DIREITO EMPRESARIAL

ATPS DIREITO EMPRESARIAL

ATPS apresentada no curso de Tecnologia em Gesto Pblica da Anhanguera
Educacional Unidade 2, como requisito parcial para obteno do ttulo de
Tecnlogo em Gesto Pblica e aprovao na disciplina de Direito Empresarial.

Alunos: Tutor: |

Belo Horizonte, 20 de novembro de 2012.

SUMRIO

1. Introduo ...........................................................................................................2.
Direito Empresarial e Comercial................................................................................3.
Reunidas SA.................................................................................4. Funo Social da
Empresa..........................................................................................5. Princpio da
capacidade contributiva....................................................................6. Consideraes
finais ...................................................................................................7. Referncias
bibliogrficas .......................................................................................... | pg 3pg
4pg 10pg 13pg 17pg 24pg 25 |

1. INTRODUO
Direito Comercial e Direito Empresarial
Empresa e Empresrio Capacidade Contributiva Funo Social da Empresa



Este trabalho tem por objetivo analisar brevemente o conceito de Direito Comercial e
Direito Empresarial observando as Particularidades de Empresa e Empresrio.
Compreender os preceitos constitucionais aplicados ao direito empresarial.

Com o intuito de aplicarmos os conceitos do Direito empresarial faremos a
apresentao de uma empresa com seus dados, objetivos, sua funo social e
preocupao com o meio ambiente mostrando o quanto mudou a viso empresarial
nos tempos atuais.

Entrando nas formas de pagamente usadas no meio comercial descreveremos os
conceitos bsicos de ttulos de credito e finalizaremos discorrendo sobre a
capacidade contributiva e seus desdobramentos no atual momento brasileiro

2. DIREITO COMERCIAL E EMPRESARIAL EMPRESA E EMPRESRIO

Vejamos algumas definies:

A Empresa

Empresa uma atividade organizada, de natureza privada, com o objetivo de
produo ou de circulao de bens e servios no mercado. Sendo uma atividade
que possui um conjunto de elementos, que uma vez unidos, passam a ter identidade
prpria, para realizar o objetivo pelo qual foi constituda. O conceito de empresa se
delineia em: Temos empresa e consequentemente, ato comercial, quando a
produo obtida mediante trabalho de outros, quando o empresrio recruta o
trabalho, o organiza, o fiscaliza, e o dirige para fins da produo.

Quem conduz a empresa o empresrio, realizando a atividade sozinha ou em
parceria com outras pessoas. O empresrio pode ser pessoa fsica ou pessoa
jurdica, quando atua em sociedade. H tambm outros elementos que fazem parte
da empresa, como os fatores incorpreos, sendo os crditos, as dvidas, o ponto
comercial, a propriedade industrial, e tambm h os corpreos, que so as vitrines,
mostrurios, prateleiras, prdios, casa, balces, estoque, etc.

Quando se abre uma empresa, esta precisa ser registrada na junta comercial do
estado em que se situa, e escolhendo a possibilidade de explorao, sendo como
empresrio individual ou na forma de sociedade, podendo ser uma sociedade
limitada (Ltda.) e sociedade annima (S/A), que so os mais importantes e utilizados
no Brasil.

Sociedade Limitada (Ltda.): ela criada mediante um contrato social, a ser
registrado na junta comercial, podendo ter como scios pessoas fsicas e jurdicas,
sendo divida em cotas, que so partes do capital, que precisam ser integralizada em
dinheiro ou bens, o scio que tiver o maior nmero de cotas tem controle sobre a
empresa, podendo nomear uma pessoa para ser o administrador. O nome
empresarial deve ser formado como firma (razo) denominao (nome fantasia)
acrescida do termo Ltda. Os scios respondem limitadamente, estando limitados ao
capital investido, ou seja, no respondem com seu patrimnio pessoal.

Sociedade Annima (S/A): um tipo de sociedade em que o capital divido em
aes, cada ao tem seu valor correspondente em dinheiro, e quem possui o maior
nmero de aes (que da direito a voto) controla a empresa. Para que a sociedade
se constitua necessrio que seja feita subscrio do capital por pelo menos duas
pessoas, precisando integralizar em dinheiro 10%, em deposito feito no Banco do
Brasil ou qualquer outro banco autorizado pela C.V.M. Essa sociedade pode ser de
dois tipos: aberta e fechada. A aberta tem suas aes negociadas na bolsa de
valores, onde todos podem adquiri-la. J a fechada, a prpria empresa, escolhe para
quem ir vender suas aes.

Como sabemos que a empresa uma organizao que exerce atividade econmica,
particular ou pblica destinada a atender as necessidades humanas, classificamos
da seguinte forma as sociedades empresariais:

No Personificada
- Sociedade Comum;
- Sociedade em Conta de Participao.

Personificada
- Empresria;
- Simples;
- Cooperativas.

O Empresrio

O mundo gira em torno do consumo de bens e servios, que por sua vez, so
fornecidos atravs de organizaes especializadas em atender as necessidades dos
consumidores. E para que elas possam existir essencial que profissionais como os
empresrios as criem, possibilitando aos mesmos, lucro financeiro atravs da
atividade exercida.

Eles so responsveis pela atividade econmica organizada, onde utilizam da
cautela para evitar o risco de insucesso de seus negcios. Diante desse conceito,
retiramos os seguintes elementos caracterizadores do empresrio, que so eles:

Capacidade: o empresrio somente poder realizar atividade comercial, se for uma
pessoa Capaz perante o Direito Civil.

