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LEY DE PASANTIAS EN EL SECTOR EMPRESARIAL

Ley 1
Registro Oficial 689 de 05-may-1995
Estado: Vigente
CONGRESO NACIONAL
EL PLENARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS
Considerando:
Que la mayor parte de los centros de educacin superior no brindan a los futuros profesionales las
condiciones globales necesarias para que adquieran la prctica y experiencia requeridas para un
eficiente ejercicio profesional en la rama en que se forman, constituyendo sta una de las causas del
desempleo profesional;
Que la empresa privada cuenta con la estructura adecuada para la prctica, formacin y capacitacin
profesional de los estudiantes de nivel superior;
Que frente a los crecientes ndices de desempleo y subempleo, se hace necesario impulsar el
sistema de pasantas en la empresa privada, a travs de normas que determinen un rgimen
especial de relaciones entre la empresa privada y los pasantes; y,
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, expide la siguiente.
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Art. 1.- OBJETO.- La presente Ley tiene por objeto la creacin, funcionamiento y mantenimiento de
puestos de pasanta en el sector privado.
Art. 2.- DEFINICIONES.- Para los efectos de esta Ley, se considera:
1. Actividad productiva.- Toda actividad econmica que ejerza una empresa privada para la
generacin de bienes y servicios, con miras a la obtencin de utilidad o lucro.
2. Empresa.- Unidad de produccin econmica del sector privado, integrada por personas naturales,
ya sean en forma unipersonal o constituda en una sociedad de hecho o de derecho.
3. Centro de Estudios de Nivel Superior o Intermediario.- Persona jurdica dedicada exclusivamente a
la investigacin y formacin de profesionales en los campos humanstico, cientfico y tecnolgico, de
conformidad con la Ley de Universidades y Escuelas Politcnicas.
4. Pasante.- Alumno o estudiante matriculado en el segundo ao o en aos superiores de un Centro
de Estudios de Nivel Superior y que concurra normalmente a los correspondientes perodos lectivos.
Art. 3.- AMBITO.- Podrn acogerse a las disposiciones de la presente Ley, las empresas que
realicen o lleven a cabo una actividad productiva dentro del sector privado, as como todos los
pasantes de los centros de estudios del nivel superior que hayan optado y opten por una carrera o
profesin que requiera una formacin mnima de tres aos.
Se excluye del rgimen de pasantas creado por esta Ley, a los organismos pblicos, semipblicos o
privados con finalidad social o pblica y a las personas jurdicas que no tengan una actividad
productiva con fines de lucro, tales como corporaciones o fundaciones.
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Tampoco son beneficiarios de esta Ley los alumnos de los centros de estudios superiores, cuyas
carreras o profesiones impliquen un perodo de estudios menor a tres aos.
Art. 4.- EXCLUSION LABORAL.- La relacin jurdica entre las empresas y los pasantes se
establecer mediante un contrato de pasanta y se regir nica y exclusivamente por las
disposiciones de esta Ley y las de aqullas a las que expresamente se remite sus disposiciones. No
ser de carcter laboral; por lo tanto, no sern aplicables a sta, las normas del Cdigo de Trabajo y
dems leyes laborales.
Tampoco habr responsabilidad solidaria alguna entre el estudiante y centro de estudios de nivel
superior o intermedio.
Art. 5.- FACULTADES.- Los centros de Educacin de nivel superior del pas presentarn la nmina
de los estudiantes que se hagan acreedores a los beneficios del rgimen de pasantas, y la seleccin
de los pasantes se realizar, mediante convenios suscritos entre la mxima autoridad de dichos
centros educativos y las empresas.
Las empresas podrn celebrar por escrito contratos individuales de pasanta de naturaleza civil con
los pasantes hasta su incorporacin o graduacin en los trminos sealados en esta Ley, siendo
facultativo para las partes iniciar una relacin laboral por tiempo indefinido, una vez incorporado o
graduado el pasante.
Art. 6.- HORARIO DE LABORES.- Los pasantes tendrn un horario mximo de labores de seis
horas diarias durante cinco das a la semana. En ningn caso sern obligados a excederse de dicho
horario, ni podrn desempearlo durante las horas de clases o exmenes.
Art. 7.- PENSION DE PASANTIA Y SEGURIDAD SOCIAL.- Los pasantes recibirn como pensin de
pasanta mensual, una cantidad no inferior a la del salario mnimo sectorial fijado por la Comisin de
Salarios Mnimos para la rama de actividad que corresponda a la carrera que cursa el pasante o, de
no haberlo, por el salario o sueldo mnimo sectorial similar a otra carrera.
Adems de dicho salario la pensin comprender el valor mensualizado equivalente a los siguientes
componentes salariales: Compensacin por el Alto Costo de la Vida, Bonificacin Complementaria,
Decimos Tercero, Cuarto, Quinto y Sexto sueldos, y Compensacin por Transporte. Dicha pensin
se la fijar en proporcin al horario de labores con relacin a la jornada laboral completa.
Adems, los pasantes sern obligatoriamente afiliados al rgimen de seguridad social y gozarn de
treinta das de vacaciones anuales con derecho a percibir una pensin completa de pasanta.
Art. 8.- CONTROL.- Para determinar el nmero de pasantes, se tomar como base la declaracin o
pago de planilla que hace la empresa al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), as como
los respectivos convenios suscritos entre las empresas y los centros de estudios de nivel superior y
los contratos de pasanta.
Los centros de estudios de nivel superior remitirn al Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico, copia
certificada de los correspondientes convenios de pasanta, debiendo sealarse especialmente el
nmero de alumnos que ejercen pasantas en las empresas privadas del pas.
Art. 9.- SANCIONES.- Las empresas que al aplicar la depuracin de sus ingresos, conforme a las
disposiciones del artculo 10, numeral 9, de la Ley de Rgimen Tributario Interno, presenten
declaraciones falsas o incrementen ficticia o fraudulentamente el monto anual de las pensiones
pagadas a sus pasantes, sern sancionadas con una multa equivalente al triple de la deduccin que,
por este motivo, se haya efectuado a la base imponible sujeta al impuesto a la renta. El cobro de
dicha multa se har efectiva por el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico mediante coactiva.
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La reincidencia en la infraccin antes indicada constituir un delito pesquisable de oficio, con pena
de prisin de seis meses a dos aos para los representantes legales y los contadores de las
empresas, sin perjuicio del cobro de la multa antes mencionada.
Las empresas que cometan las infraccin determinadas en los incisos precedentes, no podrn en el
futuro, implementar el rgimen de pasantas previsto en esta Ley.
En el contrato de pasanta se establecer el plazo de duracin y las causas de terminacin
anticipadas.
Art. Final.- La presente Ley, que tiene el carcter de especial, entrar en vigencia a partir de su
publicacin en el Registro Oficial y sus disposiciones prevalecern sobre las que se le opongan.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de Sesiones del
Plenario de las Comisiones Legislativas del Congreso Nacional del Ecuador, a los diecinueve das
del mes de abril de mil novecientos noventa y cinco.
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