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ACTA DE COMPROMISO CON COLOMBIA.


Bogot, 28 de mayo de 2104

El candidato a la Presidencia de Colombia por el Centro Democrtico, Oscar Ivn
Zuluaga y la candidata del partido conservador Marta Lucia Ramrez hemos entendido
que en la prxima eleccin Presidencial Colombia decidir su destino y por ello se
debe trabajar por el futuro del pas con grandeza y responsabilidad de largo plazo con
las futuras generaciones.

La estabilidad de la democracia colombiana muestra riesgos derivados de la prdida
de confianza ciudadana en las instituciones y de un marcado deterioro de la seguridad
y del orden social, por lo que resulta necesario poner en ejecucin un proyecto que
incluya programas de amplio alcance y trascendentes que coadyuven a fomentar el
dilogo entre el Estado y los ciudadanos y a fortalecer la institucionalidad que
recupere su confianza.
El prximo gobierno debe garantizar eficacia y transparencia en sus acciones ,
promoviendo un empoderamiento ciudadano que permita la mayor solidez,
profundidad y legitimidad de nuestra democracia. Es el momento de pensar en
grande en Colombia con una visin estratgica del desarrollo y buscar un gobierno de
resultados efectivos para el bienestar del comn de los colombianos.
En los ltimos aos la seguridad ciudadana especialmente en los centros urbanos se
ha deteriorado de manera grave, la corrupcin ha llegado a su punto ms alto en
nuestra historia, la justicia se politiz, la grave crisis del sistema de salud se ha
agudizado, la calidad de la educacin ha cado a los niveles ms bajos , la mujer sigue
sufriendo niveles altos de desigualdad y de violencia , la asimetra entre las regiones se
ha profundizado, la exclusin social por falta de acceso a la educacin y al trabajo es
aguda , el desempleo de los jvenes no cede y se negocia un acuerdo de paz cuyos
detalles se desconocen por el pas.
El Partido Conservador ha abanderado la causa de la paz en Colombia. Estamos
convencidos de que la paz es un imperativo tico que debe lograrse de manera real y
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sostenible a travs de una institucionalidad que garantice justicia, verdad, reparacin
a las victimas y no repeticin. Asimismo, la paz verdadera debe venir acompaada de
seguridad ciudadana, acceso a la educacin, al empleo y a la justicia que garantice el
ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones de cada ciudadano.
Para enfrentar los retos del futuro y llevar a Colombia a estadios ms elevados de
desarrollo y bienestar, se requiere una agenda de trabajo poltico, institucional y
regional de largo plazo que asegure el continuado progreso.
Con este convencimiento, en la primera vuelta de las elecciones presidenciales, las
bases del partido Conservador y dos millones de votantes apoyaron las propuestas
formuladas por Marta Lucia Ramrez. El programa propuesto por la candidata
Conservadora se bas en un apoyo al proceso de paz pero con condiciones, una lucha
frontal contra la corrupcin, el apoyo a la mujer y a la familia, la eliminacin de la
reeleccin presidencial entre otros puntos que en este acuerdo se mencionaran.

