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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR

ORREGO



Docente: Ana Mara Salaverry

Tema: Comunidades Campesinas y Nativas

Facultad: Derecho y Ciencias Polticas

Escuela profesional: Derecho

Curso: Derecho Civil 1

Integrantes: Caballero Valdivieso Rogelio
Carrilo Colan Pierre J
Estrada Ramos Roberto
Palacios Arvalo Christian
Renteria Alvarado Renato
Seminario Malpartida Saira

Piura - 2013
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DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTO
El presente trabajo va dedicado con mucho esfuerzo para todos nuestros
compaeros y para nuestra prestigiada docente que tambin nos apoy poco a
poco para que este trabajo lo vayamos avanzando correctamente, de la misma
manera se debe de agradecer a cada miembro consolidado de este grupo que ha
sabido aportar de la mejor forma para que el trabajo se encuentre muy bien
estructurado y bien detallado. Tambin agradecemos de la mejor forma a Dios por
siempre estar al lado de cada uno de nosotros. Esperando responder sus
preguntadas correctamente y satisfacer sus dudas.
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NDICE


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INTRODUCCION


El tema propuesto en lo posible intentar ser desarrollado de manera
objetiva en relacin a la problemtica de la actividad de las rondas
campesinas; en la resolucin de los problemas que surgen en sus
comunidades como una forma de control social y en dar algunas posibles
soluciones. Respecto a este tema existe numerosos artculos, siempre
haciendo nfasis a su reconocimiento constitucional y al rol que cumplen
las rondas campesinas; sin embargo debe considerarse y meditarse
cuando se producen algunos excesos provenientes de las rondas, como
las actitudes de stos en las denominadas cadenas ronderiles y los
maltratos o perjuicios, fsicos, sicolgicos y otros que sufren los
aprehendidos por que se presume que habran cometido delitos o en la
produccin de algn problema en perjuicio de su propia comunidad. Si
bien el objetivo de resolver el problema es muy importante en cuanto
implica una solucin social; sin embargo debe analizarse si los medios o
mtodos que se utiliza para llegar a los fines sociales se contrapone o no a
los principios y fines que corresponde a un Estado Derecho y Democrtico
que propugna el respeto de la persona humana, de las normas legales y
de las autoridades constituidas legalmente.







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Objetivos
La finalidad de nuestro trabajo es informar las diferentes fases de la
procrastinacin donde distintos analticos dan a entender su punto de vista
del problema y cmo podemos ayudar a evitar este lamentable caso de no
querer hacer las cosas.
Este problema se define como la tendencia que padecen algunas personas
en forma sistemtica de postergar o posponer aquellas tareas o actividades
que se deberan hacer en el momento, remplazndolas por otras
actividades ms irrelevantes o placenteras.
Esta investigacin se realiz pensando en aquellos jvenes que padecen
de este mal y que les afecta en su desarrollo personal.
Prevenir que las personas hoy en da no entren en el crculo de la
procrastinacin y tomen sus medidas necesarias para combatirla.
Proponer y brindar informacin para que de esta manera las personas no
conformen parte de este ciclo que es procrastinar.
Conocer las causas y consecuencias de procrastinar, lo cual puede influir
en nuestra vida escolar, universitaria y laboral.











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Margen Histrico
1. Antecedentes histricos.

Las Comunidades Campesinas y Nativas no son creacin del Derecho ya
que la formacin y existencia son anteriores y preexistentes al mismo, lo
que ha hecho el Derecho es solo reconocer sus derechos y deberes a
estas organizaciones. Cabe decir que en nuestro pas, las Comunidades
Campesinas y Nativas tienen un origen muy antiguo el cual da inicio desde
las culturas pre incas y continan en lo que va de la actualidad.
1.1.poca del incanato.
Dentro de esta poca ya encontramos organizados y establecidos a
diversos grupos colectivos los cuales se encontraron ligados a tribus,
confederaciones y los seoros. Su objetivo en el mbito de la poltica
consista en desintegrar aquellas confederaciones y alianzas las cuales
eran consolidadas en los ayllus, que en aquellos tiempos eran especies de
comunidades familiares.

1.2. Comunidades en la poca colonia.
En el Virreinato las comunidades campesinas eran respetadas y estas
adoptan su mecanismo administrativo, cuidando de no atacar sus
costumbres ni su estructura mientras no significaran un peligro para el
rgimen colonial o para el crdito catlico. Las leyes de Indias en aquel
entonces, ampararon la propiedad indgena y reconocieron
su organizacin comunitaria. Se lograron instituir reglamentaciones
minuciosas, creando las cajas de la comunidad, las cuales con el tiempo
iban a mestizndose y perdiendo su exclusivo gentilicio en tanto que el
vnculo econmico se acenta.

