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TRABAJO COLABORATIVO 1

LEGISLACION DE TELECOMUNICACIONES


PRESENTADO POR:
RAMON I. ORDOEZ RUIZ


CODIGO: 84.084950


TUTOR
HAROLD EMILIO CABRERA







UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD
PROGRAMA DE INGENIERA DE TELECOMUNICACIONES
UDR-Ccuta (N/S)
Abril de 2014

INTRODUCCION


El desarrollo del trabajo colaborativo 1 nos lleva a profundizar el estudio de los
actos legislativos por medio del decreto 1900 de 1990 donde se evidenciar la
gestin administrativa de las Telecomunicaciones en Colombia, se estudian datos
consignados, como las resoluciones, ministerios, comisiones y normas, vigentes
en la ley contempladas en las telecomunicaciones en Colombia.





















OBJETIVOS

Aplicar el conocimientos de legislacin mediante el estudio de dichos decretos y la
puesta en prctica de un ejemplo de un caso especfico para un mayor
entendimiento de la aplicacin de las sanciones de acuerdo a la tipificacin del
delito en que se incurra, esto con el fin de poseer el conocimiento para que en en
mbito profesional no se incurra en estas faltas por un posible desconocimiento de
la legislacin, decretos, normas sancionadas para el control y buen
funcionamiento de las Telecomunicaciones en Colombia.




















Descripcin General del decreto 1900 de 1990


















DECRETO 1900 DE 1990
Ministerio de Telecomunicaciones

TITULO 1

DISPOSICIONES
GENERALES

Art 1 - el objetivo es la planeacin, regulacin y control del ordenamiento general de las
telecomunicaciones.
Art2 - Se define las telecomunicaciones como procedimientos de emisin, o recepcin de
seales, escritura, imgenes, signos, sonidos.
Art 3 el uso de las telecomunicaciones se utiliza para elevar la calidad de vida de las
personas y se deben usar responsablemente.
Art 4 - las telecomunicaciones es un servicio pblico en a cargo del estado regulado por de
entidades pblicas de orden nacional y territorial.
Art 5 -las competencias del min. De las telecomunicaciones es la de ejercer las funciones
de planeacin, regulacin y control de las telecomunicaciones.
Art 6 - El Estado garantiza el pluralismo en la difusin de informacin y en la presentacin
de opiniones, como un derecho fundamental de la persona.
Art 7 - el estado garantiza la rectificacin de a las personas afectadas en la informacin
emitidas en los servicios de telecomunicaciones.
Art 8 - garantizar la inviolabilidad, la intimidad y el secreto en telecomunicaciones.
Art 9 - garantizar el derecho fundamental de la persona la intimidad individual y familiar en
las prcticas de las telecomunicaciones.
Art 10 - en caso de emergencia los operadores de telecomunicacin debern colaborar con
las autoridades en la transmisin de las comunicaciones que aquellas requieran
Art 11 - Utilizacin de espacios para la difusin de programas sociales.
Art 12 - Recomendaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones o del
organismo internacional pertinente
Art 13 - Las concesiones de servicios de telecomunicaciones, se otorgaran en modo que se
promuevan la eficiencia, la libre iniciativa y competencia.

Art 14 - Las telecomunicaciones del Estado permiten conexiones entre dos o ms puntos
definidos para establecer la telecomunicacin entre ellos.
Art 15 - Las redes cuya instalacin, uso y explotacin se autoricen a personas naturales o
jurdicas privadas son potestad y/o autorizadas por del estado.
Art 16 - los elementos excluidos de la red de telecomunicaciones del estado, son los que se
pueden adquirir libremente en el mercado ejemplo terminales de red.
Art 17 - tampoco forman parte de la red de telecomunicaciones del Estado, las redes fsicas
de distribucin para uso particular.
Art 18 - El espectro electromagntico es de propiedad exclusiva del Estado y como tal
constituye un bien de dominio pblico.
Art 19 -El control del espectro electromagntico comprenden las actividades de planeacin
y coordinacin, la fijacin del cuadro de frecuencias y el otorgamiento de permisos para su
utilizacin.
Art 20 - El permiso de frecuencia radioelctrica tendr un plazo definido que no podr
exceder de veinte aos, el cual podr renovarse hasta por trmino igual al inicial.
Art 21 - La coordinacin para la utilizacin del espectro electromagntico y proyeccin
internacional, estar a cargo del ministerio de las comunicaciones.
Art 22 - Red de telecomunicaciones, motivo de utilidad pblica e inters social.
Art 23 - Autorizacin previa para la modificacin de la red de telecomunicacin.
Art 24 - El ministerio formular reglamentos de normalizacin, homologacin y adquisicin
de equipos y soporte en telecomunicaciones.
Art 25 - Planes y polticas de modernizacin de la red de telecomunicaciones
Artculo 26. El Ministerio de Comunicaciones dictar las normas para asegurar que las
redes de telefona mvil celular que se autoricen en el territorio nacional sean totalmente
compatibles entre s
TITULO 2

