Foi amplamente noticiado recentemente que a Universidade de So Paulo
(USP) est se deparando com um imbrglio financeiro. Todo seu oramento ano passado -- que foi de R$ 4,3 bilhes -- foi gasto com folha de pagamento. Na verdade, foi um tanto pior do que isso: o oramento ordinrio no bastou e a universidade foi forada a sacar cerca de R$ 1 bilho do seu fundo de reserva (1/4 dele) para cobrir tais gastos.
Qual a origem do dinheiro da USP? Para quem no sabe, a receita da USP advm essencialmente de sua quota- parte nos 9,57% do ICMS arrecadado no Estado de So Paulo que so repassados automaticamente s universidades estaduais paulistas. Digo essencialmente porque alm dos recursos do tesouro h um pouco de recursos prprios e de recursos vinculados federais. Mas o grosso do oramenmto dinheiro do taxpayer.
A situao sria. A legislao existente impede que a universidade corte pessoal por razes oramentrias, e o novo reitor, Marco Zago, declarou que suspenderia novas contrataes de pessoal e novos investimentos em infraestrutura; at linhas "internas" de financiamento pesquisa e bolsas podem sofrer cortes.
Ajuda mas no resolve evidente que essas medidas tm flego curto. Talvez permitam que a universidade pare de despoupar para cobrir folha de pagamento. Mas no vai ajudar a liberar os recursos que a instituio precisa para custear gastos com depreciao do seu imobilizado (mquinas, equipamento, moblia, edifcios, laboratrios) e gastos associados ao "projeto de internacionalizao" -- no sei o quo "profundo" se quer essa internacionalizao, porque a lngua oficial de instruo dos cursos, de escrita das teses e dos processos seletivos ainda o portugus, o que uma barreira gigantesca a esse processo..but I digress).
Velhos problemas, "novas" ideias O que chama ateno nisso tudo que, ao menos na comunicao oficial, a administrao da universidade sequer cogita fazer o que parece bvio em uma situao dessas: aumentar a receita!
Com isso em mente, fiz abaixo uma lista de sugestes de como a USP em particular, e as demais universidades estaduais paulistas em geral (que gozam de mais autonomia administrativa do que as universidades federais) podem gerar uma considervel receita. Na verdade, tudo no passa de prticas j comuns nas universidades de ponta no mundo.
Eu me arriscaria a dizer que essas medidas, se exploradas diligentemente, poderiam mais do que duplicar o oramento atual projetado da universidade. No imediatamente, mas em um horizonte relativamente curto de tempo. A vo as
10 Formas de a universidade ganhar dinheiro com as prprias pernas
1. Leilo de licenas de uso comercial de espaos do campus 35 mil pessoas circulam no campus diariamente. uma cidade. E no entanto no h uma %#@!* de uma praa de alimentao, um caf, lojas de convenincia, hotel, servios e mais um monte de outras coisas. Leiloa os espaos disponveis pra quem quer montar isso l e cobra aluguel! Todo mundo vai ficar feliz: o empresrio, a universidade e a comunidade que frequenta o campus.
2. Servios de consultoria e advisory para corporaes pblicas e privadas Haver enorme resistncia; afinal, uma universidade pblica no pode ganhar dinheiro na cabea de muita gente nesse pas (ver, e.g., o que pensa o presidente da Adusp). Mas a aproximao (regulada) da universidade com o mundo corporativo comum entre as grandes universidades e tem mesmo mltiplos benefcios: receita, treinamento de estudantes, aprendizado, cooperao, fonte de dados, aplicaes de pesquisa acadmica etc. Todos se beneficiam e ganham dinheiro com isso: a universidade, os professores, os alunos, as empresas, o governo.
S pra voc ter uma vaga ideia da receita que se perde. Segundo a Forbes, a empresa de consultoria McKinsey teve um faturamento de cerca de R$ 18 bilhes no ano passado. A McKinsey opera em alguns nichos dessa indstria apenas. Tem 17 mil funcionrios, dos quais 9 mil so consultores. Imagine o quanto uma universidade com 92 mil alunos, 16 mil funcionrios e quase 6 mil professores distribudos em mais de 20 reas do conhecimento poderia receber se usasse uma parte de seu capital fsico e humano para prestar esse tipo de servio?
3. Cursos de treinamento profissional de curta durao (distncia e presenciais) Esse um mercado bilionrio que ainda no foi "tapped" pelas universidades brasileiras. Chega a ser chocante dado que o "pedigree" da universidade lhe daria uma enorme vantagem competitiva sobre os outros ofertantes de curso. O que no falta profissional das mais variadas reas em busca de um curso de atualizao, requalificao e de ensino em um tpico especfico ("Programao em Java", "Jornalismo Econmico", "Radiologia odontolgica" etc) -- sem falar nos "concurseiros", que juntos movimentam mais de 50 bilhes por ano no pas.
