ASSEMBLEIA DA REPBLICA Lei n. 40/2007 de 24 de Agosto Aprova um regime especial de constituio imediata de associaes e actualiza o regime geral de constituio previsto no Cdigo Civil A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte: CAPTULO I Regime especial de constituio imediata de associaes Artigo 1. Objecto 1 criado um regime especial de constituio ime- diata de associaes com personalidade jurdica, com ou sem a simultnea aquisio, pelas associaes, de marca registada. 2 O regime especial de constituio imediata de asso- ciaes no aplicvel aos partidos polticos, s pessoas colectivas religiosas, s associaes scio -profissionais de militares e de agentes das foras de segurana, s asso ciaes de empregadores, s associaes sindicais, s comisses de trabalhadores e s associaes humanitrias de bombeiros. 3 O presente regime especial no igualmente apli- cvel s associaes cujos interessados na sua constituio concorram para o patrimnio social com bens imveis. Artigo 2. Pressupostos de aplicao So pressupostos de aplicao do regime previsto na presente lei: a) A opo por uma denominao constituda por ex- presso de fantasia previamente criada e reservada a favor do Estado, associada ou no aquisio de uma marca previamente registada a favor do Estado, ou a apresentao de certificado de admissibilidade de denominao emitido pelo Registo Nacional de Pessoas Colectivas (RNPC); e b) A opo por estatutos de modelo aprovado por deli- berao do conselho directivo do Instituto dos Registos e do Notariado, I. P., desde que o mesmo se adeqe ao fim da associao que se pretende constituir. Artigo 3. Competncia O regime a que se refere o n. 1 do artigo 1. da com- petncia das conservatrias e de outros servios previstos em portaria do membro do Governo responsvel pela rea da justia, independentemente da localizao da sede da associao a constituir. Artigo 4. Prazo de tramitao Os servios referidos no artigo anterior devem iniciar e concluir a tramitao do procedimento no mesmo dia, em atendimento presencial nico. Artigo 5. Incio do procedimento Os interessados na constituio da associao formulam o seu pedido junto do servio competente, manifestando a sua opo pela denominao ou denominao e marca e pelo modelo de estatutos, nos termos do artigo 2. Artigo 6. Documentos a apresentar 1 Para o efeito da constituio da associao, os inte- ressados devem apresentar os documentos comprovativos da sua identidade, capacidade e poderes de representao para o acto. 2 Os interessados podem proceder entrega imediata da declarao de incio de actividade para efeitos fiscais ou indicao dos dados que permitam a sua entrega por via electrnica. 3 Caso no procedam entrega do documento re- ferido no nmero anterior ou indicao dos dados que permitam a sua entrega por via electrnica, os interessados so advertidos de que o devem fazer no servio competente, no prazo legalmente fixado para o efeito. Artigo 7. Sequncia do procedimento 1 Efectuada a verificao inicial da identidade, da capacidade e dos poderes de representao dos interessados para o acto, bem como a regularidade dos documentos apresentados, o servio competente procede aos seguintes actos, pela ordem indicada: a) Cobrana dos encargos que se mostrem devidos; b) Afectao, por via informtica e a favor da associao a constituir, da denominao escolhida ou da denomina- o e marca escolhidas e do nmero de identificao de pessoa colectiva (NIPC) associado denominao, nos casos previstos na primeira parte da alnea a) do artigo 2.; c) Preenchimento do acto constitutivo e dos estatu- tos, por documento particular, de acordo com o modelo previamente escolhido, nos termos das indicaes dos interessados; d) Reconhecimento presencial das assinaturas dos in- tervenientes no acto, apostas no acto constitutivo e nos estatutos; e) Inscrio do facto no ficheiro central de pessoas colectivas e codificao da actividade econmica (CAE) ou, no caso a que se refere a parte