Sistemul informaional al cilor ferate este un subsistem de eviden i inventariere sistematic a tuturor bunurilor imobile din patrimoniul cilor ferate, sub aspect tehnic, economic i juridic, corelat cu celelalte lucrri necesare n vederea nscrierii n documentele tehnice ale cadastrului general i n documentaiile de publicitate imobiliar. Toate unitile feroviare, deintorii de infrastructur feroviar, precum i cei care ntocmesc documentaii cadastrale cu specific feroviar vor aplica normele metodologice specifice acestui domeniu de activitate. Executanii lucrrilor trebuie s fie persoane fizice sau juridice autorizate de Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar (A.N.C.P.I.). Accesul pentru msurtori se face pe baza unei aprobri emise de Compania Naional de Ci Ferate "CFR" - S.A. Executanii documentaiilor de eviden de specialitate a cilor ferate vor fi desemnai prin licitaie conform prevederilor legale. Prin realizarea sistemului informaional al cilor ferate se realizeaz urmtoarele obiective: determinarea exact a suprafeelor de teren, cu sau fr construcii, deinute de compania naional, societile naionale i societile comerciale de sub autoritatea Ministerului Transporturilor; asigurarea opozabilitii fa de teri; administrarea i gestionarea corect a patrimoniuli unitilor feroviare i aprarea drepturilor lor prin nscrierea n registrele cadastrale i n crile funciare; asigurarea unei baze juste pentru stabilirea taxelor i/sau impozitelor datorate statului pentru bunurile imobiliare aflate n patrimoniul privat al unitilor feroviare, conform legislaiei n domeniul respectiv; stabilirea zonelor juridice feroviare, zonelor de siguran i de protecie ale infrastucturii feroviare.
Sistemul informaional al cilor ferate asigur evidena bunurilor imobile aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor feroviare rezultate din reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne n conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului nr.12/1998 aprobat prin Legea nr.89/1999 privind transportul pe cile ferate romne i reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, precum i ale altor deintori de infrastructur feroviar: Compania Naional de Ci Ferate "CFR" - S.A. numit n continuare CFR i desfoar activitatea n cldirea Palatului CFR, din B-dul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, Bucureti. CNCF CFR SA administreaz, ntreine i gestioneaz infrastructura feroviar (public sau privat), aplic strategia naional i a proiectelor paneuropene, referitoare la interoperabilitate i creterea calitii serviciilor. Obiectivul prioritar la nivel naional este cel de aliniere la proiectele de dezvoltare a transporturilor europene; Compania Naional de Transport Cltori "CFR Cltori"- S.A. numit n continuare CFR Cltori este operatorul naional de cltori; Compania Naional de Transport Marf "CFR Marf"- S.A. numit n continuare CFR Marf este operatorul naional de marf; Informatica Feroviar S.A. funcioneaz ca societate comercial pe aciuni, cu personalitate juridic i este nfiinat la 1 noiembrie 2002 ,ca filial a CN de Ci Ferate, actionar unic, in baza HG 706/2002 presteaz servicii informatice de infrastructur i aplicaii specializate ctre actorii din sistemul feroviar; Autoritatea Feroviar Romn "AFER" agenie specializat subordonat MT, cu competene de reglementare privind standardele tehnice i de sigurana circulaiei, licenierea, autorizarea i monitorizarea operatorilor de transport feroviar, licenierea furnizorilor de produse i servicii pentru sector, precum i autorizarea personalului specializat.
Infrastructura feroviar pus la dispoziia operatorilor de transport feroviar (OTF)
Reeaua feroviar CFR
Lungimea reelei feroviare este de 10.882 km, din care: - 2.707 km de linie dubl - 3.292 km de linie electrificat Sistemul de alimentare cu energie electric de traciune: - tensiunea de 25 KV 2 - frecvena de 50 hz Lungimea total a infrastructurii feroviare n exploatare este de 20.730 km, din care: - 13.807 km de linii curente i directe - 6.923 km de linii n staii Privind regimul de proprietate infrastructura feroviar este clasificat astfel: - 17.535 km de infrastructur public administrat de CFR - 3.197 km de infrastructur privat a CFR Din punct de vedere al interoperabilitii, infrastructura se clasific n interoperabil i neinteroperabil. Infrastructura neinteroperabil este format n principal din liniile cu utilizare sczut, de legtur sau nfundate, de importan redus i poate fi nchiriat de ctre CFR n anumite condiii. Din punct de vedere al echiprii suprastructurii cii reelei CFR, din totalul de 20.730 km linie, - 4.771 km (23 %) sunt echipai cu suprastructur tip 65, - 1.813 km (9 %) sunt echipai cu suprastructur tip 60, - 614 km (3 %) sunt echipai cu suprastructur tip 54, - 10.395 km (50 %) sunt echipai cu suprastructur tip 49, - 3.137 km (16 %) sunt echipai cu suprastructur cu tip de in mai mic de 49. Reeaua CFR este dotat cu 29.541 aparate de cale, din care 20.868 aparin infrastructurii publice i 8.672 aparin infrastructurii private. Instalaii de sigurana circulaiei Pe reeaua feroviar exist urmtoarele echipamente de sigurana circulaiei: - 8 echipamente de centralizare electronic - 637 instalaii de centralizare electrodinamic - 577 instalaii BLA (Bloc de linie automat) - 1.073 bariere automate pentru trecerile la nivel Lucrri de art i terasamente Pe reeaua feroviar exist un numr de 18.164 poduri i podee cu o lungime total de 144 km, din care 5.055 cu suprastructur metalic, 365 cu suprastructur din beton precomprimat, iar celelalte din beton, beton armat sau zidrie de piatr respectiv crmid. Lungimea terasamentelor de cale ferat este de 13.030 km n exploatare cu un numr de 177 tuneluri de cale ferat cu o lungime total de 60 km.
