Quelques Dfinitions:

March = contrat entre le matre douvrage et le titulaire du march relatif une

prestation
Prestation = travaux, fournitures ou services
Autorit comptente = Ordonnateur ou son dlgu qui est habilit approuver le
march.
Matre douvrage = Ldministration qui passe le march avec lentrepreneur.
Candidat !ou concurrent ou soumissionnaire" = personne ph#sique ou morale qui
participe un appel doffres ou un concours
Attributaire = soumissionnaire dont loffre a t retenue comme meilleure avant la
notification de lapprobation du march.
itulaire = attributaire auquel a t notifi lapprobation du march.
!roupement = $ ou plusieurs concurrents qui souscrivent un engagement unique
dans un appel doffres.
"ordereau des pri# = document !voir mod%les" qui contient une dcomposition des
prestations sous formes darticles et indique pour chacun des articles un prix.
$% Dsignatio & Q P& P
&' ( )' *' +' q'xp'
Dtail estimatif = document !voir mod%les" qui contient une dcomposition des
prestations sous formes darticles et indique pour chacun des articles la quantit
prsume et le prix unitaire correspondant du bordereau des prix.
$% Dsign & Q P& P
&' ( )' *' +' u'xq'
,, ,, ,,.. ,, ,.. ,,
-omme )x*
'
'pes de marchs:
Art (: March cadre:
- La quantification et le r#thme des travaux dune prestation, qui prsente un caract%re
prvisionnelle et permanent, ne peuvent .tre dtermins lavance.
- Le minimum et le maximum des prestations sont arr.ts en valeur ou en quantits.
- Le maximum ne peut .tre suprieur $ fois le minimum.
- La dure doit .tre indique avec une clause de tacite reconduction pour une dure
totale / 0 annes.
- La liste des prestations pouvant faire lob1et des marchs cadres figurent lannexe
'.
) Travaux
( 2ravaux de dragage 3
( 2ravaux d4entretien des pistes rurales et rseaux d4irrigation 3
( 2ravaux d4entretien des routes 3
( 2ravaux d4entretien et de maintenance des ouvrages h#drauliques des barrages et des
quipements.
( 2ravaux de reboisement.
Article *: Marchs + tranches conditionnelles
La prestation peut .tre divise en $ ou plusieurs tranches avec5
- )ne tranche ferme fonction des crdits disponible, excuter ds lapprobation du
march.
( )ne ou plusieurs tranches dont lexcution est subordonne la disponibilit des crdits
Article ,: Marchs allotis !excution en plusieurs lots"
Article -.: March + pri# global
)n prix forfaitaire pour lensemble de la prestation.
Article --: March + pri# unitaires
6tail estimatif avec indication des prix unitaires.
Les sommes dues au titre du march sont calcules par application des prix unitaires aux
quantits rellement excuts.
rticle '$5 March + pri# mi#tes
= 7arch comprend des prestations rmunres en partie sur la base dun prix global et en
partie sur la base de prix unitaires.
$
rticle '85 caract/re des pri#
'( 7arch prix ferme
Le prix est ferme lorsquil ne peut .tre modifi.
$ ( 7arch prix rvisable
( Le prix est rvisable lorsquil est peut .tre modifi.
( les marchs de travaux et des tudes sont passs prix rvisables lorsque le dlai prvu
9 8 mois. Les cahiers de charge indiquent les formules de rvision des prix.
Art -(: 0orme et contenu des marchs1
6finition du march5
:est un contrat crit dont les cahiers de charge prcisent les conditions dans lesquelles il
est excut.
Les cahiers de charge comprennent5
( Les :ahiers des :lauses dministratifs ;nrales !::;"
( Les cahiers des +rescriptions :ommunes !:+:"
( Les cahiers des +rescriptions -pciales !:+-"
::;5 <ls fixent les dispositions administratives applicables tous les marchs de
travaux, fournitures ou services !voir dcrets"
:+:5 <ls fixent les dispositions techniques applicables tous les marchs portant sur
une m.me nature de travaux, de fournitures ou de services ou tous les marchs
passs par un m.me dpartement ministriel ou un m.me service spcialis.
:+-5 <ls fixent les clauses propres chaque march et comportent la rfrence aux
textes gnraux applicables.
Contenu du march 5 u moins les mentions suivantes5
La rfrence au 6cret $(=>(0??.
