TUTELA PENAL DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO BRASILEIRO

Marcos Paulo de Souza Miranda

Promotor de Justia no Estado de Minas Gerais.
Membro do Ncleo de Pesquisas Arqueolgicas do
Alto Rio Grande
SUMRIO: 1. A RELEVNCA AMBENTAL E CULTURAL DO PATRMNO
ARQUEOLGCO NO ORDENAMENTO JURDCO PTRO. 2. A
NECESSDADE DA TUTELA PENAL. 3. A PROTEO PENAL DO
PATRMNO ARQUEOLGCO PELA LE DE CRMES AMBENTAS. 4.
ANLSE DOS TPOS PENAS PROTETORES DO PATRMNO
ARQUEOLGCO DESCRTOS NA LE 9.605/98. 4.1 DESTRUO,
NUTLZAO OU DETERORAO DE BEM ARQUEOLGCO
PROTEGDO POR LE, ATO ADMNSTRATVO OU DECSO JUDCAL. 4.2
ALTERAO DE LOCAL PROTEGDO EM RAZO DE VALOR
ARQUEOLGCO. 4.3. CONSTRUO EM SOLO NO EDFCVEL OU NO
SEU ENTORNO EM RAZO DE SEU VALOR ARQUEOLGCO. 4.4
PCHAO DE MONUMENTO ARQUEOLGCO URBANO. 5. DANO EM BEM
DE VALOR ARQUEOLGCO CAUSADO PARA FNS DE PROPAGANDA
ELETORAL. 6. CONTRABANDO DE BENS DE VALOR ARQUEOLGCO. 7. A
AO CVL PBLCA NA DEFESA DO PATRMNO ARQUEOLGCO
BRASLERO. 8. NORMAS JURDCAS FEDERAS DE PROTEO AO
PATRMNO ARQUEOLGCO NACONAL. 9. APNDCE: RELAO DOS
STOS ARQUEOLGCOS CADASTRADOS PELO PHAN NO ESTADO DE
MNAS GERAS.
1. A RELEVNCIA AMBIENTAL E CULTURAL DO PATRIMNIO
ARQUEOLGICO NO ORDENAMENTO JURDICO PTRIO

A Constituio Federal de 1988, por questo de sistematizao legislativa,
estabeleceu em captulos apartados as diretrizes atinentes preservao do
patrimnio cultural (art. 216, 1
o
.) e do meio ambiente (art. 225, caut), dispondo,
contudo, de forma idntica, que incumbe ao Poder Pblico, com a colaborao da
comunidade, o dever de preserv-los e defende-los.
Ainda segundo o texto constitucional, os stios arqueolgicos integrariam o
patrimnio cultural brasileiro (art. 216, V), sendo que quanto ao patrimnio ambiental
no houve enumerao, no texto constitucional, dos bens e valores que o integram.
Em que pese a diviso topolgica feita pelo legislador constitucional no
tratamento das matrias, certo que meio ambiente e patrimnio cultural so temas
incindveis sob a tica do direito.
A doutrina de vanguarda acerca da questo afirma que o meio ambiente no
mais se resume ao aspecto meramente naturalstico, mas comporta uma conotao
abrangente, holstica, compreensiva de tudo o que cerca e condiciona o homem em
sua existncia no seu desenvolvimento na comunidade a que pertence e na interao
com o ecossistema que o cerca.
1

Desta forma, o conceito de patrimnio ambiental compreenderia em si o de
patrimnio cultural, porque a noo de meio ambiente ampla e abrange, sem
exceo, todos os recursos naturais e culturais (nestes compreendidos os artificiais)
indispensveis concepo, germinao ou qualquer outra circunstncia originria,
ao nascimento, ao desenvolvimento da pessoa humana como dos seres vivos em
geral.
2

Com efeito, hodiernamente torna-se cada vez mais difcil separar o natural do
cultural. A questo no mais qual o lugar do !omem na natureza "# pergunta que
absorveu muitos estudiosos da evoluo no sculo XX. Porm a pergunta $ como
odem o !omem e a natureza interagir mel!or ara o bene%&cio de ambos "
Atualmente reconhecido pelo movimento de conservao natural, em nvel
internacional, que so pouqussimos os lugares na Terra que tm escapado ao
impacto da atividade humana. Desde os tempos pr-histricos at a poca moderna,
pouco resta da superfcie da Terra que no tenha sido afetado pelas atividades
humanas, razo pela qual a identificao de reas absolutamente naturais est cada
vez mais problemtica.
3
Por isto, para os fins protecionais, a noo de meio ambiente muito ampla,
abrangendo todos os bens naturais e culturais de valor juridicamente protegido, desde
o solo, as guas, a flora, a fauna, as belezas naturais e artificiais, o ser humano, o
patrimnio histrico, artstico, turstico, paisagstico, monumental, arqueolgico, alm
das variadas disciplinas urbansticas contemporneas.
4
Esse entendimento vem sendo
inclusive agasalhado pelas mais modernas decises jurisprudenciais, de que
exemplo o seguinte aresto:
' tombamento or moti(o est)tico ou arquitet*nico inclui+se entre os
(alores de interesse di%uso ou coleti(o# integrando o conceito !odierno
de meio ambiente# que se n,o resume no atrim*nio natural# que n,o
indica aenas a natureza original# mas# igualmente# o atrim*nio
arti%icial# (ale dizer# os recursos arti%iciais e culturais. As normas
destinadas - rote,o do meio ambiente aceitam e.egese e alica,o
or crit)rio amliati(o e construti(o# %icando este unicamente na
teleologia das disosi/es legais. Aela,o imro(ida. 01JRJ 2 A3
4567897 2 0Reg. 4:::9;< 2 3d. 97.==:.=4567 2 >? 3.3&(. 2 Rel. @es.
Aaerson Mauro 2 J. :4.=9.:99;<.
Feitas essas consideraes, podemos afirmar seguramente que o patrimnio
arqueolgico, integrado por todos os indcios e testemunhos materiais da presena ou
atividade humana em um determinado local (seja na superfcie, no subsolo ou sob as
guas) e importantes para a reconstituio e estudo das atividades humanas do
passado, possui relevncia que transcende ao tradicional conceito de patrimnio
cultural e encontra melhor adequao no que hoje se chama de meio ambiente
cultural
5
, envolvendo elementos da natureza trabalhados pelo engenho humano.
1
MANCUSO, Rodolfo Camargo. Ao civil pblica. 5. ed. p. 32-33.
2
SLVA, Jos Afonso da. So Paulo: Malheiros. Direito urbanstico brasileiro, p. 435.
3
PRCE, Nicholas P. Stanley. Patrimnio natural e arqueolgico. tica na interveno
para a conservao do patrimnio arqueolgico e natural. Anais do Seminrio
nternacional. 6. dez. 1996. p. 144.
4
SALVATORE, P. Tutela Pubblica dell'Ambiente, in Rassegna Semestrale dell'Unione
Nazionale Avvocati degli Enti Pubblici, Roma, 1975, p. 343.
5
Na expresso de RODRGUES, Jos Eduardo Ramos, in Meio ambiente cultural:
tombamento ao civil pblica e aspectos criminais. Ao Civil Pblica. Coordenador
A propsito, em pases como a Dinamarca e o Chile, a arqueologia h anos
vem sendo administrada por rgos estatais responsveis pelo gerenciamento do
patrimnio ambiental, com experincias muito bem sucedidas.
mportante a identificao da relevncia ambiental dos bens tradicionalmente
considerados simplesmente como culturais haja vista a grande ateno dispensada ao
meio ambiente nos ltimos tempos, culminando com a edio de um grande nmero
de normas protetivas e a formulao, inclusive, de princpios informadores de um novo
e promissor ramo das cincias jurdicas: o Direito Ambiental. A possibilidade de
responsabilizao penal das pessoas jurdicas em virtude de condutas lesivas ao meio
ambiente, prevista no art. 225, 3
o
., da novel Carta Magna, excepcionando o velho
brocardo segundo o qual societas delinquere non otest, prova cabal do que
afirmamos e, por si s, justifica a insero das presentes consideraes nos
prolegmenos deste estudo sobre a tutela penal do patrimnio arqueolgico
brasileiro.
2. A NECESSIDADE DA TUTELA PENAL
De acordo com a 3arta ara rote,o e a gest,o do atrim*nio arqueolgico# a
proteo dos bens de valor para a arqueologia constitui obrigao moral de todo ser
humano e constitui tambm responsabilidade pblica coletiva, que deve traduzir-se na
adoo de uma legislao adequada que proba a destruio, degradao ou
alterao de qualquer monumento, stio arqueolgico ou seu entorno, sem a anuncia
das instncias competentes, prevendo-se a aplicao de sanes adequadas aos
degradadores desses bens.
6
Segundo dados do nstituto do Patrimnio Artstico Nacional, existem
atualmente cerca de 20.000 stios arqueolgicos identificados no pas, dos quais
apenas cinco so tombados em nvel federal. Somente no Estado de Minas Gerais
existem 771 stios arqueolgicos cadastrados pelo PHAN.
nfelizmente, embora o Brasil conte com um dos mais expressivos patrimnios
arqueolgicos do planeta, esses bens ao longo dos tempos vm sendo
gradativamente depredados e destrudos pelas atividades antrpicas, mormente as
ligadas explorao comercial indiscriminada dos recursos naturais por grandes
empresas.
No Estado de Minas Gerais, por exemplo, tornou-se emblemtica a
dinamitao da Lapa do Arco, um stio arqueolgico repleto de pinturas rupestres
pr-histricas situado na Fazenda Caxambu, municpio de Matozinhos, totalmente
destrudo no ano de 1989 por uma empresa de minerao que explorava calcrio na
regio e que j havia sido notificada da existncia do monumento no interior do imvel
prospectado. Depois de assegurada a matria prima para suas atividades
mineradoras, a referida empresa demonstrou interesse em "resolver a questo se
dispondo a financiar o salvamento arqueolgico da Lapa do Arco. Obviamente,
nenhum vestgio das figuraes rupestres que existiam no arco foi encontrado nos
escombros do monumento.
7
Com efeito, a experincia demonstrou que as sanes de natureza civil e
administrativa aplicveis aos violadores dos bens ambientais bem como as tmidas e
arcaicas construes penais a respeito do tema no foram suficientes para coibir as
reiteradas prticas lesivas, tornando-se realmente indispensvel a pronta colaborao
do direito penal para a proteo da integridade desse patrimnio cuja efetiva tutela
penal foi expressamente assegurada em nvel constitucional (art. 225, 3
o
, CF/88).
Edis Milar. Revista dos Tribunais, 2001. p. 309.
6
Art. 3
o
. COMOS/CAHM, Laussanne, 1990. Bn Atas do simpsio sobre poltica
nacional do meio ambiente e patrimnio cultural. UCG. Goinia. 1997. p. 224.
7
BAETA, Alenice Motta. Salvamento arqueolgico nos escombros da Lapa do Arco.
Belo Horizonte. mai. 1998.
A necessidade de uma eficaz tutela penal do patrimnio ambiental, nele
includo o arqueolgico, se justifica pelo fato de que, sendo a Constituio Federal a
norma fundamental de cada comunidade e impondo, assim, os seus princpios a todo
o ordenamento jurdico, refletindo as concepes dominantes em uma sociedade,
espelhando o que nesta h de mais essencial e de mais consensual, obviamente que
a mesma est apta para desempenhar o papel de orientadora do legislador penal na
escolha dos fatos a serem definidos como crimes.
8

