163 Espi ral, Estudios sobre Estado y Sociedad Vol. VI. No.
17 J Enero / Abril de 2000
El levantamiento chiapaneco del primero de enero de 1994 descencaden la moviliza- cin de varios sectores de la sociedad mexicana. Del repudio unnime a la guerra naci un amplio movimiento ciudadano y popular que sin compartir los medios tcticos de la lucha armada convergi con el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) en sus aspiraciones sociales y polticas: la lucha por la democracia, la justicia y la libertad. Por ser l, resulta pertinente calificarlo con el trmino de neozapatismo civil. Si sumamos a este conjunto de movilizaciones ciudadanas y populares el propio zapatismo armado advirtiendo su carcter socio-poltico- militar obtendremos el neozapatismo en su sentido ms amplio. Otra forma de entender el neozapatismo que desarrollaremos en la presente reflexin es como un proceso dinmico constituido por una pluralidad de intereses, voluntades e identidades, que lo inscriben dentro de un campo de contradicciones y de tensiones no resueltas. Como primera premisa podemos apuntar que el neozapa- tismo no es ni homogneo ni mucho menos monoltico, sino que, como lo mostraremos a continuacin, tiene una naturaleza multifactica, polismica y fludica. Qu es el neozapatismo? Xchitl Leyva-Solano ! Willibald Sonnleitner !! En realidad, lo nico que nos hemos propuesto es cambiar el mundo, lo dems lo hemos ido improvisando. Nuestra cuadrada concepcin del mundo y de la revolucin qued bastante abollada en la confrontacin con la realidad indge- na chiapaneca. De los golpes sali algo nuevo (que no quiere decir bueno), lo que hoy se conoce como el neoza- patismo (Subcomandante Marcos en Gilly, Marcos y Ginzburg, 1995:22). Qu mejor i ntroducci n para i ni ci ar una di scusi n sobre el neozapati s- mo, que l a defi ni ci n mi sma de su vocero por excel enci a: el Subcoman- dante Mar cos. Una ci ta i ni ci al , si n embargo, que no nos compromete a hacer una apol og a ms de tan famo- so personaje. Por el contrari o, cree- mos que di cha car acter i zaci n nos permite referirnos a problemas parti- culares en los que centraremos el pre- sente ar t cul o: l a compl eji dad del zapatismo, su referida novedady el papel concr eto que l a i mpr ovi sa- ci ntuvo en l a transformaci n pro- gresiva de las demandas enarboladas por l os r ebel des. Tantas pol mi cas han abierto estos temas que se antoja preci sar, desde nuestra perspecti va, ! CIESAS/Universidad de Manchester. xleyva@mundomaya.com.mx !! Centre de Recherche et de Documen- tation de IAmrique Latina-Equipe de Re- cherche des Socits Indiennes et Paysannes de IAmrique Latine (CREDAL-ESPIRAL), labo- ratorio adscrito al Centro Nacional de la In- vestigacin Cientfica (CNRS)/CIESAS. 165 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 pol ti cas basada en al i anzas y convergenci as ci udadanas y organi zaci onal es teji das en torno al EZLN. Otra forma de entender el neozapati smo que desarrol l a- remos en l a presente refl exi n es como un proceso di nmi co consti tui do por una pl ur al i dad de i nter eses, vol untades e i denti dades, que l o i nscri ben dentro de un campo de contra- di cci ones y de tensi ones no resuel tas. Como pri mera premi sa podemos apuntar que el neozapatismo no es ni homogneo ni mucho menos monol ti co, si no que, como l o mostraremos a conti nuaci n, ti ene una natural eza mul ti facti ca, pol i smi ca y fl u di ca. El concepto de neozapati smo nos parece vl i do y ti l para entender tanto l a novedad del confl i cto chi apaneco como su convergenci a con vi ejosmovi mi entos popul ares mexi canos y otr as fuer zas pol ti cas naci onal es e i nter naci onal es. Si n embargo, dado que el EZLN es parte de un proceso i nacabado y en pl eno movi mi ento, hemos centrado nuestro anl i si s en el l apso 1994-1998. Tambi n val e l a pena menci onar que el uso del tr mi no neozapati smonos i ntr oduce i nevi tabl e- mente en una refl exi n teri ca ms ampl i a: el debate en tor- no a l os Nuevos Movimientos Sociales (NMS). El Neozapatismo: algunos problemas tericos y conceptuales Habl ar del neozapati smo nos remi te al reci ente debate de l os ochenta y noventa sobre el estudi o de l os movi mi entos sociales. Autores como Touraine (1995 y 1984), Melucci (1985 y 1980), Laclau y Mouffe (1985), Laclau (1985a y 1985b), Sla- ter (1985), y ms reci entemente Eckstei n (1988), Foweraker (1995) y Escobar (1992), han desarrol l ado una ampl i a cr ti ca epi stemol gi ca del estructural i smo y parti cul armente del n- fasi s que ste hab a puesto en l a di mensi n soci oeconmi ca de los procesos sociales. Conocida como la escuela de los Nue- vos Movimientos Sociales (NMS), esta teor a pri vi l egi a el an- 167 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 campo, aun cuando se empean en preservar su autonom a. En soci edades en l as que el Estado ha tendi do a monopol i zar l a representaci n pbl i ca en detri mento de l a sociedad civil, l a medi aci n con el Leviatn parece i ndi spensabl e para con- segui r l a sati sfacci n de cual qui er ti po de