final da alnea a) do artigo 2., comunicao da titulao do facto para aqueles efeitos; f) Emisso e entrega do carto de identificao de pessoa colectiva, bem como comunicao aos interessados do nmero de identificao da associao na segurana social; g) Sempre que possvel, arquivo, em suporte electrnico, com dispensa da sua conservao em suporte fsico, do acto constitutivo, dos estatutos, dos documentos comprovativos da capacidade e poderes de representao e de outros do- cumentos que se revelem necessrios instruo do acto; h) Publicao do acto constitutivo e dos estatutos da associao nos termos legalmente previstos para os actos das sociedades comerciais; i) Sendo caso disso, completamento da declarao de incio de actividade, para meno da denominao, NIPC e CAE. 5660 Dirio da Repblica, 1. srie N. 163 24 de Agosto de 2007 2 Os actos previstos nas alneas anteriores podem ser praticados pelo conservador ou por qualquer oficial dos registos. Artigo 8. Recusa de titulao 1 O conservador ou o oficial de registo deve re- cusar a realizao do acto previsto na alnea c) do n. 1 do artigo anterior sempre que verifique a existncia de omisses, vcios ou deficincias que afectem a formao e exteriorizao da vontade dos intervenientes no acto ou nos documentos que o devam instruir, bem como nos casos em que, perante as disposies legais aplicveis, o acto no possa ser praticado. 2 O conservador ou o oficial de registo deve ainda recusar a realizao do acto previsto na alnea c) do n. 1 do artigo anterior quando o acto seja nulo, anulvel ou ineficaz. 3 Em caso de recusa, se o interessado declarar, oral- mente ou por escrito, que pretende impugnar o respectivo acto, o conservador ou o oficial de registo deve lavrar despacho especificando os fundamentos respectivos. 4 recusa de titulao aplicvel o regime de impug- nao previsto nos artigos 101. e seguintes do Cdigo do Registo Comercial. Artigo 9. Aditamentos denominao 1 Nos casos previstos na primeira parte da alnea a) do artigo 2., o servio competente deve completar a com- posio da denominao com a meno do elemento indi- cativo da natureza associativa da entidade, assim como com a meno de qualquer expresso alusiva aos fins estatut- rios que os interessados optem por inserir naquela. 2 Para efeitos do disposto na parte final do nmero anterior, no pode ser aditada qualquer meno que sugira a atribuio de um estatuto dependente de reconhecimento legal ou administrativo. 3 Os elementos indicativos da natureza associativa que devem constar das denominaes das associaes a constituir ao abrigo do presente regime especial so fixa- dos por deliberao do conselho directivo do Instituto dos Registos e do Notariado, I. P. Artigo 10. Caducidade do direito ao uso da denominao A no concluso do procedimento no prazo previsto no artigo 4. por facto imputvel aos interessados determina a caducidade do direito ao uso da denominao ou da denominao e marca escolhidas afectas associao a constituir, nos termos da alnea b) do n. 1 do artigo 7., no conferindo o direito restituio dos encargos cobrados. Artigo 11. Documentos a entregar aos interessados 1 Concludo o procedimento de constituio da asso- ciao, o servio competente entrega de imediato aos in- teressados, a ttulo gratuito: a) Uma certido do acto constitutivo e dos estatutos; b) O recibo comprovativo do pagamento dos encargos devidos; c) Nos casos em que com a constituio da associao ocorra a simultnea aquisio do registo de marca, para alm dos documentos anteriores, documento comprovativo de tal aquisio, de modelo aprovado pelo Instituto Nacio- nal da Propriedade Industrial, I. P. (INPI, I. P.) 2 Nas situaes a que se refere a alnea c) do nmero anterior, o INPI, I. P., remete, posteriormente, associao o ttulo de registo de marca, bem como o recibo comprova- tivo do pagamento das taxas devidas pelo acto de aquisio do registo de marca. Artigo 12. Diligncias subsequentes concluso do procedimento 1 Aps