REPUBLIQUE DE DJIBOUTI Unit Egalit Paix

UNION POUR LE SALUT NATIONAL

Projet de LOI ORGANIQUE
PORTANT INSTITUTION
DE LA COMMISSION ELECTORALE
NATIONALE INDEPENDANTE (CENI)

I. PRESENTATION

1. Intrt de la Loi

Dans un Etat de droit et de dmocratie pluraliste, la lgitimit populaire est le
fondement et la source de tout pouvoir. Elle sexprime par le suffrage
universel, gal et secret.
Do limprieuse ncessit davoir un ordre politique, constitutionnel et
juridique sain, mme dassurer la tenue dlections qui soient libres,
quitables, crdibles et lgitimes.
Ainsi, le dfi majeur qui simpose est celui de garantir lintgrit du processus
lectoral.

Les diverses valuations du processus lectoral actuel dune part, et les
recommandations aux fins de son amlioration formules dans diffrents
rapports de missions dobservation lectorale internationale, dautre part,
portent revoir le cadre institutionnel dorganisation des lections en
Rpublique de Djibouti.

En effet, la crdibilit des futures lections exige que le ministre de lIntrieur,
incapable de se dpartir de sa position partisane et la CENI sous sa forme
actuelle, soient totalement disqualifis du processus lectoral.

Le moment est donc venu de mettre en place un organe vritablement
indpendant charg de lorganisation des lections.

Projet de Loi organique instituant la CENI


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Cest dans ce cadre que sinsre le prsent projet de loi organique portant
cration, organisation et fonctionnement de la Commission Electorale
Nationale Indpendante (CENI).

Par la mise en place de cet organe, la Rpublique de Djibouti satisfait la
ncessit davoir un ordre politique, constitutionnel et juridique sain, mme
dassurer la tenue dlections qui soient libres, quitables, crdibles et
lgitimes et honore ses engagements internationaux.

Lesdits engagements internationaux rsultent notamment de la Dclaration de
lUnion africaine sur les principes rgissant les lections dmocratiques en
Afrique (AHG/Decl. XXXVIII) du 08 juillet 2002 et de la Charte africaine de la
dmocratie, des lections et de la gouvernance du 30 janvier 2007.

Les dispositions pertinentes de ladite Dclaration et de cette Charte sont
respectivement rdiges comme suit :

Dclaration (AHG/Decl. XXXVIII) du 08 juillet 2002 extraits.

I I . PRI NCI PES DES ELECTI ONS DEMOCRATI QUES

1. Les lections dmocratiques sont la base de lautorit de tout gouvernement
reprsentatif.

2. Les lections rgulires constituent un lment cl du processus de
dmocratisation et elles sont, par consquent, les lments essentiels de la
bonne gouvernance, de ltat de droit, du maintien et de la promotion de la
paix, de la scurit, de la stabilit et du dveloppement.

3. La tenue dlections dmocratiques est une dimension importante de la
prvention, de la gestion et du rglement des conflits.

4. Les lections dmocratiques doivent tre organises :
a) de manire libre et transparente ;
b) selon des constitutions dmocratiques et en conformit avec les instruments
juridiques pertinents ;
c) selon un systme de sparation des pouvoirs garantissant, en particulier,
lindpendance du judiciaire ;
d) des intervalles rguliers, tel que stipul dans les Constitutions nationales ;
Projet de Loi organique instituant la CENI


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e) par des institutions lectorales impartiales, sans exclusive, comptentes et
dotes dun personnel bien form et quip de moyens logistiques adquats.

