Tabla 1: Indicadores Socio Econmicos 2013 Indicador Nacional PIURA Indicadores Emblemticos Promedio Nacional Poblacin en pobreza Poblacin en pobreza extrema Lnea base 2010 Meta Nacional 2016 Poblacin Poblacin total 32,761,475 7,736,875 1,527,459 1,941,274 Poblacin de 0-5 aos 2,922,085 1,008,411 220,875 195,325 Poblacin rural (% personas) 24.75 49.57 83.61 23.72 Pobreza Brecha de pobreza 6.17 n.a. (i) n.a. (i) 9.84 9.00 6.00 Pobreza monetaria 23.97 n.a. (i) n.a. (i) 35.19 Pobreza monetaria extrema 4.75 19.82 100.00 6.41 7.60 5.00 Pobreza extrema con ingreso autnomo (ii) 7.43 30.38 100.00 8.20 10.50 7.00 Identidad Tenencia de DNI (% de personas) 98.04 96.18 94.19 97.47
Tenencia de DNI (% de personas>=18) 98.87 97.39 95.17 98.03
Tenencia de DNI (% de personas>=65) 96.90 93.73 89.74 93.62
Educacin Asistencia de nios 3-5 aos a Educacin Bsica Regular 76.35 68.29 65.47 72.55 73.80 85.00 Tasa de cobertura neta, educacin primaria (% poblacin 6-11 aos) 93.11 92.69 93.02 93.73 Porcentaje de jefes de hogar con educacin primaria como mximo nivel educativo alcanzado 41.00 62.71 77.20 49.63 Tasa de analfabetismo (% de personas mayores de 15 aos que no saben leer ni escribir) 6.21 13.96 22.28 7.86 Tasa de analfabetismo en mujeres (% de mujeres mayores de 15 aos que no saben leer ni escribir) 9.34 20.17 31.52 10.44 Salud y nutricin Desnutricin crnica infantil menores de 5 aos OMS 17.49 21.18 (iii) 37.65 (iii) 24.88 23.20 10.00 Anemia (nios de 6-59 meses de edad) 34.00 37.99 (iii) 42.16 (iii) 33.24 Porcentaje de nias y nios de 18 a 29 meses con vacunas completas (BCG, DPT, Antisaranpionosa y Polio) 68.61 69.15 (iii) 67.29 (iii) 86.47 Acceso a seguro de salud (% personas) 65.39 71.59 78.75 61.63 Acceso a servicios Bsicos Hogares con paquete integrado de servicios (iv) 64.92 34.34 13.02 50.74 59.40 70.00 Acceso a servicio de agua (% hogares) 83.15 66.62 48.11 82.53 Acceso a servicio de saneamiento (% hogares) 77.83 57.85 43.70 61.64 Acceso a energa elctrica por red pblica (% hogares)
92.13 79.38 61.88 93.37
2
Acceso a telecomunicaciones (% hogares con algn miembro con telefono fijo y/o celular)
85.46 66.96 46.06 81.69 Vivienda Viviendas que utilizan lea, carbn, kerosene, otros (% de hogares) 23.96 56.42 86.95 35.97
Viviendas con piso de tierra (% hogares) 30.31 66.78 86.89 42.59
Hacinamiento (% hogares con ms de 3 personas por habitacin) 7.56 15.80 20.65 6.22
Trabajo Porcentaje de jvenes que no trabaja ni estudia (14- 30 aos) 19.46 22.10 21.23 22.87
Porcentaje de adultos mayores de 65 aos que reciben una pensin por jubilacin 24.07 4.84 1.65 17.10
Tasa de subempleo (% personas ocupadas) 31.09 47.32 53.55 36.87
Afiliacin a sistema de pensiones (% personas ocupadas) 32.93 10.44 2.40 27.04
Otros Nmero de miembros por hogar (promedio) 3.87 4.73 4.76 4.03
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2013 (ENAHO, INEI), Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2013 (ENDES, INEI). Elaboracin: DSPS-DGSE. Notas: (i) No aplica porque en su clculo se toma en cuenta a toda una poblacin de referencia que incluye pobres y no pobres; (ii) La ENDES no tiene variable de pobreza monetaria. Esta es una aproximacin por quintil, se consideran pobres a los hogares ubicados en el quintil II de ingreso y pobres extremos a los hogares en el quintil I; (iii) Los hogares con paquete integrado de servicios son aquellos que tienen acceso a agua, desage, luz y telefona.
