OBJETIVO

El Servicio Nacional de Pesca, ha estimado oportuno impartir las siguientes instrucciones respecto del
uso y circulacin de los vehculos de propiedad del Servicio, con el objetivo de que los funcionarios den un
estricto cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre esta materia y adems obtener un uso
racional y eficiente de estos medios, en las tareas de apoyo a la gestin institucional.

DISPOSICIN LEGAL


I) NORMAS LEGALES VIGENTES:

En primer trmino se debe tener presente que la normas legales que regulan la materia estn
contenidas en el D.L. N799 de 1974 que fij normas para la regulacin del uso y circulacin de vehculos
estatales, modificado por la Ley 18.858 de 29.11.89, complementadas por el artculo 4 letra g de la Ley
19.175 Orgnica Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional, disposiciones legales que han
sido explicadas por la Contralora General de la Repblica en su instructivo N35.593 de fecha 08.11.95,
el que se encuentra plenamente vigente.


II) NORMAS APLICABLES AL SERVICIO NACIONAL DE PESCA:


1.- En cuanto al uso de los vehculos:

En general, los vehculos de los entes estatales estn destinados al cumplimiento de sus funciones
propias, sin que pueda entenderse que su uso corresponda privativamente a determinados funcionarios.

Como lo expone el instructivo de la Contralora General de la Repblica, los vehculos de que
dispone el Servicio slo pueden ser empleados para el cumplimiento de sus fines propios, quedando
absolutamente prohibida su utilizacin en cometidos particulares o ajenos al Servicio al cual pertenecen,
ni tampoco destinarlos al uso privativo de determinados servidores pblicos.














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De acuerdo a lo dispuesto en el art. 2 del D.L. 799/74 y al instructivo de la C.G.R., slo tendrn
derecho a uso de vehculos estatales para el desempeo de las funciones inherentes a sus cargos, los
funcionarios de los servicios pblicos que mediante Decreto Supremo del Ministerio del ramo, es decir, del
Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin, hoy Ministerio de Economa Fomento y Turismo, y
firmado adems por el Ministerio del Interior, estn autorizados para ello.

Con todo, para que un funcionario respecto del cual no exista una autorizacin legal especfica
pueda usar privativamente un vehculo en el desempeo propio de su empleo, debe contar con
autorizacin otorgada por decreto Supremo del Ministerio de Economa, el que adems debe ser firmado
por el Ministro del Interior. (Instructivo de la C.G.R.)


2.- En relacin a las prohibiciones para circular:


Regla General:

El art.1 del D.L. 799/74 prohibe la circulacin de vehculos estatales los das sbados en la tarde,
domingos y festivos, rigiendo idntica prohibicin respecto de los vehculos que el Servicio hubiere
tomado en arriendo, comodato (prstamo de uso), usufructo, depsito, o a otro ttulo no traslaticio de
dominio (incluyendo por ejemplo, el leasing o arrendamiento con opcin de compra).

Excepciones:

a) Segn dispone el inciso 3 del D.L. 799/74 en relacin con el art. 4 letra g de la ley 18.175, el
Gobernador Provincial podr autorizar salidas especficas de los vehculos en das sbados en la tarde,
domingos o festivos, en casos calificados y tratndose del cumplimiento de cometidos funcional es
impostergables, autorizacin que deber constar por escrito. Adems, el instructivo de la C.G.R. seala
que dichas autorizaciones deben extenderse numeradas y en duplicado, con la individualizacin del
vehculo y conductor respectivo, agregando que si por razones de fuerza mayor y con posterioridad a la
autorizacin debe sustituirse al conductor, el jefe que la solicit deber dejar constancia de este hecho en
el reverso del documento.

b) Por otra parte, el inciso 3 del art. 1 dispone que la prohibicin de circular los das sbados en la
tarde, domingos y festivos, no se aplicar respecto de aquellos vehculos que corresponden a
reparticiones pblicas que, por la naturaleza de las funciones pblicas que desempean, deben
mantenerlos en circulacin durante esos das.











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En tal caso, y de conformidad a lo dispuesto en el inciso final del art. 1 del D.L. 799 de 1974, la
autorizacin para la circulacin de los vehculos del Servicio fuera de los das y horas de trabajo deber
darse por Decreto Supremo fundado del Ministerio que corresponda a la entidad u organismo al cual
estn asignados los vehculos, en el caso del Servicio, al Ministerio de Economa Fomento y
Reconstruccin, hoy Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, decreto que deber ser firmado
adems por el Ministro del Interior.

El instructivo de la C.G.R. seala que deben individualizarse los vehculos a los cuales favorece la
autorizacin.