III. RESPONSABILITES DES ETATS MEMBRES

Nous engageons nos gouvernements :
..
c) mettre en place des institutions lectorales nationales impartiales, sans
exclusive, comptentes et responsables, dotes dun personnel qualifi, ainsi
que des entits judiciaires comptentes y compris les cours constitutionnelles
efficaces pour statuer sur le contentieux lectoral ;

Charte du 30 janvier 2007 - extraits.
Article 2
La prsente Charte a pour objectifs de :

3. Promouvoir la tenue rgulire dlections transparentes, libres et justes afin
dinstitutionnaliser une autorit et un gouvernement lgitimes ainsi que les
changements dmocratiques de gouvernement.
.
Chapitre VII
Des lections dmocratiques
Article 17
Les Etats parties raffirment leur engagement tenir rgulirement des
lections transparentes, libres et justes conformment la Dclaration de
lUnion sur les Principes rgissant les Elections dmocratiques en Afrique.

A ces fins, tout Etat partie doit :
1. Crer et renforcer les organes lectoraux nationaux indpendants et
impartiaux, chargs de la gestion des lections.
..

Ce projet de loi est donc dune importance capitale en ce quil met en place un
mcanisme visant sparer la gestion des lections des tches administratives
normales du pouvoir excutif et assigne lorganisation des oprations
lectorales une structure nationale indpendante.

2. Objet et Structure de la Loi

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La prsente loi institue une structure nationale indpendante charge de
lorganisation des oprations lectorales.

La prsente loi fixe, dune manire gnrale, lorganisation, le fonctionnement
et les attributions de la Commission Electorale Nationale Indpendante (CENI).

Les principales missions de la Commission Electorale Nationale Indpendante,
disposant de plein pouvoir, consistent notamment :
- organiser et superviser les oprations lectorales ;
- traiter et publier les rsultats provisoires du scrutin ;
- faire respecter la lgislation lectorale sur lensemble du territoire
national en vue dassurer lorganisation dlections libres, justes,
transparentes et crdibles ;
- mobiliser la socit civile et coordonner les activits lies lducation
lectorale et au civisme ;
- contribuer llaboration du cadre juridique relatif au processus
lectoral.

Tel est lobjet de la prsente loi.

La prsente loi comporte 48 articles rpartis en 6 Titres prsents comme suit :

- Titre I : dispositions prliminaires (article 1).

- Titre II : Missions (articles 2 5).

- Titre III : Organisation et fonctionnement (articles 6 28).

- Titre IV: Rgime administratif, financier et comptable (articles 29 34).

- Titre V : Relations avec les organes juridictionnels, ladministration et les
tiers (articles 35 45).

- Titre VI : Dispositions finales (articles 46 48).

II. Texte de la Loi.

L'ASSEMBLEE NATIONALE A ADOPTE
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE PROMULGUE LA LOI DONT LA TENEUR SUIT :
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Vu la Constitution du 15 septembre 1992 modifie par la loi constitutionnelle
n92/AN/10/6
me
L du 21 avril 2010 portant rvision de la Constitution ;
Vu la Loi organique n1/AN/92 du 29 octobre 1992 relative aux lections ;
Vu la Loi organique n2/AN/93/3
me
L modifiant la Loi organique n1/AN/92 du
29 octobre 1992 ;
Vu la Loi organique n11/AN/02 portant modification de l'article 40 de la Loi
organique n2/AN/93 et de l'article 41 de la Loi organique n1/AN/92 relative
aux lections ;
Vu la Loi organique n12/AN/07/5
me
L du 07 janvier 2008 modifiant et
compltant la Loi organique n1/AN/92 relative aux lections ;
Vu la Loi organique n13/AN/10/6
me
L modifiant la Loi organique n1/AN/92 du
29 octobre 1992 relative aux lections ;
Vu la Loi organique n4/AN/93/3
me
L du 07 avril 1993 fixant les rgles
d'organisation et de fonctionnement du Conseil Constitutionnel ;
Vu la Charte de lUnion africaine sur la Dmocratie, les Elections et la
Gouvernance;
Vu les Recommandations contenues dans les rapports des observateurs
internationaux des lections prsidentielles et lgislatives des 09 avril 2011 et
22 fvrier 2013 ;
Vu lAccord cadre du dialogue politique entre le Gouvernement et les partis
politiques de lUnion pour le Salut National (USN) du ;
Vu la Dcision de conformit n./2014 du Conseil constitutionnel du 2014 ;

TITRE I : DISPOSITIONS PRELIMINAIRES

Article Premier : Il est cr une autorit publique indpendante, dnomme
Commission Electorale Nationale Indpendante, ci- aprs dsigne en abrg
CENI .

