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No final da Aula 19, voc acompanhou
os eventos que marcaram o fim do Imprio. Pde perceber que a derrubada
da monarquia foi um acontecimento incruento, sem grandes conflitos e sem
maior participao popular. Muitos confundiram a deposio do governo com
uma parada militar. Passada a vitria, restava saber o que fazer com ela - o que
fazer com o poder.
Nesta aula, veremos que os diversos grupos civis e militares que proclama-
ram a Repblica tiveram uma enorme dificuldade de produzir um acordo
duradouro que pudesse ordenar o novo regime. Foram quase dez anos de crise,
anarquia, incertezas. A Repblica ainda no encontrara o seu rumo.
A Constituio dc 1891
Rei morto, rei posto. Esse velho ditado, utilizado nas monarquias para
tratar da sucesso, no servia mais para o Brasil republicano. Rei deposto, vida
nova, era o que se anunciava.
Ainda no dia 15 de novembro, foi organizado um governo provisrio
encarregado de estabelecer a Repblica em nosso pas. Sua composio refletia,
de certa forma, a heterogeneidade heterogeneidade heterogeneidade heterogeneidade heterogeneidade do movimento republicano:
na chefia, o marechal Deodoro da Fonseca, heri da proclamao;
no ministrio, uma diviso de pastas entre os principais focos republicanos:
So Paulo, Rio Grande do Sul e Rio de Janeiro;
destacava-se ainda a presena de Benjamin Constant, professor e doutrinador
positivista na Escola Militar.
Militares e civis dividiam o poder. Para Deodoro e vrios colegas de farda,
a Repblica era sinnimo de recuperao da honra militar recuperao da honra militar recuperao da honra militar recuperao da honra militar recuperao da honra militar. Segundo eles,
o regime monrquico era dominado por uma elite de bacharis inteiramente
contrria aos interesses militares.
A posio do grupo pode ser assim resumida: a Repbllica era a salvao
do Exrcito.
Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, A formao das almas A formao das almas A formao das almas A formao das almas A formao das almas, , , , , p. 40 p. 40 p. 40 p. 40 p. 40
Anos dc inccrtcza:
a impIantao
da ordcm rcpubIicana
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MDULO 7
Abcrtura
Movimcnto
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Entre os militares - especialmente os mais jovens -, e tambm entre os civis,
desenvolveu-se a corrente positivista. Para eles, a Repblica era a
salvao da Ptria. (...). A histria tinha suas leis, seu movimento
predeterminado em fases bem definidas, mas a ao humana, especial-
mente a dos grandes homens, poderia apressar a marcha evolutiva
da humanidade. Essa marcha, no caso brasileiro, passava pelo estabele-
cimento de uma repblica que garantisse a ordem material(...),
e a liberdade espiritual, isto , a quebra dos monoplios da Igreja
e do Estado sobre a educao, a religio e a cincia.
Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, A formao das almas A formao das almas A formao das almas A formao das almas A formao das almas, p. 42 , p. 42 , p. 42 , p. 42 , p. 42
A corrente positivista, mesmo dividida, teve ativa influncia na vida poltica
brasileira na primeira dcada republicana. Essa corrente, em geral, discordava
das idias liberais de representao poltica e defendia um governo forte
e centralizado, capaz de garantir a ordem e o progresso.
J para grande parte das elites civis, o importante, naqueles primeiros
tempos de Repblica, era promover a institucionalizao do regime institucionalizao do regime institucionalizao do regime institucionalizao do regime institucionalizao do regime, isto :
caminhar para a criao de leis e instituies que afastassem qualquer ameaa
de ditadura militar de Deodoro ou de qualquer outro.
Para essas elites, o modelo republicano passava necessariamente pelo
iderio liberal. Defendia-se a ao individual, o mercado, a liberdade poltica,
a diviso do governo em poderes e, finalmente, o sistema federalista sistema federalista sistema federalista sistema federalista sistema federalista, capaz de
assegurar autonomia aos interesses regionais.
A convocao de uma Assemblia Constituinte e a consagrao dos prin-
cpios liberais na Constituio de 1891 foram as principais vitrias das elites
liberais no incio da Repblica.
A aprovao da nova Constituio, em fevereiro de 1891, reordenou
a vida poltica brasileira. O Estado imperial e suas instituies de inspirao
europia foram substitudos pelo modelo republicano norte-americano modelo republicano norte-americano modelo republicano norte-americano modelo republicano norte-americano modelo republicano norte-americano.