Lindication des parties contractantes !7O et entrepreneur".
Lob1et et le lieu dexcution.
Le prix.
Le dlai dexcution.
Les conditions de rception.
Les conditions de r%glement !paiement".
Le mode de passation
0
Les clauses de nantissement et les conditions de rsiliation
Lapprobation du march !mosada@a".
- :onclusion du march 5 engagements rciproques sur la base de lacte dengagent
souscrit par lattributaire du march et sur la base du :+-.
rt 'A5 Principes et modalits !O ouvert ou restreint"5
' appel la concurrence
Ouverture des plis enveloppe !darf" en publique
Lexamen des offres par une commission dO.
La dsignation du soumissionnaire retenir par le 7O.
LO restreint doit .tre adress au mois 0 candidats.
rt '?5 2/glement de la consultation <l donne5
Liste des pi%ces fournir par les concurrents
Les crit%res dadmissibilit des concurrents.
Les crit%res de choix et de classement des offres
rt '@5 le dossier dA35 !:O&2BCLD"
<l comprend5
' copie de lO ou la lettre circulaire.
' exemplaire du :+-.
Les plans et les documents techniques, le cas chant.
Le mod%le de lacte de lengagement.
Les mod%les du Eordereau des prix et du 6tail estimatif !cas des prix unitaires".
Le mod%le de dcomposition du montant global !cas de montant global".
Le mod%le de dclaration sur lhonneur.
Le r%glement de consultation.
Art 4. : Publicit de lA31
'( O ouvert5
Lavis doit faire connatre5
1ob1et et le lieu dexcution.
8
Lautorit qui proc%de lO.
Ladresse oF lon peut retirer le dossier dO et oF lon peut le dposer.
Le lieu, le 1our, et lheure fixs pour la sance publique douverture des plis !O+".
Les pi%ces 1ustificatives fournir.
Le montant en valeur du cautionnement provisoire.
- La publication de cet avis doit intervenir $' 1ours francs
- Lavis dO doit .tre publi dans $ 1ournaux au moins diffusion nationale, dont lun
des $ 1ournaux doit .tre en langue arabe et lautre en langue trang%re et dans le
portail de marchs de lDtat
$. O restreint5
( Lavis doit faire lob1et dune circulaire adresse par lettre recommande aux concurrents
choisis par le 7O.
- :ette lettre doit contenir les m.mes indications numrs ci(dessus et envo#e 'G 1
francs au moins avant la date prvue pour lO+.
Art 45: 6ustification des capacits et des qualits 1
- :haque concurrent doit prsenter un dossier administratif et un dossier
technique.
7e dossier administratif comprend5
' dclaration sur lhonneur
La ou les pi%ces 1ustifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent.
sil sagit dune personne ph#sique agissant pour son propre compte5 aucune pi%ce
nest exige.
sil sagit dun reprsentant, celui(ci doit prsenter selon les cas5
un copie conforme de la procuration lgalise ou.
un extrait des statuts de la socit
' attestation fiscale
' attestation de la :&--
:autionnement provisoire.
Le certificat dimmatriculation au registre de commerce.
' note indiquant les mo#ens humains et techniques.
G
Les attestations dlivres par les hommes de lart.
Art 48 : Contenu des dossiers des concurrents
- Le dossier administratif et technique.
- Loffre financi%re comprenant5
( lacte dengagement
( le bordereau des prix et le dtail estimatif, pour les 7. +rix unitaires.
Art 4, : Prsentation des dossiers des concurrents
Le dossier prsent par chaque concurrent est mis dans un pli cachet portant les menions5
( le nom et ladresse du concurrent.
( lob1et du march.
( la date et lheure de la sance douverture des plis.
( Lavertissement que le pli ne doit .tre ouvert que par le prsident de la commission
dO lors de la sance publique douverture des plis.
:e pli contient $ enveloppes 5
H ' enveloppe contenant le dossier administratif et technique, :ette enveloppe doit .tre
cachete et porter de faIon apparente, la mention J6ossier administratif et technique
H ' enveloppe contenant loffre financi%re, elle doit .tre cachete et porter de faIon
apparente la mention JOffre financi%re.
Art 59 : Commission dA3:
La commission dO comprend les membres suivants5
Le prsident = ' reprsentant du 7O
$ reprsentants du 7O.