3.- En cuanto al distintivo de los vehculos estatales:

Conforme dispone el art. 3 inciso 1 del D.L. 799/74 y segn el Instructivo de la C.G.R., todo
vehculo estatal debe llevar pintado en colores azul y blanco, en ambos costados, en la parte exterior, un
disco de 30 centmetros de dimetro, insertndose en su interior, en la parte superior, - en nuestro caso-
el nombre del Servicio Nacional de Pesca; en la parte inferior, en forma destacada la palabra Estatal, y en
el centro un escudo de color azul fuerte. El disco debe ser igual para los vehculos de todas las
reparticiones o funcionarios pblicos.

Excepcin: Se encuentran exentos de cumplir con la obligacin de utilizar el distintivo estatal,
aquellos vehculos expresamente exceptuados por autorizacin fundada otorgada por el Gobernador
Provincial, segn lo faculta el art. 4 letra g de la ley 19.175.


Cabe hacer presente que tratndose de vehculos que el servicio hubiere tomado en
arrendamiento, usufructo, comodato (prstamo de uso), depsito, o a otro ttulo no traslaticio de dominio
(por ejemplo, leasing), debern poseer un distintivo especial que consistir en un sello indeleble, de forma
circular, de 15 centmetros de dimetro, en colores azul y blanco, insertndose en su interior la palabras
Vehculo Uso Estatal y en le centro un escudo de color azul fuerte, sello que deber ser adherido en la
parte inferior derecha del parabrisas y que ser confeccionado en la Casa de Moneda de Chile y deber
ser adquirido por el servicio respectivo.

As lo disponen los arts. 4 y 5 del D.L. 799/74.


4.- En cuanto a la obligacin de rendir caucin:

En esta materia cabe tener presente lo dispuesto en el art. 7 del D.L. 799/74 y en el instructivo de
la C.G.R.







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El citado art. 7 seala que toda persona que sea autorizada para conducir, en forma habitual,
vehculos estatales y todo aquel a quien se asigne el uso permanente de estos vehculos y tome a su
cargo, asimismo, la conduccin habitual de ellos, deber rendir una caucin equivalente al sueldo de un
ao, garanta que se podr contratar en cualquier entidad aseguradora autorizada tanto por la
Superintendencia de Valores y Seguros como la Contralora General de la Repblica, ello conforme al
dictamen N36.980 de 1980 de la C.G.R.

El inciso 2 del art. 7 del D.L. 799/74 establece que corresponder al Contralor General de la
Repblica calificar la oportunidad y condiciones en que deba efectuarse la liquidacin de la caucin en
conformidad a lo dispuesto en la ley 10.336, una vez ocurrido cualquier riesgo que menoscabe el vehculo
respectivo.

En este punto la Contralora General de la Repblica en su instructivo antes citado, hace presente
lo siguiente:

a) La obligacin de rendir caucin afecta en primer trmino a toda persona que sea autorizada para
conducir vehculos estatales de modo habitual, es decir, en forma constante y no excepcional, como
tambin a todo aquel a quien habindosele asignado el uso permanente de alguno de estos vehculos de
acuerdo con lo dispuesto en el art. 2 del D.L. 799/74 (ver N1 de este informe), haya tomado a su cargo,
adems, la conduccin habitual y permanente del mismo.

b) Es deber de los Jefes Superiores de las entidades a las cuales se aplica el D.L. 799/74 (por cierto,
el Servicio Nacional de Pesca) dejar constancia por escrito de los funcionarios que se encuentren en la
situacin prevista en el art. 2 del D.L. 799/74, antes aludido, y velar por el cumplimiento de la obligacin
de rendir caucin.

c) La circunstancia que en virtud de una disposicin legal o reglamentaria de carcter general o
particular, los empleados deban rendir caucin de fidelidad funcionaria, no excluye la caucin que ordena
constituir el art. 7 del D.L.799/74, por tratarse de una exigencia establecida expresamente para una
finalidad determinada, a menos que se la haya constituido en alguna de las compaas aseguradoras
antes indicadas, que cubra entre otros, el mismo riesgo y que sea de una cuanta igual o superior a un
ao de sueldo.

d) Dada la naturaleza de la obligacin que establece el citado art. 7, el pago de la prima es de cargo
exclusivo del empleado.













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5.- Lugar en que deben guardarse los vehculos:


El art. 6 del D.L. 799/74 prescribe que los vehculos estatales debern ser guardados, una vez
finalizada la jornada diaria de trabajo, en los recintos que para este efecto determine la autoridad
administrativa correspondiente, la cual estar obligada a establecer los controles internos y resguardos
que procedan.

Al respecto, la Contralora General de la Repblica instruye que para dar cabal cumplimiento a la
citada disposicin, el Jefe Superior del Servicio deber precisar por los medios ordinarios y en forma
escrita, el lugar o los lugares en que los vehculos deban dejarse al trmino de la jornada de trabajo.

