NUCLEO PROBLEMICO 4 Y 5

Preguntas generadoras

1. Cules son los problemas presentes y futuros para Colombia?
R/.Los problemas ms crticos de la sociedad colombiana la dividimos por
subsistemas para ver reflejado en cada subsistema las problemticas que hay.

- Subsistema de conocimiento:
Descomposicin social
Baja calidad y cobertura de la educacin
Atraso cientfico y tecnolgico
Dbil identidad nacional

- Subsistema natural:
Desconocimiento, prdida y desaprovechamiento de los recursos naturales.
Perdida de la calidad ambiental

- Subsistema econmico:
Concentracin de la riqueza y el ingreso
Baja capacidad de ahorro
Baja competitividad
Dbil infraestructura fsica
Desequilibrios regionales
Desempleo
Informalidad
Economa subterrnea
Ineficiencia del sistema financiero
Fragilidad en la cuenta corriente de la balanza de pagos
Dficit fiscal

- Subsistema social
Bajo capital social
Pobreza
Inseguridad de la seguridad social
No futuro de la juventud
Desinformacin
Corrupcin
Violencia

- Subsistema poltico
Concentracin del poder
Ausencia de una verdadera democracia
Falta de visin de largo plazo
Debilidad del Estado
Situacin crtica de la poltica exterior
Impunidad




Problemas

Los diferentes problemas que sufrimos en la actualidad en Colombia como los
problemas polticos, econmicos, la salud, la educacin, el deporte y el
entretenimiento, son causados por varios factores que influyen directamente en
cada uno de los agentes sociales que conforman la sociedad. Puede haber
muchas causas como la guerrilla, por la que es muy difcil explotar el turismo, que
sera una herramienta fundamental para lograr un crecimiento y crear un fenmeno
de recuperacin. Hoy en da, el que quiere salir adelante y hacer parte del sistema
econmico capitalista debe tener una educacin para formarse profesionalmente,
ser intelectualmente muy fuerte, culto y manejar idiomas, entre otras cosas. El
problema en Colombia es que no todo el mundo cuenta con una educacin, y as
se ha creado la estratificacin y la desigualdad entre los ciudadanos, y por esto, un
gran resentimiento por parte de las clases menos favorecidas. Lo que puede ser
una explicacin para el surgimiento de las guerrillas, aunque claramente, esas
guerrillas tenan ideales fijos, las de hoy en da han perdido ese sentido y se han
convertido en terroristas.
Otro gran problema del pas es el narcotrfico (comercio ilegal de drogas). El
gobierno trata de combatircontra los cultivos de coca, pero no hay mucho que
hacer. Las implicaciones de este negocio son muy amplias puesto que se vincula
con el poder poltico, econmico y con la seguridad de un pas. Adems el impacto
social que esta actividad ilcita genera, es corrupcin y violencia que afecta a todas
las personas y crea un mayor nivel de vandalismo en el interior del pas.
La idea de Rafael Nieto, columnista de la revista Semana An no estamos para
hacer fiesta; es el ttulo de su columna que nos hace ver algo muy importante: El
crecimiento econmico no ayuda necesariamente con la erradicacin de la
pobreza, la nica manera de hacerlo es reduciendo la desigualdad social. Nieto
plantea que la nica manera como se puede combatir los problemas sociales que
tiene el pas, es reduciendo la desigualdad social, sin crear un sistema comunista,
que todos tengamos las mismas oportunidades, especialmente con una educacin,
techo y comida.
En este asunto qued algo claro y es que lo fundamental para lograr un buen
desarrollo es la educacin. Y que la ignorancia de los colombianos es la que
alimenta la guerra y la nica manera de combatirla es creando identidad
fomentando cultura intelectual que permita derribar las armas sin armarse sino con
la cabeza.




