ORIGEN DE LA ECONOMIA INFORMAL

Cultura y economa de una sociedad:

El ser humano y, por lo tanto, la sociedad en su conjunto realizan un proceso de
aprendizaje denominado recurrencia o realimentacin, esto se traduce en una iteracin
paso a paso y continua, una conducta de carcter reflexiva, adaptativa o evolutiva
aplicada sucesivamente en un ciclo infinito, dentro de la cual se alternan dos procesos
elementales de discriminacin y asociacin.
Esta enseanza se refleja en la cultura de una sociedad, constituida
especficamente por un conjunto de estructuras sociales, religiosas, manifestaciones
intelectuales, artsticas, ideolgicas, etc. que la caracteriza, es como la base de datos de
un grupo, debido a que contiene valores, actitudes, historia, experiencias y conocimientos,
nicos y compartidos slo entre ellos.
Es decir que, los sistemas que atraviesan a la cultura social tales como la religin,
las ideologas, las culturas de las empresas, de las familias y de las amistades, las acciones
de los polticos, empresarios y sindicalistas, etc. son fuentes de donde el individuo
aprende y, sumado a sus conocimientos adquiridos, reacciona ante distintas
circunstancias que se le presenten en el transcurso de su vida.
Por su parte, y en base a las definiciones que surgen de diversos diccionarios, la
economa se puede conceptualizar como el conjunto de actividades de una colectividad
humana relativas a la produccin y consumos de las riquezas.
Asimismo, la economa informal o sumergida es el conjunto de diversas actividades
econmicas que se desarrollan al margen de las normas legalmente establecidas para
regular la produccin o distribucin de bienes y que incluye desde actividades
relativamente legales hasta las prohibidas o delictivas.
Diversos factores influyen en la existencia de una economa informal y en la cultura
relacionada. En una sociedad donde no existe la corrupcin (o es de nivel mnimo), donde
se desarrolla una poltica social adecuada, bajo ndice de desocupacin, los tributos
pagados son devueltos a la sociedad, la conducta de evadir impuestos se considera
incorrecta y de sancin efectiva y la presin fiscal es acorde o no es gravosa, seguramente
la economa informal existente poseer un ndice relativamente bajo.
Por el contrario, en una sociedad donde la corrupcin tiene grandes niveles y es
impune, no existe una poltica social adecuada, hay un alto ndice de desocupacin, los
tributos pagados no se reflejan en mejoras para los ciudadanos, los evasores son
inadvertidos por la sociedad o es aceptada esa conducta, la presin fiscal es gravosa, la
economa informal existente tendr un alto ndice relativo.
Nacimiento de la economa informal:
Ubicar el momento exacto del inicio de la economa informal sera imposible, pero
se considera que la economa informal ilegal tiene su nacimiento conjuntamente con la
economa informal legal, esto se debe a que, el robo, la venta de bienes robados y la
prostitucin son actividades que nacieron junto con las primeras civilizaciones. En cambio,
la economa informal legal naci cuando los tributos pasaron a ser considerados gravosos
para el comn de la gente.
Los tributos se remontan aproximadamente a seis mil aos atrs, en los territorios
comprendidos entre los ros Efrates y Tigris, siendo que dichos tributos se aplicaban en
caso de guerra. As tambin los egipcios crearon un sistema tributario que gravaba a la
agricultura, en la antigua Grecia exista un sistema tributario basado en el pago voluntario.
Pero en todos los casos hubo varios acontecimientos en comn que provoc, en
una primera medida, la creacin de la economa informal y, despus del derrumbe de
estos imperios, se tradujo en la opresin que generaban los tributos al elevarse las tasas o
contribuciones, la desigualdad por las exenciones otorgadas, la corrupcin y el abuso de
poder por parte de los gobernantes o de su grupo de influencia.
Cabe destacar que, la revolucin americana se inicia contra la aplicacin de los
derechos aduaneros por parte de Inglaterra; la revolucin francesa tiene como base la
lucha contra los privilegios fiscales del clero y la nobleza.