Agrega el instructivo que en el caso excepcional que deba disponerse el estacionamiento de un
vehculo en un recinto que no sea ordinariamente destinado al efecto, procede se deje constancia por
escrito de la persona que se har responsable del mismo.


III) INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS DEL DECRETO LEY N799 DE 1994

A.- Los vehculos que se tomen en arriendo, usufructo, comodato, depsito o a otro titulo no traslaticio de
dominio, debe mantenerse a disposicin de la Contralora General de la Repblica toda la documentacin
relativa al acto o contrato en virtud del cual se los utiliza.

B.- Se mantendrn igualmente archivados en copia autorizada, los actos formales de las autoridades
pertinentes que eximan de la obligacin de llevar distintivo, que asignen el uso privativo de un
determinado vehculo o que permitan su circulacin en das u horas inhbiles, lo cual es sin perjuicio de la
obligacin del conductor de portar una copia tambin autorizada.

C.- Tambin debe estar a disposicin de Contralora General de la Repblica la documentacin que
permita comprobar cuales son los empleados que se encuentran obligados a rendir caucin y el
cumplimiento dado por los mismos a tal exigencia.

D.- Del mismo modo, procede se mantengan archivados los antecedentes en que conste el lugar de
estacionamiento de los vehculos.

E.- Corresponde tambin se confeccione una hoja de vida del vehculo (bitcora), donde se especifiquen
sus caractersticas, modelo, ao de fabricacin y fecha desde la cual est a disposicin de la institucin
respectiva. En esta bitcora se anotarn en la misma fecha en que ocurran los desperfectos, con
indicacin de su naturaleza, costo de la reparacin o dao y otras especificaciones que se esti me
pertinente.








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IV) USO Y CIRCULACIN DE VEHCULOS DE TRANSPORTE DEL SERNAPESCA

1.- Criterios generales.

El uso y circulacin de los vehculos de propiedad del Servicio, recibidos en comodato o a otro titulo
traslaticio de dominio, deber ser restrictivo, limitndose solo a tareas vinculadas a cometidos
funcionarios impostergables.

Estos vehculos solo pueden ser empleados para el cumplimiento de los fines del Servicio, sin que
pueda entenderse que su uso corresponda privativamente a determinados funcionarios. Por otro lado
existe prohibicin absoluta para que estos vehculos sean usados en labores particulares o ajenas a
la institucin.

La totalidad de los vehculos debern tener un uso plenamente justificado y sern guardados una vez
finalizada la jornada de trabajo, en los lugares que para este efecto haya autorizado la Direccin
Nacional del Servicio, mediante resolucin exenta.

En ningn caso las Direcciones Regionales podrn tomar en arriendo vehculos destinados al
transporte terrestre de pasajeros y de carga, considerando que las disposiciones legales establecen
que para realizar este tipo de contratos se debe pedir autorizacin al Ministerio de Hacienda.


2.- De la designacin del personal responsable de los vehculos

El Director Regional designar y oficializar al Departamento Administrativo el nombre del o los
funcionarios responsables de la mantencin de los vehculos (Camioneta, Jeep, embarcacin zodiac y
motor, carro de arrastre etc.) tanto en las oficinas regionales como en las oficinas provinciales.

El funcionario responsable deber velar por el buen estado mecnico, de mantencin y de aseo del
vehculo, con el objeto de cumplir a cabalidad con las exigencias del Servicio.

El funcionario responsable podr tomar las medidas necesarias para dar fiel cumplimiento a lo sealado
en el punto anterior, es decir deber informar a los conductores los derechos y obligaciones que estos
debern exigir y cumplir ante la necesidad de utilizacin de vehculos de transporte.


3.- De las funciones del responsable de los vehculos

Deber mantener en el vehculo las resoluciones que autorizan el estacionamiento habitual de cada
vehculo, los funcionarios autorizados para conducir dichos vehculos y los decretos que autorizan a
circular Sbado, Domingos y Festivos, adems de los documentos del vehculo, tales como seguro
obligatorio de accidentes personales (Ley 18490), permiso de circulacin, revisin tcnica, padrn y
Inscripcin en el Registro de Vehculos Motorizados.





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Deber controlar que los funcionarios que hacen uso en forma habitual de los vehculos, posean sus
plizas de fidelidad funcionaria para conducir vehculos fiscales vigentes y la autorizacin correspondiente
va resolucin del Director Nacional.