O pas finalmente tornava-se americano, como reivindicara o Manifesto
Republicano de 1870.
Alm da forma de governo republicana, tpica da Amrica, a Constituio
consagrou o princpio federalista, que garantia ampla autonomia aos Estados
(antigas provncias). O federalismo expressava-se na possibilidade de os Esta-
dos organizarem foras militares prprias, criarem impostos sobre a exportao
e ainda estruturarem uma justia estadual. Ao governo federal cabia a organi-
zao das foras armadas, a emisso da moeda e o poder de interveno nos
Estados em caso de perigo para a ordem republicana.
Essas foram as mais importantes alteraes estabelecidas pela nova Cons-
tituio na vida poltica brasileira. O Estado brasileiro, criado no Imprio
sob a gide da centralizao, buscava agora outro ponto de equilbrio,
que obrigatoriamente deveria levar em conta os interesses regionais,
os interesses dos Estados.
Como era de esperar, a nova Carta ps fim ao Poder Moderador, exclusivo
do imperador. Estabelecia a diviso em trs poderes: Legislativo, Executivo,
e Judicirio.
O Poder Legislativo passou a ser composto por uma Cmara dos Deputa-
dos, com deputados eleitos proporcionalmente populao dos Estados, e um
Senado Federal que deixava de ser vitalcio, com trs senadores por Estado.
Os Estados com maior populao - como Minas Gerais, So Paulo e Bahia -
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foram bastante beneficiados pela nova legislao, pois formavam grandes banca-
das na Cmara dos Deputados. Isso lhes garantia amplas parcelas de poder.
O Poder Legislativo ganhou consistncia poltica. O Poder Executivo no
possua mais o direito de dissolv-lo. O Poder Executivo passava a ser
chefiado por um presidente da Repblica, auxiliado por ministros nomeados
diretamente por ele. Adotava-se o sistema presidencialista sistema presidencialista sistema presidencialista sistema presidencialista sistema presidencialista. Estava extinta
a experincia parlamentarista do Imprio.
O sistema eleitoral tambm passou por mudanas. O voto agora passava
a ser universal universal universal universal universal, substituindo o censitrio, que exigia uma renda mnima para
a participao na eleio. As eleies passaram a ser diretas para a presidncia
da Repblica, para os governantes dos Estados e para os rgos legislativos
federal e estaduais.
Essas importantes novidades, no entanto, no foram acompanhadas
de medidas que pudessem ampliar substancialmente a participao popular
nas eleies. Foram mantidas as restries ao voto das mulheres e dos analfa-
betos. Permaneceu ainda o voto aberto, ou seja, pblico, no secreto.
O historiador Jos Murilo de Carvalho nos conta que desde a reforma
eleitoral de 1881, ainda no Imprio, houve uma importante reduo no nmero
de eleitores no Brasil. Foi introduzido o voto direto e alfabetizado, o que fez com
que a participao eleitoral casse de cerca de 10% para menos de 1%.
A Repblica no alterou esse quadro.
Com a Repblica houve um aumento pouco significativo para 2% da
populao (eleio presidencial de 1894).
Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Os bestializados Os bestializados Os bestializados Os bestializados Os bestializados, , , , , p. 43 p. 43 p. 43 p. 43 p. 43
A Constituio republicana, mesmo no incorporando amplos setores
da populao, produziu importantes mudanas polticas. Introduziu um
novo modelo poltico descentralizado. Garantiu amplos poderes aos Estados
e ao Poder Legislativo. Necessariamente, o presidente da Repblica teria de
ser capaz de negociar com essas duas foras.
Mas, como veremos, no foi bem isso o que ocorreu nos primeiros governos
republicanos.
Releia a Aula 14 e compare as Constituies de 1824 e 1891.
SimboIogia rcpubIicana
A Repblica necessitava no apenas de um pacto poltico. Precisava tambm
tocar os coraes de todos os brasileiros, ou melhor, formar suas almas,
como disse um historiador. Para isso, nada melhor do que interpretar e recons-
truir o passado segundo os seus objetivos. Nada melhor do que criar um
conjunto de smbolos.
