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VERBAS INDENIZATRIAS PASSVEIS DE RECUPERAO

1. Contribuio Previdenciria: Auxlio Creche.



Ncleo da Tese: No incidncia do INSS sobre o auxlio dado pelo empregador
a funcionrio para ajuda de custo com auxlio creche, no constituindo, assim,
espcie de remunerao salarial por no estar inserida na folha de pagamento.

Crdito previsto ou economia fiscal: Valores correspondentes contribuio
previdenciria incidente sobre os valores pagos relativos ao auxlio creche pelo
empregador.

Perodo: Prazo quinquenal podendo ser discutido judicialmente at decenal.

Fundamentos: Os fundamentos dessa tese, como no poderia deixar de ser
advm da prpria legislao vigente:
O artigo 28, I, da Lei n. 8.212/91, que trata do salrio de contribuio, dispe:

"Art. 28 - Entende-se por salrio-de-contribuio:

I - para o empregado e trabalhador avulso: a remunerao auferida em uma ou
mais empresas, assim entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos
ou creditados a qualquer ttulo, durante o ms, destinados a retribuir o
trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos
habituais sob a forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de
reajuste salarial, quer pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo
disposio do empregador ou tomador de servios, nos termos da lei ou do
contrato, ou ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena
normativa; (...)."










No entanto, a ajuda de custo destinadas a custeio de creche, bem como, pr-
escolas (denominada auxlio creche) no se trata de retribuio pelo trabalho,
pois no configura um ganho habitual, perfazendo assim apenas uma vantagem
atribuda aos trabalhadores e seus familiares.

Mesmo se considerssemos como habitual, indiscutvel que o valor pago pelo
empregador ao empregado como auxlio creche no se caracteriza, no se
integra como base de clculo das contribuies previdencirias, tendo em vista
que no tem natureza salarial a importncia recebida desta forma.

Isto posto, depreendemos no haver configurado carter remuneratrio, o que
torna, assim, indevida a cobrana do INSS sobre esses valores, relativos ao
auxlio creche dado pelo empregador.

Jurisprudncia:
"(...) o Tribunal, considerando a relevncia da arguio de
inconstitucionalidade do 2o do art. 22 da Lei 8.212/91, com a redao dada
pela MP 1.523-14 (" 2o - Para os fins desta Lei, integram a remunerao os
abonos de qualquer espcie ou natureza, bem como as parcelas denominadas
indenizatrias pagas ou creditadas a qualquer ttulo, inclusive em razo da
resciso do contrato de trabalho, ressalvado o disposto no 9o do art. 28."),
por ofensa, primeira vista, aos artigos 195, I, que fala das contribuies
sociais dos trabalhadores, incidente sobre a folha de salrios, o faturamento e
o lucro, e 204, 4o ("Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo,
sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e
consequente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.") todos
da CF, com a interpretao dada, majoritariamente pelo Tribunal, expresso
"folha de salrio" constante do inciso I do art. 195 da CF; bem como a
convenincia da suspenso do dispositivo atacado vista da expressivo
nmero de aes de restituio do tributo indevido que eventualmente










venham a ser propostas na hiptese de ser julgada procedente a ao direta,
deferiu a liminar para suspender a eficcia do mencionado dispositivo.
Precedente citado: RE 166.772-RS. ADIn 1.659-UF, rel. Min. Moreira Alves,
(Informativo 94 do STF).


TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. AUXLIO-CRECHE.
NO-INCIDNCIA. RESP 217064
1. O auxlio-creche constitui-se numa indenizao pelo fato de a empresa no
manter em funcionamento uma creche em seu prprio estabelecimento.
2. Ante sua natureza indenizatria, o auxlio-creche no integra o salrio-de-
contribuio, base de clculo da Contribuio Previdenciria.
3. Recurso especial improvido.