Estas propuestas son todas ellas indispensables para el avance seguro de Colombia
hacia un futuro de desarrollo , educacin, emprendimiento, pleno empleo, seguridad,
justicia, e inclusin social que nos conduzcan a la paz.
Con base en estas consideraciones y despus de analizar la plataforma programtica
planteada por el Centro Democrtico, hemos decidido realizar un Acta de
Compromiso por Colombia que el candidato Zuluaga se compromete a incluir en su
programa de gobierno en los siguientes puntos:
1. Lucha frontal contra la corrupcin: Es urgente y prioritario dar la mas
grande batalla contra la corrupcin mediante la aplicacin de diferentes
mecanismos preventivos, de transparencia y sancionatorios propuestos en la
campaa conservadora , entre los cuales estaran: Educacin en valores; la
creacin de un bloque de bsqueda contra los corruptos; el fortalecimiento
de las normas de extincin de dominio y la posible confiscacin de bienes
para recuperar los recursos del estado; el bloqueo bancario para los
corruptos y para quienes acten como sus testaferros; la obligacin legal de
todo funcionario pblico de presentar su declaracin de renta y la de su
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familia directa al llegar al cargo y al retirarse ; el levantamiento de la reserva
bancaria por 5 aos para los contratistas del Estado ; el pago de
recompensas a quienes den informacin verificable sobre la corrupcin y
promover el fortalecimiento de los controles tcnicos y tecnolgicos que
garanticen la eficacia en la lucha contra el contrabando. Asimismo,
promover las mayores veeduras ciudadanas a los procesos de compras
estatales y de decisin al interior del ejecutivo para garantizar mayor
transparencia sobre los fundamentos de aquellas decisiones que establezcan
beneficios a favor de un sector y en contra de otro.
2. Reformas polticas urgentes para combatir la corrupcin y fortalecer las
instituciones: En la lucha contra la corrupcin se buscar realizar una
reforma poltica que debe fortalecer los partidos, hacerlos ms democrticos
y para ello ser necesario acabar los cupos indicativos o auxilios
parlamentarios, en pos de eliminar el riesgo de compra de votos. La reforma
buscara eliminar el voto preferente y redisear la circunscripcin electoral
de modo que se de un equilibrio entre la necesidad de representacin
regional y el mantenimiento de un espacio de proyeccin de liderazgo
nacional. Merece especial importancia el estudio de las bancadas
parlamentarias sobre la conveniencia de una reforma Constitucional que
estudie la eliminacin de la reeleccin inmediata como fue propuesto por el
partido Conservador. Asi mismo, se impone una urgente reforma al Consejo
Nacional Electoral y al Cdigo Electoral para garantizar la imparcialidad de
las autoridades electorales.
3. Reforma a la justicia: se requiere buscar un gran pacto nacional por la
justicia. Es urgente fortalecer las instituciones para garantizar una justicia
pronta, cumplida y eficaz sin corrupcin, que incorpore una poltica criminal
y penitenciaria que ataque toda la cadena del delito, desde la prevencin, la
represin, la sancin y la rehabilitacin, garantizando un sistema carcelario
adecuado y respetuoso de los derechos humanos de los presos. Es
prioritario despolitizar la justicia, blindarla contra la corrupcin, asegurar
ms inversin en su infraestructura, crear un plan decenal para el desarrollo
de la rama judicial, fortalecer el esquema de administracin de justicia,
reformar la Comisin de Acusaciones de la Cmara de Representantes,
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cerrar la puerta giratoria entre las Altas Cortes, acabar las funciones
electorales de la rama , eliminar el Consejo Superior de la Judicatura , revisar
los mecanismos y estructura que garanticen la gerencia eficaz y la
independencia de la rama judicial alejndola de las tentaciones burocrticas
y electorales y garantizar estabilidad legal.
4. PAZ: Estamos convencidos que la paz es un imperativo tico con las
actuales y las futuras generaciones. Nuestro partido ha sido abanderado de
la negociacin poltica como la va adecuada para la concrecin de la paz .
De manera inaceptable hoy se quiere dividir el pas alrededor de la bsqueda
de la paz, cuando lo que se necesita es la unin de la sociedad y sus
instituciones alrededor de tal propsito.
El actual proceso de dilogo con la guerrilla lleva ya ms de tres aos en los
cuales se han registrado crmenes de lesa humanidad que contradicen el
espritu de reconciliacin que lo sustenta. Las Farc con estos actos le quita
oportunidades a la paz. El esfuerzo tambin debe venir de su parte y no solo
desde la sociedad.
Para avanzar en la bsqueda de la paz y recogiendo la propuesta del Partido
Conservador, hemos acordado que se continuar conversando con las Farc
en la Habana , sin acuerdos a espaldas del pas, con condiciones y plazos
que garanticen avances tangibles, definitivos, verificables con
acompaamiento internacional :
a. En primer trmino, evaluaremos lo discutido en los 3 puntos que segn los
informes pblicos han sido evacuados y daremos a conocer esta evaluacin a
la opinin pblica.
b. En el primer mes solicitaremos como muestras tangibles de paz para
continuar con el proceso, las siguientes condiciones que atienden al clamor
ciudadano:
a. Acabar de inmediato el reclutamiento de menores .
b. Acabar la colocacin de minas antipersonales y entregar al gobierno
los mapas de campos minados para iniciar el desminado de inmediato.
c. Acabar los atentados terroristas contra la poblacin.
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d. Terminar crmenes de guerra .
e. Suspender los atentados a la infraestructura.
f. El Gobierno acordar con las Farc un trmino de duracin de las
negociaciones.
g. Insistiremos en el cumplimiento del compromiso de las Farc del cese
del secuestro y la extorsin y en la necesidad de que ese grupo cese las
actividades relacionadas con el narcotrfico.