a concluso do procedimento de constituio da associao, a conservatria, no prazo de vinte e quatro horas: a) Remete, quando for caso disso, a declarao de incio de actividade ao servio fiscal competente; b) Disponibiliza aos servios competentes, por meios informticos, os dados necessrios para efeitos de comu- nicao da constituio da associao administrao fiscal, do respectivo incio de actividade Inspeco -Geral do Trabalho, bem como os dados necessrios inscrio oficiosa da associao nos servios da segurana social; c) Comunica o acto constitutivo e os estatutos da asso- ciao, por via electrnica, entidade ou servio compe- tentes, nos casos de associaes cujo registo em entidade ou servio da Administrao Pblica seja obrigatrio ou seja solicitado pelos interessados, quando facultativo; d) Promove as restantes diligncias que venham a ser fixadas por via regulamentar ou protocolar, nos termos do presente regime especial. 2 No mesmo prazo, o servio que conduziu o proce- dimento deve enviar os documentos previstos na alnea g) do n. 1 do artigo 7. conservatria do registo comercial da rea da sede da associao. 3 O envio previsto no nmero anterior s ocorre quando no existam condies que garantam o arquivo, em suporte electrnico, daqueles documentos. 4 A comunicao prevista na alnea c) do n. 1 cons- titui prova suficiente, para efeitos do registo a referido, do acto constitutivo, dos estatutos e da admissibilidade da denominao da associao. Artigo 13. Emisso de certides 1 As certides do acto constitutivo e dos estatutos da associao podem ser solicitadas e emitidas em qual- quer conservatria do registo comercial, bem como nos servios a designar por despacho do ministro responsvel pela rea da justia. 2 Para o efeito de emisso das certides previstas no nmero anterior, a cpia que seja arquivada em suporte electrnico tem o mesmo valor probatrio do original. Artigo 14. Encargos 1 Pelo procedimento de constituio de associaes regulado na presente lei so devidos encargos relativos: a) Aos emolumentos previstos no Regulamento Emo- lumentar dos Registos e do Notariado; Dirio da Repblica, 1. srie N. 163 24 de Agosto de 2007 5661 b) Ao imposto do selo, quando devido; c) s taxas previstas na tabela de taxas de propriedade industrial para a aquisio do registo de marca, nos casos em que este facto ocorra simultaneamente com a consti- tuio da associao. 2 O Estado goza de iseno do pagamento das taxas devidas pela prtica de actos junto do INPI, I. P., ao abrigo da presente lei. 3 Sem prejuzo do disposto no artigo 10., no so devidos quaisquer encargos pela recusa de titula- o, procedendo -se nesses casos devoluo de todas as quantias cobradas pelo procedimento de constituio de associaes regulado nesta lei. Artigo 15. Bolsa de denominaes e de marcas 1 A bolsa de firmas criada no mbito do RNPC e reservadas a favor do Estado nos termos do n. 1 do ar- tigo 15. do Decreto -Lei n. 111/2005, de 8 de Julho, na sua redaco actual, pode ser utilizada para a afectao de denominaes s associaes a constituir no mbito da presente lei. 2 A bolsa de firmas reservadas e marcas registadas a favor do Estado prevista no n. 2 do artigo 15. do Decreto- -Lei n. 111/2005, de 8 de Julho, na sua redaco actual, pode ser utilizada para a afectao de denominaes e mar- cas s associaes a constituir no mbito da presente lei. 3 O disposto nos
n. os 3 a 7 do artigo 15. do Decreto- -Lei n. 111/2005, de 8 de Julho, na sua redaco actual, aplicvel, com as necessrias adaptaes, s denominaes e marcas afectas s associaes a constituir no mbito da presente lei. Artigo 16. Protocolos Podem ser celebrados protocolos entre o Instituto dos Registos e do Notariado, I. P., e outros servios, orga- nismos ou outras entidades envolvidas no procedimento de constituio de associaes com vista definio dos procedimentos administrativos de comunicao de dados. CAPTULO II Alteraes legislativas Artigo 17. Alterao ao Cdigo Civil Os artigos 158., 168., 174. e 185. do Cdigo Civil, aprovado pelo Decreto -Lei n. 47 344, de 25 de Novembro de 1966, com as alteraes introduzidas pelos Decretos- -Leis
