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La comunidad de Altamira se ubica en Maracaibo, Zulia. Tiene aproximadamente 1217 residentes y limita con otras urbanizaciones. Originalmente era un jagüey y monte, pero en 1982 comenzó su desarrollo como urbanización privada. Aunque tuvo problemas iniciales como casas agrietadas, la comunidad se ha consolidado desde entonces. Actualmente está organizada a través de un consejo comunal que se rige por la Constitución venezolana y otras leyes.
La comunidad de Altamira se ubica en Maracaibo, Zulia. Tiene aproximadamente 1217 residentes y limita con otras urbanizaciones. Originalmente era un jagüey y monte, pero en 1982 comenzó su desarrollo como urbanización privada. Aunque tuvo problemas iniciales como casas agrietadas, la comunidad se ha consolidado desde entonces. Actualmente está organizada a través de un consejo comunal que se rige por la Constitución venezolana y otras leyes.
La comunidad de Altamira se ubica en Maracaibo, Zulia. Tiene aproximadamente 1217 residentes y limita con otras urbanizaciones. Originalmente era un jagüey y monte, pero en 1982 comenzó su desarrollo como urbanización privada. Aunque tuvo problemas iniciales como casas agrietadas, la comunidad se ha consolidado desde entonces. Actualmente está organizada a través de un consejo comunal que se rige por la Constitución venezolana y otras leyes.
Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Misin Sucre Aldea Cacique Nigale Maracaibo Estado Zulia P.F.G: Gestin Social para el Desarrollo Local
Reconocimiento y Diagnostico de la Comunidad Altamira
1.- Sustentacin terica y Poltica La misin Sucre fue creada bajo el Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013, para satisfacer la gran demanda que exista en la poblacin venezolana excluida de la educacin universitaria. En ella se abordan diversos programas de formacin acadmica, entre los cuales se encuentra el de Gestin Social, quien contempla dentro de su contenido las herramientas para orientar la prctica cotidiana de las comunidades, como por ejemplo; la Relacin entre lo Local y lo Global,facilitndole a los y las estudiantes estrategias de aprendizaje en el anlisis de lo local y su vinculacin con las dimensiones regionales, nacionales y globales, contextualizndolo histrica y jurdicamente con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,tambin Vida Cotidiana y PrcticasCulturales, que tendr por objeto el estudio de las diferentes formas deconstruccin socio- culturales expresadas en la existencia humana y en su vidacotidiana, manifestadas en las prcticas culturales e identidades colectivas, a finde reconocer las diferencias y pluralidades para lacomprensin y aceptacin del otro. Teora y Prctica de la Gestin Social, que ensea a reconocer la importancia de las nuevas formas de gestin social comunitaria, mediante el acercamiento a los elementos terico-prcticos concernientes al ser y hacer del profesional en Gestin Social, dentro de la realidad venezolana y Latinoamericana actual, otra es, Bases del Conocimiento, que se presenta como una posibilidad de identificar y comprender crticamente algunas corrientes epistemolgicas del conocimiento para la construccin cientfica de la realidad social, localizada en las comunidades del estudiante a partir del dilogo de saberes, tambin existen otras como, Teora y Prctica de la Comunicacin Participativa, Historia de Venezuela, Estado, Democracia y Ciudadana, que vanformando acadmicamente al estudiante, con el propsito de contribuir con los procesos de desarrollo social, local y comunitario, para as generar nuevos conocimientos colectivos que permitan la elaboracin y gestin de estrategias para la unin de comunidades y redes sociales en torno al nuevo proyecto de sociedad, al que queremos llegar, y por ltimo se hace mencin de Proyecto, que propicia el trabajo comunitario, compartiendo practicas personales, estimulando el auto reconocimiento que posibilite la interaccin socio- comunitaria, para aproximarse a la percepcin del entorno que tienen los habitantes de su comunidad, estableciendo relaciones familiares, grupales e institucionales, para identificar las potencialidades y debilidades de estas relaciones, estableciendo los principios y lneas de accin que guan a la comunidad, fundamentndose en la participacin organizada de sus habitantes. A partir de la construccin de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endgeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones. Para esta nueva fase de la revolucin venezolana se consolidara la organizacin social, de tal manera de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo. Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga la unin, creando una colectividad que personificar y ejercer siempre mecanismos para el poder poltico, para formar una nueva sociedad de incluidos en donde se viva en optimas condiciones. El cambio debe centrarse en resaltar los elementos en comn que permitan construir una comunidad, no individuos aislados y egostas atentos a imponer sus intereses. Dado que la soberana reside en el pueblo se hace tangible en el ejercicio de la voluntad popular, quien no puede ser representada, ya que, la voluntad no admite representacin. En una fase de acompaamiento, se acord abordar la comunidad Altamira, en las primeras visitas efectuadas, se levant un instrumento tipo encuesta, para as obtener un diagnostico comunitario, a travs del cual se pudo conocer sus lideres y organizaciones sociales quienes manifestaron, las debilidades, oportunidades, amenazas , de la comunidad.