EXECUO FISCAL. EMBARGOS DO DEVEDOR. CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA. AUXLIO CRECHE/BAB. ININCIDNCIA.
HONORRIOS ADVOCATCIOS. REDUO. AUSNCIA DE
INTERESSE. RESP N 2288158/RS
1. Consoante reconhecido pelo prprio Ministro da Previdncia Social
(Parecer CJ/n. 57/96), o reembolso-creche previsto na Portaria MTb 3.296/86
no integra o salrio de contribuio, sendo inequvoco a natureza
indenizatria da verba.
2. Verba honorria. O recorrente no tem legtimo interesse de impugnar a
parte da deciso que lhe foi favorvel.
3. Recurso especial improvido.


2. Contribuio Previdenciria: Auxlio Doena.

Ncleo da Tese: No incidncia das contribuies Previdencirias sobre verba
relacionada ao perodo de afastamento de empregado, por motivo de doena,
por quanto no se constitui em salrio.









Crdito previsto ou economia fiscal: Valores correspondentes contribuio
previdenciria incidente sobre os valores pagos relativos ao Auxlio/salrio
doena, que correspondem ao percentual de 25,8 % sobre o valor pago a ttulo
de auxlio, adicionando-se, tambm, os valores relativos aplicao do
percentual relativo contribuio SAT, que poder variar de 1% a 3%, bem
como o percentual varivel relativo aposentadoria especial.

Perodo: ltimos 05 (cinco) anos, podendo ser discutido judicialmente os
ltimos 10 (dez) anos conforme tese do prazo decenal.

Fundamentos: Dispe o artigo 60, pargrafo 3 da Lei n 8.213/91, que os
valores pagos pela empresa nos primeiros quinze dias de afastamento do
funcionrio de seu emprego por motivo de doena ( auxlio doena ) no se
caracterizam como base de clculo das contribuies previdencirias , tendo em
vista que no tem natureza salarial, porque no representa uma contraprestao
de trabalho.

Jurisprudncia:
Superior Tribunal de Justia 2 Turma Resp n 413824, Relator Ministro Paulo Medina,
DJ 03.05.2002:TRIBUTRIO CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA AUXLIO DOENA
EXAO NO DEVIDA INCIDNCIA APENAS SOBRE O SALRIO. No incide
contribuio previdenciria sobre verba relacionada ao perodo de afastamento de
empregado, por motivo de doena, porquanto no se constitui em salrio, em razo da
inexistncia da prestao de servio no perodo.


Superior Tribunal de Justia 1 Turma Agravo n 421.633 - RS, Relator Ministro Francisco
Falco: Cuida-se de agravo de instrumento tendente a viabilizar subida a esta Corte de
recurso especial interposto, com fulcro no artigo 105, III, alnea a e c, da CF, contra
acrdo proferido pelo Tribunal Regional Federal da 4 Regio, que restou assim ementado ,












verbis: TRIBUTRIO. EMBARGOS EXECUO FISCAL CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA SOBRE AUXLIO DOENA. 1. O auxlio-doena tem natureza salarial,
integrando, assim, a base de clculo da contribuio previdenciria. Alega a agravante
violao ao artigo 60, 3, da Lei n 8.213/91, bem como divergncia jurisprudencial,
aduzindo, em sntese que o auxlio-doena no tem natureza salarial porque no representa
uma contraprestao de trabalho. O Tribunal a quo, na deciso que inadmitiu o recurso
especial, entendeu que o dispositivo invocado como fundamento recursal no foi versado no
acrdo recorrido e, que a divergncia no atendeu aos requisitos do artigo 541 do CPC.
Relatados Decido. Verifico que a pretenso do agravante merece guarida. Em precedente
anlogo, esta Corte manifestou-se no sentido de que no incide a contribuio previdenciria
sobre o auxlio-doena, conforme se verifica no RESP n 22.333/SP, Relator Ministro Amrico
Luz, DJ de 22.11.1993, assim ementado: PREVIDENCIRIO. AUXLIO DOENA, MAS,
APENAS, SOBRE AS PARCELAS REFERENTES A REMUNERAO POR SERVIOS
PRESTADOS. RECURSO NO CONHECIDO. Tais razes expendidas, com esteio no artigo
544 3, c/c o artigo 557, 1 - A, do CPC, conheo do agravo, para DAR PROVIMENTO AO
RECURSO ESPECIAL.


