99

198

99

99

198

99

148
148
198

297

da prtica
educativa
contextualizada

Literatura Infantil .................


Metod. Ling. Port. .....
2.2.3Artes nos 12ciclos (EF)
Artes
2.2.4Educ. Fsica nos 12ciclos (EF)
Educao fsica escolar
2.2.5Matemtica nos 12ciclos (EF)
Matemtica instrumental
Metodologia da matemtica
2.2.6Cincias da nat. nos 12ciclos(EF)
Cincia instrumental
Metodologia das cincias
2.2.7Cincias humanas 12ciclos (EF)
Metod. dos estudos sociais
Filosofia nos 12ciclos (EF)
2.2.8Alfabetizao e respectivas metod.
Alfabetizao de crianas
Alfabetizao de jovens e adultos
2.3Seminrios interdisciplinares
centrados em situaes-problema
encontradas nos momentos da
experimentao nas ECE
2.3.1Seminrios de nvel I (1x2x8=16)**
(?)
2.3.2Seminrios de nvel II (1x2x8=16)**
(?)
2.3.3Seminrios de nvel III

198
-

99
-

49
49
99

49

49
49
198

99

99

99

99

396

396

49
297

99
99

Matriz Curricular 2001 Parte (3) Experimentao da Prtica Educativa Escolar


3.1Organizao do processo de
experimentao da prtica educativa
(elaborao de projetos:teoria e
prtica)
Prtica de ensino (desenho modelar
(3)
da prtica)
Experimenta
Oficinas de (re)modelagem da prtica
o da
educativa escolar para funcionar em
Prtica
situaes reais nos 12ciclos (EF)
Educativa
3.2Execuo de projetos de investigao
Escolar
da prtica educativa escolar
em
nas ECE para seminrios
situaes
(cf. 2.3)
reais
Levantamento de dados
3.3Execuo de projetos de participao em situaes reais
da prtica educativa
escolar nos 12ciclos das ECE
Iniciao monitorada
(supervisionada) no conjunto das
atividades da ECE, com base em
projetos especficos

49

49

99

197

198

198

198

594

3.4Execuo de projetos de efetivo


exerccio do magistrio em nvel
escolar de 12ciclos de formao
(300)*
Estgio supervisionado
dimensionado com base em projetos
especficos por rea de atuao
(Resol. CEB, n 02/99, art. 9)
Fonte: Arquivo do IEAF * Em horrio alternativo ** Acomodado no horrio regular de outros
componentes curriculares PEE Prtica Educativa Escolar ECE Escola Campo de Estudo
EF Ensino Fundamental EB Educao Bsica.

Na viso do Professor Raimundo Sampaio, 230 esta Matriz Curricular apresenta uma
boa leitura tcnica, mas ele no entende
porque se pretenda fazer a interdisciplinaridade somente nos seminrios do 4 ano quando a
vantagem da Matriz que a gente saia da prtica para encontrar a teoria (...) e isso s ser
vivel se houver compromisso e competncia equalizada (...). A proposta agora diferente,
todo professor deve ir Escola Campo para fazer suas observaes e construir o contedo da
disciplina nos referenciais tericos que vai enraizar em sala de aula.

2.5 Normal mdio ou superior?


Enquanto no se define legalmente o nvel de formao que o IEAF ir oferecer
esta matriz permanecer em vigor. Suponho que ao se definir o novo perfil desta
Instituio sejam redimensionadas as diretrizes curriculares da atual matriz para que
satisfaam s exigncias no seu novo curso. Para a Professora Jesus Santana231 o ideal
que de fato o Instituto se transforme numa Escola de Formao de Professores de Nvel
Superior porque a professorinha de curso pedaggico precisa daquele embasamento e da
complementao de curso superior. A Professora Jovina Silva232 entende que o foco da
formao superior demorou ser resolvido pela SEED o que levou as universidades a
tomarem conta dessa histria que poderia ter sido feita no IEAF, ou seja, transform-lo
em Instituto Superior de Educao que h muito tempo deveria ter acontecido e que
certamente iria cuidar da educao infantil e dos anos iniciais melhor do que um curso
normal dentro de uma universidade que cuida de vrios cursos. O Professor Sampaio 233
entende que transformar o Instituto em Normal Superior
230

Raimundo de Arajo Sampaio. Professor desde 1980 e Coordenador nos anos 90. Depoimento
concedido no IEAF no dia27 de novembro de 2003.
231
Jesus Santana Professora e Coordenadora do IEAF nos anos 70 e 80.
232
Jovina Silva Professora e Coordenadora do IEAF nos anos 80.
233
Raimundo Sampaio Professor e Coordenador do IEAF desde 80.

sem ter o exerccio da reflexo, o exerccio dessa coisa de se no compatibilizar na filosofia


da 9.394/96 (...) a gente no pode entrar no Normal Superior com uma filosofia de Ensino
Mdio (...). O Instituto corre o risco de entrar no mesmo equvoco das Faculdades que
criaram precipitadamente este curso, sem identidade e vestindo a mesma roupa da Pedagogia
que um curso enraizado, mas que est em crise de identidade.