Figura 1 Harta reelei feroviare a Romniei
3 n prezent reeaua de cale ferat este format din 9 magistrale principale din care se desprind mai multe magistrale secundare. Cele 9 magistrale administrate de operaturul naional CFR reprezint principalele artere feroviare din Romnia. Infrastructura feroviar public aparine statului, atribuit n concesiune Companiei Naionale de Ci Ferate CFR -SA.
2. Organizarea lucrrilor pentru sistemul informaional al cilor ferate
Ministerul Transporturilor (MT) coordoneaz, din punct de vedere tehnic i economic lucrrile de specialitate pentru cile ferate, n colaborare cu Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar (ANCPI), conform prevederilor legale. Avizarea programelor anuale pentru sistemul informaional de specialitate al cilor ferate se realizeaz de ctre Direcia General de Cadastru Imobiliar i Gestiunea Localitilor n colaborare cu ANCPI. Evidenta, programele executive, caietele de sarcini i ndrumarea metodologic a execuiei lucrrilor pentru sistemul informaional al cilor ferate se realizeaz pentru toate unitile feroviare, de ctre Serviciul Cadastru Concesiuni din structura CFR. Evidena cadastral feroviar se ntocmete pe teritorii administrative, pe trei entiti feroviare: staia de cale ferat, interstaia feroviar, bunul imobil izolat. CFR va inventaria toate lucrrile de cadastru, geodezie, topografie i cartografie executate pna n prezent de ageni economici sau de persoane fizice autorizate referitoare la imobilele aflate n proprietatea unitilor feroviare. Inventarul va cuprinde documentaia tehnic existent la regionalele CFR, n dosarele cazier cadastraIe, respectiv planurile de situaie la diferite scri i n diverse etape de dezvoltare a imobilului, planurile ce au stat la baza proiectrii obiectivului sau pe baza crora s-au obinut diverse avize de la organele de specialitate ale administraiei publice centrale sau locale. Trimestrial, CFR, prin Serviciul de Cadastru Concesiuni va transmite Direciei Generale de Cadastru Imobiliar i Gestiunea Localitilor stadiul lucrrilor de eviden a cilor ferate din punct de vedere fizic i valoric. n conformitate cu funcia de conectare la cadastrul general, toate procedurile sistemului informaional cilor ferate respect prevederile Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996 cu modificrile ulterioare, normele tehnice i regulamentele elaborate de ANCPI. Pentru atestarea datelor gestionate intern, a vecintilor dintre unitile feroviare, a documentelor de recepie a lucrrilor de cadastru, a vizelor spre neschimbare i a conformitii cu originalul, CFR este autorizat s utilizeze tampila triunghiular codificat, prezentat n anexa nr.1. Codul numeric din cmpul tampilei este atribuit personal specialitilor autorizai, din structura serviciilor sau, dup caz, birourilor din cadrul CFR.
3. Etapele realizrii sistemului informaional al cilor ferate
Reeaua geodezic de sprijin, de ndesire i ridicare se realizeaz astfel nct s se asigure densitatea de puncte necesar pentru executarea lucrrilor. Msurtorile de teren se fac plecnd de la reeaua geodezic de stat i, n funcie de necesiti, se va proceda la ndesirea ei. n configuraia reelei geodezice de ndesire i ridicare vor fi incluse cel putin 4 puncte geodezice din reeaua geodezic de sprijin care s ncadreze toate punctele poligonului nou creat. Punctele reelelor de sprijin i de ridicare vor satisface condiiile de precizie impuse prin Normele tehnice pentru introducerea cadastrului general ale ANCPI i vor fi determinate n sistem de proiectie Stereografic 1970 i fa de planul de referin Marea Neagra 1975. Materializarea punctelor reelei geodezice de sprijin i de ridicare se va face prin borne din beton armat n conformitate cu tipurile standard prevzute n Ordinul nr. 534/2001 al ministrului administraiei publice privind aprobarea Normelor tehnice pentru introducerea cadastrului general sau alte tipuri de marcare omologate, dup caz. Se vor planta minim 3 borne, la distane de circa 250 - 500 m una de alta, pentru fiecare staie de cale ferat sau pentru fiecare bun imobil izolat. Bornele vor fi amplasate, de regul, n zona de protecie, asigurnd condiiile de stabilitate, accesibilitate i vizibilitate. n interstaiile de cale ferat numrul de borne i amplasamentul lor vor fi stabilite n funcie de condiiile de vizibilitate i de necesiti. Documentaia tehnic ntocmit dup executarea reelelor geodezice de sprijin, ndesire i ridicare, supus operaiunilor de recepie va cuprinde: 4 - memoriul tehnic; - schia reelei geodezice la o scar convenabil aleas, de regul 1:5.000, 1:10.000 sau 1:25.000, cu marcarea dispunerii punctelor vechi i noi i a vizibilitilor dintre puncte; - inventarul de coordonate al tuturor punctelor reelei i descrierile lor topografice; - dosarul de verificare, ntocmit de o persoan fizic sau juridic autorizat de ANCPI. Delimitarea amplasamentului se stabilete de ctre o comisie de delimitare numit prin decizie a preedintelui Comisiei Centrale de Cadastru