Deber verificar el estado mecnico del vehculo cuando por instrucciones de su superior el mvil bajo su
responsabilidad haya sido utilizado por otro funcionario, deber adems registrar en bitcora e informar a
quien corresponda cualquier situacin anmala ocurrida en el mismo durante este perodo.
Deber en conjunto con El Comit Paritario de Seguridad e Higiene, realizar las gestiones necesarias con
las instituciones o mutuales a las que estn afiliadas, para que impartan a todos los funcionarios de la
regin el curso Manejo a la Defensiva.

Deber controlar que los funcionarios que conducen los vehculos mantengan sus licencias de conducir
vigentes y que stas sean validas para los vehculos que utilicen y adems que posean idoneidad para
cumplir esta funcin.

Deber controlar que el vehculo sea empleado exclusivamente en labores propias del Servicio,
prohibiendo la presencia en este de personas ajenas, salvo que se trate de funcionarios pblicos de
Servicios que trabajen apoyando nuestras labores.

La autorizacin del uso de los vehculos fuera de la jornada habitual, debe constar por escrito por parte
del Director Regional o jefe provincial segn corresponda.

El encargado administrativo en regiones, solicitar al Encargado de la Unidad de Desarrollo de las
Personas, que realice la tramitacin de las plizas de los funcionarios con responsabilidad administrativa
que se incorporen al Servicio. Previa informacin del encargado de vehculos.

Los vehculos despus de cumplida la jornada normal de trabajo, los das Sbado, Domingo y festivos
debern permanecer en los lugares de aparcamiento autorizados.

Deber mantener actualizada las carpetas de los vehculos en las materias relacionadas con las
resoluciones que autorizan el estacionamiento habitual de cada vehculo, los funcionarios autorizados
para conducir dichos vehculos y los decretos que autorizan a circular Sbado, Domingos y Festivos,
pliza de seguro, adems de las copias de los documentos del vehculo, tales como permiso de
circulacin, revisin tcnica y Inscripcin en el Registro de Vehculos Motorizados y seguro obligatorio de
accidentes personales (Ley N18490).

Deber controlar peridicamente el uso de las bitcoras de recorrido y adoptar las medidas necesarias
para que los funcionarios que hacen uso en forma habitual de los vehculos la utilicen en forma adecuada.

Deber de acuerdo al manual de mantencin de cada vehculo realizar las mantenciones peridicas en
forma oportuna y registrar cada una de ellas en la bitcora de recorrido y mantenerlas para su revisin y
control hasta que el vehculo sea remitido a la Direccin de Crdito Prendario para su remate.






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Ante una falla mecnica que signifique un gasto importante y siempre que superen los montos asignados
a su regin para este tem, deber informar al encargado administrativo, quin realizar las gestiones
necesarias para financiar la reparacin (Publicacin de licitacin en www.chilecompra.cl o contrato de
suministro a travs de este sistema).

En caso de que la falla mecnica signifique un gasto importante y que superen los montos asignados a su
regin, deber informar por escrito al Director Regional, quin su vez realizar las gestiones necesarias
para su reparacin con el jefe del Depto. Administrativo para su visto bueno y autorizacin.

Lo anterior sin perjuicio de establecer la existencia de alguna responsabilidad administrativa por el
funcionario que conduca en el momento de presentarse la falla o desperfecto mecnico.

En caso de accidente o siniestro, debe dar estricto cumplimiento a los procedimientos de denuncia ante
Carabineros de Chile y la empresa aseguradora.

4.- De los Procedimientos en la Recepcin del Vehculo

La responsabilidad del funcionario con los vehculos, se inicia con la recepcin conforme del vehculo
adquirido o redestinado. En el mismo instante deber realizarse el acta de recepcin del vehculo que
debe incluir necesariamente el inventario de los accesorios que este posee y su control habitual. (Anexo
N1).

Para los vehculos nuevos, deber con la factura de compra, iniciar los trmites de obtencin de la
Inscripcin en el Registro de Vehculos Motorizados, el permiso de circulacin y el seguro obligatorio.

Una vez realizados los trmites y obtenidos los documentos del punto anterior deber remitir al
Departamento Administrativo la copia de los siguientes antecedentes para elaborar la Resolucin de alta
del vehculo adquirido:

- Fotocopia del Certificado de Inscripcin en el Registro de Vehculos Motorizados
- Fotocopia del Certificado de Homologacin
- Fotocopia de Permiso de Circulacin
- Fotocopia del Seguro Obligatorio
- Copia de inventario de accesorios.

Junto a los documentos indicados deber solicita el distintivo fiscal para adherirlo de acuerdo a lo
establecido en el decreto Ley N799 de 1974.








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Las regiones con disponibilidad de placas con distintivo fiscal son las siguientes:

- Regin de Antofagasta
- Regin de Atacama
- Regin de Coquimbo
- Regin del Bo Bo
- Regin de Los Lagos
- Regin de Aysn
- Regin de Magallanes y de la Antrtica Chilena
- Direccin Nacional

Luego de su uso, estas placas deben ser devueltas a la regin de origen.