Consoante a lio de Srgio Salomo Shecaira, se o conceito de modernidade
h de ser associado a um novo paradigma, ento h que se criarem condies para a
efetivao de um processo de mudana jurdica que contemple a nova realidade
social. Os instrumentos da nova conquista exigem travessias ocenicas no plano do
direito, no se admitindo uma mera navegao de cabotagem no mbito das
respostas jurdicas. As embarcaes antigas no mais podem ser utilizadas para
conduo em to larga travessia. O astrolbio h de ser substitudo pelo radar de
longo alcance, que permite geis comunicaes interocenicas. O interesse de
proteo de direitos difusos e coletivos, a modificao da responsabilidade, a
preponderncia de valores pblicos sobre o pensamento privatstico so algumas das
muitas modificaes resultantes desse processo.
9
3. A PROTEO PENAL DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO PELA LEI
DE CRIMES AMBIENTAIS

No texto do arcaico Cdigo Penal Brasileiro, de 1940, encontram-se tipificadas
as seguintes condutas:
Art. :6; 0@ano em coisa de (alor art&stico# arqueolgico ou !istrico<.
@estruir# inutilizar ou deteriorar coisa tombada ela autoridade
cometente em (irtude de (alor art&stico# arqueolgico ou !istrico$
Pena 2 deten,o de seis meses a dois anos# e multa.
Art. :66 0Altera,o de local esecialmente rotegido<. Alterar# sem
licena da autoridade cometente# o asecto de local esecialmente
rotegido or lei$
Pena 2 deten,o de um mCs a um ano# ou multa.
Em que pese terem vigido por mais de cinco dcadas, os referidos tipos
penais, inspirados no art. 733 do Cdigo Rocco que prev como contraveno o
dano ocasionado a coisa de valor arqueolgico, histrico ou artstico
10
- no lograram
alcanar a efetiva proteo do patrimnio arqueolgico brasileiro como era de se
esperar. Na verdade, as aludidas construes tpicas j nasceram eivadas de srias
deficincias como a ausncia de modalidade culposa e a exigncia descabida de
tombamento dos bens arqueolgicos, pelo que restaram praticamente inaplicveis.
Com efeito, raros so os precedentes jurisprudenciais acerca do tema e,
quando encontrados, os acrdos evidenciam a absoluta ineficincia protetiva dos
tipos penais em comento, como se pode observar nos seguintes julgados:
3RBME @E @AN' 2 Patrim*nio da Dni,o Eederal. S&tio arqueolgico.
Art. 4=# F# e A. 7.94586:. Bne.istCncia de ro(a das inturas ruestres e
de seu (alor !istrico ou arqueolgico. Pro(imento da aela,o.
3onquanto os s&tios arqueolgicos constituam atrim*nio da Dni,o
8
FRETAS, Vladimir Passos de e FRETAS, Gilmar Passos de. Crimes contra a
natureza. 6. ed. So Paulo: Revistas dos Tribunais. 2000. p. 32.
9
SHECARA, Srgio Salomo. Responsabilidade penal da pessoa jurdica. 1. ed. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 1999. p. 18.
10
PRES, Maria Coeli Simes. Da proteo ao patrimnio cultural. Belo Horizonte: Del
Rey, 1994. p. 230.
Eederal# con%orme art. 4=# F# da 3E# e sua destrui,o con%igure o delito
do art. :67 do 3P# indisensG(el a comro(a,o de seu (alor !istrico e
arqueolgico. N,o comro(ada or er&cia t)cnica# e.tremamente %al!a#
a e.istCncia de inturas ruestres# e ainda o seu (alor arqueolgico#
descaracterizada estG a e.istCncia de s&tio arqueolgico# elo que sua
destrui,o n,o caracteriza o crime de dano contra o atrim*nio da
Dni,o Eederal. 01RE :? R. 2 A3r. 95.=:.=79H5+H8MG 2 7? 1. 2 Rel. Juiz
'smar 1ognolo 2 @JD :=.=>.:99;< 0RJ 4:98:4:<
AA1ERAIJ' @E A'3AA ESPE3BAAMEN1E PR'1EGB@' 2 3onKunto
arquitet*nico. Monumento Nacional. Ealta de dolo. Sem a (ontade li(re
e consciente de alterar o atrim*nio !istrico# rotegido or lei# n,o !G o
crime re(isto no art. :66 do 3P. 01RE :? R. 2 A3r. 9;.=:.:H666+;8LA 2
7? 1. 2 Rel. Juiz 1ourin!o Neto 2 @JD :6.:=.:99;< 0RJ 44:8:74<
Com o advento da nova ordem constitucional, que no exige o tombamento
prvio para que um bem integre o patrimnio cultural brasileiro, as deficincias
tornaram-se mais evidentes e se fazia necessria uma reformulao dos arcaicos
tipos penais para concili-los com a Constituio Federal vigente
11
.
Atendendo premente necessidade de reformulao da proteo do
patrimnio ambiental brasileiro foi promulgada a Lei 9.605, de 12 de fevereiro de
1998, que dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente e d outras providncias. No referido diploma
legal, a Seo V do Captulo V dedicada aos crimes contra o ordenamento urbano
e o patrimnio cultural, que esto dispostos nos arts. 62 a 65 e que revogaram
tacitamente os arts. 165 e 166 do Cdigo Penal Brasileiro.
A nova Lei de Crimes Ambientais tem sido considerada como um marco de
eficincia no aparato legislativo brasileiro de proteo ao meio ambiente.
Especificamente no que tange aos delitos contra o patrimnio cultural, esto
atualmente tipificadas condutas culposas violadoras de tal bem jurdico e no h mais
a necessidade de prvio tombamento para que se viabilize a tutela penal dos bens de
valor arqueolgico, como veremos mais detalhadamente quando tratarmos dos tipos
penais em espcie.
Ademais, o art. 3
o
. da Lei 9.605/98 atribuiu expressamente responsabilidade
penal pessoa jurdica pelos crimes contra o meio ambiente nos casos em que a
infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de
seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade. Ainda segundo o
diploma legal, a responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas
fsicas, autoras, co-autoras ou partcipes do mesmo fato.
Sem adentrarmos em maiores detalhes acerca do polmico tema que o da
responsabilidade penal da pessoa jurdica, certo que a Constituio Federal
expressamente a previu no que tange s condutas lesivas ao meio ambiente e o
legislador ordinrio, em obedincia ao comando constitucional, especificou tal
responsabilidade atravs da Lei 9.605/98.
. ANLISE DOS TIPOS PENAIS PROTETORES DO PATRIMNIO
ARQUEOLGICO DESCRITOS NA LEI !."#$%!&
A Lei 9.605/98, harmonizada com a nova concepo protecionista inaugurada
pela Carta Constitucional de 1988, tipificou na sua Seo V crimes contra o
ordenamento urbano e o patrimnio cultural (arts. 62 a 65).
11
RODRGUES, o. cit. p. 345.
A seguir faremos uma anlise sinttica dos tipos penais descritos nos arts. 62
a 65 da Lei de Crimes Ambientais, abordando as normas protetivas no que pertine
especificamente aos bens de valor arqueolgico.
.1 DESTRUIO' INUTILI(AO OU DETERIORAO DE BEM
ARQUEOLGICO PROTEGIDO POR LEI' ATO ADMINISTRATIVO OU
DECISO JUDICIAL.
O art. 62 da Lei de Crimes Ambientais tipifica como crime:
@estruir# inutilizar ou deteriorar$
B + bem esecialmente rotegido or lei# ato administrati(o ou decis,o
KudicialM
BB + arqui(o# registro# museu# biblioteca# inacoteca# instala,o cient&%ica
ou similar rotegido or lei# ato administrati(o ou decis,o Kudicial$
Pena + reclus,o# de um a trCs anos# e multa.
ParGgra%o nico. Se o crime %or culoso# a ena ) de seis meses a um
ano de deten,o# sem reKu&zo da multa.
4.1.1 OBJETO MATERAL
nteressa-nos, neste trabalho, a anlise do inciso do referido artigo, uma vez
que qualquer bem, desde que protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial,
poder ser objeto material deste delito.
Segundo ensina Washington de Barros Monteiro, juridicamente falando, bens
so valores materiais ou imateriais, que podem ser objeto de uma relao de direito.
O vocbulo, que amplo no seu significado, abrange coisas corpreas e incorpreas,
coisas materiais ou imponderveis, fatos e abstenes humanas.
12

Embora o mencionado inciso no aponte as razes pelas quais o bem est
protegido, de se ressaltar que a seo na qual est inserido trata dos crimes contra
o ordenamento urbano e o patrimnio cultural. Desta feita, qualquer bem de valor
arqueolgico, ou seja, todos os indcios e testemunhos materiais da presena ou
atividade humana em um determinado local (seja na superfcie, no subsolo ou sob as
guas), importantes para a reconstituio e estudo das atividades humanas do
passado, protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial considerado objeto
material para os fins do referido dispositivo legal.
A proteo pode alcanar tanto bens considerados individualmente (uma pea
arqueolgica exposta em um museu, (.g.), quanto tomados em conjunto (um
significativo nmero de vestgios enterrados, constituindo um stio arqueolgico, (.g.).
O art. 2
o
. da Lei 3924/61 enumera de forma exemplificativa alguns bens
considerados como monumentos arqueolgicos ou pr-histricos tais como
sambaquis, montes artificiais, poos sepulcrais, jazigos, aterrados, estearias,
inscries rupestres, locais utilizados como sulcos de polimentos de utenslios e
outros vestgios de atividades de paleoamerndios. Ressalte-se que bens
arqueolgicos e bens pr-histricos no so sinnimos. Estes ltimos dizem respeito
ao perodo em que o homem viveu antes da descoberta da escrita, enquanto os bens
arqueolgicos podem ser posteriores, como no caso de vestgios de aldeamentos
indgenas ps-cabralinos.
Nos dias atuais tem sido despertada uma maior ateno para a necessidade de
proteo e preservao dos bens de valor arqueolgico existentes no pas. Em Minas
Gerais, a Lei 12.040/95 - conhecida como Aei Nobin Nood +, que dispe sobre os
critrios de distribuio de uma parcela das receitas do CMS aos municpios,
12
MONTERO, Washington de Barros. Curso de Direito Civil. Parte Geral. So Paulo:
Saraiva, 20 ed., 1981, p. 135
estimulou de uma maneira compensadora a proteo do patrimnio ambiental e
cultural, incluindo o arqueolgico e o espeleolgico, por meio de incentivos queles
municpios que tombam e resguardam os seus bens culturais mveis e imveis e
conjuntos paisagsticos, atravs, sobretudo, dos seus conselhos municipais.
13

