CONTRATACIONES DEL ESTADO.

1. Numero de decreto que contiene la ley y la fecha de su emisin: Decreto 57-92 de fecha 21/10/1992
2. Explique el objeto de la ley de contrataciones: art. 1. Su objeto es regular la compra, la venta y la contratacin de
bienes, suministros, obras y servicios que requieran los organismos del estado, entidades descentralizadas y
autnomas, unidades ejecutoras, las municipalidades y empresas publicas estatales.
3. Quin designa a los miembros de las juntas de licitacin y aprueba las adjudicaciones en Organismo Legislativo,
Judicial, Legislativo Corte de constitucionalidad, Tribunal Supremo Electoral, rganos (ministerios por ejemplo)
entidades descentralizadas, autnomas, municipalidades: art. 9: R//. En los organismos legislativo, Judicial, la corte
de constitucionalidad y el TSE: cuando el monto es menos de (Q900,000.00) El presidente de cada rgano y si es
mayor a (Q900,000.00) rgano Administrativo superior o el pleno . -- _ Para las dependencias del Ejecutivo sin
personalidad jurdica: si es ministerio, El ministro, // los que no son ministerio: autoridad administrativo superior.
//Unidades Ejecutoras: cuando el monto es menor de (Q900, 000.00) al Director Ejecutivo, Gerente o funcionario
equivalente, si el monto es mayor a (Q900, 000.00) el ministro del ramo. // Entidades estatales con personalidad
jurdica, descentralizada y autnoma: Al gerente o funcionario equivalente cuando no pase de (Q900,000.00); si es
mayor a ese monto corresponde a la Junta Directiva o autoridad mxima o quien est en representacin. //
Municipalidades: al alcalde o gerente cuando no excede de (Q900,000.00); si excede ese monto le corresponde a la
Corporacin municipal.
4. Cmo se integra la Junta de licitacin? art. 11 se integra por 5 miembros nombrados por la autoridad superior, de
preferencia entre servidores pblicos de la entidad contratante. Si no cuenta la entidad con servidores pblicos se
nombraran de otra entidad del estado que tengan experiencia en el ramo.
5. Cmo se integra una comisin de cotizacin? Art. 15 Se integra con 3 miembros que sean servidores pblicos
nombrados por la autoridad superior.
6. Cundo procede la licitacin? art. 17 Cuando el monto exceda de Q900,000.00
7. Qu significa base de licitacin? art. 19 Es un informe detallado acerca del bien o servicio a contratar que
contendr: Condiciones que reunir, caractersticas generales y especificas, lugar y forma en donde ser ejecutada la
obra, listado de documentos que contendr la plica, indicacin del oferente que constituir, garantas que deba
constituir el contratista, forma de pago de la obra, lugar, direccin exacta, fecha y hora de recepcin de plicas,
declaracin jurada del oferente que no es moroso, requisitos que se consideren fundamentales etc.
8. Explique lo relacionado con la publicacin de las bases de la licitacin: art. 23 La convocatoria de licitar de sebe
publicar en Guate compras y una vez en el diario oficial, entra ambas publicaciones debe mediar un plazo no mayor a
cinco das calendario. Entre la publicacin de guate compras y el da fijado para la presentacin y recepcin de ofertas
deben transcurrir por lo menos (40) das.
9. Explique la recepcin de ofertas y la apertura de plicas: art. 24. Las ofertas y dems documentos de licitacin
debern entregarse directamente a la Junta de Licitacin en el lugar, direccin, fecha y hora en la hora que sealan las
bases. Transcurridos (30) minutos de la hora sealada no se aceptar ninguna ms y se proceder al acto pblico de
apertura de plicas.
10. Cmo se decide que oferta es la ms conveniente y favorable para el estado? Art. 28 Se utilizarn los siguientes
criterios: Calidad, Precio, tiempo, caractersticas y dems condiciones que se fijan en las bases, en los cuales se
determinar el porcentaje para cada uno de los elementos referidos, si en la base se solicita un nico precio, la
decisin de tomar con base al precio mas bajo.
11. Qu sucede si solo se presenta un Oferente? Art. 31. Si solo concurre un oferente est se adjudicar a la misma,
siempre que a juicio de la Junta de licitacin la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la proposicin
sea conveniente para los intereses del Estado, en caso contrario la junta est facultada para abstenerse de adjudicar.
12. Qu sucede cuando no se presentan ofertas? Art. 32. En caso que no concurriera ningn oferente la junta levantar
acta correspondiente y lo har del conocimiento de autoridad administrativa superior para que prorrogue el plazo
para recibir ofertas. Si aun as no concurriere ninguno se proceder a la compra directa.
