DISCURSO DO DIO COMO OBRA LITERRIA RELIGIOSA:

LIMITE DO TOLERVEL

HATE SPEECH AS RELIGIOUS LITERARY BOOK:
LIMIT TOLERABLE
Thiago Anastcio Carcar

Cristiana Maria Maia Silveira

Vicente de Paulo Augusto de Oliveira Jnior


Resumo: O presente artigo pretende discutir a liberdade de expresso constituda na
convico religiosa e a ofensa provocada pelo exerccio desta manifestao de pensamento na
dignidade humana. Partindo de uma noo sobre liberdade e suas razes, demonstra-se a
evoluo da liberdade no convvio em sociedade. Repercutindo no direito de livre
desenvolvimento da personalidade, a liberdade de expresso foi trazida ao debate com este
enfoque, e tambm sob o prisma de sua contribuio para o desenvolvimento da Democracia.
Em jurisprudncia do Tribunal de Justia do estado do Mato Grosso do Sul, pode-se analisar o
tema in loco diante da manifestao do pensamento religioso dirigido a um grupo social, os
homossexuais. O discurso do dio, manifestao que incita violncia, pode gerar
preconceito, discriminao e o racismo, entra em cena no Brasil. Apesar de consolidada as
formas de soluo de tal conflito em outros pases como na Alemanha e nos Estados Unidos,
so poucos os casos levados ao judicirio brasileiro, sendo necessria a discusso sobre quais
valores a sociedade deve ponderar e como conjugar o discurso do dio no Estado Brasileiro.
Palavras-chave: Liberdade de expresso; Convico religiosa; Homossexualismo. Discurso
do dio.
Abstract: This article discusses freedom of speech consists in religious conviction and the
offense caused by the exercise of this manifestation of thought on human dignity. Starting
from a notion of freedom and its roots, shows the evolution of freedom in life in society.
Echoing the right to free development of personality, freedom of expression was brought to
the debate with this approach, and also from the perspective of its contribution to the
development of democracy. In the Court of Justice of the state of Mato Grosso do Sul, one
can analyze the issue on the spot before the manifestation of religious thought led to a social
group, homosexuals. Hate speech, manifestation that incites violence, can lead to prejudice,
discrimination and racism comes into play in Brazil. Despite the strong forms of settlement of
such conflicts in other countries like Germany and the United States, few cases are brought to
the Brazilian judiciary, requiring the discussion of which values the company should consider
how to combine and hate speech in the State Brazilian.
Key-words: Freedom of expression; Religious conviction; Homosexuality; Hate speech.

Mestrando em Direito Constitucional pela Universidade de Fortaleza, Especialista em Direito Processual Civil
pela UNIDERP/LFG, Bacharel em Direito Faculdade de Sade, Cincias Humanas e Tecnolgicas do Piau.

Mestranda em Direito Constitucional pela Universidade de Fortaleza, Especialista em Direito Privado pela
Universidade Cndido Mendes, Especialista em Direito Pblico pela Universidade Cndido Mendes, Bacharel
em Direito pela Universidade de Fortaleza.

Mestrando em Direito Constitucional pela Universidade de Fortaleza, Bacharel em Direito pela Universidade
de Fortaleza.

Introduo
Expressar-se. Manifestar idias, opinies. Exteriorizar convices, pensamentos,
sentimentos. Necessidade humana que surge desde os primrdios. Inscries rupestres
representando fenmenos naturais, situaes inusitadas, confrontos pela sobrevivncia.
Pinturas surrealistas que expressam a realidade subjetiva mais profunda do subconsciente. O
comunicar-se pela arte, fala, texto, gesto, objeto, pelo grito, pelo silncio, pelo dio ou pelo
amor.
Acreditar. Crer. Buscar um fundamento, uma razo. Lutar por uma ideologia.
Mostrar que acredita. Ter f. Justificar os acontecimentos no inexplicvel, criar dogmas.
Temer os dogmas. Conduzir-se por uma via de juzos pr-dispostos sem question-los. Ou
question-los. No se submeter a ideias tidas como verdadeiras, contrapor por pura razo na
inexistncia de qualquer crena.
Essas liberdades, de expresso e de crena, representam no somente direitos
fundamentais, mas fomentam a democracia haja vista o incessante pluralismo de ideias que
elas perpassam. H nesses direitos uma dupla finalidade: a garantia de liberdade do homem e
a manifestao do povo na construo de uma democracia densamente pluralista. Contudo, as
idias perpassadas sob a gide da liberdade de expresso ou de crena, algumas vezes,
colidem com idias antagnicas, gerando um conflito, o que salutar para a democracia, pois
esse conflito gera reflexes e discusses sobre qual caminho deve ser seguido.
Por outro lado, algumas manifestaes de pensamento, devida a grande diversidade
cultural existente, geram mculas no mago de grupos, provocado pela intolerncia que certos
grupos ou indivduos tm perante outros. A aspereza como conduzida a manifestao de
pensamento leva ao patamar de repdio do prprio ser, em razo da posio na qual se fixa
sua idia, sua crena.
O dio contido na manifestao do pensamento incita a violncia, a discriminao, o
preconceito e o racismo. Esta liberdade de expresso no apenas assevera uma ideia, mas uma
intolerncia. O convvio social diante desta situao resta prejudicado, o que leva os homens
ao estado de guerra
1
, no pela propriedade, mas pela crena irresignada em um ideal
construdo em fatores religiosos, histricos ou sociais.
A violncia no bem vinda em nenhuma sociedade, e a preveno de atos que a
incitem so necessrios. Contudo deve-se preservar a liberdade de expresso para que as
ideias sejam compartilhadas e absorvidas como forma de contribuio para o regime
democrtico e o pluralismo de idias. A justaposio de seus direitos, liberdade de expresso
e inviolabilidade da honra devem coexistir sendo clame a atuao estatal.
Em uma analise inicial sobre o discurso do dio, construda atravs de pesquisa
bibliogrfica e anlise de caso, eleger-se- a manifestao do pensamento religioso na busca
de um limite tolervel tanto para quem exercita positivamente essa liberdade de expresso,
como para quem recebe os argumentos do discurso. Partindo de uma noo de liberdade desde
suas razes at a convivncia em sociedade, se construir o aspecto positivo e negativo do
conceito de liberdade.
Dando nfase a liberdade de expresso, destacar-se- o direito ao livre
desenvolvimento da personalidade e o pluralismo de ideias necessrio para a evoluo da
democracia. Fazendo uma incurso mais especifica sobre a convico religiosa surgir a

