Nombre del trabajo: Anlisis de las Reglas de las naciones
unidas para la proteccin de los menores privados de la libertad.
Fecha de entrega: 07/04/2014
Campus: Lomas Verdes
Carrera: Lic. en Seguridad Pblica
Cuatrimestre: 9.
Nombre del maestro: Karine Denyse Garca Tllez
Nombre de la asignatura: Justicia para Menores.
A N A L I S I S DE LAS REGLAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA PROTECCION DE LOS MENORES PRIVADOS DE LA LIBERTAD.
El nio tiene derecho a expresar su opinin libremente sobre todos los asuntos que le afecten se respetar y har efectivo plenamente en cada etapa del proceso de la justicia de menores, las opiniones de los nios involucrados en este sistema, se estn convirtiendo cada vez ms en una fuerza poderosa de mejora y reforma y para el disfrute de sus derechos. Concepto de privacin de la libertad: es cualquier forma de detencin, encarcelamiento, institucionalizacin, o custodia de una persona, por razones de asistencia humanitaria, tratamiento, tutela, proteccin, o por delitos e infracciones a la ley, ordenada por o bajo el control de una autoridad judicial o administrativa o cualquier otra autoridad, ya sea en una institucin pblica o privada, en la cual no pueda disponer de su libertad ambulatoria.
Se entiende entre esta categora de personas, no slo a las personas privadas de libertad por delitos o por infracciones e incumplimientos a la ley, ya sean stas procesadas o condenadas, sino tambin a las personas que estn bajo la custodia y la responsabilidad de ciertas instituciones, tales como: hospitales psiquitricos y otros establecimientos para personas con discapacidades fsicas, mentales o sensoriales; instituciones para nios, nias y adultos mayores; centros para migrantes, refugiados, solicitantes de asilo o refugio, aptridas e indocumentados; y cualquier otra institucin similar destinada a la privacin de libertad de personas. Las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de Menores Privados de Libertad y El sistema de justicia para adolescentes en conflicto. Con la ley penal deber respetar sus derechos, sin embargo, se privar de su libertad como ltimo recurso y por el perodo mnimo necesario.
El objeto de las Reglas es establecer normas mnimas aceptadas por las Naciones Unidas para la proteccin de las y los adolescentes privados de libertad con los derechos humanos y las libertades fundamentales. Las Reglas son patrones prcticos de referencia para quienes participen en la administracin del sistema de justicia de adolescente, por lo que los Estados debern incorporar sus disposiciones a la legislacin. Las Reglas disponen que se presuma la inocencia de las y los adolescentes, adems deber hacerse todo lo posible por aplicar medidas sustitutorias a la privacin de la libertad. En las Reglas se contempla el asesoramiento jurdico gratuito para las y los adolescentes privados de la libertad, adems deber drseles oportunidad de trabajar y estudiar, de manera voluntaria.
Por otro lado, las Reglas plantean las condiciones en que deben hacerse el ingreso, registro, desplazamiento y traslado; los mnimos indispensables en cuestiones de alojamiento, educacin, trabajo, actividades recreativas, religin, atencin mdica, medidas de coercin y uso de la fuerza, procedimientos disciplinarios, medidas de inspeccin y medidas para apoyarles a reintegrarse en a sociedad, en la vida familiar, educativa o laboral.
Los instrumentos internacionales suscritos por Mxico en materia de Derechos Humanos, en particular sobre derechos humanos de la infancia, obligan a nuestro pas a hacer un ejercicio de armonizacin legislativa de su legislacin interna con los primeros.
Del anlisis de los instrumentos de tutela de Derechos Humanos de las Mujeres y de las nias, se desprende que las leyes nacionales an no garantizan los derechos de la niez de manera holstica.