1.3. La Repblica y las comunidades.
Dentro de esta poca se desarroll el proceso de despojo de sus territorios
a las comunidades con la satisfaccin de las autoridades, sin embargo
favoreci a la consolidacin de la propiedad individual, tanto en la grande
y pequea comunidad.
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DEFINICIONES:

Las comunidades campesinas y las nativas tienen exigencia legal y
son personas jurdicas. Son autnomas en su organizacin, en el
trabajo comunal y en el uso de la libre disposicin de sus tierras, as
como en lo econmico y administrativo, dentro del marco que la ley
establece.
Son organizaciones que surgen en la dcada de los '60 en
Cajamarca y luego se expanden en diversas regiones del pas. Su
creacin y desarrollo se debe bsicamente al incremento del
abigeato y la delincuencia en zonas rurales, as como a la falta de
presencia del Estado en funciones de seguridad y justicia.
Son organizaciones que surgen en la dcada de los '60 en
Cajamarca y luego se expanden en diversas regiones del pas. Su
creacin y desarrollo se debe bsicamente al incremento del
abigeato y la delincuencia en zonas rurales, as como a la falta de
presencia del Estado en funciones de seguridad y justicia.
Desde 1920 hasta 1979 las tierras de las comunidades estuvieron protegidas
por un tratamiento constitucional especial, por el cual se las declaraba
inalienables, inembargables e imprescriptibles.
La Constitucin Poltica del Per de 1993 modific de manera
importante el rgimen de proteccin de las tierras comunales,
anulando el principio inalienable e inembargable que las protega.
Las comunidades campesinas y nativas
son organizaciones tradicionales y estables de inters pblico,
constituidas por personas naturales y cuyos fines s e orientan al mejor
aprovechamiento de su patrimonio, para beneficio general y
equitativo de los comuneros, promoviendo su desarrollo integral.





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Caractersticas de las Comunidades campesinas y
nativas.
Dentro de estas rondas campesinas encontramos tanto comunidades
campesinas como nativas, esta ltima es tomada en cuenta dentro de
este punto ya que es de suma importancia por ello a continuacin se
presentaran una serie de caracterstica las cuales gozan:
Se tratan de conjunto de familias vinculadas por elementos culturales
ancestrales, sociales, econmicos y culturales dentro de un determinado
territorio.

Son reconocidas con Personera Jurdica con tratamiento especial, por lo
que disponen cada una de su propia ley y reglamento que contribuya a su
desarrollo integral.

Es la Asamblea General el rgano Supremo de la Comunidad con una
serie de atribuciones que la ley y el Estatuto de cada comunidad
reconoce.

Estn exoneradas del Impuesto a la Renta, al patrimonio empresarial y
pago de derechos de inscripcin en los Registros y cualquier otro Sector
Pblico Nacional.

Gozan de prioridad y preferencia ante las Autoridades correspondientes
para sus trmites administrativos.

Disponen de cierta Autonoma Judicial en asuntos de menor valor, segn
sus usos y costumbre siempre y cuando no contravengan la Normativa
Vigente.

Pueden constituir empresa de carcter comunal y multicomunal, as como
asociarse con empresas del Sector Pblico, Asociativo o privado.


Para su inscripcin se realiza el mismo trmite que Registro de Personas
Jurdicas en la Oficina Registral correspondiente pero, en las comunidades
campesinas el Libro de Comunidades Campesina y nativas.
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Se aplica a las tierras de las comunidades campesinas y nativas la
clusula del abandono que es general para todo tipo de tierras y
que est contenida en el artculo 88 C.P.P que establece: "Las tierras
abandonadas, segn previsin legal, pasan al dominio del Estado
para su adjudicacin en venta".


ASPECTOS GENERALES:
De la lectura del artculo 149 de la Carta Poltica de 1993, se
desprende que el Estado como gobierno democrtico comprende
toda forma de participacin individual o colectiva de cualquier
ndole evitando la discriminacin; y es en funcin de este texto
constitucional que ha creado y reconocido a las Rondas Campesinas
existentes en el Per, con el objetivo principal de otorgarle una
funcin importante dentro de su competencia territorial con la misma
importancia a las labores de las autoridades competentes en la
lucha contra la delincuencia para resolver sus diferendos
comunitarios.
COMUNIDADES CAMPESINAS
DEFINCIN: Ley General de Comunidades Campesinas, reconoce la autonoma
en la organizacin, trabajo comunal, uso de la tierra, as como en lo econmico y
administrativo.
Tambin establece que las comunidades campesinas ejercen actividad
empresarial a travs de las siguientes modalidades: empresas comunales,
empresas multicomunales y participando como socias en empresas del sector
pblico, asociativo o privado.