2.6 Do Regimento de 1973


Ao tempo em que a ENAF foi transformada em IEAF, no ano de 1973, foi
elaborado novo regimento interno que traou o seu perfil e a sua competncia. Determinou
o documento como objetivo geral do Instituto participar do processo de formao integral
do educando, pelo exerccio consciente da cidadania e qualificao para o trabalho, de
acordo com as necessidades regionais e aptides individuais do educando.234 A partir
desse objetivo, o regimento esboou o desempenho, peculiaridades e competncias dos
servidores e dos setores: Diretoria, Assessoria Interna de Relaes Humanas, Secretaria,
Biblioteca, Coordenao Pedaggica, Servio de Orientao Educacional (SOE) e
instituies escolares; bem como o procedimento das atividades docentes e discentes e a
organizao didtica.
2.7 Estrutura e atuao do SOE
O SOE, exigncia da 5.692/71, como esclarece a Prof Jesus Santana235 foi criado
para atender o aluno diante de todas as necessidades educacionais e psicolgicas,
acompanhar o seu desenvolvimento na escola e o seu relacionamento com os colegas e
professores. Segundo a Diretora Regina Sabia236 atualmente o estgio remunerado est
sendo reconhecido e computado como parte do estgio curricular.
A atual Orientadora Cacilda Silva Filha237 esclareceu como vem funcionando o
SOE dentro do Instituto de Educao:

234

Regimento do IEAF, 1973, p. 1.


Jesus Santana Professora e Coordenadora do IEAF nos anos 70 e 80.
236
Regina Sabia atual Diretora do IEAF.
237
Cacilda Arajo da Silva Filha. Normalista concludente do ano de 1963 e Orientadora Educacional do
Instituto de Educao desde 1985. Depoimento concedido no IEAF no dia 13 de novembro de 2003.
235

este servio tem duas subdivises: a) a Vital onde o orientador faz a parte do
aconselhamento, sonda e trabalha um assunto de interesse do aluno, d cursos de
relaes humanas, orienta a turma no processo de escolha do seu representante e
trabalha junto a este no sentido de intermediar os problemas da sala; b) a Escolar em
que o orientador faz dinmicas, tcnicas de estudo, acompanha o rendimento escolar
procurando saber o motivo dos problemas que esto interferindo e ajuda na soluo
destes. A orientao faz com os alunos uma reflexo sobre o Curso Pedaggico, a
profisso docente e outras profisses para que eles decidam se querem mesmo ser
professor.

A Orientadora Remdios Silva238 explicou que


faz parte do Servio de Orientao o Ncleo de Integrao Escola Empresa (NIEE), Projeto
que seleciona alunos para fazerem estgio remunerado em escolas. So escolhidos alunos das
vrias sries, sendo depois de entrevistados pela equipe de orientadores apresentados aos
diretores das escolas-empresa. Quando o diretor se interessa pelo estagirio geralmente do
sexo feminino porque ele acha que os homens no tm jeito para trabalhar com criana,
assinado o convnio de seis meses, renovvel, e na grande maioria ele contrata a estagiria.
Este tipo de trabalho d uma grande contribuio ao IEAF, pois as alunas estagirias
desempenham suas atividades [como alunas] de forma mais bem efetiva e o prprio Instituto
visto pela sociedade como uma Escola de boa formao.

Foto 14 Depoentes Maria dos Remdios Silva e Cacilda Arajo

238

Maria dos Remdios Moura Silva. Orientadora Educacional do Instituto de Educao de 1982 a 2001.
Depoimento concedido no IEAF no dia 13 de novembro de 2003.

2.8 Coordenao pedaggica: de monitoradora a articuladora


A Coordenao Pedaggica uma prtica que vem acontecendo no Ensino Normal
desde a dcada de 60. Para acompanhar a sua evoluo de 70 aos dias atuais (2003),
atentemos para o que nos diz Sampaio239:
No perodo em que vigorava a 5.692/71 a misso do coordenador era mais para monitorar e
fazer cumprir o que estava ali (). Dentro da viso tecnicista, o planejamento era realizado
durante a semana pedaggica onde os professores faziam a escolha dos contedos sem
nenhuma discusso poltica. Era uma arrumao de contedo (). O Instituto oferecia uma
formao de professor baseada na escola tradicional de conhecimentos gerais e um formao
moral (). Em 80, com todos os prejuzos da viso tecnicista, tanto a Escola como os
professores e os alunos passaram a ser secundrios mesmo. As alunas passaram a compor trs
tipos de clientela: as que queriam ser professoras, as que queriam ter outra opo profissional
[comerciarias] e as que queriam deixar de ser empregadas domsticas. A partir da 9.394/96 o
coordenador passou a precisar conhecer a viso poltica da Escola para ter a concepo
filosfica da coordenao e da atuao dela (). A Lei atual quer flexibilidade e
interdisciplinaridade e a gente ainda no aprendeu a lidar com essa nova Lei.

