Coletânea Administrativo Cespe Tjce

COLETNEA DE QUESTES CESPE DIREITO ADMINISTRATIVO
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Maurlio Freitas 1
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NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
COLETNEA DE QUESTES DE PROVA ANTERIORES DO CESPE

1 Noes de organizao administrativa. 1.1 Centralizao, descentralizao,
concentrao e desconcentrao. 1.2 Administrao direta e indireta. 1.3 Autarquias,
fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista.

1. (TJ/RO Tcnico judicirio CESPE 2012) Acerca de organizao administrativa,
assinale a opo correta.

A O Estado democrtico caracteriza-se por promover o interesse coletivo e pela separao
de poderes, ou seja, pela no concentrao de funes ou atividades em um nico rgo ou
pessoa.
B O terceiro setor, conhecido como setor social, constitudo por pessoas jurdicas de
direito pblico, cujos interesses so filantrpicos, ou seja, voltados ao fomento de
atividades como sade e educao.
C A Unio detm competncia para anular ato administrativo de concesso de
aposentadoria praticado pelo Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS).
D O segundo setor constitudo por pessoas jurdicas de direito pblico.
E A organizao administrativa brasileira caracteriza-se pela ausncia de relaes de
hierarquia. QUESTO 22

2. (TJ/RO Tcnico judicirio CESPE 2012).Com relao administrao direta e
indireta, centralizada e descentralizada, assinale a opo correta.

A constitucional a lei de Estado que determine a criao e extino de entidades da
administrao indireta estadual.
B A distribuio de competncias pelo tribunal de justia no mbito de sua prpria
estrutura configura descentralizao.
C Nas autarquias, entidades integrantes da administrao pblica indireta, as relaes de
trabalho regem-se pela Consolidao das Leis de Trabalho (CLT).
D A criao de uma agncia reguladora exemplo de desconcentrao.
E As secretarias de Estado so consideradas rgos pblicos, no integrando, portanto, a
administrao indireta. QUESTO 23

3. (TJ/AL Auxiliar judicirio CESPE 2012) Acerca da administrao direta e indireta,

A A descentralizao pode ser feita por meio de outorga ou delegao, meios de que dispe
o poder pblico para transferir, por tempo determinado, a prestao de determinado
servio pblico a ente pblico ou a particular.
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B A administrao direta compreende os rgos que integram as pessoas polticas do
Estado, aos quais se atribui competncia para exerccio, de forma descentralizada, das
atividades administrativas.
C A administrao indireta abrange as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico,
as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
D A descentralizao administrativa no admite a desconcentrao territorial, material e
hierrquica.
E As autarquias so entidades administrativas autnomas, criadas por lei especfica, com
personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, resultantes da desconcentrao do
exerccio das atividades pblicas. QUESTO 33

4. (DEPEN Agente Penitencirio CESPE 2013) As fundaes pblicas podero ser
criadas para exercerem atividades de fins lucrativos.

5. (DEPEN Agente Penitencirio CESPE 2013) Sociedades de economia mista so
pessoas jurdicas de direito privado, institudas pelo Poder Pblico, sob qualquer forma
jurdica, para explorao de atividades de natureza econmica ou execuo de servios
pblicos.

6.(IBAMA Analista Administrativo CESPE 2013) So pessoas jurdicas de direito
pblico as autarquias, as fundaes pblicas e as empresas pblicas.

7.(IBAMA Analista Administrativo CESPE 2013) O IBAMA uma autarquia, portanto,
um rgo da administrao direta e descentralizada.

Em relao ao objeto e s fontes do direito administrativo, julgue os itens seguintes.

8. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Pelo critrio do Poder Executivo, os atos
administrativos praticados pelos Poderes Legislativo e Judicirio no seriam objetos de
estudo do direito administrativo.

9.(INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Considerada fonte secundria do direito
administrativo, a jurisprudncia no tem fora cogente de uma norma criada pelo
legislador, salvo no caso de smula vinculante, cujo cumprimento obrigatrio pela
administrao pblica.

Acerca de princpios da administrao pblica, e conceitos de administrao pblica,
rgo pblico e servidor, julgue os itens a seguir.

10. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) A expresso administrao pblica, em
sentido orgnico, refere-se aos agentes, aos rgos e s entidades pblicas que exercem a
funo administrativa.

11. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Cargo pblico , na organizao
funcional da administrao direta e de suas autarquias e fundaes pblicas, ocupado por
servidor pblico, com funes especficas e remunerao fixadas em lei. Assim, a pessoa
que mantm vnculo trabalhista com o Estado, sob a regncia da Consolidao das Leis
Trabalhistas (CLT), ocupa cargo pblico.
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12. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Com base na Constituio Federal de
1988, a vedao de acmulo remunerado de cargos, empregos ou funes pblicas no se
estende s sociedades de economia mista, pois essas so pessoas jurdicas de direito
privado.

13.(INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) A supremacia do interesse pblico
constitui um dos princpios que regem a atividade da administrao pblica,
expressamente previsto na Constituio Federal.

Com relao administrao pblica direta e indireta, s autarquias e s empresas
pblicas, julgue os itens que se seguem.

14.(INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) As empresas pblicas so pessoas
jurdicas de direito privado, com totalidade de capital pblico, cuja criao depende de
autorizao legislativa, e sua estruturao jurdica pode se dar em qualquer forma admitida
em direito.

15.(INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) O instituto da desconcentrao permite
que as atribuies sejam distribudas entre rgos pblicos pertencentes a uma nica
pessoa jurdica com vistas a alcanar uma melhora na estrutura organizacional. Assim,
concentrao refere-se administrao direta; j desconcentrao, indireta.

16. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) A autarquia, mesmo sendo integrante da
administrao pblica indireta, tem personalidade jurdica de direito privado e sua criao
depende de lei especfica.

Julgue os itens seguintes, relativos organizao administrativa do Estado.

17. (TRT 10 Regio Analista Judicirio Execuo de Mandados CESPE 2013) As
empresas pblicas devem ser constitudas obrigatoriamente sob a forma de sociedade
annima.

18. (TRT 10 Regio Analista Judicirio Execuo de Mandados CESPE 2013) O
fato de uma autarquia federal criar, em alguns estados da Federao, representaes
regionais para aproximar o poder pblico do cidado caracteriza o fenmeno da
descentralizao administrativa.

No que se refere ao conceito de administrao pblica e classificao dos rgos
pblicos, julgue os itens seguintes.

19. (TJDFT Analista Judicirio CESPE 2013) Os rgos pblicos classificam-se, quanto
estrutura, em rgos singulares, formados por um nico agente, e coletivos, integrados
por mais de um agente ou rgo.

20.(TJDFT Analista Judicirio CESPE 2013) Administrao pblica em sentido
orgnico designa os entes que exercem as funes administrativas, compreendendo as
pessoas jurdicas, os rgos e os agentes incumbidos dessas funes.
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Acerca das autarquias, empresas pblicas e sociedades de economia mista, julgue os
itens a seguir.

21.(TJDFT Analista Judicirio CESPE 2013) As sociedades de economia mista podem
revestir-se de qualquer das formas em direito admitidas, a critrio do poder pblico, que
procede sua criao.

22.(TJDFT Analista Judicirio CESPE 2013) Pessoas jurdicas de direito privado
integrantes da administrao indireta, as empresas pblicas so criadas por autorizao
legal para que o governo exera atividades de carter econmico ou preste servios
pblicos.

23.(TRT 10 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) As autarquias federais detm
autonomia administrativa relativa, estando subordinadas aos respectivos ministrios de
sua rea de atuao.

24. (TRT 10 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) A concesso de servio
pblico a particulares classificada como descentralizao administrativa por delegao ou
por colaborao.

Julgue os itens subsequentes, relativos administrao pblica direta e indireta e s
entidades paraestatais.

25. (TJRR Analista Processual CESPE 2012) As denominadas entidades de apoio no
tm fins lucrativos e so institudas por iniciativa do poder pblico para a prestao, em
carter privado, de servios sociais no exclusivos do Estado.

26. (TJRR Analista Processual CESPE 2012) Formada mediante a conjugao de
capitais pblico e privado, a sociedade de economia mista organizada sob a forma de
sociedade annima e prescinde da participao do poder pblico na sua gesto.

27. (CNJ Tcnico Judicirio CESPE 2013) As entidades polticas so pessoas jurdicas
de direito pblico interno, como a Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios. J
as entidades administrativas integram a administrao pblica, mas no tm autonomia
poltica, como as autarquias e as fundaes pblicas.

28. (CNJ Tcnico Judicirio CESPE 2013)Considere que determinada sociedade de
economia mista exera atividade econmica de natureza empresarial. Nessa situao
hipottica, a referida sociedade no considerada integrante da administrao indireta do
respectivo ente federativo, pois, para ser considerada como tal, ela deve prestar servio
pblico.

A respeito da administrao direta e indireta e dos conceitos de centralizao e
descentralizao, julgue os prximos itens.

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29. (TJDFT Tcnico Judicirio CESPE 2013) Entidades paraestatais, pessoas jurdicas
de direito privado que integram a administrao indireta, no podem exercer atividade de
natureza lucrativa.

30. (TJDFT Tcnico Judicirio CESPE 2013) Quando o Estado cria uma entidade e a
ela transfere, por lei, determinado servio pblico, ocorre a descentralizao por meio de
outorga.

31. (TJDFT Tcnico Judicirio CESPE 2013) A criao, por uma universidade federal,
de um departamento especfico para cursos de ps-graduao exemplo de
descentralizao.

Acerca dos poderes administrativos e do uso e abuso do poder, julgue os itens
subsecutivos.

32. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) Caracteriza desvio de finalidade, espcie de
abuso de poder, a conduta do agente que, embora dentro de sua competncia, se afasta do
interesse pblico, que deve nortear todo o desempenho administrativo, para alcanar fim
diverso daquele que a lei lhe permitiu.

33. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) Como fator que decorre do poder
hierrquico, a relao de subordinao tem carter interno e se estabelece entre rgos de
uma mesma pessoa administrativa; a vinculao, ao contrrio, possui carter externo e
resulta do poder de superviso que os rgos detm sobre as entidades a eles vinculadas,
como, por exemplo, o que uma secretaria de estado exerce sobre uma autarquia.

34. (TRT 21 Regio Analista Judicirio CESPE 2010)Segundo a doutrina, o poder de
polcia tanto pode ser discricionrio quanto vinculado.

35. (TJ/AL Tcnico judicirio CESPE 2012) Considere que o presidente da Repblica
tenha proposto ao Congresso Nacional a edio de uma lei que autorizasse a criao de
pessoa jurdica, de direito privado, de capital pblico e privado, cujos atos constitutivos
fossem registrados aps a referida lei. Nessa situao, o presidente estaria autorizando a
criao de uma

A OSCIP.
B empresa pblica.
C sociedade de economia mista.
D autarquia.
E agncia reguladora. QUESTO

Acerca da administrao direta e indireta, julgue os itens subsequentes.

36. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) A administrao indireta abrange o
conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas administrao direta, tm o
objetivo de desempenhar, de forma descentralizada, as atividades administrativas.

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37. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) A administrao direta compreende os
rgos e as pessoas jurdicas de direito pblico que prestam servios tpicos do Estado; no
mbito federal, integram a administrao direta os ministrios e as autarquias.

38. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) Embora possuam capital exclusivamente
pblico, as empresas pblicas so pessoas jurdicas a que se aplicam,
preponderantemente, normas de direito privado.

Julgue os itens a seguir, que versam sobre organizao administrativa.

39. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) Administrao pblica, em sentido objetivo
ou material, consiste no conjunto de rgos, agentes e pessoas jurdicas institudas para a
consecuo dos objetivos do governo.

40. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) Quando o Estado cria entidades dotadas de
patrimnio e personalidade jurdica para propiciar melhorias em sua organizao, ocorre
o que se denomina desconcentrao.

41. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) Tanto a criao quanto a extino de
rgos pblicos depende da edio de lei especfica; contudo, a estruturao e o
estabelecimento das atribuies desses rgos, desde que no impliquem aumento de
despesa, podem ser processados por decreto do chefe do Poder Executivo.

Julgue os itens a seguir, relativos administrao pblica.

42.(TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) As aes judiciais promovidas
contra sociedade de economia mista sujeitam-se ao prazo prescricional de cinco anos.

43. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Consoante a doutrina, as
entidades autrquicas so pessoas jurdicas de direito pblico, de natureza administrativa,
criadas por lei, para realizar, de forma descentralizada, atividades, obras ou servios.

44. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) As entidades paraestatais no
se sujeitam licitao, e seus empregados submetem-se ao regime da Consolidao das
Leis do Trabalho, s normas acidentrias e justia trabalhista.

45. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) A administrao pblica una,
sendo descentralizadas as suas funes, para melhor atender ao bem comum.

A respeito da organizao administrativa da Unio, julgue os itens seguintes.

46. (TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) No se admite a criao de
fundaes pblicas para a explorao de atividade econmica.

47. (TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) Autarquias federais podem ser
extintas mediante decreto do presidente da Repblica.

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48. (TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) Uma sociedade de economia
mista somente poder ser constituda sob a forma de sociedade annima.

49.(TRT 21 Regio Analista Judicirio CESPE 2010) As pessoas jurdicas de direito
privado integrantes da administrao indireta no podem participar da composio do
capital de empresas pblicas, j que o capital dessas empresas inteiramente pblico.

Julgue o item abaixo, acerca da classificao dos rgos pblicos.

50. (TRT 21 Regio Analista Judicirio CESPE 2010)Quanto posio estatal, as
secretarias estaduais e as municipais so consideradas rgos pblicos subalternos.

Acerca de administrao descentralizada, julgue o item abaixo.

51. (TRT 17 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) A administrao
descentralizada caracteriza-se pela distribuio de competncias no interior de uma
mesma pessoa jurdica, de modo a permitir um desempenho mais adequado das
atribuies administrativas.

2 Ato administrativo. 2.1 Conceito, requisitos, atributos, classificao e espcies.

No que concerne aos atos administrativos e prescrio, julgue os itens que se
seguem.

52.(TRT 10 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) Sendo a revogao a extino
de um ato administrativo por motivos de convenincia e oportunidade, ela, por essncia,
discricionria.

53. (TRT 10 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) Os fatos administrativos no
produzem efeitos jurdicos, motivo pelo qual no so enquadrados no conceito de ato
administrativo. Julgue os prximos itens, relativos administrao indireta e
descentralizao administrativa.

54. (TRT 10 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) O Poder Judicirio, no
exerccio da atividade administrativa, pode exercer controle administrativo, inclusive para
revogar seus prprios atos administrativos.

55. (TJRR Analista Processual CESPE 2012) Segundo a doutrina, no aspecto formal, a
administrao pblica compreendida como a manifestao do poder pblico mediante a
prtica de atos jurdico-administrativos dotados da propriedade de autoexecutoriedade.

A respeito da disciplina dos atos administrativos e do processo administrativo,
julgue os itens que se seguem.

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56.(TJRR Analista Processual CESPE 2012) Quando o sujeito pratica o ato
administrativo em hiptese considerada pela lei como de impedimento, resta configurada a
nulidade absoluta, circunstncia que impede a convalidao do ato.

57.(TJRR Analista Processual CESPE 2012) Considerando-se que ao superior
hierrquico permitido rever os atos de seus subordinados, admite-se, no processo
administrativo, a alegao em instncia superior de fato no arguido no incio do processo,
bem como o reexame de matria ftica e a produo de novas provas.

58. (TJRR Analista Processual CESPE 2012)No que se refere formao da vontade,
os atos administrativos simples so aqueles que decorrem da declarao de vontade de um
nico rgo, o qual pode ser tanto singular quanto colegiado.

59.(IBAMA Tcnico Administrativo CESPE 2012) O atributo da exigibilidade,
presente em todos os atos administrativos, representa a execuo material que
desconstitui a ilegalidade.

Acerca do ato administrativo, julgue os itens seguintes.

60. (MPU Tcnico Administrativo CESPE 2013) Dada a imperatividade, atributo do
ato administrativo, devem-se presumir verdadeiros os fatos declarados em certido
solicitada por servidor do MPU e emitida por tcnico do rgo.

61. (MPU Tcnico Administrativo CESPE 2013) O ato de nomeao de cinquenta
candidatos habilitados em concurso pblico classifica-se, quanto a seus destinatrios, como
ato administrativo individual ou concreto.

62. (MPU Tcnico Administrativo CESPE 2013) A redistribuio, de ofcio, de
servidor pblico promovida como punio por algum ato por ele praticado caracteriza vcio
quanto ao motivo, um dos requisitos do ato administrativo.

Com relao aos atos administrativos, julgue os itens subsecutivos.

63. (TJDFT Tcnico Judicirio CESPE 2013) O ato administrativo eivado de vcio de
forma passvel de convalidao, mesmo que a lei estabelea forma especfica essencial
validade do ato.

64. (TJDFT Tcnico Judicirio CESPE 2013) Considere que determinado agente
pblico detentor de competncia para aplicar a penalidade de suspenso resolva impor,
sem ter atribuio para tanto, a penalidade de demisso, por entender que o fato praticado
se encaixaria em uma das hipteses de demisso. Nesse caso, a conduta do agente
caracterizar abuso de poder, na modalidade denominada excesso de poder.

65. (TJ/AL Tcnico judicirio CESPE 2012) O administrador pblico que concede
aposentadoria por tempo de servio a um servidor que rene condies para tanto est
realizando, necessariamente, um ato administrativo classificado como

A discricionrio.
B vinculado.
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C de gesto.
D geral.
E negocial. QUESTO 48

66. (TRT 8 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013).No que diz respeito ao conceito e
classificao dos atos administrativos, assinale a opo correta.

A Ato administrativo imperfeito aquele que j completou o seu ciclo de formao, mas
est sujeito a condio ou termo para que comece a produzir efeitos.
B O ato administrativo declaratrio consiste naquele em que a administrao apenas
reconhece um direito que j existia antes do ato, como o caso da revogao.
C Os atos de direito privado da administrao so considerados atos administrativos.
D Quanto s prerrogativas com que atua a administrao, os atos administrativos podem
ser classificados como simples, complexos e compostos.
E Pelo critrio formal, ato administrativo o que ditam os rgos administrativos, ficando
excludos dessa conceituao os atos provenientes dos rgos legislativo e judicial, ainda
que tenham a mesma natureza daqueles. QUESTO 25

67. (TRT 8 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Com referncia aos requisitos
dos atos administrativos, assinale a opo correta.

A A finalidade, em sentido estrito, corresponde consecuo de um resultado de interesse
pblico.
B Motivo o pressuposto de direito que serve de fundamento ao ato administrativo, sendo
possvel a invalidao do ato na hiptese de ter ele sido indicado um motivo falso.
C O silncio da administrao pblica pode significar forma de manifestao de vontade,
quando a lei assim o prev.
D A competncia indelegvel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda
como prpria. E O objeto o efeito jurdico mediato que o ato produz.