de se ressaltar que a teor dos arts. 23, , 30, , e X da Constituio
Federal, os municpios tm competncia legislativa para disporem acerca da proteo
ao patrimnio histrico-cultural local, a includo o patrimnio arqueolgico, por bvio.
A propsito, tal matria j foi enfrentada pelo Egrgio Tribunal de Justia do
Estado de Minas Gerais no exame da Apelao Cvel 000198640-5/00, onde ficou
decidido:
Munic&io. 3ometCncia legislati(a. Prote,o ao atrim*nio !istrico+
cultural. ' Munic&io tem cometCncia# legislati(a e administrati(a# ara
disor sobre a rote,o do atrim*nio !istrico+cultural de interesse
local 03onstitui,o da Reblica# arts. 47# BBB# e 7=# BB e BF<. ' interesse
local# ara o e%eito do atrim*nio !istrico# diz reseito - rote,o dos
(alores que n,o ultraassem a estima blica do lugar ou em que esta
seKa muito redominante. 05
a
. 3Om. 3&(el. Rel. @es. Almeida Melo + K.
4: de dezembro de 4===<.
O tipo penal em comento fala ainda na proteo dada por ato administrativo.
Como exemplo de atos administrativos poderamos citar a declarao de tombamento
(tanto o provisrio quanto o definitivo), alm de outras formas de acautelamento
citadas pelo art. 216, 1
o
., CF/88, como os inventrios e registros.
Segundo o entendimento de alguns estudiosos do assunto, o tombamento de
stios arqueolgicos seria desnecessrio tendo em vista que a teor do disposto no
art.1
o
. da Lei 3924/61, a proteo de todas as jazidas arqueolgicas se daria e. (i
legis, prescindindo-se de qualquer processo ou ato administrativo subseqente
14
.
Contudo, para a identificao oficial do bem arqueolgico mister se faz, pelo
menos, o seu cadastro pelo rgo competente. Com efeito, a Lei 3.924, de 26 de julho
de 1961, que dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos, determina
em seu art. 27 a criao e mantena pela Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional de um cadastro dos monumentos arqueolgicos do Brasil. Gerenciado
atualmente pelo nstituto Histrico e Artstico Nacional, o Cadastro Nacional de Stios
Arqueolgicos conta em sua base de dados com mais de 20.000 stios registrados em
todo o pas.
As decises judiciais mais recentes, harmonizadas com o esprito protecionista
da nova Carta Constitucional, j se manifestam no sentido de que basta o registro de
um stio arqueolgico no cadastro do PHAN para que o mesmo seja merecedor da
proteo jurdica dispensada ao patrimnio cultural brasileiro, conforme se extrai do
seguinte aresto:
Pela regra constitucional em (igor# !G (Grias %ormas elas quais o Poder
Pblico romo(erG a rote,o do atrim*nio cultural brasileiro# e o
tombamento ) aenas uma das %ormas. ' regime dos sambaquis )
estabelecido ela Aei nP 7.94586: que# em seu art. 4H# determina a
manuten,o de um 3adastro dos monumentos arqueolgicos do Lrasil#
elo Patrim*nio Nistrico e Art&stico Nacional. No caso em e.ame# o
QSambaqui da Larra da AagoaR estG de(idamente cadastrado no
SPNAN. ;. A aelante n,o ) rorietGria# nem do terreno# que ) de
marin!a 03E# art. 4=# SBB<# nem do subsolo# que ) atrim*nio cultural
13
PAULA, Fabiano Lopes de. BAETA, Alenice Motta. Poltica Patrimonial Arqueolgica
no Estado de Minas Gerais. Belo Horizonte: O Carste. v. 12, n 04. out. 2000. p. 200.
14
SLVA, Maria Coeli Pinheiro da. Compatibilizando os instrumentos legais de
preservao arqueolgica no Brasil: o decreto-lei n 25/37 e a lei 3.924/61. Revista de
Arqueologia. SAB. 1996. v. 9. p. 9.
03E# art. 4=# F<. E(identemente que# mesmo que o %osse# tal situa,o
Kur&dica n,o l!e con%eriria o direito de destruir o s&tio arqueolgico em
quest,o. 01RE 5? R. 2 A3 9;.=5.77594+= 2 S3 2 7? 1. 2 Rel?. Ju&za
Auiza @ias 3assales 2 @JD :>.::.:99> 2 . 65;<
Por ltimo, consoante disposto no art. 62 da Lei 9.605/98, os bens materiais
podem ser declarados como merecedores de proteo por deciso judicial. Tal
proteo poderia ser alcanada, por exemplo, atravs de sentena proferida em ao
civil pblica visando a declarao do valor arqueolgico de um determinado bem.
4.1.2 OBJETO JURDCO
a preservao da integridade dos bens de valor cultural, integrantes do
patrimnio ambiental brasileiro. Especificamente para os fins deste estudo a
preservao do patrimnio arqueolgico, que finito e no renovvel, constituindo
testemunho essencial sobre as atividades humanas do passado e cuja preservao
indispensvel para permitir aos arquelogos e outros cientistas o seu estudo e
interpretao, em nome das geraes presentes e a vir, e para seu usufruto.
15
4.1.3 TPO SUBJETVO
A destruio, inutilizao ou deteriorao de bens arqueolgicos
especialmente protegidos podem ser punidas tanto a ttulo de dolo, ou seja, quando
exista a vontade livre e consciente de destruir, inutilizar ou deteriorar os bens, como a
ttulo de culpa (pargrafo nico), quando tais condutas decorram de imprudncia,
impercia ou negligncia do agente. A previso da modalidade culposa constituiu um
grande avano em relao ao antigo tipo penal descrito no art. 165 do CPB, que no
admitia a punio a ttulo de culpa das condutas danosas ao patrimnio arqueolgico.
A doutrina aponta como exemplos de condutas delituosas culposas: algum
procede a uma restaurao de um bem protegido sem ter para isso qualificao
profissional; ou um diretor ou chefe de servio pblico designa pessoa imperita para
fazer interveno em coisa protegida, da resultando destruio, inutilizao ou
deteriorao.
16
4.1.4 - TPO OBJETVO
So trs as condutas descritas no tipo penal: destruir, inutilizar e deteriorar.
Destruir significa demolir, arruinar, aniquilar (o que estava construdo), fazer
desaparecer; dar cabo. nutilizar significa tornar intil ou imprestvel, invalidar.
Danificar significa causar dano, prejudicar, estragar.
As condutas podem ser praticadas tanto mediante ao quanto mediante
omisso, neste ltimo caso quando o agente tenha o dever jurdico de proteger o bem
arqueolgico. A ttulo de exemplo, o art. 18 da Lei 3924/61 dispe que o proprietrio
ou ocupante do imvel onde se verificar a descoberta de bens de interesse
arqueolgico responsvel pela conservao provisria da coisa at posterior
deliberao do PHAN que deve ser imediatamente comunicado a respeito do achado.
No caso de omisso por parte do proprietrio ou possuidor, os mesmos respondero
pelos danos que vierem a causar ao patrimnio arqueolgico.

15
Carta para proteo e gesto do patrimnio arqueolgico. ntroduo.
COMOS/CAHM, Laussanne, 1990. Bn Atas do simpsio sobre poltica nacional do
meio ambiente e patrimnio cultural. UCG. Goinia. 1997. p. 223.
16
MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. 9 ed. So Paulo:
Malheiros, 2001, p. 896.
4.1.5 - SUJETO ATVO
O sujeito ativo do crime pode ser qualquer pessoa, fsica ou jurdica. A
possibilidade de penalizao das pessoas jurdicas, inserta no art. 3
o
. da Lei 9.605/98
foi uma grande conquista, tendo em vista que so as grandes empresas exploradoras
dos recursos naturais as maiores responsveis pela degradao do patrimnio
arqueolgico brasileiro, no se duvidando de que a pessoa jurdica apresenta
tendncia criminolgica especial, pelos poderosos meios e recursos que pode
mobilizar. As penas previstas para as pessoas jurdicas so a multa, a restrio de
direitos e a prestao de servios sociedade (art. 21).
4.1.6 SUJETO PASSVO
A coletividade o sujeito passivo do crime sob anlise, uma vez que o bem
tutelado o patrimnio cultural, que pertence a toda a sociedade. O particular pode
tambm ser eventualmente considerado, secundariamente, como sujeito passivo do
delito, como nos casos de deteriorao de bens arqueolgicos provisoriamente sob
sua guarda, nos termos do art. 18, pargrafo nico, da Lei 3924/61.
4.1.7 AO PENAL
A ao penal pblica incondicionada, por fora do disposto no art. 26 da Lei
9.605/98. possvel a suspenso condicional do processo no que tange modalidade
dolosa do delito (art. 89 da Lei 9.099/95), aplicando-se o procedimento do Juizado
Especial Criminal quanto modalidade culposa, considerada infrao de menor
potencial ofensivo.
4.1.8 - COMPETNCA
O art. 20, X, da Constituio Federal, dispe que as cavidades naturais
subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos so bens da Unio Federal.
Por sua vez, o art. 5
o
. da Lei 3.924/61 declara que qualquer ato que importe na
destruio ou mutilao dos monumentos arqueolgicos ou pr-histricos
considerado crime contra o patrimnio nacional. Desta feita, resta evidente o interesse
da Unio na represso de ilcitos praticados contra tais bens, impondo-se Justia
Federal a competncia para o julgamento dos mesmos, na forma do art. 109, V, da
CF/88.
.2 ALTERAO DE LOCAL PROTEGIDO EM RA(O DE VALOR
ARQUEOLGICO
A teor do disposto no art. 63 da Lei 9.605/98, constituir crime:
Alterar o asecto ou estrutura de edi%ica,o ou local esecialmente
rotegido or lei# ato administrati(o ou decis,o Kudicial# em raz,o de seu
(alor aisag&stico# ecolgico# tur&stico# art&stico# !istrico# cultural#
religioso# arqueolgico# etnogrG%ico ou monumental# sem autoriza,o da
autoridade cometente ou em desacordo com a concedida$
Pena + reclus,o# de um a trCs anos# e multa.
4.2.1 OBJETO MATERAL
a edificao ou local especialmente protegido em virtude de seu valor
arqueolgico. Exemplo: sambaquis, montes artificiais ou tesos, poos sepulcrais,
jazigos, aterrados, grutas, lapas e abrigos sob rocha em que se encontram vestgios
humanos de interesse arqueolgico.
4.2.2 OBJETO JURDCO
Vide item 4.1.2
Aqui, especialmente, o legislador visa preservar o bem de qualquer
modificao, objetivando a manuteno da indenidade do local.
Consoante salientado pelo Supremo Tribunal Federal: A legisla,o brasileira
quali%ica com a nota da tiicidade enal a conduta daquele que transgride a
in(iolabilidade do atrim*nio art&stico# arqueolgico ou !istrico nacional 03P# arts.
:6; e :66<. Esses receitos do 3P brasileiro obKeti(am tornar mais e%eti(a a rote,o
estatal destinada a resguardar a integridade do acer(o cultural do Pa&s. 0S1E 2 N3
H7.559+9 2 :? 1. 2 Rel. Min. 3elso de Mello 2 @JD =H.=4.:99H<
4.2.3 TPO SUBJETVO
o dolo, consistente na vontade livre e consciente de alterar o aspecto ou a
estrutura da edificao ou do local protegido. Sabendo, ou podendo saber, que a
edificao ou o local esto legalmente protegidos, assume o risco de produzir a
alterao o agente que age sem autorizao ou em desacordo com a mesma.
17

