UNIVERSIDAD TECNOLGICA NACIONAL

FACULTAD REGIONAL BUENOS AIRES

SECRETARA DE CULTURA Y EXTENSIN UNIVERSITARIA


TCNICO SUPERIOR EN NEGOCIACIN DE BIENES

Carrera corta universitaria aprobada en el Consejo Superior de la UTN (Ordenanza 950,
27/06/02), conforme a los requisitos de la ley nacional 25028 para el ejercicio legal de
martilleros y corredores.
Carrera de validez nacional aprobada en el Ministerio de Educacin de la Nacin
(Res. 161/03, agosto de 2003)

En convenio con:
CENTRO DE MARTILLERO, CORREDORES, GESTORES Y AFINES DE ARGENTINA




Asignatura 14
DERECHO COMERCIAL


Apunte 1

CONCURSOS PREVENTIVOS Y QUIEBRAS (aspectos Grales)


Material seleccionado por el Prof. Guillermo Carreira Gonzlez
(secretaria42@cncom.gov.ar)












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CAPITULO I
LOS PROCESOS CONCURSALES.
1.PRESUPUESTO
2. PRINCIPIOS
3. SUJETOS
4. FUNCIONARIOS
5. REGLAS PROCESALES GENERALES

Introduccin: los procesos concursales regulados en el Derecho Argentino, son
dos:
a) el concurso preventivo
b) la quiebra
c) el acuerdo preventivo extrajudicial: que no ser objeto de estudio en el
presente curso.-
El concurso preventivo, tiene una finalidad diferente que la quiebra, en este
proceso el deudor tratar de lograr un acuerdo con sus acreedores para tratar
de superar la situacin de crisis en que se encuentra, mediante un acuerdo que
reglar el cumplimiento de las obligaciones del deudor, as convendrn, plazos
para el pago, la moneda, lugar de pago, intereses, quitas, etc.
La quiebra causa el desapoderamiento del deudor (art. 106 y ss ) con las
exclusiones expresamente previstas en la ley (art. 108)
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para la liquidacin o
venta de los bienes en la forma prevista en la ley (art. 203 y ss), y la
distribucin de ese producido entre sus acreedores (art.218 y ss) a prorrata
teniendo en cuenta los privilegios establecidos en la ley (art. 239 y ss) .-
Si bien existen distintas finalidades en el concurso preventivo y la quiebra,
con distintos procedimientos y reglas procesales, existen numerosas
similitudes como: Los sujetos, el presupuesto, algunos principios, funcionarios
y reglas procesales que son comunes.-
1. Presupuesto: La cesacin de pagos : si bien existen distintas teoras
dentro de la doctrina Nacional, cabe destacar que Insolvencia y Cesacin de
pagos son sinnimos y la insolvencia la podemos caracterizar como el estado