Sans prjudice des prrogatives du Conseil Constitutionnel en la matire, la
CENI est une institution permanente charge de superviser lensemble de
lopration lectorale en ce qui concerne llection prsidentielle, les lections
lgislatives, le rfrendum et les lections rgionales et communales.

La CENI est dote de la personnalit juridique et de lautonomie financire. Son
sige est fix Djibouti.

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La prsente loi a pour objet de dfinir les missions, les rgles dorganisation et
les rgles de fonctionnement de la CENI.

TITRE II : MISSIONS

Article 2 : Dans le cadre de ses missions telles que dfinies larticle 1
er
, la CENI
dispose de la plnitude des pouvoirs pour prparer, organiser, et contrler
lensemble de lopration lectorale, de la phase dlaboration du fichier
lectoral jusqua la proclamation des rsultats.

La CENI veille au bon droulement du scrutin, sa rgularit et sa
transparence.

Article 3 : En liaison avec les services comptents du Ministre de lIntrieur, la
CENI assure le recensement lectoral, la prparation, la rvision et la gestion
du fichier lectoral.

Elle engage la commande du matriel lectoral, sur la base dun cahier des
charges quelle a labor cette fin. Elle rceptionne le matriel lectoral et
procde la vrification de sa conformit.

La CENI est responsable de lensemble des autres phases du processus
lectoral et notamment de :

La gestion du fichier lectoral ;
Ltablissement de la liste lectorale sur la base du fichier lectoral, la
fixation du nombre de bureaux de vote et leur localisation ;
Lenregistrement des candidatures et la dlivrance des rcpisss
provisoires et dfinitifs des dclarations de candidature aprs contrle
par les organes comptents, de la recevabilit des candidatures et (la
publication de la liste officielle des candidats) ;
la publication de la liste officielle des candidats
Le choix par les candidats, des couleurs, de lemblme, des signes et/ou
les sigles lectoraux;
La confection, limpression et la distribution des cartes dlecteurs et les
cartes de vote;
Le contrle de la campagne lectorale ;
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Lentreposage du matriel lectoral dans des locaux lui appartenant ou
dont elle a la garde et son acheminement, en temps utile, sous sa
responsabilit et sa charge, dans les centres et bureaux de vote ;
Lorganisation des bureaux de vote, en termes de nombre, composition et
formation des membres, localisation et nombre dinscrits par bureau de
vote ;
Lorganisation des oprations de vote, le dpouillement, llaboration des
procs-verbaux, la remise de leurs copies chacun des dlgus des
candidats ou listes de candidats et leur acheminement, laffichage des
rsultats dans les bureaux de vote ;
La centralisation et la proclamation des rsultats.

Article 4 : Outre ses attributions prvues aux articles ci-dessus, en
concertation, le cas chant avec les autorits comptentes, la CENI assure le
strict respect du principe de lgal accs de tous les candidats en comptition
aux organes officiels de la presse crite et audio-visuelle et peut adresser ce
titre toute remarque ou recommandation aux autorits comptentes.

Elle participe linformation, et lducation civique de la population en
matire lectorale.
En concertation avec les services diplomatiques de lEtat, la CENI invite des
observateurs nationaux, et des observateurs internationaux et prend les
mesures ncessaires pour faciliter leur mission.

Article 5 : Dans lexercice de ses fonctions, la CENI dispose dune indpendance
totale et ne reoit aucune instruction daucune autorit ou institution, publique
ou prive.

TITRE III : ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT

Article 6 : La CENI est une autorit collgiale dirige par un Comit directeur de
huit (8) membres nomms par dcret du Prsident de la Rpublique, sur
proposition gale de la Majorit et de lOpposition.