1
Thomas Hobbes (1983) concebe o homem como um ser mal que no estado natural vive em conflito, em um
permanente estado de guerra.

tolerncia como meio de soluo de conflito pacifico, sendo abordadas ainda as
conseqncias trazidas pelo discurso do dio.
E em uma anlise jurisprudencial o discurso do dio tomar corpo, especificamente
na manifestao do pensamento religioso expresso em uma obra literria dirigida a um grupo
social, os homossexuais. Nesse debate, a soluo trazida pelo Judicirio d contornos
democrticos a liberdade de expresso, mas reconhece o direito das minorias.
1 Liberdade
A liberdade, em seu status negativo, seria composta por aes dos sditos que so
juridicamente irrelevantes para o Estado (ALEXY, 2011, p. 258). Tais aes so inerentes ao
desejo individual do homem e apenas afetam a ele mesmo, no esboando contornos lesivos a
outras liberdades.
Jellinek explica o conceito de status negativo com as seguintes, e muito citadas,
palavras: Ao membro do Estado concedido um status, no mbito do qual ele o
senhor, uma esfera livre do Estado, que nega o seu imperium. Essa a esfera
individual de liberdade, do status negativo, do status libertatis, na qual os fins
estritamente individuais encontram a sua satisfao por meio da livre ao do
individuo. (ALEXY, 2011, p. 258)
A teoria do status
2
afirma a existncia de trs status alm do negativo. O status
passivo, defendido por ele, a submisso do homem ao Estado, a sujeio a algum dever ou
proibio imposta, a afirmao de que o Estado detm a competncia para emitir uma ordem
ou uma permisso.
Essa necessidade de admitir a existncia de um status negativo da liberdade, que
como explicitada uma rea de livre ao humana independente do Estado, resultado da
histria evolutiva do homem e do Estado. Na sada do sistema feudal o homem se entrega por
completo a centralizao do poder nas mos do monarca e com isso acaba criando uma
situao de sujeio total, onde o monarca, soberano, detm prerrogativas, para uns,
ilimitadas, para outros, limitadas apenas pelo poder divino, que estaria representado
juridicamente pela composio dos costumes e dogmas religiosos poca reluzentes no
direito natural.
A concepo humana volta a tona para exarar que o homem sucumbido pela
condio de detentor do poder absoluto o que o torna passvel de exerccios irresignados
contra a liberdade do homem. Nessa evoluo histrica a concretizao dos limites estatais de
interveno na liberdade do homem se torna necessria haja vista o total desrespeito pelos
absolutistas dessa condio, do homem como ser livre.
certo que nenhum estudo da natureza humana, de Montaigne a Pascal, ou mesmo
de Hobbes a Spinoza, confirmava as afirmaes de Maquiavel sobre a maldade
radical inerente ao homem. Entretanto, todos os autores concordavam com o
dualismo conflituoso entre a razo e as paixes, portanto, com a impossvel
perfeio as aes do homem, incluindo suas iniciativas e decises polticas. O
poder poltico no podia, por conseguinte, ter nem a completude nem a excelncia
de uma autoridade absoluta. O absolutismo monrquico mostrava-se assim filosfica
e antropologicamente falso. Por isso opunham-lhe, ainda que em termos imbudos
de confuso, as perspectivas mais humildes de uma organizao democrtica na qual
deveria haver, jurdica e institucionalmente, limitao do poder. (GOYARD-
FABRE, 2003, p. 126-127)
O status negativo se perfila como forma de conteno as abruptas interferncias
estatais na liberdade humana. Essa construo filosfica vem desde muito sendo celebrada