Tipos de Comunidades Campesinas
Rondas campesinas comunales:
Son aquellas Rondas creadas por la comunidad campesina y son parte de
la estructura organizativa. Todos sus actos son controlados por la Junta
Directiva y la Asamblea Comunal, o en otro tipo ya sea el caso por
instancias supra comunales.
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Rondas campesinas no comunales:
Estas Rondas no pertenecen a la misma estructura de determinada
comunidad campesina. En este caso Los campesinos de diferentes
caseros poblados se agrupan en rondas, que posteriormente se convierten
en una nueva forma de organizacin social campesina. Para dar inicio a
La Ronda, que va ser un grupo que administrara un territorio determinado a
travs de la justicia y seguridad.
Tipos de casos que resuelven:
Dentro de estos casos encontramos una costumbre la cual es establecida
a una ronda campesina ya sea comunales o no comunales quienes
ejercen justicia. La cual depender de su cercana con centros urbanos y
su interrelacin con autoridades estatales como los jueces de paz. Entre
ellas tenemos:
Seguridad y vigilancia en mbitos rurales:
Ejemplo de ello puede ser cuando se incurre en un delito, dicho de otra
forma la persona que comete un delito o falta, ser intervenida por rondas
las cuales imparten seguridad vigilancia y justicia.
Conflictos de tierras entre personas o comunidades.
Dentro de estos casos encontramos el trfico de tierras, la usurpacin y
estafa de las mismas, como cualquier otro delito es sancionado, de la
manera tal cual la establezca la junta de campesinos.
Casos de robos.
Aqu se puede destacar cualquier tipo de delito el cual se sanciona, segn
o establezca la ronda, en esta comunidades la costumbre es a golpes, lo
cual no lo ampara la carta magna (constitucin poltica del Per.





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Demandas de alimentos, sobre todo cuando no hay Pruebas de
filiacin.
Suele presentarse en los casos de matrimonios extra matrimoniales la ley de
este comunidad sanciona con ltigos o agresin con piedras debido a que
en su costumbre se desarrolla as.
Problemas entre familias o entre comunidades.
En estos casos encontramos los desacuerdos entre dos o ms familias o
entre diferentes grupos produciendo. As una alteracin no solo en la
comunidad sino en la costumbre misma
Casos de violencia familiar.
Los tipos de violencia ya sea: fsica o psicolgica tren una serie de
consecuencias graves y en esta comunidad su costumbre es la sancin del
agresor y cmplices que incurran en el delito no solo con la pena sino con
la agresin.
Denuncias por amenazas o daos de brujera, etc.
Estos delitos en especial la brujera son delitos cometidos en ciertas partes
de la sierra las cuales buscan un dao a la persona y son en lugares muy
alejado sancionados con agresin o muerte en casos extremos los cuales
se presentan en lugares alejados.
Aportes y logros de las rondas campesinas:
Como un conjunto de personas autnomas, independientes, etc.
Estos grupos vienen impartiendo y brindando una serie de aportes
importantes tanto en el mbito nacional, regional, local. Entre estos
aportes encontramos:
Educacin:
En este punto encontramos que para las personas de estas
comunidades campesinas el ingreso a una universidad es un logro
importante, el cual les va permitir hacer valer sus derechos. Los
ronderos han llegado a contribuir un papel importante, para que as
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el hombre del campo avance y se comprenda as mismo, haciendo
mayor su lucha con las opresiones que cada da se le presenten.
Econmico:
Estos grupos han logrado un desarrollo positivo en su estilo de vida,
dejando de lado el ser borracho, mujeriego, etc. Es por ello que hoy
se encuentra a un campesino que sabe organizar una familia y as
mismo. Pudiendo controlar el abigeato en ciertas comunidades
donde se concentran.
Desarrollo comunal:
Hoy en da se ha podido restablecer el orden y respeto Asia la
autoridades de las comunas. Gracias a que la costumbre dentro de
estos grupos ha permitido el trabajo y esfuerzo sin nada a cambio, por
ello es que se estable dentro de su costumbre que las rondas
campesinas trabajan dentro de un sistema democrtico.
Seguridad ciudadana:
Las rondas campesinas han desarrollado dentro de sus costumbre el
control del mal comportamiento de aquellos que incurran en malos
actos, entre ellos la conducta moral (no robar). Por ello se basan en el
respeto de los usos y costumbres de la comunidad

Logros:
Mejoramiento de la calidad de vida.
Conocimientos de sus derechos y deberes.
Incorporacin de la mujer en la administracin de la justicia a que
antes no se realizaba.
Reconocimiento del estado a travs de la ley 24571 hoy derogada
por la ley 27908 y el Art.149 de la constitucin poltica del Per
Reconocimiento por partes de las organizaciones de DD.HH.