2. Cmo se explican cada uno de los grupos problema identificados en
Colombia?
R/. - Primer grupo problemtico: Injusticia y Justicia

o La corrupcin, entendida como la apropiacin privada de lo pblico, se
manifiesta en forma creciente en nuestro medio. En Colombia se realiza -
con la ms aguda inteligencia- todo un concierto de actuaciones incorrectas
e inmorales, como sobornos, peculados, malversacin de fondos,
desfalcos, trfico de influencias, favoritismos, compadrazgos, nepotismo,
abusos de autoridad, pago de favores, fraude electoral, cobro de cuentas
clientelistas, incumplimiento de jornadas laborales y hasta supuestos
desaparecimientos. Todo esto es posible en connivencia con personas
pertenecientes a las esferas pblica y privada.
o La corrupcin es un fenmeno contrario al inters pblico; constituye el
problema social ms grave, ya que se opone al inters pblico y al
bienestar comn, acenta las desigualdades sociales y es factor de
indignacin, descomposicin y desmotivacin colectiva." ...La corrupcin no
slo es un problema moral o de degradacin de los valores polticos sino la
expresin de una forma de organizacin entre el Estado y los
ciudadanos..." de ninguna manera casual ni circunstancial, sino ms bien
permanente.
o Durante los ltimos cuatro aos, el saqueo a los dineros pblicos detectado
sobrepasa los $13 billones, es decir que la corrupcin que se logra detectar
le cuesta a los colombianos $900 millones diarios. Segn la Fiscala
General de la Nacin, solamente la defraudacin a Foncolpuertos asciende
a $2 billones lo que equivale aproximadamente al 1,17% del PIB
proyectado para 1999, que asciende a US$85.242 millones.Ms peligroso
an es el fenmeno que se impone actualmente, segn el cual los
corruptos enarbolan las banderas de la transparencia y dirigen campaas
en favor de la honestidad. La lucha contra la corrupcin se ha vuelto
rentable desde el punto de vista poltico, y por ello quienes se han lucrado
de la corrupcin formulan discursos que aparentemente pretenden
erradicarla y que generan investigaciones que vinculan a los pocos
funcionarios honestos que han pasado por la administracin pblica.

o El concepto de impunidad no se limita a la no sancin de los delitos, sino
que comprende la utilizacin de la ley en favor de intereses particulares o
para el desconocimiento de los derechos fundamentales. Cuando la justicia
no funciona, alguien usurpa sus funciones, en la mayora de los casos, para
ejercerla en beneficio privado. Debido a la incapacidad del aparato de
justicia, el delito se torna rentable y crecen los ndices de criminalidad.

En Colombia se impone la solucin violenta a los conflictos, se violan los
derechos humanos y se carece de condiciones reales para el ejercicio de
los derechos fundamentales. El aparato de justicia no logra controlar la
violencia imperante ni garantiza las condiciones bsicas de convivencia. El
ndice de impunidad -de ms del 90%- condiciona la degradacin del
conflicto armado colombiano, fortalece la corrupcin y favorece los
mecanismos para reproducirla, con lo cual se ve minada la confianza de los
colombianos en sus gobernantes y en sus instituciones que la cubren hasta
la incredulidad. Por ltimo, la impunidad corroe la confianza de los
colombianos frente a la justicia, y conduce al pas por una va de caos y
anarqua generalizada que destruye la nocin de justicia y los principios
ticos.

- Segundo grupo problemtico:
o De este grupo hace parte igualmente el no futuro de la juventud, pues
pese a que la mayora de la poblacin colombiana es joven, no existe un
cuerpo social de juventud. Nada diferente de la carencia de espacios y
oportunidades para crecer hoy y existir maana, aglutina a este grupo de
personas.

Es importante detenerse un poco ms en las caractersticas de los
problemas que componen este segundo grupo:

o Nuestra sociedad est inmersa en una lucha multidimensional de
poderes que lleva implcito el uso de la fuerza como medio de cohesin
y coercin; sta ha venido adquiriendo paulatinamente reconocimiento
social hasta convertirse en "forma" de vida para un grupo importante de
colombianos. Tal tipo de luchas tiene sus races en la inconformidad
generalizada derivada de la exclusin a la que ha sido sometida la
mayora de la poblacin colombiana.

Desde siempre Colombia ha vivido un clima de violencia, cada da ms
agravado, que atropella desde la forma de pensamiento ms abstracta
hasta las formas de vida ms simples, dejando una semilla fecunda de
dolor, odio, venganza, impotencia y frustracin. En ese contexto,
quienes disponen de recursos prefieren salir del pas, los que explotan la
tierra ya no viven en los campos y los desprotegidos quedan "al amparo
de Dios", puesto que no tienen la capacidad ni los medios para irse o
para protegerse. Segn la Defensora del Pueblo, entre paramilitares,
guerrilla, fuerza pblica y delincuencia comn asesinaron a 1.231
personas en 194 masacres en 1998. En el primer trimestre de 1999 se
cometieron 75 masacres que dejaron 382 personas muertas y 47.824
personas tuvieron que desplazarse de sus lugares de residencia.

