n el art.

63 de la Ley de Registro Pblico y del Notariado, se establece que al Registro Civil

corresponde efectuar la inscripcin de los siguientes actos
! Las partidas de naci"iento, "atri"onio y defuncin.
! Las sentencias de divorcio.
! La separacin de cuerpos y bienes.
! La nulidad del "atri"onio.
! Los reconoci"ientos de filiacin.
! Las adopciones.
! Las e"ancipaciones.
! Las interdicciones e in#abilitaciones civiles.
! Los actos relativos a la adquisicin, "odificacin o revocatoria de la nacionalidad.
! La designacin de tutores, curadores o conse$os de tutela.
! La sentencia que declare la ausencia o presuncin de "uerte.
! Los t%tulos acad&"icos, cient%ficos y eclesi'sticos y los despac#os "ilitares.
! Los de"'s previstos en la Ley.
(de"'s en el art. 6) de la "encionada Ley, se establece que el Registro Civil, a trav&s de
una seccin registral, inscribir' los actos de constitucin, "odificacin, prrroga y
e*tincin de las sociedades civiles, asociaciones, fundaciones y corporaciones de car'cter
privado.
+n la Constitucin de ,--- en el art. .-3 ordinal /, se establece
0+l Poder +lectoral tiene por funciones
..............
/.1 2antener, organi3ar, dirigir y supervisar el Registro Civil y +lectoral
.............4
+*puesto lo anterior, y siendo el "encionado art. .-3 el nico que #abla del Registro Civil
en todo el te*to funda"ental5 es notable co"o en la Ley de Registro Pblico y del
Notariado se otorgan funciones al Registro Civil y que en la Constitucin vigente solo
establece quien est' a cargo del Registro Civil, por tanto real"ente no cabe una
co"paracin en este '"bito, ya que co"o se di$o la Constitucin de ,--- no establece
funciones del Registro sino solo establece co"o funcin del Poder +lectoral lo estipulado
en el ordinal / del art. .-3.
Las Constituciones anteriores a la vigente no conten%an ninguna disposicin sobre la
co"petencia para llevar el Registro Civil, cosa que ca"bi con la entrada en vigencia de la
Constitucin de ,---5 ya que al crear el Poder +lectoral y en su seno a la Co"isin del
Registro Civil y +lectoral encargada de todo a lo que el Registro Civil se refiere, se dio
rango constitucional a tal institucin.
+n la Ley 6rg'nica del Poder +lectoral en el art. 7/ se establece
0La Co"isin de Registro Civil y +lectoral es el rgano a cuyo cargo est' la centrali3acin
de la infor"acin del Registro del +stado Civil de las personas naturales, el cual se for"a
de la "anera prevista en la ley respectiva.
8gual"ente asu"en la for"acin, organi3acin, supervisin y actuali3acin del Registro
Civil y +lectoral.4
ORGANIZACIN ACTUAL DEL REGISTRO CIVIL EN VENEZUELA
Para la organi3acin del Registro Civil se deben seguir algunas nor"as de tipo general, a
saber
1 Los Libros
! Respecto a los libros Los naci"ientos, "atri"onios y defunciones se #ar'n constar en
la $urisdiccin en que ocurran, en registros especial"ente destinados a este ob$eto 9C.C. art.
))7:, que ser'n llevados por duplicado en tres libros uno de naci"ientos, otro de
"atri"onios y el otro de defunciones.
! Reserva de las novedades que puedan introducirse confor"e a la Constitucin de ,---
los Conce$os 2unicipales entregar'n a la Pri"era (utoridad Civil de las Parroquias o
2unicipios co"prendidos dentro de su $urisdiccin, los dos e$e"plares de cada uno de los
tres libros en los pri"eros quince d%as del "es de dicie"bre de cada a;o. Para los
"atri"onios que se celebren en el Conce$o 2unicipal o en la presencia de los de"'s
funcionarios autori3ados por la ley, cada Conce$o llevar' un libro destinado a ese efecto y
entregar' uno a cada uno de dic#os funcionarios 9C.C. art. ))/, encab.:
! <odos los libros deber'n
! +star en papel florete de orilla.
! Contener en sus pri"eras #o$as las disposiciones del Cdigo Civil sobre las partidas que
se #an de insertar y sus respectivos "odelos.
! <ener todas sus #o$as "arcadas con el sello del Conce$o 2unicipal.
! Llevar en la lti"a #o$a la constancia, fir"ada por el Presidente del Conce$o, del
n"ero de folios que contenga el libro, del ob$eto de &ste y del a;o en que #a de e"plearse
9C.C. art ))/, apartes:
2 Partidas o Actas
Conc!to d Acta
+s aquel docu"ento derivado de una autoridad pblica ya sea un =ue3 o Notario, para
consignar un #ec#o "aterial u $ur%dico con fines civiles.
Conc!to d Partida"
+s aquel tipo de registro correspondiente a aconteci"ientos $ur%dicos o #ec#os $ur%dicos,
co"o naci"ientos, adopciones, e"ancipaciones, "atri"onio, divorcios, etc. +stas son
co"probaciones ver%dicas de los "is"os #ec#os.
Las partidas se e*tender'n nu"er'ndolas sucesiva"ente en los libros respectivos,
con letra clara, sin de$ar espacios, salv'ndose espec%fica"ente al fin, de la "is"a
letra y antes de las fir"as, toda palabra borrada, interlineada o en"endada. No se
podr'n usar abreviaturas ni guaris"os, ni an en las fec#as 9C.C. art ))-:.