Feroviar, din care trebuie s fac parte cte un reprezentant de specialitate din partea beneficiarului, executantului, consiliului local al teritoriului administrativ pe raza cruia se afl amplasamentul feroviar, ali membri prevzui n conformitate cu normativele emise de ANCPI. Reprezentanii unitii feroviare i ai executantului ncheie un proces verbal de predare-primire a amplasamentului (proces-verbal de recunoatere a amplasamentului) n care este descris amplasamentul entitii feroviare i limitele fa de vecini. Pe descrierea amplasamentului i schia aferent, beneficiarul va trece limita zonei de siguran i a zonei de protecie a infrastructurii feroviare publice. Pentru descrierea amplasamentului i identificarea vecinilor, pentru fiecare vecin se va stabili denumirea persoanei fizice sau juridice vecine i schia de vecinatate n care vor fi trecute toate punctele de frngere ale limitei de proprietate. n cazul n care nu exist mprejmuire stabil, limita se va borna n punctele de frngere ale hotarului. n situaii speciale, cnd limita de vecintate dintre unitile feroviare situate n perimetrul entitilor feroviare (staie de cale ferat, interstaie de cale ferat), nu poate fi marcata fizic (pe platforma cii, peroane circulate, triaje, piaa grii i altele asemenea) se pot introduce "puncte virtuale" a cror determinare se va face din minimum trei puncte fixe. Pentru fiecare punct de frngere al hotarului zonei feroviare, precum i pentru punctele bornate sau virtuale, se vor determina coordonatele n sistem de proiecie stereografic 1970 i se vor ntocmi descrieri topografice. Bornarea punctelor de frngere a limitei de vecinatate este n obligaia executantului lucrrii. Bornele situate pe limita zonei juridice feroviare vor fi inscripionate "CFR" conform descrierii tehnice prezentate n anexa nr. 2. Dosarul de delimitare cadastral va cuprinde, n principal, urmtoarele documente: - actul de constituire a comisiei de delimitare; - schia general a limitei amplasamentului, la o scar convenabil (1:5000, 1:10000), cu numerotarea punctelor. La solicitarea beneficiarului se pot prezenta i detalii la scri mai mari; - schie de reperaj i descrierile topografice ale punctelor materializate; - procesul-verbal de delimitare cadastral i recunoatere a vecintilor; - inventar de coordonate pentru toate punctele de pe limita amplasamentului (materializate i - nematerializate); - suprafaa calculat din coordonatele punctelor de pe limita amplasamentului; - procesul-verbal de delimitare cadastral i recunoatere a vecintilor, prezentat n anexa nr.3. Infrastructura feroviar public, proprietatea public a statului, concesionat CFR se va nregistra n Cartea funciar conform anexei nr. 2 la Hotarrea Guvernului nr. 581/1998 care cuprinde elemente concrete ale infrastructurii feroviare publice, toate construciile i instalaiile domeniului public feroviar, enumerate generic, inclusiv terenul aferent acestora. Pe schia general a limitei amplasamentului, birourile de cadastru regionale sau, dup caz, Serviciul Cadastru Concesiuni vor consemna codul infrastructurii feroviare publice i vor atesta cu tampila triunghiular pentru conformitate. Suprafaa de teren aflat n administrare feroviar, delimitat i msurat n conformitate cu prevederile legale, al crei contur este definit prin puncte de frngere de coordonate cunoscute constituie un sector cadastral feroviar, denumit "entitate feroviar". Pentru fiecare entitate feroviar Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar (OCPI), nregistreaz numrul cadastral feroviar i suprafata. Sistemul informaional al cilor ferate, n conformitate cu prevederile art.17, va atribui fiecrei uniti feroviare un cod de entitate feroviar i va notifica crii funciare aferente dezmembrarea cadastral pentru nscrierea provizorie. Realizarea i redactarea planului cadastral, n format analogic i digital, trebuie s respecte urmtoarele prevederi standard:
5 - redactarea planului cadastral de ansamblu, de regul la scara 1:2000, 1:5000 sau 1:10000, se realizeaz pe fiecare teritoriu administrativ i conine ntreaga suprafa a bunurilor imobile feroviare; - planul cadastral de baz se ntocmete la scara 1:1000 pentru staii i interstaii de cale ferat i la scara 1:500 pentru bunuri imobile feroviare izolate; - redactarea planelor (n format analogic nedeformabil) pentru planul cadastral de ansamblu i planul cadastral de baz, se face la alegerea beneficiarului n format standard A4, A3, A2, A1 sau A0 n funcie de reprezentarea la scar a suprafeei utile; - planurile topografice digitale i planul cadastral digital sunt structurate pe layere i vor conine toate informaiile prezentate n anexa nr. 4; - reprezentarea detaliilor de coninut se va face, n funcie de scar, respectnd "Atlasul de semne convenionale pentru planurile topografice la scrile 1:5000, 1:2000, 1:1000 i 1:500" ediia 1978, pn la elaborarea, aprobarea i publicarea unui nou atlas de semne convenionale. Principalele elemente care trebuie s fie incluse n