TECU 2014

INFORME DE LA COMISIN DE TRABAJO

TERRENO DEL VIVERO DE VIAS PARA UN MALL AVENTURA PLAZA O CRNICAS DE UNA
ADJUDICACIN DIRECTA ANUNCIADA

Informacin en orden cronolgico de las actividades y acuerdos de la comisin creada en Consejo
Universitario para este tema.
29 de Marzo 2012: Se nombra la comisin de Trabajo para : Disear y aplicar el mecanismo o
procedimiento para convocar y evaluar proyectos de inversin en reas de terrenos de propiedad de la
UNALM, ubicadas en el distrito de La Molina y proponer al Consejo Universitario las mejores alternativas
de inversin (1)
25 de Enero del 2013: Se aprueba un Reglamento Especial de Administracin de Bienes Inmuebles de la
UNALM. Donde seala que antes de cualquier proceso, por ejemplo alquiler, el Consejo Universitario
debe aprobar la libre disposicin y administracin del Bien (2), y los dems procesos para gestionar
proyectos de inversin.
03 de Julio del 2013: Se activa la comisin de Trabajo (3) para, adems de las funciones anteriores a la
aprobacin del Reglamento especial de Bienes Inmuebles, tenga que: Promover y evaluar proyectos de
inversin presentados (3). Sin embargo no hay ningn documento con fecha anterior al 3 de Julio que
mencione algn proyecto presentado que se tengan que evaluar. Adems ya existe un Reglamento
Especial de Administracin de Bienes Inmuebles con los procedimientos para realizar contratos a
ejecutar en los terrenos.
23 de Agosto 2013: La Comisin de Trabajo tiene una reunin en la que deciden poner solo para tomarlo
como referencia el Terreno del Vivero de Vias (4) en su trabajo.
29 de Agosto 2013: El estudio de abogados R.L.N., que est asesorando a la comisin, le dice en un
informe a la comisin que segn el Reglamento Especial de Administracin de Bienes Inmuebles, para
otorgar en derecho de superficie (alquiler) un terreno de la UNALM hay un procedimiento (5): el
terreno debe tener libre disposicin o administracin del Bien, Informe Tcnico-legal, conformidad de
la Asamblea Universitaria, que se valore el Bien a valor comercial y luego que se convoque a concurso
pblico o se otorgue por adjudicacin directa para que finalmente se apruebe en el Consejo
Universitario o encargar que PROINVERSION haga el concurso pblico y elija el mejor postor. La
comisin pide un segundo informe al estudio de abogados con algunas precisiones.
06 de Setiembre 2013: Llega una Carta de Ferrero Abogados (6) los cuales tenan conocimiento
sobre la Comisin de Trabajo, quin la presidia y cules eran sus tareas. Ferrero propone hacer un
Centro Comercial para su cliente: Mall Aventura Plaza y un Centro de Convenciones que sera para
la UNALM en el terreno del Vivero de Vias (el mismo terreno que la comisin trabaja de
ejemplo), adems condiciona a que los pasos que la UNALM deben seguir segn su criterio para la
Adjudicacin Directa y que al presentar el proyecto de manera formal se firme una clusula de
confidencialidad. Los pasos que propusieron para la adjudicacin directa no eran los mismos que
propuso la Asesora Legal de la Universidad ya que ellos mezclaban procedimientos de Ley de Marco de
asociaciones pblico privadas y la Ley de Sistema de Bienes Nacionales. (7)
24 de Setiembre 2013: La comisin se vuelve a reunir, y el estudio de abogados R.L.N. a propsito de la
carta enviada por Ferrero A. hace mencin a los fines de la educacin Universitaria (formacin
profesional, difusin cultural, la creacin cultural y artstica y la investigacin cientfica y tecnolgica), y
explica que no es necesario seguir los procedimientos de Ferrero A. ya que contamos con Autonoma
Normativa y la UNALM ya cuenta con un procedimiento para gestionar los proyectos de inversin