RED DE
TELECOMUNICACIONES


















Art 27 - Los servicios de telecomunicaciones se clasifican, para efectos de este decreto, en
bsicos, de difusin, telemticos y de valor agregado.
Art 28 - Los servicios bsicos comprenden los servicios portadores y los tele servicios.
Art 29 - Servicios de difusin son aquellos en los que la comunicacin se realiza en un solo
sentido a varios puntos de recepcin en forma simultnea.
Art 30 - los servicios informticos permiten el intercambio de informacin entre terminales
con protocolos establecidos para sistemas de interconexin abiertos.
Art 31 - Servicios de valor agregado son aquellos que utilizan como soporte servicios
bsicos, telemticos y de difusin.
Art 32 - Servicios auxiliares de ayuda son servicios de telecomunicaciones que estn
vinculados a otros servicios pblicos, objetivo es la seguridad de la vida humana.
Art 33 - Servicios especiales son aquellos que se destinan a satisfacer, sin nimo de lucro
ni comercializacin y es de carcter cultural y cientfico.
Art 34 - La prestacin de los servicios dentro del territorio nacional podr hacerse, en
gestin directa, por las entidades territoriales o por las entidades descentralizadas adscritas
o vinculadas a stas.
Art 35 - formas de prestacin de los servicios de telecomunicaciones entre localidades del
territorio nacional.
Art 36 - prestacin del servicio de telecomunicaciones a cargo de las
Entidades territoriales.
Art 37 - Prestacin de servicios bsicos de telecomunicaciones internacionales.
Art 38 - Recepcin directa de seales internacionales.
Art 39 - Autorizacin para modificacin de los servicios de telecomunicaciones.
Art 40 - Criterios a tener en cuenta para otorgar las concesiones.
Art 41 - Sujecin al estatuto general de contratacin administrativa.
Art 42 - Quienes pueden prestar servicios auxiliares de ayuda.
Art 43 - Competencia para otorgar las concesiones.
Art 44 - Incorporacin de reglamentos tcnicos y jurdicos.
Art 45 - Duracin de las concesiones.
Art 46 - Cesin de las concesiones.
Art 47 - Servicios que se requieren como soporte para la conduccin de otros servicios.
Art 48 - Rgimen de los servicios de radiodifusin sonora y de televisin.

TITULO 3

SERVICOS DE
TELECOMUNICACIONES


















TITULO 4

INFRACCIONES Y SANCIONES
EN MATERIA DE
COMUNICACIONES

Art 49 - Competencia para la inspeccin y vigilancia de las redes y servicios.
Art 50 - Cualquier red o servicio de telecomunicaciones que opere sin autorizacin previa
ser considerado como clandestino.
Art 51 - Las violaciones a las normas darn lugar a la imposicin de sanciones por parte del
Ministerio de Comunicaciones.
Art 52 - Las infracciones y sanciones previstas en otros estatutos, constituyen infracciones
especficas al ordenamiento de las Telecomunicaciones.
Art 53 - La persona natural o jurdica que incurra infracciones ser sancionada con multa
hasta por (1.000) salarios mnimos legales mensuales, suspensin de la actividad hasta por
dos meses.
Art 54 - Responder el titular de la concesin, permiso o autorizacin del respectivo
servicio o actividad
Art 55 - Procedimiento para la imposicin de sanciones.
Art 56 - Delegacin a aquellos organismos del Estado que estn facultados para otorgar
concesiones de servicios de telecomunicaciones
Art 57 - El rgimen sancionatorio actualmente vigente, en materia de radiodifusin sonora y
de televisin, se continuar aplicando en lo que no se oponga a las disposiciones de este
decreto

Art 58 - Desarrollo plan nacional de Telecomunicaciones.
Art 59 - Todas las concesiones, autorizaciones, permisos y registros de que trata el
presente decreto darn lugar, sin excepcin alguna, al pago de derechos, tasas o tarifas a
la entidad otorgante.
Art 60 - La Junta Nacional de Tarifas fijar los rangos de las tarifas aplicables a los
usuarios de los servicios y determinar el rgimen tarifario del sector.
Art 61 - participaciones en los ingresos provenientes de los servicios de
telecomunicaciones.
Art 62- competencia para garantizar la igualdad de condiciones en la utilizacin de servicios
de soporte.
Art 63 -Trmino de transicin al rgimen dispuesto en el presente decreto.
Art 64 - Definiciones tcnicas en materia de telecomunicaciones.
Art 65 - las concesiones se otorgarn de conformidad con las regulaciones aqu previstas y
con las reglamentaciones que expida el Ministerio de comunicaciones
Art 66 - Vigencia el presente decreto rige a partir de su publicacin y deroga las
disposiciones que le sean contrarias.