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Se recuerda que la lectura de la ley 24.522 resulta obligatoria. Guillermo Carreira Gonzalez
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general y permanente de desequilibrio econmico que coloca al deudor en la
imposibilidad de hacer frente, de manera regular a las obligaciones exigibles.-
El art. 78 de la LCQ. Nos ensea: que el estado de cesacin de pagos debe
ser demostrado por cualquier hecho que exteriorice que el deudor se
encuentra imposibilitado de cumplir regularmente sus obligaciones,
cualquiera sea el carcter de ellas y las causas que lo generan .-
Sin perjuicio de ello, el art. 79 informa los hechos que exteriorizan la
cesacin de pagos, esto es la forma en que se hacen conocer a los terceros.
II. Sujetos:
Se encuentra claramente establecido en el art. 2 de la ley quienes pueden ser
declaradas en concurso, quedando comprendidas:
a) Personas de existencia visible
b) Personas de existencia ideal
c) Sociedades en que el Estado Nacional, Provincial, o municipal sea parte
Se encuentran excludas expresamente aquellas personas indicadas en el art. 2
in fine de la ley.-
III. Principios Generales de los Procesos Concursales:
a. Universalidad: el principio enumerado aparece expresado en el segundo
prrafo del Pert. 1 de la LC.
El concurso produce sus efectos sobre la totalidad del patrimonio del
deudor, salvo las exclusiones legalmente establecidas respecto de bienes
determinados..
Esta es la denominada por algunos autores la universalidad objetiva y es
consecuencia directa de ser el patrimonio una universalidad jurdica (art.
2311 del Codigo Civil) y un atributo de la personalidad.
Por otro lado vamos a analizar la universalidad subjetiva o la colectividad
de los acreedores como otro principio.
b. Colectividad de los acreedores: por este principio la iniciativa y accin
del acreedor individual en defensa de su particular inters cede
debiendose someter a un tratamiento igualitario. La principal
consecuencia de este principio es que las acciones individuales de los
acreedores quedan suspendidas a las resultas del concurso preventivo,
salvo las excepciones contempladas expresamente por la ley (ver arts.
21 y 132 LCQ).-
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c. Concurrencia: como complemento necesario de lo anterior debemos
decir que todos los acreedores deben concurrir a la sede concursal para
poder participar del acurdo si se tratase del procedimiento preventivo y
de las cuotas concordatarias si ste prosperase, o recibir su dividendo si
se trata de la quiebra.-
Esta concurrencia se viabiliza a travs del procedimiento que la ley
organiza para la verificacin de crditos al que estn constreidos todos
los acreedores de causa o ttulo anterior al concurso (ver art. 32 LCQ).-
d. Igualdad de los acreedores: la materia concursal se halla regida por un
principio fundamental: la igualdad de los acreedores (pars condictio
creditorum).-
Es decir que, por regla general todos los acreedores han de soportar
igualitariamente el efecto del acuerdo preventivo dando las mismas quitas,
esperas u otras estipulaciones al deudor comun, y en la quiebra participa en
la distribucin del producido de la liquidacin de los bienes del deudor
comn, y cuando el resultado de esa liquidacin sea insuficiente para
atender a la totalidad de los crditos, se repartir a prorrata del montante de
los crditos.-
Muchos han dicho que este es el nico fundamento de justicia que sostiene
el funcionamiento del sistema concursal, sin el cual no puede ser
concebido.-
Igualmente, este principio se encuentra lejos de ser absoluto, pues ciertos
acreedores estn excludos de su efecto nivelador, son aquellos cuyos
crditos estn muidos de privilegio.-
e. Oficiosidad: este principio ha sido entendido como la atribucin del
juez de impulsar de oficio el trmite iniciado por el deudor o acreedor
(aspecto procesal) , y de recurrir a las instituciones y remedios mas
aptos aun sin peticin.
Importa por un lado la carga para el juez de proseguir los trmites del juicio, y
por el otro la adopcin de medidas tendientes a hacer efectivos los restantes
postulados.-
2. Sujetos. Funcionarios concursales: En el proceso concursal intervienen,
adems del juez, el concursado y los acreedores, algunos funcionarios: El
sndico, los enajenadores, los estimadores, los coadministradores en la
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extensin de quiebra (arts. 261, 262,259 LCQ.) y los comits de acreedores
(ver art. 260 de la LCQ.). De todos ellos nos referiremos fundamentalmente al
sndico y a los enajenadores atento los objetivos fijados en el curso.
En el sistema vigente el sistema de designacin e incumbencias aparece
establecido en el art. 253 de la LCQ. Que en resumen- establece:
1. Incumbencia exclusiva para los contadores.
2. deben inscribirse como aspirantes en la Cmara Comercial
3. Se otorgar preferencia a quienes posean ttulos universitarios de
especializacin en sindicatura concursal.-