' reprsentant de la trsorerie gnrale du Bo#aume.
Art 59: 3P en sance publique :
< ( 6ispositions communes5
'. vant lO+, le prsident remet aux membres lestimation du coKt des prestations.
$. Le prsident ouvre la sance au lieu, au 1our, et lheure fixs.
0. Le prsident cite les 1ournaux oF a t publi lavis dO.
8. le prsident invite les concurrents qui nauraient pas dpos leurs plis le remettre
sance tenante
>
G. le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie leurs contenus.
>. >( le prsident ouvre lenveloppe contenant le dossier administratif et technique
A. A( cette formalit accomplie, la sance publique prend fin.
?. ?( la commission se runit huis clos pour examiner les dossiers administratifs et
technique pour dlibrer.
@. La sance publique est reprise et le prsident donne lecture de la liste des
soumissionnaires admis.
'=. << Ouverture des enveloppes doffres financi%res
''. la commission proc%de louverture des enveloppes contenant les offres
financi%res des concurrents admissibles
'$. :ette formalit accomplie, la sance publique prend fin
Art 5:: ;valuation des offres des concurrents + huis clos :
La commission poursuit ses travaux huis clos5
La commission carte les offres5
o qui ne sont pas conformes lob1et du march.
o qui ne sont pas signs ou qui sont signs par des personnes non habilites
engager le concurrent.
o exprimer des restrictions ou des rserves.
La commission vrifie ensuite le rsultat doprations arithmtiques des offres, rectifie
les erreurs ventuelles et invite les soumissionnaires concerns confirmer la
rectification, sinon ils sont carts.
La commission propose au 7O de retenir loffre quelle 1uge la plus avantageuse.
Art 9(: 2sultat dfinitif de lA3 :
les rsultats dexamen des offres sont affichs dans les locaux du 7O et dans le
portail des marchs de lDtat pendant 'G 1ours au moins.
7archs ngocis
Art *- Principes et modalits
'. le 7O choisit lattributaire du march apr%s ngociations
$. ces marchs sont passs avec ou sans publicit et mise en concurrence.
Art *4 Cas de recours au# marchs ngocis:
A
'. les prestations qui a#ant fait lob1et dune procdure dO ou de concours, pour
lesquelles les offres 1uges inacceptables.
0 les prestations dont lJexcution ne peut, en raison des ncessits techniques ou de
leur caract%re complexe ncessitant une exprtise particuli%re, .tre confier quJun
prestataire dtermin.
8 les prestations que les ncessits de la dfense nationale
G les prestations supplmentaires !/ '= L" confier un entrepreneur, sous forme
dJavenants.
> les prestations raliser dJune extr.me urgence imprieuse rsultant de
circonstances imprvisibles pour le 7O,
+restations sur bons de commande!E:"
Art *( Champ dapplication
( +restations dans la limite de $==.=== dh dans la limite dJune anne budgetaire
selon les prestations de m.me nature.
( La liste des prestations pouvant faire lJob1t de bon commande figure lJannexe 0
ravau# :
( 2ravaux d4amnagement, d4entretien et de rparation des bMtiments administratifs 3
( 2ravaux d4amnagement, d4entretien et de rparation des ouvrages, voies et
rseaux 3
( 2ravaux d4installation de matriels divers
rt A> Portail des marchs de l;tat
6ans ce portail, ils sont publis les textes lgislatifs et rglementaires rgissant les marchs
rt ?> Mod/les:
'( cte dJengagement.
$( Eordereau des prix et dtail estimatif.
0( 6composition du montant global.
8( -ous dtail des prix.
G( 6claration sur lNhonneur.
>( +rogramme prvisionnel.
A( vis de publicit.
?( 6emande dJadmission.
?
@( Lettre circulaire de consultation.
'=( +roc%s(verbal !+O" de lJO ou du concours
''( Dxtrait du +O de lJO ou du concours.
'$( :adre du march suivant usages du commerce.
'0( :adre du rapport de prsentation du march.
rt @G Avis de la commission des marchs pour le r/glement amiable des
litiges1
2out concurrent qui conteste les rsultats dJun O pour vice de procdure et qui nJest pas
satisfait de la rponse du ministre, peut adresser une requ.te circonstancie au secrtaire
gnral du gouvernement qui peut saisir la commission des marchs pour examiner cette
requ.te. Lavis de cette derni%re est communiqu au 'er ministre et au ministre concern
2ravaux
( 2ravaux d4entretien et maintenance des espaces verts.