Las partidas del estado civil deber'n e*presar 9C.C. art ))>:
a: +l no"bre y apellido del funcionario que las autorice, con la "encin del car'cter con
que acta.
b: +l d%a, "es y a;o en que se e*tiendan.
c: +l d%a, "es y a;o en que acaeci o se celebr el acto que se registra.
d: Las circunstancias correspondientes a la clase de acto.
e: +l no"bre, apellido, edad, profesin y do"icilio o residencia de las personas que figuren
en la partida, co"o partes, declarantes o testigos.
! Los docu"entos presentados 9en los casos en que la ley e*ige presentacin de
docu"entos para levantar la partida:.
+n ninguna partida se podr' insertar, ni an indicar, sino nica"ente lo que la ley
e*ige 9C.C. art )7,:
<oda partida debe leerse a las partes y a los testigos, e*pres'ndose a trav&s de la
"is"a #aberse llenado esa for"alidad 9C.C. art. )7?:.
Las partidas deber'n ser fir"adas por
! +l funcionario o persona autori3ada
! +l secretario.
b: Los testigos que sepan escribir.
c: Las partes que co"pare3can y puedan #acerlo y
d: Los declarantes, en su caso
+n caos de que un obligado no fir"e, deber' e*presarse la causa por la cual de$e de fir"ar
cualquier cualquiera de ellos 9C.C. art. ))>:.
Los docu"entos o co"probantes que se presenten para e*tender las partidas del
registro, deber'n ser fir"adas en el acto por la parte que los presente y por el
funcionario del Registro Civil y, en su caso, por la persona autori3ada para
presenciar el "atri"onio 9C.C. art. )7.:.
@i despu&s de cerrados los libros, quien lo lleva recibe partidas que deber%an
insertarse en ellos, #ar' la insercin en los en los libros nuevos, y avisar'
in"ediata"ente al =ue3 de Pri"era 8nstancia, a quien enviar' en la "is"a
oportunidad la partida que sirvi de original 9C.C. art )73:. Co"o se observa en esta
disposicin no se refiere al caso de que se trate de redactar una partida, sino al caso
de que una ve3 redactada sea necesario por "andato de la ley insertarla, en otros
libros.
Los funcionarios que #ayan autori3ado cualquier acto $ur%dico que se refiera a
partidas constantes en los libros del Registro Civil, y que deba insertarse o anotarse
en ellos, dar'n aviso al =ue3 de Pri"era 8nstancia del lugar en que debe #acerse la
insercin o anotacin 9C.C. art. )77:.
# Ins!cci$n d %os R&istros d% Estado Ci'i%
La inspeccin de los registros del estado civil corresponde al @%ndico Procurador 2unicipal
de la =urisdiccin 9C.C. art. )77:
( R)isi$n* r'isi$n + arc,i'o d %os %ibros
+l d%a lti"o de dicie"bre de cada a;o se cerrar'n los libros de registro,
e*pres'ndose en diligencia que fir"ar'n el funcionario co"petente y su secretario,
el n"ero de las partidas que cada uno contenga 9C.C. art. )-,:.
Aentro de los pri"eros quince d%as del "es de enero, la autoridad re"itir' al =ue3 de
Pri"era 8nstancia que e$er3a la $urisdiccin civil en la respectiva circunscripcin,
uno de los e$e"plares de cada registro, $unto con el lega$o de co"probantes
correspondientes 9C.C. arts. )-. y )6?:.
Los =ueces de Pri"era 8nstancia e*a"inar'n cuidadosa y atenta"ente los registros,
y
! @i las notaren faltas u o"isiones "ateriales que puedan salvarse sin necesidad de #acer
alteracin o "odificacin en el te*to del acta, devolver'n los libros al funcionario
respectivo para que subsane la falta u o"isin 9C.C. art )-3:
! @i por cualquier "edio, notare que no se #i3o la insercin ordenada de alguna acta,
docu"ento o sentencia, "andar' efectuar las inserciones en los dos libros en curso del
registro correspondiente 9C.C. art. )-), encab.:
! @i notaren la o"isin de alguna nota "arginal, devolver'n los libros necesarios para que
se la esta"pe 9C.C. art. )-), ap. Bnico:
@i notaren faltas u o"isiones que no puedan subsanarse confor"e a las reglas anteriores, el
$ue3 pro"over' las correcciones del caso, previa averiguacin su"aria de las circunstancias
y con citacin de las partes interesadas, si lo esti"are conveniente y fuere posible. La
correccin ordenada se esta"par' al "argen de la partida respectiva, o en los nuevos libros,
si el "argen no fuere suficiente para contenerla, #aci&ndose en este caso, la correspondiente
anotacin en la partida 9C.C. (R<. )-7:.
+l =ue3 pondr' al final de cada libro nota de las actas, docu"entos o sentencias que
#an debido aparecer en &l, y que por cualquier "otivo fueron insertadas en los libros
nuevos del registro respectivo5 y transcribir' dic#a nota a la Pri"era (utoridad Civil
de la Parroquia o 2unicipio para que la copie in"ediata"ente al final del libro que
conserva en su poder 9C.C. art. )-6:. @i el aviso de la Pri"era (utoridad Civil de
#aber recibido una partida que deb%a #aberse asentado en un libro ya cerrado,
llegare despu&s que el =ue3 #aya re"itido el libro al Registrador Principal, co"o se
indicar' 0infra4, el =ue3 ordenar' a este funcionario y a la Pri"era (utoridad Civil
que e*tiendan en el libro arc#ivado en que debi insertarse la partida, la constancia
arriba indicada, con la insercin del e*presado decreto del $ue3 9C.C. art. )-/:.