5. Impulsar el desarrollo rural con una poltica agropecuaria y de inversin
rural : Tendremos una poltica de Estado para el desarrollo rural mediante la
inversin de activos productivos en el campo que tenga como objetivo el
impulso de cadenas de produccin agroindustriales competitivas para lograr
la seguridad alimentaria y la superacin de la pobreza en el campo . Lo
anterior a travs del aumento para llegar a 50 millones de toneladas de
produccin de alimentos agrcolas y la diversificacin de la produccin que
expulse al narcotrfico y a los grupos ilegales del campo colombiano,
garantice la mejora del ingreso de los campesinos y empresarios del sector y
promueva el desarrollo de pequeas empresas procesadoras de alimentos en
el campo colombiano, para lo cual apoyar a travs de las entidades del
sector en la elaboracin y financiacin de planes de negocios . Trabajaremos
en el desarrollo del agro, el mejoramiento de las condiciones de la vivienda
bsica y la reduccin de las necesidades bsicas insatisfechas del campesino,
as como en el acceso a su capacitacin y formacin que le permitan una
mayor competitividad y rentabilidad a su actividad .
6. Reindustrializar a Colombia: Impulsaremos un proyecto de
reindustrializacin de Colombia mediante el anlisis del DNP de las cadenas
manufactureras con potencial competitivo y de generacin de empleos y
exportaciones en las diferentes regiones para permitir mayor crecimiento y
la generacin de 800.000 emprendimientos que generen 4 millones de
empleos de calidad , dando valor agregado a la economa y promoviendo el
impulso empresarial de los jvenes como un motor de desarrollo y fuente de
pleno empleo. El Estado a travs de las compras estatales ( para lo cual
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avanzar en la Central de Compras del Ejecutivo), promover una poltica de
pymes proveedoras del estado, apoyando empresas de mujeres cabeza de
familia y de madres comunitarias.
7. Pacto por la educacin: La calidad y el acceso a una educacin de calidad es
una prioridad nacional que debe estimular la formacin orientada hacia el
emprendimiento y recoger a todos los sectores sociales, acadmicos,
culturales, productivos y polticos. Nuestra apuesta por la educacin, supone
que ella constituye el eje central de la transformacin social del pas, por lo
cual debe garantizar el acceso al conocimiento de todos los colombianos,
haciendo nfasis en la calidad y la pertinencia. Estamos comprometidos en
desarrollar los mecanismos para universalizar la educacin superior gratuita
a los alumnos de Sisbn 1 y 2 con nfasis en la tcnica y tecnolgica en las
zonas rurales para lo cual se procurar crear el Politcnico Nacional para el
Emprendimiento y se evaluar la posibilidad de extender sedes de las
universidades pblicas o privadas en regiones rurales de Colombia. La
apuesta por la educacin deber articularse con la educacin virtual , la
investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica como herramientas al
servicio del progreso nacional.
8. La seguridad ciudadana ser una prioridad: Los dos candidatos fijaron
amplios compromisos en materia de seguridad haciendo nfasis en la
seguridad ciudadana, sobre lo cual coincidimos estuvieron de acuerdo en
ajustar los bonos salariales pendientes de la fuerza pblica, promover el
fuero militar, la vivienda fiscal, las garantas de una adecuada defensa
jurdica del personal de la fuerza pblica. Coincidimos en que el proyecto de
creacin del Ministerio de la Seguridad Ciudadana es inconveniente en las
actuales circunstancias.
9. La defensa del Medio Ambiente: Colombia debe hacer compatible el
desarrollo y la sostenibilidad ambiental condicionando el desarrollo minero-
energtico a la sostenibilidad de los recursos naturales; la garanta del
cuidado de los pramos, los parques naturales y las fuentes de agua con
mejores controles ambientales y plantas de tratamiento previas al
vertimiento de aguas negras de los municipios ribereos a los ros;
formalizando la minera artesanal ; reglamentando los qumicos y sustancias
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que no se pueden usar en la explotacin minera por las consecuencias
negativas para el suelo y el subsuelo y combatiendo la minera criminal.
10. La poltica exterior debe estar basada en el consenso como poltica de
estado, la defensa de la soberana y la garanta de la integridad del territorio
martimo y terrestre de la Nacin. El pas debe desarrollar una agenda
internacional ambiciosa que le asegure alcanzar una posicin relevante para
los intereses estratgicos de Colombia en el corto y el largo plazo, as como
la participacin en los foros multilaterales y regionales que aseguren la
defensa de los valores democrticos. Se fortalecer el papel de la Cancillera
como eje articulador de la poltica internacional y de la coordinacin
interinstitucional con del DNP y los dems ministerios. Esto tendr como
propsito garantizar una agenda ambiciosa de desarrollo que tenga en
cuenta las caractersticas individuales de cada uno de los departamentos de
frontera y sus necesidades de una mayor interaccin con el resto del pas y
con el respectivo pas fronterizo.

