FORMACIN DE PRECIOS EN EL MERCADO DE COMBUSTIBLE PERUANO

1



En el Per, las refineras ms importantes son la Refinera La Pampilla (RELAPASA) y la Refinera
Talara (estatal), concentrando en conjunto el 84% de la capacidad instalada de refinacin. Esto
quiere decir que la oferta de combustibles en el pas est representada slo por dos empresas,
siendo desde el punto de vista terico, una estructura duoplica.

Segn la teora econmica, dada una curva de demanda fija, la curva de oferta del duopolio no
existe, salvo en un solo punto. Esta nica combinacin precio-cantidad se dar en el caso en el que
el ingreso marginal de la industria iguale al costo marginal (esto con el objetivo de la maximizacin
de beneficios).

Es as como la produccin del duopolio determina el precio del bien. No obstante, en el Per, un
monto importante del precio se determina de manera exgena. Los factores que explican esto son
los siguientes:

Dependencia de precios internacionales
Alta carga impositiva sobre los combustibles
Alta transabilidad de los combustibles

Ahora bien, dado que los precios locales de combustibles lquidos son determinados en gran parte
de manera exgena, los combustibles deberan venderse (en principio) a un monto similar al
precio de paridad de importacin. No obstante, podra existir cierto margen para fijar el precio
neto (antes de impuestos), permitiendo un margen de ganancia.

Asumiendo que el duopolio en la refinacin forma estrategias a la manera de Cournot, y que la
elasticidad de la demanda de combustibles est dada, la condicin de equilibrio es la siguiente:


() [1

|
] = (

) ()

() = (1 +

)(

)

Donde:

: Grado de participacin de las firmas

(1 +

) : Margen de refinacin

Es as como el duopolio toma en cuenta tanto sus costos marginales, como cierto margen de
ganancia (mark up) conocido como margen de refinacin, el cual se justifica para cubrir el riesgo
asumido por participar en el negocio.


1
Extrado de Vsquez, A. (2005). La Demanda Agregada de Combustibles Lquidos en el Per
El costo marginal del productor incluye la retribucin a los factores, los costos variables propios de
la inversin y los precios internacionales del petrleo. El mark up depende de manera inversa de la
elasticidad precio de la demanda y de la participacin de mercado de la empresa
2
.

El precio que finalmente enfrenta el consumidor est representado por la siguiente frmula:

Para el caso de las gasolinas:

= {[[(1 +

) +](1 +

)] +}(1 +

)


Para el caso del diesel 2, kerosene y GLP:

= {[( +)(1 +

)] +}(1 +

)

Donde:

: Precio neto de refinacin

: Impuesto al rodaje
: Impuesto selectivo al consumo

: Impuesto general a las ventas

: Flete y dems costos de transporte

: Margen de comercializacin

Por lo tanto, dado que todos estos elementos son conocidos para la empresa, salvo la elasticidad
precio de la demanda local de combustibles y la participacin de mercado de las empresas; la
identificacin del mercado nacional de combustibles lquidos depender slo de la identificacin
de la demanda.

















2
Debido a esto, a demandas elsticas, los precios no excedern significativamente a sus costos marginales.
Del mismo modo, a demandas inelsticas, los precios se incrementarn bastante por encima a sus costos
marginales.
FORMACIN DE PRECIOS EN EL MERCADO DE GAS NATURAL EN EL PER
3



Precios de referencia para el gas en Boca de Pozo

Las bases iniciales para la fijacin del precio del gas en Boca de Pozo se establecieron en el
documento de la Comisin de Promocin de la Inversin Privada (COPRI), en el 2000. En l se
estableca que:

a. A la fecha de inicio de la extraccin comercial, el precio realizado mximo ser de 1 dlar
por milln de BTU para el generador elctrico y de 1.80 dlares por milln de BTU para los
dems usuarios.

b. Dicho valor se reajustar a partir del primer da de cada ao calendario de la siguiente
manera:

Donde:

= 0.5
1

+0.25
2

+0.25
3

: Precio realizado mximo en el punto de la fiscalizacin de la produccin reajustado,

aplicable para el nuevo ao calendario.

: Precio eralizado mximo en el punto de la fiscalizacin de la produccin reajustado,

a la fecha de suscripcin.

01: Fuel Oil N
o
6 US Gulf Coast Waterbone (1 % de azufre)
02: Fuel Oil N
o
6 US Gulf Rotterdam (1 % de azufre)
03: Fuel Oil N
o
6 US Gulf New York (3 % de azufre)

1

, 2

: Son los promedios aritmticos del precio del Fuel Oil respectivo,
tomado diariamente de los precios publicados en el Platts Oilgram Price Report, para los
4 calendario anteriores al nuevo ao calendario.