5.- De los Procedimientos para Vehculos dados de baja.

La enajenacin de los vehculos del Servicio Nacional de Pesca deber realizarse a travs del sistema
informtico de subasta en lnea de la Direccin de Crdito Prendario, lo que ser canalizada a travs de la
encargada de inventario del Nivel Central. Para lo anterior los Encargados Administrativos regionales
debern remitir va mail la Resolucin Exenta que autoriza la baja totalmente tramitada.

Una vez ingresada la baja correspondiente al sistema de remates, se enviar a los Encargados
Administrativos regionales, el nmero de la solicitud de remate y fechas estimadas para el proceso. Con lo
cual podrn iniciar los contactos con los encargados de remates de la Direccin de Crdito Prendario en
sus respectivas regiones.

Sin perjuicio de lo anterior, el Encargado Administrativo en regiones es el responsable de realizar la baja
del vehculo respectivo en el sistema de activo fijo del Servicio Nacional de Pesca.

Para el trmite de subasta deber mantenerse a disposicin de la Direccin de Crdito Prendario los
siguientes documentos:

- Fotocopia del Certificado de Inscripcin en el Registro de Vehculos Motorizados.
- Fotocopia Certificado de Anotaciones Vigentes.
- Fotocopia de la Revisin Tcnica.
- Fotocopia de Permiso de Circulacin.
- Fotocopia del Seguro Obligatorio.
- Copia de la Resolucin que da de baja el vehculo.

La responsabilidad del funcionario con el vehculo dado de baja termina, cuando la Direccin de Crdito
Prendario o la Institucin que esta indique como responsable de la subasta, retire el vehculo de las
dependencias del Servicio para su remate.

De acuerdo a lo sealado el funcionario responsable de los vehculos debe procurar estar en
conocimiento de la situacin o trmite en que se encuentra el vehculo, hasta que se recepcione el
resultado del remate por la institucin indicada en el punto anterior.




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6.- Del seguro de la flota de vehculos de la institucin

Ser de responsabilidad del Depto. Administrativo de la Direccin Nacional contratar a travs de licitacin
pblica el seguro contra siniestros para los vehculos propios de la institucin.

Adjudicada la licitacin el Jefe de la Seccin de Abastecimiento deber informar a los encargados
administrativos regionales, la empresa aseguradora o la empresa corredora de seguro que se adjudic
dicha licitacin, adems de los datos del contacto, telfono y correo electrnico.



Ser responsabilidad del encargado administrativo regional tramitar la incorporacin de los vehculos
nuevos entregados en la regin ante la empresa aseguradora, antes de la 48 hrs. de su recepcin y las
exclusiones de los vehculos dados de baja, luego de emitida al Res. Ex. que da de baja un determinado
vehculo e informar cuando corresponda la placa patente del vehculo nuevo que reemplaza el vehculo
dado de baja.

Se debe tener presente que finiquitado el trmite de baja del vehculo reemplazado, a travs de la
resolucin exenta y en el momento de informar el reemplazo a la empresa aseguradora, este pierde la
calidad de vehculo asegurado, por lo tanto queda estrictamente prohibido utilizar el vehculo en las
labores propias de la institucin, pudiendo solo movilizarlo para entregarlo a la Direccin de Crdito
Prendario para su remate respectivo. Tendr responsabilidad administrativa, ante cualquier circunstancia,
el funcionario que conduzca el vehculo que se encuentre bajo esta condicin.

7.- De los siniestros para efectos del seguro

Ante un siniestro que implique algn dao a cualquier vehculo del Servicio, el conductor deber informar
por escrito y en forma inmediata lo acontecido al funcionario responsable de los vehculos, quien deber
proporcionar la pliza de seguros y nombre de la empresa aseguradora para realizar la denuncia a la
Unidad de Carabineros ms cercana antes de 24 horas de ocurrido el hecho y a mas tardar al da
siguiente deber confeccionar la declaracin en la que debe dar cuenta la forma como sucedieron los
hechos.

Deber adems, remitir el informe a su superior jerrquico, quien informar al Director Nacional o al
Director Regional, segn correspondiere, dentro de los 3 das siguientes de ocurrido el referido siniestro
con el objeto de ordenar instruir el sumario administrativo correspondiente o la investigacin sumaria
respectiva, relativo o relativa, en todo caso, a una materia distinta a las tratadas en el Decreto Ley N 799,
de 1974, cuya competencia, conforme a lo dispuesto en dicha norma, corresponde en forma exclusiva y
excluyente a la Contralora.