demanda. Foweraker (1993:5) va an ms al l al afi rmar que, a pe- sar de su radi cal i smo formal y di scursi vo, l as estrategi as de l os movi mi entos popul ar es mexi canos son en r eal i dad gradual i stas, es deci r, que combi nan formas de presi n y de acci n di rectas con l a medi aci n y l a negoci aci n pol ti cas. El EZLN mi smo no par ece escapar a esta r egl a: a pesar de concebi rse como un movi mi ento de l i beraci n naci onal ha aceptado con rapi dez sorprendente el di l ogo y l a medi aci n con el Estado mexi cano. b) Otro aspecto de di ferenci aci n est rel aci onado con l a composi ci n sumamente heterognea y pl uri cl asi sta de l os movi mi entos l ati noameri canos. Parti cul armente en el Mxi - co post-68, l as movi l i zaci ones parecen responder ms a des- contentos profusos, di fusos y confusos(Esteva, 1994) que a una supuesta hi stori ci dad cl asi sta. La pregunta que surge ante estas di ferenci as es si debe- r amos concl ui r que l os movi mi entos mexi canos no son ver- daderosmovi mi entos soci al es, ya que no ponen en juego l a hi stor i ci dad de l as soci edades l ati noamer i canas, aspecto centr al en l a cl asi fi caci n tour ai ni ana (1995 y 1984). Foweraker (1993) qui en comparte con Tourai ne l a hi ptesi s de un despl azami ento de l os antagoni smos de cl ase haci a l os confl i ctos de ti po pol ti co y cul tural ha optado por otro con- cepto para expl i car el contexto l ati noameri cano, ste es el de movimiento popular. Para Foweraker, l os movimientos populares en Amri ca Lati na se caracteri zan preci samente por l a heterogenei dad de sus demandas y de su composi ci n soci al . stos movi l i zan ml ti pl es sectores en torno a rei vi ndi caci ones de muy di ver- sa ndol e y, aunque estas demandas en un pri nci pi o suel en 169 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 Tambin es comn atribuirle a los NMS vi rtudes democr- ti cas i nherentes a su natural eza popul ar o anti -si stmi ca. Por ejempl o, l a vi si n de Foweraker no toma en cuenta que l os l l amados movi mi entos prodemocrti cos o anti -corporati - vi stas que anal i za pueden l l egar a r epr oduci r en su seno pr cti cas anti -democr ti cas y cor por ati vas. En gener al es aceptado que tanto l os enfoques y l as preferenci as teri cas del anal i sta, as como l as estrategi as comuni cati vas de l os l deres del movi mi ento, fungen como fi l tros i deol gi cos que pueden al terar l a representaci n de l as prcti cas efecti vas de l a base. Por el l o no debemos i deal i zar ni al neozapati smo ci vi l ni mucho menos al EZLN, atr i buyndol e de entr ada prcti cas que an necesi tan ser descri tas y anal i zadas. En s ntesi s podemos deci r que el concepto de neozapati s- mo refi ere a un proceso mul ti fceti co, di nmi co y compl ejo. ste sur ge de l a conver genci a de movi mi entos popul ar es, pol ti cos y ci udadanos con uno soci o-pol ti co-mi l i tar (el EZLN). Como ya Leyva (1999b) ha apuntado, el neozapati s- mo no cuenta con una estructura, sino es ms bien una red y a veces un frente con uno o vari os al i entos comparti dos. El neozapatismo civil El pri mero de enero de 1994, el zapati smo muestra su di - mensi n armada y revol uci onari a al pretender derrocar al poder i nsti tui do para substi tui rl o por un gobi erno l i bre y democrti co. La Comandanci a General del EZLN ordena a sus fuerzas mi l i tares avanzar haci a l a capi tal del pa s ven- ci endo al ejrci to federal mexi cano, al ti empo que hace un propias dinmicas acadmicas, a veces ajenas a las tendencias y a los cambios histricos. Hoy en da, nadie ignora que los cientficos trabajan dentro de com- plejos campos de poder, en los que se disputan legitimidad y prestigio. As, la emergencia y consolidacin de nuevas representaciones cientficas de la reali- dad compartidas y consensadas por la comunidad acadmica obedece, muchas veces, a luchas internas por ese poder y esa legitimidad. 171 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 mos mano de l a propuesta de Esteva, qui en habl a de coali- ciones de descontento a parti r de una si ntti ca descri pci n emp ri ca de l os movi mi entos contemporneos en Mxi co. Es- tas coal i ci ones se caracteri zan por expresar motivos generalizados de descontento social y articular una crtica radical del rgimen que causa el descontento; son incluyentes y abiertas a todas las ideologas y clases sociales; poseen estructuras organizativas flexibles, sin direccin poltica centralizada, aunque pue- den contar con un ncleo activador disciplinado y coherente; se autolimitan en sus acciones y en sus reivindicaciones, desligndose de ideologas totalizadoras; por lo general emplean medios democrti- cos y procedimientos legales; y, finalmente, se resisten a la creacin de liderazgos personalizados (Esteva, 1994:48-49). Con l a notabl e excepci n de su verti ente pol ti co-mi l i tar, to- das l as mani festaci ones ci vi l es del neozapati smo pueden ser conceptual i zadas como coaliciones de descontento. A pesar de su cr ti ca radi cal al estatus quo, agl uti nan a ml ti pl es