planul cadastral de baz sunt: limitele zonei de siguran a infrastructurii feroviare publice, parcele aferente unitilor feroviare, axul cii ferate i caracteristicile geometrice ale acesteia, n plan orizontal i n plan vertical al traseului cii ferate, bornele kilometrice i hectometrice. Lungimea real a cii ferate se msoar pe axul cii. Prin msurtori se vor determina aliniamentele definite de vrfurile unghiurilor curbelor cii ferate. Se vor calcula unghiurile dintre aliniamente, exprimate n grade centesimale i msurate n sens topografic, n sensul cresctor al kilometrajului. Simbolurile punctelor caracteristice i toleranele admise la msurarea distanelor i unghiurilor liniilor ferate vor fi cele prevzute n STAS 9842/2-75. Aliniamentele se racordeaz prin curbe care trebuiesc reprezentate prin elemente caracteristice: AR, RC, CR, RA, sau TI, B, TE, raza cercului de racordare, tangenta de intrare/ieire, bisectoarea, lungimea racordrii, joanta de intrare/ieire, valoarea tangentei i altele asemenea. n cazul tunelurilor de cale ferat, ca puncte caracteristice ale axului cii ferate, se vor evidenia pe planul cadastral gabaritele interioare i poziiile kilometrice ale portalelor de intrare-ieire. Pentru celelalte construcii feroviare, inclusiv pentru cele care subtraverseaz sau supratraverseaz cile ferate (accese n staii, pasarele i altele asemenea), se vor face msurtori de precizie care s permit calcularea suprafeelor i gabaritelor prin metoda analitic. Numerotarea cadastral a parcelelor feroviare se va face cu avizul OCPI n conformitate cu normele tehnice pentru introducerea cadastrului general. Bunurile imobile care reprezint detalii liniare ca: ape curgtoare, canale, diguri, cile ferate, drumurile clasate, se numeroteaz separat n cadrul fiecrui intravilan, respectiv extravilan. Detaliile liniare primesc un singur numar cadastral pe toat lungimea lor (cu excepia subtraversrilor), n cadrul fiecrui intravilan i un singur numr cadastral n extravilan i pe tronsoane create prin intersecia cu alte detalii liniare (separat n intravilan i extravilan), respectndu-se urmtoarea ierarhie: - cile ferate ntretiate de ape sau de limita unei entiti feroviare; - drumurile naionale ntretiate de ci ferate i ape; - drumurile judeene ntretiate de ape, ci ferate i drumuri naionale; - drumurile comunale ntretiate de ape, ci ferate, drumuri naionale i drumuri judeene; - drumurile de exploatare (comune) ntretiate de ape, ci ferate, drumuri naionale, drumuri judeene sau comunale. n interiorul entitii feroviare, se vor atribui numere cadastrale tuturor parcelelor astfel: C-m-n, unde: C = codul entitii feroviare I (5) = C 1 , C 2 , C 3 , C 4 , C 5
cu semnificaiile: C 1 = 1,... 8 numrul regionalei CFR; C 2 = 1 pentru staie; C 2 = 0 pentru interstaie; C 3 , C 4 , C 5 numrul staiei sau interstaiei n cadrul unei regionale CFR (de exemplu: 0,023, 999) m = codul partidei cadastrale 0 = Infrastructura feroviar public, 1 = Compania Naional de Ci Ferate "CFR"- S.A. 2 = "CFR Cltori" - S.A. 3 = "CFR Marf" - S.A. 4 = Societatea de Administrare Active Feroviare - S.A. 5 = Societatea de Servicii de Management Feroviar "SMF" - S.A n = numr cadastral propriu-zis (numerotat n sens ceasornic de la stnga-sus la dreapta-jos) 6 Exemplu: 11205-1-5 Suprafeelor de teren ocupate de proieciile la sol ale construciilor permanente din cadrul parcelelor cu categoria de folosin curi - construcii aparintoare unui bun imobil, li se vor atribui litera "C" urmat de un indice de la 1 la n (ex: Cl, C2, C3, ...). Codul de identificare al unui bun imobil, la cutarea n baza de date a cadastrului general, este compus din: - codul SIRSUP al localitii; - codul extravilan / intravilan; - numrul cadastral al parcelei; - indicele C 1 , C 2 , ,.. ,. C n al construciei, n cazul existenei unor planuri cadastrale vechi, n care limitele parcelei nu au fost modilicate, numerele cadastrale vechi vor fi trecute n fia corpului de proprietate la rubrica "Meniuni", consemnndu- se istoricul numrului cadastral. Planurile cadastrale vechi vor fi actualizate de o persoan fizic sau juridic autorizat de ANCPI sau OCPI. Bunurile imobile vor primi noi numere cadastrale atribuite de OCPI. Pentru bunuri imobile izolate aflate n patrimoniul unei entiti feroviare (depozite, locuine, cmine, hoteluri altele asemenea) se vor ntocmi: planuri de amplasament, documente de delimitare a bunurilor imobile i fia corpului de proprietate, n conformitate cu anexa nr. 5. Atribuirea numrului cadastral pentru aceste categorii de bunuri imobile se face de ctre OCPI. nscrierea cu caracter nedefinitiv n Cartea funciar a unui apartament situat ntr-o cldire ce formeaz obiectul unei proprieti individuale pe etaje sau pe apartamente se va efectua pe baza fiei corpului de proprietate i a planului de ncadrare n zon, deschizndu-se astfel Cartea funciar colectiv pentru ntreaga construcie. Planul de ncadrare n zon va fi eliberat de OCPI, care o dat cu recepionarea schiei apartamentului