MTODO CIENTFICO

CMO SUPERAR LA POBREZA?

OBSERVACIN
En primer lugar, describiremos a la familia y la pobreza como una problemtica
local y multidimensional. Seguidamente, presentaremos las caractersticas que
muestra dicho fenmeno en el Per, en particular resaltando su persistencia en las
zonas rurales de la ciudad de Arequipa y la reciente aparicin de polticas
gubernamentales de lucha contra la pobreza, tales como el Programa de Apoyo a
los ms pobres Juntos.
Finalmente, expondremos las observaciones del trabajo de campo realizado en
una localidad peruana de extrema pobreza llamada Caylloma, en la que
observamos tres aspectos de la pobreza local as como el cuestionable impacto
del programa Juntos en sta.
MARCO TERICO
La pobreza como fenmeno local y multidimensional
En la actualidad, para la mayora de investigadores y profesionales del desarrollo,
la pobreza no significa exclusivamente falta de ingresos. De hecho, varios
especialistas han sealado las limitaciones de una definicin econmica de la
pobreza, por lo que se han establecido por lo menos tres diferentes tipos de
conceptos de la misma: la pobreza absoluta, la pobreza relativa y la pobreza
subjetiva (MORDUCH: 2006, SCHUTT: 2003, RODRIGUEZ: 2005).
La pobreza y la lucha contra la pobreza en el Per
En nuestro pas, tanto el gobierno como los investigadores peruanos consideran a
la pobreza como uno de los ms graves problemas nacionales.
En el 2001, el Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas PNUD lanz
el primer Informe Nacional de Desarrollo Humano para el Per. Este informe
caracteriz al Per como un pas rico pero desigual y con un grave problema de
exclusin. Asimismo, dicho informe situ al 54.3% de la poblacin peruana bajo la
lnea de pobreza y al 23.9% bajo la lnea de extrema pobreza (PNUD-PER:
2001).
Ms tarde, el Informe Voces de los pobres del Banco Mundial recolect las
percepciones de personas peruanas en situacin de pobreza de las cuales
resaltamos sus declaraciones sobre la mayor carga que soportan las mujeres en
hogares pobres, la dificultad de acceder a servicios de salud, el estancamiento de
la agricultura y de la propiedad de las tierras, la descoordinacin de las
instituciones pblicas y comunitarias, entre otras (WORLD BANK: 2003).
En esta ltima dcada, la lucha contra la pobreza se ha vuelto uno de los
principales objetivos del gobierno peruano. Mediante instrumentos normativos,
diferentes sectores como Salud, Produccin, Minera y Mujer han creado
programas y actividades en pro de la reduccin de la pobreza. Uno de los ms
importantes es el Decreto Supremo 032-2005-PCM, aprobado el 7 de abril del
2005, que crea el Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms pobres
JUNTOS.
A manera de evaluacin del impacto de estas polticas dirigidas a luchar contra la
pobreza, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica monitorea anualmente
los indicadores de reduccin de la pobreza en el Per. En el 2009 se estim que
34.8% de la poblacin de nuestro pas se encontraba en situacin de pobreza,
mostrndose un gran avance frente al 54.3% que fue estimado en el ao 2013.
No obstante, dichos estudios tambin revelan que en el Per, las tasas de pobreza
persistentes y ms elevadas corresponden a la poblacin rural. Por ejemplo, para
el 2009 el gobierno peruano seal que 70% de los pobladores de Apurmac se
encontraban en situacin de pobreza. Apurmac, departamento situado en los
Andes del Sur del Per, ha sido uno de los ms afectados por el conflicto que
golpe el pas durante las pasadas dcadas. En vista de ello, para nuestra
investigacin-accin tomamos como campo la localidad de Caylloma, situada en el
departamento de Apurmac y sobre los 3,400 m.s.n.m.
HIPTESIS
Como podemos superar la pobreza extrema en la provincia de Caylloma de la
ciudad de Arequipa, es probable con el apoyo de las autoridades y el Estado.
CONCLUSIN
La pobreza es un fenmeno, que puede ser causado por miles de factores
(naturales, polticos, sociales, etc.).
Por lo tanto, ninguna de las personas deben vivir solo el hoy sino siempre
pensando en su futuro, porque uno no sabe cundo le puede tocar este fenmeno
que hace mucho dao.