68. (TJ/AL Auxiliar judicirio CESPE 2012) No que concerne s espcies de atos
administrativos, assinale a opo correta.

A Admisso ato administrativo vinculado por meio do qual se reconhece ao administrado
o direito de ingressar em determinada situao jurdica.
B A autorizao ato administrativo vinculado e precrio, podendo o administrado exigir
sua emisso caso estejam satisfeitos todos os requisitos estabelecidos em norma.
C A permisso e a concesso so atos administrativos discricionrios e precrios para cuja
ocorrncia dispensvel a manifestao de vontades das partes administrao e
administrado.
D A dispensa exemplo de ato administrativo discricionrio, mediante o qual a autoridade
administrativa exonera o administrado segundo critrios de convenincia e oportunidade.
E A homologao ato de controle de legalidade que no comporta juzo de convenincia e
oportunidade por parte da administrao pblica, devendo sua conformidade com a lei ser
examinada necessariamente a priori, ou seja, antes da execuo do ato. QUESTO 34

69. (TJ/AL Auxiliar judicirio CESPE 2012) Ainda com relao aos atos
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A prevalecente o entendimento de que o Poder Judicirio no detm competncia para
aferir o mrito dos atos administrativos, dado o poder conferido ao administrador para
praticar, com base no que dispe a lei e segundo os critrios de convenincia e
oportunidade, no s atos discricionrios, mas tambm atos vinculados.
B So atributos de todos os atos administrativos a imperatividade e a autoexecutoriedade.
C Segundo a doutrina, o excesso de poder decorre de vcio de competncia exercido alm
do que a lei permite e o desvio de poder resulta da violao da finalidade.
D Dado o princpio da legalidade, o motivo para a prtica dos atos administrativos deve
necessariamente estar expresso em lei.
E Segundo a teoria dos motivos determinantes, a motivao expressa declarao pela
administrao pblica das razes para a prtica do ato exigvel apenas para os atos
vinculados. QUESTO 35

O 37
Com relao aos atos administrativos, julgue o prximo item.

70. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) Consideram-se atos enunciativos os que
alteram uma relao jurdica, criando, modificando ou extinguindo direitos, dos quais
exemplo o parecer.

71. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) O Poder Legislativo exerce controle
financeiro no s sobre sua prpria administrao, mas tambm sobre o Poder Executivo
e o Judicirio no que se refere a receitas, despesas e gesto dos recursos pblicos.

72. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) O controle de legalidade pode ser exercido
tanto internamente, por rgos da prpria administrao, quanto externamente, por
rgos dos outros Poderes.

73. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) O controle de mrito consuma-se pela
verificao da convenincia e da oportunidade da conduta administrativa.

A respeito dos atos administrativos, julgue os prximos itens.

74. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) A competncia administrativa
pode ser transferida e prorrogada pela vontade dos interessados, assim como pode ser
delegada e avocada de acordo com o interesse do administrador.

75. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Conforme a jurisprudncia, o
ato administrativo que impe sano disciplinar a servidor pblico vincula-se aos
princpios da proporcionalidade, dignidade da pessoa humana e culpabilidade. Dessa
forma, o controle jurisdicional desse ato amplo, no se limitando aos aspectos formais do
procedimento sancionatrio.

76. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Segundo a doutrina, os atos
administrativos gozam dos atributos da presuno de legitimidade, da imperatividade, da
exigibilidade e da autoexecutoriedade.

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77. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) De acordo com a doutrina, o
ato administrativo ser considerado perfeito, invlido e eficaz, quando, concludo o seu
ciclo de formao, e no se conformando s exigncias normativas, ele produzir os efeitos
que lhe seriam inerentes

78. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) A promoo constitui ato de
investidura derivada, enquanto a nomeao consiste em ato de investidura originria.

79. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Os servidores ocupantes de
cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao, desde que no
ocupem tambm cargo efetivo, submetem-se ao regime geral de previdncia social.

Julgue os itens seguintes, relativos a poderes administrativos, licitao e controle e
responsabilidade da administrao pblica.

80. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Os atos administrativos s
podem ser anulados mediante ordem judicial.

81. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Toda lei, para sua execuo,
depende de regulamentao, que consiste em um ato administrativo geral e normativo
expedido pelo chefe do Poder Executivo.

82. (TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013)Os atos discricionrios
praticados pela administrao pblica esto sujeitos ao controle pelo Poder Judicirio
quanto legalidade formal e substancial, observada a vinculao da administrao aos
motivos embasadores dos atos por ela praticados, os quais conferem a eles legitimidade e
validade.

Com relao aos atos administrativos, julgue os itens que se seguem.

83.(TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) Os atos praticados por servidor
irregularmente investido na funo situao que caracteriza a funo de fato so
considerados inexistentes.

84. (TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) A celebrao de um contrato de
abertura de conta corrente entre um banco pblico e um particular pessoa fsica exemplo
de ato administrativo.

85. (TRT 21 Regio Analista Judicirio CESPE 2010) Os atos administrativos cujos
efeitos se exauriram no podem ser revogados, visto que a revogao no retroage,
limitando-se a impedir que o ato continue a produzir efeitos.

86. (TRT 21 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2010) De acordo com a teoria dos
motivos determinantes, na hiptese de ato discricionrio, no qual no se faz necessria
expressa motivao do agente, pode o interessado comprovar o vcio de legalidade
incidente neste, quando demonstre a inexistncia da situao ftica mencionada no ato
como determinante da vontade.

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Acerca da competncia e das espcies de ato administrativo, julgue o item a seguir.

87. (TRT 17 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Atos enunciativos, como as
certides, os atestados e os pareceres, so aqueles que atestam ou reconhecem uma
situao de fato ou de direito, sem manifestao de vontade produtora de efeitos por parte
da administrao pblica.

88. (SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) O ato eivado de vcio ligado ao motivo,
elemento do ato administrativo, passvel de convalidao.

89. (SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) No mbito da extino dos atos
administrativos, o fato de um servidor pblico ser exonerado e o ato de sua exonerao
extinguir automaticamente o ato de sua nomeao constitui um exemplo de contraposio.

90. (SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) Os atos administrativos vinculados so
passveis de controle pelo Poder Judicirio, enquanto que os atos administrativos
discricionrios submetem-se apenas ao poder hierrquico da administrao pblica.

91.(INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Ao contrrio da revogao, a anulao do
ato administrativo pode ser feita tanto pela administrao como pelo Poder Judicirio. O
efeito da anulao opera ex tunc e, via de regra, no gera dever de indenizar o particular
prejudicado.

Julgue os itens a seguir, relativos aos atos administrativos.

92. (MPU Analista Processual CESPE 2013) A revogao do ato administrativo,
quando legtima, exclui o dever da administrao pblica de indenizar, mesmo que esse ato
tenha afetado o direito de algum.

93. (MPU Analista Processual CESPE 2013) A autorizao ato administrativo
discricionrio mediante o qual a administrao pblica outorga a algum o direito de
realizar determinada atividade material.

94. (CNJ Analista Judicirio CESPE 2013) Todos os atos administrativos so
imperativos e decorrem do que se denomina poder extroverso, que permite ao poder
pblico editar provimentos que vo alm da esfera jurdica do sujeito emitente,
interferindo na esfera jurdica de outras pessoas, constituindo-as unilateralmente em
obrigaes.

95. (CNJ Analista Judicirio CESPE 2013) Se do atributo da executoriedade do ato
administrativo resultar dano ao particular em razo de ilegitimidade ou abuso, o Estado
estar obrigado a indenizar o lesado, uma vez configurados a conduta danosa, o dano e o
nexo causal.

No que concerne aos atos administrativos, julgue o item abaixo.

BDP

Maurlio Freitas 13
96. (TJDFT Analista Judicirio CESPE 2013) So sempre convalidveis os atos
administrativos com vcios de competncia, forma e motivo, mas no os atos com vcios de
finalidade e objeto.

No que concerne ao controle dos atos administrativos, julgue os seguintes itens.

97. (TJRJ Analista Judicirio CESPE 2012) A revogao de um ato administrativo pode
ser total caso em que se denomina sub-rogao ou parcial caso em que chamada
de derrogao. Em ateno ao princpio do paralelismo, ato revogador e ato revogando
equiparam-se quanto sua natureza e fora jurdica.

98. (TJRJ Analista Judicirio CESPE 2012) O controle dos atos administrativos
representa uma das principais caractersticas do estado democrtico de direito. Vale dizer,
o controle permite atribuir ao ato eficcia plena quando observadas as formalidades
previstas pela lei.

99. (TJRJ Analista Judicirio CESPE 2012) Tanto o direito administrativo quanto o
direito privado distinguem os atos nulos dos atos anulveis. Os atos e negcios jurdicos
contrrios ao ordenamento jurdico podero, no mbito do direito privado, estar eivados
de vcios de nulidade ou anulabilidade, j os atos administrativos praticados em desacordo
com o ordenamento jurdico sero considerados invlidos.

100. (TJRJ Analista Judicirio CESPE 2012) Tratando-se de nulidade superveniente,
os efeitos da declarao de nulidade de determinado ato administrativo no retroagem.

101. (DEPEN Agente Penitencirio CESPE 2013) A cobrana de multas, em caso de
resistncia do particular, um ato administrativo autoexecutrio.

102. (DEPEN Agente Penitencirio CESPE 2013) Um ato individual s pode ser
revogado se no houver gerado direito adquirido para o seu destinatrio.

103. (DEPEN Agente Penitencirio CESPE 2013) A nomeao do procurador geral da
Repblica um exemplo de ato administrativo composto.