nfelizmente o legislador descurou de prever a modalidade culposa de
cometimento da infrao, repetindo-se o defeito que j maculava o art. 166 do CPB.
4.2.4 TPO OBJETVO
O elemento objetivo caracteriza-se pela conduta de alterar de forma parcial ou
total, por qualquer meio, o aspecto ou a estrutura da edificao ou local protegido em
razo de seu valor arqueolgico. Alterar significa mudar, modificar, perturbar,
desorganizar. Aspecto a aparncia da coisa e estrutura a disposio, o arranjo e a
ordem do bem.
A alterao pode at ser cometida para melhorar a edificao ou o local, mas o
crime fica materializado se no houver autorizao da autoridade ou se a modificao
no obedecer aos limites da autorizao concedida.
Por fora do disposto no art. 17 do Decreto-Lei 25/37, as coisas tombadas no
podero, em caso nenhum, ser destrudas, demolidas ou mutiladas, nem, sem a
prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ser
reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cinqenta por cento do
dano causado. Tal dispositivo se aplica quando o tombamento se der em nvel federal,
porque havendo possibilidade do referido procedimento administrativo ser realizado
tambm pelos Estados e Municpios, a autoridade competente para conceder a
autorizao obviamente ser aquela integrante dos quadros do respectivo ente
federativo. H, contudo, possibilidade do tombamento cumulativo (por mais de um
ente federativo). Neste caso, haveria a necessidade da autorizao das autoridades
competentes no mbito de cada ente, porque se o tombamento ) e%etuado elo
munic&io# seu (alor ) recon!ecido na es%era local# sendo rogressi(amente amliado
no Ombito desse recon!ecimento de acordo com os entes da %edera,o a cuKa
rote,o se submeter.
:>
A respeito da alterao de local tombado por seu valor cultural e histrico, h
luminar deciso do Tribunal Regional Federal da 3
a
. Regio, cuja ementa foi lavrada
nos seguintes termos:
17
MACHADO, op. cit., p. 897.
18
PRES, op. cit., p. 157.
PENAA 2 PA1RBMTNB' @E SAA'R 3DA1DRAA E NBS1URB3' 2
PR'1EIJ' GARAN1B@A PEAA 3E 2 @EM'ABIJ' @E BMUSEA
1'MLA@' 2 AA1ERAIJ' @' A'3AA ESPE3BAAMEN1E
PR'1EGB@' SEM AD1'RBVAIJ' 3'MPE1EN1E 2 AR1S. :6; E :66
@' 3U@BG' PENAA 2 AD1'RBA E MA1ERBAAB@A@E
3'MPR'SA@AS 2 3'N3DRS' MA1ERBAA 2 EBFAIJ' @A
PENAAB@A@E PARA 3A@A DM @'S @EAB1'S 2 PRES3RBIJ' 2
RE3'NNE3BMEN1' 2 EF1BNIJ' @A PDNBLBAB@A@E EM REAAIJ'
A' @EAB1' @' AR1. :66 @' 3U@BG' PENAA 2 REE'RMA PAR3BAA
@A SEN1ENIA 2 :. A rote,o a bem de (alor !istrico e cultural tem
sede constitucional# nos termos do art. 4:6 e arGgra%os da 3E. 4.
3onKunto robatrio ato - demonstra,o da (ontade li(re e consciente
do acusado no sentido de destruir bem im(el tombado or seu (alor
!istrico e ertencente ao atrim*nio cultural da !umanidade. Alica,o
do art. :6; do 3P. 7. A altera,o do asecto (isual de im(el que
integra local tombado com o atrim*nio !istrico e cultural caracteriza a
in%ra,o do art. :66 do 3P. 5. Dma (ez recon!ecido o concurso
material# ) de ser %i.ado o quantum da rerimenda ara cada um dos
delitos# obser(ados os arOmetros estabelecidos elo r. decisum. ;. A
ena de 6 meses de deten,o enseKa o razo rescricional de 4 anos#
laso temoral transcorrido a ermitir o recon!ecimento da rescri,o
da retens,o uniti(a estatal. 6. Bmro(imento do recurso. Sentena# de
o%&cio# arcialmente re%ormada. 01RE 7? R. 2 A3r 9H.=7.=4=>>4+H 2
06.797< 2 SP 2 4? 1. 2 Rel? @es? Eed. SWl(ia Steiner 2 @JD :6.::.4=== 2
. 7>6<
4.2.5 SUJETO ATVO
Vide item 4.1.5.
4.2.6 SUJETO PASSVO
a coletividade, que se v prejudicada pela degradao do meio ambiente
cultural.
4.2.7 COMPETNCA
Vide item 4.1.7
.3. ) CONSTRUO EM SOLO NO EDI*ICVEL OU NO SEU ENTORNO
EM RA(O DE SEU VALOR ARQUEOLGICO
O art. 64 da Lei de Crimes Ambientais tipifica:
Promo(er constru,o em solo n,o edi%icG(el# ou no seu entorno# assim
considerado em raz,o de seu (alor aisag&stico# ecolgico# art&stico#
tur&stico# !istrico# cultural# religioso# arqueolgico# etnogrG%ico ou
monumental# sem a autoriza,o da autoridade cometente ou em
desacordo com a concedida$
Pena + deten,o# de seis meses a um ano# e multa
4.3.1 OBJETO MATERAL
o solo no edificvel assim considerado pelo seu valor arqueolgico, bem
como o seu entorno, constitudo pelo espao fsico necessrio harmonizao entre o
local protegido e a rea que o circunda. Na omisso do artigo quanto origem do
reconhecimento do valor a justificar a considerao de rea non aedi%icandi, por
analogia com os artigos precedentes chega-se concluso que a determinao seja
originria de lei, ato administrativo ou deciso judicial. Vide item 4.1.1.
4.3.2 OBJETO JURDCO
a ampla proteo ao meio ambiente cultural. O legislador objetiva a
preservao da higidez e da esttica do solo no edificvel e seu entorno.
Tratando-se de imvel tombado, o Decreto-Lei 25/37 dispe expressamente
que:
Art. :>. Sem r)(ia autoriza,o do Ser(io do Patrim*nio Nistrico e
Art&stico Nacional# n,o se oderG# na (izin!ana da coisa tombada#
%azer constru,o que imea ou reduza a (isibilidade# nem nela colocar
anncios ou cartazes# sob ena de ser mandada destruir a obra ou
retirar o obKeto# imondo+se neste caso a multa de cinqXenta or cento
do (alor do mesmo obKeto.
A razo da proteo do entorno dos imveis tombados se explica pelo fato de
que o tombamento seria ineficaz se no se adotassem medidas para evitar que nas
reas circundantes se realizassem obras que culminassem com a descaracterizao
do bem ou com a diminuio do valor que ensejou a sua preservao. Parte da
doutrina entende que a referida restrio s surge a partir da averbao do ato
declaratrio no registro de imveis, de acordo com os dispositivos do Cdigo Civil que
dispem sobre a instituio e a eficcia de direitos reais sobre imveis (art. 530, , 676
e 856 CC).
19
4.3.3 TPO SUBJETVO
A conduta punida a ttulo de dolo, consistente na vontade livre e consciente
de promover a construo sem a autorizao da autoridade competente ou em
desacordo com a concedida. No existe a possibilidade de punio a ttulo de culpa.
4.3.4 TPO OBJETVO
Caracteriza-se pelo ato de construir em solo no edificvel ou em seu entorno,
sem a devida autorizao da autoridade competente, ou em desacordo com a mesma.
Construir significa erguer, levantar edificao ou estrutura. O entorno pode ser
entendido como o espao fsico necessrio harmonizao entre o local protegido e a
rea que o circunda.
O art. 23, , da CF/88 dispe que competncia comum da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios proteger os documentos, as obras e
outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens
naturais notveis e os stios arqueolgicos. Com fincas neste dispositivo o STJ j
proclamou que:
A cometCncia ara legislar a reseito de constru,o em Grea de
reser(a,o or %ora de e.istCncia de aisagens naturais notG(eis# )
simultOnea da Dni,o# dos Estados# do @istrito Eederal e dos Munic&ios#
a teor do disosto nos arts. 47# BBB# e 45# SB e SBB# da 3onstitui,o
19
PRES, op. cit. p. 161,
Eederal. Precedentes Kurisrudenciais. Bmro(imento do recurso. 0S1J 2
R'+MS 94H9 2 PR 2 :? 1. 2 Rel. Min. Erancisco Ealc,o 2 @JD
4>.=4.4=== 2 . 5=<
Desta forma, a autoridade competente para conceder a autorizao ser
aquela ligada ao ente federativo que tiver declarado o bem como protegido. No caso
de cumulao de reconhecimentos, entendemos necessria a autorizao por parte
de todos os entes.
A respeito da responsabilizao penal dos que constroem em rea no
edificvel em virtude de seu valor cultural, colhemos o seguinte aresto:
AMLBEN1AA + LEM 1'MLA@' + 3'NS1RDIJ' BRREGDAAR N'
EN1'RN' + 3E# AR1. ;P# FFBB E FFBBB + @E3RE1'+AEB NP 4;87H# AR1.
:> E AEB NP 7.94586:# AR1S. :P E 4P + A constru,o irregular# em Grea
r.ima de bem tombado em raz,o de suas caracter&sticas !istricas e
arquitet*nicas# Kusti%ica a decis,o Kudicial de destrui,o# ois o interesse
indi(idual do rorietGrio de(e ceder diante do interesse social do Poder
Pblico na reser(a,o do bem cultural. 0Aela,o 3&(el nP
9:.=5.=:>H:+= + 1ribunal Regional Eederal da 5? Regi,o. K. :4.::.:994 +
Relator$ Juiz Sladimir Ereitas<
4.3.5 SUJETO ATVO
Vide item 4.1.5.
4.3.6 SUJETO PASSVO
a coletividade e, de forma secundria, a pessoa detentora do domnio do
solo no edificvel se ela no for o prprio sujeito ativo do crime. de se recordar que
a propriedade da superfcie, regida pelo direito comum, no inclui a das jazidas
arqueolgicas ou pr-histricas, nem a dos objetos nelas incorporados (art. 1
o
.,
pargrafo nico, da Lei 3924/61).
4.3.7 COMPETNCA
Vide item 4.1.7.
. PIC+AO DE MONUMENTO ARQUEOLGICO LOCALI(ADO EM
REA URBANA
O ltimo tipo penal da Seo V da Lei 9.605/98 est inserto no art. 65, que
dispe:
Art. 6;. Pic!ar# gra%itar ou or outro meio consurcar a edi%ica,o ou
monumento urbano$
Pena + deten,o# de trCs meses a um ano# e multa.
ParGgra%o nico. Se o ato %or realizado em monumento ou coisa
tombada em (irtude do seu (alor art&stico# arqueolgico ou !istrico# a
ena ) de seis meses a um ano de deten,o# e multa.
Tendo em vista o objetivo deste trabalho, nossa anlise se voltar para o
pargrafo nico do dispositivo, cuja objetividade jurdica engloba monumentos ou
coisas tombadas em razo de seu valor arqueolgico.
Achamos que o legislador foi infeliz ao inserir o referido pargrafo nico no tipo
em comento, porque a proteo aos objetos materiais mencionados neste dispositivo
j era plenamente alcanada pelo art. 62 da Lei 9.605/98.
Parece que o legislador buscava proteger as edificaes e os monumentos
comuns situados a cu aberto, tais como bustos, esculturas, esttuas, obeliscos,
arcos chafarizes, marcos e outros, da ao predadora de gangues de pichadores e