Profissionalidade: para que uma pessoa preencha esta exigncia da lei, deve se
atentar para os seguintes requisitos:

Habitualidade: os atos comerciais devem ser constantes, no considerado
empresrio aquele que realiza uma atividade esporadicamente.
Pessoalidade: a contratao de empregos, para a realizao da produo ou
circulao de bens e servios.
Atividade econmica organizada: a empresa sempre visa o lucro, sendo organizada,
pois rene fatores da produo - capital, mo de obra, insumos e tecnologia.

O conceito atual de empresrio bem mais abrangente que o antigo, pois inclui
atividades que antes eram ignoradas pela lei. Segundo a definio tradicional de
atos de comercio, a circulao dos bens a atividade tpica do comerciante. Agora o
empresrio quem realiza essa pratica, por exemplo, ele pode ser o dono de uma
padaria, de uma loja em um shopping, at mesmo um atacadista, pois mesmo que
no transmita o bem at o consumidor final, realiza uma parte dessa trajetria.

A atividade empresarial impe riscos, e muitas vezes um grande capital
demandado para se erguer um empreendimento, por isso seus titulares devem
cumprir algumas determinaes legais para com as entidades governamentais
responsveis pela fiscalizao. Quem deseja se aventurar na atividade empresarial
deve cumprir essas determinaes em todas as etapas, desde sua formao at o
termino de sua atividade comercial. Tambm necessita seguir um sistema contbil
de escriturao financeira, alm de levantar o balano patrimonial e o DRE
(Demonstrativo de resultado do exerccio), essa escriturao tem que ser efetuado
nos livros obrigatrios.

Evoluo do direito comercial e empresarial

Os bens e servios que precisamos para viver que atendem as nossas
necessidades so produzidos em organizaes econmicas. O intuito dessas
organizaes so os fatores de produo visando lucro. Os quatro fatores de
produo so: capital, pode ser prprio ou de terceiros; os insumos que so a
compra do material para produo e o investimento; mo-de-obra, o
desenvolvimento e a tecnologia usada para desenvolver o produto ou um servio a
um bom preo para o mercado e com qualidade. O Direito Comercial cuida dessa
atividade econmica organizada para fornecimento de bens e servios denominado
empresa, seu objetivo estruturar os conflitos de interesses envolvendo
empresrios e as empresas que trabalham para explorar os bens e servios que
precisamos.

O Direito Empresarial cuida da parte jurdica incluindo as obrigaes dos
empresrios, as sociedades dos empresrios, os contratos especiais do comrcio,
os ttulos de crdito, a propriedade intelectual entre outros. Antigamente as roupas e
vveres eram produzidos na prpria casa, para os seus moradores, em algumas
ocasies eram trocados entre vizinhos ou na praa. Os escravos tambm ajudavam
nessa troca da produo de vestes, alimentos, vinho e utenslios. Os fencios se
destacavam, pois estimulavam a produo de bens destinados venda, dessa
forma, o comrcio expandiu-se rapidamente, estabelecendo entre culturas distintas,
o desenvolvimento da tecnologia e meios de transportes entre os estados, em
funo disto surgiram s guerras, onde os recursos naturais se esgotavam e os
povos eram escravizados.

Com o processo econmico de globalizao desencadeado aps o fim da Segunda
Guerra Mundial, derrubaram-se as fronteiras nacionais que atrapalhavam a sua
expanso, e foi com a troca de mercadorias que intensificou a produo de bens
para serem vendidos e usados. Este foi o inicio da atividade fabril ou industrial, onde
os bancos comearam atender as necessidades dos comerciantes que com o tempo
se tornou um comrcio mundial e que modernamente se expandiu enormemente
com o advento do comrcio eletrnico viabilizado pela internet.

Origem e Evoluo do Direito Comercial

No sculo XIX, em Frana, Napoleo patrocinava a edio de dois monumentos o
Cdigo Civil (1804) e o Comercial (1808). Iria inaugurar um sistema para disciplinar
as atividades dos cidados tambm chamados de direito privado em civis e
comerciais. Estabeleceram regras diferentes sobre contratos, obrigaes,
prescrio, prerrogativas entre outros. O Cdigo Comercial era feito pela teoria dos
atos de comrcio, submetia as obrigaes do cdigo Comercial (escriturao de
livros exemplo) passando a usufruir a proteo do cdigo comercial a prorrogao
dos prazos de vencimentos das obrigaes em caso de necessidades, denominado
concordata. Mas com o avano da tecnologia e a globalizao, o Cdigo Comercial
comeou a se tornar insuficiente, pois excluam da atividade comercial categorias
econmicas como a produo, prestao de servios, negociadores de imveis e
etc. Com isso o Novo cdigo Civil, regulamentou a atividade comercial, ampliando
seu conceito e chamando de Direito Empresarial. Nessa nova lei surgiram teoria
da empresa e no lugar do comerciante, surgiu figura do empresrio, que quem
comanda a empresa, para produzir o resultado esperado: o lucro.

VISO DO NOVO CDIGO CIVIL
Vemos que com a entrada do atual Cdigo Civil Brasileiro datado de 11 de janeiro
de 2003, deixa de existir a clssica diviso existente entre atividades mercantis
(indstria ou comrcio) e atividades civis (as chamadas prestadoras de servios).