2.- Sustentacin Jurdica En el marco de la legalidad y en completo apego a las leyes, la comunidad comprendida por Altamira y parcelamiento villa Altamira, se encuentra organizada y dirigida por un consejo comunal en plenas facultades jurdicas, se rige en todas sus funciones y organizaciones a lo dispuesto en la ley, donde el pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores, con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna,promulga la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la cual expresa que La Constitucin es la norma suprema y el fundamento de ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el poder pblicoest sujeto a esta constitucinPrincipios Fundamentales. art. 7, ejemplo de esto es la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, que expresa lo siguiente: Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social Captulo I. art. 2. En relacin de los consejos comunales con los rganos del poder pblico, establece que, El ministerio del poder popular con competencia en materia de participacin ciudadana articular los mecanismos para facilitar y simplificar toda tramitacin ante los rganos y entes del PoderPblico vinculados a los consejos comunales Captulo VII. art. 58, dicho consejo comunal tendr como una de sus funciones la de, Coordinar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan Comunitario de Desarrollo Integral articulado con los planes de desarrollo municipal y estadal de conformidad con las lneas generales del Proyecto Nacional Simn Bolvar Captulo III. Art. 25:2
3.- mbito Geogrfico y Poblacional La comunidad Altamira se encuentra ubicada en el: Estado Zulia Municipio Maracaibo; pertenece a la parroquia Ral Leoni, que se ubica la oeste de la ciudad. -Comprendiendo su espacio geogrfico los siguientes limites: Norte: Villa Santa fe. Sur: Calle 94, Club Hpico. Este: Av. 74 con Santa fe II. Oeste: Av78 Urbanizacin Altamira Sector II. -Teniendo una extensin territorial de 5 Avenidas, 6 Calles y 4 Veredas en lo que compete a la comunidad Altamira I de la parte consolidada y 2 Avenidas y 3 Calles de lo que es el parcelamiento, el sector no consolidado aun. Considerando la base poblacional con un total de 1217 persona que habitan dentro del mbito geogrfico que integra la comunidad Altamira y Parcelamiento villa Altamira I.
4.- Contextualizacin Histrica Antes de dar inicio a la construccin de esta comunidad, estos terrenos eran un Jagey y monte, sus dueos o propietarios decidieron realizar una Urbanizacin privada, colocaron a disposicin la venta de las casas. Una Contratista llamada Altamira C.A Junto con INAVI , dieron comienzo a lo que hoy se llama Urbanizacin Altamira, La cual se inicio con el movimiento de tierra en el ao 1.982, construyen dos casas modelo y empieza la venta del resto de las casas. En el ao de 1.984 se entregan la mitad de las casas construidas, la compaa se declaro en quiebra en 1.989 y los habitantes de ese entonces lo demandaron porque las casas estaban agrietadas. El Poltico Luis Homez fue el que los ayudo y demando al banco Hipotecario del Zulia (actualmente Banco Mercantil). Las casas que estaban desocupadas las invadan y despus la vendan, luego la compaa regreso con otro nombre Pecon C.A e hizo negocio con las personas que se quedaron con las casas invadidas y fueron pagadas. En el ao 2002 despus de 20 aos de consolidada la urbanizacin Altamira se rumora que personas ajenas al sector quera invadir el terreno ubicado en la partes de atrs de la misma, por lo que varios vecinos decidieron resguardar el terreno y tomarlos para sus hijos, instalndose all con carpas y toldos e inician la limpieza y demarcacin de los terrenos para que estos tomaran posesin de ellos y construyeran sus viviendas. Se forma una asociacin sin fines de lucro, la cual, se disuelve en menos de 3 meses y se forma otra siendo la presidenta seora Mara Iglesia, ella mando a limpiar el terreno el cual estaba enmontado y lleno de escombro por medio de auto gestin. Luego de la demarcacin de las parcelas se dividen en 3 etapas el parcelamiento, en A, B, C. La urbanizacin Santa Fe realiza una denuncia ante la intendencia adjudicndose la propiedad del terreno, pero se comprueba que el terreno pertenece a Altamira C.A y esta denuncia queda sin efecto, procedieron a colocarle el nombre, llamndolo hasta los momentos Parcelamiento Villa Altamira.