grafiteiros. Contudo, com a insero do pargrafo nico, a lei acabou premiando de
forma absolutamente incoerente aqueles que deterioram bens tombados situados em
reas urbanas, sabidamente mais expostos degradao e, portanto, merecedores
de maior proteo.
Como se percebe, as penas do delito doloso previsto no art. 62 (recluso de
um a trs anos, e multa) so maiores e mais graves do que as do art. 65, pargrafo
nico, (deteno de seis meses a um ano, e multa).
4.4.1 OBJETO MATERAL
So os monumentos e as coisas situadas em reas urbanas e tombadas em
decorrncia de seu valor arqueolgico. A Lei 3924/61, em seu art. 2
o
., faz uma
enumerao exemplificativa dos principais monumentos arqueolgicos.
4.4.2 OBJETO JURDCO
a ampla proteo ao meio ambiente cultural. O legislador objetiva a
proteo da higidez das coisas e monumentos localizados no permetro urbano e
tombados em razo de seu valor arqueolgico. A hiptese de localizao de bens de
valor arqueolgico em reas urbanas no rara nos dias atuais, em que as cidades
se expandem vertiginosamente. Existem ainda cidades que j nasceram junto a stios
arqueolgicos, como o caso da conhecida So Tom das Letras, localizada no Sul
de Minas Gerais, onde existe ao lado da igreja matriz, construda no sc. XV em
homenagem a So Tom, uma pequena gruta que abriga pinturas rupestres pr-
histricas, garatujas semelhantes a YletrasZ que explicam a origem do nome da antiga
povoao.
4.4.3 TPO SUBJETVO
A conduta punida a ttulo de dolo, consistente na vontade livre e consciente
de pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar coisa ou monumento tombado em
razo de seu valor arqueolgico. No existe a possibilidade de punio a ttulo de
culpa.
A vontade de danificar o objeto material na maioria das vezes estar nsita na
conduta de quem picha ou grafita o bem protegido.
O Tribunal de Alada de Minas Gerais, a respeito de tema smile, j teve a
oportunidade de assim decidir:
@AN' [DAABEB3A@' 2 LEM P\LAB3' 2 PB3NAIJ' 2 ANBMDS
N'3EN@B 2 REPARAIJ' @' @AN' 2 3on%igura o crime de dano#
re(isto no art. :67# arGgra%o nico# BBB# do 3P# a ic!a,o de im(el
blico# or imlicar deteriora,o# sendo un&(el a t&tulo de dolo# uma
(ez que a inten,o de reKudicar esta &nsita na ratica criminosa# ela
qual resonde o agente indeendentemente de roceder ao
ressarcimento do dano. 01AMG 2 A =4=4>44+> 2 :? 3.3rim. 2 Rel. Juiz
Audebert @elage 2 @JMG =;.=7.:996<
4.4.4 TPO OBJETVO
As aes incriminadas so: pichar, grafitar e conspurcar. Pichar o ato de
escrever ou desenhar nomes, mensagens, propagandas, protestos etc. Grafitar
conduta smile a pichar, e diz respeito insero de palavra, frase ou desenho,
geralmente de carter jocoso, informativo, contestatrio ou obsceno, em local pblico.
Conspurcar sujar, manchar, macular.
O fato de o agente ter ressarcido os prejuzos causados ao bem atingido no
impeditivo de condenao na esfera criminal.
4.4.5 SUJETO ATVO
Vide item 4.1.5.
4.4.6 SUJETO PASSVO
a coletividade, que se v prejudicada pela degradao do meio
ambiente cultural.
4.3.7 COMPETNCA
Vide item 4.1.7.
$. DANO EM BEM DE VALOR ARQUEOLGICO CAUSADO PARA *INS
DE PROPAGANDA ELEITORAL
A Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965, que instituiu o Cdigo Eleitoral, no seu art. 328
estabelecia como crime:
]Art. 74>. Escre(er# assinalar ou %azer inturas em muros# %ac!adas ou
qualquer logradouro blico# ara %ins de roaganda eleitoral#
emregando qualquer tio de tinta# ic!e# cal ou roduto semel!ante$
Pena + deten,o at) 6 0seis< meses e agamento de 5= 0quarenta< a 9=
0no(enta< dias+multa.
ParGgra%o nico. Se a inscri,o %or realizada em qualquer monumento#
ou em coisa tombada ela autoridade cometente em (irtude de seu
(alor art&stico# arqueolgico ou !istrico$
Pena + deten,o de 6 0seis< meses a 4 0dois< anos e agamento de 5=
0quarenta< a 9= 0no(enta< dias+multa.]
Desta feita, as condutas de escrever, assinalar ou fazer pinturas em
monumento ou coisa tombada por seu valor arqueolgico, para fins de propaganda
eleitoral, encontravam adequao tpica no referido dispositivo legal, que por fora do
princpio da especialidade prevalecia sobre o tipo descrito no artigo 165 do CP, de
aplicao genrica.
Contudo, o art. 107 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, revogou
expressamente o art. 328 do Cdigo Eleitoral, passando a ter aplicao irrestrita, a
partir de ento, o art. 165 do CP at que o mesmo foi revogado tacitamente pelo art.
62 da Lei 9.605/98, que atualmente regulamenta a matria e cuja pena mais severa
(recluso de um a trs anos e multa).
Se o bem for tombado e estiver situado em rea urbana, vide art. 65 da Lei de
Crimes Ambientais.
". CONTRABANDO DE BENS DE VALOR ARQUEOLGICO
O comrcio ilcito de bens culturais com o exterior tem sido um dos maiores
responsveis pela pilhagem de stios arqueolgicos, pela perda de informaes
cientficas e pela ilegal alienao do patrimnio cultural brasileiro.
Preocupado com o trfico ilcito de bens culturais e com os danos irreparveis
que freqentemente dele decorrem, para esses prprios bens e para o patrimnio
cultural das comunidades nacionais, bem como para o patrimnio comum dos povos,
o governo brasileiro promulgou atravs do Decreto 3.166, de 14 de setembro de 1999,
a Conveno da UNDROT sobre bens culturais furtados ou ilicitamente exportados,
concluda em Roma em 24 de junho de 1995. A mencionada conveno objetiva, em
sntese, estabelecer um conjunto mnimo de regras jurdicas comuns para os efeitos
da restituio e do retorno dos bens culturais entre os Estados Contratantes e para
favorecer a preservao e a proteo do patrimnio cultural no interesse de todos.
Contudo, mister se faz a preveno e a punio dos agentes responsveis pela
exportao ilcita dos bens arqueolgicos por via da tutela penal, sob pena de
contnua e desastrosa perda de tal patrimnio, pelo que a doutrina especializada sob
o tema tem reclamado uma criminalizao eficaz da exportao dos bens culturais
mveis sem autorizao dos rgos de proteo do patrimnio cultural.
20
No que tange ao patrimnio arqueolgico, particularmente entendemos que a
exportao de objetos de interesse para a arqueologia, sem licena expressa da
Diretoria do nstituto do Patrimnio Artstico e Histrico Nacional, encontra adequao
tpica no art. 334, 1
o
, b, do Cdigo Penal Brasileiro (fato assimilado a contrabando
em razo de lei especial) e sujeita o infrator pena de recluso de um a quatro anos.
Primeiramente necessrio ressaltar que contrabando a importao ou
exportao de mercadoria proibida e, ao contrrio do descaminho, a sua objetividade
jurdica nada tem a ver com o fisco. Geralmente, com a sua incriminao, protege-se
outros bens jurdicos, tais como a sade, a moral, a segurana pblica e a soberania
nacional no seu mais alto sentido, ou seja, o direito do estado brasileiro de controlar a
entrada e sada de mercadorias do Pas. Assim sendo, verifica-se que existem razes
extrafiscais para se incriminar o contrabando.
21
No que tange figura penal descrita no 1, b, do art. 334 do CPB, trata-se de
norma penal em branco, que se completa com as leis especiais.
Segundo dispe a Lei 3924/61 em seu art. 20, nen!um obKeto que aresente
interesse arqueolgico ou r)+!istrico# numismGtico ou art&stico oderG ser
trans%erido ara o e.terior# sem licena e.ressa da @iretoria do Patrim*nio Nistrico
e Art&stico Nacional# constante de uma ]guia] de libera,o na qual ser,o de(idamente
eseci%icados os obKetos a serem trans%eridos. De se ressaltar que os infratores do
disposto na referida lei devem ser apenados criminalmente, consoante determinao
do seu art. 29, %ine.
Desta feita, sendo proibida a exportao dos objetos mencionados no art. 20
da supracitada lei, sem a necessria guia de liberao expedida pelo PHAN, parece
no restar dvida que a prtica da conduta vedada pela lei especial se assemelha ao
contrabando, devendo ser punida nos termos do art. 334, 1
o
., b, do CPB.
Sendo tombados os bens arqueolgicos ilegalmente exportados, aplica-se
ainda como norma penal complementar o Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de
1937, que dispe expressamente em seu art. 15, 3
o
: A essoa que tentar a
e.orta,o de coisa tombada# al)m de incidir na multa a que se re%erem os
arGgra%os anteriores# incorrerG nas enas cominadas no 3digo Penal ara o crime
de contrabando.
20
RODRGUES, op. cit., p. 358.
21
SLVERA, Eustquio Nunes. Contrabando e descaminho na Zona Franca de
Manaus. RJ n 211 mai. 1995. p. 28.
,. A AO CIVIL P-BLICA NA DE*ESA DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO
BRASILEIRO
Com o advento da nova Carta Magna, foi expressamente outorgada ao
Ministrio Pblico, em sede constitucional (art. 129, ), a titularidade para promover a
ao civil pblica objetivando a proteo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.
No dizer do Ministro do Superior Tribunal de Justia, Gilson Dipp, As a/es
ci(is blicas conduzidas elo Minist)rio Pblico# obKeti(ando a reser(a,o do meio
ambiente e a reara,o dos danos a ele causados# constituem o maior a(ano em
mat)ria de rote,o da qualidade ambiental e da sade da oula,o obser(ado em
nosso Pa&s nos ltimos anos.
44
Em que pese o presente artigo ter por escopo a anlise da tutela penal do
patrimnio arqueolgico, necessrio ressaltar que a ao civil pblica se coloca como
poderosa ferramenta de proteo do patrimnio cultural brasileiro e pode ser utilizada
como instrumento a viabilizar subseqente tutela penal estatal. Explica-se.
Consoante dissemos quando da anlise dos arts. 62 e 63 da Lei 9.605/98, a