Assim, verifica-se que, a partir de agora, dependendo da existncia ou no do
aspecto "econmico da atividade", se uma pessoa desejar atuar individualmente
(sem a participao de um ou mais scios) em algum segmento profissional,
enquadrar-se- como EMPRESRIO ou AUTNOMO, conforme a situao, ou,
caso prefira se reunir com uma ou mais pessoas para, juntos, explorarem alguma
atividade, devero constituir uma sociedade que poder ser uma SOCIEDADE
EMPRESRIA ou SOCIEDADE SIMPLES.
O direito, especialmente o direito civil, por longo tempo esteve restrito proteo
apenas dos interesses burgueses. Essa concepo individualista e patrimonialista
do direito predominou at o advento da Constituio Federal de 1988, que recolocou
o ser humano no centro do ordenamento jurdico. Com a dignidade da pessoa
humana elevada a fundamento da Repblica, o direito no mais protege quase que
exclusivamente a propriedade, mas tambm (e especialmente) a existncia do ser
humano.

Na constituio de 1988 possvel apontar quais seriam as expectativas do
legislador constitucional em relao atuao do empresrio em relao
sociedade, sendo sublinhados valores que devem ser entendidos como princpios,
destacando o valor social do trabalho e da livre iniciativa, j elencado no artigo 1,
inciso IV, interessando-nos a anlise do trabalho como meio de realizao da
atividade empresarial.
Destaca-se que na anlise de determinada situao, o empresrio pode ter que
sopesar entre a valorizao do trabalho, sua manuteno e as respostas mais
interessantes do ponto de vista do lucro, tendo por limite a princpio da eticidade. A
pergunta : posso, mas devo faz-lo?
Passando pelos princpios da defesa do meio ambiente, soberania, funo social da
propriedade, propriedade privada, defesa do consumidor, liberdade ao exerccio da
atividade econmica chegou ao que nos interessa em especial que a busca pelo
pleno emprego e reduo das desigualdades regionais sociais.
Mais uma vez nos deparamos com atitudes que refletem quo relevante a atuao
do empresrio, de como suas atitudes devem, ao mesmo tempo, atender aos seus
interesses e respeitar a responsabilidade depositada pelo legislador constitucional,
pois nele deposita a responsabilidade de pelo menos contribuir com sua atividade
para eliminar diferenas sociais.
A figura do empresrio, como se percebe, ator de uma ao que tem fim social,
apelo econmico e que ainda deve pautar esta mediao de interesses por meio de
princpios que hoje podemos extrair do cdigo civil.

3. Reunidas S.A

Empresa de natureza jurdica privada, sociedade annima brasileira, de capital
fechado, que esta regida pela lei da S.A e legislao pertinente. Os acionistas
renem-se anualmente em assemblias ordinrias.
Diretor Presidente Sandoval Caramoni
Diretor Vice-Presidente Selvino Caramori Filho
Diretor Financeiro Rui Caramori

Misso Oferecer solues na prestao de servios de transporte de pessoas e
cargas, visando satisfao do cliente.
Viso ser referncia na prestao de servios de transporte.
Valores Comprometimento, honestidade, transparncia, lealdade,
responsabilidade, tica, profissionalismo, solidariedade e disciplina.
Histria Em 1949, a determinao e a vocao de Selvino Caramori para o
transporte, marcaram a fundao da Reunidas, faltava estrutura, faltavam recursos,
faltavam estradas. No faltavam coragem e esprito empreendedor. Doze horas de
jornada eram necessrias para vencer as dificuldades da primeira linha: Caador-
Lages. Trs viagens semanais nos saudosos Chevolet Gigante 42. Uma autentica
aventura, quer na poeira, quer na lama. A dcada de sessenta marca um grande
passo da Reunidas na integrao dos estados do sul brasileiro. Novas linhas foram
adquiridas. A ligao com a capital paulista foi estabelecida e contribuiu em muito
para o intercmbio comercial e industrial catarinense com a maior metrpole da
Amrica do Sul. Nos anos setenta, a empresa incorpora a Unio da Serra,
expandindo seus servios, do oeste e planalto catarinense ao litoral do estado e ao
sudeste do Paran, transformando-se na Reunidas S.A Transportes Coletivos,
atendendo a 83 linhas e percorrendo naquela poca 17 milhes de km por ano. Em
1978 surge a Reunidas Transportadora Rodoviria de Cargas que opera em todo o
sul do Brasil, chegando at So Paulo. Em 1994 foi adquirida a Real Transporte e
Turismo sediada em Passo Fundo, que atende a toda a regio das Misses e
nordeste do Rio Grande do Sul. Com a integrao dos sistemas o Grupo Reunidas
Real se fez presente nas cinco regies brasileiras, operando desde linhas
intermunicipais, at trajetos que cortam o pas de norte a sul. A empresa uma das
maiores do pas, transportando mais de onze milhes de passageiros por ano e
movimentando mais de cem mil toneladas de cargas e encomendas.
3.1 - Governana Corporativa
A Reunidas conta com auditoria externa e interna em seus processos de analise e
divulgao de resultados financeiros, garantindo transparncia de informaes na
prestao de contas e outras informaes.
3.2 Relaes com a concorrncia
A Reunidas segue prticas de preo e concorrncia comuns ao mercado, cumprindo
a legislao. Respeita critrios ticos, da lealdade e de mercado ao disputar
concesses. Adota critrios idnticos de preo e qualidade de servios nas rotas
onde no h concorrncia. Cumpre a exigncia de apresentar regularmente a
planilha de custos ao poder concedente como contrapartida concesso.