5.- Identificacin de las Organizaciones Dentro de la comunidad existen varias organizaciones comunitarias, como la asociacin de vecinos que an se encuentra activa sin querer apegarse a la ley, y el consejo comunal que en el marco de sus actuaciones legales en el proceso para hacer efectiva la participacin popular y la planificacin, responde a las necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la comunidad.Tambin existen las organizaciones del comit de saludy el comit de deporte; que es un grupo de personas organizadas para ejercer funciones especificas, atender necesidades en distintas reas de trabajo como la salud, a travs del consultorio Barrio Adentro y el deporte con entrenadores capacitados para desarrollar las aspiraciones y potencialidades de la comunidad, y tres lneas de taxis que surgieron en la comunidad, organizndose en cooperativa, de la cual algunos de sus lderes tambin pertenecen a las organizaciones polticas que hacen vida en la comunidad.
5.1.- La Infraestructura Las viviendas estn construida de bloques y cemento, las que pertenecen al sector consolidado son de tipo townhouse y del mismo modelo aunque algunas han sido modificadas y ampliadas por los propietarios, de las cuales son 279 viviendas, las del parcelamiento son casas construidas de tipo independiente y algunas todava las estn reacondicionando existiendo all 29 viviendas, haciendo un total de 308 viviendas que conforman o pertenecen al consejo comunal Altamira I. El sector consolidado de la comunidad cuenta con todos los servicios pblicos, sin embargo algunos como el de las aguas servidas y el de recoleccin de desechos slidos se presenta con algunas deficiencias, por otra parte, la vialidad se encuentra en optimas condiciones pero en el caso del parcelamiento la situacin es distinta, ya que estos hacen usos de todos los servicios pblicos de forma ilegal, tampoco cuentan con los brocales y asfaltado de las calles. La comunidad tiene un canal de agua de lluvias quien crea la divisin del sector consolidado con el no consolidado lo que comprende el parcelamiento. En la comunidad existen reas verdes y por iniciativa y organizacin de algunos vecinos han realizado algunas reas de recreacin, como plazas para el disfrute de ellos y compartir con sus familias y vecinos. Tambin cuenta con una cancha deportiva donde nios y jvenes practican diferentes disciplinas deportivas.
6.- mbito e Indicadores Sociales Luego de haber visitado y recorrido la comunidad en varias oportunidades y despus de aplicar el instrumento exploratorio se puede decir que, dentro de la comunidad no existe ningn espacio dedicado para la educacin, es decir no hay escuela, liceos, preescolar, ni tampoco tarea dirigidas, ni ambientes de las Misiones Robinson y Ribas, sin embargo la gran mayora de la poblacin en edad escolar se encuentra asistiendo a instituciones educativas fuera de la comunidad. En el caso del sector salud, si existe presencia de este, funciona un consultorio de Barrio Adentro, prestando los servicios de medicina integral y planificacin familiar, asistiendo de manera preventiva a sus habitantes y sirviendo como enlace con los CDI y Hospitales de ser necesario. Tanto en el sector consolidado como en el no consolidado, no existe una necesidad de que se le construyan las casas o ser tomados en cuenta por el programa de sustitucin de rancho por casa, ya que stos no existen, aunque algunas viviendas si necesitan de algunas mejoras y reacondicionamiento para mejorar su calidad de vida en ambos sectores. En cuanto a los servicios bsicos la comunidad Altamira cuenta con todos; con electricidad, aguas blancas, aguas servidas, gas de red pblica, recoleccin de desechos slidos, aceras, brocales y asfaltado, tambin cuentan con otros servicios tales como: telfono, televisin por cable, internet, etc. No obstante en elparcelamiento villa Altamira el sector no consolidado, que no cuenta con estos servicios de manera legitima, haciendo uso de estos por la va de la ilegalidad.