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en el Reglamento Especial de Bienes Inmuebles de la UNALM (7). La comisin ya contaba con un
procedimiento en el Reglamento.
1 de Octubre 2013: Nuestros abogados se renen con los abogados del Mall para hacerles entender
que no deben mezclar procedimientos ni sugerir procedimientos (8) , nuestros abogados nos mandan
una carta informando que el Mall presentar una nueva propuesta en la que incluir que este pagara
todos los costos de asesora legal y tcnica para el Informe que se necesita para la adjudicacin
directa, cuyo proceso ellos quieren realizar para alquilar los terrenos del Vivero, y no por concurso
pblico.
13 de diciembre 2013: Se acepta que el Mall pague a Apoyo Consultora para preparar el Informe Tcnico
Econmico (El costo de dicho informe: 52,150 soles.). Y se presenta el proyecto del Aventura Mall
Plaza a la comisin. Pero no contamos con ningn documento de esa presentacin y la comisin
Trabajo solo nos da una carta enviada por el Mall dos meses despus (10), que habla sobre el proyecto.
11 de Febrero 2014: Se revisa el Informe Tcnico (9) de Apoyo Consultora en el que recomienda que no
se alquile todo el rea de una sola vez, sino que se alquile por medio de fases ya que esto aumenta la
rentabilidad, y que hay dos procesos para el alquiler el de concurso pblico o el de adjudicacin
directa, eso lo decidira el Consejo Universitario, pero recomienda que sea por adjudicacin directa.
La comisin pide a Apoyo que proporcione adems una descripcin del proceso que recomienda, de esta
manera limita al Consejo Universitario a evaluar slo la opcin de Adjudicacin directa (9).
14 de Febrero 2014: El Mall manda una carta (10), en la que adems de hablar de un documento del 21
de Enero que no nos ha proporcionado la Comisin, reitera su voluntad de solicitar la adjudicacin
directa del Terreno de Vivero de Vias, pero sin que la adjudicacin directa sea un
condicionamiento para el alquiler como lo planteaba antes (10).
21 de Febrero: Se rene por ltima vez esta comisin y nuestros abogados R.L.N. luego de ver el Informe
de Apoyo, menciona que la Comisin tiene la plena libertad de decidir realizar el procedimiento
que resulte ms beneficioso para la UNALM (11), procedimiento propuesto por Apoyo, que es el
procedimiento que exiga el Mall en su primera carta y el que peda en su ltima carta: la de
adjudicacin directa, que sigue los siguientes pasos:
Determinacin del valor comercial del terreno, basndose en recoger la opinin de reconocidos
tasadores del mercado.
Publicacin de solicitud, a fin de que cualquier otro interesado puede mejorar la oferta comercial.
Recepcin de ofertas, para ser evaluadas en la comisin, en caso no haya ofertas se proceder a
adjudicar el terreno al solicitante.
El 28 de Marzo del 2014: luego de pedir el cambio del representante estudiantil a la del 2014 para la
comisin de Trabajo en una de las sesiones de ese mes, se reuni la comisin extraoficialmente para la
revisin del informe final y recoleccin de firmas de los miembros. El informe final estaba mal redactado
por lo que se corrigi en dicha reunin y quedo pendiente agregar las fechas de algunas reuniones que no
tenan. Los miembros firmaron, a excepcin del decano de Forestales que no asisti ese da y la
representante estudiantil por la falta de documentos que esta no tena. Se qued en terminar la
correccin de dicho informe y brindar al estudiante la informacin requerida para que luego pueda
acercarse a firmar.
15 de Abril 2014: El presidente de la comisin manda un correo al Decano de Ciencias Forestales y a la
representante Estudiantil para que se acerquen a firmar, a lo que el Decano responde una incomodidad
con respecto al informe final. Finalmente llega el informe al Consejo Universitario con todas las firmas,
incluyendo la firma del Decano de Ciencias Forestales, excepto con la de la representante estudiantil, para
que este sea ratificado y se empiece con el procedimiento de Adjudicacin Directa.

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ANEXOS
(1) Resolucin N 163-2012-UNALM de 29 de Marzo de 2012. Artculo
(2) RESOLUCIN N 0033-2013 25 de Enero del 2013. Reglamento Especial de Administracin y Disposicin de
Bienes Inmuebles de la Universidad Nacional Agraria La Molina.
(3) RESOLUCIN N 0338-2013 03 de julio del 2013 .Miembros integrantes de la Comisin de Trabajo, a los
siguientes Docentes: Sr. Carlos Gmez Bravo, Presidente Sra. Fanny Ludea Urquizo, Sr. Gilberto Domnguez
Torrej, Sr. Luis Jimnez Daz, Sr. Wilfredo Lvano Carnero, Sr. Guillermo Aguirre Yato, Representante
estudiantil (2013): Sr. Jos Antonio Cervantes Ricaldi. Representante estudiantil en el (2014) Mayori
(4) Acta de comisin de trabajo UNALM segundo prrafo: Reunin 2
(5) Carta enviada a la comisin, da 29 de Agosto del 2013, por Rubio Legua Normand.
(6) Carta de Ferrero Abogados para Carlos Gmez Bravo, presidente de la Comisin trabajo, de fecha: 06 de
Setiembre del 2013.
(7) Carta enviada a la comisin, da 17 de septiembre del 2013, por Rubio Legua Normand.
(8) Mensaje enviado al correo de wlevano@lamolina.edu.pe de fecha: 01 de Octubre del 2013.
(9) Informe Tcnico Econmico Respecto de Entregar en Administracin Terrenos de la Universidad Agraria La
Molina. De fecha 05 de Febrero, realizado por Apoyo Consultora para la comisin trabajo. El 19 de Febrero
proporciona el pedido del procedimiento.
(10) Segunda carta enviada por Mall Aventura S.A. de fecha: 14 de Febrero de 2014 para miembros de la
Comisin Trabajo.
(11) Ultima carta enviada por Rubio Legua Normand a la comisin Trabajo de fecha 12 de febrero 2014.