La dsignation des membres du Comit directeur de la CENI doit prendre en
considration la cohsion interne du comit, la diversit des profils de
formation de ses membres et reflter, dans sa composition, la structuration
tant gographique que sociale du Pays.

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Article 7 : la personnalit propose pour tre membre du Comit directeur de
la CENI doit satisfaire aux conditions suivantes :

Etre de nationalit djiboutienne ;

Etre ge de 30 ans rvolus au moins au jour de la dsignation ;

Avoir une formation initiale de trois ans au moins aprs le Baccalaurat
de lEnseignement Secondaire ou justifier dune exprience confirme de
dix ans au moins dans la catgorie A de la fonction publique ou
quivalent ; de prfrence retrait ;

Avoir une solide capacit de communication et de travail en groupe et
une bonne connaissance gographique et sociologique du Pays ;

Avoir une aptitude dans la gestion administrative publique ou prive ;
lexprience confirme dans lorganisation des lections tant
souhaitable ;

tre notoirement connue pour lindpendance desprit, limpartialit, la
rectitude et la probit morale ;

Ne pas avoir fait partie des instances dirigeantes dun parti politique ou
des structures qui lui sont apparentes, au cours des cinq dernires
annes ;

Ne pas entretenir avec un Etat tranger des relations susceptibles de
nuire aux intrts vitaux de la Nation ;

Ne pas avoir soi-mme ou son conjoint de lien de parent de premier
degr avec un dirigeant dun parti politique ou avec un membre du
Gouvernement ;

Ne pas tre li par des intrts privs (sociaux, conomiques, ) avec un
dirigeant de parti politique ou un membre du Gouvernement ;

Ne pas avoir occup, au cours des cinq dernires annes, un poste de
haut responsable dans ladministration : notamment Ministres et
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assimils, Prfet, Chef de poste administratif, Secrtaire gnral dun
dpartement ou appartenir aux forces armes ou de scurit ;

Ne pas avoir occup de fonctions lectives au cours des cinq dernires
annes.

Article 8 : Ne peuvent tre membres du Comit directeur de la CENI ou de ses
structures :
Les membres du Gouvernement ;
Les magistrats en activit ;
Les personnes exerant un mandat lectif ;
Les autorits administratives ;
Les membres des cabinets ministriels ;
Les personnes inligibles en vertu de la loi lectorale ;
Les candidats aux lections contrles par la CENI ;
Les membres des instances dirigeantes des partis ou groupements
politiques ;
Les membres des Forces Armes et de Scurit en activit.
Les conjoints, les ascendants, les descendants ainsi que les beaux parents
jusquau deuxime degr des candidats la Prsidence de la Rpublique
;
Les conjoints, les ascendants, descendants et les beaux-parents jusquau
deuxime degr des candidats aux mandats parlementaires et
municipaux.

Le Comit directeur de la CENI prend, sil y a lieu, les mesures appropries pour
lapplication de ces dispositions.

Article 9 : Les membres du Comit directeur de la CENI sont dsigns pour un
mandat de cinq ans non renouvelable. Toutefois, si leur mandat vient
expiration aprs la publication du dcret portant convocation des lecteurs, ils
ne sont remplacs quaprs la proclamation des rsultats des lections
correspondantes.

Article 10 : Il ne peut tre mis fin aux fonctions du Prsident et des membres
de la CENI, avant lexpiration du mandat, que dans les cas suivants :
-- A leur demande ;
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-- Pour incapacit physique ou mentale, dment constate par un mdecin
dsign par le Conseil de lOrdre des Mdecins, sur demande du Comit
directeur de la CENI ;
-- Pour partialit avre ou manquement grave dment tabli une obligation
de sa fonction ;
-- Pour absence non justifie trois runions statutaires conscutives.

Article 11 : Sauf cas de flagrant dlit, le Prsident et les membres de la CENI ne
peuvent tre poursuivis, recherchs, arrts, dtenus ou jugs pour des
opinions exprimes ou des actes commis dans lexercice de leurs fonctions. La
CENI peut lever cette immunit par une dcision prise la majorit des deux
tiers (2/3) de ses membres.