7.- Descripcin de Problemas Detectados y las Posibles Soluciones Despus de haber obtenido toda la informacin a travs del instrumento aplicado, se pudo constatar que en dicha comunidad existen debilidades, dentro de lo manifestado por 131 personas como uno de los principales y ms graves el de la inseguridad, ya que,refieren haber sido vctima de la delincuencia dentro de la misma comunidad,mientras que 94 personas manifestaron que otro problema que les afecta es el mal funcionamiento de algunos de los servicios pblicos como el desbordamiento de las aguas servidas y el acumulamiento de basura, escombros, desechos de alimentos y animales muertos en el terreno del frente, tambin como consecuencia de la poca frecuencia del aseo urbano. Tambin 56 personas dijeron que la organizacin comunitaria se presenta como otro problema grave, porque aunque ya est conformado el consejo comunal, aun presenta muchas debilidades para poder tener un buen desempeo en cuanto a la toma de decisiones de los proyectos comunitarios, que por la presencia de diferencias polticas entre la asociacin de vecinos y el consejo comunal que no logran ponerse de acuerdo cuando se estn proponiendo proyectos comunitarios que van en beneficios de toda la comunidad en general, entorpeciendo as el trabajo y la gestin del consejo comunal. Por otra parte 53 personas dijeron que la comunicacin y participacin entre los vecinos es poca, solo algunos habitantes son los que participan en los procesos que contribuyen al desarrollo de las potencialidades de la comunidad, la otra gran parte de sus habitantes se muestran desinteresados en involucrase en dichosprocesos comunitarios y manifestaron no estar interesados en participar en nada relacionado con las polticas y gestiones del consejo comunal, tambin propiciado por las diferencias polticas y otros por los conflictos generados en dichas gestiones. -Como posibles soluciones para los mencionados problemas, 51 familias expresaron que mejorando las organizaciones comunitarias trabajando ms y tratar de dejar a un lado las diferencias polticas en beneficios de la comunidad, mientras que 33 familias dijeron que en cuanto al problema de la inseguridad unas posibles soluciones serian; colocando vigilancia interna en la garita de la entrada, vigilancia policial permanente, colocando el portn y un cercado elctrico, que esto solucionara el problema de la inseguridad o por lo menos lo disminuira. Por otra parte 30 personas manifestaron que teniendo mayor comunicacin entre vecinos y realizando actividades recreacionales, culturales y deportivas, ayudara a incrementar la participacin ciudadana en los procesos comunitarios, por ultimo 11 personas dijeron que haciendo gestiones con los organismos competentes para la solucin del problema con los servicios pblicos
Conclusin
La comunidad se encuentra dividida en dos sectores; el sector de la urbanizacin Altamira que ya est consolidado con todos los servicios pblicos y el sector del parcelamiento Villa Altamira que no se ha consolidado, en ambos sectores observamos que todas las casas estn construida de bloques y cemento, tambin existen reas para el deporte y la recreacin y una amplia rea comercial que le brinda a sus habitantes una mayor comodidad, as mismo existen dentro de la comunidad un gran nmero de profesionales en reas, como la educacin, la ingeniera, derecho entre otras, lo que podra beneficiar a la comunidad, si todos fueran participes en los consejos comunales y en conjunto establecer mecanismos administrativos y de control para la socializacin de excedente, apoyando el equilibrio entre los productores, el poder popular y el estado, en la planificacin, gestin econmica y distribucin de los recursos, como lo plantea el Proyecto Nacional Simn Bolvar, otra de las oportunidades con la que cuenta es que posee grandes espacios fsicos con los que podran ampliar y embellecer aun mas su comunidad, como lo es un terreno que est en el centro del urbanismo, que est destinado para un estadio de softbol y otro que est en la parte de adelante en el cual todava no se sabe que van hacer en l. Sin embargo, la comunidad presenta, poca participacin de los habitantes, en cuanto a los procesos y proyectos de cambio, que se hace necesaria para la transformacin y desarrollo de la misma Ya por ltimo se puede mencionar, que el terreno vaco que est en la parte del frente, presenta un amenaza latente de invasin, ya que, ha tenido varios intentos de ser ocupado por personas ajenas a la misma, tambin podemos mencionar el hecho de que los habitantes lo utilizan para depositar all la basura y todos sus desechos, convirtindose en un factor de riesgo de agente contaminante que puede producir enfermedades de ndole infeccioso. En cuanto representa un factor de riesgo, ya que, no tiene alumbrado representando un peligro para los que transitan por la zona, exponindose a ser vctima de robo o cualquier otro acto delictivo, el continuo desbordamiento de las aguas servidas tambin incrementa la contaminacin y puede causar enfermedades entre sus habitantes, tambin puede provocar dao y deterioro en el asfaltado de las calles.