3.3 - Projetos Sociais
Dentro de sua rea de atuao, o trnsito parte do cotidiano de trabalho. Por isso,
a Reunidas acredita que investir na educao de crianas a melhor forma de
formar adultos conscientes de seus direitos e deveres em relao ao trnsito.
Visando efetivar esse objetivo foi estruturada a pista de trnsito que ir beneficiar
crianas em fase pr-escolar da rede pblica e particular de ensino de Caador
SC. Alm desta iniciativa foi lanada a campanha Imposto de Renda Transformado
em Responsabilidade Social a fim de instigar nos colaboradores que tem IR a pagar
que realizem doaes a entidades como o FIA Fundo da Infncia e Juventude, e
outras de cunho assistencial e cultural.

3.4 - Aspectos Internos
Sua operao atinge mais de 14.000 pessoas entre colaboradores, dependentes e
terceiros. So aproximadamente 3.500 colaboradores diretos que contam com
poltica de remunerao, benefcios e carreira, planos de sade e programas de
capacitao, dentre outros benefcios. Inclui critrios e valores ticos na avaliao
de desempenho dos colaboradores.

3.5 Relaes com trabalhadores terceirizados
A Reunidas mantm relao contratual dentro dos parmetros legais de co-
responsabilidade pelo cumprimento das obrigaes trabalhistas, previdencirias e
das condies de sade e segurana, monitorando periodicamente o cumprimento
dos requisitos estabelecidos na contrao.

3.6 Melhoria da qualidade ambiental
Alm do cumprimento rigoroso dos parmetros e requisitos exigidos pela legislao
a Reunidas adquiri veculos fabricados de acordo com a resoluo Comana fase IV,
Procove P5 e exigncias internacionais, Euro I e Euro II, relativas emisso
atmosfrica. Com o intuito de reduzir a emisso de resduos passou a usar o
biodiesel em sua frota. Adota e mantm programa que visa coletar os materiais
reciclveis, os quais so acondicionados separadamente para posterior venda.

4. FUNO SOCIAL DA EMPRESA


O princpio da funo social da empresa surgiu na legislao brasileira em 1976,
portanto antes da Constituio de 1988, com a Lei 6.404, expresso citado no art. 154
O administrador deve exercer as atribuies que a lei e o estatuto lhe conferem
para lograr os fins e no interesse da companhia, satisfeitas as exigncias do bem
pblico e da funo social da empresa".
A Constituio de 1988 trouxe uma nova realidade social ao ordenamento jurdico
brasileiro no somente por sua viso mais social, mas tambm pela forma de sua
elaborao, com isto nos trouxe uma nova idia de empresa com o social, dando um
destaque na dignidade a pessoa humana, da liberdade e da igualdade, entre
homens e mulheres dentro das empresas.
Como o Cdigo Civil de 1916, eram os contratos considerados rgidos, formais,
inviolveis, inclusive ao Estado e a sociedade, j em 1988 com a nova Constituio
deixam de ser considerados ou admitidos contratos que no atendam a funo
social, devendo estar de acordo com os princpios gerais da atividade econmica,
contidos no art. 170 assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da
justia social, podendo ser a justia social traduzidas como discriminao por
desigualdades sociais e regionais. Atendendo assim os Princpios Gerais da
Atividade econmica
Princpio de que os interesses e necessidades da coletividade se sobrepem aos
interesses individuais da empresa, atendendo sua funo social, sem perda do
valor fundamental da pessoa humana.
Nisto as empresas no devem levar para um lado negativo esse poder-dever da
constituio, colocando-as como barreiras das leis, mas como algo positivo que
deve ser feito para exerccios de suas atividades.
nesse contexto que se insere o instituto da Funo Social, caracterizando-se como
o poder-dever do titular da atividade, de exerc-la de acordo com os interesses e
necessidades da sociedade, visando a uma sociedade livre, justa e solidria.
No novo Cdigo Civil de 2002, a funo social da empresa tem como consecuo o
principio da socialidade, balancear os contratos economicamente atravs da funo
da eticidade, e trazer de forma mais concreta as normas que a funo da
operacidade.
A funo social da empresa encontra-se na gerao de riquezas, manuteno de
empregos, pagamento de impostos, desenvolvimentos tecnolgicos, movimentao
do mercado econmico, entre outros fatores, sem esquecer do papel importante do
lucro, que deve ser o responsvel pela gerao de reinvestimentos que impulsionam
a complementao do ciclo econmico realimentando o processo de novos
empregos, novos investimentos, sucessivamente.


5. CONCEITOS BSICOS DE TTULOS DE CRDITO

O novo Cdigo Civil Brasileiro define como ttulo de crdito o documento necessrio
ao exerccio do direito literal e autnomo nele contido, e que somente produz efeito
quando preenche os requisitos da lei.
Os ttulos de crdito contm no mnimo dois sujeitos envolvidos: o emitente
(devedor) ou sacador e o beneficirio (credor). Em alguns casos, existe ainda a
figura do sacado, um intermedirio encarregado de pagar ao beneficirio o valor
constante no ttulo. Os ttulos de crdito so regulados pelo direito cambirio ou
cambial. Segundo este ramo do direito, o crdito passa de um sujeito a outro
facilmente, no estando vinculado a determinado negcio ou a excees pessoais
que um dos plos possa ter contra o outro. O ttulo de crdito representa o direito de
receber do credor e o dever de pagar do devedor, sendo autnomo da relao
jurdica que lhe deu origem e, por essa razo, pode ser transferido livremente de um
credor a outro, seja pela simples entrega (tradio), seja por assinatura de um
possuidor em favor de outro (endosso).