De acordo com Ftima Melo240


Atualmente, o IEAF dispe de uma coordenao em cada rea de estudo: Linguagens e sus
Tecnologias, Fundamentos, Cincias Naturais e Humanas, Prtica e Matemtica e uma
coordenao geral por turno uma vez que cada turno nesta instituio representa uma Escola.
Esta estrutura est definida no Projeto de Formao do Magistrio do Piau PROFORMAPI,
no sentido de proporcionar melhor aprofundamento e articulao garantindo a
contextualizao e interdisciplinaridade exigida na atual legislao e parmetros nacionais
(). O planejamento do curso se realiza sempre no incio do ano, na semana pedaggica e os
professores tm a liberdade de decidir sobre a extenso do seu planejamento, se bimestral ou
anual.

2.9 Do Regimento de [198?]


239
240

Raimundo Sampaio Professor e Coordenador do IEAF desde os anos 80.


Ftima Melo Professora e Coordenadora do IEAF desde os anos 80.

Posteriormente, o Regimento de 1973 foi substitudo por outro241 mais amplo e que
apresentou os fins e os objetivos (geral e especficos) do IEAF; determinou a manuteno
do Curso Normal em trs sries; enumerou as habilitaes oferecidas em Estudos
Adicionais (4ano): Educao Pr-Escolar, Educao Especial, Administrao Escolar,
Secretariado Escolar, Bibliotecrio Escolar, Educao de Adultos e Alfabetizao; disps
sobre as caractersticas dos diversos setores e competncias dos administradores; favoreceu
a continuidade do curso pedaggico em regime parcelado; determinou a obrigatoriedade do
estgio; estabeleceu as atividades docentes e discentes bem como seus direitos e deveres e
possibilitou a criao de uma Escola de Aplicao, como ilustram as fotos abaixo:

2.10 A Escola de Aplicao anexa ao IEAF


A Professora Marlene Vaz242 que dinamizou a sala de leitura do Projeto Pr-Leitura
vindo da Frana, coordenado por Ellie Bajard e executado na Escola de Aplicao falou o
seguinte:
A Escola de Aplicao foi uma proposta elaborada juntamente com os professores do IEAF
() para que as alunas fizessem o estgio sem se deslocar e os professores acompanhassem
mais diretamente (). Funcionava no ltimo bloco do prdio para ela construdo () com
seis salas de aula e uma destinada direo, coordenao e professores () onde as
discusses aconteciam coletivamente de forma integrada (). Comeou com a educao PrEscolar e a cada ano ampliava uma srie () de forma a atender a evoluo da criana e
chegou at a 3 srie do ensino fundamental (). Depois a Escolinha foi transferida () por
reivindicao dos prprios professores do Instituto, pois as crianas estavam atrapalhando as
aulas.

Foto 15 Escola de Aplicao ( anos 90)

241
242

Regimento do IEAF de [198?]. No foi possvel localizar a data precisa deste documento.
Marlene de Oliveira Vaz Professora da Escola de Aplicao, anexa ao Instituto de Educao nos anos
90. Depoimento (no gravado) concedido em seu local de trabalho, SEED, no dia 17 de novembro de
2003.

Fonte: Arquivo do IEAF


2.11 A Secretaria do IEAF no processo de indefinio
Presentemente, encontra-se o IEAF funcionando sem um regimento atualizado que
lhe d suporte legal para as alteraes que vm sendo realizadas em decorrncia da Lei n
9.394/96, principalmente no que se refere expedio dos diplomas como comenta a
secretria da Escola Regina Marreiros:243
A partir de 2001 quando o curso foi ampliado para quatro anos, ao aluno do 3 ano que
passasse no vestibular o Instituto emitia um certificado equivalente ao ensino mdio. Naquele
ano no expedimos nenhum diploma. Em 2002 criamos um novo modelo de diploma com 51
componentes das matrizes curriculares [antiga e nova] e expedimos os primeiros diplomas
com a nova grade de quatro anos (). Para os alunos [de 1996 a 2000] que tinham o diploma
registrado e voltaram para fazer o 4 ano, ns ainda estamos discutindo () o CEE quer que
ns faamos um apostilamento, ns queremos dar um certificado (). Esta questo vai ser
retomada no final do ano [2003] e enquanto no se resolver, os concludentes no recebem seu
documento (). Quanto aos alunos que tinham o diploma sem registro e vieram cursar o 4
ano, ns pedimos esses diplomas de volta para substitu-lo pelo novo modelo j constando o
4 ano (). Outro problema que enfrentamos na Secretaria diz respeito s dependncias.
Temos aluno com dependncia do 1 e/ou do 2 ano [que no mais ofertado], ento ns o
encaminhamos para fazer a tele-sala; os do 3 ano, foram lotados nas turmas de 3 ano ().
Em 2001 no foi feita a dependncia, no final do ano fizeram um provo, os alunos foram
pegos de surpresa e no houve quase rendimento (). A proposta da dependncia que o
aluno se comprometesse a pag-la no ano seguinte; mas no foi isso o que aconteceu no
243

Regina Clis Almeida Marreiros Professora desde a dcada de 80 e atualmente (2003) Secretria do
Instituto de Educao. Depoimento concedido no IEAF no dia 26 de novembro de 2003.