Puede afirmarse que se ha generalizado la solucin privada y violenta
de los conflictos sin importar los impactos que se generan sobre los
grupos culturales, destruyendo sus creencias, sus ilusiones, su deseo de
vida, su capacidad de pensar en cosas diferentes de la violencia;
dejamos de pensar en lo esencial de la vida por pensar en lo inmediato,
en cmo sobrevivir.

o La descomposicin social se manifiesta en la carencia de normas
sociales y en la no interiorizacin de principios morales que permitan
reaccionar en contra de la violencia, la corrupcin y la ausencia de
solidaridad. Predomina el sentimiento de impotencia ante los actos
violentos y sorprende que la norma social de rechazo a la violencia haya
perdido su efectividad y que la corrupcin haya sido legitimada.

o La sociedad colombiana ha sido incapaz de dar un tratamiento nacional,
estratgico y articulado a la cultura, la cual no ha sido considerada base
social de la organizacin ni sustrato de la identidad nacional.

o En Colombia no existe capacidad de movilizacin y redistribucin de los
bienes nacionales ni legitimidad basada en la efectividad y en la
integracin en la toma de decisiones. La sociedad colombiana no brinda
los mecanismos para suplir las necesidades materiales e inmateriales de
sus habitantes, y las limitadas oportunidades son un importante factor de
ausencia de identidad nacional. Para Myriam Jimeno, las races
culturales del colombiano son tan prolongadas que llegan a varios
milenios antes de Cristo. Sin embargo, nuestra peculiaridad mestiza ha
trado un lastre: la prdida de memoria sobre los orgenes y la carencia
de identidad que producen la ausencia de mirada hacia el futuro"




- Tercer grupo problemtico: Ingobernabilidad y desinstitucionalizacin
Por sus caractersticas especiales de alta motricidad y alta dependencia la
debilidad del Estado se convierte en un problema sui generis de suma
importancia. De hecho, es el problema que ms influye sobre los dems y al
mismo tiempo es el que recibe ms influencia. Es un problema de verdadero
enlace dentro del sistema, todos los dems tienen algn tipo de relacin con l.
Puede crear circuitos9, no slo con los 8 clave, sino con los 21 restantes. Una
accin de debilitamiento mayor o de fortalecimiento sobre esta variable
repercutira en todo el sistema.
La crisis de legitimidad y gobernabilidad es percibida por la mayora de los
ciudadanos que no sienten que sus intereses estn representados por el
Estado; en Colombia ni se estatiza la sociedad ni se socializa el Estado. Lo
anterior se manifiesta en la ausencia total de respaldo del ciudadano a las
instituciones. En cuanto a la crisis de gobernabilidad, se expresa en el hecho
de que el Estado aparezca condicionado por los intereses de los grupos de
elite y descuide su papel primordial de velar por los intereses sociales.



- Cuarto grupo problema: DESORGANIZACION Y FRACCIONAMIENTO DE LA
SOCIEDAD
o Los colombianos han sido incapaces de apoderarse de su propia historia
y destino, permitiendo la concentracin de la toma de decisiones en un
pequeo grupo que subordina los intereses sociales a los propios,
limitando en forma importante la creacin de oportunidades para toda la
poblacin. El resultado, aparte de la postracin social, es la
conformacin de un rgimen de interaccin idneo para el oportunismo,
la especulacin y las actividades delictivas, que genera una situacin
paradjica: no slo resulta perjudicada la mayora de los colombianos,
sino que quienes conforman el grupo de poder se encuentran
"enrejados", escoltados, temerosos, viviendo entre el pas y el exterior.
Cada uno de los elementos que conforman este grupo problema se
caracterizan por:

o En Colombia es evidente la concentracin del poder y de los rganos
que lo ejercen en un pequeo grupo de personas que en forman
interactiva, protegen sus intereses individuales y de clase; la democracia
funciona para el grupo, no para la inmensa mayora de los ciudadanos.
Existe un macro sistema sociopoltico cuyo objetivo es el control del
poder como medio para mantener las sacras instituciones en provecho
de sus miembros, lo que origina la exclusin poltica de la mayora del
pueblo colombiano.