Na construo da simbologia republicana, tambm esteve presente o confli-
to entre as diversas faces polticas. A corrente positivista obteve algumas
vitrias importantes. A mais significativa delas aconteceu no episdio
da mudana de um importante smbolo nacional: a bandeira.
lm tcmpo
Pausa
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No dia da proclamao da Repblica, alguns repu-
blicanos empunharam pelas ruas da capital uma ban-
deira semelhante norte-americana, com faixas hori-
zontais nas cores verde e amarela, que ficou conhecida
como bandeira americana. Os positivistas no gos-
taram e conceberam uma nova, que tivesse maiores
ligaes com a nossa histria. O modelo positivista
tomou por base a bandeira imperial.
Conservaram o fundo verde, o losango amarelo
e a esfera azul. Retiraram da calota os emblemas
imperiais: a cruz, a esfera militar, a coroa,
os ramos de caf e tabaco. As estrelas que circula-
vam a esfera foram transferidas para dentro
da calota. A principal inovao, que gerou maior
polmica, (...) foi a introduo da divisa ordem
e progresso em uma faixa que, representando
o zodaco, cruzava a esfera em sentido descendente
da esquerda para a direita.
Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho,
A formao das almas A formao das almas A formao das almas A formao das almas A formao das almas, , , , , p. 112-113 p. 112-113 p. 112-113 p. 112-113 p. 112-113
Apesar das resistncias de alguns liberais,
a bandeira positivista foi adotada como oficial ainda
em novembro de 1889.
A mais importante construo simblica republi-
cana foi, no entanto, a recuperao da figura de
Joaquim Jos da Silva Xavier - o Tiradentes, propo-
sitadamente esquecido na poca imperial.
A monarquia, como sabemos, construra em tor-
no de d. Pedro I a aura de heri da independncia.
Mas, no final do Imprio, a histria do Tiradentes
mrtir da luta contra o domnio portugus j havia
sido recuperada pelos republicanos.
Surgira, no Rio de Janeiro, o Clube Tiradentes,
que passara a cultivar a memria do heri. Todos os
anos, no dia 21 de abril, data do enforcamento de
Tiradentes, seu nome e seu sacrifcio eram relembrados.
Nas homenagens, muitas vezes, utilizava-se
a imagem do heri como o Cristo crucificado. Com a Repblica, a data se
transformaria em feriado nacional, e essa imagem seria reforada.
Jos Murilo de Carvalho, com base em jornais de poca, assim descreve
as homenagens prestadas a Tiradentes no feriado de 21 de abril de 1890:
O prstito saiu dos arredores da Cadeia Velha, em que Tiradentes
estivera preso, prosseguiu at a Praa Tiradentes e da at o Itamaraty,
onde Deodoro saudou os manifestantes. Acompanhavam o desfile repre-
sentantes dos clubes abolicionistas e republicanos, (...) e, em destaque,
os positivistas, levando em andor um busto do mrtir esculpido
por Almeida Reis. (...) Era a celebrao da paixo (Cadeia Velha), morte
(Praa Tiradentes) e ressureio (Itamaraty) do novo Cristo.
Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, A formao das almas A formao das almas A formao das almas A formao das almas A formao das almas, , , , , p. 64-65 p. 64-65 p. 64-65 p. 64-65 p. 64-65
lm tcmpo
Deodoro da Fonseca
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A criao da figura de Tiradentes
como heri cvico deu resultado.
Sua imagem firmou-se no imaginrio
popular. Para isso, contriburam os fa-
tos de ele nunca ter exercido violncia
contra outras pessoas, de ter sido vti-
ma de uma traio de Silvrio dos Reis,
o novo judas novo judas novo judas novo judas novo judas, e de ter assumido toda
a culpa da conspirao. Tudo isso
(...) calava profundamente
no sentimento popular, mar-
cado pela religiosidade crist.
Na figura de Tiradentes todos
podiam identificar-se, ele ope-
rava a unidade mstica dos
cidados, o sentimento de par-
ticipao, de unio em torno
de um ideal, fosse ele a liber-
dade, a independncia ou
a repblica. Era o totem cvi-
co. No antagonizava nin-
gum, no dividia as pessoas
e as classes sociais, no divi-
dia o pas, no separava o pre-
sente do passado nem do
futuro.
Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho, Jos Murilo de Carvalho,
A formao das almas A formao das almas A formao das almas A formao das almas A formao das almas, , , , , p. 68 p. 68 p. 68 p. 68 p. 68
Pense um pouco, pesquise, e procure identificar personagens importantes
da histria brasileira que tambm foram marcados pela imagem do sacrficio
pessoal em defesa da nao.