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El funcionario responsable de los vehculos y el encargado administrativo, sern responsables de
completar la informacin requerida ante la empresa aseguradora dentro de los 10 das hbiles siguientes
de ocurrido el hecho. De no existir oficinas de la empresa aseguradora en la regin el funcionario
responsable de los vehculos deber ponerse en contacto a la brevedad con el Departamento
Administrativo.

La compaa aseguradora designar al liquidador de seguro quien evala los daos, determina la
procedencia del pago y el monto que cubre el seguro

El funcionario responsable de los vehculos deber realizar el seguimiento de los trmites a realizar tales
como contactarse con el liquidador del seguro, la obtencin de la orden de trabajo para la reparacin del
vehculo de parte de la empresa aseguradora, y recibir conforme el vehculo una vez reparado.


8.- Remisin de antecedentes a la Contralora respectiva

En complemento a lo sealado precedentemente, especialmente en el segundo prrafo del
numeral 7.-, cabe consignar que el Depto. Jurdico de la Direccin Nacional emiti un pronunciamiento a
travs del Ord. Circ. N 150076708, de fecha 14 de Agosto de 2008, de la Jefa del citado Departamento,
el que precisamente se plantea frente a la ocurrencia de cualquier siniestro relacionado con el uso de
vehculos fiscales.

A mayor abundamiento, a continuacin se transcribe los prrafos pertinentes de dicho pronunciamiento
jurdico:

..., no debe olvidarse que hechos como el que motiv la instruccin de la aludida investigacin (robo a
bienes accesorios a dichos vehculos fiscales) u otros referidos a robos de los propios vehculos o a
choques de tales medios de transporte, son de bastante comn ocurrencia.

Consecuente con lo expresado, la situacin antes expuesta, bajo un anlisis preventivo, ha llevado a la
suscrita a plantear las siguientes sugerencias:

1.- En cada oportunidad que se instruya un proceso administrativo por la ocurrencia de alguno de los
hechos descritos en el prrafo ante precedente, ante cualquiera de las instancias de este Servicio, y an
cuando exista la percepcin que dichos hechos son aparentemente ajenos a alguna de las conductas
infractoras al Decreto Ley N 799 de 1974, debiera informarse, paralelamente, a la Contralora respectiva,
a travs de la remisin de los correspondientes antecedentes que motivaron la instruccin de tal proceso,
de forma tal que dicha entidad fiscalizadora oportunamente cuente con la informacin pertinente que le
permita advertir a este Servicio sobre la eventual abstencin en comento, sin necesidad de tener que
esperar la conclusin del proceso administrativo para proceder a la entrega de la instruccin relativa a la
indicada abstencin.








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2.- Evidentemente que no proceder la aplicacin del criterio expuesto en el numeral anterior, en aquellos
casos en que la autoridad que practique el anlisis de determinados hechos para una eventual instruccin
de un proceso administrativo, entienda que est claramente establecido que se trata exclusivamente de la
eventual comisin de una o ms infracciones al Decreto Ley N 799, de 1974, sobre Uso de Vehculos
Fiscales. Ante tales casos, naturalmente que, al amparo del mandato de tal Decreto Ley, lo nico que
procede es que se remitan los antecedentes pertinentes a la Contralora que corresponda para los fines
ya indicados (instruccin por parte de dicha entidad de la Investigacin respectiva)..


8.- De los funcionarios a honorarios que conducen vehculos fiscales de la institucin

Por regla general el personal a honorarios no tiene derecho a hacer uso de vehculos estatales; sin
embargo la Ley de Presupuesto para el ao 2008, N 20.232, (al igual que la del ao 2007 ), contempla en
la Glosa referida al Servicio Nacional de Pesca lo siguiente:

"....Incluye recursos para contratar personal de apoyo operativo, tcnico y/o profesional para: fiscalizacin
y control de la actividad pesquera, certificacin de desembarques, conduccin de vehculos fiscales, firma
de certificados de exportacin e inspeccin sanitaria de empresas y centros de acuicultura. Dicho
personal estar facultado para denunciar las infracciones a la normativa pesquera que sorprendan en el
ejercicio de tales funciones, con carcter de ministro de f, y podr tener la calidad de agentes pblicos
para los efectos de lo dispuesto en el D.L. N 799, de 1974".

En consecuencia, por excepcin y por aplicacin de la referida normativa, el personal a honorarios de este
Servicio puede conducir vehculos de propiedad de la Institucin, como tambin vehculos entregados en
arriendo. En el ejercicio de esa facultad se les atribuye la calidad de agentes pblicos.