ce face obiectul proprietii individuale va atribui numr cadastral att acestuia ct i ntregii construcii. Documentaiile topografice ntocmite pentru stabilirea i evaluarea terenurilor societilor comerciale cu capital de stat, n conformitate cu Hotarrea Guvernului nr.834/1991, cu modificarile ulterioare, vor fi acceptate, dup caz, pentru nscrierea cu caracter nedefinitiv n Cartea funciar dac au fost actualizate de persoane fizice autorizate, adaptate la cerinele normelor tehnice i sunt verificate conform prevederilor legale i recepionate de OCPI. Numerele cadastrale vor fi atribuite astfel: - numrul cadastral al unei entiti feroviare, staie sau interstaie, se atribuie de ctre OCPI; - numrul cadastral se atribuie de ctre sistemul informaional al cilor ferate dac bunul imobil se afl n interiorul unei entiti feroviare; - numrul cadastral se atribuie de ctre OCPI dac bunul imobil este bun izolat. n cazul n care o societate comercial dorete s instituie o ipotec asupra unui corp de cldire aflat n patrimoniul acesteia, documentaia se va referi la ntregul bun imobil i va fi avizat att de Serviciul Cadastru Concesiuni, ct i de OCPI. Categoriile de folosin se vor specifica pe planul digital n conformitate cu Normele tehnice pentru introducerea cadastrului general, aprobate de ANCPI. Subcategoriile de folosi specifice cii ferate care vor fi cuprinse n planul digital sunt: 1. Lucrri de art, geotehnice sau consolidare...cod Cfa; Cuprind terenul suport pentru poduri, viaducte, ziduri de sprijin, tunele, amenajri geotehnice de stabilizare, taluze consolidate i altele asemenea; 2. Depouri i remize...cod CFd; 3. Linii i instalaii...cod CFl; Cuprind terenurile suport inclusiv terasamente i taluze, anuri de scurgere i podee mici aferente liniilor, schimbtorilor de cale, peroanelor, acceselor i a tuturor instalaiilor feroviare de sigurana circulaiei, de iluminat i altele asemenea; 4. Platforme tehnologice...cod CFp; Cuprind arealul tuturor unitilor logistice de ntreinere, reparaie, producie i exploatare feroviar; 5. Triaje...cod CFt; 6. Reviziile de vagoane...cod CFv; Cuprind arealele reviziilor de vagoane, spltorii de vagoane.
7 Dac suprafaa aferent unei subcategorii feroviare de folosin este mai mic de 20 mp i este adiacent subparcelei "linii i instalaii" ea se va carta la aceasta. Exemplu: podee tubulare sau dalate cu deschidere sub 3 m, pasarele mici, subtraversri de cable, conducte.
4. Sistem Geografic Informaional (SIG) - baze de date
CFR, prin Serviciul Cadastru Concesiuni, va asigura compatibilitatea modulului de eviden cadastral de specialitate a cilor ferate din cadrul Sistemului Informatic Feroviar IRIS cu baza de date cadastrale a ANCPI (BDG, BDT i identificatori cadastrali). Reglementrile tehnice privind structura fiierelor vor fi stabilite prin protocoale operative avizate de Ministerul Transporturilor (MT) prin Direcia General de Cadastru Imobiliar i Gestiunea Localitilor. Baza de date SIG const n straturile (coverages) planului pentru fiecare secie de cale ferat, pentru reeaua de ci ferate de pe teritoriul administrativ al unei regionale, precum i pentru reeaua naional care se predau pe compact disc. Fiecare strat va acoperi cte o entitate feroviar i o entitate administrativ. Toate fiierele unui strat se vor gsi pe acelai compact disc i dac este nevoie se pot face arhivri.
5. Controlul, verificarea, avizarea i recepia lucrrilor pentru sistemul informaional de specialitate al cilor ferate
Se vor respecta Normele tehnice pentru introducerea cadastrului general, Regulamentul pentru verificarea lucrrilor de specialitate n domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei, realizate de persoane fizice i juridice autorizate, Regulamentul privind recepia lucrrilor de geodezie, cartografie, cadastru, fotogrammetrie i teledetecie, Regulamentul de avizare a lucrrilor de cadastru, geodezie, cartografie, fotogrammetrie i teledetecie, aprobate prin Ordinele nr. 534, 535, 536, 539 din 2001 ale ministrului administraiei publice. Documentul unic de avizare/recepie pentru orice tip de lucrare necesar sistemului informaional de specialitate al cilor ferate se ntocmete conform anexelor nr. 6 i 7. Actualizarea i ntreinerea lucrrilor evidenei de specialitate a cilor ferate se va face cu o periodicitate de cel mult 6 ani sau ori de cte ori este nevoie. Verificarea, recepia i avizarea intern a lucrrilor se va face de ctre o comisie numit prin decizie a CFR. Comisia va verifica pe teren minimum 5% din elementele cuprinse n planul topografic digital (se verific precizia punctelor noi ale reelei, cea a punctelor de detaliu, precum i corespondena elementelor din teren cu cele din plan). Dup verificarea i recepia intern se va efectua recepia final i se va ntocmi procesul verbal de recepie final. Recepia intern a lucrrilor se realizeaz numai n condiiile prezentrii documentaiei executate de ctre un verificator autorizat i al documentului de recepie emis de OCPI sau ANCPI.