2. RESUMEN DE LAS INTERVENCIONES MIDIS 2014
Tabla 2: Resumen de las Intervenciones MIDIS 2014 Programa Unidad de Medida Nacional PIURA MORROPON Juntos Hogares abonados 718,861 75,282 13,468 Pensin 65 Usuarios 342,298 25,311 4,883 Foncodes Hogares en Haku Wiay 27,046 2,566 Proyectos culminados 53 13 5 Proyectos en ejecucin 463 28 Cuna Ms Nios y nias en servicio de cuidado diurno 53,594 1,720 69 Familias en el servicio de acompaamiento a familias 41,793 3,319 460 Nmero de centros de cuidado diurno 4,237 89 6 Qali Warma Usuarios 2,389,288 105,918 14,156 Nmero de IIEE atendidas 43,974 2,357 372 Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE) Nmero de intervenciones financiadas 1,312 24 Monto (millones S/.) 439 3 Notas: (i) Fecha de actualizacin de la informacin: Cuna Ms: A marzo de 2014; JUNTOS: Padrn marzo - abril de 2014; Qali Warma: Al 30 de Abril de 2014; Foncodes: Hogares Haku Wiay 2012-2014 y proyectos al cierre de abril 2014; Pensin 65: Padrn marzo - abril de 2014; FONIE: Incluye un primer grupo de intervenciones por S/. 61.3 millones transferido a los sectores (DS N 118-2013-EF de Junio 2013), un segundo grupo aprobado por S/. 121.05 millones (DS N 292-2013-EF de Noviembre 2013), un tercer grupo aprobado por S/. 123.84 millones (DS N 033-2014-EF de Febrero 2014 , un cuarto grupo aprobado por S/. 83.19 millones (DS N 053-2014-EF de Marzo 2014), y un quinto grupo aprobado por S/. 49.99 millones (DS N 090-2014-EF de Mayo 2014). (ii) Detalle de nmero de centros de cuidado diurno de CUNA MAS:
3
Total provincia MORROPON: 0 Centros Infantiles de Atencin Integral (CIAI); 0 Centros Comunales; 6 locales familiares.
3. INTERVENCIONES DETALLADAS DEL MIDIS EN LA PROVINCIA DE MORROPON
3.1. JUNTOS
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres JUNTOS es un programa de Transferencias Monetarias Condicionadas, que fue creado en el ao 2005 y est presente en 15 departamentos del pas.
El Programa JUNTOS tiene por finalidad contribuir a la reduccin de la pobreza y a romper la transmisin intergeneracional de la pobreza extrema, mediante la entrega de incentivos monetarios para el uso de servicios de salud nutricin y educacin; bajo un enfoque de restitucin de esos derechos bsicos.
JUNTOS ofrece una transferencia de incentivo monetario (TIM) de S/. 200.00 bimestrales a hogares en situacin de pobreza con gestantes, nios, adolescentes y jvenes hasta 19 aos o terminen la secundaria (lo que ocurra antes) prioritariamente de las zonas rurales, bajo la condicin de cumplimiento de compromisos adquiridos, en las reas de salud-nutricin y educacin; fomentando de esta forma el principio de corresponsabilidad de las familias usuarias 1 .