Instituto. Os alunos foram simplesmente passando de uma srie para outra devendo
disciplinas at que chegou a um ponto que o Instituto vai ter que funcionar, acho que por
mais uns dois anos, s para tratar desse assunto.

2.12 Estratgia de ocupao do tempo-espao no tempo de incerteza


Alm dos Projetos PROINFO, PROFORMAO, do SOE e do prprio Curso
Normal em nvel mdio atualmente oferecidos pelo IEAF e que j foram abordados
anteriormente, Regina Sabia244 informou que
nestes dois ltimos anos funcionou ainda o Grmio Estudantil, o Conselho Escolar, a
Biblioteca, o Auditrio, a Sala de Vdeo e quatro Tele-salas e que na tentativa de administrar
o quadro de incerteza [grifo nosso] vivido pela Escola, a direo optou pela estratgia de
engajar coletivamente o corpo docente e discente na luta contra tal situao atravs da
atividade de elaborao e execuo de projetos interdisciplinares como um meio de mant-lo
[IEAF] vivo e estar presente na sociedade (). Assim foram desenvolvidos os Projetos: do
Reforo para o PSIU, Conhecendo Sete Cidades, Alfabetizao atravs de texto e do
contexto do IEAF, Tiruli, Oficina de Artes, Histria e evoluo da escrita, Pesquisa
passeio cidade de Pedro II, Aula passeio sobre a Serra da Capivara e Reciclagem de
materiais, onde os professores mostravam a importncia desses assuntos no processo
educativo e orientavam o alunado na elaborao e produo de projetos.

2.13 Do perfil do futuro egresso


Como toda escola existe em funo do aluno, muito tem se discutido acerca da
identidade do IEAF como formador do profissional da educao. Independente do nvel de
formao a oferecer, esta instituio precisa se guiar em busca do perfil ideal que para a
coordenadora Ftima Melo,245 o egresso dever ter as condies bsicas em nvel de
suas competncias e habilidades prprias, possibilitando-lhe uma ao e reflexo sobre sua
situao profissional. Regina Sabia246 entende que
Foto 16 Depoente Regina Sabia

244

Regina Sabia atual Diretora do IEAF.


Ftima Melo Professora e Coordenadora do IEAF desde os anos 80.
246
Regina Sabia atual Diretor do IEAF.
245

o egresso deva ter uma viso aberta da vida, seja


capaz de fazer a ligao dos contedos adquiridos
com a realidade que vai se deparar, que se valorize
como profissional da educao e pelo que realmente
representa para a sociedade, que seja capaz de
batalhar

por

aquilo

que

merece

seja

compromissado com a profisso que abraou.

Pode-se condensar o que foi dito a respeito do perfil do egresso nas palavras de
Jovina Silva:247
O IEAF tem um grande papel em formar o professor consciente. Esta formao dever
passar necessariamente pelo aspecto tcnico e pela dimenso poltica que a capacidade de
saber tomar decises certas. Isto tem que ser desenvolvido no curso, pois vai dar chance de
trabalhar, por exemplo, as questes que esto na LDB, contextualizando e interdisciplinando.
S capaz de fazer isso quem tem uma formao poltica e, acima de tudo, a formao tica
que a dimenso que intermedeia a tcnica e a poltica. Da o IEAF dever ter,
obrigatoriamente, essa diretriz: trabalhar os alunos para que eles saiam formados com uma
dimenso tcnica e poltica intermediada pela tica.

Foto 17 Atividades Cvicas e Docentes

247

Jovina Silva Professora e Coordenador do IEAF nas dcadas de 80 e 90.

Fonte: Arquivo do IEAF


2.14 Das incertezas s possibilidades
Desde o ano 2000 uma equipe composta por tcnicos da SEED e professores da
Escola, comeou a discutir uma proposta regimental que redefinisse o Instituto dentro do
que vinha sendo praticado (Normal Mdio de quatro anos) e do que pretendia ser
implantado (Normal Superior Instituto Superior de Educao Antonino Freire ISEAF). Como resultado dessas discusses a equipe elaborou o Plano de Desenvolvimento
Institucional (PDI), encaminhou aos rgos competentes para que se fizessem os
procedimentos legais (aprovao, homologao e institucionalizao) e o apresentou ao
colegiado do IEAF em reunio realizada s 15h do dia 16 de janeiro de 2004 com a
presena do Sr. Secretrio de Educao Antonio Jos Medeiros.