secto- res soci al es en torno a demandas tan general es como l a de- mocr aci a, l a justi ci a y l a l i ber tad. Contexto poltico de 1994: emergencia del neozapatismo civil La novedad del neozapati smo di f ci l mente puede ser negada, pero l a cuesti n se presta a pol mi ca cuando se trata de di s- cerni r el ori gen del EZLN. La posi bi l i dad de exi stenci a del neozapati smo provi ene, creemos, tanto de l a compl eja di n- mi ca del movi mi ento campesi no i nd gena chi apaneco que l o engendr , como de un choque muy pecul i ar con el Estado mexi cano en el ni vel federal y estatal , choque que tambi n desemboca en vari os encuentros con di ferentes sectores de l a soci edad ci vi l mexi cana. La si ngul ari dad del si stema pol ti co mexi cano y l a parti cul ari dad del contexto hi stri co no pue- den ser subesti madas, como tampoco puede serl o l a respues- ta pol ti ca del gobi erno que casi nadi e esperaba. 173 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 i nconformes, mi smas que se agl uti nan en torno a demandas popul ares, c vi cas y democrati zadoras. Al mi smo ti empo, l a fi rma del Tratado de Li bre Comerci o de Norteamri ca (TLC) hace al gobi erno mexi cano ms sensi bl e a l a presi n i nterna- ci onal . Tambi n cabe menci onar l a i mpor tanci a cr eci ente que adqui eren l os medi os de comuni caci n masi va en l a con- fi guraci n de l os i magi nari os col ecti vos y en l as formas de i nterpretar el al zami ento armado. Estos factores coi nci den y confl uyen en un ao de suce- si n presi denci al : 1994 es cruci al para el avance del proyecto moderni zador del presi dente Sal i nas. Por su parte, el parti do en el poder, el PRI , enfrenta su recomposi ci n i nterna, acel e- rada por el i mpacto del l evantami ento zapati sta. El si stema pol ti co en su conjunto se encuentra en un profundo proceso de cambi o y recomposi ci n. Para 1994, l os graves confl i ctos que surgen de l a di sputa por l a candi datura ofi ci al a l a presi - denci a de l a Repbl i ca revel an l a seri edad de l a cri si s pol ti - ca en el seno mi smo del si stema corporati vo del PRI . Estos confl i ctos desembocan en una seri e de asesi natos pol ti cos: el 23 de marzo de 1994, el candi dato presi denci al del PRI , Lui s Donal do Col osi o, es asesi nado en Ti juana. Sei s meses des- pus, el 28 de septi embre, Jos Franci sco Rui z Massi eu el secretari o general del mi smo parti do es bal aceado en l a ci u- dad de Mxico. Algunos meses ms tarde se habla del herma- no del expresi dente Carl os Sal i nas como autor i ntel ectual de este segundo homi ci di o y se l e deti ene. Las i nvesti gaci ones para acl arar este l ti mo asesi nato conduci rn a una profun- da cri si s pol ti ca dentro de l a familia revolucionaria. Mi entras tanto el EZLN, abri ndose haci a l os sectores po- pul ares y ci udadanos de l a oposi ci n no armada, transforma sus demandas y sus s mbol os. Como Leyva (1999b) seal a, de l os di scursos marxi stas sobre l a construcci n del soci al i s- mo se pasa a un di scurso ci udadano, a l a l ucha por l a demo- craci a, l a justi ci a y l a l i bertad. El zapati smo l ogra atraer a muchos mexi canos cansados de ser gobernados por un si ste- 175 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 crti cas. Es por el l o que deci mos que el neozapati smo es un fenmeno mul ti facti co y pl uri di mensi onal . Por cuesti ones de mtodo di sti ngui remos ci ertos ejes para su anl i si s: Una di mensi n di acrni ca, que nos i nci ta a segmentar el proceso en al gunas fases sucesi vas desde el pri mero de enero de 1994 hasta 1998. Una di mensi n espaci al , que per mi te di sti ngui r var i os ni vel es de acci n compl ementari os: de l o l ocal , pasando por l o regi onal y l o naci onal , hasta el ni vel i nternaci onal . Una di mensi n organi zati va que i ncl uye objeti vos, estra- tegi as y tcti cas espec fi cas. Una di mensi n i denti tari a que mani fi esta l a di versi dad soci o-cul tural de l a composi ci n neozapati sta. Combi nando estos cri teri os anal ti cos podemos construi r por l o menos ci nco ti pos i deal es del neozapati smo ci vi l : uno agrarista, uno democrtico-electoral, uno indianista-auton- mico, uno revolucionario-alternativo y uno internacionalista- antineoliberal. Tericamente, la identidad neozapatista abar- ca todos estos campos, aunque sus actor es, i ndi vi dual es y col ecti vos, apel an sol amente a unos u otros si gni fi cados par- ti cul ares. Es a parti r de el l os que di chos actores formul an sus rei vi ndi caci ones, i magi nane i nventansus i denti da- des espec fi cas. Revi semos si ntti camente estos ti pos i deal es teni endo en mente que el neozapati smo es un fenmeno relacional y contingente. El neozapatismo agrarista Una de l as pri meras y ms i mpor- tantes expresi ones del neozapati smo ci vi l surge del i mpacto que produce el EZLN en el movi mi ento campesi no i nd gena chi apaneco. Para muchas organi zaci ones i ndependi entes, l a toma de San Cristbal de Las Casas y de otras seis cabeceras muni ci pal es si mbol i za un tri