UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ADMINISTRACION DE EMPRESAS CEAD VALLEDUPAR 2013
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INTRODUCCIN El sector minero del carbn est en plena expansin en el pas, principalmente en la Costa Atlntica. Las actividades de explotacin, transporte y embarque de carbn son consideradas como de alto impacto ambiental lo que se ha evidenciado en los departamentos del Cesar y del Magdalena. No obstante los ingentes esfuerzos que en estos dos departamentos las empresas carboneras y las autoridades ambientales y de otros sectores del Gobierno nacional vienen realizando para implantar los cambios tecnolgicos y hacer menos contaminante la actividad, las labores relacionadas con el carbn mantienen un saldo ambiental pendiente. Las considerables regalas provenientes de la explotacin del carbn entregadas a algunos entes territoriales no han sido utilizados de manera correcta en las diferentes administraciones y, por lo tanto, no han alcanzado a cubrir las necesidades de los habitantes de estos municipios. Por tal razn en el desarrollo del trabajo encontraremos los procesos modelo de globalizacin con sus respectivos anlisis y justificaciones que nos llevara a una mejor interpretacin de un fenmeno exitoso pero con graves problemas.
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2.0 Nombre del ejemplo a describir Explotacin de Carbn en Colombia ( Cesar , Guajira , Magdalena )
Lugar y fecha ocurrencia. En el pas se ha extrado carbn de manera artesanal desde hace muchos aos, principalmente en los departamentos de la zona central, Valle del Cauca, Norte de Santander y Antioquia. En 1837 se emple por primera vez el carbn como combustible, lo cual permiti que antes de 1840 se establecieran varias empresas industriales en Bogot. Con la entrada en funcionamiento de la Siderrgica de Paz de Ro en 1954 y las termoelctricas de Paipa, en 1956, en el Departamento de Boyac, y de Yumbo, en 1958, en el Departamento del Valle, se reactiv la explotacin de este mineral. Por otra parte, en 1976 entraron en operacin dos nuevas unidades de generacin carboelctrica: Termozipa y Termopaipa. En 1974, cuando se adelant uno de los primeros censos de minas de carbn, fueron identificadas 626 explotaciones, distribuidas en nueve departamentos (Antioquia, Boyac, Cundinamarca, Caldas, Cauca, Norte de Santander, Santander, Tolima y Valle). Los trabajos, en su gran mayora, seguan desarrollndose de manera rudimentaria por el sistema subterrneo Sin embargo, la crisis energtica de los setenta despert el inters por los sustitutos del petrleo. En Colombia, en 1976, ello tuvo expresin en una empresa filial de la Exxon, dedicada a explorar, explotar y exportar los carbones de El Cerrejn Zona Norte, en La Guajira. En la dcada del ochenta, la minera del carbn a cielo abierto se concret en los departamentos de La Guajira, Cesar y Crdoba. Durante 1996, las exportaciones de carbn representaron cerca del 8% del total exportado por el pas, superadas slo por las de petrleo (26%) y las de caf (15%). Con la explotacin del carbn, se produjo entre 1987 y 1993 una disminucin de la poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) en La Guajira.
Nombre del proceso de globalizacin. Proceso 1. Localismo globalizado: Proceso por medio del cual un fenmeno local dado se globaliza Exitosamente (Sousa, 1998).
Justificacin: El ejemplo se enmarca en el proceso de globalizacin. La actividad extractiva del carbn crea en estos departamentos y municipios una gran fuente de regalas, que corresponde al 10% en explotaciones mayores a tres millones de toneladas anuales y al 5% en explotaciones menores a la cifra anterior, medidas sobre el valor de la produccin en boca o borde de mina. As mismo, se genera el valor de las compensaciones pactadas en cada uno de los contratos De acuerdo con las normas vigente, las regalas derivadas de la explotacin de carbn se distribuyen as: a) Explotaciones mayores de tres (3) millones de toneladas anuales: los departamentos productores, 42.0%; los municipios o distritos productores, 32.0%; los municipios o distritos portuarios, 10.0%, y el Fondo Nacional de Regalas, 16.0%; b) Explotaciones menores de tres (3) millones de toneladas anuales: los departamentos productores, 45.0%; los municipios o distritos productores, 45.0%, y los municipios o distritos portuarios, 10.0%. Las compensaciones monetarias estipuladas en los contratos se distribuyen as: los departamentos productores, 12.0%; los municipios o distritos productores, 12.0%; los municipios o distritos portuarios, 10.0%; la Empresa Industrial y 4 Comercial del Estado, Ecocarbn o quien haga sus veces, 50.0%; la Corporacin Autnoma Regional, 10.0%, y el Fondo de Fomento del Carbn, 6.0%. As mismo, se aplican unos escalonamientos con el fin de evitar la acumulacin de regalas en un solo ente territorial. Los recursos de regalas y compensaciones monetarias distribuidos a los municipios productores y a los municipios portuarios, tienen la siguiente destinacin: a) El 90% para inversin en proyectos de desarrollo municipal contenidos en el plan de desarrollo, con prioridad para aquellos dirigidos al saneamiento ambiental y los destinados a la construccin y ampliacin de la estructura de servicios de salud, educacin, electricidad, agua potable, alcantarillado y dems servicios pblicos bsicos esenciales; b) El 5% para la interventora tcnica de los proyectos que se ejecuten con estos recursos, y c) El 5% para gastos de funcionamiento u operacin
Descripcin detallada del ejemplo.