1

, 2

: Son los promedios aritmticos del precio del Fuel Oil respectivo,
tomado diariamente de los precios publicados en el Platts Oilgram Price Report, para el
perodo de 120 meses anteriores al mes de la fecha de suscripcin.

En los casos en que el factor de ajuste resulte menor de 1 se considerar igual a 1.




3
Extrado de Kozulj, R (2012). Anlisis de formacin de precios y tarifas de gas natural en Amrica del Sur.
Tarifas de Transporte

Segn la normatividad aplicable por el regulador, las tarifas reguladas de la Red Principal del
Proyecto Camisea se determinaran segn el concepto de costo medio de largo plazo, el cual se
evala como el cociente del Costo del servicio (obtenido del proceso de licitacin de la Concesin)
entre la demanda total del perodo de evaluacin, considerando el criterio de valores actualizados
a una tasa de descuento del 12% anual en dlares estadounidenses.

Adems, producto del adelanto en la recaudacin de la Garanta por Red Principal (GRP), fue
definido un Factor de Descuento (FD) que toma en consideracin la recaudacin total producto de
dicho adelanto y lo resta del Costo del Servicio original (ofertado en la licitacin de la Concesin)
para obtener dicho factor. Como el FD se basaba, a su vez, en supuestos de recaudacin del
adelanto de la GRP, fue previsto que luego de la Operacin Comercial y una vez conocidos los
montos realmente recaudados, se procediera a la definicin final del FD, lo cual por su parte
definira las tarifas reales.

Por Resolucin OSINERG N 084-2003-OS/CD), para fijar los valores del periodo tarifario
comprendido entre el 1 de mayo del 2004 y el 30 de abril del 2006 se propuso distinguir entre
generadores elctricos y otros usuarios.

Tipo de Usuario Tarifa Mxima (US$)/MPC
Generador Elctrico 0.8874
Otros 1.2663


Por lo tanto, la frmula de ajuste de la tarifa de transporte sera as:

1

2


Donde:

: Tarifa aplicable en moneda nacional con el factor de descuento.

: Tarifa mxima en moneda extranjera sin el factor de descuento.

: Factor de descuento producto de los montos adelantados de la garanta por Red Principal
(GRP)

1
: Factor de reajuste del costo del servicio de la respectiva concesin (ajuste del Producer Price
Index - PPI en forma mensual)

2
: Factor de reajuste del tipo de cambio (ajuste a nuevos soles segn tasa de cambio nominal)

Este mecanismo de pago de GRP y ajuste fueron diseados para los primeros 7 aos y las
capacidades de referencia fueron 380 MPCD y 450 MPCD a partir del octavo ao hasta la plena
recuperacin de la inversin total del gasoducto.

Tarifas de Distribucin

La distribucin estuvo inicialmente conformada por la empresa GNLC, grupo operado por Suez
Tractebel. Ms tarde la empresa fue tomada por el consorcio de Promiga antes mencionado
(Clidda).

El criterio inicial para fijar mrgenes de distribucin fue el de una categorizacin de mercados por
niveles de consumo. Categora A: Hasta 300 m3/mes; Categora B: Desde 301 a 17500 m3/mes;
Categora C: Desde 17501-300000 m3/mes y Categora D: ms de 300000 m3/mes. Los
consumidores independientes fueron definidos como aquellos con contratos de ms de 30000
m3/da (900000 m3/mes) que tuvieran contratos directos con productores y transportistas por un
perodo de al menos seis meses. En este ltimo caso los clientes slo pagan a la distribuidora el
cargo MD.

Los criterios de remuneracin separan el costo comercial del repago de los BOOT y son similares a
los del costo medio de largo plazo.

La fijacin de tarifas se dio con la Resolucin OSINERG No.097-2004-OS-CD.

Los cuadros iniciales, susceptibles de modificarse por mayores costos reales fueron y
actualizaciones fueron los siguientes:


Categora Cargos MD
S/m3
US$ MBTU Cargos MC US$
Cliente Mes
US$/M3
A 120 3.2 0.85
B 53 1.4 10.67
C 19 0.5 0.144
D 12 0.3 0.087


Hacia finales de 2010 se unifican las tarifas de la categora E ausente del primer cuadro y que
corresponde a todos los usuarios de ms de 900 mil m3/mes es decir clientes independientes. Las
categoras E1 y E2 que discriminaban usuarios iniciales y resto fueron unificadas en 2010. El
margen es aproximadamente 45-50% del normado para la categora D hasta la cual los clientes son
regulados.