13. Explique la adjudicacin de la contratacin: art. 33. Dentro del plazo sealada en los bases la junta adjudicar la
licitacin al oferente que, ajustndose a los requisitos y condiciones de las bases haya hecho la proposicin mas
conveniente para los intereses del Estado. En ningn caso se llevar la adjudicacin si existe sobrevaloracin del
suministro, bien o servicio prestado. Sobrevaloracin es obtener un producto, bien o servicio aun precio mayor al
que los mismos tienen en el mercado privado nacional.
14. Explique la aprobacin de la adjudicacin: art. 36. Publicada en guate compras la adjudicacin, la junta remitir el
expediente a la autoridad superior dentro de los 2 das hbiles siguientes. Dicha autoridad aprobar o improbar la
adjudicacin dentro de los 5 das de recibido el expediente. Si se imprueba lo actuado por la junta devolver el
expediente para su revisin dentro del plazo de 2 das hbiles.
15. Qu compra es directa? Art. 43. Es la contratacin que se efecta en un solo acto, con una misma persona y por un
precio de hasta Q90,000.00, y se realizar con la autorizacin y responsabilidad de la autoridad administrativa
superior de la entidad interesada tomando en cuenta: precio, calidad, plazo de entrega y las condiciones que
favorezcan los intereses del Estado, siguiendo el procedimiento que establezca dicha autoridad. Todas las entidades
contratantes deben publicar en guate compras y se rigen por esta ley y deben publicar el detalle del bien o servicio
contratado, nombre o razn social del proveedor y monto adjudicado. La compra directa que sea menor de
Q10,000.00 no quedan obligados a cumplir con dicha publicacin.
16. Qu es un contrato abierto? Art. 46. Es un sistema de compra y contratacin coordinado por el ministerio de
finanzas publicas a travs de la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, con el objeto de
seleccionar proveedores de bienes, suministros y servicios de uso general y constante o de considerable demanda,
previa calificacin y adjudicacin de los distintos rubros que se hubieren convocado a concurso publico a solicitud de
dos o mas instituciones, para el cumplimiento de sus programas de trabajo.
17. Explique la suscripcin y aprobacin del contrato: art. 47,48. Los contratos que se celebren en aplicacin de esta ley
sern suscritos dentro del plazo de 10 das contados a partir de la adjudicacin definitiva en representacin del
estado por entidades sin personalidad jurdica por su ministro. // Cuando los contratos se celebran con las entidades
municipales, descentralizadas y autnomas: se suscribirn por sus autoridades correspondientes de acuerdo con su
ley orgnica o conforme el cdigo municipal supletoriamente// cuando se trate de contrataciones del ejecutivo lo
har el secretario General que puede delegar sus funciones// Para negociaciones de los organismos Legislativo y
Judicial, TSE y CC el contrato deber ser suscrito por el presidente de c/organismo.
18. Explique en que consisten las garantas siguientes: Sostenimiento de la oferta, de cumplimiento, de anticipo, de
conservacin, de saldos deudores.
De sostenimiento de la oferta: es la firmeza de la oferta que se realiza por medio de un deposito en efectivo o
mediante fianza por el monto no menor del 1% ni mayor del 5% del valor del contrato. Art. 64
De cumplimiento: es para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el contrato el
contratista deber prestar fianza, deposito en efectivo o hipoteca en los porcentajes y condiciones que seale el
reglamento y para el caso de obras adems de esta garanta deber cubrir las fallas o desperfectos que aparecieren
durante la ejecucin del contrato. Art. 65
De Anticipo: el contratista constituir garanta mediante fianza o hipoteca por el monto de un cien por ciento (100%)
del mismo. Art. 66
De Conservacin de Obra o de Calidad o de Funcionamiento. El contratista responder por la conservacin de la obra,
mediante depsito en efectivo, fianza, hipoteca o prenda, a su eleccin, que cubra el valor de las reparaciones de las fallas
y desperfectos que le sean imputables y que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de dieciocho (18) meses
contados a partir de la fecha de recepcin de la obra. Art. 67
De Saldos Deudores. Para garantizar el pago de saldos deudores que pudieran resultar a favor del Estado, de la
entidad correspondiente o de terceros en la liquidacin, el contratista deber prestar fianza, depsito en efectivo,
constituir hipoteca o prenda, a su eleccin, por el cinco por ciento (5%) del valor original del contrato. Art. 68.