2
A teoria do status foi construda por George Jellinek, autor referenciado por ALEXY (2011).

pela prpria histria do homem e pela incerteza da conduta deste prprio no leme do Estado
de forma ilimitada. Impe-destacar, como premissa, que necessria a limitao s liberdades
humanas para que possa haver o convvio social harmonioso e pacifico, pois se houvesse uma
liberdade total e plena, o caos seria a conseqncia mais possvel.
Mas tambm presumem, sobretudo os partidrios do livre arbtrio, como Locke e
Mill na Inglaterra, e Constant e Tocqueville na Frana, que deveria haver uma certa
rea mnima de liberdade pessoal que no deve ser absolutamente violada, pois, se
seus limites forem invadidos, o individuo passar a dispor de uma rea demasiado
estreita mesmo para aquele desenvolvimento mnimo de suas faculdades naturais
que por si s, torna possvel perseguir, e mesmo conceber, os vrios fins que os
homens consideram bons, corretos ou sagrados. Segue-se da a necessidade de
traar-se uma fronteira entre a rea da vida privada e da autoridade pblica.
(BERLIN, 1981, p. 137)
Antes de uma anlise sobre autonomia privada e ao estatal, faz-se clame expor que
o status negativo, que possibilita essa autonomia privada, tem exarado contornos com ares de
insuficincia diante de situaes provocados pelo capitalismo. As situaes pessoais, sociais e
econmicas de cada individuo, repercutem no exerccio desta liberdade, haja vista, diante do
modelo capitalista adotado, que limita o exerccio destas liberdades. Apesar da construo do
status negativo onde o estado respeita a esfera intima do individuo, este se mostra limitado
pelo modelo econmico que lhe imposto. Em muitas situaes a limitao tanta que
impossvel dizer-se livre, e nesses casos a submisso
3
que existia perante o Estado, passa a
existir perante outro homem que detm maior fora, maior poderio econmico podendo
submeter os individuo a uma situao de limitao na esfera privada, podendo ser passageira
ou permanente, o que reflete na necessria ao estatal, pois a sua autoridade, sua
competncia para impor, limitar ou no, est sendo, no questionada, mas ignorada e
substituda.
Essa situao assevera uma necessria efetivao do status negativo, pois como o
Estado imbudo de no limitar a esfera pessoal do individuo, no pode permitir que outro
indivduo estranho limite, devendo oferecer condies para o exerccio desta autonomia
privada, mesmo que de forma bsica, haja vista o modelo capitalista imposto no possibilitar,
de imediato e em alguns casos, um nivelamento econmico e social, que possibilite o
exerccio da autonomia privada.
A ao estatal deve ter como fim a harmonia e a convivncia pacfica de uma gama
de liberdades que representam diversos desejos idnticos e/ou contrrios ao mesmo tempo,
respeitando sempre a esfera ntima de cada individuo, proporcionando o exerccio desta
autonomia, e sendo instncia solucionadora de conflitos.
Retomando a teoria do status, o status positivo representa a possibilidade de exigir do
estado a realizao de atividades que proporcionem o exerccio de uma liberdade. Por sua vez
o status ativo a possibilidade de participao no Estado, onde o individuo contribuiria para a
formao da vontade estatal. (ALEXY, 2011, p. 268)
A construo da liberdade, de uma forma ampla e geral, obtida no s diante da
permisso ou da limitao de interveno pelo Estado nesta esfera, mas tambm com a
participao do Estado para que essas liberdades possam efetivamente serem exercidas, e na
contribuio dos cidados que declamam os seus anseios, suas vontades, para que o Estado
possa buscar efetiv-los de forma adequada, permitindo e/ou limitando.
A esfera ntima do individuo, sua autonomia privada tem uma estreita ligao com a
atuao do Estado, seja para efetivar a autonomia privada, seja para abstrair-se diante do seu

3
O termo submisso faz referncia a teoria do status outrora exposto.

exerccio. Ademais, as relaes sociais e econmicas propiciam mais do que uma relao
entre o individuo e o Estado. Elas asseveram relaes entre os cidados que no exerccio de
suas liberdades, seja diante de sua esfera intima, ou diante de uma liberdade permissiva pelo
Estado, acabam se contraponto ou se fixam em pontos conflitantes de duas liberdades. Nesse
aspecto o Estado apenas exps qual direito e qual liberdade existem e so permitidas, sendo
exigido pelos cidados o livre exerccio desses direitos, contudo o que se percebe que o
homem no apreende de forma ideal que o exerccio de sua liberdade ou de seu direito ir at
a liberdade ou direito do prximo. O Estado, desde sua concepo tido como elemento
soberano e que deve ser limitado, pois o seu abuso restringe, e s vezes at limitando
absolutamente, o exerccio das liberdades e dos direitos do homem.
Nesse dilogo, do homem consigo mesmo, o carter democrtico estatal surge como
forma de promoo de debates e reflexes sobre temas que, com o aprofundamento de ideais,
tero uma melhor percepo e sero refletidos diretamente no Estado, que alm de respeitar a
esfera privada, que passa a ser mais conhecida, percebe os anseios, em sua diversidade,
podendo proporcionar meios para que o indivduo busque a realizao de seus desejos.
2 Liberdade de expresso e convico religiosa
O status positivo da liberdade representa a participao poltica no Estado que
possibilita, alm do controle pelo povo, a formao da vontade geral estatal que represente os
anseios da nao. Dentre as inmeras formas de exerccio do status positivo, a liberdade de
expresso uma forma de construo de opinies na formao da democracia, do livre
desenvolvimento da conscincia e na formao de uma sociedade pluralista e tolerante.
A liberdade de expresso vista sob seu aspecto interior, representa a possibilidade do
individuo decidir quais atitudes devam ser tomadas e quais caminhos devam ser seguidos
diante da diversidade de informaes existentes. No caberia ao Estado interferir quais idias
so mais adequadas ao individuo, o que nesta seara, partindo para outro campo, caberia
famlia, diante de seus valores morais, religiosos e ticos obtidos da sociedade na qual vive,
orientando as decises apenas diante do que legalmente permitido e do que seria
moralmente reprovvel.
Todavia essa situao no se trata de uma interferncia estatal, apenas uma
convivncia familiar que representaria a formao de idias e valores do individuo.
Entretanto, mesmo diante da impossibilidade de restringir quais idias devam ser seguidas
diretamente, o Estado possui meios outros para tanto. A sociedade, vista no como uma
conglomerado de pessoas e sim como uma comunidade, composto por uma gama de idias e
comportamentos que devem coexistir, no sendo permitido ao Estado qualquer interferncia
na propagao, disseminao ou formao de um pensamento. O povo o soberano. Se este
confluir para determinado pensamento ou modelo, deve ser atendido.
A autonomia privada, seja para a formao de uma ideia ou para a formao da
conscincia do individuo, intocvel pelo Estado direta ou indiretamente. Essa mxima
proporciona a formao de indivduos responsveis e certos de si, contribuindo para o
amadurecimento intelectual da sociedade, possibilitando avanos democrticos na
convivncia em comunidade.
A certeza de que no pode haver limite algum em matria de opinies particulares, e
que a liberdade de conscincia deve ser total, herana dessa luta. Mas ainda no
o bastante. Como os autores liberais observaram, a liberdade de opinio de nada vale
se no for acompanhada da liberdade de falar, de tentar convencer e de publicar, e
isso est perfeitamente explicado em Espinosa. Todo homem tem o direito natural,
diz ele, de fazer livre uso de sua razo e de julgar todas as coisas; ningum pode
prescrever o que se deve admitir como verdade ou rejeitar como erro; ora os