declarao do valor arqueolgico de um determinado bem se pode dar mediante
deciso judicial. Desta feita, abre-se a possibilidade do reconhecimento do valor
cultural de um objeto ou monumento arqueolgico, por exemplo, mediante a
propositura de ao civil pblica no caso da inexistncia de ato administrativo ou lei
protegendo-os.
Conforme ensina a melhor doutrina a respeito do tema, com fundamento na Lei
7.347/85, pode ser aforada ao cautelar no sentido de sustar quaisquer atos que
possam vir a causar a descaracterizao de um bem no protegido enquanto estiver
sub Kudice. Na ao principal, atravs da percia poder ser declarado protegido para
sempre, mantidas suas caractersticas, em virtude de seu valor cultural.
23
No outra a concluso de Jos Raul Gavio de Almeida, que leciona: '
interesse blico n,o ) aquele que o legislador declara# mas a realidade mesma#
sentida elo crit)rio social. Esta situa,o ode se aresentar e anteceder a rria
declara,o legislati(a. S,o tendCncias sociais que odem ser recon!ecidas elo
JudiciGrio.
45
Trilhando esta moderna linha de entendimento, a jurisprudncia tem se
manifestado a respeito da procedncia da ao civil declaratria nos seguintes
termos:
AIJ' 3BSBA P\LAB3A 2 N,o se de(e aagar a memria do assado.
N,o s em reseito aos que nela %oram (ida# mas ara ossibilitar o
con!ecimento de como (i(iam# ara que da comara,o com o
resente# ossa a sociedade atual decidir sobre seu %uturo. ' conKunto#
a arquitetura e a (egeta,o em redor retratam a memria de uma
)oca# quando nas coisas se re%letia a tonalidade de um temo. A (ida
assada ) comreendida elos s&mbolos que %icam. Por suas
e.ress/es se mergul!a no ret)rito. 01JSP 2 A3 :7H.H6;+: 2 Ribeir,o
Preto 2 Rel. @es. Jorge Almeida 2 J. =7.=5.:99:<
A respeito da competncia para a propositura da ao civil pblica em
benefcio do patrimnio arqueolgico, nos termos da Smula 183 do STJ: 3omete ao
Juiz Estadual# nas comarcas que n,o seKam sede de (ara da Justia Eederal#
rocessar e Kulgar a,o ci(il blica# ainda que a Dni,o %igure no rocesso.
22
O meio ambiente na viso do STJ. Bn$ Cidadania e Justia. O papel do Judicirio na
proteo ambiental. Rio de Janeiro: AMB. Ano 4, n. 9, 2000. p. 7.
23
RODRGUES, op. cit. p. 326.
24
ALMEDA, Jos Raul Gavio de Almeida. Da legitimao na ao civil pblica. P.
50. Biblioteca da FADUSP.
Portanto, abre-se ao Ministrio Pblico Estadual a possibilidade de instaurar
inquritos civis e propor aes civis pblicas visando a tutela do patrimnio
arqueolgico nacional, no ficando restritas ao mbito do Ministrio Pblico Federal
tais atribuies.
A propsito, decidiu o Colendo Superior Tribunal de Justia:
3'MPE1^N3BA 2 AIJ' 3BSBA P\LAB3A 2 PR'1EIJ' A' MEB'
AMLBEN1E 2 S_1B' AR[DE'AUGB3' 2 Art. :=9# B# arGgra%os 7P e 5#
3E. Aei H75H8>;# art. 4. A cometCncia ara rocessar e Kulgar a,o ci(il
blica# obKeti(ando rote,o ao meio ambiente# ) do Ku&zo em que
ocorreu o dano. Precedente. 3on%lito con!ecido ara declarar a
cometCncia do Ku&zo estadual. 0S1J 2 33 :476: 2 RS 2 :? S. 2 Rel.
Min. Am)rico Auz 2 @JD =>.=;.:99; 2 . :44HH<
Enfim, a ao penal e a ao civil pblica se mostram como eficientes
instrumentos de proteo dos bens que integram o meio ambiente cultural de nosso
pas, abrindo principalmente ao Ministrio Pblico amplas perspectivas de atuao
com vistas a assegurar aos cientistas e populao em geral o conhecimento, o
estudo e a interpretao dos mais antigos vestgios da presena humana sobre a
Terra.
&. NORMAS JURDICAS *EDERAIS DE PROTEO AO PATRIMNIO
ARQUEOLGICO NACIONAL
L./0:
Lei n 3924 de 1961 - dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-
histricos;
Lei n 6.938 de 1981 Dispe sobre a poltica nacional do meio ambiente,
seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias.
Lei n 7542 de 1986 - dispe sobre a pesquisa, explorao, remoo e
demolio de coisas ou bens afundados, submersos, encalhados e perdidos
em guas sob jurisdio nacional, em terreno de marinha e seus acrescidos e
em terrenos marginais, em decorrncia de sinistro, alijamento ou fortuna do
mar, e d outras providncias;
D.12.340
Decreto-Lei n 25 de 1937 organiza a proteo do patrimnio histrico e
artstico nacional.
Decreto n 3.166, de 1999 - Promulga a conveno da UNDROT sobre bens
culturais furtados ou ilicitamente exportados, concluda em Roma, em 24 de
junho de 1995.
P42352/506
Portaria nterministerial n 69 de 1979 (Ministrios da Cultura e da Marinha) -
aprova normas comuns sobre a pesquisa, explorao, remoo e demolio
de coisas ou bens de valor artstico, de interesse histrico ou arqueolgico,
afundados, submersos, encalhados e perdidos em guas sob jurisdio
nacional, em terrenos marginais, em decorrncia de sinistro, alijamento ou
fortuna do mar;
Portaria n 07 de 1988 (PHAN) - Estabelece os procedimentos necessrios
comunicao prvia, s permisses e s autorizaes para pesquisas e
escavaes arqueolgicas em stios arqueolgicos previstas na Lei n. 3.924,
de 26 de julho de 1961;
R.04789:46
Resoluo 001 de 1986 (CONAMA) Estabelece as definies, as
responsabilidade, os critrios bsicos e as diretrizes gerais para uso e
implementao da Avaliao de mpacto Ambiental.
! . AP;NDICE6 RELAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS CADASTRADOS PELO
IP+AN NO ESTADO DE MINAS GERAIS
2$
Alm Paraba - Stio Gruta do Chi
Alm Paraba - Stio Ouro Fino
Alm Paraba - Stio Toca do Bongue
Alm Paraba - Stio Toca do Coqueiro
Alfenas - Batatal
Alfenas - Campus da FALA
Alfenas - Chcara da Pedreira
Alfenas - Stio da Paineira
Alfenas - Stio Barra do Muzambo
Alfenas - Stio Carrachi
Alfenas - Stio Cruz Preta
Alfenas - Stio do Campinho
Alfenas - Stio Guaraci
Alfenas - Stio Jovino
Alfenas - Stio Mata das Garas
Alfenas - Stio Mato Dentro
Alfenas - Stio Muquirana
Alfenas - Stio Santa Maria
Alfenas - Stio Vale do Sol
Alterosa - Santa Maria
Andrelndia - Cavinha do Porto
Andrelndia - Pedra da Ona
Andrelndia - Pedreira
Andrelndia - Stio Serra do Santo
Antnio
Andrelndia - Toca do ndio
Araguari - Folha Larga
Araguari - Jeov
Araguari - Rodrigues
Araguari - Santo Antnio do Fundo
Araguari - Tenda
Araguari - Tubertino
Arcos - Abrigo da Fuligem
Arcos - Abrigo da Loca D'gua
Arcos - Abrigo da Mata
Arcos - Bocaininha
Arcos - Bocaininha
Arcos - Candonga
Arcos - Crrego da Olaria
Arcos - Cupim
Arcos - Fazenda Barrinha
Arcos - Fazenda Faroeste
Arcos - Formigueiro
Arcos - Gabriel Andrade
Arcos - Labirinto da Companhia
Siderrgica Nacional
Arcos - Lapa da Cassanga
Arcos - Lapa da Posse Grande
Arcos - Lapa das Abelhas
Arcos - Lapa das Abelhas
Arcos - Lapa de Corumb
Arcos - Lapa do Antnio Vitalino
Arcos - Loca do Bugre
Arcos - Loca dos ndios
Arcos - Stio Biquinha
Arcos - Stio Bocaininha
Arcos - Stio Corumb
Arcos - Stio da Porteirinha
Arcos - Stio do Chuveiro
Arcos - Stio do Hilarindo
Arcos - Stio Dona Rita
Arcos - Subestao da Companhia
Siderrgica Nacional
Arcos - Tot Gabriel
Arcos - Vargem Grande
Baldim - Fazenda Carneiro -
Baldim - Fazenda Carneiro e
Baldim - Fazenda Velha
Baldim - Retiro do Arreio
Baldim - Retiro do Meio
Baldim - Rtulo
Bambu - Stio Boa Vista
Bambu - Stio Capoeiro
Bambu - Stio Catinga
Bambu - Stio do Aranha
Bambu - Stio dos Coqueiros
Bambu - Stio Mata do Minguta
Bambu - Stio Olhos Dgua
Baro de Cocais - Pedra Pintada de
Cocais
Belo Horizonte - Crrego do Cardoso
Belo Horizonte - Horto Florestal
Bocaiuva - Abrigo do Bi
Bocaiuva - Gruta Antiga de Terra
Branca
Bocaiuva - Lapa do Arrenegado
Bocaiuva - Lapa do Cassimiro
25
Dados constantes do site: ```.i!an.go(.br8bancodados8arqueologico
Bom Despacho - ndai
Borda da Mata - Serto da Bernardina
Borda da Mata - Volta Redonda do
Espraiado
Botumirim - Abrigo da Vargem da Estiva
Botumirim - Abrigo da Vargem da Estiva
Botumirim - Lapa da Pindaba
Botumirim - Lapa do Bugre do Ribeiro
Gigante
Botumirim - Lapa do Noruega
Botumirim - Pedra de Bugre
Botumirim - Pedra do Bugre da Vargem da
Estiva
Botumirim - Pedras Pintadas da Fazenda
Olhos d'gua
Botumirim - Stio dos Guimares
Botumirim - Trs Barras
Braslia de Minas - Lapa do Sumidouro
Braslia de Minas - Lapa Pintada do
Serapio
Brumadinho - Abrigo da Casa Branca
Buritizeiro - Cemitrio da Caixa d'gua
Campos Altos - Quilombo do Ambrsio
Capela Nova - Fazenda Bela Vista
Carangola - Stio Arqueolgico Fazenda
Crrego do Maranho
Carmo Rio Claro - Campo da Gabiroba
Carmo Rio Claro - Stio Barro Branco
Carmo Rio Claro - Stio Crrego Bonito
Carmo Rio Claro - Stio Graas a Deus
Carmo Rio Claro - Stio Panorama
Carmo Rio Claro - Stio Santa Cristina
Carmpolis de Minas - Stio Arqueolgico
Angola
Carmpolis de Minas - Stio do Loureno
Carmpolis de Minas - Vargem Alegre
Centralina - Rezende
Chiador - Stio Peral
Chiador - Stio Vernica
Conceio do Mato Dentro - Campo Jardim
Conceio do Mato Dentro - Passa Cinco
Conceio do Mato Dentro - Serra do
Macedo
Conquista - Stio Aldeia dos Dourados
Conquista - Stio Califrnia
Conquista - Stio Coqueiros
Conquista - Stio da Escolinha
Conquista - Stio do Baslio
Conquista - Stio do Jatob
Conquista - Stio Mandioca
Conquista - Stio Poozinho
Conquista - Stio Ribalta
Conquista - Stio Santa Ceclia
Conquista - Stio Santa Cruz
Conquista - Stio Santo ncio
Conselheiro Pena - Barra do Cuiet
Conselheiro Pena - Bela Vista
Conselheiro Pena - Boa Esperana
Conselheiro Pena - Boa Vsta
Conselheiro Pena - Boiadeiro
Conselheiro Pena - Fazenda do Eme
Conselheiro Pena - Pedra do Letreiro
Conselheiro Pena - Pedra Pintada
Corao de Jesus - Caverna do
Espigo
Corao de Jesus - Lapa do Salitre
Corao de Jesus - Lapa do
Sobradinho
Corao de Jesus - Lapa Madame
Cassou
Corao de Jesus - Panela do Tapuia
Corao de Jesus - Stio Caliongu
Corao de Jesus/ Jequita - Gruta do
Sol
