FICHAMENTO DE LEITURA 09 | Ficha de Leitura - Prof. Larlecianne Piccolli.

Resumo/Transcrio/Crtica Poltica Externa Brasileira

Perodo PEI: 1961 1964.
Texto: 09
BUENO, Clodoaldo; CERVO, Amado Luiz. Histrica da poltica exterior do Brasil. Braslia:
Universidade de Braslia, 2008, p. 309-350.

Governos Janio Quadros e Joo Goulart

MRE pouco mais de trs anos cinco titulares
As mudanas todavia no provocaram quebra na continuidade na conduta internacional do Brasil
Ela era formada a partir de um conjunto de ideias que provinham do nacional-desenvolvimentismo-
populista do perodo.

PEI Poltica Externa Independente foi um processo, no um projeto.

Pag .310: diferente da OPA (que priorizava o contexto hemisfrico), a PEI partia de um viso universal,
embora sem descurar no regional, possua carter pragmatista, pois busca os interesses do pais sem
preconceitos ideolgicos, e para melhor consecuo destes objetivos adotava postura INDEPENDENTE
em face outras naes que tinham relacionamento preferencial com o Brasil. A PEI no s ampliou a
poltica de JK da OPA em termos geogrficos como enfatizou as relaes Norte-Sul.

Conjuntura externa: Revoluo Cubana medo dos EUA em relao que a AL escapasse de sua rbita de
influncia, descolonizao crise relao URSS-EUA facilitou a formulao da PEI como um poltica
sem compromissos, que procurava obter vantagens para o pas em um mundo dividido em dois blocos.

AUTODETERMINAO: reivindicava-se por maior liberdade de movimentos ao pas no cenrio global.

Fundamento da PEI:
i) Mundializao das relaes Internacionais o Brasil
ii) Atuao isenta de compromissos ideolgicos (sim, afirmavam que o Brasil faz parte do
Ocidente)
iii) nfase na bissegmentao do mundo em Norte-Sul e no Leste-Oeste.
iv) Busca da ampliao das relaes internacionais com objetivos comerciais
v) Desejo de participao nas decises internacionais
vi) Luta pelo desenvolvimentismo, paz e desarmamento
vii) Adoo de posio contrria s experincias nucleares
viii) Adoo dos princpios de autodeterminao dos povos e no interveno
ix) Aproximao com Argentina

A PEI apresentou-se em descompasso com a poltica interna, o que levou o debate em torno da poltica
externa estar mais presente e chamar ateno da sociedade


Jnio Quadros:
Importante artigo para a Foreign Affairs sobre o encaminhamento da PEI. Sintetizou a PEI em 15 pontos:
PAG. 313 ler com a turma

Sua poltica externa assumiria a defesa do direito dos brasileiros SEM ALINHAMENTOS.
A luta do pas em prol de seu desenvolvimento econmico impunham a necessidade de ampliao de seus
mercados, independente de preocupaes ideolgicas.

Assim como JK: desenvolvimento era a melhor maneira de barrar a ascenso do comunismo.

Plano econmico domstico: problema de balano de pagamento, em diminuio de investimentos
estrangeiros, procurou diversificar as exportaes e os mercados, bem como, renegociar a dvida e obter
novos crditos.

Europa Oriental:
Amento das exportaes: U$41mi (1958) para U$87mi (1961).
Restabelecimento das relaes diplomticas com: Romnia, Hungria, Bulgria e Albnia.


Misso comercial chefiada por Joo Dantas: 07 acordos comerciais firmados com pases socialistas

URSS e China
Restabelecimento de relaes com a URSS interrompidas desde 47
URSS ampla compra de caf e promessa de mais 15 mil toneladas
Convite para Janio visitar URSS

Naes Afro-asiticas
Brasil deveria ser o elo, a ponte entre a frica e o Ocidente
Especial ateno frica Negra: Angola

Segundo Rodrgiues, a poltica de Janio para a frica foi falha, acabou por valer-se dos laos histricos
com Portugal, abstendo-se nas votao na ONU, indo de encontro com as premissas pregadas da auto-
determinao e anticolonialismo.


O contexto hemisfrico
Brasil-Cuba: a posio brasileira frente ao regime juntamente com o reatar de laos com a URSS foi o que
mais chamou ateno no plano domstico.

Valia-se do princpio da no-interveno para negar apoio ao EUA em uma atitude armada contra Castro.

Relaes Brasil-Argentina = momento de reaproximao


Aliana para o Progresso
Resposta tardia OPA
Verificar pag. 324 crtica Aliana para o Progresso: uma forma de interveno nos assuntos internos
dos pases (imperialismo ilustrado) para manuteno do status quo e isolamento de Cuba.

Aliana para o Progresso Plano Marshall da AL (?) hahahaha

Importante: poltica independente da Amrica Latina era diferente do neutralismo afro-asitico:
i) Naes da AL eram fiis ao sistema interamericano e no no-alinhadas
ii) No queria formar um 3 bloco

iii) Optaram pela democracia e capitalismo

No era um Plano Marshall menor fluxo de recursos, utilizao melhor das capacidades da economia
EUA foco no desenvolvimento norte-americano (alguns setores em crise) e no do desenvolvimento
latino-americano.

Repulsa por parte dos NACIONALISTAS viam no programa um aumento da dependncia em relao
aos EUA.


Joo Goulart

Ressalta-se o importante papel de San Tiago Dantas: chefe da embaixada do Brasil junto ONU um
dos principais formuladores da Poltica Externa Independente

Pag. 329: [...] o pan-americanismo era um instrumento de luta pela emancipao econmica e social das
naes deste hemisfrio, pois estava ultrapassada sua fase jurdico-poltica. Deveriam as naes
americanas estimular e institucionalizar a sua colaborao recproca para vencer os problemas de elevao
do nvel de vida e de cultura de suas populaes, sem intervir, contudo, em questo de ordem interna das
naes, nem impor limites autodeterminao dos povos.

Brasil-Argentina: relaes de base de absoluta igualdade, especial ateno.

Aliana para o Progresso: aceite da ajuda externa desde que no implicasse em influncia na maneira de
promover o desenvolvimento | visita de Goulart aos EUA: ressalta-se a importncia da amizade entre os
povos, mas apresenta reivindicaes de cunho nacional-desenvolvimentista em tom moderado.

Cuba: mantm posicionamento de no interveno e no ingerncia de qualquer outros estado sobre os
assuntos internos de um par.

URSS: 23 de novembro de 1961 restabelecimento das relaes diplomticas com a URSS | no se
tratava de simpatia ideolgica, mas sim de necessidade de ampliao de mercado comercial (parceiros
comerciais) para alavancar o desenvolvimento do pas.

Desarmamento em Genebra: Brasil no leva nenhuma proposta concreta | em lugar do binmio
desarmamento e inspeo, props o trinmio desarmamento, inspeo e reconverso econmica.