En la provincia de MORROPON el nmero de hogares abonados, es decir, que reciben la transferencia del incentivo monetario por cumplir las corresponsabilidades, es de 13,468 hogares y en los siguientes 10 distritos 2 :
Tabla 3: Listado de distritos intervenidos por JUNTOS en la provincia de MORROPON Provincia Distrito N hogares abonados Morropon Buenos Aires 1,107 Morropon Chalaco 1,086 Morropon Chulucanas 5,353 Morropon La Matanza 1,306 Morropon Morropon 1,301 Morropon Salitral 672 Morropon San Juan De Bigote 923 Morropon Santa Catalina De Mossa 194 Morropon Santo Domingo 371 Morropon Yamango 1,155 Total provincia Morropon 13,468 Nota: (i) Fecha de actualizacin de la informacin: Padrn marzo - abril de 2014 de hogares abonados. (ii) Definicin de hogares abonados: hogares que reciben transferencia de incentivo monetario por cumplir las corresponsabilidades en salud-nutricin y educacin. (iii) Incluye 2,460 hogares del Piloto de los Esquemas Alternativos de Transferencias (EAT), en 12 distritos de los departamentos de Arequipa, Ica, Lambayeque, Lima y Ucayali.
3.2. PENSIN 65
1 Puede encontrar mayor informacin sobre los indicadores y su avance en el siguiente enlace: Tablero de Control JUNTOS 2 Puede acceder a informacin geo referenciada en el siguiente enlace: INFOMIDIS (http://www.midis.gob.pe/mapas/website2013/)
4
El Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pensin 65" es un programa de pensiones no contributivas para personas adultas mayores que fue creado en el ao 2011 y est presente en los 24 departamentos del pas as como en la Provincia Constitucional del Callao.
El Programa PENSION 65 tiene por finalidad contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores de 65 aos a ms en condicin de pobreza extrema, a travs de la entrega de una subvencin econmica que les permita incrementar su seguridad econmica.
PENSION 65 ofrece una subvencin econmica de S/. 250.00 bimestrales a las personas adultas mayores que cumplan con los siguientes requisitos: (i) tener 65 aos a ms, (ii) tener condicin de pobreza extrema otorgado por el Sistema de Focalizacin de Hogares, (iii) contar con DNI vigente, (iv) no contar con pensin de jubilacin ni EsSalud, (v) no pertenecer a ningn programa social, con excepcin del Seguro Integral de Salud, SIS, JUNTOS, Programa de Alfabetizacin y Programa de Reparaciones 3 .
En la provincia de MORROPON el programa atiende a 4,883 usuarios en los siguientes 10 distritos 4 :
Tabla 4: Listado de distritos intervenidos por Pensin 65 en la provincia de MORROPON Provincia Distrito N de usuarios Morropon Buenos Aires 317 Morropon Chalaco 326 Morropon Chulucanas 2,132 Morropon La Matanza 365 Morropon Morropon 496 Morropon Salitral 252 Morropon San Juan De Bigote 228 Morropon Santa Catalina De Mossa 164 Morropon Santo Domingo 366 Morropon Yamango 237 Total provincia Morropon 4,883 Nota: (i) Fecha de actualizacin de la informacin: Padrn marzo - abril de 2014, aprobado el 23 de abril 2014 (RD N 026-2014-MIDIS/P65-DE)
3.3. FONCODES
El Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES) es un programa de generacin y fomento de oportunidades econmicas sostenibles en los hogares rurales, que fue creado en el ao 1991 y est presente en todo el pas.
FONCODES tiene por finalidad incrementar los ingresos autnomos de la poblacin rural, a travs de la promocin de alternativas sostenibles de generacin de oportunidades econmicas para los hogares rurales ms pobres, contribuir a la mejora de la inversin en infraestructura productiva necesaria para sustentar y potenciar los emprendimientos estos hogares rurales; y mejorar las capacidades de gestin de los gobiernos locales y la participacin y concertacin ciudadana, orientada a la promocin de alternativas sostenibles de generacin de oportunidades econmicas para estos mismos hogares.