unfo de l os i ndi os, tradi ci onal - mente margi nados de l os centros de poder ladino. Por otra parte, el l evantami ento evi denci a l a cri si s de l as estructuras 177 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 zaci ones ofi ci al es e i ndependi entes consti tuyen el Consejo Estatal de Organi zaci ones I nd genas y Campesi nas de Chi a- paspara enfrentar uni das l os retos de l a nueva coyuntura (Cfr. CEOI C, 1994). Aunque l a i ni ci ati va obedece a l a estrate- gia gubernamental de aislar a los insurgentes, muchas de las organi zaci ones no tardan en mani festar su sol i dari dad con l os hermanos zapati stas. Esta si mpat a espontnea haci a l a causa del EZLN har fracasar temporal mente l os i ntentos i ni ci al es del gobi erno federal de medi ati zar al CEOI C y ce- rrarl e el paso al EZLN. Al mismo tiempo que el CEOI C avanza en Chiapas, el neo- zapati smo agrari o se exti ende a ni vel naci onal . Por ejempl o, el 13 de marzo de 1994, 500 organi zaci ones de todo el pa s se renen en San Cri stbal de l as Casas para cel ebrar el Pri - mer Encuentro Naci onal I nd gena y Campesi no, en donde se aprueba un programa de accin y se anuncia una magna con- centraci n en el Zcal o del Di stri to Federal . Al l convergern el 10 de abril miles de delegados campesinos, quienes conme- moran el 75 ani versari o de l a muerte de Emi l i ano Zapata y establ ecen un campamento zapati stafrente al Pal aci o Na- ci onal . En esta ocasi n, l as organi zaci ones presentes se i den- ti fi can cl aramente con l as demandas del EZLN y aunque marcan su distancia con la va armada se reivindican pbli- camente como el zapati smo i ndependi ente(Cfr. Proceso, 1994:36-40). A ni vel estatal , l a movi l i zaci n campesi no i nd gena al - canza un pr i mer cl max entr e abr i l y mayo de 1994. Par a entonces, mi l es de hectreas han si do ocupadas por di versas organi zaci ones campesi nas. Si mul tneamente, 24 pal aci os muni ci pal es son tomados con el respal do del CEOI C y se exige l a remoci n de l os caci quesl ocal es y l a democrati zaci n de l a vi da pol ti ca muni ci pal (Mart nez, i ndi to). En l os meses si gui entes, 26 al cal des sern desti tui dos y en 37 muni ci pi os se consti tuyen Consejos muni ci pal es mi xtos (Gonzl ez Sara- vi a, 1998:2). Las movi l i zaci ones campesi no i nd genas paral i - 179 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 recho. Di cha estrategi a pretende ai sl ar al EZLN y romper su al i anza con el movi mi ento campesi no i nd gena. Esto de ci er ta maner a se l ogr a cuando al gunas or gani zaci ones de l a AEDPCH, pr esi onadas por sus bases y mar gi nadas del pr oceso de negoci aci n que se pr epar a en San Andr s Larri nzar, aceptan negoci ar sus propi as demandas con el comi si onado federal Dante Del gado en Tuxtl a Guti rrez, a parti r del 19 de mayo de 1995. El EZLN, que por su estrategia poltica de dilogo desea un frente uni do bajo su di recci n y ri tmo, recri mi na fuertemen- te a las organizaciones de la AEDPCH el contar con una inicia- tiva paralela. En un comunicado fechado el 20 de mayo 1995, el subcomandante Marcos cal i fi ca a l os l deres de l a AEDPCH como un grupo de claudicantes [...] cmplices de la ofensiva poltica federal en contra del movimiento democrtico chiapaneco [y les recrimina por] pacta[r] su rendicin con el gobierno federal. [Adems los acusa de] traicin, oportunismo y desmoralizacin, [por ser] personas dbiles y corruptas, [por] venderse y repetir los vicios del sistema de partido de Estado (EZLN, 1997:346-347). Esta cr ti ca pol mi ca consti tuye un gol pe muy duro para l a AEDPCH. Con el l a se formal i za el di stanci ami ento entre am- bas fuerzas, que optan por segui r l uchando por sus propi os cami nos. I ncl uso l l ega el momento, entre 1996 y 1998, en que el EZLN va a reci bi r ms apoyo de l as organi zaci ones na- ci onal es e i nternaci onal es que de l as campesi no-i nd genas chi apanecas. A pesar de l as tensi ones, al gunas de estas orga- ni zaci ones van a ser recuperadas al ser i ntegradas como ase- sor as del EZLN en l a Mesa 1 sobr e Der echos y Cul tur a I nd gena, o van a reconectarse al EZLN v a l as demandas de autonom a i nd gena. Si n embargo, l a frgi l coordi naci n de l a AEDPCH no re- si ste l as di sputas facci onal es que susci ta l a di stri buci n de 181 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 A su vez, el EZLN redefi ne su estrategi a el 10 de juni o de 1994, despus de rechazar medi ante un comuni cado l a pri - mera propuesta gubernamental . En l a Segunda Decl araci n de la Selva Lacandona, los rebeldes exponen sus nuevos obje- ti vos: l a el abor aci n de una nueva Car ta Magna en cuyo marco se convoque a nuevas el ecci ones(EZLN, 1994). Para el l o, i nvi tan a l os el ementos honestos de l a soci edad ci vi l a un Di l ogo Naci onal medi ante una Convenci n Naci onal Democrti ca (CND), reconoci endo l a val i dez del proceso el ec- toral . De esta forma, el Ejrci to Zapati sta contri buye a en- cauzar l a tensi n pol ti ca en el estado haci a l os comi ci os, si