19. Qu es una subasta publica? Art.89. Es un procedimiento para la enajenacin, transferencia o venta de bienes
inmuebles, muebles, o materiales a travs del cual se pretende determinar el comprador y el precio segn el sistema
de competencia entre varios compradores adjudicando el bien al que ofrezca mayor valor.
20. Qu es una concesin? Art. 95. Es la facultad que el Estado otorga a particulares, para que por su cuenta y riesgo
construyan, produzcan, monten, instalen, mejoren, adicionen, conserven, restauren y administren una obra, bien o
servicio pblico, bajo el control de la entidad pblica concedente, con o sin ocupacin de bienes pblicos, a cambio
de una remuneracin que el particular cobre a los usuarios de la obra, bien o servicio.
21. Describa los recursos regulados en la ley de contrataciones del estado. Art. 99, 100.
Recurso de Revocacin: procede en contra de las resoluciones dictadas por una autoridad administrativa que tenga
superior jerrquico dentro del mismo Ministerio o entidad Descentralizada o Autnoma.
Recurso de Reposicin: procede en contra de las resoluciones dictadas por los ministerios y contra las dictadas por
autoridades administrativas superiores individuales o colegiadas de las entidades descentralizadas o autnomas.



















































LEY DE AMPARO

1. Cual es el objeto de la ley de amparo, Exhibicin personal y de Constitucionalidad? Desarrollar las garantas y
defensas del orden constitucional y de los derechos inherentes a la personas protegidos por la CPRG las leyes y
convenios internacionales ratificados por Guatemala. Art. 1
2. Cmo debe interpretarse la ley de amparo, exhibicin personal y de constitucionalidad? Siempre debe ser de
forma extensiva para procurar la proteccin de los derechos humanos. Art. 2
3. Cules son los principios fundamentales para la aplicacin de la ley de amparo, exhibicin personal y de
constitucionalidad? Explique a que se refiera el impulso de oficio y Supletoriedad regulado en la Ley de amparo,
Exhibicin personal y de Constitucionalidad. Principios: 1) Todos los das y horas son hbiles, 2) Las actuaciones
sern en papel simple, 3) Toda notificacin deber hacerse a mas tardar al da siguiente de la respectiva
resolucin, salvo por la distancia, 4) Los tribunales debern tramitarlos y resolverlos con prioridad a los dems
asuntos. // Impulso de oficio: que en todos los procesos de justicia constitucional solo la iniciacin es rogada, y
todas las diligencias que de l devengan ser impulsada de oficio bajo responsabilidad del tribunal respectivo. Art.
5 y6
4. Cul es el objeto del amparo? Proteger a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o de
restaurar el imperio de los mismos cuando ocurriere alguna violacin. Art. 8
5. Quines pueden ser sujetos pasivos del amparo? Contra el Estado: Entidades descentralizadas o autnomas, las
sostenidas por los fondos del Estado creadas por la ley o concesin, partidos polticos, asociaciones, sociedades,
sindicatos, cooperativas y otras semejantes y cualquier persona. Art. 9
6. cules son los casos de procedencia del amparo? Procede en toda situacin que sea susceptible de un riesgo,
amenaza restriccin o violacin, a los derechos que la constitucin, y las leyes reconocen ya sea que provengan
de entidades de derecho publico o privado. Art. 10
7. Explique como est regulada la competencia en materia de amparo: Corte de constitucionalidad: En calidad de
tribunal extraordinario de amparo conoce de amparos interpuestos contra: Congreso de la Republica, CSJ,
Presidente y Vicepresidente de la republica. Art. 11 // CSJ: Amparos contra TSE, Ministros o viceministros, Salas
de las cortes de apelaciones, Cortes marciales, Tribunales de 2da. Instancia de cuentas de lo contencioso
administrativo, PGN, PDH, Junta Monetaria, Embajadores, Consejo nacional de desarrollo. Art. 12 // Corte de
Apelaciones: Viceministros, Directores generales, Funcionarios judiciales de cualquier fuero que conozcan en 1ra.
Instancia, alcaldes y corporaciones municipales de las cabeceras departamentales, jefe de la contralora general
de cuentas, Jefes o presidentes de las entidades descentralizadas, Director general del registro de ciudadanos,
asambleas generales, juntas directivas de los colegios profesionales, consules, consejos departamentales de
desarrollo y gobernadores. // Juez de primera instancia: Policia, alcaldes y corporaciones municipales no
comprendidos en el articulo anterior, los dems funcionarios o autoridades y empleados no contenidos en el
articulo anterior de cualquier ramo, entidades de derecho privado. Art. 14. // cuando no est establecida la
competencia la CC determinar el tribunal que debe conocer.