"En la historia de Colombia el monopolio de la violencia, el control del
Estado, de los medios de produccin y de comunicacin por parte... de
la tecnocracia, y la Iglesia catlica han logrado conjuntamente,
consolidar un mundo cerrado, jerrquico y funcional al sistema de
dominacin"11. El poder orgnico conformado por la Iglesia catlica, el
ejrcito, la prensa, los sindicatos, los gremios econmicos, los medios
de comunicacin y los partidos polticos tradicionales es ejercido por el
3% del total de la poblacin, aproximadamente. Una minora ocupa las
posiciones ms altas en las jerarquas de las organizaciones poltico-
administrativas y empresariales del pas. Como ejemplo de ello
encontramos que la denominada elite del poder se reduce a menos de
9.000 personas entre polticos, burcratas y empresarios, que en un
perodo cercano a los 20 aos han ocupado alrededor de 1.500 de los
ms influyentes cargos.

De otro lado es relevante anotar que las familias presidenciales se
relacionan por los vnculos contrados entre s, de tal forma que de 87
mandatarios entre los aos 1830 a 1986, sin repetir nombre y contando
a los designados, han gobernado a Colombia 39 presidentes entre
padres, hijos nietos y bisnietos12. Adems se puede observar que,
haciendo caso omiso de la aparente rivalidad poltica, las diversas
organizaciones del Estado, el Congreso y las grandes sociedades
annimas poseen vnculos entre ellas, y los cargos en ellas se proveen
con base en elementos de parentesco. De ah que el desarrollo de
coaliciones distributivas en un ambiente de rentas altas y de tica de la
desigualdad refuerza la percepcin social de que los mercados y los
precios pueden ser manipulados por los poderosos y de que la riqueza
se obtiene mediante manipulacin y no a travs de la competencia justa
en el mercado. Lo anterior cierra el espacio a oportunidades para
nuevos grupos de personas que estn interesados en mejorar la
situacin del pas.

o De otra parte, la sociedad colombiana es absolutamente dbil para
generar organizaciones slidas por contar con un bajo capital social
como consecuencia de los frgiles lazos de confianza y solidaridad que
predominan entre los distintos individuos y entre stos y las diferentes
instituciones que conforman el sistema social del pas, y de la falta de
una slida, verdadera y adecuada estructura de valores que responda a
nuestra cultura.

Los niveles de corrupcin, delincuencia tanto comn como organizada,
violencia e impunidad, entre otros, explican que Colombia cuente con
una dbil dosis de capital social, entendido como tal aquel que hace
posible el desarrollo de valores de progreso, solidaridad y cohesin entre
sus gentes, la credibilidad en sus instituciones, la existencia de una
fuerte y slida sociedad civil encarna? de valores y productiva y, sobre
todo, una confianza tal que haga posible el trabajo conjunto. Por el
contrario, podra decirse que Colombia cuenta con una sobredosis de
desconfianza, oportunismo, violencia, elementos destructivos e
incmodos dentro del tejido social. La confianza del colombiano se
centra bsicamente en la Iglesia y en la familia, dejando muy por debajo
instituciones como el Congreso y los partidos, los mecanismos de
participacin y hasta el mismo gobierno. La sociedad civil es dbil, la
participacin de los colombianos en organizaciones voluntarias no
religiosas que funcionan como canalizadoras de opinin, peticin y
control ante el poder resulta francamente insignificante. Este punto es
desalentador ya que aqu es donde se mantiene y se incuba con mayor
claridad el capital social.

Podra afirmarse que en Colombia se ha desarrollado un capital social
perverso que alienta el comportamiento captador de renta de grupos
poderosos y que en algunos casos degener en los carteles del
narcotrfico, fortalecido por los arreglos personales por vas violentas y
la falta de confianza en la institucionalidad.

o La ausencia de una verdadera democracia se manifiesta en que el
sistema poltico colombiano carece de mecanismos e instrumentos
adecuados para que los ciudadanos puedan ejercer su derecho a decidir
en condiciones libres y transparentes. Nos hemos declarado
universalmente pas democrtico, el ms antiguo de Amrica Latina,
pero es evidente que la "democracia colombiana" no funciona, no
muestra resultados y es absolutamente excluyente.