n pronunci arse expl ci tamente a su favor. A partir de la manifestacin de repudio a la violencia cele- brada el 12 de enero de 1994 en l a capi tal del pa s, se ven a gestando un movi mi ento de sol i dari dad con l as demandas pol ti cas de l os zapati stas. Di cha sol i dari dad se mani fest en marchas, m ti nes, Caravanas por l a pazy encuentros cul - tural es (Cfr. La J ornada, enero-agosto de 1994). As , vari os sectores de l a soci edad mexi cana empezaron a movi l i zarse r egul ar mente, otor gndol e al neozapati smo ci vi l for ma y conti nui dad a ni vel naci onal . Es en este contexto donde el di ri gente naci onal de l a i z- qui erda perredi sta, Cuauhtmoc Crdenas, vi aja a l a sel va para reuni rse con l a di recci n del EZLN. En Guadalupe Tepe- yac, Crdenas decl ara que el voto es el i nstrumento funda- mental para cambi ar al pa s, mi entras que el Subcoman- dante Mar cos cr i ti ca sever amente l os vi ci os pr i stas del PRDaunque, de ci erto modo, apoya l a candi datura de Cr- denas a l a presi denci a y l a de Amado Avendao como candi - dato de l a soci edad ci vi l (regi strado bajo l as si gl as del PRD) a l a gubernatura del estado de Chi apas (La J ornada, 1994). Esta acti tud contri buye a l a consol i daci n del neozapati smo. En Chi apas, l a parti ci paci n en l os comi ci os de 1994 de mu- chas or gani zaci ones campesi no i nd genas i ndependi entes consti tuye una novedad i nsl i ta, ya que l a mayor a de el l as 183 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 Lejos de conferi r l egi ti mi dad al nuevo gobernador, estos r esul tados pr ovocan un memor abl e confl i cto posel ector al . Con l a toma de posesi n de Eduardo Robl edo Ri ncn, el 8 de di ci embre de 1994, i ni ci a una nueva etapa en l a l ucha neoza- pati sta. Consti tui da en Asambl ea Estatal Democrti ca del Puebl o Chi apaneco (AEDPCH), parte de l a oposi ci n chi apa- neca denunci a si n poder l l egar a comprobarl o un fraude el ectoral y procede a conformar un Gobi erno de Transi ci n en Rebel d a. ste es encabezado por el ex candi dato de l a soci edad ci vi l , r egi str ado bajo l as si gl as del PRD, Amado Avendao Fi gueroa, qui en ser reconoci do por el EZLN como Gobernador Consti tuci onal del Estado Rebel de de Chi apas (EZLN, 1994). Cri ti cado por vari os sectores l ocal es respecto a su poder efecti vo y a su representati vi dad, el Gobi erno en Rebel d a i nvade l as ofi ci nas del centro coordi nador sancri stobal ense del I nsti tuto Naci onal I ndi geni sta (I NI ) y se i nstal a en el l as. Parte de l a AEDPCH l o respal da y conti na con l as tomas de predi os y de ayuntami entos. Haci a di ci embre de 1994, cuan- do casi un ter ci o de l as 111 pr esi denci as muni ci pal es han si do cuesti onadas por grupos de i nconformes, el EZLN l anza una ofensi va rel mpago en l a que muestra su i nfl uenci a en nuevas r eas que no se consi der aban zona de confl i cto. Medi ante l a movi l i zaci n popul ar, l os neozapati stas chi apa- necos exi gen l a renunci a del gobernador el ecto Eduardo Ro- bl edo Ri ncn y, despus de l a ofensi va mi l i tar en l a zona de confl i cto (9 de febrero de 1995), ste sol i ci ta l i cenci a y se reti - ra del cargo de gobernador. 76.20%de los votos a slo alcanzar el 49.40%, perdiendo 143,969 de sus 640,320 electores de 1991. Esta tendencia se confirma y se acenta en las elecciones estatales de 1995 y en las federales de 1997, en las que, a pesar del aumento cuantitativo de la lista nominal, solamente recibir 315,950 votos, es decir, menos de la mitad de los obtenidos en 1991 (Ver Sonnleitner, en dictamen: Grficas). Para un anlisis ms extenso de las transformaciones recientes en el mbito electoral chiapaneco, ver tambin Valds Vega (1997), Del Campo (1996), Viqueira (1995a y 1995b, 1999) y Gmez Tagle y Valds Vega (1994). 185 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 l os comi ci os. De ah que el abstenci oni smo zapati stadebi l i - t una vez ms l a oposi ci n el ectoral en l os muni ci pi os en l os que el EZLN cuenta con una presenci a si gni fi cati va (Sonnl ei t- ner, en di ctamen). Ms all de los votos, lo que es evidente es que hubo y hay una di f ci l rel aci n entre l os parti dos pol ti cos y l as organi za- ci ones campesi nas e i nd genas, i ncl uyendo al EZLN. Las di fe- renci as en estrategi as y tcti cas a veces son i rreconci l i abl es, l l evando a rupturas y a di smi nuci ones cuanti tati vas de l a oposi ci n en l os resul tados el ectoral es. Otras veces, el acuerdo y l a cooperaci n de l os parti dos y las organizaciones sociales permite que cada uno avance a su manera. As sucedi entre 1996 y 1998 en el muni ci pi o de Ocosi ngo, donde l as organi zaci ones popul ares de oposi ci n hi ci eron una al i anza estratgi ca con el PRD y con una esci - si n del PRI . Todas el l as se convi rti eron en gobi erno muni ci - pal en 1995, despus de decl arar l a ausenci a de condi ci ones propi ci aspara l a el ecci n. En pal abras del ex secretari o del Consejo muni ci pal pl ural ampl i ado de Ocosi ngo: Se denuncian cientos