A princpio, o Sr. Secretrio explicou o trmite que o PDI deve passar at a


oficializao e funcionamento e que antes mesmo da aprovao, podem ser tomadas
medidas para sua operacionalizao.
Em seguida abordou a questo do Ensino Normal Mdio, dizendo que ele
transitrio, que de quatro a cinco anos o Instituto oferecer apenas o 4 ano complementar
para os concludentes de 1999 a 2003 e que poder haver at um 3 ano ou disciplinas
equivalentes ao 1, 2 e 3 ano para resolver os problemas de dependncia. Ventilou ainda a
possibilidade de reintroduo do Normal Mdio caso a LDB venha determinar.
Com relao ao nvel Superior afirmou que este ter tambm uma fase transitria
de implantao que incidir sobre a expanso, a estruturao institucional, o tipo de
atividade [ensino, pesquisa e extenso] e sobre o quadro docente. Segundo a proposta do
PDI o Normal Superior comear com seis turmas de 1 ano em 2004 e que a princpio ser
na atividade de ensino. A extenso ocorrer somente a partir de 2005 com abertura de
Ncleos no interior, nas antigas Escolas Normais Regionais e a formao continuada que
dever ser coordenada e executada pelo Instituto, financiada pela SEED e ministrada pelos
professores da casa, da UESPI, UFPI, outras Universidades e tcnicos da SEED.
No tocante ao quadro docente, o Instituto Superior dever absorver os 119
professores da casa, mas como de incio haver excesso de carga horria, esta dever ser
complementada em outras escolas sendo o critrio para distribuio da carga horria
[dentro ou fora do IEAF] decidido na prpria Escola. O nico critrio poltico
administrativo da SEED que no perodo de transio, todo o corpo docente adquira a
qualificao necessria para firma-se como professor do Instituto Normal Superior.
E, assim, encerro a reconstituio que fiz da memria de 139 anos na formao de
professores piauienses atravs da histria da Escola Normal de Teresina.

CONSIDERAOES FINAIS
A realizao deste estudo permitiu a reconstruo do percurso histrico da mais
antiga instituio de formao de professores do Estado do Piau; a identificao dos
objetivos a cada nova implantao; as modificaes legais, especialmente as de 1910, de
1947, 1973 e 1996; o porqu da predominncia feminina; as intencionalidades das diversas
grades curriculares e o perfil da instituio e dos egressos.
A riqueza nas informaes obtidas em fontes escritas e orais estabeleceu a
complementaridade para a compreenso do contexto no qual esteve inserida a Escola
Normal e as relaes estabelecidas com a sociedade nos diversos perodos de sua histria.

A Histria Cultural como referencial terico-metodolgico foi significativa na


medida que me levou percepo e utilizao das variadas fontes e compreenso de que
no se constri uma histria total, mas uma histria a partir do olhar e dos questionamentos
estabelecidos s fontes localizadas, alm da mesma se interessar por toda atividade humana
e, como tudo tem uma histria, aquela permitiu a reconstituio da Escola Normal em
Teresina, pois como afirma Peter Burke tudo tem um passado que pode em princpio ser
reconstitudo e relacionado ao restante da histria.248
Os estudos sobre a Histria da Educao no Brasil e no Piau utilizados neste
trabalho foram importantes e necessrios para a compreenso dos vnculos entre o nacional
e o local no processo de institucionalizao da Escola Normal em Teresina.
A evoluo do ensino normal no Brasil mostra que as iniciativas pioneiras foram de
responsabilidades dos Presidentes das Provncias [dentre elas a do Piau] de criar Escolas
Normais como medida de soluo para o caos estabelecido com a expulso dos jesutas e
conseqente derrocada do ensino de primeiras letras. Os ensaios que foram feitos
atribuindo aos Liceus competncia para formao de professores ou anexando a eles
Escolas que no prosperaram por falta de identificao com o propsito para o qual eram
criadas. As regulamentaes e reformas que So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais
adotaram medidas para melhoramento do ensino normal e que ultrapassaram seus limites
territoriais. As reformas educacionais de carter nacional que se fizeram a partir da
Proclamao da Repblica e as Leis que contemplaram o ensino normal: Lei Orgnica de
1946; a LDB de 1961; a 5.692/71 e a nova LDB de 1996.
A Escola Normal em Teresina teve seu incio no ano de 1864 e neste trabalho seu
percurso histrico foi dividido em quatro perodos para melhor organizao e
compreenso.
No primeiro perodo (1864 1908) abordei as trs tentativas de implantao do
ensino normal em Teresina dentro das perspectivas de seus idealizadores. Franklin
Amrico de Meneses Dria, Presidente da Provncia, realizou em 1864 a primeira tentativa
que durou apenas trs anos. Em 1867, o seu sucessor resolveu anex-lo ao Liceu piauiense
248

BURKE, 1992, p. 11.