<#amen du Dcret 4)::)-.,* du 9 mai 4... =Approuvant le Cahier des Clauses
Administratifs !nrales de travau#> CCA! ?
Article 4 ? Dfinitions
- March de travau# 5 tout contrat titre onreux conclu entre, un matre douvrage
- Avenant 5 contrat additif un march et a#ant pour ob1et de modifier ou de complter
une ou plusieurs dispositions de laccord antrieur 3
- Matre d@uvre 5 tout organisme public ou toute personne morale ou ph#sique de
droit priv dsign par le 7O et qui a la responsabilit de la conception etPou du
suivi de lexcution du pro1et raliser
- <ntrepreneur : personne ph#sique ou morale titulaire du march et responsable de
son excution vis vis du 7O.
Article ( ) Pi/ces contractuelles postrieures + la conclusion du march
( Les ordres de service 3
- Les avenants ventuels.
rticle > ( 6roits de timbres et d4enregistrement
L4entrepreneur acquitte les droits auxquels peuvent donner lieu le timbre et l4enregistrement
du march
Article * ? Dlais
- Le :+- fixe pour chaque march le dlai dexcution, lequel commence courir le
lendemain du 1our indiqu lordre de service de commencer les travaux !O-:"
@
Article : ) 3rdres de service
( Les ordres de service sont crits et signs la fois par le 7O et lentrepreneur.
- L4entrepreneur doit se conformer strictement aux ordres de service qui lui sont
notifis.
Lentrepreneur se conforme aux changements qui lui sont prescrits pendant l4excution du
march
!aranties du march
Article -4 : Cautionnements
:est une garantie pcuniaire produire 5
( par chaque concurrent, titre de cautionnement provisoire.
( par le titulaire du march, titre de cautionnement dfinitif !0 L" du montant initial
du march.
Le cautionnement dfinitif reste affect la garantie des engagements contractuels
de lentrepreneur 1usqu4 la rception dfinitive des travaux.
Article -5 ) 2etenue de garantie
)ne retenue de garantie est prleve sur les acomptes dlivrs lentrepreneur.
Article -( : Droits du M3 sur les cautionnements
Les cautionnements provisoires restent acquis lQtat notamment dans les cas suivants 5
( si le soumissionnaire retire son offre pendant le dlai fix au dcret nR $(=>(0??.
( si le soumissionnaire naccepte pas la correction du montant de lacte dengagement
conformment au dcret nR $(=>(0??.
( si lattributaire refuse de signer le march 3
( si le titulaire ne ralise pas le cautionnement dfinitif dans le dlai prvu.
Article -8 ) 2estitution des cautionnements ) paiement de la retenue de
garantie
Le cautionnement provisoire est restitu au titulaire du march apr%s que le titulaire
ait ralis le cautionnement dfinitif.
Le cautionnement dfinitif est restitu, et le paiement de la retenue de garantie est
effectu, par le 7O dans les trois !0" mois suivant la date de la rception dfinitive
des travaux si le titulaire du march 5
3"7A!AA3$B !;$;2A7<B D< 7<$2<P2<$<&2 :
Article -* ) Domicile de lCentrepreneur
'=
L4entrepreneur doit indiquer son domicile dans l4acte d4engagement ou le faire connatre au
7O.
Article -, ) Prsence de lCentrepreneur sur les lieu# des travau#
Article -: ) Choi# des collaborateurs de lCentrepreneur
( L4entrepreneur ne peut prendre pour collaborateurs que les personnes qualifies pour
l4excution des travaux.
Article 4. ) 2ecrutement et paiement des ouvriers
( Le salaire pa# aux ouvriers ne doit pas .tre infrieur, pour chaque catgorie d4ouvriers, au
salaire minimum lgal.
Article 49 ) Assurances et responsabilits
'(vant tout commencement des travaux, l4entrepreneur doit souscrire , les d4assurances
couvrant les risques relatifs l4excution du march, se rapportant 5
a" aux vhicules automobiles
b" aux accidents du travail
la responsabilit civile 5
Article 4* ) 3rganisation des chantiers de travau#1
rticle 0= 5 7esures de scurit et d4h#gi%ne.