Todos contra todos
A mudana de regime, em qualquer pas, no algo fcil. Em geral, h um
certo tempo de acomodao dos diversos interesses dos grupos vencedores.
Na Repblica brasileira, esse tempo foi relativamente longo, cerca de dez anos.
Nem mesmo a Constituio de 1891 conseguiu sanar a crise. Foram anos
de incerteza e conflito.
Na raiz de tudo isso estava, entre outras coisas, a falta de uma melhor
definio sobre o papel que o Poder Legislativo e os Estados deveriam ter
no novo regime republicano.
O primeiro presidente da Repblica (eleito pelo Congresso), Deodoro da
Fonseca, no conseguiu conviver com um Legislativo forte e indissolvel indissolvel indissolvel indissolvel indissolvel.
Em novembro de 1891, fechou o Congresso, com o objetivo de fortalecer
Pausa
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as atribuies do Poder Executivo. Sem apoio poltico e militar, foi obrigado
a renunciar trs semanas depois.
Com a renncia, tomou posse o vice-presidente, Floriano Peixoto, militar
como Deodoro. No seu curto governo (1891-1894), Floriano enfrentaria vrios
problemas militares e uma dupla revolta: da Marinha e dos federalistas no
Rio Grande do Sul. Floriano pde contar com apoio do Congresso, comandado
pelas oligarquias regionais que queriam manter a ordem republicana. Contaria
ainda com a adeso de grupos na capital federal, os chamados jacobinos,
interessados em combater os monarquistas e todos aqueles considerados
inimigos da Repblica.
Nem a eleio do civil e pau-
lista Prudente de Morais conse-
guiu acalmar aos nimos. O clima
permanecia tenso; nas ruas, os
jacobinos denunciavam as indeci-
ses do governo no combate aos
monarquistas; havia a fragmen-
tao poltica no Congresso e, no
interior da Bahia, as sucessivas
derrotas do Exrcito perante os re-
beldes de Canudos, liderados pelo
beato Antnio Conselheiro, que
pregava a criao de uma comuni-
dade livre de pecados e criticava
a ordem republicana. Em meio
a tudo isso, conspiraes polticas
tentavam derrubar o governo.
Floriano Peixoto
Revolta da Armada
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Em novembro de 1897, a crise atingiu o pice: o presidente Prudente
de Morais sofreu um atentado poltico. Conseguiu sobreviver, e em seu lugar
morreu o ministro da Guerra, Machado Bittencourt.
A fracassada tentativa de assassinato do presidente promoveu uma comple-
ta reviravolta poltica. Prudente de Morais conseguiu terminar seu mandato
e eleger seu sucessor, o paulista Campos Sales.
Nesta aula, estamos concluindo a segunda parte do nosso curso.
Em dez aulas, percorremos os diversos momentos da construo do Estado
monrquico brasileiro. Tivemos tambm a oportunidade de estudar as princi-
pais razes que levaram queda do Imprio.
Na ltima dcada do sculo XIX, com a Repblica, o Brasil iniciava uma nova
experincia poltica. Como vimos, foi uma rdua experincia. Foram anos
difceis. Houve conflito para todo gosto: militares contra militares, civis contra
militares, civis contra civis, problemas regionais e outros. A Repblica ainda no
encontrara seu leito natural. O Estado republicano ainda estava por ser construdo.
Como isso seria feito? Como seria possvel criar instrumentos que assegu-
rassem a estabilidade poltica? o que veremos nas prximas aulas.
Exerccio 1 Exerccio 1 Exerccio 1 Exerccio 1 Exerccio 1
Releia o item A Constituio de 1891 A Constituio de 1891 A Constituio de 1891 A Constituio de 1891 A Constituio de 1891 e explique a seguinte afirmao
contida no texto: O Estado brasileiro, criado no Imprio sob a gide
da centralizao, buscava agora um outro ponto de equilbrio, que obriga-
toriamente deveria levar em conta os interesses regionais, os interesses
dos Estados.
Exerccio 2 Exerccio 2 Exerccio 2 Exerccio 2 Exerccio 2
Releia o item Todos contra todos Todos contra todos Todos contra todos Todos contra todos Todos contra todos e identifique algumas dificuldades
encontradas pelos primeiros governos para construir a ordem republicana.
UItimas
paIavras
lxcrccios
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