n. os 67/75, de 19 de Fevereiro, 261/75, de 27 de Maio, 561/76, de 17 de Julho, 605/76, de 24 de Julho, 293/77, de 20 de Julho, 496/77, de 25 de Novembro, 200 -C/80, de 24 de Junho, 236/80, de 18 de Julho, 328/81, de 4 de Dezembro, 262/83, de 16 de Junho, 225/84, de 6 de Ju- lho, e 190/85, de 24 de Junho, pela Lei n. 46/85, de 20 de Setembro, pelos Decretos -Leis
n. os 381 -B/85, de 28 de Setembro, e 379/86, de 11 de Novembro, pela Lei n. 24/89, de 1 de Agosto, pelos Decretos -Leis
n. os 321 -B/90, de 15 de Outubro, 257/91, de 18 de Julho, 423/91, de 30 de Outubro, 185/93, de 22 de Maio, 227/94, de 8 de Setem- bro, 267/94, de 25 de Outubro, e 163/95, de 13 de Julho, pela Lei n. 84/95, de 31 de Agosto, pelos Decretos -Leis
n. os 329 -A/95, de 12 de Dezembro, 14/96, de 6 de Maro, 68/96, de 31 de Maio, 35/97, de 31 de Janeiro, e 120/98, de 8 de Maio, pelas Leis
n. os 21/98, de 12 de Maio, e 47/98, de 10 de Agosto, pelo Decreto -Lei n. 343/98, de 6 de Novem- bro, pela Lei n. 16/2001, de 22 de Junho, pelos Decretos- -Leis
n. os 272/2001, de 13 de Outubro, 273/2001, de 13 de Outubro, 323/2001, de 17 de Dezembro, e 38/2003, de 8 de Maro, pela Lei n. 31/2003, de 22 de Agosto, pelo Decreto -Lei n. 199/2003, de 10 de Setembro, e pela Lei n. 6/2006, de 27 de Fevereiro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 158. [...] 1 As associaes constitudas por escritura pblica ou por outro meio legalmente admitido, que contenham as especificaes referidas no n. 1 do artigo 167., go- zam de personalidade jurdica. 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 168. [...] 1 O acto de constituio da associao, os esta- tutos e as suas alteraes devem constar de escritura pblica, sem prejuzo do disposto em lei especial. 2 O notrio, a expensas da associao, promove de imediato a publicao da constituio e dos estatutos, bem como as alteraes destes, nos termos legalmente previstos para os actos das sociedades comerciais. 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 174. [...] 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 dispensada a expedio do aviso postal re- ferido no nmero anterior sempre que os estatutos prevejam a convocao da assembleia geral mediante publicao do respectivo aviso nos termos legalmente previstos para os actos das sociedades comerciais. 3 (Anterior n. 2.) 4 (Anterior n. 3.) Artigo 185. [...] 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Ao acto de instituio da fundao, quando conste de escritura pblica, bem como, em qualquer caso, aos estatutos e suas alteraes, aplicvel o dis- posto no
n. os 2 e 3 do artigo 168. Artigo 18. Aditamento ao Cdigo Civil aditado ao Cdigo Civil, aprovado pelo Decreto -Lei n. 47 344, de 25 de Novembro de 1966, com as altera- es introduzidas pelos Decretos -Leis
n. os 67/75, de 19 de Fevereiro, 261/75, de 27 de Maio, 561/76, de 17 de Julho, 605/76, de 24 de Julho, 293/77, de 20 de Julho, 496/77, de 5662 Dirio da Repblica, 1. srie N. 163 24 de Agosto de 2007 25 de Novembro, 200 -C/80, de 24 de Junho, 236/80, de 18 de Julho, 328/81, de 4 de Dezembro, 262/83, de 16 de Junho, 225/84, de 6 de Julho, e 190/85, de 24 de Junho, pela Lei n. 46/85, de 20 de Setembro, pelos Decretos -Leis
n. os 381 -B/85, de 28 de Setembro, e 379/86, de 11 de No- vembro, pela Lei n. 24/89, de 1 de Agosto, pelos Decretos- -Leis
n. os 321 -B/90, de 15 de Outubro, 257/91, de 18 de Julho, 423/91, de 30 de Outubro, 185/93, de 22 de Maio, 227/94, de 8 de Setembro, 267/94, de 25 de Outubro, e 163/95, de 13 de Julho, pela Lei n. 84/95, de 31 de Agosto, pelos Decretos -Leis
n. os 329 -A/95, de 12 de Dezembro, 14/96, de 6 de Maro, 68/96, de 31 de Maio, 35/97, de 31 de Janeiro, e 120/98, de 8 de Maio, pelas Leis