Article 12 : Le Comit directeur de la CENI est prsid par une personnalit
indpendante accepte par les membres des deux groupes (Majorit et
Opposition) composant le Comit.

Le Prsident du Comit directeur de la CENI prend le titre de Prsident de la
Commission Electorale Nationale Indpendante .

Article 13 : Le Prsident et les membres du Comit directeur de la CENI prtent
serment devant le Conseil constitutionnel. Les membres des organes de
dmembrement prtent serment devant le Tribunal de premire instance de
leur ressort.

Le serment vis lalina prcdent est ainsi libell : Je jure par Allah le Tout-
puissant de bien et fidlement remplir ma fonction, de lexercer en toute
impartialit, dans le respect des lois de la Rpublique de Djibouti et de garder le
secret des dlibrations, mme aprs la cessation de mes fonctions.

Article 14 : Le Prsident et les membres du Comit directeur de la CENI sont
soumis lobligation de rserve et lobligation de discrtion dans lexercice de
leurs fonctions.

Article 15 : Au titre de leurs fonctions, le Prsident et les membres du Comit
directeur de la CENI reoivent respectivement des moluments et des
avantages en nature fixs par dcret, en rfrence aux traitements et
avantages affrents aux prsident et aux membres des institutions suprieures
de lEtat.
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Article 16 : Chaque membre de la CENI a droit :
- une carte d'identit professionnelle signe par le Prsident de la CENI ;
- un passeport diplomatique pour lui, son conjoint et ses enfants ;
- une cocarde pour l'identification de son vhicule.

Article 17 : Les Membres de la CENI bnficient d'un salaire fonctionnel
pendant six mois compter de la date de cessation de leurs fonctions

Article 18 : Les Membres de la CENI portent, lors des crmonies officielles, un
insigne distinctif faisant apparatre leur qualit.

Article 19 : Lorsque le Comit directeur de la CENI, pour des raisons qui lui sont
exclusivement imputables, constate quil nest dfinitivement plus en mesure
de rgler les affaires relevant des comptences de la CENI, portant ainsi
atteinte au bon droulement et la transparence des lections, le Prsident de
la Rpublique en prononce par dcret la dissolution, aprs consultation et sur
avis conformes de la Majorit et de lOpposition.

La mesure de dissolution est susceptible de voies de recours de droit commun.

Il est procd immdiatement la nomination dun nouveau Comit directeur,
dans les formes prvues larticle 6 ci-dessus.

Article 20 : La CENI adopte son Rglement intrieur la majorit des deux tiers
de ses membres. Le Rglement intrieur est publi au Journal Officiel.

Article 21 : Le Comit directeur est lorgane de conception, dorientation et de
dcision de la CENI.

Les dcisions du Comit directeur sont adoptes par consensus ou, dfaut,
par vote, la majorit des prsents, dans les conditions prvues par le
Rglement intrieur.

Les dlibrations, avis, dclarations et proclamations de la CENI sont signs du
Prsident et deux membres du Comit directeur qui nappartiennent pas au
mme groupe politique.

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Article 22 : Le Prsident est le chef de ladministration de la CENI. Il a autorit
sur lensemble du personnel technique et administratif. Il est ordonnateur du
budget de la CENI. Il reprsente linstitution vis--vis des tiers et lengage dans
les limites des pouvoirs qui lui sont confrs.

En cas dabsence ou dempchement, le Prsident de la CENI est suppl dans
ses fonctions par le doyen dge de ses membres.

Article 23 : La CENI comprend deux Chambres : une chambre juridique et une
Chambre technique dont lorganisation et le fonctionnement sont prciss par
le Rglement intrieur.

Article 24 : Dans le cadre de ses missions, la CENI se fait assister par des
contrleurs, des inspecteurs, et des experts choisis sur la base de la neutralit,
de lindpendance et de la comptence.