104. (DEPEN Agente Penitencirio CESPE 2013) Enquanto no for declarada a
invalidade do ato administrativo pela administrao ou pelo Poder Judicirio, o ato invlido
produzir normalmente seus efeitos.

105. (DEPEN Agente Penitencirio CESPE 2013) Um banco estatal que celebra com o
particular um contrato para fornecimento de cheque especial pratica um ato
administrativo.

106. (IBAMA Analista Administrativo CESPE 2013) De acordo com a Lei n.
9.784/1999, sero sempre motivados os atos administrativos que decidam processos
administrativos de seleo pblica e recursos administrativos e revoguem ato
administrativo anteriormente praticado.

BDP

Maurlio Freitas 14
107. (IBAMA Analista Administrativo CESPE 2013) Ato administrativo corresponde,
conceitualmente, a manifestao unilateral de vontade do Poder Executivo, com efeito
jurdico imediato, exarada sob o regime jurdico de direito pblico.

108. (IBAMA Analista Administrativo CESPE 2013) O direito da administrao de
revogar os seus atos decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados.

109.(TRE/MS Analista Administrativo CESPE 2013) Assinale a opo correta acerca
dos atos administrativos e dos poderes da administrao pblica.

A Decorre do poder disciplinar o ato da autoridade superior de avocar para a sua esfera
decisria ato da competncia de agente a ele subordinado.
B O ato administrativo ilegal praticado por agente administrativo corrupto produz efeitos
normalmente, pois traz em si o atributo da presuno, ainda que relativa, de legitimidade.
C Configura excesso de poder o ato do administrador pblico que remove um servidor de
ofcio com o fim de puni-lo.
D A admisso ato administrativo discricionrio pelo qual a administrao faculta ao
interessado a incluso em estabelecimento do governo para a utilizao de um servio
pblico. E O poder regulamentar prerrogativa de direito pblico conferida
administrao pblica de exercer funo normativa para complementar as leis criadas pelo
Poder Legislativo, podendo inclusive alter-las de forma a permitir a sua efetiva aplicao.
QUESTO 42

3 Agentes pblicos.

No que se refere classificao e s espcies de agentes pblicos, julgue os itens
seguintes.

110. (TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) Os servidores contratados para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico esto sujeitos ao mesmo regime
jurdico aplicvel aos servidores estatutrios.

111.(TJRR Tcnico Judicirio CESPE 2013) Os empregados pblicos, embora sujeitos
legislao trabalhista, submetem-se s normas constitucionais referentes a concurso
pblico e acumulao remunerada de cargos pblicos.

Acerca dos agentes e cargos pblicos, julgue os itens seguintes.

112. (TRT 17 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Os agentes temporrios que
desempenham, por tempo determinado, atividades de excepcional interesse pblico so
agentes pblicos cuja contratao somente pode ser feita no mbito da administrao
direta.

113.(TRT 17 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) As funes de confiana no se
confundem com os cargos em comisso, visto que estes so ocupados transitoriamente,
sem a necessidade de concurso, e aquelas s podem ser titularizadas por servidores
pblicos ocupantes de cargos efetivos.
BDP

Maurlio Freitas 15

114. (TJ/AL Tcnico judicirio CESPE 2012) Um servidor que, no interesse do
servio, passa a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter
permanente, deve perceber, para custear suas despesas de instalao,

A indenizao de transporte.
B adicional pela prestao de servio extraordinria.
C diria.
D vencimento bsico.
E ajuda de custo. QUESTO 50

115. (TJ/AL Tcnico judicirio CESPE 2012) Considere que a determinado servidor
pblico estatutrio tenha sido concedida licena sem remunerao e por prazo
indeterminado. Nesse caso, conclui-se ao servidor foi concedida licena

A para atividade poltica.
B para servio militar.
C por motivo de afastamento do cnjuge.
D por motivo de doena em pessoa da famlia.
E de capacitao profissional. QUESTO 52

116. (IBAMA Analista Administrativo CESPE 2013) A inabilitao em estgio
probatrio e o abandono do cargo por mais de trinta dias consecutivos so situaes que
acarretam a exonerao do servidor ocupante de cargo efetivo.

117. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) A sociedade empresria privada em
colaborao com o poder pblico, o jurado e o militar so exemplos de agentes pblicos.

118. (TJ/RO Tcnico judicirio CESPE 2012) Em relao aos agentes pblicos,

A Os agentes polticos, embora detentores de certas prerrogativas que os distinguem dos
demais agentes pblicos, sujeitam-se s regras comuns aplicveis aos servidores pblicos
em geral.
B Militar e jurado no integram a categoria de agentes pblicos.
C O agente pblico, pessoa fsica, confunde-se com a figura do rgo administrativo que
representa.
D So exemplos de agentes polticos os chefes do Executivo, os membros do Poder
Legislativo e os membros do Poder Judicirio.
E Artista consagrado contratado pelo poder pblico para representar o Brasil em congresso
internacional exemplo de agente credenciado, tambm considerado funcionrio pblico
para fins penais. QUEST
O
119. (TJ/AL Auxiliar judicirio CESPE 2012) Com relao s espcies e classificao
dos agentes pblicos, bem como a cargo, emprego e funo pblica, assinale a opo
correta.

BDP

Maurlio Freitas 16
A Os servidores temporrios so admitidos no servio pblico para desempenhar, por
tempo determinado, atividades de natureza tcnica especializada, mediante regime jurdico
especial disciplinado em lei.
B Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros e estrangeiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, sendo-lhes assegurada isonomia de
condies para o ingresso.
C Admite-se a extino pelo presidente da Repblica, independentemente de autorizao
legislativa, mediante decreto autnomo, de funes e cargos pblicos que estejam vagos.
D A designao agente pblico restringe-se pessoa fsica que, aps se submeter a
concurso de prova ou de provas e ttulos, passa a prestar servios ao Estado e s pessoas
jurdicas da administrao indireta.
E Os empregados pblicos so contratados sob o regime da legislao trabalhista, no se
submetendo, portanto, s regras constitucionais relativas acumulao de cargos e
vencimentos. QUESTO 36

120. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Caso um servidor, nomeado para cargo
em comisso sem vnculo efetivo com o servio pblico, seja exonerado, no haver, entre
ele e a administrao pblica, nenhuma relao jurdica funcional.

121.(INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) No caso de exonerao de servidor
pblico concursado e nomeado para cargo efetivo, necessria a instaurao de processo
administrativo disciplinar para assegurar os princpios da ampla defesa e do contraditrio.

122. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) As sanes penais, civis e
administrativas so independentes entre si e, por esse motivo, no podero ser
acumuladas.

123. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) O servidor pblico deve informar as
irregularidades de que tiver conhecimento, em razo do cargo que ocupa, sua autoridade
superior para a devida apurao.

124. (MPU Analista Processual CESPE 2013) So requisitos para a investidura em
cargo pblico, entre outros, a idade mnima de dezoito anos e a aptido fsica e mental,
podendo as atribuies do cargo justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos
em lei.

125. (MPU Analista Processual CESPE 2013) O perodo em que o servidor estiver de
licena para desempenhar mandato classista conta como tempo de servio, sendo
considerado de efetivo exerccio, salvo para efeito de promoo por merecimento.

A respeito dos agentes pblicos, julgue os prximos itens.

126. (MPU Tcnico Administrativo CESPE 2013) Admite-se a realizao, pela
administrao pblica, de processo seletivo simplificado para contratar profissionais por
tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse
pblico.

127. (MPU Tcnico Administrativo CESPE 2013) Os ministros de Estado so
considerados agentes polticos, dado que integram os mais altos escales do poder pblico.
BDP

Maurlio Freitas 17

128. (MPU Tcnico Administrativo CESPE 2013) permitida a acumulao
remunerada de cargo de professor de universidade pblica estadual com o de procurador
da Repblica, ainda que no haja compatibilidade de horrios.

Consoante organizao administrativa, administrao indireta e a agentes
pblicos, julgue os itens que se seguem.

129. (CNJ Tcnico Judicirio CESPE 2013) Considere que determinado cidado tenha
sido convocado como mesrio em um pleito eleitoral. Nessa situao hipottica, no
exerccio de suas atribuies, ele deve ser considerado agente poltico e, para fins penais,
funcionrio pblico.

130. (TRT 8 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) A propsito das disposies
gerais da Lei n. 8.429/1992, assinale a opo correta.

A No ser considerado agente pblico, para os efeitos da lei em pauta, aquele que exera,
sem remunerao, funo em autarquia federal.
B O dano deve ser ressarcido integralmente caso ocorra leso ao patrimnio pblico por
ao ou omisso dolosa do agente pblico, sendo dispensvel o ressarcimento na hiptese
de omisso culposa.
C Estar sujeito s cominaes da lei em questo o sucessor daquele que se enriquecer
ilicitamente, at o limite do valor das vantagens patrimoniais recebidas indevidamente.
D Na hiptese em que o ato de improbidade ensejar enriquecimento ilcito, caber
autoridade administrativa responsvel pelo inqurito representar ao TCU, visando a
indisponibilidade dos bens do indiciado.
E Deve ser punido, na forma da lei em apreo, o ato de improbidade administrativa
praticado por agente pblico contra entidade para cuja criao o errio tenha concorrido
com mais de 50% do patrimnio. QUESTO 20

131. (TRT 8 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) A respeito dos atos de
improbidade administrativa previstos na Lei n. 8.429/1992, assinale a opo correta.