CARACTERSTICAS DO TTULO DE CRDITO

Negociabilidade: facilidade com que o crdito pode circular. Quando algum emite
um ttulo de crdito, no est fazendo uma promessa de pagamento dirigida
exclusivamente ao beneficirio original, mas para pessoa indeterminada que, na
data do vencimento, esteja com a posse do ttulo.
Executividade: os ttulos gozam de maior eficincia em sua cobrana. So ttulos
executivos extrajudiciais (art. 585, I, do Cdigo de Processo Civil Brasileiro). Basta,
pois, sua apresentao em Juzo para que se d incio ao processo de execuo
(cobrana), ficando dispensada a prvia ao de conhecimento.
Cartularidade: de acordo com o princpio da cartularidade, a execuo somente
poder ser ajuizada se acompanhada do ttulo de crdito original. As nicas defesas
possveis do executado (devedor) sero aquelas fundadas em defeito de forma do
ttulo ou falta de requisito necessrio ao exerccio da ao.


PRINCPIOS DO TTULO DE CRDITO

Cartularidade ou incorporao: esse princpio expressa a materializao ou
incorporao do direito de crdito no ttulo. Enquanto o documento ou crtula
corporifica o direito a um crdito, a obrigao que ele deu origem torna-se uma
relao extracartular. Portanto, quem detm o ttulo tem legitimidade para exigir o
cumprimento do crdito nele incorporado, independentemente de o fato que motivou
a expedio do ttulo seja legtimo ou no.
Literalidade: o ttulo de crdito um documento escrito e somente se levar em
considerao aquilo que estiver nele expressamente escrito.
Autonomia: o que efetivamente circula o ttulo e no o direito que ele representa,
ou seja, o possuidor do ttulo exerce direito prprio que no se vincula s relaes
entre os possuidores anteriores e o devedor. As obrigaes representadas pelos
ttulos de crdito so independentes entre si, sendo uma delas nula ou anulvel, tal
efeito no poder influir na validade e eficcia das demais obrigaes.
Abstrao: consiste na separao da causa ao ttulo por ela originado. Pode se ter
embasado a emisso do ttulo numa compra e venda, um contrato de mutuo, de
aluguel, etc. No ttulo emitido poder ou no constar esta obrigao. Quando essa
relao inicial no for mencionada no ttulo este se torna abstrato em relao ao
negcio original. Ele passa a circular sem qualquer ligao com a causa que lhe deu
origem. Em oposio a tais ttulos, existem os ttulos causais, ou seja, aqueles que
expressamente declaram a relao jurdica que a eles deu causa. A duplicata um
exemplo disso, ela s pode ser emitida em decorrncia de uma venda efetiva de
mercadoria ou prestao de servio, os quais se encontram discriminados no ttulo.
Porm, causal apenas na sua origem, visto que, aps ser colocada em circulao,
torna-se independente do negcio originrio.
Legalidade ou tipicidade: os ttulos de crdito esto definidos em lei, de modo que
somente tero valor se preenchidos os requisitos legais necessrios.
Terceiros de boa-f: em relao aos possuidores de boa-f que se sucederem ao
credor originrio pela corrente de endossos, o fundamento da obrigao est na sua
assinatura constante do ttulo, que o vincula indissoluvelmente ao pagamento
daquele crdito ao portador. O subscritor do ttulo, dessa maneira, somente poder
opor contra o possuidor de boa-f os vcios formais da crtula ou de seu contedo
literal.

6. PRINCPIO DA CAPACIDADE CONTRIBUTIVA E IMPOSTOS

Uma pesquisa revela qual a opinio de empresrios sobre os impostos do pas. A
resposta no difcil de imaginar: a maioria considera a carga tributaria brasileira
muito alta. Esse um fator que incomoda, e acaba freando a crescimento de alguns
setores.
"Ailton um dos trezentos funcionrios de uma fabrica de etiquetas de Caruaru. O
peso do salrio dele e de todos os colegas de trabalho na folha de pagamento da
empresa faz a diferena no fim do ms. que, sobre o total que eles recebem, a
empresa paga uma quantia extra de 107%". Isso mesmo, mais que o dobro do valor
original e que no vai para o bolso dos empregados, mas sim, para os cofres
pblicos, tudo em impostos.
O empresrio Joo Bezerra, diz que o setor txtil do agreste pernambucano
diretamente prejudicado. "Perde para a concorrncia chinesa". O Brasil o 5 maior
produtor mundial, e se cobrasse menos impostos, poderia at ser exportador.
A Confederao Nacional da Indstria queria saber o que os empresrios acham da
carga tributaria brasileira. Que eles iriam reclamar, j era de se esperar. Mas no de
uma forma to expressiva, 96% deles reprovam os impostos cobrados no pas. A
principal reclamao a quantidade excessiva, alm da forma com que os encargos
so cobrados.
O contador Marcos Guimares, concorda com o resultado da pesquisa. Para ele,
falta organizao por parte do governo, na hora de arrecadar tantos impostos.
O gestor Marcio Anselmo, opina que a carga tributaria um freio ao crescimento.
Embora a empresa onde ele trabalha produza 10 mil peas por ms, vendidas para
17 estados, das cinco regies do pas. "A gente cresce, mas num ritmo menor do
que crescamos h sete anos atrs. Por causa dos preos, os nossos produtos
perdem competitividade para com o de outros pases. O ICMS, mesmo, no Brasil,
pago diversas vezes at chegar ao consumidor final".