Article 25 : Ladministration de la CENI est coordonne par un secrtaire
gnral dsign par le Prsident.
Il est choisi parmi les cadres de haut niveau connus pour leur comptence, leur
honntet et leur bonne moralit.

Avant dentrer en fonction, il prte serment devant la chambre administrative
de la Cour Suprme

Article 26 : Le Secrtaire Gnral a pour missions :
La coordination de ladministration de la CENI ;
La rdaction des procs-verbaux des runions de la CENI ;
La rception, la gestion et la conservation de la documentation relative aux
lections ;
Linformation du public.

Il assure le secrtariat du Comit directeur de la CENI. A ce titre, il assiste, sans
voix dlibrative, aux runions du Comit directeur et des Chambres de la
CENI.

Article 27 : La CENI dispose dans les rgions et les communes dantennes
rgionales et locales dont les attributions, lorganisation et le fonctionnement
sont dtermins par dlibration du Comit directeur de la CENI.

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Ces dmembrements sont placs sous lautorit de la CENI.

Article 28 : Les membres des antennes rgionales et locales sont nomms,
loccasion de chaque lection, par dlibration du Comit Directeur de la CENI.

Leurs fonctions prennent fin quinze jours aprs la proclamation des rsultats
dfinitifs de llection correspondante. Toutefois sil le juge utile, le Comit
directeur de la CENI peut lui-mme superviser des lections locales partielles.

Linligibilit des membres des instances rgionales et locales de la CENI est
limite la circonscription lectorale de chaque candidat.

Les membres des instances rgionales et locales de la CENI reoivent des
moluments fixs par dlibration du Comit directeur de la CENI.

TITRE IV: REGIME ADMINISTRATIF, FINANCIER ET COMPTABLE

Article 29 : La CENI recrute par contrat de travail le personnel dont elle a
besoin conformment la rglementation en vigueur.

A sa demande, lEtat met la disposition de la CENI les personnels
administratifs et techniques ncessaires laccomplissement de sa mission.

Article 30 : Lorganisation administrative interne de la CENI est prvue par un
organigramme approuv par le Comit directeur de la CENI.

Article 31 : Le Comit directeur de la CENI sige en tant que commission des
marchs comptente pour les marchs de toute nature de la CENI.

Article 32 : Les crdits ncessaires au fonctionnement de la CENI et de ses
dmembrements sont inscrits au Budget de lEtat, sur proposition motive du
Comit directeur de la CENI.

Sur cette base, le Comit directeur approuve le budget de la CENI.

Article 33 : Lexcution du budget de la CENI nobit pas la procdure
dengagement des dpenses. Les fonds correspondants sont globalement
ordonnancs et virs dans leur intgralit dans un compte bancaire de la CENI.

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Article 34 : La comptabilit de la CENI est tenue suivant les rgles de la
comptabilit publique par un comptable nomm par le Comit directeur, sur
une liste de cinq fonctionnaires de la catgorie A propose par le ministre des
Finances.

Les fonds allous la CENI sont soumis au contrle exclusif de la Cour des
Comptes.

TITRE V : RELATIONS AVEC LES ORGANES JURIDICTIONNELS,
LADMINISTRATION ET LES TIERS

Article 35 : Sans prjudice des prrogatives du Conseil Constitutionnel en la
matire, la CENI est comptente en premier ressort en matire de contentieux
lectoral.

En consquence, les litiges sont ports devant la CENI conformment aux
indications suivantes :
-- Les dcisions des antennes locales de la CENI (Communes et
Arrondissements) sont susceptibles de recours devant la CENI de la Rgion ;
-- Les dcisions la CENI de la Rgion sont susceptibles de recours devant la CENI
centrale ;
-- Toutes les dcisions la CENI centrale sont susceptibles de recours devant le
Conseil Constitutionnel.

Article 36 : Les saisines des diffrents niveaux de la CENI doivent tre
effectues par le requrant au plus tard 8 jours compter de la notification ou
de la publication de la dcision incrimine, les instances concernes doivent
rendre leur dcisions au plus tard 8 jours compter de la date de leur saisine.