3 Puede encontrar informacin mayor informacin sobre los indicadores y su avance en el siguiente enlace: Tablero de Control Pensin 65 4 Puede acceder a informacin geo referenciada en el siguiente enlace: INFOMIDIS (http://www.midis.gob.pe/mapas/website2013/)
5
FONCODES ofrece el cofinanciamiento, diseo y ejecucin de proyectos de inversin en infraestructura productiva facilitadora de oportunidades econmicas, as como la implementacin de proyectos de desarrollo productivo para la generacin de oportunidades econmicas, denominados Haku Wiay. Los proyectos de Haku Wiay tienen una duracin de 3 aos, en los cuales se brinda capacitacin y asistencia tcnica para el fortalecimiento de los sistemas productivos familiares de los hogares rurales, as como la promocin de pequeos emprendimientos con concursos de pequeas asociaciones de hogares, mejoras bsicas en la vivienda, buscando una vivienda saludable y educacin financiera. En la provincia de MORROPON, el programa cuenta con 5 proyectos culminados en lo que va del ao 2013, 0 en ejecucin, y 0 hogares usuarios de los proyectos de Haku Wiay para el perodo 2012-2014 en los siguientes 3 distritos 5 :
Tabla 5: Listado de distritos intervenidos por FONCODES en la provincia de MORROPON Provincia Distrito Proyectos culminados Proyectos en ejecucin N de hogares Haku Wiay Morropon Chalaco 2 Morropon Santo Domingo 1 Morropon Yamango 2
Total provincia Morropon 5 - - Nota: (i) Fecha de actualizacin de la informacin: Informacin oficial al cierre de abril de 2014, segn el Sistema de Gestin de Proyectos (SGP-FONCODES)
3.4. CUNA MS
El Programa Nacional Cuna Ms (PNCM) es un programa que promueve el desarrollo infantil temprano en zonas pobres que fue creado en el ao 2012, es cogestionado con la comunidad y est presente en 23 departamentos del pas.
El Programa CUNA MS tiene como finalidad contribuir a (i) Nias y nios con competencias bsicas al concluir el segundo ciclo de la Educacin Bsica Regular. (ii) Mejorar el desarrollo infantil de nias y nias menores de 36 meses de edad en condicin de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional.
La intervencin de CUNA MS se da a travs de dos servicios 6 : (i) Servicio de Cuidado Diurno: Brinda atencin integral en centros de cuidado diurno ubicados (locales comunales y familiares as como Centros Infantiles de Atencin Integral) a nias y nios de 6 a 36 meses de edad en situacin de pobreza y pobreza extrema principalmente en zonas urbano-marginales, otorgndoles atencin alimentaria y nutricional, cuidado integral de la salud y aprendizaje infantil. (ii) Servicio de Acompaamiento a Familias: Brinda un servicio de acompaamiento a familias para el desarrollo infantil de nias y nios menores de 36 meses de edad que viven en situacin de pobreza y pobreza extrema en reas rurales del pas, a partir de visitas domiciliarias y sesiones grupales, en donde se promueve el ejercicio de las buenas prcticas de cuidado y aprendizaje infantil; as como el fortalecimiento del vnculo afectivo entre sus miembros.