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Integrantes y rgano de gobierno de la comunidad:
a.-El artculo 5 de la Ley 24656 establece que son comuneros los nacidos
en la comunidad, los hijos de comuneros y las personas integradas a la
comunidad.
Dentro de los comuneros se distinguen a los calificados y a los integrados.
Para ser comunero calificado, se requiere:
-Ser comunero mayor de edad o tener capacidad civil.
-Tener residencia estable no menor de cinco aos en la comunidad.
-No pertenecer a otra comunidad.
-estar inscrito en el padrn comunal.
-Los dems que establezca el estatuto de la comunidad.
Solo los comuneros calificados tienen el derecho a elegir y ser elegidos
para los cargos propios de la comunidad y a participar con voz y voto en
la Asambleas Generales. Son obligaciones comunes las de cumplir con las
normas establecidas por la ley y en el estatuto de la comunidad
desempeando los cargos y comisiones que se les encomiende y
acatando los acuerdo de sus rganos de gobierno.
b.- Los rganos de la comunidad campesina
Asamblea general: Organo supremo de la comunidad que esta
constituido por todos los comuneros calificados debidamente inscritos en el
padrn comunal; debido a la existencia de anexos, volumen poblacional y
extensin territorial. La asamblea general de delegados conformada por :
- Delegados elegidos por los comuneros calificados, en un nmero
mnimo de un delegado por cada 50 comuneros calificados
- Los miembros de la directiva comunal
- Los presidentes de las juntas de administracin local.
- Los presidentes de comits especializados.


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c. comits especializados: rganos consultativos, de asesoramiento, de
ejecucin o apoyo para el desarrollo de actividades de inters comunal,
los que estarn bajo la dependencia de la directiva comunal.

Comunidades Nativas
http://www.monografias.com/trabajos69/comunidades-campesinas-nativas/comunidades-
campesinas-nativas2.shtml















Diferencia entre comunidades campesinas y nativas:
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As como hemos podido hacer un recalque en lo que respecta a las
caractersticas a continuacin encontramos una serie de diferencias las
cuales son tomadas en cuenta en el momento de establecer normas,
las cuales estar a favor o en contra de las mismas , entre estas
tenemos:

Podemos identificar muchas diferencias con respecto a las
Comunidades Campesinas y Nativas, tales como que las primeras existen
en la Costa y la Sierra del Per, mientras las segundas se encuentran en la
selva.

Pueden establecerse Comunidades Campesinas en cualquier arte, es
decir, en el campo. Ley 24656.

Las Comunidades Nativas tienen su origen en grupos tribales de Selva y
Ceja de Selva. (Art. 8 Ley 22175).

Las Comunidades Campesinas controlan y habitan determinado territorio,
siendo comunidades establecidas en un determinado espacio. (Art. 10 (Art.
2 Ley 24656).


Las Comunidades Nativas, pueden tener en alguno de los casos carcter
sedentario o de migraciones estacionales (art. 10 Ley 22175).

De las Comunidades Campesinas sus tierras pueden ser expropiadas por
necesidad o utilidad pblica. (Art. 7 Ley 246567).
Artculo 134.- Nocin y fines de las Comunidades
Campesinas y Nativas.
Las comunidades campesinas y nativas son organizaciones
tradicionales y estables de inters pblico, constituidas por personas
naturales y cuyos fines se orientan al mejor aprovechamiento de su
patrimonio, para beneficio general y equitativo de los comuneros,
promoviendo su desarrollo integral. Estn reguladas por legislacin
especial.
Artculo 135.- Existencia jurdica de comunidades
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Para la existencia legal de las comunidades se requiere, adems de la
inscripcin en el registro respectivo, su reconocimiento oficial.
Artculo 136.- Carcter de las tierras
Las tierras de las comunidades son inalienables, imprescriptibles e
inembargables, salvo las excepciones establecidas por la Constitucin
Poltica del Per. Se presume que son propiedad comunal las tierras
posedas de acuerdo al reconocimiento e inscripcin de la
comunidad.
Artculo 137.- Estatuto de las comunidades
El Poder Ejecutivo regula el estatuto de las comunidades, el cual
consagra su autonoma econmica y administrativa, as como los
derechos y obligaciones de sus miembros y las dems normas para su
reconocimiento, inscripcin, organizacin y funcionamiento.
Artculo 138.- Asamblea General
La asamblea general es el rgano supremo de las comunidades. Los
directivos y representantes comunales son elegidos peridicamente,
mediante voto personal, igual, libres, secretos y obligatorios.


Artculo 139.- Padrn y catastro de las comunidades
Las comunidades tienen un padrn general actualizado con el
nombre, actividad, domicilio y fecha de admisin de cada uno de sus
miembros, con indicacin de los que ejerzan cargos directivos o
representacin.
Las comunidades tienen, asimismo, un catastro en el que constan los
bienes que integran su patrimonio. En el padrn general y en el
catastro constan tambin los dems datos que seale la legislacin
especial.
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