Puede decirse que actualmente s existen ordenamientos jurdicos que discriminan a las nias, tal es el caso de la legislacin civil que en primer trmino permite el matrimonio entre menores de edad contraviniendo la CDN, as como en segundo lugar establece una aos). En ese sentido, como ya se refiri anteriormente, sera plausible reformar los cdigos civiles a fin de plasmar las disposiciones de la convencin referida.
La educacin es uno de los elementos primordiales para el desarrollo de las mujeres, por lo que se debe garantizar, el acceso a los mismos programas de estudio de los nios; las mismas oportunidades para la obtencin de becas y otras subvenciones y la reduccin de la tasa de abandono femenino a los estudios.
En el rubro de la salud, preocupa sobremanera que los ndices de talla y peso al nacer, sean muy parejos entre nias y nios, sin embargo, durante su desarrollo se observa un incremento de anemia, baja talla y peso para las nias, esto se debe principalmente a factores culturales, independientemente de la pobreza en que viven.
El tema de la violencia contra las nias, es uno de los ms alarmantes dado que son ellas las principales receptoras de sta. Un factor que permite estas conductas es tanto la permisividad social, as como los vacos legislativos en la materia. En este sentido, las legislaciones deben ser armonizadas a los instrumentos internacionales de Derechos Humanos de las mujeres y las nias, de los cuales nuestro pas es Parte, asimismo, debe capacitarse efectivamente al personal de procuracin e imparticin de justicia, as como a las y los litigantes.
Respecto la normativa internacional y su aplicacin en los diferentes Estados, el IIN, hace nfasis en los siguientes aspectos: Comprende a la CDN y las normas de orientacin a los Estados. Las Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la delincuencia juvenil. Directrices de RIAD. Las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la justicia de menores. Reglas de Beijing. Las Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los menores privados de libertad. Reglas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de libertad.(conocidas como Reglas de Tokio.) La comisin nacional de Derechos Humanos se refiere en dos ocasiones a la defensa jurdica, y en ocasiones regula el sistema de justicia penal. Art.37. Todo nio privado de su libertad tendr derecho a un pronto acceso a la asistencia jurdica y otra asistencia adecuada, as como derecho a impugnar la legalidad de la privacin de su libertad ante un tribunal u otra autoridad competente, independiente e imparcial y a una pronta decisin sobre dicha accin. Art.40. Todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse de haber infringido esas leyes se le garantice, por lo menos: -Que ser informado sin demora y directamente o, cuando sea procedente por medio de sus padres o sus representantes legales, de los cargos que pesan contra el y que dispondr de asistencia jurdica u otra asistencia apropiada en la preparacin y presentacin de su defensa.
-Que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad judicial competente, independiente e imparcial en una audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de un asesor jurdico u otro tipo de asesor adecuado , a menos que se considere que ello fuere contrario al inters superior del nio.
Conclusin: Reconociendo que se reportan en los diferentes Estados un incremento de la participacin de menores que transgreden la ley, aun as del total de esta poblacin, no supera el 15% en los pases que ms participacin existe. Por ello, la atencin de este segmento poblacional debe ser con enfoques preventivos y de atencin formal orientada a la incorporacin de esta poblacin a las polticas universales de proteccin social. Ya cuando el Estado interviene y segn la gravedad del delito, se efectiviza la medida privativa de la libertad, sta debe ser reglada por principios universales en esta materia. En especial los que garantizan los derechos fundamentales. El mismo debe adems ser pedaggico y orientado hacia la reinsercin social, familia y comunidad de los menores que han participado en la infraccin a la ley.
Bibliografa: Principios y Buenas Prcticas sobre la Proteccin de las Personas Privadas de Libertad en las Amricas Documento aprobado por la Comisin en su 131 perodo ordinario de sesiones, celebrado del 3 al 14 de marzo de 2008)
Acceso a la Justicia de Nias, Nios y Adolescentes, Estrategias y Buenas Prcticas de la Defensa Pblica Movimiento Nacional Gustavo Volpe, Observatorio del Sistema Judicial; Soriano 1280