A Os atos de improbidade administrativa que atentam contra os princpios da
administrao pblica esto disciplinados na lei em apreo, em um rol taxativo de
condutas.
B No constitui ato de improbidade administrativa causador de leso ao errio a doao, a
pessoa jurdica de fins assistenciais, de bens integrantes do patrimnio de fundao pblica
de direito pblico, ainda que no haja a observncia das formalidades regulamentares
aplicveis.
C A ao dolosa que enseje malbaratamento dos haveres de entidade que receba incentivo
fiscal de rgo pblico constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao
errio.
D Constitui ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito a
facilitao da incorporao, ao patrimnio particular de pessoa fsica, de renda integrante
do acervo patrimonial de rgo pertencente ao Poder Judicirio da Unio.
E A conduta consistente no recebimento, por tcnico judicirio, de bem mvel, a ttulo de
presente destinado a terceiro, dado por pessoa que tenha interesse indireto, que possa ser
BDP

Maurlio Freitas 18
amparado por ao decorrente das atribuies do referido agente pblico, no constitui ato
de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito. QUEST

Considere que um servidor estvel, tendo desrespeitado, na presena dos seus
colegas de servio, uma ordem direta, pessoal e legtima de seu superior hierrquico,
abandone o cargo. Com base nessa situao hipottica, julgue os itens subsecutivos.

132. (TRT 17 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) Mesmo diante da gravidade
da infrao e da notoriedade da conduta, a exonerao do servidor, de ofcio, por abandono
de cargo viola os princpios da legalidade e da ampla defesa, conforme entendimento do
STJ.

133. (TRT 17 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) Instaurado procedimento
administrativo disciplinar para apurar a infrao, caso o servidor, devidamente notificado,
no apresente defesa no prazo legal, ser-lhe-o declarados os efeitos da revelia, reputando-
se como verdadeiros os fatos a ele imputados.

134. (TRE/MS Analista Administrativo CESPE 2013) Assinale a opo correta, a
respeito dos agentes administrativos e dos atos de improbidade administrativa
estabelecidos na Lei n. 8.429/1992.

A posse no cargo pblico confere ao servidor o direito a percepo de retribuio
pecuniria como contraprestao pelo desempenho das funes inerentes ao cargo.
B Considera-se agente pblico todo aquele que exerce, exclusivamente com remunerao,
funo pblica como preposto do Estado.
C O agente pblico que auferir vantagem patrimonial indevida em razo de consultoria
prestada a pessoa fsica cujo interesse possa ser atingido por ao decorrente das
atribuies daquele agente, no desempenho de suas atividades, incorre em ato de
improbidade administrativa que importa em enriquecimento ilcito.
D O ato de improbidade administrativa que cause leso ao errio sujeitar o responsvel
apenas ao ressarcimento integral do dano.
E O recrutamento para o regime de emprego pblico no exige prvia aprovao em
concurso pblico, uma vez que o vnculo laboral estabelecido entre a administrao e o
agente tem natureza contratual. QUESTO 43

4 Poderes administrativos. 4.1 Hierrquico, disciplinar, regulamentar e de polcia.
4.2 Uso e abuso do poder.

135. (TJ/AL Auxiliar judicirio CESPE 2012) No tocante aos poderes da
administrao e ao uso e abuso do poder, assinale a opo correta.

A O poder regulamentar da administrao pblica manifesta-se por meio de atos de
natureza normativa, instituidores de direito novo de forma ampla e genrica, com efeitos
gerais e abstratos, expedidos em virtude de competncia prpria dos rgos estatais.
BDP

Maurlio Freitas 19
B Decorrem do poder de polcia da administrao pblica os atos que se destinam
limitao dos interesses individuais em favor do interesse pblico, sendo a
autoexecutoriedade a principal caracterstica de todas as medidas de polcia.
C Segundo a doutrina, o abuso de poder, que pode assumir duas formas, comissiva ou
omissiva, efetiva-se quando a autoridade competente, ao praticar ou omitir ato
administrativo, ultrapassa os limites de suas atribuies ou se desvia das finalidades
administrativas, circunstncias em que o ato do agente somente poder ser revisto pelo
Poder Judicirio.
D A prerrogativa de que dispe a administrao pblica para no s ordenar e coordenar,
mas tambm para corrigir as atividades de seus rgos e agentes resulta do poder
hierrquico, cujo exerccio limita-se ao controle de legalidade.
E A administrao, no exerccio do poder disciplinar, apura infraes e aplica penalidades
aos servidores e particulares sujeitos disciplina administrativa, por meio do
procedimento legal, assegurados o contraditrio e a ampla defesa. QUEST

136. (ANTT Analista Administrativo Direito CESPE 2013) O poder regulamentar das
agncias reguladoras consiste na fiel execuo das leis, ao passo que o poder regulatrio
dessas agncias efetiva-se na elaborao de normas tcnicas, que criam obrigaes e
proibies incidentes sobre determinadas atividades privadas, independentemente de
previso legal, sendo semelhante aos poderes outorgados ao Conselho Nacional de Justia e
ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.

137. (ANTT Analista Administrativo Direito CESPE 2013) O poder atribudo ao
superior hierrquico para dirimir controvrsias entre os rgos subordinados inerente
ao poder hierrquico, no havendo necessidade de que seja regulado por lei especfica.

138. (CNJ Analista Judicirio CESPE 2013) A funo tpica do Poder Judicirio a
jurisdicional, sendo-lhe vedada a prtica das funes administrativa e legislativa, que so
reservadas, por fora do princpio da separao dos poderes, ao Poder Executivo e ao
Poder Legislativo.

139. (CNJ Analista Judicirio CESPE 2013) O objeto do poder de polcia
administrativa todo bem, direito ou atividade individual que possa afetar a coletividade
ou pr em risco a segurana nacional.

140. (TJDFT Analista Judicirio CESPE 2013) No que se refere ao exerccio do poder
de polcia, denomina-se exigibilidade a prerrogativa da administrao de praticar atos e
coloc-los em imediata execuo, sem depender de prvia manifestao judicial.

141. (TJ/AL Auxiliar judicirio CESPE 2012) Acerca dos princpios da administrao
pblica, assinale a opo correta.

A O desvio de poder, conduta que viola o princpio da moralidade administrativa, submete-
se ao controle interna corporis da administrao pblica, sendo vedada sua apreciao pelo
Poder Judicirio, cuja atuao admitida apenas para controle de atos legais e de
improbidade.
B O princpio da publicidade assegura a divulgao ampla dos atos praticados pela
administrao pblica, quer tratem eles de assuntos de interesse particular, quer tratem de
BDP

Maurlio Freitas 20
assuntos de interesse coletivo ou geral, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas em lei. C
A observncia do princpio da legalidade limitao imposta ao Estado, que s pode fazer
o que a lei permite no impede que a administrao, por simples ato administrativo,
conceda direitos, crie obrigaes ou imponha vedaes aos administrados em benefcio da
coletividade. D A autoridade administrativa pode, em determinadas situaes, renunciar,
total ou parcialmente, aos interesses pblicos, prescindindo de autorizao expressa em lei
para tal, visto que o princpio da finalidade pblica no absoluto.
E O princpio da impessoalidade tem por finalidade especfica impedir que o administrador
atue no julgamento de processo administrativo de que seja parte interessada seu cnjuge
ou companheiro ou parente em linha reta ou colateral, at o terceiro grau. QUESTO 32

142. (TJ/RO Tcnico judicirio CESPE 2012) Com relao aos poderes

A O abuso de poder conduta comissiva, que afronta, entre outros, o princpio da
legalidade e o da moralidade, e se sujeita, portanto, ao controle judicial, que se sobrepe ao
controle administrativo.
B A nomeao para cargo de provimento em comisso exemplo de exerccio do poder
hierrquico pela administrao pblica.
C No se distinguem quanto ao alcance o poder disciplinar da administrao pblica e o
poder punitivo do estado exercido pelo Poder Judicirio.
D A administrao pblica exerce seu poder disciplinar ao aplicar sano de suspenso a
servidor pblico e seu poder discricionrio ao determinar a suspenso como sano a ser
aplicada.
E Servidor da vigilncia sanitria que apreende, em estabelecimento comercial, produtos
alimentcios fora do prazo de validade exerce poder de polcia. QUESTO

5 Licitao. 5.1 Princpios. 5.2 Contratao direta: dispensa e inexigibilidade. 5.3
Modalidades. 5.4 Tipos. 5.5 Procedimento.

143. (TJ/AL Auxiliar judicirio CESPE 2012) Acerca de licitao, assinale a opo
correta.

A O respeito ao princpio da impessoalidade no impede que a administrao considere, no
julgamento das propostas, as condies pessoais do licitante, tampouco obsta a aceitao
de vantagens especiais oferecidas em relao ao objeto a ser contratado, ainda que estas
no constem das especificaes previstas no instrumento convocatrio.
B A dispensa e a inexigibilidade de licitao no se devem propriamente inviabilidade de
competio entre licitantes, mas prerrogativa de que dispe a administrao pblica de
optar tanto pela dispensa quanto pela no exigncia do procedimento licitatrio para
aquisio de bens e servios.
C So casos de dispensa de licitao as situaes de emergncia ou de calamidade pblica,
quando caracterizada urgncia de atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo
ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens,
pblicos ou particulares.
BDP

Maurlio Freitas 21
D inexigvel a licitao na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica
e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado.
E O procedimento licitatrio, independentemente da modalidade de licitao, caracteriza-
se pela ampla publicidade de todas as suas etapas, em especial da de divulgao, dada a
necessidade de atrair o maior nmero possvel de licitantes. QUESTO 38
Com base na Lei n. 8.666/1993, julgue os itens subsequentes.

144. (DEPEN Agente Penitencirio CESPE 2013) A contratao de profissional do
setor artstico, consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica, poder ser
feita com dispensa de prvio procedimento licitatrio.