3. Contribuio Previdenciria: Bolsa Estudo.

Ncleo da Tese: No incidncia das contribuies Previdencirias sobre o
auxlio dado pelo empregador a funcionrio para custeio de estudo por
intermdio de bolsas de estudo, no constituindo, assim, espcie de
remunerao salarial por no estar inserida na folha de pagamento.

Crdito previsto ou economia fiscal: Valores correspondentes contribuio
previdenciria incidente sobre os valores pagos relativos a bolsa de estudo dada
pelo empregador.

Perodo: ltimos 05 (cinco) anos, podem ser discutidos judicialmente os
ltimos 10 (dez) anos conforme tese do prazo decenal.

Fundamentos: Conforme dispe o artigo 28, I, da Lei n. 8.212/91, os valores
pagos pela empresa ao funcionrio a ttulo de bolsa de estudo, no se
caracterizam como base de clculo das contribuies previdencirias, tendo em
vista que no tem natureza salarial, no configurando ganho habitual.











Jurisprudncia:
(...) o Tribunal, considerando a relevncia da arguio de
inconstitucionalidade do 2o do art. 22 da Lei 8.212/91, com a redao dada
pela MP 1.523-14 (" 2o - Para os fins desta Lei, integram a remunerao os
abonos de qualquer espcie ou natureza, bem como as parcelas denominadas
indenizatrias pagas ou creditadas a qualquer ttulo, inclusive em razo da
resciso do contrato de trabalho, ressalvado o disposto no 9o do art. 28."),
por ofensa, primeira vista, aos artigos 195, I, que fala das contribuies
sociais dos trabalhadores, incidente sobre a folha de salrios, o faturamento e
o lucro, e 204, 4o ("Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo,
sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e
consequente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.") todos
da CF, com a interpretao dada, majoritariamente pelo Tribunal, expresso
"folha de salrio" constante do inciso I do art. 195 da CF; bem como a
convenincia da suspenso do dispositivo atacado vista da expressivo
nmero de aes de restituio do tributo indevido que eventualmente
venham a ser propostas na hiptese de ser julgada procedente a ao direta,
deferiu a liminar para suspender a eficcia do mencionado dispositivo.
Precedente citado: RE 166.772-RS. ADIn 1.659-UF, rel. Min. Moreira Alves,
(Informativo 94 do STF).


CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. PRAZO DECADENCIAL.
INCIDNCIA.SALRIO IN NATURA. AUXLIO ALIMENTAO E
BOLSAS DE ESTUDO.
1. Antes do advento da Constituio Federal de 1988, o prazo
prescricional/decadencial para as contribuies previdencirias era
de 30 anos, tendo em conta a EC 08/77. 2. No interregno entre a EC 08/77 e a
CF/88 as contribuies previdencirias no ostentavam natureza tributria,
qualidade que retomaram com a CF/88, passando a se sujeitar s regras do
CTN e, portanto, prescrio quinquenal. 3. No constituem salrio in natura
e, portanto, no sofrem a incidncia de contribuio previdenciria as
refeies oferecidas pelo empregador que so descontadas do salrio do
empregado, assim como as cestas bsicas e as bolsas de estudos conferidas
aos empregados, porquanto no se tratam de retribuio pelo trabalho,













cuidando-se de verdadeiro vestimento da empresa na qualificao dos
trabalhadores. (Origem: TRIBUNAL - QUARTA REGIO; Classe: AC
APELAO CIVEL 442954; Processo: 200104010652855 UF: PR rgo
Julgador: PRIMEIRA TURMA Data da deciso: Documento: TRF400098606)


TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. BOLSA DE ESTUDO.
NO INTEGRA O SALRIO DE CONTRIBUIO. ARTIGO 28, I, DA LEI
N. 8.212/91. ARTIGOS 457 E 458, DA CLT.
1. Os valores pagos a empregados a ttulo de bolsa de estudos no integram o
salrio-de-contribuio, ante a ausncia do requisito da habitualidade, o qual
lhe conferiria carter remuneratrio. Em consequncia, no h a incidncia de
contribuio previdenciria. 2. Apelao e remessa oficial improvidas.
(TRIBUNAL - QUARTA REGIO; Classe: AC - APELAO CIVEL 493338;
Processo: 200204010123747 UF: RS rgo Julgador: PRIMEIRA TURMA; Data
da deciso: Documento: TRF400090621)

4. Contribuio Previdenciria: Indenizaes e Bnus Trabalhistas.

Ncleo da Tese: Inconstitucionalidade da contribuio previdenciria incidente
sobre indenizaes e abonos trabalhistas.