<er"inada la revisin, el =ue3 re"itir' al Regisrador Principal, para su arc#ivo, los
libros que recibi de las parroquias o "unicipios, salvo los que deba retener a los
efectos de las correcciones previstas en el art%culo )-7 del Cdigo Civil, lo cual
avisar' al "is"o funcionario 9C.C. art. )->:. +l propio Cdigo Civil regla"enta los
detalles de la re"isin, incluso de la que posterior"ente #aya de #acerse de los
libros retenidos.
- R&istro d %os actos antriors a 1./#
Los libros de las iglesias parroquiales, correspondientes a los bautis"os, "atri"onios y
defunciones, llevados por los p'rrocos #asta el pri"ero de enero de ,>/3, per"anecer'n en
los arc#ivos de las respectivas iglesias, pero las certificaciones de sus partidas para efectos
civiles, no podr'n e*pedirse sino por el =ue3 de Parroquia o 2unicipio 9C.C. art. )63:.
0UNCIONARIOS P12LICOS CO CO3PETENCIA EN LA REDACCIN DE LAS
PARTIDAS DEL ESTADO CIVIL
Ae acuerdo al Prof. (guilar Corrondona en la for"acin de las partidas que constituyen la
base del Registro Civil, pueden intervenir las siguientes categor%as de personas
+n esta parte de la investigacin #are"os referencia nica"ente a los funcionarios.
Los funcionarios pblicos (o quienes hicieren sus veces)
+n principio, la redaccin de las partidas del estado civil est' enco"endada a funcionarios
pblicos. (lgunos funcionarios tienen co"petencia para redactar toda clase de partidas o
actas y otros slo deter"inada clase.
Para redactar toda clase de actas o partidas slo est' autori3ada la Pri"era (utoridad Civil
del 2unicipio. Cuando se trate de #ec#os o actos ocurridos en las Aependencias Dederales,
se aplicar'n las nor"as de su Ley especial.
Redaccin de las partidas de nacimiento:
! Los co"isarios o el funcionario pblico "'s pr*i"o, cuando el lugar donde ocurra el
naci"iento diste "'s de tres Eil"etros del lugar del Aespac#o de la pri"era autoridad
civil 9L.6.P.N.(., art. .?, ap. nico:.
! Cuando el naci"iento ocurra en #ospital, cl%nica, "aternidad u otra institucin de salud
pblica, la "'*i"a autoridad pblica de dic#a institucin 9L.6.P.N.(., art. ,-, encab.:, o
los funcionarios de las "is"as instituciones en quienes #aya delegado dic#a atribucin la
"'*i"a autoridad 9L.6.P.N.(., art. ,-, par'g. segundo:.
! +l respectivo funcionario Aiplo"'tico o Consular de la Repblica, cuando el ni;o
naciere en el e*terior 9C.C. art. )/?, ap. P:.
! +l $efe, capit'n o patrn del buque, cuando el ni;o nace durante el via$e de "ar 9C.C.
art. )/,:.
Redaccin de las partidas de matrimonios
+n este caso son co"petentes todos los funcionarios 9o personas lla"adas a #acer sus
veces: que son co"petentes para presenciar el "atri"onio y que son
! Los funcionarios y personas autori3adas que se precisan en el curso de Aerec#o de
Da"ilia.
! <res personas, "ayores de edad, que no est&n ligadas a ninguno de los contrayentes por
parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, sie"pre que
una de ellas sepa leer y escribir, cuando se trata de "atri"onio en art%culo de "uerte y no
sea f'cil e in"ediata la concurrencia de alguno de los funcionarios autori3ados para
presenciar el "atri"onio 9C.C., art. ->:.
! Los =efes de Cuerpos 2ilitares en ca"pa;a, cuando se trate de "atri"onio en art%culo
de "uerte de individuos pertenecientes a cuerpos so"etidos a su "ando 9C.C. art. ,?,,
encab.:5 y
! Los co"andantes de buques de guerra y los Capitanes de buques "ercantes, cuando se
trate de "atri"onios celebrados a bordo en art%culo de "uerte 9C.C. art. ,?,, ap. ,F:.
Redaccin de las partidas de defuncin
Para tales partidas son co"petentes, ade"'s de la Pri"era (utoridad Civil de la Parroquia
o 2unicipio, el Co"isario del Caser%o, cuando la "uerte ocurra en un lugar que diste "'s
de tres Eil"etros de la cabecera de la Parroquia o 2unicipio, si en $urisdiccin c%e la
Co"isar%a #ubiera algn lugar #abilitado para dar sepultura a cad'veres 9C.C. art. )/6:5 el
$efe, capit'n o patrn del buque, cuando la "uerte ocurra en via$e de "ar 9C.C. art. )>3:, y
los oficiales que designen los regla"entos especiales cuando se trate de defunciones de
"ilitares en ca"pa;a o de personas e"pleadas en el +$&rcito de la Repblica 9C.C. art.
)>>:.
(de"'s, debe tenerse en cuenta que si por inco"unicacin, epide"ia u otro "otivo
se"e$ante, fuere notoria la dificultad de llegar al despac#o de la autoridad co"petente se
podr' efectuar el acto ante otra autoridad co"petente del "is"o 2unicipio, y an de otra
$urisdiccin, #aci&ndose constar en el acta la causa por la cual no se ocurri ante el
funcionario a quien correspond%a autori3ar el acto 9C.C. art. )7), encab.:.