- QUINTO GRUPO PROBLEMA: Exclusin
o Los dos problemas medulares, concentracin de la riqueza y el ingreso y
falta de visin de largo plazo determinan tres tipos de exclusin, la
econmica, la social y la resultante de la insostenibilidad en el manejo
de los recursos naturales, al paso que existe un problema transversal, la
situacin crtica de la poltica exterior.

Las caractersticas de los dos problemas medulares son:

o La sociedad colombiana clama prosperidad y bienestar para todos. La
equidad es requisito bsico para el crecimiento econmico y el
desarrollo, incentiva en forma sostenida a las fuerzas productivas,
dinamizndolas y creando un circuito virtuoso de prosperidad. Por el
contrario, la desigualdad generalizada desestimula el ritmo de
crecimiento, impide la ampliacin de los mercados, genera mayor
inestabilidad poltica y afecta la seguridad en lo que se refiere a los
derechos de propiedad. En conclusin, la desigualdad no es slo un
problema tico sino que obstaculiza el crecimiento econmico.

o En Colombia se presentan simultneamente dos fenmenos contrarios
entre s: la mayor acumulacin de riqueza y la mayor acumulacin de
pobreza, trayendo como resultado que cada vez existan menos ricos
ms ricos y ms pobres ms pobres. Se presenta un elevado y crnico
nivel de concentracin de la riqueza y el ingreso, situacin en la que el
60% del ingreso queda en manos del 20% de la poblacin, indicador que
figura entre los ms altos del mundo.

o Al estudiar la distribucin del ingreso laboral de la poblacin ocupada se
concluye que para 1996 el quintil ms rico recibi el 54% de los
ingresos, mientras que el quintil ms pobre obtuvo slo el 6%. De esta
manera, el 20% ms rico de la poblacin colombiana recibe
aproximadamente 9 veces ms ingresos laborales que el 20% ms
pobre.

"Cuando se analizan las tendencias de las ltimas dcadas, el
diagnstico es an ms grave debido al deterioro que han registrado los
indicadores de distribucin de los ingresos laborales". Esta desigualdad
se ha incrementado sustancialmente en los ltimos tres aos como
consecuencia de la crisis generalizada y del desplazamiento tendencial
del mercado laboral hacia uno de una mayor calificacin del trabajo y
menos mano de obra no calificada.

En 1996 la distribucin del ingreso no laboral seala -como es lgico
debido a la concentracin de los medios de produccin, tierra y capital-
que solamente el 2,7% de dichos ingresos estuvo en manos del 20%
ms pobre de la poblacin, mientras que el 60% estaba en manos del
quintil ms rico. Esto implica que el 20% ms rico recibe 21 veces ms
ingresos no laborales que el 20% ms pobre.

En Colombia existe una elevada concentracin de la riqueza; por
consiguiente cualquier investigacin sobre distribucin del ingreso debe
partir de la base de que dicha distribucin es altamente inequitativa. La
riqueza y el capital se encuentran en posesin y control de un grupo
reducido de personas, lo que genera una inequitativa distribucin de la
renta y constituye la base de la exclusin econmica y social.


- SEXTO GRUPO PROBLEMA: Menos precio por el conocimiento
o La debilidad, la desarticulacin, la marginalidad y la dependencia de la
ciencia y la tecnologa no permiten que estas variables estratgicas se
conviertan en fuerzas productivas sociales, polticas, culturales que hagan
posible el acceso de los colombianos a una vida digna, prspera y feliz.

El conocimiento es el fundamento para edificar un pas con capacidad para
enfrentar los problemas y los retos del presente y el futuro. No se forman
ciudadanos entendidos como personas conscientes, responsables y
comprometidas con el Estado, conocedores de sus derechos individuales y
sus deberes pblicos, capaces de construir los intereses colectivos a partir
de sus intereses. La construccin de ciudadana -y, por tanto, de sociedad
civil- tiene en la formacin y en el conocimiento los insumos bsicos.

o La baja calidad de la educacin, su desarticulacin y divorcio de la realidad,
son causa de atraso en todos los niveles. La educacin colombiana es
pobre, desigual, excluyente, clasista, no pertinente, atrasada en contenidos,
formas y procesos; carece de un norte que articule sus ciclos en torno al
inters nacional, lo que configura una ineficiente red de establecimientos,
ajena a las condiciones que debe cumplir para convertirse en el motor del
desarrollo del pas y sus gentes. Los actores sociales padecen de un
desinters que los excluye de la problemtica, dejando las posibles
soluciones en manos de una dirigencia incapaz o con muy poca voluntad
para liderar una propuesta seria.