Crdito previsto ou economia fiscal: Economia oriunda da recuperao dos
valores recolhidos a ttulo de contribuio previdenciria sobre parcelas
indenizatrias, inclusive aquelas decorrentes da resciso de contrato de
trabalho, bem como abonos de qualquer espcie, inclusive abono de frias.

Perodo: ltimos 05 (cinco) anos, podem ser ser discutidos judicialmente os
ltimos 10 (dez) anos conforme tese do prazo decenal.









Fundamento(s): O art. 195, I da CF/88, dispe que a contribuio social do
empregador incide sobre a folha de salrios. As verbas indenizatrias, tais
como, aviso prvio indenizado, indenizao adicional e indenizao de tempo
de servio possuem natureza jurdica indenizatria, portanto, no constituem
salrio.

A CF/88, em seu artigo 195, par. 4
o
., c/c art. 154, inc. I, estabelece que podero
ser institudas outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da
seguridade social, mediante Lei Complementar. Trata-se do exerccio de
competncia tributria residual da Unio Federal, que poder se efetuar apenas
mediante Lei Complementar. Portanto, a matria relacionada contribuio
previdenciria constante da MP 1523-7/97, que acrescentou o par. 2. Lei n.
8.212/91, deveria ser veiculada atravs de Lei Complementar, para que pudesse
ser validamente exigida dos seus contribuintes.

Com a edio da Lei n. 9.528 de 10.12.97 (DOU de 11.12.96), o Governo Federal
voltou atrs, tendo sido alterada a redao do par. 9. do art. 28 da Lei n.
8.212/91, que estabelece as parcelas indenizatrias que, por fora do disposto
no par. 2. do art. 22 da mesma Lei, no integram a remunerao. Assim, a
partir da Lei n. 9.528/97, a contribuio sob comento no mais incide sobre
parcelas indenizatrias.












Jurisprudncia:
Supremo Tribunal Federal - Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 1659-6,
Relator Ministro Moreira Alves, Pleno, v. u. em 27.11.97:
"(...)Relevncia da fundamentao jurdica da arguio de
inconstitucionalidade do par. 2 do artigo 22 da Lei n. 8.212/91 na redao
dada pela Medida Provisria 1.523-13 e mantida pela Medida Provisria
1.596-14. Ocorrncia do requisito da convenincia da suspenso de sua
eficcia. Suspenso do processo desta ao quanto s alneas "d" e "e" do par.
9. do artigo 28 da Lei n. 8212/91 na redao mantida pela Medida Provisria
1.523-13, de 23.10.97. Liminar deferida para suspender a eficcia "extunc", do
par. 2 do artigo 22 da mesma Lei na redao dada pela Medida Provisria
1.596-14."


5. Contribuio Previdenciria: Licena Paternidade.

Ncleo da tese: No incidncia das contribuies previdencirias sobre verba
relacionada ao perodo de afastamento de empregado, em razo do evento
paternidade, porquanto no se constitui salrio.

Crdito previsto ou economia fiscal: At 28,8% do salrio do funcionrio em
licena (20% INSS, 5,8% de Terceiros e de 1% a 3% de SAT). Calcula-se uma
economia de 16,66% sobre a folha de cada empregado que se afastar.

Perodo: ltimos 05 (cinco) anos, podem ser discutidos judicialmente os
ltimos 10 (dez) anos conforme tese do prazo decenal.