CO3PARACIN DE LAS NOR3AS APLICA2LES AL REGISTRO DE
NACI3IENTOS ESTA2LECIDAS EN EL CDIGO CIVIL 4 EN LA LOPNA
Las nor"as aplicables al registro de naci"ientos se encuentran en el Cdigo Civil en los
art%culos )6) y )675 pero tales fueron derogados desde el ,ro de abril del .???, fec#a en
que entr en vigencia la Ley 6rg'nica de Proteccin al Ni;o y al (dolescente 9L6PN(:.
( fin de #acer un estudio co"parativo, e*pondre"os las nor"as aplicables al Registro de
Naci"ientos establecidas en los derogados art%culos "encionados arriba y las nor"as
establecidas en la L6PN( con respecto al te"a en cuestin.
Con respecto al Cdigo Civil:
+l art. )6) establece pri"era"ente que dentro de los veinte d%as siguientes al naci"iento, se
deber' declarar &ste ante la Pri"era (utoridad Civil de la Parroquia o 2unicipio, a quien se
le presentar' ta"bi&n el reci&n nacido.
<a"bi&n en el "is"o art%culo se establece que si el lugar del naci"iento se encuentra a "'s
de tres Eil"etros del lugar del Aespac#o del =efe Civil, se podr' #acer la declaracin y
presentacin ante el respectivo Co"isario de Polic%a, que la e*tender' por duplicado en
#o$as sueltas y entregar' uno de los e$e"plares al presentante y el otro lo re"itir' al =efe
Civil de la Parroquia o 2unicipio, quien lo insertar' y certificar' en los libros del Registro
respectivo.
<anto el =efe Civil co"o el Co"isario de Polic%a, deben trasladarse a la casa donde se
encuentre un ni;o de cuyo naci"iento tuvieren noticias, con el ob$eto de verificar el acto en
la propia casa, sin cobrar ningn e"olu"ento por tal diligencia.
La autoridad podr', por circunstancias graves, dispensar de la presentacin del ni;o a
quienes deben #acer la declaracin de referencias.
+n el art. )67 se establece que la presentacin debe #acerse por "edio del padre o de la
"adre, bien sea por s% o por "andatario especial de cualquiera de ellos5 en su defecto, por
el "&dico ciru$ano o por la partera, o por cualquiera otra persona que #aya asistido al parto,
o por el $efe de la casa donde tuvo lugar el naci"iento. Dinal"ente el "is"o art%culo
establece que la partida de naci"iento se e*tender' in"ediata"ente despu&s de la
declaracin.
Con respecto a la LOP!:
Co"o se di$o anterior"ente el r&gi"en general se;alado anterior"ente fue derogado por las
siguientes nor"as establecidas en los art. ,>, ,-, .?y ., de la L6PN(.
+n el art.,> se #abla de lo referente al derec#o a ser inscrito en el Registro5 estableciendo
que todos los ni;os y adolescentes tienen derec#o a ser inscritos gratuita"ente en el
Registro del +stado Civil, in"ediata"ente despu&s de su naci"iento, de confor"idad con
la Ley.
+n esta nor"a #ay 1segn el Prof. (guilar Corrondona1 un lapsus, ya que es i"posible
inscribir en el Registro Civil a un adolescente 0in"ediata"ente despu&s de su naci"iento4,
claro que esto se puede entender co"o que slo aplica para los reci&n nacidos y que incluso
as% lo pens el legislador al redactar tal nor"a5 pero partiendo de la pre"isa de que la
norma debe ser clara, no #ay duda de que #ay un lapsus en dic#o art%culo.
Los padres, representantes o responsables deben inscribir a quienes se encuentren ba$o su
patria potestad, representacin o responsabilidad en el Registro del +stado Civil, esto segn
el par'grafo pri"ero del art. ,>.
+n el par'grafo segundo se establece que el +stado debe garanti3ar procedi"ientos
gratuitos, sencillos y r'pidos para la inscripcin oportuna de los ni;os y adolescentes en el
Registro del +stado Civil. ( tal efecto, dotar' oportuna"ente al "encionado registro de los
recursos necesarios para dic#a inscripcin. (si"is"o, debe adoptar "edidas especificas
para facilitar la inscripcin en el Registro del +stado Civil, de aquellos adolescentes que no
lo #ayan sido oportuna"ente.
+l art. ,- se refiere a la declaracin del naci"iento en instituciones pblicas de salud.
+stableciendo que cuando el naci"iento ocurriere en #ospital, cl%nica, "aternidad u otra
institucin pblica de salud, la declaracin del naci"iento se #ar' ante la "'*i"a autoridad
pblica de la institucin respectiva5 y dic#o funcionario e*tender' la correspondiente acta
#aciendo cuatro e$e"plares del "is"o tenor, en for"ularios elaborados al efecto,
debida"ente nu"erados. Gno de los e$e"plares se entregar' al presentante, el otro lo
re"itir' dentro del ter"ino previsto en el art%culo .? de esta Ley 9a tratar a continuacin: a
la pri"era autoridad civil de la parroquia o "unicipio en cuya $urisdiccin ocurri el
naci"iento, a fin de que esta autoridad inserte y certifique la declaracin en los respectivos
libros del Registro del +stado Civil. +l tercer e$e"plar se conservar' en un arc#ivo especial
de la institucin. H el cuarto e$e"plar se re"itir' a la 6ficina Nacional de 8dentificacin y
+*tran$er%a.
+sto es algo novedoso, pues en el Cdigo Civil no se #acia si quiera referencia a
instituciones pblicas de salud, slo se "encionaba el lugar de nacimiento lo cual es algo
bastante general.