6. nscrierea imobilelor n documentele de publicitate imobiliar
Pna la introducerea cadastrului general la nivelul unitilor administrativ-teritoriale din ntreaga ar, nscrierea imobilelor n Crile funciare se face conform prevederilor din Legea nr.7/1996 i Regulamentului privind coninutul i modul de ntocmire a documentaiilor cadastrale n vederea nscrierii n cartea funciar, aprobat prin Ordinul nr. 634 din 2006 al directorului general al ANCPI. n mod special, Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliara i Compania Naional Ci Ferate C.F.R. S.A. a fost ncheiat un sub nr. 2340921 din 5.09.2006, respectiv sub nr. 1/4497 din 19.06.2006 Protocolul de colaborare privind modul de nscriere n crile funciare centrale. nscrierile n Cartea funciar central a cilor ferate de la Judectoria Cluj se vor face conform prevederilor Legii nr. I/1868, cu modificrile ulterioare, privind "nregistrarea n crile funduare centrale a cilor ferate i canalurilor".
7. Documentele care se ntocmesc i se predau la beneficiar i la OCPI
Documentaia cadastral obinut n urma terminrii lucrrilor pentru sistemul informaional al reelei naionale de ci ferate cuprinde urmtoarele: 1) Avizul de ncepere a lucrrilor eliberat de ANCPI sau OCPI, dup caz; 2) Tema lucrrii; 8 3) Memoriul tehnic; 4) Procesul verbal de predare a tuturor obiectivelor, nsoite de schiele aferente semnate de reprezentanii beneficiarului i executantului; 5) Inventarul de coordonate ale punctelor radiate; 6) Inventarul de coordonate i schiele reelei de sprijin i de ridicare; 7) Descrierile topografice ale punctelor reelei de sprijin i de ridicare; 8) Calculul i compensarea coordonatelor punctelor din reeaua de sprijin i de ridicare; 9) Fia corpului de proprietate; 10) Registrul cadastral al parcelelor feroviare; 11) Registrul cadastral al proprietarilor; 12) Fia centralizatoare va avea consemnat n ea suprafaa total pe categorii de folosin i grupe de proprietari pentru toate liniile de cale ferat (secile); 13) Planul cadastral digital; 14) Dosarul de delimitare; 15) Procesul verbal de recepie final; 16) Proces verbal de verificare - recepie a lucrrilor, cu participarea beneficiarului i a delegatului OCPI.
8. Consideraii finale
Cadrul legal pentru organizarea i realizarea sistemului informaional al cilor ferate este prezentat n anexa nr. 8. Definirea elementelor specifice cilor ferate este prezentat n anexa nr. 9. Birourile care se ocup cu aceste probleme din cadrul regionalelor CFR vor ntocmi Registrul cadastral al percelelor conform anexei nr. 10. Serviciul Cadastru Concesiuni din cadrul CFR va ntocmi situaia lucrrilor pentru sistemul informaional al cilor ferate conform anexei nr. 11. Oficiile de Cadastru i Publicitate Imobiliar vor supraveghea ca n aplicarea Legii nr.18/1991 a fondului funciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legii nr.1/2000, Legii nr. 10/2001 i a Hotrrii Guvernului nr. 834/1991 s fie respectate limitele zonei de siguran a infrastructurii feroviare publice, proprietate public de interes naional, cuprinznd fiile de teren de 20 m, amplasate de o parte i de alta a axei liniilor ferate marginale, conform art. 25 alin. 2, coroborat cu art. 8 alin. 2 i art. 10 alin. 1 lit. a din Ordonana de urgen a Guvernului nr.12/1998, aprobat prin Legea nr.89/1999.
Anexa 1 tampila Triunghiular " CADASTRU FEROVIAR " Se utilizeaz: 1. La parafarea Documentelor de Avizare 2. La nregistrarea dosarelor cazier 3. La parafarea proceselor verbale de delimitare / vecintate 4. La parafarea documentelor de preluare active imobiliare 5. La parafarea documentelor ncheiate cu Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, cu Oficiile de Cadastru i Publicitate Imobiliar sau cu Direcia General de Cadastru Imobiliar i Gestiunea Localitilor din cadrul Ministerului Transporturilor. 6. La parafarea notelor de constatare, somaiilor i a documentaiei aferent aciunilor n revendicare 7. La parafarea Notelor de expertiz cadastral 8. La autentificarea consemnrilor tehnice: * CONFORM CU ORIGINALUL * VIZAT SPRE NESCHIMBARE * PLAN SCARA 1: ...................... * CONFIDENIAL * SECRET CATEGORIA ............ Nr. ................. Data ................. * NREGISTRAT Nr. ................. Data .................