145. (DEPEN Agente Penitencirio CESPE 2013) Toda modalidade de licitao dever
ser precedida pelo respectivo edital, que especificar as normas e os procedimentos do
respectivo certame.

Em relao ao regime jurdico das licitaes e dos contratos administrativos, julgue
os itens seguintes.

146. (ANTT Analista Administrativo Direito CESPE 2013) possvel a contratao
direta de empresa de consultoria, por inexigibilidade de licitao, ainda que haja vrias
empresas que prestem o mesmo servio, desde que a empresa a ser contratada possua
reconhecida idoneidade e o objeto da contratao seja singular.

147. (ANTT Analista Administrativo Direito CESPE 2013) Conforme entendimento
do Supremo Tribunal Federal (STF), no que se refere aos encargos trabalhistas, fiscais e
comerciais, a administrao isenta de qualquer responsabilidade pela inadimplncia do
contratado, sendo possvel, entretanto, que responda pelos dbitos trabalhistas e
previdencirios devidos pela empresa contratada aos seus empregados, se evidenciada
conduta culposa na fiscalizao do contrato.

148. (ANTT Analista Administrativo Direito CESPE 2013) nulo o edital de licitao
para a compra de produtos de marca determinada, uma vez que proibida a indicao da
marca do bem a ser adquirido pela administrao por meio de licitao.

A Constituio Federal de 1988 (CF) determina que, salvo os casos especificados na
legislao, obras, servios, compras e alienaes efetuados pela administrao
pblica sero contratados mediante processo de licitao pblica. Considerando as
regras estabelecidas pela legislao que regulamenta as licitaes, julgue os itens a
seguir.

149. (IBAMA Analista Administrativo CESPE 2013) O prego eletrnico modalidade
de licitao cabvel para compras, servios, locaes e alienaes em geral, desde que o
objeto da licitao seja considerado comum, isto , possua padres de desempenho e
qualidade que possam ser objetivamente definidos no edital, por meio de especificaes
usuais praticadas no mercado.

150. (IBAMA Analista Administrativo CESPE 2013) Um dos objetivos da licitao,
segundo o art. 3. da Lei n. 8.666/1993, garantir a promoo do desenvolvimento
nacional sustentvel.
BDP

Maurlio Freitas 22

151. (SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) No que concerne execuo dos
contratos administrativos, a administrao pblica responde solidariamente com o
contratado pelo inadimplemento dos encargos previdencirios.

152. (SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) O termo de contrato administrativo,
dependendo do valor, facultativo nos casos de compra com entrega imediata e integral
dos bens adquiridos dos quais no resultem obrigaes futuras, inclusive assistncia
tcnica.

153. (SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) A atualizao monetria devida a
partir do vencimento da respectiva obrigao, ainda que no exista no contrato
administrativo clusula expressa nesse sentido.

154. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) O rgo da administrao pblica
direta, autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, de
qualquer esfera de governo, assim como a entidade privada com a qual a administrao
federal celebra convnio, se sujeita, quando da execuo de despesas com os recursos
transferidos, s disposies da Lei n. 8.666/1993, especialmente em relao licitao e
ao contrato.

155. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) A habilitao, como fase em que se
examina, no procedimento licitatrio, a existncia das condies que garantem aos
interessados o direito de participar da licitao, no tem natureza vinculada, pois, alm da
anlise dos requisitos constantes da lei e do ato convocatrio, a autoridade administrativa
dispe de autonomia para avaliar a idoneidade e exigir quaisquer documentos dos
licitantes.

156. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Caso a administrao precise adquirir
materiais, equipamentos ou gneros que s podem ser fornecidos por produtor, empresa
ou representante comercial exclusivo, diz-se que a licitao inexigvel, sendo vedada,
entretanto, a preferncia de marca.

157. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) correto afirmar que a administrao
pode, mediante razes de interesse pblico, revogar uma licitao com base em juzo de
oportunidade e convenincia relativos a fatos supervenientes ou a fatos ocorridos antes de
iniciada a licitao, sendo necessrio, porm, assegurar o contraditrio e a ampla defesa ao
vencedor do certame.

158. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Concorrncia e tomada de preos so
modalidades de licitao que garantem a universalidade de acesso, pois delas podem
participar quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem
possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital.

159. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) No prego, vedada a exigncia de
garantia de proposta e a aquisio do edital pelos licitantes como condio para
participao no certame, assim como o pagamento de taxas e gratificaes, exceto os
referentes a fornecimento do edital.

BDP

Maurlio Freitas 23
160. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) O nico critrio seletivo adotado no
prego o menor preo, no se dispensando, porm, a necessidade de serem examinados
outros aspectos contemplados no edital, como o prazo de fornecimento, especificaes
tcnicas e padres mnimos de desempenho e qualidade.

161(INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) O sistema de registro de preos no
obriga a administrao pblica a firmar contrato com o particular beneficirio do registro,
mas lhe assegura o direito de preferncia, durante seu prazo de vigncia.

162. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) A licitao para registro de preos
somente pode ser realizada somente na modalidade de concorrncia, do tipo menor preo,
precedida de ampla pesquisa de mercado.

163. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Compete Unio, aos estados e ao
Distrito Federal, de forma concorrente, editar normas gerais de contratao, em todas as
modalidades, para suas administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais, e para
as empresas pblicas e sociedades de economia mista que lhes so vinculadas.

164. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Constitui motivo para resciso do
contrato administrativo a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente
comprovada, impeditiva da execuo do contrato.

165. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Os contratos administrativos devem
ser formalizados por meio de instrumentos escritos indicados pela Lei n. 8.666/1993,
como o termo de contrato e a carta contrato, sendo nulo e de nenhum efeito o contrato
verbal com a administrao.

166. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Caracterizando-se como modalidade
de contrato, o convnio administrativo constitui instrumento do qual o poder pblico se
utiliza para associar-se a outras entidades pblicas, visando mtua colaborao.

Julgue os itens que se seguem, referentes aos contratos administrativos.

167. (TJRJ Analista Judicirio CESPE 2012) Contratos de compra de pequeno valor e
com pagamento imediato podem ser celebrados verbalmente pela administrao pblica.

Com relao aos contratos administrativos, julgue os itens que se seguem.

168 (IBAMA Tcnico Administrativo CESPE 2012) O tipo de licitao denominada
melhor tcnica empregado, exclusivamente, para servios de natureza
predominantemente intelectual.

169. (IBAMA Tcnico Administrativo CESPE 2012) A modalidade de licitao
denominada prego obrigatria para a contratao de bens e servios comuns no mbito
federal e opcional para a contratao no mbito estadual e no municipal.

170. (IBAMA Tcnico Administrativo CESPE 2012) Todo contrato celebrado pela
administrao pblica ser considerado um contrato administrativo.
BDP

Maurlio Freitas 24

171.(TRT 10 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) O princpio do procedimento
formal impe a vinculao da licitao lei e s prescries do edital.

Julgue os itens seguintes, acerca de licitao.

172. (TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) Poder o cidado, mesmo no
sendo licitante, impugnar edital de licitao pblica que no esteja em conformidade com a
lei.

173. (TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) Dado que o instrumento
convocatrio da licitao no imutvel, pode haver modificaes no edital, entretanto, de
acordo com a referida lei, duas condies nunca podem ser alteradas: a de que a divulgao
ocorra pela mesma forma que se deu o texto original, e a de que o prazo inicialmente
estabelecido seja reaberto.

174. (TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) Por representarem exceo ao
princpio da licitao consagrado no texto constitucional, as hipteses de inexigibilidade de
licitao previstas na Lei n. 8.666/1993 configuram um elenco taxativo, e no meramente
exemplificativo.

175. (TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) No processamento e
julgamento de uma licitao, os envelopes com a documentao para habilitao e os que
contm as propostas dos licitantes devem obrigatoriamente ser abertos em sesso pblica,
da qual se lavrar uma ata em que sejam narrados os eventos, que dever ser assinada
pelos licitantes presentes e pela comisso competente.

Julgue os itens a seguir, a respeito dos contratos administrativos.

176. (TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) Aplica-se ao contrato
administrativo a teoria das nulidades, segundo sua configurao tradicional do direito
privado. Assim, a declarao de nulidade do contrato administrativo opera
retroativamente, impedindo os efeitos jurdicos que ele deveria produzir e desconstituindo
os j produzidos, o que isenta inteiramente a administrao pblica do dever de indenizar
o contratado.

177. (TCU Tcnico de Controle Externo CESPE 2012) A regra segundo a qual o prazo
de vigncia do contrato administrativo no pode ultrapassar os limites de vigncia dos
crditos oramentrios correspondentes comporta excees, como a que envolve os
projetos de longo prazo previstos no plano plurianual, caso seja do interesse da
administrao pblica e desde que a prorrogao tenha sido prevista no ato convocatrio.

Acerca de noes de licitao pblica, julgue os itens a seguir.

178. (TJRR Auxiliar Administrativo CESPE 2012) O administrador pblico tem o
arbtrio de escolher a modalidade de licitao que julgar melhor para a aquisio do
produto ou servio.

BDP

Maurlio Freitas 25
179. (TJRR Auxiliar Administrativo CESPE 2012) O edital de licitao no
obrigatrio em todas as modalidades de licitao.

180. (TJRR Auxiliar Administrativo CESPE 2012) Adjudicao a fase da licitao
que libera os perdedores das suas propostas.

181.(TJRR Auxiliar Administrativo CESPE 2012) Haver licitao dispensada,
tambm chamada de licitao dispensvel, quando houver a possibilidade de licitao,
porm o administrador pblico no julgar conveniente a sua realizao.