Corao de Jesus/ Jequita - Stio da
Lagoa
Corinto - Primavera
Cristlia - Abrigo da Barra do
tacarambiruu
Cristlia - Abrigo da Vargem do
Monjolo
Cristlia - Abrigo da Vargem do
Monjolo
Cristlia - Lapa do Bugre
Cristlia - Lapa do Bugre
Cristlia - Lapa dos Peixes
Cristlia - Stio da Pedra Alta
Curvelo - Lapa da Cachoeira
Curvelo - Stio Curvelo
Curvelo - Stio do Leme
Curvelo - Stio Saco Redondo
Datas - Serra da Garatuja
Delfinpolis - Stio do Capo Grande
Diamantina - Abrigo Dois Coraes
Diamantina - Abrigo Passo Preto
Diamantina - Abrigo Rio Batatal
Diamantina - Lapa da Raiz
Diamantina - Lapa do Lagrado
Diamantina - Lapa do Quilombo do
Roado
Diamantina - Quilombo do Guinda
Diamantina - Quilombo do Roado
Diamantina - Quilombo do Sobradinho
Divinpolis - Fazenda dos Paulistas
Dorespolis - Stio Barreado
Dorespolis - Stio Dalmada
Dorespolis - Stio do Mozart
Dorespolis - Stio Perobas
Eli Mendes/Alfenas - Stio dos Olhos
Engenheiro Navarro - Lapa do Salitre
Entre Rios de Minas - Joo Maia
Estrela d'lva - Stio Santo Antnio
Extrema - Abrigo Fazenda do Mato
Fama - Stio Ang
Fama - Vargem Alegre
Fama - Vargem Alegre
Francisco Dumont/Joaquim Felcio - Pedra
do Zebu
Francisco S - Morro da Abelha
Francisco S - Stio do Angico
Gouveia - Lapa do Camelinho
Gouveia - Stio Riacho do Vento
Gro Mogol - Abrigo da Barra do Ventania
Gro Mogol - Abrigo do Funil do
tacambiruu
Gro Mogol - Abrigo do Ribeiro Extrema
Gro Mogol - Abrigo do Taquaral e atelier
de lascamento
Gro Mogol - Abrigo da Ponte Nova do
Ventania
Gro Mogol - Abrigo da Ponte Nova do
Ventania
Gro Mogol - Atelier de Lascamento da
Ponte Nova do Rio Ventania
Gro Mogol - Escurinha
Gro Mogol - Escurinha
Gro Mogol - Lapa do Buriti
Gro Mogol - Lapa do lvio Gonalves
Gro Mogol - Lapa do Poo do Ventania
Gro Mogol - Lapa do Rato
Gro Mogol - Lapa do Rato
Gro Mogol - Lapa do Rato
Gro Mogol - Lapa do Ventania
Gro Mogol - Lapa do Z Maria
Gro Mogol - Lapa Maria das Neves
Gro Mogol - Lapo da Fazenda Pedra
Preta
Gro Mogol - Pedra da Extrema
Gro Mogol - Pedra do Altino
Gro Mogol - Pedra do Bode
Gro Mogol - Pedra do Jambeiro
Gro Mogol - Pedra do Jambeiro
Gro Mogol - Stio do Vau da Limeira
Gro Mogol - Vargem do Quartel
Gro Mogol - Vargem do Quartel
Guimarnia - Silva Serrote
bi - Fazenda Samambaia
birit - Stio Antipoff
birit - Stio Serra Boa
guatama - Stio Guaribu
guatama - Stio guatama
guatama/ Pains - Stio do Togo
licnia - Jerib
licnia - So Jos da Bela Vista
licnia - Stio da Conquista
licnia - Stio dos Coqueiros
ndianpolis - Serra Dourada
ra de Minas - Celso Br ncio
ra de Minas - Fazenda Cocais
ra de Minas - Fazenda da Mata
ra de Minas - Fazenda Engenho de
Serra
ra de Minas - Fazenda Pastinho
ra de Minas - Luzia Almeida
ra de Minas - Manoel Malaquias
ra de Minas - Maria Querubina
ra de Minas - Plnio
ra de Minas - Salvador Vieira
tacambira - Abrigo da Serra do
Macuco
tacambira - Abrigo da Tuituberaba
tacambira - Painel Rupestre da
Serra Resplandescente
tacambira - Painel Rupestre da
Serra Resplandescente
tacambira - Painel Rupestre da
Serra Resplandescente
tacarambi - Abrigo do Pingo
tacarambi - Abrigo do Pingo e
tacarambi - Abrigo do Z de Souza
tacarambi - Abrigo Tiago
tacarambi - Gruta da Filuca
tacarambi - Gruta do Z de Souza
tacarambi - Gruta do Z de Souza
tacarambi - Gruta do Z de Souza
tacarambi - Gruta dos Caramujos
tacarambi - Lapa da Gruna
tacarambi - Lapa das Cabras
tacarambi - Lapa de Rezar
tacarambi - Lapa do Jorge
tacarambi - Lapa Olho D'Aguinha
tacarambi - Novinha Paraibana
tacarambi - Stio do Elias
tacarambi - Stio do Judas
tacarambi - Stio Ltico do Quilombo
tacarambi - Toca Vermelha
tambacuri - Fazenda Tininho
tamonte - tamonte
tapeva - Stio da Ponte de Zinco
tapeva - Stio do tapeva
tapeva - Stio do Poscai
tapeva - Stio Pessegueiro
tatiaiuu - Pedra do Camargo
tinga - Toca do ndio
tinga - Toca do ndio
Jaboticatubas - Fazenda de Baixo
Jaboticatubas - Fazenda de Baixo
Jaboticatubas - Fazenda Santa
Margarida
Jaboticatubas - Lapa Maior de Padre
Domingo
Jaboticatubas - Lapinha do Cip
Jaboticatubas - Nictor da Lapa
Grande
Jaboticatubas - Stio Cermico Rancho
Novo
Jaboticatubas - Stio Cermico Z do
Cludio
Jaboticatubas - Vrzea do Jo
Janaba - Lapa do Bico da Pedra
Janaba - Lapa do Poo do Defunto
Januria - Abrigo da Grutinha
Januria - Abrigo da Me Joana
Januria - Abrigo da Pedra solada
Januria - Abrigo da Pedra solada
Januria - Abrigo das Bromlias
Januria - Abrigo das Bromlias
Januria - Abrigo das ncises
Januria - Abrigo do Brejinho
Januria - Abrigo do Brejinho
Januria - Abrigo Do Brejinho - Gruta do
Brejinho
Januria - Abrigo do Brejinho V
Januria - Abrigo do Brejinho V
Januria - Abrigo do Brejinho V - Gruta do
Brejinho V
Januria - Abrigo do Brejinho V
Januria - Abrigo do Brejinho V
Januria - Abrigo do tabaiana
Januria - Abrigo do tabayana
Januria - Abrigo do Janelo
Januria - Abrigo do Loureno
Januria - Abrigo do Malhador
Januria - Abrigo do Morro do Jatob
Januria - Abrigo do Pedro Silva
Januria - Abrigo do Pedro Silva
Januria - Abrigo do Pedro Silva
Januria - Abrigo do Pequi
Januria - Abrigo do Sinvaldo
Januria - Abrigo do Varal
Januria - Abrigo do Viana
Januria - Abrigo Magalhes
Januria - Abrigo Manoel Leite
Januria - Abrigo Manoel Leite
Januria - Abrigo Manoel Leite
Januria - Abrigo Tombador
Januria - Abrigo Tombador
Januria - Capo do Porco
Januria - Estruturas de Pedra
Januria - Gruta Bonita
Januria - Gruta da Bor
Januria - Gruta da Ressurgncia do Tatu
Januria - Gruta do Barro Alto
Januria - Gruta do Belmonte
Januria - Gruta do Boqueiro
Januria - Gruta do Brejinho
Januria - Gruta do Pequi
Januria - Gruta do Varal
Januria - Gruta do Varal
Januria - Gruta do Varal V
Januria - Gruta Verde
Januria - Grutinha do Olho D'Agua
Januria - Grutra do Varal
Januria - Joana tabayana
Januria - Lapa da Hora
Januria - Lapa do Boquete
Januria - Lapa do Boquete
Januria - Lapa do Caboclo
Januria - Lapa do Capim Vermelho
Januria - Lapa do Capim Vermelho
Januria - Lapa do Cardoso
Januria - Lapa do Cassiano
Januria - Lapa do ndio
Januria - Lapa do Leite
Januria - Lapa do Morro
Januria - Lapa do Morro Furado
Januria - Lapa do Pedrinho
Januria - Lapa do Pimpo
Januria - Lapa do Pimpo
Januria - Lapa do Salitre
Januria - Lapa do Veado
Januria - Lapa dos Bichos
Januria - Lapo
Januria - Oficina Ltica da Gruta do
Janelo
Januria - Oficina Ltica do Janelo
Januria - Oficina Ltica Janelo
Januria - Painel do Varal , e V
Januria - Painel Rupestre do
Belmonte
Januria - Patamares e V do
Janelo
Januria - Rio Peruau
Januria - Stio Cermico da Grotinha
Januria - Stio Cermico Hora Certa
Januria - Stio do Buraco
Januria - Stio do Buraco
Januria - Stio do Buraco
Januria - Stio do Virgulino
Januria - Terra Brava
Jequita - Curral de Pedra
Jequita - Lapa da Porteira
Jequita - Lapa do Lageado
Jequita - Lapa do Salitre
Jequita - Lapa do Salitre
Jequita - Lapa Pintada
Jequita ou bia - lha dos Bois
Jequitib - Rochedo
Jequitinhonha - Abrigo de Porto
Surubim
Joo Pinheiro - Crrego da Extrema
Joaquim Felcio - Abrigo do Catul
Joaquim Felcio - Stio Jata
Joaquim Felcio - Stio Pedras Altas
Lagoa Santa - Abrigo do Bodo
Lagoa Santa - Abrigo do Galinheiro
Lagoa Santa - Arruda
Lagoa Santa - Bit
Lagoa Santa - Fazenda Alpercata
Lagoa Santa - Jacques
Lagoa Santa - Jacques
Lagoa Santa - Lapa do Jess
Lagoa Santa - Lapa do Salitre
Lagoa Santa - Lapa Vermelha de Lagoa
Santa
Lagoa Santa - Lapinha
Lagoa Santa - Lapinha bis A
Lagoa Santa - Lapinha bis B
Lagoa Santa - Pastinho
Lagoa Santa - Pedra Falsa
Lagoa Santa - Quebra Prato
Lagoa Santa - Stio Cermico do Ben
Lagoa Santa - Stio Cermico Nilo Abreu
Lagoa Santa - Vaca Prenha
Lagoa Santa - Viana
Lassance - Cabeceira do Guar
Lassance - Cabeceira do Guar
Lassance - Cabeceira do Guar
Lassance - Cabeceira do Mund Pu
Lassance - Lapa da Ona
Lassance - Lapa de Santo Antnio
Lassance - Lapa do Chapu
Lassance - Lapa do Marimbondo
Leme do Prado - Cemitrio dos Coelho
Leme do Prado - Comunidade de Porto dos
Cori / Casa de Germano Coelho
Leme do Prado - Fazenda do Sobrado
Leme do Prado - Fazenda dos Coelho
Leopoldina - Stio Cermico Vargem Linda
Luz - Fazenda Coqueiros
Manga - Lapa da Lavagem
Manga - Stio da Panelinha
Martinho Campos - Cricima
Martinho Campos - taoca
Martinho Campos - Salitre
Matias Cardoso - Stio do Sangrador
Matozinhos - Abrigo da Mata da Cauaia
Matozinhos - Abrigo de Caieiras
Matozinhos - Aude do Barbosa
Matozinhos - Cainhanga
Matozinhos - Cerca Grande
Matozinhos - Cerca Grande
Matozinhos - Cerca Grande
Matozinhos - Cerca Grande V
Matozinhos - Cerca Grande V
Matozinhos - Cerca Grande V
Matozinhos - Cricima e
Matozinhos - Experincia da Jaguara
Matozinhos - Gruta de Caieiras
Matozinhos - Janelas de Cerca Grande
Matozinhos - Joo Brbara
Matozinhos - Julio
Matozinhos - Lapa das Boleiras
Matozinhos - Lapa do Ballet
Matozinhos - Lapa do Caetano
Matozinhos - Lapa do Chapu
Matozinhos - Lapa do Ouro
Matozinhos - Mandiocal
Matozinhos - Peri-Peri
Matozinhos - Poes
Matozinhos - Poes a
Matozinhos - Poes b
Matozinhos - Poes
Matozinhos - Porco Preto
Matozinhos - Quintalinho
Matozinhos - Riacho Dantas
Matozinhos - Salitre (Caianga)
Matozinhos - Santo Antnio do
Mocambo
Matozinhos - Santo Antnio
Matozinhos - Sumidouro da Varginha
da Cauaia
Matozinhos - Vargem da Pedra
Matozinhos - Vargem Formosa
Monjolos - Abrigo do Mato Virgem
Montalvnia - Abrigo Boa Esperana
Montalvnia - Abrigo Brejinho
Montalvnia - Abrigo Brejinho
Montalvnia - Abrigo Brejinho
Montalvnia - Abrigo Brejinho V
Montalvnia - Abrigo da Armadilha
Montalvnia - Abrigo da Fonte Escura
MOntalvnia - Abrigo da Lapa Grande