Principio da capacidade contributiva e direito tributrio

A noo de tributo desenvolve-se junto com a evoluo da sociedade, alcanando
hoje status de pacto fundamental. Assim, atualmente a tributao instituto
consolidado na vida moderna, principalmente por ser ela um instrumento garantidor
do Estado Democrtico de Direito.
A Constituio Federal de 1988, nascida sob o prisma do Estado Democrtico de
Direito, trouxe insculpida em seus dispositivos uma gama de princpios aptos a
sustentar e dar efetividade s garantias e direitos fundamentais dos cidados. Tais
preceitos passam tambm a reger a relao jurdica tributria, os quais, de um lado,
impem ao ente tributante, certas limitaes ao poder de tributar e de outro,
garantem aos contribuintes, certos direitos fundamentais.
pela aplicao do princpio da capacidade contributiva que certos limites atuao
fiscal so impostos. Isso ocorre porque de um lado garante-se ao cidado que o
mnimo necessrio para sua existncia de forma digna no seja tributado; por outro
lado, veda-se que a tributao no atinja patamares to elevados que seja
considerada confiscatria. Assim, somente dentro do contexto estabelecido por tais
limites haver capacidade contributiva apta a ser tributada. Caso contrrio, haver
uma violao ao sistema tributrio, devendo a tributao que ultrapasse tais limites
ser considerada inconstitucional.

A tutela constitucional tributria

sabido que o Estado deve sempre ter por fim maior atingir o interesse pblico.
Para que possa exercer a atividade estatal e satisfazer as inmeras necessidades
coletivas, a Administrao Pblica necessita de recursos. Dessa forma, uma das
principais preocupaes do ente estatal obter numerrios atravs de receitas
pblicas para que assim possa ter aportes financeiros aptos a subsidiar a sua
atuao. E os tributos, indubitavelmente, A teoria da tributao moderna, fruto de
uma longa evoluo. Com efeito, afasta-se da relao inicial de poder para hoje
conceber uma relao jurdica tributria na qual se busca pr o contribuinte em p
de igualdade com o Estado.
A soberania financeira, pertencente ao povo e no mais ao soberano, transfere-se
de forma limitada ao Estado, sendo regida pelas regras constitucionais. Na verdade,
o ente estatal j se constitui limitadamente, no espao aberto do consentimento. O
tributo, nesse prisma, segue a mesma regra, nascendo de modo limitado pela
prpria auto limitao da liberdade .
A relao jurdica tributria, nascida sob o prisma das normas constitucionais,
caracteriza-se por tentar harmonizar interesses que pareciam contrapostos. A
relao entre Fisco e contribuinte nunca foi a mais amigvel, j que a sensao de
desigualdade entre as partes sempre se imps. Contudo, os direitos fundamentais
surgem como uma balana que busca equilibrar o poder do ente estatal concedendo
direitos e garantias ao contribuinte.

Capacidade contributiva e sua relao com o princpio da igualdade

Para a exata compreenso do contedo e conceito do princpio da capacidade
contributiva, um dos principais pontos a ser analisado a sua relao com o
princpio da igualdade.
Muito embora a aparente divergncia entre os doutrinadores acerca da relao entre
estes dois princpios, os estudiosos em sua grande maioria acabam por consentir no
fato de que o princpio da igualdade apresenta-se e concretiza-se, no mbito do
Direito Tributrio, atravs do princpio da capacidade contributiva.
Jos Domingues de Oliveira corrobora tal entendimento e explicita que esta tambm
a posio da melhor doutrina. Ao sustentar essa linha de raciocnio, destaca o
pensamento de Guillermo Ahumade (isonomia tributria se consubstancia na
igualdade jurdica informada pela teoria da capacidade contributiva); Dino Jarach
(igualdade tributria quer dizer igualdade em condies iguais de capacidade
contributiva); Ricca Salerno (uma repartio justa, igual, uniforme do imposto
consiste nisso: que indivduos de igual condio econmica paguem as mesmas
quotas, e indivduos de condio diversa, quotas diferentes), dentre outros.

Conceito e contedo do princpio da capacidade contributiva

Jos Domingues de Oliveira defende que a exata compreenso do conceito deve se
operar em dois sentidos, conforme o contedo apresentado. Pelo primeiro sentido,
objetivo ou absoluto , a capacidade contributiva significa a existncia de uma
riqueza apta a ser tributada (capacidade contributiva como pressuposto da
tributao); j no segundo sentido, o subjetivo ou relativo, tal princpio constitui-se
na parcela dessa riqueza que ser objeto da tributao em face de condies
individuais (capacidade contributiva como critrio de graduao e limite do tributo).
O ponto de partida da tributao a necessidade de que o fato a ser tributado revele
certa riqueza (sentido objetivo ou absoluto), pois s desse modo a capacidade
contributiva se revelar. Se o fato no demonstrar riqueza alguma, no poder o
legislador Eleg-lo apto incidncia da norma tributria.
Ainda, necessrio estabelecer a graduao da exao, sendo que a definio do
montante tributvel deve levar em conta as especificidades do contribuinte, no
podendo atingir a parcela destinada sua mantena digna, bem como no podendo
alcanar patamar que seja considerado confiscatrio (capacidade contributiva como
critrio de graduao e limite do tributo).