Com relao aos contratos administrativos e Lei de Licitaes, julgue os prximos
itens.

182. (TRT 21 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2010) Em qualquer caso, a
administrao poder utilizar, para aquisio de bens e servios e obras de engenharia, a
modalidade concorrncia; contudo, poder utilizar a tomada de preos, em substituio, na
hiptese de cabimento do convite.

183. (TRT 21 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2010) nulo e no produz efeito o
contrato verbal com a administrao em qualquer hiptese, haja vista a necessidade do
rgido formalismo exigido pela Lei n.o 8.666/1993.

Acerca de licitao, julgue os itens seguintes.

184. (MPU Tcnico Administrativo CESPE 2013) Concurso a modalidade de
licitao para a escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de
prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital
publicado na imprensa oficial, com antecedncia mnima de quarenta dias.

185. (MPU Tcnico Administrativo CESPE 2013) dispensvel a licitao para a
aquisio, com recursos concedidos pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico
e Tecnolgico, de bens destinados exclusivamente pesquisa cientfica e tecnolgica.

No que se refere aos princpios, dispensa e inexigibilidade de licitao e aos
contratos administrativos, julgue os itens subsecutivos.

186. (CNJ Tcnico Judicirio CESPE 2013) Considere que determinado rgo pblico
pretenda contratar consagrado profissional do setor artstico. Nessa situao hipottica, a
licitao ser inexigvel, desde que esta consagrao seja pela crtica especializada ou at
mesmo pela opinio pblica, podendo a contratao ocorrer diretamente ou por meio de
empresrio exclusivo.

187. (CNJ Tcnico Judicirio CESPE 2013)Considere que uma sociedade empresria
tenha celebrado contrato administrativo de prestao de servio com determinado rgo
pblico. Nessa situao hipottica, caso a administrao julgue conveniente a substituio
da garantia de execuo, o contrato poder ser alterado unilateralmente.

BDP

Maurlio Freitas 26
188. (TRT 8 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) A respeito do conceito de
licitao e das modalidades concorrncia e tomada de preos, assinale a opo correta.

A Na hiptese de venda de um bem imvel da administrao pblica a outro rgo pblico,
a alienao, alm de ter de ser subordinada existncia de interesse pblico devidamente
justificado, deve ser precedida de avaliao e de licitao na modalidade concorrncia.
B Licitao o procedimento prvio celebrao dos contratos administrativos que tem
por objetivo selecionar a proposta mais vantajosa para ambas as partes do contrato,
promover o desenvolvimento nacional e garantir a isonomia entre os licitantes.
C Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial
de habilitao preliminar, ou at o terceiro dia anterior data do recebimento das
propostas, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital
para execuo de seu objeto.
D Na hiptese de licitao feita por entidade da administrao pblica federal na
modalidade tomada de preos, o aviso contendo o resumo do edital da tomada de preos
deve ser publicado com antecedncia, no mnimo por uma vez, no Dirio Oficial da Unio.
E A seleo de licitantes, no sistema de registro de preos, deve ser feita por meio da
modalidade tomada de preos.

189. (TRT 8 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013).A propsito das modalidades de
licitao convite, concurso e leilo, assinale a opo correta.

A O leilo pode ser cometido a leiloeiro indicado pelos interessados ou a servidor
designado pela administrao, procedendo-se na forma da legislao pertinente.
B O prazo mnimo at o recebimento das propostas de dez dias teis para a modalidade
convite, contados a partir da expedio do convite.
C Quando, por manifesto desinteresse dos convidados, for impossvel a obteno de trs
licitantes e tal circunstncia for devidamente justificada no processo, no ser necessria a
repetio do convite.
D Concurso a modalidade de licitao realizada entre quaisquer interessados para
escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio exclusiva de
remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes no edital.
E Deve ser adotada a modalidade de licitao leilo para a alienao de bens imveis da
administrao pblica cuja aquisio haja derivado de procedimentos administrativos ou
de dao em pagamento. QUESTO 14

190. (TRT 8 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Assinale a opo correta com
referncia formalizao dos contratos administrativos.

A Para que o contrato administrativo tenha eficcia, indispensvel a publicao resumida
do instrumento de contrato na imprensa oficial, sendo dispensvel a adoo da mesma
formalidade para os aditamentos contratuais.
B O instrumento de contrato no ser obrigatrio nas hipteses em que a administrao
puder substitu-lo pela ordem de execuo de servio.
C permitido a quaisquer licitantes ou interessados obter cpia autenticada gratuita do
contrato administrativo.
D A administrao deve convocar regularmente o interessado para assinar o termo de
contrato, dentro do prazo e das condies estabelecidos, sem direito a prorrogao.
BDP

Maurlio Freitas 27
E A formalizao adequada para os contratos administrativos relativos a direitos reais
sobre imveis se d mediante a lavratura de instrumento na repartio interessada.
QUESTO 15

191. (TRT 8 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Sobre a execuo dos contratos

A A administrao solidariamente responsvel pelos encargos comerciais resultantes da
execuo do contrato.
B Executado o contrato de locao de equipamentos, o objeto dever ser recebido
provisoriamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material. C Em regra, os
testes exigidos por normas tcnicas oficiais para a boa execuo do objeto do contrato
correm por conta da administrao.
D Na hiptese de dano causado diretamente pelo contratado a terceiros, decorrente de sua
culpa na execuo do contrato, o contratado ser responsvel pelo dano, ainda que tenha
ocorrido a fiscalizao pelo rgo interessado.
E No permitida a contratao de terceiros para assistir o representante da
administrao designado para acompanhar e fiscalizar a execuo do contrato. QUEST

191. (TJ/AL Tcnico judicirio CESPE 2012) No que concerne Lei de Licitaes, a
contratao de um conferencista de renome, durante a inaugurao da nova sede do
tribunal de justia, para apresentar sua tese indita e de interesse dos serventurios e
desembargadores caracteriza caso de

A licitao por prego.
B licitao por convite.
C licitao por leilo.
D inexigibilidade de licitao.
E dispensa de licitao. QU

193. (TJ/RO Tcnico judicirio CESPE 2012) Acerca de licitao, assinale a opo
correta.

A O instrumento de contrato obrigatrio nas modalidades concorrncia, tomada de preo,
convite e concurso, no podendo a administrao substitu-lo por outros instrumentos
hbeis.
B Constitui princpio fundamental do procedimento administrativo licitatrio o julgamento
subjetivo.
C vedado ao cidado acompanhar o desenvolvimento de licitao promovida por rgo da
administrao pblica.
D inexigvel a licitao para aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos
de autenticidade certificada.
E O vencedor de uma licitao tem direito subjetivo adjudicao do objeto licitado,
consoante o princpio da legalidade. QUESTO 26
O 16

BDP

Maurlio Freitas 28
6 Controle da Administrao Pblica. 6.1 Controle exercido pela administrao
pblica. 6.2 Controle judicial. 6.3 Controle legislativo. 7 Responsabilidade civil do
Estado. 7.1 Responsabilidade civil do Estado no direito brasileiro. 7.1.1
Responsabilidade por ato comissivo do Estado. 7.1.2 Responsabilidade por omisso
do Estado. 7.2 Requisitos para a demonstrao da responsabilidade do Estado. 7.3
Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade do Estado.

A respeito do procedimento administrativo, do controle judicial da administrao
pblica e da responsabilidade civil do Estado, julgue os itens seguintes.

194.(TRT 17 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) Em se tratando de atribuio
delegada, a autoridade coatora, para fins de interposio de mandado de segurana, ser a
autoridade delegante.

195(TRT 17 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) Caso uma empresa pblica
federal no tenha recursos suficientes para o adimplemento de indenizao derivada da
prtica de ato ilcito, a Unio responder subsidiariamente pela referida obrigao.

196.(TRT 17 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) O princpio da oficialidade
impe autoridade administrativa competente a obrigao de impulsionar os processos
administrativos, para resolver adequadamente as questes, podendo essa autoridade,
inclusive, produzir provas para proteger o interesse dos administrados.

197. (TJ/RO Tcnico judicirio CESPE 2012) Com relao ao controle da
administrao pblica, assinale a opo correta.

A O controle judicial destina-se verificao da legalidade e do mrito dos atos
administrativos. B A homologao e a aprovao de ato administrativo so meios de
controle interno praticado pelo poder pblico.
C O controle administrativo pode ser hierrquico ou no hierrquico, podendo somente o
controle hierrquico ocorrer de ofcio, no exerccio da denominada fiscalizao
administrativa. D O exerccio do controle legislativo, tambm chamado de controle
parlamentar, no deve limitar-se s situaes previstas na Constituio Federal de 1988.
E A convocao pelo Poder Legislativo de autoridades pblicas para prestar informaes
sobre assunto determinado no constitui hiptese de controle parlamentar poltico sobre a
administrao pblica. QUESTO 27

198. (TRE/MS Analista Administrativo CESPE 2013) Determinada professora da
rede pblica de ensino recebeu ameaas de agresso por parte de um aluno e, mais de uma
vez, alertou direo da escola, que se manteve omissa.

Nessa situao hipottica, caso se consumem as agresses, a indenizao ser devida

A pelo Estado, objetivamente.
B pelos pais do aluno e pelo Estado em decorrncia do sistema de compensao de culpas.
C pelo Estado, desde que presentes os elementos que caracterizem a culpa.
D pelos pais do aluno e, subsidiariamente, pelo Estado.
E pelos pais do aluno, em virtude do poder familiar. QUESTO 45
BDP

Maurlio Freitas 29

199. (TRE/MS Analista Administrativo CESPE 2013) Assinale a opo correta com
relao aos controles da administrao pblica.