DISPOSICIONES
FINALES Y TRANSITORIAS

TITULO 5

Resuelva lo siguiente: para el caso de infraccin del artculo 17 y 50 del decreto
1900 de 1990 cuales son las sanciones de ley que se dan describiendo las
normas que los rigen, debata las sanciones en el grupo colaborativo y resuma
las sanciones para los 2 tipos de infraccione

Ejemplo:

La activa que ante los indicios de la prestacin indebida del servicio de TPBCLD por
parte de diferentes personas naturales y jurdicas a travs del enrutamiento de
llamadas de larga distancia internacional hacindolas facturar como local alguna
empresa o personas que se encuentre prestando el servicio de forma ilegal.
Se describe este acto, de cmo valindose de las lneas telefnicas que le asigna una
empresa de telecomunicaciones con los permisos legales pertinentes, esta se dedique
a la prestacin de los servicios de telefona, de valor agregado y telemticos, sin contar
con un ttulo habilitante, enrutando el trfico de voz de larga distancia, simulndolo
como trfico local, permitiendo la capacidad completa de comunicacin a usuarios que
puedan acceder desde terminales de red telefnica abierta, pblica y conmutada de
operadores en el exterior con usuarios en Colombia, infringiendo el rgimen de
telecomunicaciones.

Esto demuestra una conducta de infraccin de lo dispuesto en los artculos 50 y 52
num. 2,4,10 y 11 del Decreto 1900 de 1990, as como de los artculos 2.1.6 y 2.4.1
de la Resolucin 575 de 2002, circunstancias que, a su vez, dan lugar a una ventaja
competitiva que, por prestar el servicio de TPBCLD sin ttulo habilitante, estara
haciendo efectiva en el mercado, mediante el ahorro de los costos propios de la
prestacin del mencionado servicio (licencia, porcentaje de ingresos que debe ser
pagado al Ministerio de Comunicaciones, garanta de cumplimiento y condiciones de
operacin).

En el mismo sentido, el trfico ilegal de enrutamiento de llamadas basado en el
esquema de By pass, conforme lo estableci el Ministerio de Comunicaciones, consiste
principalmente en una configuracin de red diseada para transportar trfico de voz
sobre la red de datos IP, los equipos que permiten la interconexin entre la red de
datos IP y la red telefnica se denominan gateways, dicho esquema permite a los
operadores ilegales ahorrar dinero en costos de funcionamiento en razn a que las
llamadas re originadas utilizan la estructura de redes IP entre puntos remotos.
Al encontrar en las instalaciones de dicha empresa, en diligencia de inspeccin judicial
aparatos electrnicos propios para re originar el trfico de larga distancia y as prestar
el servicio de TPBCLDI al pblico en general, sin efectuar pago alguno al Ministerio de
Comunicaciones, y verificar que est no celebr contrato para prestar el servicio de
TPBCLD con los operadores legalmente habilitados.
Se considera desleal la efectiva realizacin en el mercado de una ventaja competitiva
adquirida frente a los competidores mediante la infraccin de una norma jurdica. La
ventaja ha de ser significativa. De esto se sigue que la configuracin de la conducta
desleal en comento reclama la concurrencia de los siguientes elementos:
(1) la infraccin de una norma diferente a las contempladas en la Ley
(2) la efectiva realizacin en el mercado de una ventaja competitiva como
consecuencia de la anotada vulneracin;
(3) que sta resulte significativa.

Sanciones:
Clandestinidad del Servicio. Cualquier servicio de TPBCLD no autorizado por el
Ministerio de Comunicaciones en los trminos de la presente resolucin, o de las
normas vigentes, ser considerado clandestino. El Ministerio de Comunicaciones y las
autoridades militares y de polica, procedern a suspender y decomisar los equipos, sin
perjuicio de las dems acciones de orden civil, administrativo o penal a que hubiere
lugar.
Luego que para que haya indemnizacin a la empresa directamente afectada pr esta
desviacin del servicios, deben hacerse muchos estudios y demostraciones que den
pie a una evaluacin sobre afectaciones en cuanta.



BIBLIOGRAFIA


Decreto 1900 de 1990

Mdulo Legislacin de Telecomunicaciones

Superintendencia de Industria y Comercio Artculo 50 y 52 del Decreto Ley 1900 de
1990