11. Mujer y Familia : Es necesario el afianzamiento del papel y relevancia de la
familia como institucin nuclear de la sociedad colombiana. Para esto se
requiere la articulacin y el fortalecimiento de todas las polticas estatales
para la promocin y defensa de la mujer y la familia, asegurando su
aplicacin transversal y explcita en cada una de las polticas pblicas a partir
de la institucionalidad del ICBF. La Presidencia establecer una lnea de
emergencia para denunciar casos de violencia intrafamiliar o violacin ,de
tal manera que desde el ejecutivo de ofrezca el acompaamiento a las
denuncias presentadas. Se promover el proyecto de prisin perpetua para
los casos de violacin de mujeres y nias as como para el uso de cido para
desfigurar a cualquier persona.
12. Pacfico : Se requiere una poltica especial para el desarrollo del pacfico
Colombiano, para lo cual se desarrollar un plan estratgico que incluya el
desarrollo de infraestructura que ingre al Pacfico entre s y con el resto del
pas , ofrezca beneficios tributarios a las nuevas empresas manufactureras y
agroindustriales que se establezcan sobre la costa pacfica y que generen al
menos 50 empleos . La especial atencin a la zona del pacfico Colombiano
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incluir el desarrollo de la regin pan amaznica que d nuevas
oportunidades de desarrollo a los departamentos del suroccidente del pas.
13. Salud: El partido conservador est comprometido con la necesaria reforma a
la salud y propender porque se aplique un Sisbn universal que otorgue
directamente todos los beneficios sociales de educacin y salud a la
poblacin ms necesitada. Asimismo, promover una activa poltica de salud
preventiva con visitadores del personal de la salud a las zonas rurales y
urbanas.
14. El partido conservador se encuentra comprometido con el desarrollo de una
burocracia cada vez ms tcnica y capaz que llegue al estado y tenga
promocin dentro del mismo por un sistema de mritos y resultados. Por
ello trabajar con el candidato OIZ en el fortalecimiento de la carrera
administrativa y en el uso de las TICS para garantizar ms transparencia y
eficacia en la gestin pblica.
El partido trabajar en apoyo a la campaa presidencial de OIZ y posteriormente para
ayudar desde el Congreso a asegurar su gobernabilidad, con la individualidad y la
iniciativa autnoma que le corresponde a una fuerza poltica independiente y con
vocacin de poder tal como le reconoci el pueblo colombiano con dos millones de
votos sufragados por su candidata.
El partido Conservador seguir trabajando por los Colombianos y formular un plan de
trabajo orientado a promover el liderazgo de jvenes y mujeres profesionales que
ingresen a renovar la colectividad tanto para las prximas elecciones departamentales
y municipales, como para los diferentes niveles del partido esperando ganar
Gobernaciones y Alcaldas y convertirse en una verdadera opcin de poder para las
prximas elecciones presidenciales en el 2018.
A su vez, despus de conocer a la largo de la campaa el Programa del Centro
Democrtico el Partido Conservador reconoce que dicho programa es el que presenta
mayores afinidades con el expuesto por la candidata Marta Lucia Ramrez y su
partido.

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Marta Lucia Ramrez Oscar Ivn Zuluaga
Partido Conservador Colombiano Centro Democrtico

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