Toutefois, pour les dcisions de la CENI centrale, sil y a urgence ou ncessit
absolue, le requrant peut saisir directement le Conseil Constitutionnel.

Le Conseil Constitutionnel statue en dernier ressort dans les 5 jours qui suivent
sa saisine.

Article 37 : Exclusivement pour les rsultats lectoraux, les juridictions
comptentes en matire lectorale statuent sur les rsultats dment transmis
par la CENI.

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Lorsquil est saisi au contentieux, le juge comptent entend les observations de
la CENI au sujet de la question litigieuse.

Article 38 : La CENI veille lapplication de la loi lectorale par les autorits
administratives, les partis politiques, les candidats et les lecteurs. Elle peut
faire toute dclaration, recommandation ou injonction publique en ce sens.

Article 39 : La CENI exerce un rle de conseil lgard de lAdministration et un
rle dducation lgard du citoyen.

Article 40 : Les Autorits Administratives, centrales ou territoriales et les
autorits administratives dcentralises sont tenues de fournir la CENI tous
les renseignements et de lui communiquer tous les documents ou informations
ncessaires laccomplissement de sa mission. La voie hirarchique nest pas
opposable aux demandes de la CENI.

Ladministration est tenue de porter la connaissance de la CENI toute
information relative au processus lectoral.

Article 41 : LAdministration assure la scurit du processus lectoral et
coordonne, le cas chant, avec la CENI les mesures appropries cette fin.

Article 42 : La CENI peut, sur une question dtermine, entendre toute
personne dont elle juge lavis utile laccomplissement de sa mission.

Article 43 : La CENI se saisit, soit de sa propre initiative, soit sur saisine des
partis politiques ou des groupements des partis politiques ou des candidats ou
de leurs mandataires de toute question susceptible davoir un impact sur le
scrutin ou de toute rclamation.

Article 44 : A lissue de chaque scrutin, la CENI adresse au Prsident de la
Rpublique un rapport circonstanci comportant le bilan de son activit, ses
observations sur le droulement des oprations lectorales et les
recommandations et propositions de rformes qui lui paraissent opportunes
ce sujet.

Ce rapport est rendu public par la CENI dans un dlai de deux mois au plus tard.

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Article 45 : La CENI informe lopinion publique de ses activits et de ses
dcisions par voie de presse ou par toute autre voie juge utile.

La CENI peut tenir des runions avec les partis politiques, soit son initiative
soit la demande de ces derniers.

La CENI assiste aux rencontres entre les partis politiques et lAdministration,
ayant un rapport avec le processus lectoral.

Elle reoit copie des correspondances changes entre eux dans le mme
cadre.

TITRE VI : DISPOSITIONS FINALES

Article 46 : Des dcrets fixeront, en tant que de besoin, les modalits
dapplication de la prsente loi.

Article 47 : Sont abroges la loi n.-017 du . portant institution de la CENI
ainsi que toutes autres dispositions antrieures contraires la prsente loi et
notamment les dispositions contraires de :
la Loi organique n1/AN/92 du 29 octobre 1992 relative aux lections ;
la Loi organique n2/AN/93/3
me
L modifiant la Loi organique n1/AN/92
du 29 octobre 1992
la Loi organique n11/AN/02 portant modification de l'article 40 de la Loi
organique n2/AN/93 et de l'article 41 de la Loi organique n1/AN/92
relative aux lections ;
la Loi organique n12/AN/07/5
me
L du 07 janvier 2008 modifiant et
compltant la Loi organique n1/AN/92 relative aux lections ;
la Loi organique n13/AN/10/6
me
L modifiant la Loi organique n1/AN/92
du 29 octobre 1992 relative aux lections ;
la Loi organique n4/AN/93/3
me
L du 07 avril 1993 fixant les rgles
d'organisation et de fonctionnement du Conseil Constitutionnel ;

Article 48 : La prsente loi organique sera excute comme loi de lEtat et
publie au Journal Officiel de la Rpublique de Djibouti.