+n el par'grafo pri"ero queda establecido que el ni;o slo puede egresar de la institucin
donde naci despu&s de #aberse dado cu"pli"iento a lo dispuesto en este art%culo, para lo
cual la "'*i"a autoridad de las "encionadas instituciones, de acuerdo a su organi3acin
interna, deber' to"ar las "edidas necesarias para prestar este servicio, de "anera
per"anente.
La "'*i"a autoridad de las instituciones pblicas de salud, puede delegar las atribuciones
previstas en este articulo en otros funcionarios de las "is"as instituciones, "ediante
resolucin que dicte al efecto, lo anterior se encuentra establecido en el par'grafo segundo
del art. ,- L6PN(.
+n el art. .?.se #ace referencia al pla3o para la declaracin de naci"ientos. Duera de los
casos previstos en el art%culo ,-, la declaracin de naci"iento debe #acerse dentro de los
noventa d%as siguientes al "is"o, ante la Pri"era (utoridad Civil de la parroquia o
"unicipio.
+n el art%culo anterior se de$a ver una gran diferencia con respecto a lo que se establece en
el Cdigo Civil pues antes se deb%a presentar al ni;o dentro de los veinte d%as siguientes al
naci"iento5 a diferencia de la L6PN( en donde co"o se pudo ver, se concede un lapso de
tres "eses para #acer la declaracin de naci"iento, en caso de que el ni;o no #aya nacido
en una institucin pblica de salud.
+n el "is"o art. .? de la L6PN( se establece que en aquellos casos en que el lugar de
naci"iento diste "'s de tres Eil"etros del lugar del despac#o de la pri"era autoridad
civil, la declaracin puede #acerse ante los co"isarios ante el funcionario pblico "'s
pr*i"o, co"petente para tales fines, quien la e*tender' por duplicado en #o$as sueltas y
entregar' uno de los e$e"plares al presentante y el otro lo re"itir' al $efe ci'i% de la
parroquia o "unicipio, quien lo insertar' y certificar' en los libros del Registro respectivo.
Con respecto a esto no #ay "uc#a diferencia entre lo que se establece en la L6PN( y en el
Cdigo Civil.
+l art. ., se refiere a la e*pedicin gratuita de la partida de naci"iento y establece que la
autoridad del estado civil e*pedir' gratuita"ente la pri"era copia de la partida de
naci"iento, en todos aquellos casos en que la presentacin del ni;o se realice en el t&r"ino
previsto en el art%culo anterior.
Aic#a e*pedicin debe ser #ec#a en un pla3o no "ayor de veinticuatro #oras.
+n este caso si #ay una diferencia y es que en el Cdigo Civil se establece que la autoridad
no cobrar' por la diligencia de trasladarse #asta el sitio donde #a tenido lugar el naci"iento,
no estableciendo si debe cobrar o no por la e*pedicin del acta de naci"iento, en la pr'ctica
era gratis la pri"era copia certificada pero es algo que no est' conte"plado en el Cdigo
Civil5 cosa que en el art%culo anterior queda bastante clara y es que la pri"era copia
certificada de partida se e*pedir' en for"a gratuita, dando a entender as% que si se desea
otra ya no se e*pedir' en for"a gratuita, lo cual en efecto es as% en la pr'ctica.
+*puesto lo anterior, se puede decir que e*iste una notable diferencia entre las nor"as
establecidas en el Cdigo Civil y en la L6PN( con respecto al registro de naci"ientos5
pues es notable co"o la L6PN( si bien e*iste el lapsus "encionado, plantea nor"as "'s
"odernas, es decir no tan pri"itivas co"o las que se establecen en el Cdigo Civil, el cual
es signo de una Iene3uela rural, la cual cierta"ente e*ist%a para la &poca en la que dic#o
Cdigo fue redactado. Joy en d%a los procedi"ientos si bien no son del todo "e$ores, s%
"enos co"plicados y "'s for"ales que antes, por eso se puede decir que lo establecido por
la L6PN( con referencia a las nor"as del registro de naci"ientos vino a contribuir en gran
"edida con nuestro siste"a de Registro Civil.
TIPOS DE ACTOS 5UE SE REGISTRAN EN EL REGISTRO CIVIL
Partida de nacimiento
La partida de naci"iento se e*tender' in"ediata"ente despu&s de la declaracin 9C.C. art.
)67, ap. nico:
(de"'s de las "enciones que debe contener toda parida, la de naci"iento contendr'
! +n todo caso, el se*o y el no"bre del reci&n nacido. @i el declarante no le da no"bre, lo
#ar' la autoridad civil ante quien se #aga la presentacin 9C.C. art. )66, encab.:
! @i el parto fuere de ge"elos, se "encionar' esta circunstancia en cada una de partidas
que deber'n e*tenderse y se e*presar' el orden de los naci"ientos 9C.C. art. )66, ap. ,K:
! Cuando no estuviere vivo el ni;o en el "o"ento de #acerse la declaracin de su
naci"iento, la autoridad civil lo e*presar' as%, sin tener en cuenta la declaracin de los
co"parecientes de #aber nacido vivo o "uerto. @e e*tender', ade"'s, al "is"o tie"po, la
partida de defuncin correspondiente, sin e*presar si el ni;o nacin con vida o no 9C.C. art.