Article 54 ) ransports
L4entrepreneur doit se conformer la rglementation en vigueur
+BQ+B2<O& D2 DSQ:)2<O& 6D- 2BO)S
Article 5( ) Prparation des travau#
( Le 7O dlivre l4entrepreneur, suite sa demande, les autorisations administratives
ncessaires la ralisation des ouvrages faisant l4ob1et du march.
( L4entrepreneur reIoit du 7O, au cours de l4excution des travaux, une copie certifie et
vise TEon pour excutionT de chacun des plans relatifs au pro1et
Article 58 ) Commencement des travau#
( Le commencement des travaux intervient sur ordre de service du 7O.
Article 9- ) Dices de construction
( Lorsque le 7O constate quil existe un vice de construction dans un ouvrage, il peut,
1usqu lexpiration du dlai de garantie, prescrire par ordre de service motiv les mesures de
nature permettre de rparer ce vice.
+B<S D2 BU;LD7D&2 6D- :O7+2D-
''
Article 9: ) Caract/re des pri#
( ( Les prix du march comprennent le bnfice ainsi que tous droits, impVts, taxes, frais
gnraux, faux frais et d4une faIon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence
ncessaire et directe du travail.
Article (. ) 2vision des pri#
) -i pendant le dlai du march, les prix subissent, suite la rvision des prix, une variation
telle que le montant total des travaux restant excuter se trouve, un instant donn,
augment ou diminu de plus G= L par rapport au montant de ces m.mes travaux tabli sur
la base des prix initiaux du march, l4autorit comptente peut rsilier le march d4office.
Article (( ) "ases de r/glement des comptes
Les comptes sont tablis comme indiqu ci(apr%s 5
7arch prix unitaires
( Le dcompte est tabli en appliquant aux quantits d4ouvrages rellement
excutes, les prix unitaires du bordereau des prix.
7arch prix global
( La dcomposition du montant global sert tablir les dcomptes provisoires et
calculer, sil # a lieu, les rvisions des prix.
( Le prix global est dK d%s lors que lensemble de la prestation a t excut. La
diffrence entre quantits indiques la dcomposition des prix et celles rellement
excutes, ninflue pas le prix global.
Article (* ) Dcomptes provisoires
( <l est dress mensuellement, partir des attachements admis par le 7O, un dcompte
provisoire des travaux excuts
Article (: ) Acomptes ) retenue de garantie .
( Le paiement des acomptes s4effectue avec une retenue d4un dixi%me !'P'=" pour garantie..
( :ette retenue de garantie cesse de crotre lorsqu4elle atteint sept pour cent !AL" du
montant initial du march augment, le cas chant, du montant des avenants.
Article 8. ) Pnalits pour retard
' ( Dn cas de retard dans lexcution des travaux,, il est appliqu une pnalit 1ournali%re,
fixe par le :+- 'P'=== du montant du march.
Article 84 ) dcompte gnral et dfinitif
( Le montant dfinitif rsultant de lexcution du march est arr.t par un dcompte gnral
et dfinitif.
'$
(Les dcomptes dfinitifs sont signs par le 7O et Nlentrepereneur et prsents pour
lapprobation par lautorit comptente.
Article 8( ) 2ception provisoire
Le 7O proc%de la rception des ouvrages apr%s ach%vement des travaux5
( Dn reconnaissant les ouvrages excuts 3
( Dn constatant le repliement des installations de chantier et de la remise en tat des
terrains et des lieux,
Article 8, ) 2ception dfinitive
( -auf stipulation contraire du :+-, la rception dfinitive sera prononce un !'" an apr%s la
date du proc%s(verbal de la rception provisoire.
( La rception dfinitive marquera la fin de lexcution du march
Article *4 ) Antervention du ministre
( Dn cas de contestation avec lautorit comptente, l4entrepreneur peut, dans un
dlai de trois !0" mois partir de la notification de la rponse de lautorit
comptente, faire parvenir celle(ci, par lettre recommande avec accus de
rception pour .tre transmis avec son avis au ministre, un mmoire oF il indique les
motifs et le montant de ses rclamations.
( -i la rponse du ministre nest pas admise, lentrepreneur peut saisir le tribunal comptent
'0