La intervencin actual en la provincia de MORROPON comprende a 69 nias y nios en el Servicio de Cuidado Diurno, y 460 familias en el servicio de acompaamiento a familias en los siguientes 3 distritos 7 :
5 Puede acceder a informacin geo referenciada en el siguiente enlace: INFOMIDIS (http://www.midis.gob.pe/mapas/website2013/) 6 Puede encontrar mayor informacin sobre los indicadores y su avance en el siguiente enlace: Tablero de Control Cuna Ms 7 Puede acceder a informacin geo referenciada en el siguiente enlace: INFOMIDIS (http://www.midis.gob.pe/mapas/website2013/)
6
Tabla 6: Listado de distritos intervenidos por Cuna Ms en la provincia de MORROPON Provincia Distrito Nias y nios en el Servicio de Cuidado Diurno Familias en el servicio de acompaamiento a familias Nmero de centros de cuidado diurno Morropon Chalaco 234 Morropon Chulucanas 69 6 Morropon Yamango
226 Total provincia Morropon 69 460 6
Notas: (i) Fecha de actualizacin de la informacin: marzo de 2014 basado en el Sistema de Informacin CUNANET y los registros administrativos del Servicio de Acompaamiento a Familias. Se incluye a las familias registradas correspondientes a la expansin de cobertura del servicio de Acompaamiento a Familias. (ii) Detalle de nmero de centros de cuidado diurno de Cuna Ms: Total PIURA -3: 42 CIAI; 47 centros comunales y 0 locales familiares. Total provincia MORROPON: 0 Centros Infantiles de Atencin Integral (CIAI); 0 Centros Comunales; 6 locales familiares.
3.5. QALI WARMA
El Programa Nacional de Alimentacin Escolar (PNAE) Qali Warma fue creado en el ao 2012 como un servicio de acceso universal y es cogestionado con la participacin de la comunidad. Inicio operaciones en el 2013.
El Programa Qali Warma tiene como objetivo especfico mejorar la ingesta de alimentos de los nios y nias a partir de los 3 aos de edad en los niveles de educacin inicial y primaria, que asisten a instituciones educativas pblicas, facilitando sus condiciones para el aprendizaje.
Qali Warma brinda un servicio alimentario de calidad a travs de la provisin de desayunos y almuerzos saludables y adecuados a los hbitos de consumo locales en las instituciones educativas pblicas durante todos los das del ao escolar. La provisin de los alimentos se realiza mediante dos (02) modalidades de entrega: (i) Entrega de raciones, que consiste en la preparacin y distribucin de raciones preparadas por parte de empresas privadas (proveedores) hacia las instituciones educativas pblicas y (ii) Entrega de productos, que consiste en la adquisicin y distribucin de canastas de productos (perecibles y no perecibles) a cargo de empresas privadas (proveedores) hacia las instituciones educativas pblicas. Estos productos son preparados por miembros del Comit de Alimentacin Escolar (CAE) de la institucin educativa 8 .
En la provincia de MORROPON el programa atiende a 14,156 nias y nios, as como 372 IIEE atendidas en los siguientes 9 distritos 9 :
Tabla 7: Listado de distritos intervenidos por QALIWARMA en la provincia de MORROPON Provincia Distrito N nias y nios atendidos N IIEE atendidas Morropon Buenos Aires 1,413 27 Morropon Chalaco 1,986 67 Morropon Chulucanas 4,698 71 Morropon La Matanza 1,445 40 Morropon Morropon 799 25 Morropon Salitral 746 20 Morropon San Juan De Bigote 765 28
8 Puede encontrar mayor informacin sobre los indicadores y su avance en el siguiente enlace: Tablero de Control Qali Warma 9 Puede acceder a informacin geo referenciada en el siguiente enlace: INFOMIDIS (http://www.midis.gob.pe/mapas/website2013/)
7
Morropon Santa Catalina De Mossa 674 27 Morropon Yamango 1,630 67 Total provincia Morropon 14,156 372 Nota: (i) Fecha de actualizacin de la informacin: 30 de Abril de 2014. Nmero de nios y nias atendidos segn procesos de adjudicacin con contratos registrados.