Fundamento(s): a licena-paternidade est prevista no artigo 7, XIX da
Constituio Federal e no artigo 10, 1, do ADCT. Quando o empregado
afasta-se em decorrncia da paternidade, ocorre a suspenso do contrato de
trabalho, por cinco dias, em razo da licena concedida.

Desse modo, cessa a ocorrncia do fato gerador, qual seja, o pagamento de
salrio, sendo ilegal a cobrana da contribuio previdenciria por parte da
empresa empregadora, porquanto no se vislumbra contraprestao de
trabalho pelo empregado durante os citados cinco dias de seu afastamento.

Jurisprudncia:(anloga)
Superior Tribunal de Justia 2 Turma Resp n 413824, Relator Ministro Paulo Medina,
DJ 03.05.2002:TRIBUTRIO CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA AUXLIO DOENA
EXAO NO DEVIDA INCIDNCIA APENAS SOBRE O SALRIO. No incide
contribuio previdenciria sobre verba relacionada ao perodo de afastamento de
empregado, por motivo de doena, porquanto no se constitui em salrio, em razo da
inexistncia da prestao de servio no perodo.


6. Contribuio Previdenciria: Licena Maternidade.

Ncleo da tese: No incidncia de contribuio previdenciria sobre a verba
relacionada ao perodo de afastamento da funcionria, em razo de
maternidade, pela inexistncia do fato gerador, qual seja, o pagamento de
salrio pela empresa.

Crdito previsto ou economia fiscal: At 28,8% do salrio da funcionria em
licena (20% INSS, 5,8% de Terceiros e de 1% a 3% de SAT).








Perodo:: ltimos 05 (cinco) anos, podem ser discutidos judicialmente os
ltimos 10 (dez) anos conforme tese do prazo decenal.

Fundamento(s): O salrio maternidade pago pelo INSS durante 120 dias de
licena garantidos pelas Leis n 8.212/91 e 8.213/91. Quando afastada a
empregada em decorrncia da maternidade, ocorre a suspenso do contrato de
trabalho, iniciando-se o dever do Estado, representado pela autarquia INSS, de
prestar o benefcio previdencirio.

Configura-se, pois, ilegal a citada cobrana empresa empregadora em virtude
da inexistncia de fato gerador, eis que o valor que passa a ser pago
empregada no caracteriza salrio, tendo a mesma natureza que os proventos de
aposentadoria ou auxlio doena.

Vale ressaltar ainda, que A contestao da cobrana previdenciria sobre o salrio-
maternidade pode ter o primeiro processo transitado em julgado, devido a uma deciso
do Superior Tribunal de Justia (STJ) que negou um recurso do Instituto Nacional do
Seguro Social (INSS). Caso o INSS no consiga apresentar outro tipo de recurso, deve
permanecer como definitivo o entendimento do Tribunal Regional Federal (TRF) da 5
Regio, que isentou uma empresa de Recife do recolhimento. (Valor Online, em
08/11/2004)









Jurisprudncia: (anloga)
(...) o Tribunal, considerando a relevncia da arguio de
inconstitucionalidade do 2o do art. 22 da Lei 8.212/91, com a redao dada
pela MP 1.523-14 (" 2o - Para os fins desta Lei, integram a remunerao os
abonos de qualquer espcie ou natureza, bem como as parcelas denominadas
indenizatrias pagas ou creditadas a qualquer ttulo, inclusive em razo da
resciso do contrato de trabalho, ressalvado o disposto no 9o do art. 28."),
por ofensa, primeira vista, aos artigos 195, I, que fala das contribuies
sociais dos trabalhadores, incidente sobre a folha de salrios, o faturamento e
o lucro, e 204, 4o ("Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo,
sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e
consequente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.") todos
da CF, com a interpretao dada, majoritariamente pelo Tribunal, expresso
"folha de salrio" constante do inciso I do art. 195 da CF; bem como a
convenincia da suspenso do dispositivo atacado vista da expressivo
nmero de aes de restituio do tributo indevido que eventualmente
venham a ser propostas na hiptese de ser julgada procedente a ao direta,
deferiu a liminar para suspender a eficcia do mencionado dispositivo.
Precedente citado: RE 166.772-RS. ADIn 1.659-UF, rel. Min. Moreira Alves,
(Informativo 94 do STF).