A O controle judicial dos atos da administrao no apenas de legalidade, mas recai
sempre sobre o mrito administrativo.
B O controle por subordinao o exercido dentro da mesma administrao, permitindo-se
ao rgo de graduao superior fiscalizar rgo de menor hierarquia.
C No pode o secretrio estadual controlar a legalidade de ao administrativa praticada
por autoridade estadual que tenha agido em desconformidade com norma jurdica vlida,
por ser tal competncia privativa do Poder Judicirio.
D O controle administrativo exercido apenas pelo Poder Executivo e objetiva fiscalizar ou
rever condutas internas, sob os aspectos de convenincia e oportunidade para a
administrao.
E O controle legislativo no pode ser exercido sobre os entes integrantes da administrao
indireta.

200. (TJ/AL Auxiliar judicirio CESPE 2012) No que tange ao controle e
responsabilizao da administrao pblica, assinale a opo correta.

A No pode o Estado ser responsabilizado por dano resultante de atos praticados pelo
Poder Legislativo e pelo Poder Judicirio.
B O controle externo exercido pelo Poder Legislativo restringese legalidade, legitimidade
e economicidade dos atos praticados pela administrao direta.
C A invalidao de atos administrativos eivados de vcios imperativa para a
administrao, ainda que deles no decorram consequncias jurdicas ou leso aos cofres
pblicos.
D Os atos administrativos editados pelo Poder Executivo podero ser por ele revogados,
mediante controle interno, ou revogados pelo Poder Judicirio.
E O controle interno da administrao pblica tem, entre outras finalidades, a de
comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal,
bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado.3

201. (SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) Segundo entendimento do STF, a
responsabilidade civil das pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servio
pblico objetiva tanto em relao aos usurios, quanto aos no usurios de um servio
pblico.

201.(SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) Caso o poder pblico seja condenado
em ao de responsabilidade civil pelos danos causados por seu servidor a terceiro, caber
ao regressiva do Estado contra o servidor, ao esta cujo prazo prescricional ser de trs
anos.

203. (SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) Na teoria do risco administrativo,
verifica-se a necessidade de a vtima comprovar a culpa da administrao.

204. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) O controle financeiro exercido pelo
Poder Legislativo alcana tanto o Executivo como o Judicirio e sua prpria administrao,
BDP

Maurlio Freitas 30
no que se refere receita, despesa e gesto dos recursos pblicos. Sujeitas a esse
controle esto as reas de atuao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial.

205. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) O controle administrativo, que consiste
no acompanhamento e fiscalizao do ato administrativo por parte da prpria estrutura
organizacional, configura-se como controle de natureza interna, privativo do Poder
Executivo.

206. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) Os tribunais de contas dispem de
competncia para fiscalizar a legalidade, legitimidade, economicidade, a aplicao de
subvenes e a renncia de receitas das entidades da administrao direta, razo pela qual
a Constituio Federal lhes faculta a condio de, como rgos que se inserem na esfera do
Poder Executivo, rever o mrito dos atos administrativos praticados no mbito desse
Poder.

207. (INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) O controle judicial sobre atos da
administrao pblica exclusivamente de legalidade e, como regra, realizado a posteriori.
Podem haver, no entanto, situaes especiais em que se admite um controle prvio
exercido pelo Judicirio.

Acerca do controle legislativo da administrao e da responsabilidade civil do
Estado, julgue os itens seguintes.

208. (MPU Analista Processual CESPE 2013) A responsabilidade civil do Estado
incide apenas se os danos causados forem de carter patrimonial.

209. (MPU Analista Processual CESPE 2013) No exerccio do controle legislativo,
compete ao Senado Federal, em carter privativo, sustar os atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder regulamentar, bem como os contratos que padeam de
ilegalidade, neste ltimo caso mediante solicitao da Comisso Mista de Oramento do
Congresso Nacional.

Todos os anos, na estao chuvosa, a regio metropolitana de determinado
municpio acometida por inundaes, o que causa graves prejuzos a seus
moradores. Estudos no local demonstraram que os fatores preponderantes
causadores das enchentes so o sistema deficiente de captao de guas pluviais e o
acmulo de lixo nas vias pblicas. Considerando essa situao hipottica, julgue os
itens subsequentes.

210. (TRT 10 Regio Analista Judicirio Execuo de Mandados CESPE 2013)
Caso algum cidado pretenda ser ressarcido de prejuzos sofridos, poder propor ao
contra o Estado ou, se preferir, diretamente contra o agente pblico responsvel, visto que
a responsabilidade civil na situao hipottica em apreo solidria.

211. (TRT 10 Regio Analista Judicirio Execuo de Mandados CESPE 2013) De
acordo com a jurisprudncia e a doutrina dominante, na hiptese em pauta, casa haja danos
a algum cidado e reste provada conduta omissiva por parte do Estado, a responsabilidade
deste ser subjetiva.
BDP

Maurlio Freitas 31

No tocante responsabilidade civil da administrao, julgue os itens subsequentes.

212. (TRT 10 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) A teoria do risco integral
obriga o Estado a reparar todo e qualquer dano, independentemente de a vtima ter
concorrido para o seu aperfeioamento.

213. (TRT 10 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) Pela teoria da faute du
service, ou da culpa do servio, eventual falha imputada pessoalmente ao funcionrio
culpado, isentando a administrao da responsabilidade pelo dano causado.

214. (TRT 10 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) Por fora do princpio da
separao de poderes, no se admite o controle da administrao pblica pelo Poder
Legislativo.

Acerca da responsabilidade civil do Estado, julgue o item abaixo.

215. (TJDFT Tcnico Judicirio CESPE 2013) Se um particular sofrer dano quando da
prestao de servio pblico, e restar demonstrada a culpa exclusiva desse particular,
ficar afastada a responsabilidade da administrao. Nesse tipo de situao, o nus da
prova, contudo, caber administrao.

A respeito dos controles administrativo e legislativo no mbito da administrao
pblica federal, julgue os itens que se seguem.

216. (TRT 17 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Controle administrativo o
poder de fiscalizao e correo que a administrao pblica exerce sobre sua prpria
atuao, contudo apenas sob o aspecto de mrito, para o fim de confirmar, rever ou alterar
condutas internas.

217. (TRT 17 Regio Tcnico Judicirio CESPE 2013) Constituem hipteses de
controle legislativo o poder do Congresso Nacional para sustar os atos normativos do
Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao
legislativa e a fiscalizao exercida pelo Congresso relativa aplicao das subvenes e
renncia de receitas por parte da administrao pblica.

8 Regime jurdico-administrativo. 8.1 Conceito. 8.2 Princpios expressos e implcitos
da Administrao Pblica.

218. (TRE/MS Analista Administrativo CESPE 2013) No processo administrativo, a
administrao pblica tem o poder dever de produzir provas com o fim de atingir a
verdade dos fatos, no devendo, por isso, ficar restrita ao que as partes demonstrarem no
procedimento.

Esse pressuposto, conforme a doutrina pertinente, refere-se ao princpio da

A da gratuidade.
BDP

Maurlio Freitas 32
B oficialidade.
C lealdade e boa-f.
D do informalismo.
E da verdade material. QUESTO 44

219. (SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) O princpio da isonomia pode ser
invocado para a obteno de benefcio, ainda que a concesso deste a outros servidores
tenha-se dado com a violao ao princpio da legalidade.

220. (SERPRO Analista Advocacia CESPE 2013) O princpio da publicidade vincula-se
existncia do ato administrativo, mas a inobservncia desse princpio no invalida o ato.

221.(INPI Analista Direito INPI - CESPE 2013) No processo administrativo disciplinar,
a falta de defesa tcnica por advogado ofende a Constituio Federal, pois o contraditrio e
a ampla defesa so princpios orientadores do processo administrativo.

Julgue os itens a seguir, acerca dos princpios e das fontes do direito administrativo.

222. (TRT 10 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) O princpio da supremacia
do interesse pblico , ao mesmo tempo, base e objetivo maior do direito administrativo,
no comportando, por isso, limites ou relativizaes.

223. (TRT 10 Regio Analista Judicirio CESPE 2013) Em decorrncia do princpio
da legalidade, a lei a mais importante de todas as fontes do direito administrativo.

224. (TJRR Analista Processual CESPE 2012)Com fundamento no princpio da
oficialidade, nos processos administrativos dos quais resulte a aplicao de sanes ao
administrado, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes capazes de
justificar a inadequao da sano aplicada, ser admitida a reviso de ofcio, hiptese em
que poder haver o agravamento da sano imposta.

A respeito do conceito e dos princpios da administrao pblica, julgue os prximos
itens.

225.(TJRR Analista Processual CESPE 2012) O princpio da supremacia do interesse
pblico vincula a administrao pblica no exerccio da funo administrativa, assim como
norteia o trabalho do legislador quando este edita normas de direito pblico.

GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
A E C E E E E C C C E E E C E
16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28 29 30
BDP

Maurlio Freitas 33
E E E E C E C E C E E C E E C
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
E C C C C C E C E E C E C E C
46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
C E C E E E C C C C E C C E E
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75
C E E C B E C A C E C C C E C
76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
C C C C E E C E E C C C E C E
91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105
C E C E C E C C E E C C C C E
106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120
C E E B E C E C E C E E E C C
121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135
E E C C C C C E E E C C E C E
136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150
E C E C E B E C C E C C E E C
151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165
C E C C E C E E C C C E E C E
166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180
BDP

Maurlio Freitas 34
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