Precisado lo anterior, debe considerarse para efectos de contratar personal a honorarios, con facultad de
conducir vehculos estatales lo siguiente:

1.- Su contrato a honorarios debe necesariamente indicar que se comprende dentro de sus funciones la
de conducir los referidos vehculos, considerndoseles para esos efectos como agentes pblicos ( tienen
las mismas responsabilidades que los funcionarios pblicos).

2.- Debe pagarse la fianza, en los mismos trminos que se debe hacer con los funcionarios pblicos que
tambin conduzcan vehculos estatales.















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9.- De los Arriendos de vehculos

De acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuesto en su Art. N13, que seala lo siguiente:

Los rganos y servicios pblicos de la administracin civil del Estado incluidos en esta ley necesitarn
autorizacin previa del Ministerio de Hacienda para la adquisicin a cualquier ttulo de toda clase de
vehculos motorizados destinados al transporte terrestre de pasajeros y de carga, cuyo precio supere lo
que fije dicho ministerio.

Igual autorizacin previa requerirn los rganos y servicios que tengan fijada dotacin mxima de
vehculos motorizados, para tomar en arrendamiento tales vehculos o para convenir, en cualquier tipo
contratos, que estos les sean proporcionados por la otra parte, para su utilizacin en funciones inherentes
al servicio.

Considerando lo anterior y ante cualquier necesidad de arriendo de vehculos ser de responsabilidad del
Departamento Administrativo el realizar las gestiones necesarias para solicitar la autorizacin previa ante
el Ministerio de Hacienda a que se refiere esta ley.

Por otro lado el citado departamento ser el responsable de coordinar todo este proceso, definiendo el
tipo de compra por el cual se arrendarn dichos vehculos y que podr ser a travs de los Contratos
Marcos que establezca la Direccin de Compras y Contrataciones Pblicas en el sitio
www.mercadopublico.cl o va Licitacin Pblica cuando se hayan obtenido, a travs de cotizaciones,
condiciones mas ventajosas para el mismo servicio, respecto del contrato marco.

El proceso para el arriendo de vehculos contempla lo siguiente:

Solicitud de autorizacin de arriendo de vehculos al Ministerio de Hacienda.
Elaboracin de las bases administrativas y su correspondiente trmite de Toma de Razn ante la
Contralora General de La Republica, si corresponde.
Publicacin en el portal www.mercadopublico.cl
Gestin con proveedores del rubro
Evaluacin y adjudicacin
Elaboracin de contrato de arriendo
Evaluacin de contrato, esto con la informacin que proporciones las Unidades Operativas que
utilicen los vehculos arrendados.

Respecto a la autorizacin para circular de los vehculos tomados en arriendo, los das sbados en la
tarde, domingos y festivos el responsable de cada vehculo deber referirse a lo sealado en la parte:
II) NORMAS APLICABLES AL SERVICIO NACIONAL DE PESCA, en el punto 2.- En relacin a las
prohibiciones para circular, del presente documento.









INSTRUCTIVO USO DE VEHICULOS
Versin: 2.6
Pgina 13 de 20
Fecha: 07-06-2012
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS


ANEXO N 1

MINISTERIO DE ECONOMIA
FOMENTO Y TURISMO
SERVICIO NACIONAL DE PESCA




ACTA DE RECEPCION DE VEHICULOS



1.- En.., con fecha de. de... el encargado de vehculos del

Servicio Nacional de Pesca . Regin, procede a recepcionar de la empresa de nombre:

.................. El vehculo correspondiente a la Orden

de Compra N ... de fecha... y Factura N de fecha............

2.- Identificacin del Vehculo.

Marca:............ Tipo:......

Modelo.........: Ao:.....Color:....

Motor N:.........N Chasis.........................................................

Patente N.......................................................

3.- El vehculo se entrega con los siguientes accesorios que se detallan a continuacin

Accesorio Si No Accesorio Si No
Rueda de repuesto Botiqun
Gata Pisos de goma
Llave de rueda Cinturn de seguridad
Alicate Radio AM FM, Cassette
Destornillador de cruz y paleta Encendedor
Llave de punta Reloj
Llave de bujas Defroster
Juego de tringulos Manual de instrucciones
Winche Garanta
Extintor de incendio Aire acondicionado


Kilometraje:. Kms.








4.-Observaciones:........................

............................

............................

sern solucionados por el proveedor de acuerdo con el Servicio Nacional de Pesca.



Para constancia firman















Firma y timbre Encargado de vehculos Firma y timbre Proveedor






























ANEXO N 2



MINISTERIO DE ECONOMIA FOMENTO Y TURISMO

SERVICIO QUE ENTREGA: SERVICIO NACIONAL DE PESCA .. REGION

SERVICIO QUE RECIBE: DIRECCION DE CREDITO PRENDARIO

CIUDAD :.