9
Not Codul numeric semnific: prima cifra: 0 ... Central CFR 1-8 Regionala CFR 1 = Bucureti 2 = Craiova 3 = Timioara 4 = Cluj 5 = Braov 6 = Iai 7 = Galai 8 = Constana urmtoarele 3 cifre: Numrul de cod al specialistului autorizat i nregistrat la Serviciul Cadastru Concesiuni din cadrul CFR
10
OCPI
11 Anexa 4 Planul topografic digital
Principalele elemente care trebuie s fie reprezentate pe planul topografic ntocmit pentru un tronson de cale ferat sunt: limitele zonei de protecie a infrastructurii feroviare publice; limitele zonei de siguran a infrastructurii feroviare publice; limitele de proprietate a cii ferate; axul cii ferate i caracteristicile geometrice ale acesteia n plan orizontal i n plan vertical al traseului cii ferate. Lungimea real a cii ferate se msoar pe axa acesteia. Prin msurtori se determin aliniamentele definite de vrfurile unghiurilor curbelor cii ferate. Se calculeaz unghiurile dintre aliniamente, exprimate n grade centezimale i msurate n sens topografic, n sensul cresctor al kilometrajului. Simbolurile punctelor caracteristice i toleranele admise la msurarea distanelor i a unghiurilor liniilor ferate sunt cele prevzute n STAS 9824/2-75. Aliniamentele se racordeaz prin curbe care trebuie reprezentate prin elemente caracteristice: raza cercului de racordare, tangenta de intrare, tangenta de ieire, bisectoarea, lungimea racordrii, punctele de intrare i de ieire din arcele de cerc, centrele cercurilor de racordare a aliniamentelor. n cazul tunelurilor de cale ferat, ca puncte caracteristice ale axului cii ferate se vor materializa pe planul topografic laimea interioar i laimea exterioar (limea interioar plus grosimea zidului) a tunelului. Se vor reprezenta pe plan, obligatoriu, punctele de schimbare a pantei longitudinale a cii ferate. n punctele de schimbare a pantei se vor face profile transversale (scara: 1/50) care s cuprind toate detaliile existente. Se vor reprezenta pe plan bornele kilometrice i hectometrice, n dreptul lor se va executa un profil transversal a crui lungime va fi de 20m stnga i 20m dreapta fa de axul cii ferate. Pentru celelalte construcii feroviare, inclusiv pentru cele care subtraverseaz sau supratraverseaz axe de cale ferat (accese n staii, prize de aer), se vor face msurtori de precizie care s permit calcularea suprafeelor prin metoda analitica. Planul topografic digital va avea n cuprins: DETALII PRINCIPALE: Detalii care definesc poziia n plan i n spaiu a elementelor infrastructurii feroviare: - geometria liniilor de cale ferat, - lucrri de art, - instalaii de semnalizare, - construcii permanente, - limita de proprietate, - cminele de vizitare i traseele reelelor edilitare. DETALII SECUNDARE: Detalii care definesc poziia elementelor de vegetaie, hidrografie, ci de transport rutiere i altele asemenea. Coordonatele detaliilor planimetrice vor fi determinate cu precizie de +/- 10 cm. Coordonatele detaliilor planimetrice secundare vor fi determinate cu precizia de +/- 20 cm. Cotele punctelor care definesc geometria liniilor ferate vor fi determinate cu precizia de +/- 2mm. Cotele punctelor caracteristice reliefului vor fi determinate cu precizie de +/- 5 cm. n coninutul planului vor fi cuprinse toate elementele specificate n anexa nr.1, capitolele "Coninutul planului topografic" i "Msurtori topografice" din Criteriile aprobate de Ministerul Economiei i Finantelor i Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului sub nr. 2665/1C/31111992. Planul topografic digital va fi structurat pe straturi, gestionat pe o platform de tip Sistem Informatic Geografic (GIS), fiind exploatat cu fiiere dxf sau dwg compatibile GEOMEDIA program feroviar IRIS. Planul topografic va avea urmtorul continut: Pichetajul se va executa pe linia curent de circulaie n sensul cresctor al kilometrajului indicat pe bornele hectometrice C.F. Egalarea hectometrului de plecare se face de la prima borna ce precede semnalul de intrare cap X a staiei i se finalizeaz pe ultima born hectometric existent dup semnalul de intrare cap Y a staiei. Pentru interstaii (linii curente) egalarea hectometrului de plecare se face complementar, din prima borna existent dup semnalul de ieire cap Y din staie, pn la prima born ce precede semnalul de intrare cap X n staia urmtoare.
12 Pichetajul va cuprinde: - puncte modulo 50 m; - puncte de schimbare de pant; - axele de podee, culei, pile, cldiri de staii sau cantoane; - punctele de modificare a tipului de ina sau traverse; - capetele pasajelor la nivel, semnale i macaze (PG), mrci de siguran, capetele de anuri sau ziduri de sprijin, toate cu indicarea ordonatei stnga / dreapta i distana exprimat n metri i centimetri; - punctele de Tangent - Intrare (TI), Tangenta - Ieire (TE), sau Aliniament Racordare (AR), Racordare - Curb (RC), Mijloc - Curb (MC), Curb - Racordare (CR), Racordare - Aliniament (RA) n cazul curbelor cu arce de tranziie. Nivelmentul longitudinal se va executa cu precizia de ordinul V, dus i ntors pe portei modulo 50m. Legarea se va face pe mrcile de nivelment existente n zon. Pe liniile curente se vor msura nivel superior in (NSS) i nivel superior travers (NST), n curbe pe ina interioar. Se vor msura cote jos i gabaritul vertical la pasaje superioare, polate, tunele, sau la traversarea axului cii ferate cu linii de telecomunicaii, de for, conducte i altele asemenea. Prezentarea nivelmentului