Uno de los ms graves problemas que aquejan a la sociedad colombiana
es que ha perdido la base misma del proceso educativo, cual es la relacin
enriquecedora entre las familias, los maestros y las escuelas, como lo
seala el escritor mexicano Carlos Fuentes. Una educacin de baja calidad
no permite el desarrollo de la ciencia y la tecnologa ni su apropiacin por
parte de la sociedad. La investigacin y su principal actor, la universidad,
no han desempeado su papel de generar soluciones para los problemas
del pas ni han contribuido a la construccin del tejido social colombiano.

La problemtica educativa incide de manera negativa en la sostenibilidad
de la sociedad:

o A nivel social, implica desigualdad, pobreza, ausencia de futuro para los
jvenes y bajo capital social.

o A nivel econmico, implica una baja en la productividad y la competitividad,
haciendo de los fenmenos de la globalizacin y la apertura, un tortuoso
camino para el pas.

o A nivel poltico, explica la ausencia de una real democracia, la debilidad del
Estado y sus instituciones, la corrupcin y la permanencia de una clase
poltica inepta e irresponsable.

o Implica el desconocimiento y uso irracional de la riqueza natural y el
desaprovechamiento de un mar de oportunidades socioeconmicas y
culturales que permitiran un desempeo ms favorable del pas en el
contexto global.



3. Qu alternativas de solucin plantea para cada uno de los grupos de
problemas propuestos por el autor del documento?

Transparencia nacional
Extirpar cualquier forma de corrupcin. Todo acto legislativo, administrativo y
judicial debe obedecer al inters general y ser sometido al escrutinio pblico,
por lo que es necesario desmontar los privilegios establecidos en las leyes,
eliminar las actuaciones que atentan contra las ramas del poder pblico y
garantizar la adecuada relacin entre lo pblico y lo privado, supeditando el
inters privado al inters pblico. La lucha contra la corrupcin debe ser
integral, de lo nacional a lo local y deben eliminarse los focos que la originan.
La responsabilidad no debe prescribir y se establecer la "muerte" o
interdiccin ciudadana de por vida. La meta debe ser corrupcin cero.

Justicia justa y pronta
Construir con la participacin efectiva de la ciudadana y del aparato de justicia
una "justicia pronta y ms justa". Para alcanzar la paz duradera, para que
todos los ciudadanos sientan la proteccin del Estado, para eliminar los
comportamientos criminales que hacen imposible la vida en sociedad, para
eliminar la corrupcin y la ineficiencia judicial, para que el desarrollo econmico
adquiera la dinmica que el pas demanda, en fin, para que la justicia popular
prime sobre cualquier tipo de inters, la meta debe ser Impunidad cero.

Paz y respeto a la vida
Construir espacios polticos y legales donde se diriman pacficamente los
conflictos, donde se puedan negociar las diferencias, donde no exista ningn
tema vedado, donde se diseen estrategias para eliminar la exclusin, donde
se acabe con la economa subterrnea, especialmente con el narcotrfico, y
donde se vigile la plena vigencia de los derechos humanos, como lmite al
exceso del poder. La meta consiste en acabar con los presupuestos pblicos y
privados destinados a la guerra, utilizados para matarnos los unos a los otros:
gasto en armas cero.

Gobernabilidad e institucionalizacin
Construir un Estado que haga presencia en todo el territorio nacional, ejerza el
imperio de la ley, mantenga la estabilidad macroeconmica, intervenga ante
las distorsiones de los mercados, contribuya a eliminar las exclusiones, busque
la igualdad de oportunidades y la equidad como bases del desarrollo colectivo;
cree las capacidades y establezca arreglos institucionales adecuados para el
desarrollo y el crecimiento econmico, asegure la unidad dentro de la
diversidad que caracteriza a Colombia y rescate la soberana nacional. La
meta debe ser presencia eficaz y eficiente en la totalidad del territorio nacional.

Visin de largo plazo
Disear con la participacin de todos los estamentos una imagen objetivo de la
sociedad colombiana, un proyecto de nacin con visin de largo plazo que sea
la base para edificar el futuro con las decisiones del presente, un modelo de
nacin no impuesto sino diseado y construido por todos los colombianos. La
meta es un proyecto de nacin de largo plazo socialmente compartido.