)66, ap. .K y 3K:
! @i el naci"iento proviene de "atri"onio, la declaracin debe enunciar, ade"'s, el
no"bre y apellidos, c&dula de identidad, profesin y do"icilio del padre y de la "adre
9C.C. art. )6/:
! @i el naci"iento proviene de unin no "atri"onial no se designar' al padre en la
partida, sino cuando #aga la presentacin &l "is"o o por "edio de "andatario
aut&ntica"ente constituido5 pero s% se e*presar' el no"bre y apellido de la "adre, a "enos
que el presentante e*ponga que le est' pro#ibida esa "encin, lo cual se #ar' constar en el
acta 9C.C. art. )6>, encab.:
@e e*presar' ta"bi&n la c&dula de identidad, el do"icilio y profesin del padre o de la
"adre que apare3can designados en el acta 9C.C. art. )6>, ap. lt.:
Naci)intos oc6rridos 76ra d% do)ici%io
d %os !adrs o n % 8trior* o n 'ia9 d )ar
@i un ni;o nace fuera del do"icilio de los padres, o en el e*terior, o en alta "ar, la ley trata
de asegurar que la partida levantada por el funcionario co"petente 9v. supra:, sea insertada
en los libros de la Parroquia o 2unicipio donde tengan su do"icilio los padres, o en su
caso, en los libros de la Parroquia o 2unicipio de la lti"a residencia de los padres en
Iene3uela 9C.C. art. )/?, y )/,:
:a%%a;&os d rci<n nacidos d9ados
n %6&ar !=b%ico o !ri'ado
Fuien encuentre un ni;o reci&n nacido 0Ae$ado en un lugar pblico o privado4, lo
presentar' dentro de > d%as a la Pri"era (utoridad Civil de la Parroquia o 2unicipio con
los vestidos y de"'s ob$etos que se #allen con &l y declarar' todas las circunstancias de
tie"po y lugar en que lo #aya encontrado 9C.C. art. )6-, encab.:
@e e*tender' acta circunstanciada de la presentacin, e*pres'ndose en ella, ade"'s de la
edad aparente del ni;o, su se*o y el no"bre y apellido que le #ayan dado 9C.C. art. )6-, ap.
,K:
+l acta 0se e*tender' en el Registro de Naci"ientos4 9C.C. art. )6-, ap. lt.:
6tros actos que deben constar en el registro de naci"ientos
! +l reconoci"iento de #i$os #ec#o posterior"ente a la partida de naci"iento ante la
Pri"era (utoridad Civil de las Parroquias o 2unicipios, se #ar' constar en los libros de
Registro de Naci"ientos 9C.C. art. )/., encab.: La ley se;ala por"enori3ada"ente las
for"alidades del acto y las "enciones del acta 9C.C. art. )/.:.
! (de"'s, el funcionario #ar' constar el reconoci"iento al "argen de la partida de
naci"iento, si se encontrare en su arc#ivo5 o lo avisar' para este fin a la pri"era autoridad
Civil de la Parroquia o 2unicipio en donde se asent aquella partida. +n a"bos casos, lo
avisar' al Registrador Principal en cuyo arc#ivo se encuentre ta"bi&n la "encionada
partida para que en ella esta"pe la correspondiente nota "arginal 9C.C. art. )/., ap. ,K:
! (l igual que el reconoci"iento, se #ar' la anotacin "arginal en la partida de
naci"iento de los decretos de adopcin 9C.C. art. )/., ap. 3K: si no #a entrado en la
vigencia la L6PN(. Caso contrario, se estar' a lo dispuesto en los art%culos )3. a )36 de
dic#a ley donde se li"ita principal"ente la publicidad del registro de la adopcin.
Pr%aci$n d %a !artida d naci)into 7rnt a %a !artida d ba6tis)o
+n los registros bautis"ales no podr' asentarse ninguna parida de naci"iento sin que se
presente certificacin de #aberse e*tendido la partida de naci"iento, o a falta de &sta, la
prueba que la supla.
Registro de matrimonio
(de"'s de la partida de "atri"onio, deben insertarse en el "is"o las sentencias
e$ecutoriadas que declaren la e*istencia, nulidad o disolucin del "atri"onio, anot'ndose
al "argen la partida correspondiente 9C.C. art. )/7.
Partida de defuncin ordinaria
La partida de defuncin e*presar'
! Lugar, d%a y #ora de la "uerte.
! La causa de la "is"a.
! +l no"bre, apellido, edad, c&dula de identidad, profesin y do"icilio o residencia que
ten%a el difunto.
! +l no"bre y apellido del cnyuge sobreviviente.
! La enu"eracin con sus no"bres co"pletos de todos los #i$os que #ubiere tenido el
difunto, con especificacin de los que #ubieren fallecido antes y de los que vivieren, y entre
&stos los que sean "enores de edad.
! +l no"bre, apellido, edad, profesin y do"icilio de la persona o personas que dieran
aviso de la "uerte.
! @i fuera posible, se e*presar' ta"bi&n el no"bre, apellido, profesin y do"icilio del
padre y de la "adre del difunto, y el lugar de naci"iento de &ste 9C.C. art. ))/:
Cabe destacar, que otras actividades que requieren ser registradas en el Registro Civil son
Aoctorados, para lo cual se requiere co"o requisitos la presentacin de la c&dula de
identidad de la persona.
<%tulos de bac#iller y legali3acin.
Convalidaciones.
Aiplo"as.
Registro de <%tulos.
2ag%ster o +specialista.
RECTI0ICACIN DE LOS ACTOS DEL ESTADO CIVIL
Para garanti3ar el valor de las actas del estado civil, la ley #a establecido que ninguna
partida puede refor"arse despu&s de e*tendida y fir"ada, sino que en virtud de sentencia
e$ecutoriada y por orden del <ribunal de Pri"era 8nstancia a cuya $urisdiccin corresponda
la Parroquia o 2unicipio donde se e*tendi la partida 9C.C. art. 7?,:, salvo que estando
presentes todav%a el declarante y los testigos, algunos de estos o el propio funcionario, se
diera cuenta de alguna ine*actitud u o"isin, pues entonces podr' #acerse la correccin o
adicin in"ediata"ente despu&s de las fir"as suscribiendo todos los intervinientes las
"odificaciones 9C.C. art. )6.:. (s% pues, la rectificacin de partidas salvo en el caso
e*cepcional ya "encionado, presupone un $uicio.