homens no podem impedir-se de confiar uns aos outros seus projetos, mesmo
quando o silncio requerido. (CANTO-SPERBER, 2000, p. 91)
O homem tem consigo uma necessidade intrigante de comunicar-se. Possui
sentimentos e forma convices, mesmo que diante de situaes cotidianamente vividas, ele
se manifesta de forma at instintiva, para declamar ocorrncias, resultados empricos,
situaes que possam contribuir para que o seu interlocutor obtenha algum conhecimento, ou
at mude de opinio, de ideia.
Essa liberdade de expressar-se dos mais diversos modos possveis traz uma carga
para o Estado de dever em respeitar essa liberdade, pois nela que se encontra a convico
moral e valorativa da formao intima e individual do homem. A formao do Estado
Moderno carrega consigo as tradies religiosas, os dogmas cristos, protestantes, judaicos,
islmicos, dentre outras, que devem ser sobretudo respeitadas. A liberdade de expresso, de
crena, de conscincia encontra-se consagrada em diversos pases e convenes internacionais
que asseveram, de forma instigante, o dever do Estado de respeito a essa liberdade e o dever
da sociedade tolerar as suas prticas.
A liberdade de crena est expressa em todas as leis internacionais sobre os
direitos do homem: na Carta das Naes Unidas, que proclama, desde o prembulo,
sua determinao de praticar a tolerncia e afirma, entre seus fins, o respeito aos
direitos do homem e liberdades fundamentais para todos sem distino de raa, de
sexo, de lngua ou de religio; no artigo 18 da Declarao Universal dos Direitos do
Homem, que afirma que todo individuo tem direito a liberdade de pensamento, de
conscincia e de religio; na Conveno de 1948 sobre a preveno do crime de
genocdio e seus sano, que visa proteger o direito elementar existncia de
qualquer grupo tnico e religioso; na prescrio especifica dos acordos de Genebra
que protege os direitos religiosos em pocas de conflito armado; no Pacto
Internacional dos Direitos Polticos e Civis, cujo artigo 18 especifica a proteo
liberdade de culto presente na Declarao, e cujo artigo 20(2) probe qualquer
justificativa a favor ... do dio religioso que constitui um incentivo a discriminao;
no artigo 15(1) do Tratado Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais, que afirma a necessidade de assegurar a tolerncia e a amizade entre
todos ... os grupos religiosos; no artigo 9 da Conveno Europia sobre os Direitos
do Homem; no artigo 1 da Conveno da UNESCO sobre a discriminao na
educao; no artigo 4 da Conveno sobre a abolio de qualquer forma de
discriminao racial, que obriga os Estados-Membros a promulgarem uma lei contra
a incitao ao dio racial; na Conveno de 1979 sobre a abolio da discriminao
em relao s mulheres e, finalmente, na Conveno sobre os direitos da criana.
(COTLER, 2000, p. 60-61)
No se duvida da proteo que a liberdade de religio e a formao da conscincia
recebem por parte do Estado, onde este lhe assegura a sua inviolabilidade. No Brasil,
signatrio de boa parte das convenes e tratados internacionais, a Carta Magna de 1988 em
tal sentido quando em seu artigo 5, inciso IV assevera ser inviolvel a liberdade de
conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida,
na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; assegurando ainda a livre
manifestao de pensamento, sendo vedado o anonimato.
Neste diapaso, a confluncia de pensamentos religiosos matria viva na formao
do pensamento da sociedade brasileira. Impedir esse exerccio no condiz com os princpios
democrticos, que buscam na pluralidade de idias a formao de uma sociedade mais justa.
Toda forma de expresso inviolvel. O que no se pode negar, conforme ressaltado
anteriormente, que o exerccio dessa liberdade no pode atingir outra liberdade de modo a
impedir o seu exerccio. Em sentido contrrio, a inviolabilidade da crena tambm assevera a
liberdade de no crer em nada, no ter religio, e aceitar, ser tolerante com quem no tem

religio ou discorda dos pensamentos de outra religio, intrnseco a essa liberdade. A opo
do individuo autnoma e cabe somente a ele decidir qual caminho deve seguir.
A liberdade de conscincia diz respeito ao foro intimo de cada individuo, o direito
de se guiar por suas prprias idias e convices, desde que no contrrias ordem
jurdica. Consiste no direito de se ter um juzo moral prprio sobre as mais variadas
questes e de agir segundo essas convices e de igual modo no sofrer qualquer
restrio em virtude delas. Pode ser concebida como um dos aspectos da liberdade
de crena, mas recai sobre o direito de cada um escolher as posturas e convices
que entender mais adequadas sua moral. o direito de o individuo eleger entre as
vrias opes a corrente filosfica, poltica ou ideolgica que preferir. (MEYER-
PFLUG, 2009, p. 39)
A opo feita pela individuo predominantemente tomada com base em sua razo.
Esta e formada no s pelo pensamento religioso, mas por um emaranhado de elementos que
compe a sociedade, um mercado de idias (BERLIN, 1981, p. 140). Aspectos sociais,
econmicos, polticos, morais e religiosos norteiam o individuo, mas este que sozinho
decide, conforme sua razo que caminho seguir. A razo que possibilita a liberdade.
(MAURER, 2009, p. 132)
Nessas consideraes assevera-se que a liberdade de expresso possui mbitos
diversos protegendo valores diferentes. Assegurando uma autonomia privada e a sua
inviolabilidade pelo Estado e pelo prximo, contribuindo politicamente para a formao da
vontade estatal, buscando uma verdade conciliatria atravs do conhecimento de todas as
idias, e garantindo uma sociedade mais estvel e tolerante.
4