4. Cada cuatro aos la Cmara Comercial forma dos listas una de
profesionales individuales y otra de estudios.
Funciones del sndico
Tan extensa es la doctrina sobre la naturaleza de las funciones sindicales
que solo nos limitaremos a analizar algunas de las principales funciones del
sindico:
A lo largo de los procesos concursales el rol de este funcionario es
permanente, as tanto en el concurso como en la quiebra- es figura
esencial en la determinacin del pasivo, ya que recibe, examina y aconseja
sobre las pretensiones de verificacin de crdito, tarea que concluye con el
denominado informe individual previsto en los arts. 35 y 200 LCQ.
Esta a su cargo el informe general (art. 39)
Interviene en los procesos de revisin (art. 37 )
Tiene a su cargo la enajenacin de los bienes (art. 203) con la asistencia
del martillero (enajenador)
Debe preparar el pliego de condiciones y aconsejar sobre la base a fijar
para la venta (art 205 inc. 6 )
Debe opinar sobre la posibilidad de venta directa de los bienes cuya
naturaleza as lo aconseje (art. 213)
Participa de las dems formas de liquidacin de bienes (art. 214 a 216)
Tiene a su cargo la incautacin de los bienes del deudor, as como la
administracin y conservacin (art. 179) y participa en su liquidacin (art.
109)
Debe procurar el cobro inmediato de los crditos del fallido (art182)
Pedir la venta inmediata de los bienes perecederos (art. 184)
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Otorgar los contratos indispensables para la conservacin y administracin
de los bienes (185)
Participa en la autorizacin de actos que excedan la administracin
ordinaria (art. 16)
Enajenadores:
En el rgimen de la ley 19.551 los martilleros eran los nicos sujetos a los
cuales se atribua la funcin de vender los bienes en la quiebra.
Actualmente el art. 261 dispone que:
la tarea de enajenacin de los activos de la quiebra puede recaer en
martilleros, bancos comerciales, o de inversin, intermediarios profesiones
en la enajenacin de empresas, o cualquier otro experto o entidad
especializada.-
Con ello se persigue habilitar al juez a designar para la enajenacin a
personas que hoy en da tienen mayor experiencia para la enajenacin de
activos complejos (plantas industriales, empresas en funcionamiento,
paquetes accionarios, ttulos pblicos nacionales o extranjeros, etc.).-
Para el martillero la ley exige que tenga casa abierta al pblico y seis aos
de antigedad en la matrcula.-
En este punto, debe tenerse en cuenta que el enajenador es designado por el
juez, teniendo en cuenta la ndole de bienes a realizar y el modo elegido
para venderlos. Segn se decida acudir a licitacin (art. 205), a subasta
(arts. 205 y 208), a venta directa (art. 213) o a venta en mercado de valores
(art. 215).-
REGLAS PROCESALES: el concurso preventivo o la quiebra, es un
proceso judicial con caractersticas propias y algunas de ellas fueron
examinadas en clases y expuestas brevemente en el presente. Estas
caractersticas propias, exigen para hacerse efectivas- que ciertas reglas
procesales estn expresadas en la ley concursal. Esto es lo que hace la ley
argentina en los arts. 273 y 289; adems a partir del artculo 290 organiza
un procedimiento tpicamente concursal llamado incidente, que se aplica a
toda cuestin que tenga relacin con el objeto principal del concurso y no
se halle sometida a un procedimiento especial.-
Las denominadas reglas procesales genricas:
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El art. 273 establece en varios incisos las denominadas reglas genricas que
se aplican a todo el proceso concursal (concurso preventivo o quiebra) y a
sus incidentes, salvo disposicin en contrario.
a. perentoriedad de los plazos: todos los trminos son perentorios y se
consideran de cinco das salvo la existencia de plazo distinto (inc. 1). La
perentoriedad del plazo significa que el plazo no cumplido en trmino
no lo puede ser con posterioridad y en el caso de los funcionarios puede
llevar a imponerles sanciones.
b. Cmputo: por ser procesales se computan exclusivamente los das
hbiles judiciales (inc. 2 ) salvo disposicin en contrario.
c. Inapelabilidad de las resoluciones del juez de primera instancia (inc.3)
esta regla se aplica a los actos regulares del concurso preventivo y la
quiebra.
d. Notificaciones: la citacin a las partes se hace por cdula y las restantes
notificaciones por nota o de acuerdo con lo que disponga el Cdigo
Procesal (inc. 5)
e. Eficacia del domicilio constitudo: el domicilio procesal constitudo en
el expediente principal es vlido para todos los incidentes.-
f. Gratuidad de trmites: el inc. 8 de la norma citada dispone que las
transcripciones y anotaciones registrales y de otro carcter que resulten
indispensables para la proteccin e integridad del patrimonio del deudor
deben ser hechas sin necesidad de previo pago de tasas, aranceles y
otros gastos.

Estos principios fueron oportunamente explicados en clases.
Muchos xitos
Guillermo Carreira Gonzalez