e o curso passou a ser freqentado apenas por estudantes do sexo masculino, uma
experincia que permaneceu por sete anos, ou seja, at 1874. Depois de oito anos sem
ensino normal, em 1882, este foi recriado independentemente do Liceu e teve um relativo
desempenho, mas por motivos financeiros da Provncia, foi novamente extinto no ano de
1888 deixando o Piau durante os vinte anos seguintes sem o exerccio de formao de
professores e, conseqentemente, sem Escola Normal.
A Escola Normal foi restabelecida em 1909 pela Sociedade Auxiliadora da
Instruo, uma entidade que se preocupou com a educao teresinense e a ela se dedicou
filantropicamente. Em 1910, o Governo oficializou a Escola Normal que fora criada para
atender exclusivamente a alunas do sexo feminino e que passou a seguir os programas da
Escola Normal do Rio de Janeiro e criou a Escola Modelo Artur Pedreira e uma Escola de
Adaptao para o seu melhor desempenho. Segundo alguns depoentes a Escola Normal
abria perspectivas de futuro, despertava o sentimento de solidariedade e difundia o saber
em nvel de faculdade. Neste segundo perodo de sua histria (1909 1946), a Escola
Normal chegou Consolidao, pois se solidificou no cenrio educacional piauiense,
adquiriu estabilidade no funcionamento e qualidade no seu ensino [embora acadmico]
praticado por professores, exmios oradores e excelentes catedrticos que a impuseram
como parmetro para as demais congneres que foram surgindo no Estado.
No terceiro perodo a Escola atinge o seu Apogeu, um perodo de brilho e de
ascenso tanto da Escola quanto dos docentes e discentes. O incio deste perodo (1947
1972) foi marcado pela regulamentao do ensino normal em mbito federal atravs da Lei
Orgnica. Instalada desde 1925 em um prdio especialmente construdo para abrig-la e
que dava orgulho a seus estudantes, a Escola objetivou desenvolver e propagar os
conhecimentos e tcnicas da educao infantil; exigiu registro dos professores junto ao
MEC; recebeu o nome de Escola Normal Antonino Freire em homenagem ao seu maior
idealizador; possibilitou a qualificao do corpo docente; incorporou ao currculo as
metodologias especficas ao ensino primrio; passou a contar com um nmero em torno de
2.000 alunos e, principalmente despertou ns normalistas o interesse pela formao com
qualidade para exercerem futuramente o magistrio na melhor de suas potencialidades.
Assim, ela apaixonou e se fez admirada a ponto de seus professores afirmarem que se

pudessem recomear a vida, recomeariam como professores da Escola Normal Antonino


Freire.
No ltimo perodo (1973 2003) desta trajetria a Escola Normal apresentou
diferentes perfis face s duas Leis que regulamentaram o ensino normal. Durante a
vigncia da Lei n 5.692/71 em que recebeu a denominao de Instituto de Educao
Antonino Freire, o curso normal sofre crise de identificao, igualando-se aos demais
cursos profissionalizantes da chamada dcada tecnicista e ocorre a massificao do ensino
oportunizando a demanda de uma clientela nem sempre compromissada com o magistrio.
Como tentativa de reverso dessa situao foi criado dentro do Instituto, nos anos 80, um
CEFAM como parte de um trabalho de revitalizao de todas as Escolas Normais do pas.
Com o advento da Lei n 9.394/96, o Instituto viveu um momento de incerteza que
provocou o esvaziamento do corpo discente. A dvida sobre a real possibilidade de
adaptao do ensino normal em nvel superior e a indefinio sobre o seu futuro alimentou
certo desnimo que felizmente se desfez no incio de 2004 quando finalmente ficou pronta
a proposta de transformao do Instituto de Educao Antonino Freire em Instituto
Superior de Educao Antonino Freire.
Finalmente, por tudo que foi reconstitudo acerca do objeto em estudo, acredito que
este trabalho oferece significativa contribuio memria do Ensino Normal em Teresina
e histria da educao piauiense e brasileira.
INSTITUTO DE EDUCAO ANTONINO FREIRE

BIBLIOGRAFIA

A LEIS E DOCUMENTOS
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apresentada Camara Legislativa, pelo Exmo. Sr. Governador do Estado, no dia 1
de junho de 1906. Therezina: Imprensa Official, 1906.