8. Explique como se resuelve los impedimentos, excusas y recusaciones en materia de amparo: se dictar un auto
razonado con expresin de causa y pasar inmediatamente los autos a de igual categora ms prxima del orden
comn. Art. 17
9. Explique en que consiste el principio de definitividad: Consisten que para pedir amparo deben agotarse todos
los recursos ordinarios, judiciales y administrativos, salvo casos establecidos en la ley. Art. 19
10. Cul es el plazo para realizar la peticin de amparo? Dentro del plazo de 30 das de la ultima notificacin al
afectado y 5 das en materia electoral. Art. 20
11. Cules son los requisitos que debe cumplir el escrito de la presentacin de la accin constitucional de
amparo?: a) Designacin del tribunal ante que se presenta, b) Indicacin de los nombres y apellidos del
solicitante, estado civil, nacionalidad, profesin u oficio, domicilio, y lugar para recibir notificaciones si se gestiona
por otra persona deber acreditarse su representacin. c) cuando quien promueve el amparo sea una persona
jurdica, debern indicarse sucintamente los datos relativos a su existencia y personalidad jurdica. d)
Especificacin de la autoridad o funcionario contra quien se plantea la accin. e) Relacin de los hechos que
motivan el amparo, f) Indicacin de las normas constitucionales o de otra ndole en que descansa la peticin de
amparo contra las argumentaciones y planteamiento de derecho, g) Acompaar la documentacin en original y
copias, o indicar el lugar o el nombre de la persona donde se encuentren, h) lugar y fecha, i) firma del
solicitante y del abogado colegiado activo que lo patrocina y su sello, j) Acompaar copia para cada una de las
partes y una adicional para el uso del tribunal. Art. 21
12. Qu sucede cuando el escrito del amparo omite estos requisitos? El tribunal que conozca del caso resolver
dndole trmite al amparo y ordenando al interponente a cumplir con los requisitos faltantes dentro del termino
de 3 das y podr agotarse a este termino el de la distancia. Art. 22
13. Cules son las excepciones para actuar como gestor judicial en materia de amparo? Solo los abogados
colegiados y los parientes dentro de los grados de ley, podrn actuar gestionando por el afectado y sin acreditar
representacin. Art. 23
14. Quines tienen legitimacin activa en la accin constitucional de amparo? El MP y el PDH art. 25
15. Quin puede formular solicitud verbal de proteccin constitucional de amparo? La persona notoriamente
pobre o ignorante, el menor el incapacitado que no pudieran actuar con auxilio profesional. Art. 26
16. Elabora el esquema de la accin constitucional de amparo.
17. Cundo se tramite obligadamente la prueba en la accin constitucional de amparo? Cuando a Juicio de los
tribunales no sea necesario abrir a prueba el amparo. Art. 35
18. Cmo se encuentra regulada la enmienda de procedimiento en materia de amparo? Los tribunales no tiene
facultad de enmendar el procedimiento en primera instancia, exceptundose de esta prohibicin a la CC. Art. 41
acuerdo 1-2013
19. Cundo se sienta doctrina en materia constitucional de amparo? La interpretacin de la constitucin y de otras
leyes sientan doctrina legal la cual debe respetarse al haber 3 fallos contestes de la corte. Art. 43
20. Cules son los efectos de la declaratoria de accin constitucional de amparo? a) Dejar en suspenso, en cuanto
al reclamante, la ley, el reglamento, resolucin o acto impugnado y en su caso el restablecimiento de la situacin
jurdica afectada o el cese de la medida. b) Fijar un trmino razonable para que cese la demora si el caso fuera
de mero retardo en resolver o practicar alguna diligencia o ejecutar un acto ordenado de antemano. c) Cuando
el amparo hubiese sido interpuesto por omisin de la autoridad en la emisin de la reglamentacin de la ley, el
tribunal de amparo resolver fijando las bases o elementos de aplicacin de esta al caso concreto, segn los
principios generales del derecho, la costumbre, los precedentes para otros casos, la analoga de otros
reglamentos y la equidad, siguiendo el orden que el tribunal decida. Art. 49
21. Qu resoluciones son apelables en materia constitucional de amparo? Las sentencias de amparo, los autos
que denieguen, concedan o revoquen el amparo provisional, los autos que resuelvan la liquidacin de costas y de
daos y perjuicios, y los autos que pongan fin al proceso. Art. 61
22. Cules son las formas establecidas en la ley de amparo, Exhibicion personal y de constitucionalidad para
presentar el escrito de la apelacin? Se interpondr indistintamente ante el tribunal que haya conocido el
amparo o ante la corte de constitucionalidad. Art. 64.


























CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:

1. Establezca la competencia del tribunal de lo contencioso administrativo: 221 CPRG

Es contralor de la juridicidad de la administracin pblica conociendo casos de contienda por actos o resoluciones de la
administracin y de las Entidades Descentralizadas y Autnomas del Estado, tambin las controversias derivadas de
contratos y concesiones administrativas.

2. Quines pueden interponer el contencioso administrativo: Art. 1

Cualquier Persona

3. Explique la regulacin de las resoluciones lesivas a los intereses del estado y el procedimiento que debe seguir el
Estado para declarar dicha lesividad y dejar sin efecto la resolucin: Art. 20 2. prrafo

Si el proceso es planteado por la administracin por sus actos o resoluciones y debe ser declarado en Acuerdo
Gubernativo emitido por el Presidente en Consejo de Ministros dentro de los tres aos siguientes a la fecha de la
resolucin o acto que la origina.

4. Qu requisitos debe llenar una resolucin para que sea objeto de lo contencioso administrativo: Art. 20

a) Que haya causado estado.
b) Que vulnere un derecho del demandante, reconocido por una ley, reglamento o resolucin anterior.

5. Porqu causa estado una resolucin administrativa Art. 20

Causan estado las resoluciones de la administracin que decidan el asunto, cuando no sean susceptibles de
impugnarse en la va administrativa, por haberse resuelto los recursos administrativos.


6. Enumere las clases de procesos contenciosos que regulan las leyes de la materia:

Es de nica instancia y su planteamiento carecer de efectos suspensivos, salvo en los casos concretos excepcionales que el
tribunal decida lo contrario. Art. 18

7. Seale el plazo o trmino legal para interponer el contencioso administrativo: Art.23

Tres meses contados a partir de la ltima notificacin de la resolucin que concluy el procedimiento administrativo,

8. Seale el plazo legal para interponer el contencioso administrativo en materia tributaria. Art. 161 Cdigo Tributario

30 das hbiles contados a partir del da hbil siguiente a la fecha en que se hizo la ltima notificacin de la resolucin del
recurso de revocatoria o de reposicin, en su caso.