Montalvnia - Abrigo da Pilastra

Montalvnia - Abrigo das Luas
Montalvnia - Abrigo do Cabo Verde
Montalvnia - Abrigo do Garap
Montalvnia - Abrigo Joo Amarante
Montalvnia - Abrigo Joo Amarante
Montalvnia - Abrigo Joo Amarante

Montalvnia - Abrigo Joo Amarante

V
Montalvnia - Abrigo Joo Amarante
V
Montalvnia - Abrigo Joo Amarante
V
Montalvnia - Abrigo Lapa Grande
Montalvnia - Abrigo Lapa Grande
Montalvnia - Abrigo Lapa Grande V
Montalvnia - Abrigo Sales
Montalvnia - Abrigo Sales
Montalvnia - Abrigo Vulcano
Montalvnia - Abrigos - do Carneiro
Montalvnia - Bblia de Pedra
Montalvnia - Corredor do Aristeu
Montalvnia - Curral do Clvis
Montalvnia - Diplodocus
Montalvnia - Diplodocus
Montalvnia - Embar Gmeas
Montalvnia - Embars Gmeas
Montalvnia - Fazenda So Salvador
Montalvnia - Gruta da Jibia
Montalvnia - Gruta do Carneiro
Montalvnia - Labirinto de Zeus
Montalvnia - Lagoa do Boi
Montalvnia - Lapa da Esquadrilha
Montalvnia - Lapa da Hidra
Montalvnia - Lapa da Mamoneira
Montalvnia - Lapa do Arco
Montalvnia - Lapa do Cip Leste
Montalvnia - Lapa do Drago
Montalvnia - Lapa do Gigante
Montalvnia - Lapa do Possidon
Montalvnia - Lapa do Sol
Montalvnia - Lapa do Vulcano
Montalvnia - Lapa dos Centmanos
Montalvnia - Lapa Escrevida
Montalvnia - Lapa Multicores
Montalvnia - Lapinha
Montalvnia - Lapinha
Montalvnia - Lapinha
Montalvnia - Lapinha V
Montalvnia - Morro do Ceclio
Montalvnia - Morro do Ceclio
Montalvnia - Pingueira do Juarez
Montalvnia - Pingueira do Juarez
Montalvnia - Serra do Parrela
Montalvnia - Serra do Parrela
Montalvnia - Serra do Parrela
Montalvnia - Serra Preta Leste
Montalvnia - Serra Preta Oeste
Montalvnia - Stio Boa Esperana
Montalvnia - Stio do Galdino
Montalvnia - Stio do Genaro
Montalvnia - Stio do Genaro
Montalvnia - Stio do Joaquim
Montalvnia - Stio dos Guris
Montalvnia - Stio Mamed
Montalvnia - Toca do Jacar
Montes Claros - Cachoeira do Bananal
Montes Claros - Cana Verde
Montes Claros - Fazenda Quebrada
Montes Claros - Fazenda Quebrada
Montes Claros - Gruta do Salitre
Montes Claros - Lapa da Bandeirinha
Montes Claros - Lapa da Chica Doida
Montes Claros - Lapa da Divisa
Montes Claros - Lapa d'gua
Montes Claros - Lapa das Cabeceiras
Montes Claros - Lapa das Cabeceiras
Montes Claros - Lapa das Garas
Montes Claros - Lapa do Bolvar e
Montes Claros - Lapa do Pilo
Montes Claros - Lapa Pequena
Montes Claros - Lapa Pintada
Montes Claros - Stio das Lages
Morro da Gara - Fazenda Jandaia
Morro da Gara - Fazenda Jandaia
Morro da Gara - Fazenda Jandaia
Nepomuceno - Jaragu
Nepomuceno - Jaragu
Nepomuceno - Stio do Raposo
Nova Serrana - Stio Estao do
Cercado
Oliveira - Stio do Fradique
Pains - Abrigo do Galeno
Pains - Argolinha
Pains - Gruta do Dionsio
Pains - Gruta do Parand
Pains - Lambari
Pains - Mato das Frutas
Pains - Pains
Pains - Ribeiro dos Patos
Pains - Stio do saas
Pains - Timbur
Papagaios - Stio do Cafezal
Papagaios - Stio do Coco
Papagaios - Stio do Ganjo
Papagaios - Stio do Raimundo
Papagaios - Stio Papagaios
Paracatu - Campo Limpo
Paracatu - Porto Buriti
Paracatu - Stio Cabeceira
Paracatu - Stio Charqueada
Paracatu - Stio Engenho Velho
Paraguau - Baguari
Paraguau - Cava de Baixo
Paraguau - Cava de Cima
Paraguau - Guaripava
Paraguau - Paredo
Paraguau - Pinhalzinho
Paraguau - Stio da Paz
Paraguau - Stio da Paz
Paraguau - Stio do Neneca
Patrocnio - Duas Pontes
Patrocnio - Fazenda gua Santa
Patrocnio - Fazenda Campo Limpo
Patrocnio - Fazenda Prata
Patrocnio - Jos Alves
Patrocnio - Mata dos Porcos
Pedro Leopoldo - Abrigo Leste
Pedro Leopoldo - Campinho
Pedro Leopoldo - Carroo
Pedro Leopoldo - Eucalipto
Pedro Leopoldo - Fazenda Ribeira
Pedro Leopoldo - Fazenda Tamboril
Pedro Leopoldo - Lagoa Funda
Pedro Leopoldo - Lapa da Pia
Pedro Leopoldo - Lapa do Ba
Pedro Leopoldo - Lapa do Carroo
Pedro Leopoldo - Lapa do Sumidouro
Pedro Leopoldo - Lapa do Sumidouro
Pedro Leopoldo - Lapa Vermelha
Pedro Leopoldo - Lapa Vermelha bis
Pedro Leopoldo - Lapa Vermelha
Pedro Leopoldo - Lapa Vermelha V
Pedro Leopoldo - Lapa Vermelha Soleil
Pedro Leopoldo - Lapa Vermelha V
Pedro Leopoldo - Limeira
Pedro Leopoldo - Me Rosa
Pedro Leopoldo - Marciano
Pedro Leopoldo - Ronaldo Nascimento
Pedro Leopoldo - Samambaia
Pedro Leopoldo - Samambaia
Pedro Leopoldo - Samambaia
Pedro Leopoldo - Stio do Engenho
Pequi - Santa Cruz B
Pequi - Santa Cruz A
Perdizes - Alaerson
Perdizes - Alaerson
Perdizes - Carneiro
Perdizes - Carvoeiro
Perdizes - Enrique
Perdizes - Fazenda Serrote
Perdizes - Genusvaldo
Perdizes - nhazinha
Perdizes - Jernimo Trindade
Perdizes - Joaquim Ferreira
Perdizes - Juarez
Perdizes - Menezes
perdizes - Milharal do Tobias
Perdizes - Osrio
Perdizes - Retiro
Perdizes - Romulo Pereira
Perdizes - Terncio
Perdizes - Valdomira
Perdizes - Volta Seca
Perdizes - Z da Chana
Perdes - Carranca
Perdes - Fazenda Olhos d'gua
Perdes - Romo Fagundes
Perdes - Stio do Quietinho
Piedade das Gerais - Fazenda Samambaia
Pimenta - Stio Cava de Fora
Pirapora - lha das Velhas
Pirapora ou bia - lha do Engenho
Piumhi - Abrigo da Lagoa
Piumhi - Buraco dos Bichos
Piumhi - Capo do Cip
Piumhi - Chafariz
Piumhi - Fazenda Do Rochedo
Piumhi - Lagoinha
Piumhi - Laranjeiras
Piumhi - Limeira
Piumhi - Morro da Ponte de Pedra
Piumhi - So Francisco
Piumhi - Stio do Bereco
Piumhi - Stio do Colega
Piumhi - Stio do Leo
Piumhi - Stio do Ronan
Pompu - Capoeira da Serra
Pompu - Stio do Estreito
Pompu - Stio do Palmito
Pompu - Stio Fundinho
Pompu - Stio Porto Par
Pompu - Stio So Jos
Pouso Alegre - Stio Fernando
Prudente de Morais - Capo das
guas
Prudente de Morais - Dolina da
Bebida
Prudente de Morais - Escrivania
Prudente de Morais - Gameleira
Prudente de Morais - Lagoa Verde ,
e V
Prudente de Morais - Limeira
Prudente de Morais - Mato Seco
Prudente de Morais - Vice Rei
Ribeiro Vermelho - Stio
Arqueolgico Cacho de Ouro
Ribeiro Vermelho - Stio do Aude
Sacramento - Stio Cafund
Santa Luzia - Macabas
Santa Luzia - Santa ns , e
Santa Luzia ou Jaboticatubas -
Barreiro
Santana do Pirapama - Buraco dos
Caiaras
Santana do Pirapama - Fechados
Santana do Pirapama - Serra do
Caiara
Santana do Riacho - Abrigo do
Bananal
Santana do Riacho - Abrigo do
Palcio
Santana do Riacho - gua Limpa
Santana do Riacho - gua Limpa
Santana do Riacho - Areo
Santana do Riacho - Cedro Cachoeira
Santana do Riacho - Grande Abrigo
de Santana
Santana do Riacho - Gruta do Morro
Vermelho
Santana do Riacho - Jaracussu
Santana do Riacho - Jaracussu
Santana do Riacho - Jaracussu
Santana do Riacho - Lapa do Gentio
Santana do Riacho - Lapa do Gentio
Santana do Riacho - Lapa do
Marimbondo
Santana do Riacho - Lapa Luis Soares
Santana do Riacho - Lapa Rosa
Santana do Riacho - Lvi
Santana do Riacho - Pictglifos do Rio
Gavio
Santana do Riacho - Pula Cinco
Santana do Riacho - Rio Cip
Santana do Riacho - Stio do Chapu do Sol
Santana do Riacho - Stio Vaz de Melo
Santana do Riacho - Sucupira , grande
abrigo
Santana do Riacho - Sucupira e
So Brs do Suau - Buraco da Pedra
So Gotardo - Fazenda Vargem Formosa
So Gotardo - Stio da Mata do Milho
So Gotardo - Stio Ladeira
So Joo Batista da Glria - Letreiro
So Tom das Letras - Gruta do Z Alarico
So Tom das Letras - Lapa de So
Sebastio
So Tom das Letras - Rancho Queimado
e
So Tom das Letras - Serra do
Areado/Cantagalo
So Tom das Letras - Toca do Mato
Serro - Lapa do Campo da Venda
Serro - Lapo (Quilombo)
Serro - Mocoror
Serro - Mocoror
Serro - Quilombo do
Serro - Serra da Manga
Serro - Serra da Parobeira
Serro - Serra das Gals
Serro - Serra do Raio
Serro - Serra do Raio
Sete Lagoas - Abrigo Rei do Mato
Sete Lagoas - Fazenda da Lapa
Sete Lagoas - Milharal do Macaco
Sete Lagoas - Pedreira da Vitrina
Sete Lagoas - Stio da Palhada
Sete Lagoas - Sitio do Ari
Sete Lagoas - Stio do Maciel
Sete Lagoas - Stio do Romero
Sete Lagoas - Stio do Valo
Sete Lagoas - Stio Federal
Sete Lagoas - Stio Lontrinha
Sete Lagoas - Vargem Grande
Tiradentes - Tiradentes
Trs Coraes - Olhos d'gua
Trs Coraes - Stio Arqueolgico da
Fazenda do Rosrio
Trs Coraes - Stio Estrada
Turmalina - Lapa da Ponte do Funil
Turmalina - Peixe Cru
Uberaba - Catitu
Uberlndia - Araguari
Uberlndia - Boa Esperana
Uberlndia - Buraco
Uberlndia - Cocal
Uberlndia - Dourados
Uberlndia - Garimpo
Uberlndia - Machado
Uberlndia - Pau Furado
Uberlndia - Portugus
Uberlndia - Salinas
Uberlndia - Sobradinho
Uberlndia - Tenda
Una - Gruta do Gentio
Una - Gruta do Gentio
Una - Lapa da Foice
Una - Lapa da Foice
Una - Lapa do Pereio
Una - Lapa do Saco Grande
Una - Lapa Santa Clara
Una - Stio Grota dgua
Una - Stio Sorobim
Varzelndia - Aldeia de Macabas
Varzelndia - Lapa da Pintura
Varzelndia - Lapa do Mutambal
Varzelndia - Lapa do Piquenique
Varzelndia - Lapa do Vicente
Varzelndia - Macaba e
Varzelndia - Stio Boqueiro
Soberbo/Lapa de Macabas
Vespasiano - Gruta de Carrancas
Vespasiano - Lapa do Urubu
Nmero de stios encontrados: 771.