PIAUHY, Governador, 1904 1907 (lvaro de Assis Osrio Mendes). Mensagem


apresentada Camara Legislativa, pelo Exmo. Sr. Governador do Estado, no dia 1
de junho de 1907. Therezina: Imprensa Official, 1907.
PIAUHY, Governador, 1910 1912 (Antonino Freire da Silva). Mensagem apresentada
Camara Legislativa, pelo Exmo. Sr. Governador do Estado, no dia 1 de junho de
1912. Therezina: Imprensa Official, 1912.
PIAUHY, Governador, 1912 1916 (Miguel de Paiva Rosa). Mensagem apresentada
Camara Legislativa do Piauhy, no dia 1 de junho de 1913, pelo Exmo. Sr.
Governador do Estado. Therezina: Typ. Paz, 1913.
PIAUHY, Governador, 1912 1916 (Miguel de Paiva Rosa). Mensagem apresentada
Camara Legislativa do Piauhy, no dia 1 de junho de 1914, pelo Exmo. Sr.
Governador do Estado. Therezina: Typ. Paz, 1914.
PIAUHY, Governador, 1912 1916 (Miguel de Paiva Rosa). Mensagem apresentada
Camara Legislativa no dia 1 de junho de 1915, pelo Exmo. Sr. Governador do
Estado. Therezina: Typ. do O Piauhy, 1915.
PIAUHY, Governador, 1916 1920 (Euripides Clementino de Aguiar). Mensagem
apresentada Camara Legislativa do Estado, pelo Exmo. Sr. Governador a 1 de
junho de 1917. Therezina: Imprensa Official, 1918.
PIAUHY, Governador, 1916 1920 (Euripides Clementino de Aguiar). Mensagem
apresentada Camara Legislativa do Estado, pelo Exmo. Sr. Governador a 1 de
junho de 1918. Therezina: Imprensa Official, 1918.
PIAUHY, Governador, 1916 1920 (Euripides Clementino de Aguiar). Mensagem
apresentada Camara Legislativa do Estado, pelo Exmo. Sr. Governador a 1 de
junho de 1920. Therezina: Imprensa Official, 1920.
PIAUHY, Governador, 1920 1924 (Joo Luiz Ferreira). Mensagem apresentada
Camara Legislativa, pelo Exmo. Sr. Governador do Estado, no dia 1 de junho de
1921. Therezina: Typ. do <<O Piauhy>>, 1921.
PIAUHY, Governador, 1920 1924 (Joo Luiz Ferreira). Mensagem apresentada
Camara Legislativa, pelo Exmo. Sr. Governador do Estado, no dia 1 de junho de
1922. Therezina: Typ. do <<O Piauhy>>, 1922.
PIAUHY, Governador, 1920 1924 (Joo Luiz Ferreira). Mensagem apresentada
Camara Legislativa, pelo Exmo. Sr. Governador do Estado, no dia 1 de junho de
1923. Therezina: Typ. do <<O Piauhy>>, 1923.
PIAUHY, Governador, 1920 1924 (Joo Luiz Ferreira). Mensagem apresentada
Camara Legislativa, pelo Exmo. Sr. Governador do Estado, no dia 1 de junho de
1924. Therezina: Typ. do <<O Piauhy>>, 1924.
PIAUHY, Governador, 1925 1928 (Mathias Olympio de Mello). Mensagem lida, a 1
de junho de 1925, perante a Camara Legislativa do Estado do Piauhy, pelo Exmo. Sr.
Governador do Estado. Therezina: Piauhy, 1925.

PIAUHY, Governador, 1925 1928 (Mathias Olympio de Mello). Mensagem lida, a 1


de junho de 1927, perante a Camara Legislativa do Estado do Piauhy, pelo Exmo. Sr.
Governador do Estado. Therezina: Piauhy, 1927.
PIAUHY, Governador, 1925 1928 (Mathias Olympio de Mello). Mensagem lida, a 1
de junho de 1928, perante a Camara Legislativa do Estado do Piauhy, pelo Exmo. Sr.
Governador do Estado. Therezina: Piauhy, 1928.
PIAUHY, Governador, 1928 1930 (Joo de Deus Pires Leal). Mensagem apresentada
Camara Legislativa pelo Governador do Estado do Piauhy a 1 de junho de 1929.
Therezina: Imprensa Oficial, 1929.
PIAUHY, Governador, 1928 1930 (Joo de Deus Pires Leal). Mensagem apresentada
Camara Legislativa pelo Governador do Estado do Piauhy a 1 de junho de 1930.
Therezina: Imprensa Oficial, 1930.
PIAUHY, Governador, 1935 1945 (Leonidas de Castro Melo). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa do Estado do Piauhy, a 1 de junho de 1936, pelo Ex.mo. Sr.
Governador.
PIAUHY, Governador, 1935 1945 (Leonidas de Castro Melo). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa do Estado do Piauhy, a 1 de junho de 1937, pelo Ex.mo. Sr.
Governador.
PIAUHY, Governador, 1935 1945 (Leonidas de Castro Melo). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa do Estado do Piauhy, a 1 de junho de 1943, pelo Ex.mo. Sr.
Governador.
PIAU, Governador, 1946 1950 (Jos da Rocha Furtado). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa, pelo Governador. Teresina: Imprensa Oficial, 1948.
PIAU, Governador, 1946 1950 (Jos da Rocha Furtado). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa, pelo Governador. Teresina: Imprensa Oficial, 1949.
PIAU, Governador, 1946 1950 (Jos da Rocha Furtado). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa, pelo Governador. Teresina: Imprensa Oficial, 1950.
PIAU, Governador, 1951 1955 (Pedro de Almendra Freitas). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa, pelo Governador. Teresina: Imprensa Oficial, 1951.
PIAU, Governador, 1951 1955 (Pedro de Almendra Freitas). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa, pelo Governador . Teresina: Imprensa Oficial, 1952.
PIAU, Governador, 1951 1955 (Pedro de Almendra Freitas). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa, pelo Governador. Teresina: Imprensa Oficial, 1953.
PIAU, Governador, 1951 1955 (Pedro de Almendra Freitas). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa pelo Governador . Teresina: Imprensa Oficial, 1954.