9. Cmo regula la Ley las acumulaciones: Art. 24

Cuando se hubiera planteado varios contenciosos administrativos en relacin al mismo asunto, se acumularn de oficio o a
solicitud de parte, a fin de resolverlos en una misma sentencia.

10. Como regula la Ley el abandono del contencioso administrativo:

Se declara de oficio o a solicitud de las partes la caducidad de la instancia cuando exista inactividad por el transcurso de tres
meses cuando sea necesaria la gestin de la parte. El plazo empezar a contarse desde la ltima actuacin judicial.


11. Seale la estructura y las formalidades de la demanda de lo contencioso administrativo.

(no para el examen)

12. Elabore el esquema del procedimiento previo a la admisin del trmite del Contencioso Administrativo: Si la demanda
llena los requisitos de forma el tribunal pedir los antecedentes directamente al rgano administrativo dentro de los 5
das hbiles siguientes a la presentacin de la misma, bajo apercibimiento de desobediencia, el rgano requerido enviar
los antecedentes con informe circunstanciado dentro de los 10 das hbiles siguientes. Art. 32

13. Cmo debe proceder el tribunal cuando no se le remite el expediente administrativo que contiene los antecedentes de
la resolucin objeto del contencioso administrativo: Art. 32

Se proceder por desobediencia y el Tribunal admitir para su trmite la demanda.

14. Cul debe ser el contenido de la providencia o resolucin que admite a trmite la demanda contencioso
administrativo: Art. 35

En la resolucin de tramite de la demanda se emplazar al rgano administrativo o institucin descentralizada demandado, a
la Procuradura General de la Nacin, a las personas que aparezcan con inters en el expediente y, cuando el proceso se
refiera al control y fiscalizacin de la hacienda pblica, tambin a la Contralora General de Cuentas, dndoles audiencia por
un plazo comn de quince das.-


15. Cuando se plantea una demanda en lo contencioso administrativo contra qu rganos y entidades debe plantearse:
art. 35

Contra el rgano de la Administracin Pblica y Entidades Descentralizadas y Autnomas

16. Seale lo relacionado con la contestacin de la demanda contencioso administrativo. Art. 38

La demande puede contestarse Negativa o Positivamente, Si todos los emplazados se allanaren, se proceder a dictar
sentencia. La contestacin negativa de la demanda deber ser razonada en cuanto a sus fundamentos de hecho y de derecho




17. Enumere las excepciones dilatorias (previas) que proceden en lo contencioso administrativo. Art. 36

1. Incompetencia
2. Litispendencia;
3. Demanda defectuosa;
4. Falta de capacidad legal;
5. Falta de personalidad;
6. Falta de personera;
7. Caducidad;
8. Prescripcin;
9. Cosa Juzgada;
10. Transaccin;

18. Elabore el esquema del procedimiento de las excepciones dilatorias en lo contencioso administrativo. Art. 36

Se tramitarn en incidente

19. Cmo se regula la contestacin de la demanda luego de resolver las excepciones dilatorias. Art. 36

El plazo para contestar la demanda ser de los cinco das siguientes a la notificacin de la resolucin recada en el incidente

20. Qu efecto se produce cuando no se contesta la demanda en lo contencioso administrativo. Art. 37

Rebelda, la que se tendr contestada en sentido negativo.


21. Puede el Estado ser declarado rebelde por no contestar la demanda? Art. 37

S

22. Qu debe hacerse si las pruebas se diligencian antes de la conclusin del perodo de prueba. Art. 42

Podr declararse vencido siempre que se hubieren recibido todos los medios de prueba ofrecidos (vencimiento anticipado)


23. Qu requisito es necesario para que se reciba las pruebas en lo contencioso administrativo. Art. 41

Que la demanda y reconvencin sean contestadas.

24. Cul debe ser el sentido de la sentencia de lo contencioso administrativo. Art. 45

Examinar la juridicidad del acto o resolucin cuestionada pudindola revocar, confirmar o modificar.
25. Qu recursos pueden plantearse en contra en el proceso contencioso administrativo. Art. 221 CPRG 3. PARRAFO

Recurso de Casacin.