7. Contribuio Previdenciria: 1/3 Constitucional de Frias.

Ncleo da Tese: No incidncia do INSS sobre o tero constitucional de frias,
posto que no se constitui em espcie de remunerao salarial.

Crdito previsto ou economia fiscal: Valores correspondentes contribuio
previdenciria incidente sobre os valores relativos ao tero constitucional de
frias.










Perodo: ltimos 05 (cinco) anos, podem ser discutidos judicialmente os
ltimos 10 (dez) anos conforme tese do prazo decenal.

Fundamentos: Apesar da legislao (vide jurisprudncia abaixo) exigir o
INSS sobre o 1/3 constitucional relativo remunerao de frias, esse valor no
se integra como base de clculo das contribuies previdencirias, tendo em
vista que no tem natureza salarial a importncia recebida a ttulo de frias,
ainda que habitual.

Jurisprudncia:
"(...) o Tribunal, considerando a relevncia da arguio de
inconstitucionalidade do 2o do art. 22 da Lei 8.212/91, com a redao dada
pela MP 1.523-14 (" 2o - Para os fins desta Lei, integram a remunerao os
abonos de qualquer espcie ou natureza, bem como as parcelas denominadas
indenizatrias pagas ou creditadas a qualquer ttulo, inclusive em razo da
resciso do contrato de trabalho, ressalvado o disposto no 9o do art. 28."),
por ofensa, primeira vista, aos artigos 195, I, que fala das contribuies
sociais dos trabalhadores, incidente sobre a folha de salrios, o faturamento e
o lucro, e 204, 4o ("Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo,
sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e
consequente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.") todos
da CF, com a interpretao dada, majoritariamente pelo Tribunal, expresso
"folha de salrio" constante do inciso I do art. 195 da CF; bem como a
convenincia da suspenso do dispositivo atacado vista da expressivo
nmero de aes de restituio do tributo indevido que eventualmente
venham a ser propostas na hiptese de ser julgada procedente a ao direta,
deferiu a liminar para suspender a eficcia do mencionado dispositivo.
Precedente citado: RE 166.772-RS. ADIn 1.659-UF, rel. Min. Moreira Alves,
(Informativo 94 do STF).










8. Contribuio Incra.

Ncleo da Tese: Ilegalidade da cobrana da contribuio ao INCRA de
empresas urbanas.

Crdito previsto ou economia fiscal: Economia oriunda da recuperao dos
valores recolhidos a ttulo de contribuio ao INCRA (0,2% sobre a folha de
salrios).

Perodo: ltimos 05 (cinco) anos, podem ser discutidos judicialmente os
ltimos 10 (dez) anos conforme tese do prazo decenal.

Fundamento(s):O INCRA no desempenha quaisquer atividades relacionadas
com as empresas urbanas, portanto, a contribuio ao INCRA tem como
finalidade atividade alheia ao empregador/empregados urbanos.

Por outro lado, verifica-se tambm que o INCRA no desempenha nenhuma
atividade previdenciria.

A contribuio devida pelo empregador estritamente vinculada existncia
da relao de emprego. E, em virtude do emprego que o trabalhador torna-se
beneficirio da previdncia social.











Segundo Ruy Barbosa Nogueira, se a Constituio Federal estabelece que todos
so iguais perante a lei, qualquer ato normativo inferior Constituio que
venha a obrigar, por exemplo, os empregadores ou empregados da categoria do
trabalho urbano, que j contribuem para a previdncia social de sua categoria, a
pagar contribuio social para outra categoria, como por exemplo, para a
categoria rural, no s estar exacerbando a cobrana e acarretando bis in
idem econmico-financeiro mas tambm infringindo o princpio constitucional
da igualdade, por meio da distino e da discriminao entre o trabalho urbano
e trabalho rural.

Com efeito, as empresas vinculadas exclusivamente previdncia urbana
somente a esta devem contribuir, pela impossibilidade de superposio
contributiva.