O princpio da capacidade contributiva na Constituio Federal de 1988

Conforme j exposto, a Constituio Federal de 1988, diferentemente da Carta
anterior, consagra o princpio da capacidade contributiva em seu artigo 145,
pargrafo 1, in verbis:

1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao
tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar,
respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos
e as atividades econmicas do contribuinte.

A aplicao do princpio da capacidade contributiva como limite tributao
Conforme visto, as limitaes constitucionais do poder de tributar devem ser
respeitadas no momento de se auferir a capacidade contributiva de um contribuinte.
Os preceitos insculpidos pela Constituio Federal acerca do Sistema Tributrio
Nacional direcionam a atuao do Estado Fiscal para que esta seja realizada de
modo justo e igualitrio.
Assim, busca-se que a tributao seja feita de acordo com a razoabilidade e que
respeite os direitos fundamentais do contribuinte.
Os parmetros limitadores da atividade tributante se apresentam em dois
patamares: em seu patamar mnimo busca-se o respeito dignidade da pessoa
humana, resguardando da tributao o mnimo existencial necessrio
sobrevivncia do indivduo; j no seu patamar mximo protege-se o contribuinte do
tributo com efeito de confisco, ou seja, evita-se que a tributao seja to excessiva
que aniquile a propriedade do contribuinte.
Dessa forma, pretende-se que ao se respeitar o princpio da capacidade contributiva
a tributao possa se operar de forma justa, salvaguardando o montante necessrio
a garantir o mnimo vital do contribuinte e impedindo que a carga tributria no
exceda ao limite mximo, atingindo nveis considerados confiscatrios.
Com efeito, a atividade tributria somente ser considerada legtima e constitucional
se realizada nos limites razoveis estabelecidos pela Constituio, ou seja, uma
tributao que no atinja nem o limite mnimo, nem o mximo possvel. Seguidas
tais diretrizes o ideal da justia fiscal estar mais perto de ser alcanado, garantindo
uma tributao que alm de satisfazer as necessidades pblicas, seja apta tambm
a diminuir as desigualdades sociais e a promover o devido desenvolvimento
econmico do pas.

concluso

Com a evoluo da Teoria da Tributao, a relao jurdica tributria afastou-se da
idia inicial de poder para hoje alcanar o status de pacto fundamental.
Efetivamente, como forma de garantir a manuteno do Estado Democrtico de
Direito, necessrio que o ente estatal tenha recursos para subsidiar sua atuao.
Por outro lado, como ser integrante da sociedade, cabe ao cidado o dever de
contribuir para a mantena do Estado onde vive.
Assim, consolida-se a obrigao tributria como a principal fonte de recursos que
subsidia a atividade estatal, devendo esta imposio ser cumprida pelos
contribuintes em decorrncia do preo a ser pago por pertencer a um Estado
politicamente organizado.
A atuao estatal tem por fito garantir a busca do interesse pblico, buscando
atender as necessidades sociais. Outro no deveria ser seu enfoque, j que a
Constituio Federal de 1988 clara ao trazer como um de seus objetivos principais
a construo de uma sociedade livre, justa e solidria, na qual a proteo da
dignidade da pessoa humana apresenta-se como fundamento central da sociedade
moderna.
Dessa forma, constata-se que a Lei Fundamental buscou proteger o cidado,
conferindo para isso diversos direitos e garantias individuais, alm de procurar limitar
a atuao estatal, que dever sempre se pautar, como visto, na busca do interesse
pblico.
No que tange ao Direito Tributrio, a Constituio Federal no se absteve da
proteo do cidado contribuinte, trazendo um extenso rol de dispositivos que
protegem o sujeito passivo da relao jurdica tributria. Preocupou-se, ainda, em
estabelecer uma srie de limitaes ao poder de tributar. Nesse contexto, apresenta-
se a tributao moderna como instituto diretamente vinculado aos ditames
constitucionais, devendo respeit-los sob pena de inconstitucionalidade.
No entanto, em que pese a preocupao em se estabelecer limites atuao fiscal,
a realidade que se apresenta no cenrio brasileiro a de uma carga tributria cada
vez maior que, alm de ultrapassar qualquer parmetro de razoabilidade, acaba por
ofender diretamente a prpria dignidade do contribuinte.
Tal ofensa ocorre porque se tem um Sistema Tributrio extremamente injusto e
desigual, no qual a populao de baixa renda compromete parte muito maior de seu
patrimnio do que aquela suportada pela classe mais rica. Dessa forma, constata-se
que o Sistema Tributrio Nacional apresenta-se de forma distorcida, j que so as
classes mais baixas que acabam por contribuir proporcionalmente mais.
Assim, a situao atual marcada por uma carga tributria sem limites e por uma
tributao injusta e desproporcional que acabam por aumentar ainda mais as
desigualdades sociais do pas, alm de figurar como verdadeiro empecilho ao livre
desenvolvimento econmico brasileiro.
Nesse momento, apresenta-se o princpio da capacidade contributiva como um dos
principais instrumentos hbeis a estabelecer uma tributao mais justa. Tal preceito
caracteriza-se por ser um verdadeiro garantidor dos direitos fundamentais do
cidado em matria tributria, tornando-se tambm essencial para a equalizao do
impacto da carga tributria brasileira na seara individual do contribuinte.
Previsto no artigo 145, pargrafo 1, da Constituio Federal, o princpio da
capacidade contributiva constitui-se em preceito apto a concretizar o princpio da
igualdade na seara do Direito Tributrio. Assim, o referido dispositivo tem
importncia vital para o Sistema Tributrio Nacional.
O princpio da capacidade contributiva atua como importante instrumento limitador
da atividade tributria e protetor dos direitos dos contribuintes. atravs desse
preceito que os tributos so graduados de acordo com a capacidade de cada qual.
Alm disso, ele impe limites para a tributao, buscando impedir que o montante
destinado ao mnimo existencial do indivduo seja respeitado e que a carga tributria
venha a atingir nveis confiscatrios.
Dessa forma, o ente estatal somente poder tributar se salvaguardar a parcela
necessria para que uma pessoa viva dignamente, esse o seu parmetro mnimo.
Dentro desse montante, sequer se pode considerar que h capacidade contributiva,
sob pena de ofensa direta dignidade do indivduo. Com relao ao parmetro
mximo, no pode a tributao atingir nveis to elevados que sejam considerados
como confiscatrios, j que fere isso fere de imediato os direitos fundamentais do
contribuinte garantidos pela Constituio.
Nessa senda, constata-se que a tributao dever respeitar o princpio da
capacidade contributiva, observando os limites mnimos e mximos estabelecidos.
atravs desse preceito que se estabelece a esfera de atuao do legislador. Mas,
muito mais do que agir dentro dessa parcela disponvel, essencial que a
atividade tributria atue com razoabilidade.
Como visto, a carga tributria atual brasileira est longe de se mostrar razovel,
sendo considerada uma das mais altas do mundo. Ainda, tem se no Brasil uma
tributao extremamente injusta e desigual. Assim, grande o movimento a favor de
uma ampla e profunda reforma tributria. Entretanto, como aqui se buscou
demonstrar, evidente que muitas mudanas devem ser realizadas. Ocorre que de
nada adianta alterar a legislao se os direitos e garantias do contribuinte j
dispostos na Constituio Federal continuarem a ser desrespeitados.
Muito mais do que ter o esprito renovador, preciso que o legislador e o aplicador
da norma tributria passe a considerar o Sistema Tributrio Nacional sob o esprito
do preceito da justia fiscal e da proteo dos direitos dos contribuintes. E nesse
contexto que se considera a vital importncia de uma efetiva aplicabilidade do
princpio da capacidade contributiva como verdadeiro instrumento apto a concretizar
a to almejada tributao justa, adequada e equilibrada.

