El emprendimiento en Amrica Latina

Muchas empresas y poca innovacin

Daniel Lederman, Julin Messina, Samuel Pienknagura & Jamele Rigolini

Oficina del Economista Jefe para Amrica Latina y el Caribe
2
El desarrollo est ntimamente relacionado con la
creacin de empleos por cuenta ajena
3
Ms de la mitad de los Latinoamericanos trabajan en
empresas pequeas, muchas de las cuales son informales
Empleo por tamao de empresa y estatus de formalidad
circa 2010
Uruguay
Chile
Argentina
Costa Rica
Mxico
Brasil
LAC
Rep. Dominicana
Honduras
Ecuador
Colombia
Paraguay
Per
0 25 50 75 100
Informal (5 empleados o menos)
Formal (5 empleados o menos)
Informal (> 5 empleados)
Formal (> 5 empleados)
4
lo que explica las polticas de apoyo al
crecimiento y formalizacin de empresas pequeas
Uruguay
Chile
Argentina
Costa Rica
Mxico
Brasil
LAC
Rep. Dominicana
Honduras
Ecuador
Colombia
Paraguay
Per
0 25 50 75 100
Informal (5 empleados o menos)
Formal (5 empleados o menos)
Informal (> 5 empleados)
Formal (> 5 empleados)
5
Pero, en contra de la creencia popular, las empresas
pequeas abundan tambin en el sector formal
Distribucin de las empresas formales por tamao, 2011
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
ECA
EAP4
High Income
China
Caribbean
Other LAC
LAC5
India
Ecuador
0 empleados 1 a 5 empleados 6 a 50 empleados 50+ empleados
Trabajadores formales y crecimiento de las empresas grandes
6
...y el empleo formal crece con la expansin de las
empresas grandes (no la formalizacin de pequeas)
Fuente: Lederman, Maloney, & Messina (2013).
-0.10
C
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(
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p
.
p
.
)

2
0
0
0
-
2
0
1
0

Cambio en la proporcin de empleados que trabajan en empresas grandes (> 20 empleados)
en p.p., 2000, 2010

10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
-10
-12
-0.08 -0.06 -0.04 -0.02 0.0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.10
Bolivia
Per
Costa Rica
Paraguay
Brasil
Argentina
Mxico
El Salvador
Chile
7
Cambio de enfoque: de empresas pequeas y bajo
potencial de crecimiento a las de alto crecimiento
Uruguay
0 25 50 75 100
Informal (5 empleados o menos)
Formal (5 empleados o menos)
Informal (> 5 empleados)
Formal (> 5 empleados)
Empleo por tamao de empresa y estatus de formalidad
Circa 2010
Chile
Argentina
Costa Rica
Mxico
Brasil
LAC
Rep. Dominicana
Honduras
Ecuador
Colombia
Paraguay
Per
8
A qu nos referimos por emprendedores
innovadores y de alto crecimiento?
Seguimos a Schumpeter (1911, La teora del desarrollo):
La introduccin de un nuevo producto o de uno de una mejor
calidad,
la introduccin de un nuevo mtodo de produccin,
la apertura de un nuevo mercado,
la conquista de una nueva fuente de suministro de materias primas
o bienes intermedios,
implementar una nueva organizacin en cualquier industria.
9
A qu nos referimos por emprendedores
innovadores y de alto crecimiento?
En LAC las empresas grandes pagan en promedio
salarios 60% mas altos que las pequeas

Prima de las empresas medianas y grandes sobre las pequeas en LAC, 2010
Efecto marginal (%)
Productividad del trabajo
0 10 20 30 40 50
Exportadora
Tasa de exportaciones
Invirti en I+D
Patentes en el extranjero
Patentes, marcas registradas
o derechos de autor
Proceso nuevo o mejorado
sustancialmente
Patentes en el pas
Introduccin de productos
nuevos
Tecnologa de una empresa de
propiedad extranjera
Coopera para innovar
Empresas medianas
Empresas grandes
Intervalo de confianza del 95%
10
Mensaje 1. El gran nmero de empresas pequeas
refleja el insuficiente crecimiento de las grandes
MICs Asiticos


Europa del Este
LAC
33
35
33
23
Despus
de 40 aos
170
220
255
110
Ingreso alto


Tamao al
nacer
E
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g
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s

(
%
)

Logaritmo del PIB per cpita (ppp)
8
6
4
2
0
6 7 8 9 10 11
11
El problema no es el nmero de empresas
LAC es una regin de muchos empleadores
Empleadores no agrcolas vs. PIB per cpita (ppp) 2010
LAC 3.1
Ecuador 4.7
Hungra 4
Polonia 1
Portugal 4
Porcentaje de Empleadores
12
pero no generan suficientes empleos
Empleados no agrcolas asalariados vs. PIB per cpita (ppp) 2010
E
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s

(
%
)

Logaritmo del PIB per cpita (ppp)
100
80
60
40
20
0
6 7 8 9 10 11
Porcentaje de Empleados
LAC 47
Ecuador 43
Hungra 84
Polonia 73
Portugal 81
13
Mensaje 2. La edad es mucho ms importante que
el tamaopara la generacin de empleo
por lo tanto hay que re balancear los programas dirigidos a
PYMEs hacia empresas jvenes con potencial de crecimiento
Crecimiento del empleo en Colombia, 1993-2008
Empresas que continan (sin incluir entrada y salida)
T
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o