4. Feiras de carreiras (job/career fair) Isso j feito em algumas unidades. Mas a universidade pode profissionalizar o processo, adicionar valor e conferir maior escala aos dois lados do mercado que participam da feira. A receita adviria da venda stands e espao publicitrio na feira e, talvez, de tickets de entrada. A feira seria tambm oportunidade para a universidade celebrar parcerias com empresas e vender seus servios de consultoria, treinamento e hospedagem de eventos.
5. Tuition fees para cursos de ps-graduao latu sensu preciso convencer juzes que o compromisso constitucional de gratuidade de educao possivelmente no se estende ps-graduao, certamente que no do tipo latu sensu (especializaes e mestrados profissionalizantes). Bolsas, crdito privado e da prpria universidade (estude agora, pague depois) ajudariam a manter o acesso de todos que tm o desejo de, e as qualificaes para, entrar nesses programas.
6. Cobrana de estacionamento (carbon reduction scheme) Com algumas excees (staff, prestadores de servio), todo mundo que usa o estacionamento deveria pagar. Afinal, 1 Km de asfaltamento custa algo entre R$ 500 mil e R$ 1 milho aos cofres da universidade, sem falar na conta de iluminao. No h justificativas para que o oramento da universidade -- dinheiro do contribuinte -- seja usado para financiar algo que beneficia to poucos e tem retorno to negligvel. Mesmo que no custasse um tosto, haveria ainda um considervel custo de oportunidade, j que espaos de estacionamento ocupam vastas reas do campus que poderiam gerar receita. Tudo isso soar como heresia para alguns. Mas a cobrana de estacionamento absolutamente comum nas universidades l fora.
Esquema similar de pagamento deve ser desenhado para os ciclistas que querem usar as ruas do campus como circuito de treino (nada contra, desde que o uso com esse fim seja disciplinado e a universidade compen$$$ada por isso).
7. Aluguel de espao e servios de buffet para conferncias Um belo centro de convenes est quase pronto no campus da capital. Alm dele, h dezenas de outros espaos para conferncias e eventos profissioanis no campus, inclusive trs restaurantes universitrios. Tudo isso pode ser usado para gerar receita. Aluguel de instalaes para conferncias, workshops profisisonais, eventos esportivos uma parte considervel da receita oramentria das universidades l fora. A USP precisa despertar para as possibilidades de aluguel de suas instalaes.
8. Captao de funding e grants junto a agncias internacionais A universidade pode desenhar acordos que premiem professores proporcionalmente aos volume de recursos dos projetos de pesquisa aprovados por agncias domsticas e sobretudo por agncias internacionais (essas ltimas permitem remunerao dos pesquisadores e pagamento de overheads para a universidade dos pesquisadores). A ttulo de ilustrao: na Universidade de Manchester na Inglaterra (uma top 50-100 no mundo), no exerccio de 2013, as receitas comresearch grants foi cerca de cerca de R$ 800 milhes, 22% das receitas totais da universidade (voc pode ver o relatrio financeiro deles aqui).
9. USP Talks (eventos a la TED talks) O que no deve faltar em uma universidade do tamanho da USP gente com pesquisa e ideias de alto impacto. Faz uma competio interna. Depois seleciona os melhores projetos e ideias. Em seguida organiza-se um a srie de eventos parashowcase esse pessoal e suas ideias/projetos por grupo temtico. A universidade promove o evento e vende ingressos (ou mesmo membership para a srie inteira). possvel at monetizar com a venda dos direitos de transmisso dos eventos para um canal de TV. Esses eventos seriam mais importantes pela publicidade do que pela receita que gerariam. Afinal, todo esse papo de melhor universidade da regio pouco vale se as ideias e os produtos de pesquisa de maior impacto prtico gestados na universidade no so comunicados em um formato amigvel ao pblico que no est h 15 anos estudando aquilo mas que pode e quer ser usurio dessas ideias e resultados.
10. Campanhas de fundraising junto aos ex-alunos. verdade que um Estado grando desestimula a atividade de charitable giving. Mas muitos ficaro felizes em doar dinheiro para a universidade onde estudaram -- o que poderia ser feito em "encontros" de ex alunos organizados pela universidade. Hoje, mesmo que voc queira doar, haveria muita dor de cabea porque simplesmente no h procedimento para coletar seu dinheiro. Pode ser que no se arrecade centenas de milhes, mas every little helps. A ttulo de ilustrao: nos EUA, as universidades arrecadaram mais de R$ 80 bilhes em 2012. Harvard, por exemplo, levantou cerca de R$ 1,5 bilhes em doaes.