NOCIN POSITIVA

La nocin positiva tradicional, puede ser expresada en su forma ms elemental por la aceptacin
sin critica del precio contractual de venta-factura, en contraposicin a la Nocin Terica del
Valor encontramos la Nocin Positiva del Valor, la cual establece que el valor en aduanas de las
mercancas es el precio real de adquisicin de las mismas, es decir, el verdadero precio de venta del
bien trata de proteger a los compradores de mercancas, quienes declararn el autntico valor al cual
ellos adquirieron los bienes y no uno terico que quizs ellos no conocan; adems, estimula la
competencia internacional, en el sentido de que obliga a las empresas de todo el mundo a crear
mejores productos a mejores precios; incentiva el desarrollo de industrias y productores incipientes
que utilizan una mano de obra ms econmica; y, por ltimo, desarrolla y fortalece el comercio
internacional.
Se inclina ms sobre la oferta y la demanda de un producto cierto y determinado, de tal suerte
que parte del valor de la transaccin

Desde el punto de vista econmico, el maestro Mximo Carvajal Contreras la aceptacin pura y
simple de los precios contractuales es inadecuada para atender al actual comercio internacional,
particularmente en cuanto a los siguientes hechos:
a) La creciente interdependencia o integracin comercial entre las empresas.
b) La frecuencia de las operaciones comerciales
c) La prctica de precios polticos dirigidos a determinados mercados y desvinculaciones de
los respectivos costos
d) El ejercicio de estmulos a la exportacin
Expresa la necesidad de aplicar normas y criterios complementarios como son:
a) Sustitutivos: que adoptan un precio de sustitucin, esto es el precio de mercadera
idntica o similar.
b) Deductivos: adoptan el precio de mercadera importada en el mercado interno del pas
importador, deducidos los derechos de entrada, gastos y comisiones de comercializacin.
c) Aditivos: consisten en la composicin del precio, mediante investigacin en el mercado
interno del pas exportador, desde la produccin y los gastos necesarios de entrega de
mercadera.
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ELEMENTO LUGAR (Valor de Transaccin)
Para la determinacin del valor de transaccin en el elemento de lugar ha quedado a la regulacin
de las legislaciones nacionales, para que de acuerdo a su poltica arancelaria fijen los gastos que
deben ser incluidos en el concepto de valor para efectos aduaneros.
Ejemplo:
Si nuestro pas dispusiera que al valor de las mercancas se le agregarn todos los gastos que se
hicieran hasta que la mercanca fuera puesta a bordo del buque y un importador adquiriera sus
mercancas en un concepto de costo, seguro y flete; al valor de esta mercanca se le deduciran los
gastos del seguro y el costo del ltimo fletamiento siempre y cuando vengan desglosados en la
factura o en documento anexo.
Elemento Cantidad.
Se tendr en cuenta la cantidad de mercancas que son objeto del valor para la exportacin,
siendo entonces admisible los descuentos por cantidad realmente concedidos al comprador; sin
que estos descuentos puedan ser retroactivos para otras transacciones.
Elemento nivel.
Es un factor determinante solo para la aplicacin de los valores, el descuento por nivel comercial
se concede segn el grado en que se site el comprador, es decir, si es un mayorista, agente o
minorista.
Vinculacin.
Se considera que hay vinculacin
-Entre vendedor y comprador si uno de ellos ocupa cargos de responsabilidad o direccin en una
empresa de la otra persona.
-Si estn legalmente reconocidos como asociados en negocios.
-Si tienen una relacin laboral de empleador y empleado.
-Si tienen directa o indirectamente el 5% o ms de las acciones.
En caso de vinculacin existe lo que se conoce con el nombre de valores criterios y este deber
ser ajustado por los elementos de tiempo, cantidad y nivel comercial.

ESTRUCTURA GENERAL DEL ACUERDO.
El acuerdo consta de una introduccin general, un prembulo. El cdigo dividido en cuatro partes
y tres anexos.
La 1 parte contiene las normas de valoracin en aduanas, la 2 la administracin del acuerdo,
consultas y resolucin de controversias, la 3 el trato especial y diferenciado, la 4 las
disposiciones finales. Los anexos son: sobre las notas interpretativas, sobre el Comit Tcnico de
Valoracin en aduanas y Grupos especiales. Un protocolo de indicaciones generales para
interpretar y comprender el cdigo.
Comits en el acuerdo: Dos son los que se establecen.
COMITES DE VALORACIN EN ADUANAS.
Es el encargado de supervisar la aplicacin del acuerdo y de dar a las partes la oportunidad de
celebrar consultas sobre cuestiones relacionadas con su administracin. Tiene un marcado matiz
poltico.
Compuesto por representantes de las partes contratantes, su sede se encuentra en la ciudad de
Ginebra, sus trabajos estn bajo los auspicios del GATT y la Secretara de este organismo.
COMIT TCNICO DE VALORACIN EN ADUANAS.
Tiene por objeto conseguir a nivel tcnico, la uniformidad de interpretacin y aplicacin del
acuerdo, bajo el auspicio del Consejo de Cooperacin aduanera, su sede se encuentra establecida
en la ciudad de Bruselas. Se compone de representantes de la administracin de aduanas de los
Estados miembros.
Son atribuciones del Comit tcnico:
a) Examinar problemas tcnicos en la administracin.
b) Estudiar si se le solicita leyes, procedimientos en materia de valoracin.
c) Elaborar informes anuales sobre aspectos tcnicos del funcionamiento del acuerdo.
d) Suministrar la informacin relativa a la valoracin en la aduana.
e) Facilitar asistencia tcnica a las partes.
f) Dems funciones que asigne el Comit.

EL VALOR DE TRANSACCIN EN MXICO.
Mxico como pas en desarrollo hizo valer el trato especial y diferenciado que el propio, acuerdo
que seala en su art. 21.
Nuestro pas deber dedicar esfuerzos permanentes para que se capacite adecuadamente al
personal aduanero y se cuente con la infraestructura necesaria que permita cumplir cabalmente
con el compromiso internacional adquirido, as como una adecuada valoracin de las mercancas
en aduanas ya que esto incide directamente en la percepcin de impuestos al comercio exterior.