7. CONSIDERAES FINAIS

Nessa etapa pudemos ver a evoluo do Direito Brasileiro que visando enquadrar o
conceito de empresa a nova realidade econmica colocou em vigor a Lei n 10.406
que traz em seu bojo o Novo Cdigo Civil Brasileiro e sob o ttulo Direito de
Empresa trouxe diversas modificaes conceituais, mormente no que se refere ao
patrimnio utilizado no exerccio da atividade empresarial, e quanto sua necessria
inscrio, qualquer que seja o escopo dessa atividade. Entretanto muitos autores
ainda acham que as mudana foram tmidas e que deveramos aprofundar nas
mudanas.
Em relao as mudanas introduzidas pela Constituio de 1988 acho que foram
fundamentais para as mudanas de mentalidade que hoje predominam no mundo
empresarial, atravs da funo social da empresa e em outros aspectos como o
direitos individuais que desaguaram num maior respeito aos direitos trabalhistas e
numa maior preocupao da empresa com sua mo de obra.
Finalizamos chamando a ateno para o grande problema atual brasileiro que se
chama reforma tributria. Nosso pas se quiser dar o passo definitivo em seu destino
ter de enfrentar com destemor esse grande empecilho a uma maior justia social e
desenvolvimento econmico. Temos no Brasil faixas de renda muito baixa pagando
imposto o que caracteriza uma distoro do sistema e no plano empresarial temos
impostos em cascata e em uma quantidade excessiva. J estamos cientes da
existncia desse grande mal basta apenas vontade poltica para que possamos
vencer mais esse entrave ao nosso futuro, para isto temos como base os princpios
da capacidade contributiva que sero o farol dessa reforma.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Cadernos da Escola de Direito, Curitiba, Artigo A capacidade contributiva e os
princpios do direito tributrio.
CASTRO PALERMO. CARLOS EDUARDO DE, Artigo A funo social da empresa
e o novo Cdigo Civil 2002
COELHO, FBIO ULHOA Manual de Direito Comercial. 19. ED. So Paulo,
Saraiva, 2007.
COZZA. M. Novo Cdigo Civil Do Direito de Empresa Porto Alegre : Sntese,
2002
MAMEDE, G. - Direito Empresarial Brasileiro : volume I : empresa e atuao
empresarial - So Paulo: Editora Atlas S.A. Mar/2004.
MATOS E SILVA, Bruno Interpretao do art. 966 do novo Cdigo Civil.
ROCHA SANTOS, Juliana A teoria da empresa e a atividade empresarial no
Cdigo Civil de 2002.
SOUZA, OZIEL FRANCISCO DE Princpio de capacidade contributiva artigo,
2008
VERSA FERREIRA, FELIPE ALBERTO Funo Social da Empresa, artigo - 2004