-.05
0
.05
.1
Pequeas Medianas Grandes
0 a 4 aos
5 a 9 aos 10 a 14 aos
15+ aos Todas
14
Mensaje 3. Las empresas formales tienen un dficit
de innovacin poca introduccin de productos
Porcentaje de firmas que desarrollan o introducen un nuevo producto
2010
0%
20%
40%
60%
80%
100%
15
bajos niveles de I+D (principalmente pblico)
I&D por regin
2008-2010
P
o
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n
t
a
j
e

d
e
l

P
I
B

(
%
)

0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
Otros pases de
LAC
Europa del Este LAC-5 China Pases de ingreso
alto
Empresas privadas Gubrenamental Educacin superior
Privado sin fines de lucro Extranjero
I+D en Ecuador: 0.26% del PIB Gobierno 90% del I+D y Empresas 10%.
16
rezago en prcticas gerenciales
Calificacin de prcticas gerenciales
(Empresas manufactureras con 100-5000 empleados)
Gestin de operaciones
Monitoreo del desempeo
Gestin de objetivos
Gestin de talento
Cuatro categoras de prcticas
gerenciales:
2.6
2.8
3
3.2
3.4
P
u
n
t
u
a
c
i

n

m
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d
i
a

17
y escasa produccin de patentes
Nmero de patentes por 1 milln de habitantes
(Nmero promedio de patentes otorgadas entre 2006 y 2010)
P
a
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n
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l

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h
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t
e
s

1
10
100
1000
10000
18
Mensaje 4. An las empresas estrella innovan poco las
Multilatinas innovan ms que otras empresas locales pero
menos que las Multinacionales de Asia
I+D por parte de Multinacionales
Regiones Selectas
Las Multilatinas tienen peores prcticas
gerenciales que las multinacionales de
otras regiones de ingreso medio

Las Multilatinas estn menos integradas
en cadenas de valor globales que
aquellas de pases comparables
G
a
s
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o

e
n

I
&
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1
0
0
0

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o
s


0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
Pases de
ingreso alto
China MICs del
Este
Asitico
Europa del
Este
LAC-5 India
19
y aunque CMNs que operan en LAC generan beneficios,
son menos innovadoras que CMNs similares en Asia
Porcentaje de multinacionales extranjeras que introducen nuevos
productos en los pases de destino. Circa 2010
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
E
n

p
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n
t
a
j
e

El Caribe Otros pases
de LAC
LAC-5 MICs del
Este
Asitico
Europa
del Este
Pases de
Ingreso alto
20
Resumen de algunas buenas noticias
Hechos
LAC, regin de emprendedores
El surgimiento de las Multilatinas
Beneficios relativamente grandes generados por CMNs extranjeras
Apertura y respuesta vigorosa de exportadores en tiempos difciles

Polticas
Mejoras en la promocin de exportacin e inversin
Nuevas agencias pro-competencia
Experimentacin (Start-up Chile) y evaluacin de impacto



21
pero el desafo es enorme: la brecha de innovacin es
estructural, va ms all de la cultura e individuos

No es un problema de empresarios individuales: las
multinacionales extranjeras que son innovadoras en otras
regiones son menos innovadoras en LAC

Si bien LAC presenta mejoras y sigue haciendo esfuerzos por
cerrar la brecha en educacin e infraestructura, an quedan
algunas materias pendientes

22
El dficit de innovacin: posibles causas y lneas de
actuacin
Pas Patentes
Acceso al
sistema
financiero
Derechos de
propiedad
intelectual
Seguridad
contractual
Competencia en
transable
(apertura)
Competencia en
no transables
Capital Humano
para la innovacin:
Ingenieros
Bolivia 1 0 0 1 0 1 -
Brasil 1 0 1 1 1 0 1
Chile 1 0 0 0 0 1 1
Colombia 1 1 0 0 1 0 1
Repblica Dominicana 1 0 1 0 1 1 -
Ecuador 1 0 0 1 0 0 -
El Salvador 1 0 0 1 0 1 1
Guatemala 1 0 1 0 1 1 -
Mexico 1 1 1 0 0 1 1
Paraguay 1 0 1 0 0 1 -
Peru 1 0 1 1 0 1 -
Uruguay 1 0 1 0 1 1 1
Venezuela 1 0 1 1 1 1 -
23
rea 1: Baja competencia, en especial en sectores no
transables
0
0.2
0.4
0.6
0.8

n
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i
c
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d
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H
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r
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h
l

24
rea 2: Debilidades del entorno contractual
especialmente en materia de propiedad intelectual
2
3
4
5

n
d
i
c
e

d
e

P
a
r
k

(
a

p
a
r
t
i
r

d
e

2
0
0
5
)

25
rea 3: Dficit de capital humano propicio para la
innovacin bajo desempeo escolar y bajo nmero de
ingenieros, etc.
0
10
20
30
L
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n
c
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a
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o
s

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b
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n
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s
,

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d
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s

1
5

2
4

Gracias