Procedencia de los actos de rectificacin de partidas
,K Para que sea procedente la accin de rectificacin de partidas se requiere que sea
necesario "odificar el te*to de la partida. +llo sucede en tres casos
! Cuando el acta est' inco"pleta 9o sea, cuando le falta una de las "enciones e*igidas por
la ley:5
! Cuando el acta contiene ine*actitudes 9se consideran ine*actitudes no slo las
afir"aciones falsas, sino ta"bi&n las afir"aciones contrarias a las presunciones $uris
tantu" que no #ayan sido legal"ente desvirtuadas o a las presunciones $uris et de $ure:
! Cuando el acta contiene "enciones pro#ibidas 9toda "encin e*igida por la ley es
"encin pro#ibida, de acuerdo con el art%culo )7, del Cdigo Civil:
@i la partida no contiene errores, o"isiones ni "enciones pro#ibidas, su rectificacin no
procede. (s% por e$e"plo, la $urisprudencia #a establecido que no puede rectificarse el
no"bre o apellido del ni;o en la partida de naci"iento, cuando no #ubo error en el
"o"ento de e*tender la partida, aunque se alegue que posterior"ente la persona de que se
trata #aya usado otro no"bre o apellido durante el transcurso de su vida.
.K Por otra parte, para que sea procedente la accin de rectificacin de partidas es necesario
que slo se persiga la "odificacin de la partida. +n consecuencia, es i"procedente la
accin
! Cuando no e*ista partida, caso en el cual lo que procede es obtener una prueba
supletoria del estado civil.
! Cuando la refor"a de la partida produ3ca los "is"os efectos que una accin de estado
9p. e$. cuando se pretendiera subsanar la o"isin del no"bre del padre natural en una
partida de naci"iento, lo que producir%a los "is"os efectos de una sentencia de
reconoci"iento:, caso ene el cual lo que procede es intentar la accin de estado
correspondiente.
3K +n consecuencia de lo e*puesto, puede afir"arse que son rectificables, entre otros, los
siguientes datos de las partidas
! Los datos referentes al acta en s% 9p. e$. la fec#a en que fue levantada:.
! La fec#a y lugar de los #ec#os que acredita la partida 9p. e$. la fec#a de "atri"onio,
naci"iento o defuncin de que se trate:
! Los datos de identificacin de las personas "encionadas en la partida, cuando no #aya
dudas sobre la identidad de las "is"as 9p. e$. el no"bre o el se*o se;alado al reci&n
nacido:
! La filiacin o "atri"onio indicado en la partida, cuando e*ista prueba legal de uno u
otro, independiente de la partida cuya rectificacin se trate 9p. e$. si en una partida
cualquiera se #a "encionado a alguien co"o soltero, puede rectificarse la partida, si
"ediante partida de "atri"onio de dic#a persona se prueba que era casado.
"orma de efectuar la rectificacin
La sentencia e$ecutoriada que acuerde la rectificacin de una partida se inscribir' en los dos
e$e"plares del Libro correspondiente y servir' de partida 9C.C. art. 7?. C.P.C. art. //): de
la cual en lo sucesivo no se podr' dar copia certificada sin insertar la nota "arginal de
rectificacin 9C.C. art. 7?3:
+n los casos de rectificacin de una partida de la cual se #ayan derivado errores en actos
posteriores que dependan de ella, ser' suficiente para la correccin de estas lti"as, la
notificacin que #aga el =ue3 al funcionario respectivo para que sie"pre esta"pe la
correspondiente nota "arginal 9C.C. art. //):
#alor de la cosa $u%gada
Las sentencias definitiva"ente fir"es reca%das en los $uicios de rectificacin no producir'
efectos sino entre las partes que intervinieron en el $uicio 1o sea, solo en valor relativo15
pero nunca podr' ir contra lo decidido en tales fallos, aun respecto de los que no fueron
partes en el $uicio, quien pro"ovi la rectificacin 9C.C. art. 7?):. (s%, por e$e"plo, si
alguien pide que se corri$a la fec#a de naci"iento que aparece en su partida, la sentencia, en
principio, slo produce sus efectos entre las partes5 pero el de"andante no podr' intentar un
nuevo $uicio 9ni siquiera frente a quien no fue parte en el pri"ero:, para que se "odifique la
fec#a de naci"iento declarada en la sentencia.
0OR3AS DE RESOLVER CON0LICTOS 5UE SE PRESENTAN A LAS
PERSONAS NATURALES CON OCASIN A SU INSCRIPCIN O NO EN EL
REGISTRO CIVIL
Pruebas supletorias del estado civil
&ntroduccin
+n principio los actos o #ec#os relativos al estado civil deben ser probados con el acta
correspondiente, pero aunque es dif%cil que otras pruebas renan las "is"as garant%as que
ofrecen las actas, es necesario autori3ar a t%tulo subsidiario 9a falta de acta:, otros "edios de
pruebas especiales, cuando el interesado, sin su culpa se encuentra en la i"posibilidad de
#acer valer una partida.