longitudinal se va face respectndu-se STAS 4958/91 "profile n lung de exploatare". Pentru liniile din staie nivelmentul n lung se execut modulo 100 m, ntre proiecia mrcilor de siguran, la care se adaug cote NSS i NST n dreptul tuturor semnalelor (de intrare, ieire, pitice de manevr i altele asemenea). Ridicri de detalii se vor executa conform normativului C 110-69, n sistem de proiecie naional stereografic 1970, cota Marea Neagr 1975 de baz. Coninutul ridicrilor de detaliu se organizeaz pe layere (straturi) de plan digital, dup cum urmeaz: 1. Punctele reelei geodezice de sprijin i de ndesire 2. Caroiajul stereografic 3. Limitele teritorial-administrative i ale intravilanelor componente 4. Limitele zonei juridice feroviare i indicarea vecinilor 5. Limitele unitilor feroviare 6. Limita prevzut n actele juridice 7. Drumuri, alei, strzi 8. Axele feroviare liniare 9. Puncte geometrice (schimbtori de cale) i mrci de siguran 10. Curbe i racorduri 11. Semnale, opritoare 12. Pichei feroviari i borne hectometrice 13. Construcii feroviare (cldiri, peroane, rampe, poduri-bascule, castele de ap, hale, plci turnate, instalaii fixe) 14. Platforme tehnologice i de depozitare 15. Lucrri de art (poduri, viaducte, podee, tuneluri, ziduri de sprijin, i altele asemenea) 16. Traversri ale cii ferate: - treceri la nivel - subtraversri - supratraversri 17. Lucrri geotehnice de protecie 18. Reele de electrificare (stlpi, ancore, bare) 19. Reele supraterane (electrice, de comunicaii i altele asemenea) 20. Reele subterane (comunicaii, electrice, ap, abur, aer comprimat, canal, fire optice, i altele asemenea) 21. Hidrografie (limite albie minor, limite albie major, ax sau fir curgere) 22. Puncte cotate 23. Profile (longitudinale, transversale) 24. Spaii verzi (liziere de protecie, decorative, cu destinaie agricol) 25. Teren degradat (supus fenomenelor de alunecare, cderi de stnci, i altele asemenea) 26. Parcele fond aservit (zona de siguran, zona de protecie) 27. Parcele n litigiu 28. Delimitarea terenurilor pe criterii de impozitare (poligoane de performan)
13 29. Numerotare cadastral 30. Puncte de inserie (macro menu) Straturile planului digital cadastral: 1,2,3,4,5,6,7,8,12,13, 14,17, 19,25,26,27,28,29. Geometria cii cuprinznd: a) Macaze, exprimarea punctelor geometrice PG (n coordonate stereografice i pichetaj) i msurarea elementelor reale ale acestora (a,b,c,d,e), consemnarea tipului de macaz, numrul macazului, tangenta (1:n), tipul inei, coordonatele centrului mrcii de siguran. b) Liniile de cale ferat se vor determina prin puncte radiate (X,Y,Z): - n PG; - n proiecia mrcilor de siguran adiacente; - n proiecia semnalelor adiacente. Se vor consemna tipul inelor, tipul traverselor (lemn, beton), frnturile exprimate prin puncte radiate (X,Y,Z) i distane ntre linii din 100 n 100 m (modulo 100 m), exprimate la cm. c) Curbele de cale ferat: - pentru liniile curente se vor exprima n coordonate pichetaj i stereografic 1970 elementele principale ale curbelor AR, RC, MC, CR, RA, raza tangent, bisectoarea, lungimea curbei i unghiul aliniamentelor curbei primitive Va, Ro, Ta, Ba, Ca, precum si elementele parabolei cubice pentru curbele de tranziie (racordri) L, l, m, , x, y max., O, U, R, T, B, C. - pentru liniile secundare U, R, T, B, C ale curbelor determinate ntre PG i linia abtut sau ntre eventuale frngeri de aliniament. Vrfurile curbelor se vor numerota n ordinea siturii lor n sens cresctor al pichetajului kilometric ncepnd cu cele aparinnd liniilor curente i continund cu cele aparinnd celorlalte linii. Exprimarea parametrilor curbelor va respecta Instrucia nr.314/ 1989. d) Semnalele i alte instalaii de cale: - semnalele se vor exprima prin ax n coordonate pichetaj i punct radiat (X,Y,Z); - tip semnal (mecanic, electric, catarg nalt, pitic de manevr, repetitor, i altele asemenea); - numr de faruri; - gabarit fa de liniile adiacente; e) Stlpii de electrificare exprimai prin: - tip stlp (diametru), metalic, beton, profil, cu sau fr ancor; - numr; - capacitate portant; - coordonata radiat (X,Y,Z); - gabarit fa de liniile adiacente. f) Poduri bascule exprimate prin: - ax (punct radiat X, Y, Z); - contur (ridicri detalii); - gabarit fa de liniile de cale ferat adiacente; - tonaj maxim admis. g) Gropi de cenu, exprimate prin: - ax (punct radiat X, Y, Z fund); - lungime; h) Stlpi de iluminat forta sau portanti, pasarele situate ntre linii exprimati prin: - ax; - tip; - gabarit fa de liniile C.F. adiacente. Caroiaj rectangular exprimat modulo 1 dm, indiferent de scara planului prin linii de 0,1 mm.
Plan cadastral digital Planul cadastral este un derivat al planului topografic i va nfia parcelele structurate conform art. 6.3.4 si 6.3.5 din Normele tehnice pentru introducerea cadastrului general i prin reprezentarea cu semnele convenionale specifice. Planul cadastral conine reprezentarea parcelelor aflate n patrimoniul unitilor feroviare i a parcelelor limitrofe, cu numerotarea cadastral sau cu numerotarea intern, pe teritoriile administrative pe care nu a fost introdus cadastrul general. Pe limitele parcelelor deinute de unitile feroviare se vor marca i se vor numerota punctele ale cror coordonate au fost determinate. Pe plan se vor determina i se vor inscripiona teritoriile administrative pe care se gsesc parcelele prezentate. 14
Figura 2 Schema reelei feroviare a Romniei pe regionale