de casos, entre los que ms resaltan [... el] tener que votar recorriendo una distancia a pie de ms de doce horas, [la] falta de fotocredencializacin, [la existencia de] listas nominales infla- das [as como el] hostigamiento y persecucin a promotores de voto (Hernndez, en prensa:6). De hecho, l os funci onari os del CEE afi rman que no pudi eron entregar l os paquetes el ectoral es y que, por l o tanto, l os co- mi ci os no se pudi eron l l evar a cabo en di cho muni ci pi o. Al gu- nos anal i stas atr i buyen l a fal ta de condi ci ones a una estrategi a abi erta de l os zapati stas (Vi quei ra, 1995b). En octubr e de 1995 se confor ma una magna asambl ea muni ci pal consti tui da por 3,000 del egados comuni tari os, i n- vi tados naci onal es y observadores extranjeros, que nombra a cuatro di ri gentes de l a Coal i ci n de Organi zaci ones Autno- 187 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 ta de eval uarl o (Sonnl ei tner, en di ctamen). En efecto, tam- poco se puede excl ui r que si en el marco de l a conti enda del 2000 l l egaran a emerger candi datos que l os rebel des consi - der en como al i ados potenci al es un movi mi ento si mi l ar vuel va a resurgi r para i nci di r acti vamente en el proceso el ec- toral , a l a manera que el neozapati smo democrti co-el ecto- ral l o hi zo en 1994. El neozapatismo indianista-autonomista. Otra mani festaci n i m- portante del neozapati smo es l a que denomi naremos como indianista-autonomista. Nos referi mos con estos trmi nos a l as redes que se tejen en torno a l a rei vi ndi caci n de autono- m a i nd gena y cuyo objeti vo estr atgi co es i mpul sar una nueva rel aci n entre el Estado y l os puebl os i ndi os. Aunque el ni vel de acci n del neozapati smo indianista-autonomista es esenci al mente naci onal ti ene cl aros v ncul os con el mbi - to i nternaci onal (Cfr.Leyva, 1999a). Los demandantes son organi zaci ones, comuni dades e i ntel ectual es i nd genas, as como uni versi tari os que actan a ni vel regi onal y l ocal . El neozapati smo i ndi ani sta-autonomi sta surge en el marco del 12 de octubre de 1994, se consol i da en l as negoci aci ones de l a Mesa 1 sobre Derechos y Cul tura I nd genas y en l a for- maci n del Congreso Naci onal I nd gena. Dado que l a di spu- ta autonmi ca si gue, sta es una ver ti ente vi gente y muy acti va del neozapati smo. Contrari amente a l o que se ha di fundi do, l a autonom a i nd gena no for maba par te de l as demandas i ni ci al es del EZLN (Cfr. EZLN, 1994), si no que requi ri de al gunas sema- nas para aparecer dentro del di scurso neozapati sta. No fue si no hasta pri nci pi os de febrero de 1994 cuando Marcos us rsti camente l a noci n de autonom a defi ni ndol a como un estatuto [...] donde nuestro gobierno, nuestra estructura administra- tiva sea reconocida por el gobierno y podamos convivir as, sin que se metan con nosotros (La Jornada, 1994:7). 189 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 consejos pl ural es ampl i ados, establ eci dos estos l ti mos por el pr opi o Congr eso del estado. Todas stas son for mas de ejercer un poder concreto y efecti vo, paral el o al consti tuci o- nal . En el caso de l os muni ci pi os autnomos rebel des zapa- tistas, dichos poderes paralelos han sido ledos por el gobier- no estatal como rupturas del Estado de Derecho y conforme a l se ha sucedi do a desmantel arl os. 15 La apuesta i ndi ani sta-autonomi sta del neozapati smo conl l eva una seri e de ri esgos. Uno de el l os es que l os neoza- pati stas se enci errenen el debate autonmi co. Debate res- bal oso en el que l a autonom a i nd gena ti ene mi l si gni fi cados y formas di sti ntas dependi endo de qu organi zaci n o grupo l a enarbol e. Como muestra vase que ni aun dentro del CNI exi ste una defi ni ci n consensada sobre usos y costumbres y parece que no es posible definirla a riesgo de volverlos est- ti cos y arbi trari os (Leyva, 1999a). Segundo, l a opci n auto- nomi sta en sus ver si ones exi stentes conl l eva tensi ones y confl i ctos terri tori al es entre l as bases zapati stas y l os otros grupos l ocal es (Burguete, 1998). Fi nal mente, como Vi quei ra (1997) l o apunta acertadamente, el confl i cto chi apaneco co- r r e el r i esgo de etni zar se, de r evi vi r y de desencadenar nuevos y vi ejos fundamental i smos con su i nevi tabl e secuel a de vi ol enci a y destrucci n. El neozapatismo revolucionario-alternativo. Pero el EZLN tambi n catal i z ml ti pl es coaliciones de descontentos en torno a un proyecto que puede ser l l amado revolucionario alternativo. 15 Entre abril y junio de 1998 fueron desmantelados el municipio rebelde Ricardo Flores Magn con cabecera en Taniperlas (localizado en Ocosingo); el municipio zapatista Tierra y Libertad con sede en Amparo Agua Tinta (localiza- do en Las Margaritas) y el municipio San Juan de la Libertad con base en El Bosque. El operativo de El Bosque se llev a cabo el 10 de junio de 1998 y cost la vida a por lo menos nueve personas (ocho civiles indgenas y un polica). Des- pus de haber saqueado las casas de los campesinos indgenas rebeldes, las fuer- zas pblicas se retiraron con 50 detenidos (Cfr. Proceso, 1998). Cabe sealar que desde el cese al fuego aceptado en enero de 1994, ste fue el primer enfrenta- miento formal entre miembros del EZLN y de las fuerzas pblicas. 