'istema ordinario de prueba supletoria(
(Sentencia declarativa)
,1+l "edio ordinario de obtener una prueba supletoria de la partida consiste en intentar un
$uicio al efecto, cuya sentencia definitiva"ente fir"e y e$ecutoriada, una ve3 insertada en el
registro civil, #ar' las veces de partida. +n consecuencia, la prueba supletoria ordinaria es
una sentencia declarativa. @in que pueda aceptarse otra prueba, co"o, seria por e$e"plo, un
$ustificativo de testigos.
.1 La accin correspondiente procede5 (rticulo )7> CC. @i se #an perdido o destruido todo
o en parte los registros5 son ilegibles5 si no se #an llevado los registros de naci"ientos5 o de
defuncin o si estos "is"os registros se #an interru"pido u o"itido los asientos, podr'
suplirse el acta respectiva con cualquier especie de prueba. Las partidas eclesi'sticas
tendr'n el valor de presunciones.
La prueba supletoria ser' ad"isible, no slo cuando se trate de naci"ientos, "atri"onios y
defunciones, sino ta"bi&n para acreditar todos los actos que deben inscribirse en los
registros del estado civil, cuando concurran respectos de estos actos las "is"as
circunstancias ya previstas.
@i la falta, destruccin, inutili3acin total o parcial o la interrupcin de los registros
proviene de dolo del requirente, no se ad"itir' la prueba autori3ada por este art%culo.
31 +l procedi"iento para seguir tales $uicios es el "is"o establecido para los $uicios de
rectificacin de partida5 pero sin que pueda abreviarse el lapso probatorio. 9(rt. 7?7 C.C:
)1+l interesado deber' probar el $uicio
(: +l #ec#o de encontrarse en uno de los supuestos de procedencia de la accin y
L: +l #ec#o o acto relativo a su estado civil que desea probar.
Con la particularidad que las partidas eclesi'sticas tendr'n valor de presuncin. 9(rt. )7>
C.C.:
@i en el caso concreto la ley e*ige la prueba de la posesin de estado, dic#a prueba no
puede #acerse "ediante una si"ple $ustificacin de testigos evacuada fuera del $uicio. 9(rt.
7?7 C.C:
71 La sentencia que se dicte en $uicio tiene el "is"o valor que la sentencia dictada en $uicio
de rectificacin de partida.
61 La sentencia definitiva"ente fir"e se enviar' en copia certificada al funcionario del
registro correspondiente a fin de que la inserte en &l.
)n el caso de un $uicio de insercin de partida
,1@e buscar' co"probacin f%sica 9papeles: en los arc#ivos del #ospital o cl%nica donde
#aya nacido la criatura5 donde especifique la fec#a en que naci, no"bre de la "adre o
padres, peso, #uellas.
.1 @e solicitar' una constancia certificada de esa prueba en el registro civil del do"icilio de
la persona.
31 @e de$a una copia en el registro civil y se recopilan esas pruebas, para que
posterior"ente se inicie un $uicio de insercin de partida.
+n el tribunal de ,ra 8nstancia en lo civil, o en caso de ser "enor de edad, en el <ribunal de
proteccin del ni;o y del adolescente.
+s un $uicio su"ario si el =ue3 no ordena la publicacin de carteles.
)n el caso de un $uicio de rectificacin de partida*
@e acude al tribunal de proteccin del ni;o y del adolescente 9en caso de que el requeriente
sea "enor: y si es "ayor ante el tribunal de pri"era instancia en lo civil, donde el fiscal del
"inisterio pblico leer' el libelo y decide si procede o no la rectificacin.
CONCLUSIN
Jan sido "uc#as las "odificaciones que #a sufrido el Registro Civil co"o institucin #asta
llegar a lo que #oy en d%a se conoce co"o tal y las personas deben to"ar en cuenta lo
valiosos que es contar con un siste"a organi3ado, que #ace constar de for"a aut&ntica los
principales actos relacionados con el +stado Civil.
+ntre las innovaciones que encontra"os con respecto al Registro Civil est'n el ca"bio de
la Pri"era (utoridad Civil5 pues antigua"ente tal figura reca%a sobre el Prefecto, "'s #oy
en d%a y por "andato constitucional recae sobre el (lcalde. (s% "is"o otro ca"bio es el
propio no"bre, ya que antigua"ente era lla"ado Registro @ubalterno y actual"ente se sabe
que es conocido co"o registro Civil.
+l #ec#o de que el Registro Civil #aya sido conte"plado no slo en la Constitucin sino
que ade"'s en una ley especial sobre la "ateria, vino a contribuir en gran "edida con la
"oderni3acin de la institucin5 controlando as% un poco "'s lo que a organi3acin y
e"isin de partidas y actas se refiere y definiendo ta"bi&n sus co"petencias5 al "is"o
tie"po que se establecen procedi"ientos "'s "odernos para efectuar los actos in#erentes a
tal institucin.
@i bien en la actualidad se cuenta con un Registro Civil "'s organi3ado que anta;o,
1cuando las irregularidades no obedec%an a situaciones e*cepcionales1 es i"portante tener
presente que para au"entar la calidad y orden del siste"a de registro civil en el pa%s, es
i"prescindible contar con un personal calificado, que en for"a ordenada y correcta sea
capa3 de asu"ir la responsabilidad tan grande que i"plica traba$ar en el Registro Civil5 y
ade"'s que tengan presente que se encuentran prestando un servicio a las personas y que
"ane$an infor"acin de vital i"portancia para cada uno de nosotros.
Dinal"ente se puede decir que el Registro Civil #oy en d%a constituye "'s que un si"ple
arc#ivo del +stado civil de las personas, un instru"ento de gran ayuda para casos en los
que se requiera prueba de cualquiera de los @tatus del +stado Civil, pues es nica"ente en
esta institucin donde se tiene esa infor"acin disponible.