3.6. Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales (FONIE)
El Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales fue creado mediante el Artculo 23 de la Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2013, con el objetivo de lograr el acceso de la poblacin rural de los distritos ms pobres e histricamente excluidos del pas a los servicios de agua y saneamiento, electrificacin, telecomunicaciones y caminos vecinales, de manera continua y sostenible, con la finalidad de cerrar brechas de cobertura y calidad de dichos servicios bsicos. Para tal efecto, el FONIE financia intervenciones destinadas a la elaboracin de estudios de preinversin, ejecucin de proyectos de inversin pblica, y/o mantenimiento a cargo de entidades del Gobierno Nacional, Regional, Local, y/o personas jurdicas privadas; para la ejecucin de infraestructura de agua y saneamiento, electrificacin, telecomunicaciones y caminos vecinales, de forma preferentemente simultnea. El destino de los recursos del FONIE est focalizado en las zonas rurales de 570 distritos que cumplen con al menos uno de los siguientes criterios de focalizacin: (i) Pertenecer a los quintiles I y II de pobreza y (adems) que cuenten con ms del 50% de poblacin en proceso de desarrollo e inclusin social conforme a lo determinado por el MIDIS, (ii) Pertenecer a zona VRAEM, (iii) Pertenecer a zona Alto Huallaga, (iv) Pertenecer a zona de frontera. En la provincia de MORROPON existe(n) 0 distrito(s) focalizado(s) por el FONIE (de los que cuenta la provincia) y a la fecha se han gestionado recursos para financiar 0 intervencion(es) por un monto total de S/.0.000 millones. Dichas intervenciones beneficiarn a la poblacin de 0 distrito(s), segn el siguiente detalle:
Tabla 8: Transferencias del FONIE
PIURA
Transferencias Anteriores Acumuladas ltima transferencia (i) Transferencia Total (ii) Nmero de intervenciones financiadas 24 0 24 Monto (Millones S/.) 3.37 3.37 Agua y Saneamiento (% monto) 0 0 0 Telecomunicaciones (% monto) 33 0 33 Caminos vecinales (% monto) 67 0 67 Electrificacin (% monto) 0 0 0 Nota: (i) Hace referencia a la quinta transferencia que se ejecuta de acuerdo al Decreto Supremo N 090-2014-EF (Mayo). (ii) Adems de los montos mostrados en la Tabla 8, en la primera transferencia se otorg financiamiento para realizar estudios de FITEL, para facilitar la comunicacin celular y alternativa en los 570 distritos focalizados por el fondo, por un monto de S/. 1.5 millones. Adicionalmente, tambin se financia un estudio de FITEL por S/. 0.21 millones para la realizacin de estudios en los distritos de la zona de frontera.
Tabla 9: Listado de distritos intervenidos por FONIE en la provincia de MORROPON Provincia Distrito N de intervenciones Monto de transferencia (S/. Miles) -- -- -- -- 0 Nota: (i) FONIE: Incluye intervenciones hasta la quinta transferencia.
8
4. Informacin de contacto del MIDIS en el departamento de PIURA
Tabla 10: Contactos del MIDIS Apellidos Nombre Telfono Correo electrnico Direccin de oficina Coordinador Territorial MIDIS Lazo Garca Zabaleta Sergio #994423398 slazo@midis.gob.pe Calle 17 Urb. Miraflores II Etapa, Mz. H , Distrito Castilla Local Foncodes JUNTOS Paucar Garces Eduardo epaucar@juntos.gob.pe Urbanizacin Club Grau. Mz D Lote 1 (Avenida Los Cocos N 300) - Piura Cuna Ms Pachas Alvarado Ronald #948939125 rpachas@cunamas.gob.pe Av. Snchez Cerro N 624 3er Piso, Piura FONCODES Chvez Garca Vctor #966934252 Calle 17 Urb. Miraflores II Etapa, Mz. H , Distrito Castilla Pensin 65 Anastacio Elas Juan #969167385 janastacio@pension65.gob.pe Calle 17 Urb. Miraflores II Etapa, Mz. H , Distrito Castilla Qali Warma Ramos Cornejo Gladys gramos@qaliwarma.gob.pe Calle 17 Urb. Miraflores II Etapa, Mz. H , Distrito Castilla
Reporte elaborado por la Direccin General de Seguimiento y Evaluacin del MIDIS. Abril de 2014