Las explotaciones de carbn en el departamento del Cesar se realizan en jurisdiccin de los municipios de La Jagua de Ibirico, El Paso, Becerril, Chiriguan y Tamalameque . Es actualmente el primer departamento productor en el pas con 33.186.567 toneladas durante el ao 2007. la principal empresa productora de carbn en este departamento es la Drummond Ltd, que produce cerca del 70% del total departamental y ha alcanzado el 33% del total nacional. Prodeco y Carbones de la Jagua vienen incrementando sus producciones. Carbones de los Andes, Carboandes, casi que ha desaparecido. El 99% de la produccin de carbn en el Cesar se exporta. De acuerdo con las estadsticas reportadas por el Banco de la Repblica, durante el ao 2006 las exportaciones de carbn del pas ascendieron a USD$2.913 millones, que representan del 11,9% de total nacional. Los principales departamentos productores son La Guajira y el Cesar. Cuando entre a operar la Mina el Descanso, de propiedad de la empresa Drummond, junto a la actual mina en La Loma, la cual ya tiene concedida licencia ambiental, la produccin de carbn de esta empresa, y por lo tanto del departamento, se ampliar hasta alcanzar cerca de los 45 millones de toneladas por ao. Es de anotar que tambin estn en proceso de licenciamiento ante el MAVDT los proyectos El Descanso, Rincn Hondo y Similoa, que aumentarn la cifra mencionada. Las reservas probadas de El Descanso, que tiene un rea de 20 mil hectreas, exceden los 1.750 millones de toneladas. Estn en un proceso de integracin los proyectos mineros CDJ, CMU y CET de la empresa Prodeco (antiguo nombre), ahora de propiedad de la firma Glencore. Esto incluye unificacin del Plan Minero y del Plan de Manejo Ambiental y permite la ampliacin del frente minero del proyecto Calenturitas, de Prodeco. Tambin se est ampliando el frente de explotacin de la mina La Francia, de Carbones del Cesar. Respecto del componente laboral, segn el MAVDT, La Loma ha sido un importante generador de empleo en la regin, si se tiene en cuenta que en marzo de 2007 el total de personal que laboraba en las diferentes actividades del proyecto era de seis mil 47 trabajadores. Segn Drummond, los empleos directos son cerca de 3.600, los contratistas 2.700 e indirectos cerca de 15.000 ms. De estos, el 50% son del mismo departamento del Cesar, 10 % del Atlntico, 9% de la Guajira y 8% del Magdalena. Cuando entren a producir los nuevos proyectos de la Drummond, se calcula que se alcanzarn 6.200 empleos directos, 5.000 contratistas y cerca de 25.000 indirectos. Prodeco ocupa 500 empleos, entre directos e indirectos
5 3.0 A partir de la descripcin de su ejemplo indague, identifique y describa las causas que dieron origen a dicha realidad o fenmeno identificado en su territorio: Rta. La importancia que origina el fenmeno identificado en el territorio se da hacia la dcada de los 70 cuando hubo serios trastornos de la economa mundial en un aumento de los precios y una reduccin en el 5% del suministro de petrleo. La economa del pas en riesgo busca alternativas en la explotacin sobre todo del sub suelo en la regin caribe como foco principal para transporte y embarque del mismo. Estas causales han convertido a los departamentos del caribe como principales motores de las exportaciones colombianas, a su vez una fuente generadora de empleo. El desarrollo como tal de los mismos departamentos se ven afectados por las malas administraciones locales y departamentales. 4.0 Escenario de interaccin seleccionado
Impactos positivos
Impactos negativos
Entorno Natural Descubrimientos de reservas en el sub suelo de minerales no explotados en Colombia. Desarrollo de Vas de comunicacin basada en sus caminos naturales y medio geogrfico. Desarrollo del medio geogrfico y cultural. Intercambio de culturas y relacin con otros medios
Contaminacin del medio ambiente por el polvillo voltil de carbn. Afectacin de la calidad de vida de los trabajadores y habitantes del medio natural. El mismo medio natural ha desencadenado problemas sociales como prostitucin en la regin. Contaminacin martima por el cargue del carbn en mar abierto. Se genera excesiva confianza en el mercado.
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CONCLUSIN Basado en los principio fundamental de la vida y poder gozar de un buen ambiente, aportara desde el punto de vista profesional y razonar que los impactos negativos causados por la explotacin de carbn , se pueden mitigar aplicando tecnologa que permita minimizar la volatilidad del polvillo de carbn . Para este fin se propone un cargue de carbn transportados desde el puerto con bandas magnticas cubiertas hasta la embarcacin. Se evita el embarque de carbn a mar abierto para no enviar partculas al agua marina. De igual manera el transporte desde la mina deber salir totalmente cubierto como si fuese un empaque de vagn o trailers al vaco. En cuanto a la mitigacin y mejoramiento de la calidad de vida del empleado, se sugiere rotacin de puestos y menos exposicin directa a la volatilidad del polvillo de carbn. Si nos basamos en los problemas sociales como el incremento de la prostitucin , se deber trabajar en programas de familia que lleven a no estar tiempos distantes de sus seres queridos y sobre todo programas que generen ocupacin en tiempos libres.
REFERENCIAS
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD Escuela Sociales, Artes y Humanidades ECSAH Curso Antropologa Cdigo: 100007. Gua Actividad No. 11: Evaluacin por proyecto.