ANEXOS
Repblica Bolivariana de Venezuela Misin Sucre Aldea Cacique Nigale P.F.G: Gestin Social para el Desarrollo Local
ENCUESTA 1-Existe alguna organizacin social dentro de la comunidad? ----consejo comunal ----Asociacin de vecinos ----comit de salud ----Iglesia ----consultorio mdico ----Escuela ----C.D.I ----Bodega de Mercal ----Consultorio Odontolgico
2-Participa usted en alguna de las organizaciones sociales? Si________ No_______ Porque: ______________________________________
3- Le gustara participar voluntariamente en las organizaciones existentes? Si_______ No______ Porque: ______________________________________ 4- Cual cree usted que sea la problemtica existente en la comunidad? Seguridad__________ Servicios pblicos __________ Organizacin comunitaria_________ Comunicacin entre vecinos____________ Comunicacin familiar___________
5- Como cree usted que podra ayudar en la solucin de dicho problema? -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6- Que tipo de actividades le gustara que se desarrollaran en la comunidad? Recreativas_______ Deportivas________ Culturales________ Otros__________ Los resultados arrojados despus de haber aplicado el instrumento (encuesta exploratoria) fueron los siguientes:
Tabla N 1 Servicios, seguridad; organizacin y comunicacin Cul cree usted que sea la problemtica existente en la comunidad? FRECUENCIA TOTAL INDICADORES SI NO PORCENTAJE% TOTAL E SEGURIDAD 131 75.7 131 SERVICIOS PUBLICOS 94 4 52.6 98 ORGANIZACION COMUNITARIA 56 1 32.3 57
CARENCIA DE COMUNICACIN ENTRE VECINOS 53 17 30.6 70 SIN INFORMACION 12 6.9 12
Anlisis: El resultado muestra que la seguridad es el problema que consideran los habitantes como el ms importante, seguido de los servicios pblicos y la organizacin comunitaria.
Tabla N2 Organizaciones Sociales Existe alguna organizacin social dentro de la comunidad? FRECUENCIA TOTAL SI NO NO RESPONDIO PORCENTAJE% TOTAL Consejo Comunal 124 1 15 79,9 140
Anlisis: La muestra que se tomo de 173 de los habitantes de la comunidad Altamira un 80,58% tiene conocimiento sobre la existencia de diferentes organizaciones sociales dentro la comunidad.
Tabla N3 Participacin de la Comunidad Comit de Salud 129 1 5 77,14 135 Comit de deporte 134 1 2 78,28 137 Asociacin de vecino 104 1 2 61,14 107
Participa usted en algunas de las organizaciones sociales?
Anlisis: Como se pude constatar los resultados del instrumento aplicado un 57,14% de la comunidad no participa en las organizaciones sociales que hacen vida en la comunidad Altamira.
FRECUENCIA PORCENTAJE% TOTAL Si participa 43 24,57% 43 No participa 100 57,14% 100 No respondi 29 16,57% 29