A independncia de conscincia do individuo necessria, pois o leva a condio de
dono de si mesmo, de senhor de sua vontade. Essa liberdade plena de idias e de expresso
conduz a realizao de todos esses valores salutares para o desenvolvimento do Estado
enquanto gestor da comunidade. Com isso o homem passa a assumir um papel de responsvel
na construo de sua conscincia e no seu desenvolvimento.
Para muita gente, a responsabilidade moral tem um outro aspecto, um aspecto mais
ativo: seria a responsabilidade no s de constituir suas convices prprias, mas
tambm de express-las para os outros, sendo essa expresso movida pelo respeito
para com as outras pessoas e pelo desejo ardente de que a verdade seja conhecida, a
justia seja feita e o bem triunfe. (DWORKIN, 2006, p. 320)
Tais consideraes sobre a liberdade de expresso remontam uma estrutura formada
por diversos aspectos, dentre eles o religioso, que devem ser respeitados em cada
particularidade no s pelo Estado, mas tambm pelo prximo. Essa afirmao denota que a
liberdade de expresso, dentro da Teoria de Isaiah Berlin (1981), apresenta um conceito
negativo, de autonomia privada, e um positivo, de participao na formao do pensamento
da comunidade e do Estado, exigindo ainda uma conduta estatal para soluo de conflitos
quando houver alguma interferncia de um individuo na autonomia privada de outro.
5

3 Discurso do dio e tolerncia

4
No mesmo sentido entende Alexandre Sankievicz (2011).
5
Esta conduta poderia ser situada na Teoria do status, o positivo seria a capacidade jurdica para obter do rgo
estatal o exerccio de sua liberdade. O que entraria em contradio nominal com o conceito de Liberdade
Positiva de Berlin (1981). Contudo a teoria do status tem um plano formal, enquanto Berlin constri em um
plano material. Extraindo a essncia de cada teoria possvel a utilizao de ambas para o desenvolvimento do
tema.

A liberdade de conscincia outorga ao individuo o direito ao livre desenvolvimento
que consagrado positivamente na Constituio Alem
6
. A Carta Republicana Brasileira, de
forma implcita, assevera esse direito em seu art. 5, VI, garantindo a inviolabilidade da
liberdade de conscincia
7
. O individuo orienta sua conscincia pela razo, consoante os
aspectos da sociedade em que vive. A formao do individuo constituda na comparao
perante aos outros que coabitam este meio que, conseqentemente, traduzir em uma maior
possibilidade de que suas ideias sejam iguais ou semelhantes com as da maioria da
sociedade.
8

A existncia de grupos com ideias semelhantes inexorvel. Tanto que a maioria,
em uma democracia pura, impe suas vontades. Entretanto, hodiernamente os grupos
minoritrios reclamam maior participao no Estado para que sejam repercutidas suas
liberdades e garantidos seus direitos. Esse posicionamento j consagrado no Brasil onde o
sistema representativo e a prpria garantia jurdica de proteo das minorias tem sido louvvel
e possibilita a estes grupos o desenvolvimento da autonomia privada.
Diante da existncia de grupos com interesses e ideias antagnicas, a convivncia em
comunidade muitas vezes sofre abalos decorrentes do exerccio das liberdades de cada grupo.
A manifestao de opinies se reveste de um carter democrtico que constri a vontade do
Estado, protegendo da autodeterminao democrtica da comunidade poltica e preserva a
soberania popular.
9

Ocorre que alguns grupos, correligionrios de ideias construdas em torno de
aspectos sociais, econmicos, culturais ou religiosos, quando do exerccio da liberdade de
expresso, da sua liberdade de pensamento, provocam a insatisfao de outros grupos diante
de uma ofensa intrnseca ou extrnseca que se relacionam, tambm, com esses que formaram
o grupo ofendido.
A manifestao de ideias de dio e desprezo a um determinado grupo social se
apresenta, num primeiro momento, incompatvel com o respeito dignidade da
pessoa humana. Um discurso que utiliza expresses de dio tende, necessariamente,
a diminuir a dignidade das pessoas, sua auto-estima, resultando s vezes na
impossibilidade deles virem a participar de determinadas atividades e at mesmo do
debate pblico. (MEYR-PFLUG, 2009, p. 98)
Impor que um grupo prevalea sobre o outro, no representa o esprito democrtico
do Estado Moderno. Por outro lado, segregar um grupo impedindo-lhe a livre manifestao do
pensamento para que seja construda uma sociedade composta por uma diversidade de ideias,
no coaduna com a essncia da liberdade. O discurso do dio representa o conflito entre
grupos sociais diante da liberdade de expresso e da inviolabilidade da dignidade humana. O
discurso do dio carregado de preconceito, que incita a violncia contra determinado grupo
em razo de uma ideia formada com base em critrios econmicos, sociais, religiosos, sexuais
ou culturais, tidas como verdade absoluta.
O preconceito construdo por uma verdade obtida como irrefutvel. O individuo cr
fielmente em preceitos religiosos ou sociais e os possui como margem de composio de sua
conscincia. Entretanto, o preconceito pode ser uma manifestao equivocada do individuo
que no conhece a realidade e que quer conhec-la, mas incorre nos erros fomentados por
uma mensagem falsa anteriormente obtida. A ignorncia, ou a descrena de que os preceitos

6
Art. 2 (1) Todo homem tem direito ao livre desenvolvimento da sua personalidade na medida em que no
viole os direitos de terceiros ou atentem contra a ordem constitucional ou a lei moral. Traduo livre.
7
Art. 5 - VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e as suas liturgias.
8
Esse raciocnio produzido por Peter Hberle (2009).
9
Neste mesmo entendimento Samantha Meyer-Pflug (2009).