191 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 stas estn presentes y si guen ejerci endo su i nfl uenci a. Por l o menos en el ni vel di scur si vo, el EZLN r echaza tanto l as vanguardi as prol etari as como l as mi l i tares, para reconocer l a val i dez de todas l as formas de l uchay, en parti cul ar, l a l ucha democrti ca de l a soci edad ci vi l organi zada. He aqu l a novedad y l a cual i dad de una mi l i tanci a alternativa, es deci r, no l i gada formal mente a l os vi ejos paradi gmas de l a i zqui erda revol uci onari a. En su propuesta, l os neozapati stas de este cuo preten- den i mpul sar formas hi stri camente i ndi tas del quehacer pol ti co. Formas basadas en l a parti ci paci n di recta de to- dos(nios incluidos) y en el control de los gobernantes desde l a base, i deal mani fi esto en el esl ogan pol ti co del mandar obedeci endo. Si tomamos en cuenta que en l a pol ti ca deci r es hacer(Bourdi eu, 1982), no podemos subesti mar l a i mpor- tanci a del di scurso neozapati sta. Pero, adems, esta verti en- te neozapati sta mer ece el cal i fi cati vo alternativo por que pretende i mpul sar un proyecto nuevoy di sti nto, caracte- ri zado bsi camente por l a exi genci a de justi ci a para todos y el deseo de democrati zar l a soci edad en su conjunto. Esta propuesta democrati zadora fue esbozada en l a Se- gunda Decl ar aci n de l a sel va Lacandona (EZLN, juni o de 1994), aunque en esa coyuntura se subordi n a l a apuesta de l a parti ci paci n el ectoral . Con l a vi ctori a del PRI en l os comi - ci os de agosto de 1994, el EZLN repl antea su proyecto. En La Tercera Decl araci n de l a sel va Lacandona emi ti da en ene- ro de 1995, l os rebel des descal i fi can el proceso el ectoral , se di stanci an de l a l ucha parti di sta y reafi rman su opci n revo- l uci onari a-al ternati va por el cambi o democrti co, si n descar- tar l a val i dez de l ucha pac fi ca ni de l a opci n par ti dar i a. Para encauzarl as, el EZLN hace un l l amado a todos l os mexi - canos honestos, es deci r: a todos aqullos que luchan por la democratizacin de la vida nacio- nal [...] y a todas las fuerzas que, sin distincin de credo religioso, raza 193 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 votantes que, por ser menor es de edad, mer ecen un l ugar aparte. 18 Al gunas referenci as perti nentes de menci onar para dar cuenta del flujo y reflujo del neozapatismo seran las con- sul tas ci udadanas precedentes que fueron organi zadas en marzo de 1993 y en febrero de 1995. A el l as acudi eron 320 mi l y 660 mi l ci udadanos respecti vamente. La movi l i zaci n que susci t l a consul ta zapati sta rebasa estas ci fras en 340% y en 160%. 19 Cuatr o aos ms tar de el 21 de mar zo de 1999, ONGs, mi l i tantes del FZLN y ci udadanos vari os al can- zaron a captar el total de 2 mi l l ones 476 mi l votos, qui enes atendi endo al l l amado zapati sta expresaron su opi ni n sobre l a Ley de Derechos y Cul tura i nd gena fi rmada por el EZLN y el gobi erno mexi cano (La J ornada, 1999). Pero vol vi endo a l a Consul ta de 1995, podemos deci r que es en respuesta a sta que el EZLN formul a un l l amado a l os neozapati stas revolucionarios-alternativos y convoca, el 1 o de enero de 1996, a l a creaci n del Frente Zapati sta de Li bera- ci n Naci onal (FZLN). En l a Cuarta Decl araci n de l a sel va Lacandona, el EZLN reitera los principales planteamientos de sus decl araci ones precedentes, pero l os si nteti za dentro de un proyecto pol ti co novedoso: l a formaci n del FZLN, el cual no se[r] un parti do pol ti co [...] que l uche por l a toma del poder pol ti co, si no por l a democraci a. Sus i ntegrantes no desempe[arn] ni aspi r[arn] a desempear cargos de el ec- ci n popul ar o puestos gubernamental es en cual esqui era de 18 Si confrontamos los 1088,094 votos con los 47402,548 mexicanos inscri- tos en el padrn electoral de 1994, obtenemos el modesto porcentaje del 2.30% de participacin ciudadana. Comparando la misma cifra con la que result de la eleccin del presidente Ernesto Zedillo en 1994 (17336,625), el porcentaje sube al 6.28%, e incluso al 11.29%si ponemos como punto de referencia los 9641,329 sufragios que llevaron a la presidencia a Carlos Salinas de Gortari en 1988. Sin embargo, el significado de estos clculos tiene que ser relativizado en un pas donde el referndumno forma parte de la cultura poltica y ni siquiera cuenta con un reconocimiento constitucional. 19 Agradecemos atentamente a la Coordinacin Estatal de Alianza Cvica- Chiapas, y en particular a Juana Lpez Gonzlez y a Francisco Gallardo Espinosa, por habernos facilitado amplia documentacin al respecto. 195 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 los 1,111 zapatistasque fueron al D.F., cuando se constituy el FZLN el 12 de octu br e de 1997, como a l os 28 mi l brigadistas que promovieron en todo el pas la consulta zapa- ti sta acerca de La Ley sobre Derechos y Cul tura I nd genas preparada entre enero y marzo de 1999. 