PIAU, Governador, 1955 1959 (Jacob Manoel Gaioso e Almendra). Mensagem


apresentada Assemblia Legislativa pelo Governador. Teresina: Imprensa Oficial,
1956.
PIAU, Governador, 1955 1959 (Jacob Manoel Gaioso e Almendra). Mensagem
apresentada Assemblia Legislativa pelo Governador. Teresina: Imprensa Oficial,
1957.
PIAU, Governador, 1959 1962 (Francisco das Chagas Rodrigues). Mensagem
apresentada Assemblia Legislativa pelo Governador. Teresina: Imprensa Oficial,
1960.
PIAU, Governador, 1959 1962 (Francisco das Chagas Rodrigues). Mensagem
apresentada Assemblia Legislativa pelo Governador. Teresina: Imprensa Oficial,
1962.
PIAU, Governador, 1965 1969 ( Helvdio Nunes de Barros). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa do Estado em 31 de janeiro de 1967 pelo Governador.
Teresina: Imprensa Oficial, 1967.
PIAU, Governador, 1965 1969 (Helvdio Nunes de Barros). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa do Estado em 31 de janeiro de 1969 pelo Governador.
Teresina: Imprensa Oficial, 1969.
PIAU, Governador, 1970 1971 (Joo Clmaco DAlmeida). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa do Estado em 01 de maro de 1971 pelo Governador. Teresina:
COMEPI, 1971.
PIAU, Governador, 1971 1975 (Alberto Tavares e Silva). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa do Estado em 01 de maro de 1972 pelo Governador. Teresina:
COMEPI, 1972.
PIAU, Governador, 2003 2007 (Jos Wellington Barros Dias). Mensagem apresentada
Assemblia Legislativa do Estado do Piau, por ocasio da instalao dos Trabalhos
da 1 Sesso Legislativa da 15 Legislatura, 17 de fevereiro de 2003. Teresina:
COMEPI, 2003.
PIAU. Presidente, 1887 1888 (Francisco Jos Viveiros de Castro). Falla com que o
Exm.Sr. Presidente Dr. Francisco Jos Viveiros de Castro abrio a primeira sesso da
vigsima stima Legislatura da Assembla Provincial do Piauhy, no dia 2 de julho de
1888. Therezina, Typ. do Telephone, 1888.
PIAU. Presidente, 1873 1874 (Adolfo Lamenha Lins). Relatrio apresentado
Assemblia Legislativa do Piauhy no dia 1 de junho de 1874. Maranho, Typ. do Paiz.
1874.
PIAUHY, Governador, 1916 1920 (Eurpedes Clementino de Aguiar). Relatrio
apresentado Assemblia Legislativa pelo Sr. Governador. Theresina: Imprens
Official, 1920.

PIAUHY, Governador, 1931 1935 (Landry Sales Gonalves). Relatrio apresentado


Assemblia Legislativa pelo Sr. Governador. Theresina: Imprens Official, 1938.
PIAUHY, Governador, 1937 1945 (Lenidas de Castro Melo). Relatrio apresentado
Assemblia Legislativa pelo Sr. Governador. Theresina: Imprens Official, 1938.
PIAUHY, Governador, 1937 1945 (Lenidas de Castro Melo). Relatrio apresentado
Assemblia Legislativa pelo Sr. Governador. Theresina: Imprens Official, 1940.
PIAUHY, Governador, 1937 1945 (Lenidas de Castro Melo). Relatrio apresentado
Assemblia Legislativa pelo Sr. Governador. Theresina: Imprens Official, 1942.
PIAUHY, Governador, 1937 1945 (Lenidas de Castro Melo). Relatrio apresentado
Assemblia Legislativa pelo Sr. Governador. Theresina: Imprens Official, 1943.

B - LIVROS E PERIDICOS

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C DOCUMENTOS SONOROS (CASSETE)


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Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.

CARVALHO, Raimunda. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora Norma


Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
MARREIROS, Regina Clis Almeida. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora
Norma Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
MELO, Maria de Ftima. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora Norma
Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
MENDES, Joo Carvalho. Depoimento [out. 2003] concedido pesquisadora Norma
Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
MENDES, Brbara Maria Macedo. Depoimento [out. 2003] concedido pesquisadora
Norma Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
NUNES, Afrnio Messias Alves. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora
Norma Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
PAZ, Regina Cele Bonfim de Sabia. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora
Norma Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
SAMPAIO, Raimundo de Arajo. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora
Norma Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
SANTANA, Maria de Jesus Silva. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora
Norma Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
SILVA, Jovina da. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora Norma Patricya
Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
SILVA, Vanderlan Pereira da. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora Norma
Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
SILVA, Maria dos Remdios Moura. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora
Norma Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
SILVA FILHA, Cacilda Arajo da. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora
Norma Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
SOARES, Palmira Luzia. Depoimento [set. 2003] concedido pesquisadora Norma
Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
SOUSA, Maria. Depoimento [set. 2003] concedido pesquisadora Norma Patricya Lopes
Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
VAZ, Marlene de Oliveira. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora Norma
Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.
VELOSO, Enid Matos Rocha. Depoimento [nov. 2003] concedido pesquisadora Norma
Patricya Lopes Soares para realizao de Dissertao de Mestrado.

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