CLASIFICACIN

SERVICIO FISCAL : SERVICIO NACIONAL DE PESCA


IDENTIFICACIN DEL VEHCULO DADO DE BAJA POR RESOLUCIN EXENTA

N ...................... DE FECHA................. QUE DISPONE BAJA CON ENAJENACIN.


TIPO:

MARCA:..

MODELO:...

COLOR:..

AO DE FABRICACION:.

MOTOR N:. CHASIS N:.

KILOMETRAJE:.

I.R.N.V.M. N:PATENTE:.



INFORME DE SITUACIN DEL VEHCULO DADO DE BAJA


OBSERVACIONES

MOTOR S. COMBUSTION B - R - M ..

S. ELECTRICO B - R - M .....

S. REFRIGERACION B - R - M ..

S. ESCAPE B - R - M ..




ESTADO MECANICO B - R - M ..

TRANSMISION EMBRAGUE B - R - M ..

CAJA CAMBIOS B - R - M ..

CARDAN B - R - M ..

DIFERENCIAL B - R - M ..

EJES B - R - M ..

VARIOS DIRECCION B - R - M ..

FRENOS B - R - M ..

SUSPENSIN B - R - M ......

LLANTAS B - R - M ..

NEUMATICOS B - R - M ..

CHASIS B - R - M ..

CARROCERIA B - R - M ..

SIST. AIRE ACOND. B - R - M ..

SIST. CALEFACCION B - R - M ..

TAB. INSTRUMENTOS B - R - M ..

LUCES B - R - M ..

PUERTAS B - R - M ..

VIDRIOS B - R - M ..

ASIENTOS B - R - M ..

PISOS DE GOMA B - R - M ..













INVENTARIO DE HERRAMIENTAS Y ACCESORIOS


HERRAMIENTAS CANTIDAD HERRAMIENTAS CANTIDAD

GATA HIDRAULICA DESTORNILLADOR
Y/O MECANICA

LLAVE DE RUEDAS DESMONTADOR

LLAVE DE BUJIAS MARCADOR DE PRESION

ALICATE LLAVES DE PUNTA

LLAVES DE CORONA LLAVES DE PUNTA Y CORONA


ACCESORIOS CANTIDAD ACCESORIOS CANTIDAD

BOTIQUIN PARRILLA

TRIANGULOS BOCINA

RUEDA REPUESTO ENCENDEDOR

FAROS NEBLINEROS CENICERO

BUSCA CAMINOS ESPEJOS

RADIO TAPA DE RUEDAS

ANTENA CUBREVOLANTE

EXITINTOR CINTURONES DE SEGURIDAD


OBSERVACIONES GENERALES:


.

.

.

.











VARIOS:









OBSERVACIONES:










LOS FUNCIONARIOS DELEGADOS POR EL SERVICIO QUE SUSCRIBE, CERTIFICAN QUE LOS
DATOS CONTENIDOS EN LA PRESENTE ACTA SON FIDEDIGNOS Y QUE LOS ELEMENTOS
MECANICOS DESCRITOS (SON) (NO SON) LOS ORIGINALES DEL VEHICULO QUE SE INDICA




FIRMA, TIMBRE


NOMBRE JEFE ADMINISTRATIVO DEL SERVICIO QUE ENTREGA:

SR(A):


CEDULA DE IDENTIDADN: FECHA:




FIRMA

NOMBRE DEL TECNICO ASIGNADO POR EL SERVICIO QUE ENTREGA:

SR.

CEDULA DE IDENTIDAD N: FECHA:










ANEXO N 3

ACTA DE ENTREGA Y RECEPCION



1.- Los abajo firmantes, en representacin del SERVICIO NACIONAL DE PESCA y la DIRECCION DE

CREDITO PRENDARIO respectivamente, hacen entrega y recepcin del vehculo Placa / Patente nica

N, en virtud del Decreto Supremo y/o Resolucin N del. , que

dispone su baja y enajenacin.

2.- El vehculo es entregado y recepcionado conforme a su estado descrito en el Informe de situacin de

vehculo dado de baja y al inventario de herramientas y accesorios que antecede a la presente acta.






FIRMA JEFE ADMINISTRATIVO / DIRECTOR REGIONAL DE PESCA
SERVICIO NACIONAL DE PESCA
CEDEULA DE IDENTIDAD N





FIRMA FUNCIONARIO ENC. DE VEHICULOS
SERVICIO NACIONAL DE PESCA
CEDULA DE IDENTIDAD N






FIRMA JEFE SECCION ENAJENACIONES DICREP
CEDULA DE IDENTIDAD N..





FIRMA DIRECTIVO TECNICO DE DICREP
CEDULA DE IDENTIDAD N.