20 El neozapatismo internacionalista-antineoliberal. Fi nal mente, el neozapati smo civil se expres de una forma muy pecul i ar en el ni vel i nternaci onal . Concretamente nos referi remos aqu a las redes transnacionales constituidas a travs de la solidari- dad que conecta a individuos y organizaciones de los seis con- ti nentes. Estas r edes enl azan comi ts l ocal es, ur banos y regi onal es que di funden i nformaci n sobre el confl i cto y apo- yan i nternaci onal mente l a causa zapati sta. 21 Anal i zar el ni vel i nternaci onal del neozapati smo es evo- car real i dades di s mi l es: por un l ado estn l os i nternaci ona- l i stas de l as advocacy networksprodefensa de l os derechos humanos, de l os derechos i nd genas, etc; por otro, estn l os jvenes rebel des anti -status quo; y, por l ti mo, ci ertos secto- res de l a i zqui erda moderada y radi cal (es deci r, l os anarco- si ndi cal i stas franceses, l os anarqui stas catal anes, etc.). En rel aci n a mi l i tantes de i zqui erda se puede deci r que l os Grupos de Apoyo al EZLN han permi ti do a sus mi embros 20 Segn cifras de la Fundacin Rosenblueth, responsable del cmputo de la consulta, se instalaron 15 mil mesas, se computaron 12,546 y la cantidad mayor de votos provino de las entidades de Chiapas, Distrito Federal, Oaxaca y Veracruz (La Jornada, 1999). 21 Para darse una idea del alcance de las redes tejidas desde el neozapatismo internacionalista, ntese que al Encuentro Intergalctico celebrado en la sel- va Lacandona en julio de 1996 asistieron delegaciones de los siguientes pases y continentes. De Europa: Italia, Francia, Alemania, Gran Bretaa, Irlanda, Blgica, Holanda, Dinamarca, Austria, Suiza, Grecia, Suecia, Noruega, Portugal y Espaa (Pas Vasco y Catalua). De Amrica Latina: Guatemala, Costa Rica, Nicaragua, Venezuela, Ecuador, Per, Bolivia, Colombia, Brasil, Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay, Hait y Cuba. De Asia y Medio Oriente: Japn y Filipinas, Irn, Kurdistn y Turqua. De frica:Zaire (hoy Repblica Democrtica del Congo), Sudfrica y Mauritania. De Amrica del Norte: Estados Unidos y Canad. Del continente australiano: Australia (EZLN, 1996:261). 197 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 tempor adas en l os campamentos por l a paz l ocal i zados en l a zona de confl i cto en Chi apas. Esto, por un l ado, l l eva al confl i cto chi apaneco al mbi to de nuevas arenas pol ti - cas y, por otr o, r efuer za el poder de negoci aci n del EZLN (Leyva, 1999a:15-17). Conclusin Mucho se ha di cho y escri to sobre el neozapati smo. No obstante, bajo l os panfl etos y l as denunci as per si sten l os prejui ci os, l as si mpl i fi caci ones y una consi derabl e dosi s de confusi n. sta l e es ti l tanto a qui enes buscan reduci r el movi mi ento a su di mensi n pol ti co-mi l i tar , como a aqu- l l os que para i deal i zarl o prefi eren ol vi darse de el l a. Aun- que con mati ces i deol gi cos opuestos, ambas acti tudes ti enen en comn el no atender l a compl eji dad del fenmeno neozapati sta. Con l a propuesta anal ti ca anteri ormente esbozada, he- mos queri do resal tar el carcter mul ti facti co y pol i smi co de la red de redes que se teje en torno al EZLN, entendi do este l ti mo como una organi zaci n socio-poltico-militar. El neozapati smo, a deci r de Carl os Monsi vi s (1997), sur- ge del fracaso de un del i ri o revol uci onari oy agregar amos nosotros de su encuentro con sectores movi l i zados de l a so- ci edad, de l a ci udadan a y de l a oposi ci n. Aqu l a i mprovi - saci n entendi da como conti ngenci a fue mol deando el nuevo movi mi ento ci vi l y l l evndol o del punto revol uci ona- ri oal punto democrti co al ternati vo. Como hemos di cho, podemos observar di versas mani festaci ones del fenmeno neozapati sta de acuerdo a l as coyunturas revi sadas o en con- sonanci a a l a faceta a l a que se d pri ori dad. Esto nos l l eva a i nsi sti r en l a necesi dad de di sti ngui r categri camente entre l a verti ente armada del EZLN y l as ml ti pl es expresi ones ci - vi l es neozapati stas. 199 Qu es el neozapatismo? Soci edad No.17 (1994), La Segunda Declaracin de la Selva Lacandona emitida el 10 de junio, Chiapas, Mxico. (1995), La Tercera Declaracin de la Selva Lacandona emitida en enero de 1995, Chiapas, Mxico. Foweraker, Joe (1993), Popular Mobilization in Mexico:the Teachers Movement 1977-1987. Cambridge University Press, New York. (1995), Theorizing Social Movements. Pluto Press, London- Boulder, Colorado. y Ann Craig (Eds.) (1990), Popular Movements and Political Change in Mexico. Boulder, Lynne Rienner. Gilly, Adolfo, Subcomandante Marcos y Carlo Ginzburg (1995), Dis- cusin sobre la historia. Editorial Taurus, Mxico. Gmez Tagle, Silvia y Mara Eugenia Valds Vega (1994), Chiapas, en Silvia Gmez Tagle 1994:Las elecciones en los estados. Edito- rial La Jornada, Mxico, D.F. 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