iniciais que alimentam o preconceito so maleveis, so fatores que aliceram a permanncia
desse obstculo para o convvio social. O acesso ao mercado de ideias construdo por toda a
sociedade pode contribuir para que o conhecimento seja buscado e que a verdade seja
apresentada ao individuo, derrubando um preconceito.
A prtica do discurso do dio dirigida a grupos minoritrios cria um desconforto
incomum entre suas vitimas em virtude da aspereza e do teor preconceituoso que as palavras,
ou formas de expresses, carregam.
Por outro lado, eles criam um ambiente que refora o preconceito mesmo entre
indivduos equilibrados que provavelmente nunca chegariam ao ponto de
expressarem-se de forma violenta contra minorias. A repetio, por exemplo, de
afirmaes como a de que os judeus so traioeiros, os ndios preguiosos ou de que
os homossexuais masculinos so fteis e devassos, acaba afetando a percepo que a
maioria das pessoas tm dos integrantes destes grupos, reforando estigmas e
esteretipos negativos e estimulando discriminaes. (SARMENTO, 2010, p. 246-
247)
A manifestao do discurso do dio pode gerar o preconceito, incentivando inclusive
a excluso do grupo da sociedade. A discriminao uma das principais formas de
preconceito, como afirma Samantha Meyer-Pflug (2009), e se caracteriza pela ao dirigida
contra os grupos minoritrios restringindo as suas liberdades, no ocorre um tratamento igual
entre os membros de um grupo e o resto da sociedade. Isso ocorre, pois o preconceito faz
surgir uma diferena entre os grupos, a discriminao a pratica desse preconceito. Mesmo
sendo comprovada a inexistncia de diferentes raas entres os seres humanos, as diferenas
exploradas advm de valores sociais, religiosos, tnicos, econmicos e/ou culturais.
O grupo majoritrio, sedimentado em uma verdade falsa, criada, que no admite
refutabilidade, e que no quer acesso ao conhecimento, torna-se, autonomamente, um ente
superior e tenta hierarquizar a relao social, perfazendo-se como um membro alfa de um
grupo maior. Cria-se uma ideologia de que existe uma superioridade entre os grupos, e que
um deve dominar o outro.
Ele legitima a subordinao, a explorao de um grupo sobre outro. Para Hannah
Arendt o racismo a principal arma ideolgica da poltica imperialista. No
racismo se encontra presente o elemento do preconceito, na medida em que busca
legitimar a segregao racial com fundamento nas caractersticas inalterveis que
tem um determinado grupo e normas sociais que prescrevem um tratamento
diferente para o outro grupo. O racismo uma ideologia que, segundo Francisco
Javier Blzques-Ruiz, explica os fatos segundo sua prpria lgica e tudo faz
independentemente da prpria realidade e experincia. No h racionalidade, lgica
ou bom senso no racismo. (MEYER-PFLUG, 2009, p. 115)
As legislaes internacionais e a brasileira repugnam hodiernamente toda forma de
preconceito, discriminao ou racimo. O discurso do dio um dos vetores que fomentam
essas prticas. A honra dos que sofrem os efeitos do discurso do dio resta retrada, seno
dilapidada por sentimentos hostis e irracionais. A sociedade parece ser intolerante. No
admitir a conscincia e as ideias de um grupo, no representa o esprito igualitrio e
democrtico da sociedade moderna. Evoluir e evitar o retrocesso admitir o dio e trat-lo.
Medic-lo e fazer com que a verdade seja algo presente apenas como fim inalcanvel e no
como uma realidade intocvel. Reprimir qualquer ato que restrinja a liberdade uma tarefa h
muito acoplado pelo Estado. A sociedade deve ser tolerante.
A ideia de tolerncia transpe um limite critico com a crise da ideia de verdade. A
simpatia pelas ideias das quais no compartilhamos d lugar suposio de que uma
parte da verdade pode estar em outro lugar que no nas convices que
fundamentam as tradies em que fomos educados. Que possa existir verdade fora
de meu meio, uma suposio que se volta contra minha prpria convico; exige

uma espcie de ascetismo intelectual, sempre doloroso, da parte de quem quer que
procure o equilbrio entre a critica e a convico. Essa a etapa atingida e
ultrapassada pelo movimento iluminista francs, da poca da Encyclopdie.
(RICOEUR, p. 20)
As faces da liberdade de expresso revelam-se dentro do prprio individuo,
manifestando-se tanto externa quando internamente. Na formao da conscincia do homem
este passa a ter valores morais, culturais, religiosos, sociais, entre outros, que compe o
ncleo da dignidade da pessoa humana. Esse ncleo constatado como uma esfera privada na
qual ningum pode interferir. A honra, a virtude do homem construda perante um meio
social, o que ele mais preciosamente preserva, pois por ela que os outros indivduos da
sociedade o observam, podendo admiti-lo como parte do corpo social ou exclu-lo.
A maldio de Deus sobre o homossexual: o homossexual precisa conhecer a
maldio divina que est sobre ele!
10
Com este ttulo foi escrito e publicado um livro na
cidade de Campo Grande, capital do estado de Mato Grosso do Sul, que expunha passagens
bblicas e interpretaes pessoais do autor, que evanglico aposentado de 70 (setenta) anos,
sobre os homossexuais. Em sntese o livro trazia as convices religiosas formadas com base
na Bblia e seus ensinamentos sobre os castigos que Deus dirigia as pessoas que tinham
orientao sexual formada para o homossexualismo.
A repercusso desta manifestao da convico religiosa ensejou uma Ao Civil
Pblica
11
, proposta pela Defensoria Pblica do estado do Mato Grosso do Sul sob o pretexto
de que o livro incitava a pratica de atos de violncia contra homossexuais, a homofobia
12
. No
pedido da Ao era requerido o recolhimento de todos os exemplares, a absteno de que o
autor publicasse novamente a obra e a condenao em danos morais causados coletividade.
Em primeiro grau, a ao que tramitou na Vara especializada de direitos difusos,
coletivos e individuais homogneos, teve por medida in limine a determinao de busca e
apreenso dos exemplares ainda em venda no comercio local, bem como uma ordem de
obrigao de no fazer dirigida ao autor para que no fossem publicados ou divulgados novos
exemplares.
Diante da lide formada o Ministrio Pblico daquele estado manifestou-se
informando a Instaurao de um Procedimento de Investigao Preliminar que culminou com
a realizao de um Termo de Ajuste de Conduta, onde o autor da obra entregou exemplares
que ainda no tinham sido comercializados e que foram oportunamente entregues a Justia,
entretanto, o referido termo acordado pelo autor, no fora homologado pelo Conselho
Superior do Ministrio Pblico.
O autor da obra questionada, em sua defesa, lembrou ao Poder Judicirio da
existncia do direito a liberdade de expresso e da livre manifestao do pensamento.
Ressaltando que a obra tinha sido construda com base na sua convico religiosa e que em
nenhum momento teria o fito de incitar a violncia contra homossexuais e sim de convert-
los, de evangeliz-los.
Por sentena, o autor da obra fora condenado ao pagamento de R$ 2.000,00 (dois mil
reais) por dano moral a coletividade, restando incontroverso o ponto sobre a obrigao de no
publicar a obra e de recolhimento dos exemplares j publicados em virtude de que, mesmo
no homologado, o Termo de Ajuste de Conduta tinha sido eficaz quando da absteno do