Jurisprudncia:
Superior Tribunal de Justia Embargos de Divergncia no REsp n.
173380/DF, DJ 05.03.2001:
TRIBUTRIO. CONTRIBUIO PARA O FUNRURAL. EMPRESA
VINCULADA EXCLUSIVAMENTE PREVIDNCIA URBANA.
IMPOSSIBILIDADE DE SUPERPOSIO CONTRIBUTIVA. EMBARGOS
CONHECIDOS E REJEITADOS.
1. No de se exigir o pagamento das contribuies relativas ao FUNRURAL
e ao INCRA, das empresas vinculadas exclusivamente Previdncia Urbana
em face da impossibilidade da superposio contributiva.
2. Embargos conhecidos, porm, rejeitados.












Tribunal Regional Federal da 4
a
. Regio - Apelao Cvel n. 90.04.04000-
5/RS, DJ 09.07.97:
TRIBUTRIO. EMPRESA QUE ATUA NO COMRCIO DE VECULOS E
PEAS. CONTRIBUIO AO FUNRURAL E AO INCRA.
INADMISSIBILIDADE DA COBRANA.
A contribuio de que trata o art. 15, II, da Lei Complementar n. 11/71,
destinada em parte ao FUNRURAL e parte ao INCRA, no pode ser exigida
de empregador urbano cuja empresa exera atividade completamente
dissociada do meio rural, como o caso de comrcio de veculos, peas e
acessrios de fabricao nacional e ou estrangeiro.


9. Folha de Salrios: Vale Transporte e Outros.

Ncleo da Tese: Ilegalidade da incluso, na base de clculo da contribuio
social incidente sobre a folha de salrios, de valores que no constituem
remunerao ao trabalho.

Obs.: Outros itens tambm compem a folha de pagamento, porm a incidncia
das contribuies sociais sobre eles igualmente se mostra ilegal, tais como: vale
alimentao (cestas bsicas), vale refeio, incidncia sobre as horas de descanso
e refeio, entre outros.

Nesses casos, a aplicao legislativa e jurisprudencial, se aplicam da mesma
forma que a questo do Vale Transporte aqui debatido, razo pela qual,
faremos apenas a apresentao desse item em especfico, mas que, no entanto,
deve ser usado como base a todos os demais itens citados.









Crdito previsto ou economia fiscal: O adquirente da tese obter uma
economia fiscal equivalente aos valores que vem dispendendo a mais, em
virtude da incluso de valores indevidos na base de clculo do tributo em
questo.

Perodo: ltimos 05 (cinco) anos, podem ser discutidos judicialmente os
ltimos 10 (dez) anos conforme tese do prazo decenal.

Fundamentos: a presente tese assenta-se nas disposies dos Arts. 23, 2
o
e 28
9
o
, da Lei n 8.212/91, conforme os tem interpretado o Superior Tribunal de
Justia.

Jurisprudncia:
PREVIDENCIRIO. SALRIO-DE-CONTRIBUIO. AUXLIO-CRECHE/
BAB E VALE-TRANSPORTE. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA.
AUSNCIA DO DESCONTO LEGAL. INCIDNCIA. PRECEDENTES.
1. Recurso Especial interposto contra Acrdo segundo o qual o auxlio-
creche/bab e o vale-transporte, em face da natureza indenizatria, no
integram o salrio-de-contribuio.
2. O auxlio-creche/bab e o vale-transporte, quando descontados do
empregado no percentual estabelecido em lei, no integram o salrio-de-
contribuio para fins de pagamento da previdncia social.
3. Situao diversa ocorre quando a empresa no efetua tal desconto, pelo que
passa a ser devida a contribuio para a previdncia social, porque tal valor
passou a integrar a remunerao do trabalhador. No caso, tm os referidos
benefcios natureza utilitria em prol do empregado. So ganhos habituais
sob forma de utilidades, pelo que os valores pagos a tal ttulo integram o
salrio-de-contribuio.
4. Precedentes da Primeira Turma desta Corte Superior.
5. Recurso provido. (grifo nosso)
(RESP n 408450/RS. STJ, 1
a
Turma, Rel. Min. Jos Delgado).

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