Por lo tanto, se desprende que los factores tales como el abuso que ejercan las
autoridades en el cobro de impuesto, slo para incrementar sus propias riquezas, la
corrupcin en el poder, el favoritismo a extractos sociales allegados al poder, la
prepotencia del poder ante los derechos de los ciudadanos, el no brindar a la sociedad los
servicios necesarios y en forma eficiente, etc. llevaron al nacimiento de la economa
informal, a su fortaleciendo y crecimiento, hasta llegar a nuestros das.
Nacimiento de la Economa Informal en Venezuela:
La generacin y crecimiento de la economa informal en la Repblica Bolivariana de
Venezuela constituy una respuesta a la solucin de los altos ndices de desempleo
originado principalmente por la deformacin estructural de la economa; en cuanto a su
permanencia en el tiempo es producto de esa misma deformacin y la incapacidad de los
gobiernos de aplicar medidas que minimicen o eliminen dicho sector. No obstante a partir
de 1998 con la diversificacin de la economa y la aplicacin de determinadas polticas
sociales por una parte se ha intentado reducir su tamao y por otra incluirlas como
elementos fundamentales de la economa nacional.
Es importante destacar que los trabajadores informales representan casi la mitad
de la poblacin econmicamente activa venezolana, circunstancia que corrobora la
significacin que tiene este sector dentro de la economa nacional, esencialmente porque
esta parte importante de trabajadores no contribuyen con la seguridad social y no
coadyuvan con el gasto pblico, en especial el municipal, lo que los hace estar totalmente
desprotegidos en la legislacin social y laboral vigente.
Las actividades que se desarrollan dentro de la economa informal en Venezuela, al
igual que en el resto de los pases latinoamericanos, en su mayora no se encuentran
formalmente organizadas, no llevan algn tipo de contabilidad, no poseen planes de
expansin como empresas generadoras de dividendos y lo ms substancial, no se
encuentran registradas en alguna de las modalidades que expresa el ordenamiento legal
vigente. Es as como surge un proceso que funciona, no slo al margen de la legalidad sino
en contraposicin a la planificacin del Estado, pero a travs del cual se producen ingresos
suficientes para el sustento familiar.
La economa informal en Venezuela se puede distribuir en los sectores agrcola,
industrial, servicios y comercio, teniendo cada uno de estos sectores su respectiva divisin
en correspondencia al carcter pblico o privado, as como del nmero de empleados.
La importancia de esta categorizacin recae en el reconocimiento de que en
Venezuela existe una parte de la economa informal que genera riquezas en el ejercicio de
sus actividades, lo que se traduce en que pueden ser sujeto de impuesto a travs de un
mecanismo de regulacin fiscal con el objetivo de que contribuyan con el sostenimiento
de las cargas pblicas del Estado venezolano en sus diferentes manifestaciones.
Igualmente, se desprende que existe un grupo de estas personas que se dedican al
ejercicio de este tipo de actividades en condiciones mnimas y precarias en busca de la
subsistencia, a ellos se le debe prestar mayor atencin desde el punto de vista social para
insertarlos dentro de sectores ms productivos y eliminar progresivamente los niveles de
pobreza en los cuales se encuentran inmersos.
Importancia del Origen de la Economa Informal:
Es indudable que la economa informal ha ido en aumento en estos ltimos aos,
sobre todo en nuestro pas Venezuela, y tal vez como en otros pases latino americano ; es
un fenmeno que vino para quedarse cuya presencia significativa es parte de la dinmica
de la economa de los pases. Su importancia recae directamente en el mercado de
trabajo, ya que juega un papel importante como fuente permanente de la ocupacin,
sobre todo para los sectores pobres. De igual forma es importante resaltar la funcin que
cumple la economa informal como productora de bienes y servicios para el
funcionamiento de la economa en general.