10
As referencias deste livro esto indisponveis, pois o mesmo foi retirado de circulao e proibida sua
publicao. Sabe-se apenas o nome do autor do livro, Nurio Martins Frana e o ttulo, conforme citado.
11
Processo sob o numero 001.07.057630-1. Classe: Ao Civil Pblica. Autor: Defensoria Pblica do Estado do
Mato Grosso do Sul. Ru: Nurio Martins Frana.
12
O termo refere-se ao repdio e a discriminao praticados contra os homossexuais.

autor na publicao e da entrega das obras ainda no comercializadas. O dano moral ao qual
foi condenado o autor da obra se sedimentou na ofensa a dignidade do grupo atingido pelo
contedo exposto.
Portanto, toda vez que se vislumbrar o ferimento a interesse moral de uma
coletividade, configurar-se- dano passvel de reparao, em razo do abalo, a
repulsa, a indignao ou mesmo a diminuio da estima, infligidos e
apreendidos em dimenso coletiva, sendo necessrio que o dano seja injusto e de
real significncia, usurpando a esfera de proteo coletividade, em detrimento dos
valores fundamentais do seu acervo. (Grifo original) (MATO GROSSO DO SUL,
2008, p. 4)
Noutro ponto, a sentena exps que qualquer forma de discriminao seja por sexo
(ou orientao sexual), cor, raa, crena rechaada pela Constituio Brasileira, sendo
concluso em auferir que houve por parte da obra publicada ofensa a dignidade de pessoa
humana, especificamente os homossexuais, gerando discriminao e um dano moral
extrapatrimonial e coletivo.
Da sentena foi interposta Apelao para o Tribunal de Justia do estado do Mato
Grosso do Sul, sendo julgada pela Quinta Turma Cvel com relatoria do Des. Vladimir Abreu
da Silva, onde fora reformada a deciso pela inexistncia do dano moral coletivo. A despeito
do ponto sobre a publicao do livro, o Tribunal absteve-se de julgar o mesmo sob o
argumento de que este era incontroverso diante do Termo de Ajuste de Conduta firmado
perante o Ministrio Publico estadual e o autor da obra literria.
Porquanto, a respeito do dano moral restou examinado pelo Tribunal o aspecto da
tolerncia e a incitao violncia. Conforme explanado no tpico superior, a formao das
ideias, a formao da conscincia, atividade cognitiva de livre e autnoma vontade do
individuo que diante de um mercado de ideias formado pela diversidade cultural, social,
econmica e religiosa do meio que vive, constri seu pensamento.
De sorte que, a diversidade de ideias provoca, inexoravelmente, atritos que devem
coexistir para que a vida em comunidade seja pacfica e harmoniosa. Nesse sentido, foi o
julgamento pelo Tribunal de Justia do estado do Mato Grosso do Sul que reformou a
sentena no que concerne a condenao em danos morais coletivos, sob o argumento de que o
livro no trazia nenhuma forma de incitao a violncia contra os homossexuais, mas apenas
que expunha um ponto de vista formado de acordo com a convico religiosa do autor.
Mais uma vez, o requerido faz uma explanao com base num texto bblico trazendo
uma interpretao teolgica (de conduta). No h nessa interpretao nenhum
incentivo violncia contra os homossexuais ou seus pares. Numa Sociedade
Democrtica de Direito (como a nossa), deve ocorrer o equilbrio dos direitos
civis. Se os homossexuais tm o direito de criticar (ou at mesmo de processar
judicialmente) os heterossexuais por seus excessos e por suas palavras, estes
tambm tm o direito de expor suas opinies e ter suas livres expresses de
pensamento respeitadas por todos, indistintamente. No se deve amordaar uma
maioria que defende suas convices, em benefcio de uma minoria que tambm
defende as suas (mesmo que equivocadas). (MATO GROSSO DO SUL, 2010, p. 4)
O discurso do dio carrega em seu interior um aspecto preconceituoso, s vezes at
discriminatrio, formado com base nas convices pessoais do individuo. O seu exerccio
ocorre em decorrncia da liberdade de expresso. Quem alvo desse discurso reflete a
despeito do seu teor, ou, se sente ofendido, tem sua honra maculada. No h nenhum direito
absoluto que prepondere sobre outro, e nessa mxima a convivncia harmnica o alvo a ser
atingido.