Empoderamiento de la sociedad
Construir organizaciones polticas legtimas basadas en la soberana popular,
de modo que el pueblo ejerza el poder a travs de la participacin democrtica.
Es necesario suscribir un acuerdo de voluntades que reconozca un nuevo
orden y d origen a un verdadero Estado social de derecho. Dicho Estado
debe reconocer la diversidad y la diferencia y aceptar que los asociados,
aunque distintos entre s como individuos, son iguales como ciudadanos. Se
requiere la reforma radical de los partidos polticos para que dejen de ser
mecanismos electorales y se conviertan en canales de expresin de la opinin
ciudadana, lo que implica redisearlos, limpiarlos, desclientelizarlos y
modernizarlos. Lo anterior supone la creacin de condiciones para que
aparezcan nuevas fuerzas polticas. Por ltimo, se hace necesario eliminar el
financiamiento de las campaas polticas con dineros privados, y el
clientelismo. La meta es participacin real en la democracia.

Equidad
Mejorar el ingreso de los ciudadanos y eliminar la pobreza mediante la
creacin de oportunidades que permitan disminuir el desequilibrio entre
quienes lo tienen todo y los que no tienen nada. Se trata de crear un sistema
tributario redistributivo, una economa productiva de alto valor agregado que
utilice estratgicamente el capital de los poderosos para generar empleos
productivos y acumular riqueza que pueda ser utilizada nuevamente y permita
la prosperidad nacional. La meta es reducir sustancialmente la concentracin
del ingreso y aumentar la movilidad social.

Formacin excelente
Construir un proyecto nacional educativo de calidad que forme parte principal
del proyecto de nacin, que no le niegue a nadie el derecho fundamental a la
educacin y que, parafraseando a Carlos Fuentes, nadie de 16 aos o menos
carezca de un pupitre. Que ningn colombiano deje de recibir una educacin
basada en principios y valores y que todos puedan desarrollar las habilidades
de creatividad, anlisis y juicio crtico, pensamiento sistmico, exploracin y
cooperacin: una educacin integral que forme ciudadanos. La meta ser que
ningn menor de 16 aos est fuera del sistema educativo.

Confianza
Construir una sociedad donde imperen los valores, los principios, la confianza,
la solidaridad, la unin, la honradez, el respeto por las reglas y leyes y el
contacto limpio y directo; un adecuado conjunto de valores que constituyan un
patrimonio valioso y til, capaz de articular a los asociados alrededor de metas
claras de desarrollo. Slo si existen relaciones de confianza entre todos los
colombianos, se podr establecer un nuevo ordenamiento en lo poltico, social,
econmico, ambiental y cultural. La meta consiste en la construccin de capital
social.


4. Qu opiniones y conclusiones le surge al respecto?

Colombia es un proyecto en construccin, est por hacerse; los problemas deben
convertirse en desafos que se deben enfrentar con intrepidez, creatividad,
decisin y visin de largo plazo, sin odios ni recriminaciones. De esta forma han de
abordarse los retos: sin espectculo y con resultados.

Construir una sociedad organizada
Construir una sociedad del conocimiento
Construir una sociedad sostenible
Construir una economa productiva y de valor agregado
Construir un estado fuerte y a la medida
Construir una sociedad equitativa y con igualdad de oportunidades
Construir espacios de entendimiento y convivencia

Todo debe conducir al fin ltimo, a la realizacin del sueo: todos los colombianos
deben alcanzar una vida digna, prspera y feliz que se manifieste en la
satisfaccin de las necesidades materiales e inmateriales; no exenta de luchas,
desafos y obstculos, pero definitivamente digna.
La tarea es enorme; las costumbres se cambian con el ejemplo y el mejor ejemplo
es el trabajo honesto. ste es un compromiso de todos, pero principalmente de
quienes han contado con oportunidades y han concentrado poder y riqueza a
expensas de la mayora de la poblacin. La manera ms adecuada de pagar la
deuda social que han adquirido es la creacin concertada de oportunidades para
todos.
La resolucin de los graves problemas colombianos no puede alcanzarse de
manera solitaria y aislada, al paso que solidariamente y con trabajo resulta posible
construir el pas de los sueos. El camino debe ser diseado y construido
colectivamente con base en las respuestas de los mismos colombianos, de
acuerdo con sus capacidades y con visin de futuro.