n. os 21/98, de 12 de Maio, e 47/98, de 10 de Agosto, pelo Decreto -Lei n. 343/98, de 6 de Novembro, pela Lei n. 16/2001, de 22 de Junho, pelos Decretos -Leis
n. os 272/2001, de 13 de Outubro, 273/2001, de 13 de Outubro, 323/2001, de 17 de Dezembro, e 38/2003, de 8 de Maro, pela Lei n. 31/2003, de 22 de Agosto, pelo Decreto -Lei n. 199/2003, de 10 de Setembro, e pela Lei n. 6/2006, de 27 de Fevereiro, o artigo 201. -A, com a seguinte redaco: Artigo 201. -A Publicidade As associaes e comisses especiais sem persona- lidade jurdica promovem a publicao da sua cons- tituio, da sua sede e do seu programa nos termos legalmente previstos para os actos das sociedades comerciais. Artigo 19. Alterao ao Decreto -Lei n. 460/77, de 7 de Novembro O artigo 10. do Decreto -Lei n. 460/77, de 7 de No- vembro (aprova o estatuto das colectividades de utilidade pblica), passa a ter a seguinte redaco: Artigo 10. [...] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . f) Publicao gratuita das alteraes dos estatutos nos termos legalmente previstos para os actos das sociedades comerciais. Artigo 20. Alterao ao Decreto -Lei n. 372/90, de 27 de Novembro Os artigos 5. e 6. do Decreto -Lei n. 372/90, de 27 de Novembro (disciplina o regime de constituio, os direi- tos e os deveres a que ficam subordinadas as associaes de pais e encarregados de educao), com as alteraes introduzidas pelo Decreto -Lei n. 80/99, de 16 de Maro, e pela Lei n. 29/2006, de 4 de Julho, passam a ter a se- guinte redaco: Artigo 5. [...] 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 O Ministrio da Educao promove a respectiva publicao gratuita nos termos legalmente previstos para os actos das sociedades comerciais. 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 6. [...] As associaes de pais gozam de personalidade jur- dica a partir da data da publicao dos seus estatutos nos termos legalmente previstos para os actos das sociedades comerciais. Artigo 21. Publicaes e comunicaes 1 As publicaes do acto de constituio da asso- ciao, dos seus estatutos e das respectivas alteraes so efectuadas gratuitamente. 2 Todas as disposies legais que prevejam a pu- blicao obrigatria do acto constitutivo e dos estatutos das associaes e das respectivas alteraes passam a ser entendidas como respeitando publicao dos mesmos factos nos termos legalmente previstos para os actos das sociedades comerciais. 3 Os servios responsveis pelas publicaes refe- ridas nos nmeros anteriores asseguram a comunicao electrnica do contedo das mesmas para efeitos de divul- gao pblica noutras bases de dados de acesso pblico, nomeadamente no stio da Internet de acesso edio electrnica do Dirio da Repblica. Artigo 22. Alterao ao Decreto -Lei n. 8 -B/2002, de 15 de Janeiro O artigo 4. do Decreto -Lei n. 8 -B/2002, de 15 de Ja- neiro (estabelece normas destinadas a assegurar a inscrio das entidades empregadoras no sistema de solidariedade e segurana social e a gesto, pelo Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social, do processo de cobrana e pagamento das contribuies e quotizaes devidas segurana social), com as alteraes introduzidas pelos Decretos -Leis
n. os 111/2005, de 8 de Julho, e 125/2006, de 29 de Junho, passa a ter a seguinte redaco: Artigo 4. [...] 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Consideram -se oficiosamente inscritas na segu- rana social as entidades empregadoras criadas pelos regimes especiais de constituio imediata de sociedades e associaes e pelo regime especial de constituio online de sociedades. Artigo 23. Alterao ao Regulamento Emolumentar dos Registos e do Notariado Os artigos 22., 23., 27. e 28. do Regulamento Emo- lumentar dos Registos e do Notariado, aprovado pelo Decreto -Lei n. 322 -A/2001, de 14 de Dezembro, com as Dirio da Repblica, 1. srie N. 163 24 de Agosto de 2007 5663 alteraes introduzidas pelo Decreto -Lei n. 315/2002, de 27 de Dezembro, pela Lei n. 32 -B/2002, de 30 de Dezem- bro, e pelos Decretos -Leis