A liberdade de expresso nos Estado Unidos, consagrada pela Primeira Emenda
norte-america
13
, hoje, sem dvida, o mais valorizado direito fundamental no mbito da
jurisprudncia norte americana. (SARMENTO, 2010, p. 211). To valorizado que chega a ter
ares de absoluto, e que, por conseqncia, enfraquece outros direitos fundamentais inerentes a
dignidade humana. O dio e a intolerncia existente em discursos incisivos e ofensivos
exacerbam-se no pas norte-americano sob o manto da liberdade de expresso. Por outro lado
na Europa, especialmente na Alemanha, o entendimento sobre o discurso do dio outro.
Entende-se, na Alemanha, que a liberdade de expresso desempenha duplo papel.
Por um lado, trata-se de direito subjetivo essencial para a auto-realizao do
individuo no contexto da vida social. Por outro, a liberdade de expresso, na sua
dimenso objetiva, um elemento constitutivo da ordem democrtica, por permitir a
formao de uma opinio pblica bem informada e garantir um debate plural e
aberto sobre os temas de interesse pblico. (SARMENTO, 2010, p. 226)
Tanto a formao da liberdade de expresso, quanto a formao intima da
conscincia do individuo, tem sido resultado do meio, do ambiente histrico e cultural que
construiu a nao. Nos Estados Unidos a prevalncia da liberdade, do livre, uma cultura
inerente ao cidado norte-americano que teve em seu passado grandes conquistas e traz
consigo os ensinamentos dos ingleses sobre cuja herana colonial a liberdade foi repassada.
Em igual forma, na Alemanha, a recente ferida nazista sentida mais do que em qualquer
outro pas, sendo impossvel no sentir-se ofendido quando o tema da expresso refere-se ao
holocausto. Todavia a preponderncia de que o Estado deve ser formado pela pluralidade de
ideais, sobretudo quando se est sob a gide da democracia, faz com que coexistam ideias
antagnicas mesmo sobre pontos to dolorosos.
No caso ocorrido no Brasil, especificamente no Mato Grosso do Sul, o Tribunal de
Justia ao reformar a sentena que condenava o autor do livro em dano moral coletivo pela
suposta ofensa a honra dos homossexuais, considerou que o mero desconforto em razo das
ideias opostas, principalmente se formadas de acordo com a convico religiosa do individuo,
no pode gerar dano moral, pois a premissa maior na democracia a convivncia de ideias
mesmo que antagnicas.
Concluso
O hate speech
14
admitido at preponderando sobre os direitos em prol da mxima
efetividade que a Constituio e os tribunais norte-americanos concedem a liberdade de
expresso. Mas no esta situao que dever existir no Brasil. Da mesma forma que os
Estados Unidos so formados por individuo de uma diversidade cultural imensa, o Brasil
tambm o , porquanto, a via libertria existente naquele pas formada por correntes
decorrentes desde a poca em que eles foram colnia inglesa. O esprito ingls de liberdade
formou, por inteiro, a cultura norte-americana, no sendo o mesmo adotado no Brasil, que era
colnia de Portugal.
Esses aspectos culturais e de formao da nao quem foi colnia de quem; so
necessrios para a discusso do tema, haja vista o discurso do dio ser repercutido de formas
diferentes dependendo de qual publico quele seja dirigido e em qual sociedade ele
deflagrado. No s o aspecto cultural deve ser levado em conta, o econmico, o social, o
religioso, dentre outros, repercutem diretamente na forma pela qual deve ser enfrentada essa
questo.

13
A Primeira Emenda foi incorporada a Constituio norte-americana em 1971, mas somente aps a 1 Guerra
Mundial que o judicirio comeou a proteger a liberdade de expresso.
14
Traduo da lngua inglesa para discurso do dio.

Porm, independentemente da forma pela qual se enfrentar a questo, deve-se dizer
que o discurso do dio formado pela liberdade de expresso e ofende a dignidade humana.
A liberdade de expresso em seus contornos de livre desenvolvimento da pessoa e de
formao do mercado de ideias necessrio para qualquer Estado democrtico, e a dignidade
humana em seu mais profundo ncleo essencial, a honra e o direito de escolha. Esses
contornos so claros e devem ser sublinhados quando da busca de solues deste conflito.
Noutro ponto, inobstante a criminalizao de condutas preconceituosas,
discriminatrias e/ou racistas, o discurso do dio, conceituado na sua nascente americana,
incita a violncia. A sua admisso pode levar a um estado de guerra, indesejado para uma
sociedade democrtica. Todavia, proibir o discurso do dio um retrocesso para a sociedade
moderna que estar pregando intolerncia.
Responder ao intolerante com intolerncia... certamente algo eticamente pobre e
talvez politicamente inoportuno. No estamos afirmando que o intolerante,
escolhido no recinto da liberdade, compreenda necessariamente o valor tico do
respeito s ideias alheias. Mas certo que o intolerante perseguido jamais se tornar
um liberal... melhor uma liberdade sempre em perigo, mas expansiva, do que uma
liberdade protegida, mas incapaz de se desenvolver. Somente uma liberdade em
perigo capaz de se renovar. Uma liberdade incapaz de se renovar transforma-se,
mais cedo ou mais tarde, numa nova escravido. (BOBBIO, 1990, p. 214)

O tom do exerccio da liberdade de expresso, da manifestao do pensamento, deve
coadunar com o desenvolvimento da democracia, e no na excluso social dos grupos
minoritrios. A discusso de temas delicados, como o homossexualismo, deve ser conduzida
nesta marcha, mas no admiti-la um retrocesso democrtico, sem evoluo. A sociedade no
pode coexistir se no se lapidarem as arestas existentes entre os grupos sociais. Nesse
raciocnio a deciso do Tribunal de Justia do estado do mato Grosso do Sul buscou a
coexistncia desses grupos, e das suas ideias para que as mesmas possam entrar em debate, e
com a reflexo sobre os argumentos de cada grupo chegar-se a uma harmonia entre eles,
objetivando sempre o bem comum como fim prprio do Estado e da sociedade.
No h quem defenda o discurso do dio, h quem o proba. Assimilar a democracia
como harmonia de ideias antagnicas o principio para buscar a coexistncia entre o discurso
do dio, a tolerncia e a dignidade da pessoa humana.

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