Newsletter No.

54
Oktober/November
2013
Nachrichten und Meinungen

Der Hochwasserschutz fr Buxtehude ist notwendig so schnell wie mglich
Von Hans-Uwe Hansen und Dr. Uwe Lampe
Die Diskussion um den Hochwasserschutz in
Buxtehude geht in die entscheidende Phase: Die
Stadtverwaltung wird in den nchsten Tagen die
Planungsunterlagen dem Rat der Stadt zuleiten.
Eine Mehrheit im Rat wnscht sich eine schnelle
Lsung durch den Bau von Minideichen im
Stadtgebiet. Parallel luft eine Initiative zur
Sammlung von Unterschriften fr einen Brger-
entscheid, mit dem dieser Bau verhindert werden
soll. Stattdessen soll das Hochwasser durch
Baumanahmen im oberen Estetal gebndigt
werden. Im folgendem dazu einige wichtige Tat-
sachen.
Warum wird die Angelegenheit jetzt dring-
lich?
Die Buxtehuder sind alarmiert durch die
hufigen Hochwasserkatastrophen der letzten
Jahre. Besonders das Hochwasser von 2002
in Horneburg, Buxtehude kam nur mit viel
Glck ohne grere Schden davon, hat die
Beteiligten nachdenklich gestimmt.
Diese Ereignisse haben auch den Gesetzgeber
zum Handeln gebracht. Das Land weist bis
Ende 2013 auf der Grundlage eines Bundes-
gesetzes an den Unterlufen der Elbeneben-
flsse berflutungsgebiete aus. Als berflu-
tungsgebiet werden alle Flchen ausgewie-
sen, die unter 4 m ber NN (Normal-Null)
liegen. Dies betrifft in Buxtehude nahezu das
gesamte Stadtgebiet nrdlich der Bahnlinie.
Die Ausweisung als berflutungsgebiet hat
gravierende Folgen: Die betroffenen Flchen
sind nicht mehr bebaubar. Neue Gewerbe-
oder Wohngebiete, wie z.B. an der Giesel-
bertstrae geplant, knnen nicht mehr ausge-
wiesen werden. Die Stadt verliert einen gro-
en Teil ihrer Planungsmglichkeiten.
Fr die vorhandenen Gebude gibt es beson-
dere Regelungen: Alle Baumanehmen, die
genehmigt werden mssen, bentigen dann
zustzlich eine wasserrechtliche Genehmi-
gung. Dies bedeutet fr die Grundstcksei-
gentmer zustzlichen Aufwand.
Die Werte der Grundstcke werden deutlich
sinken, Hauseigentmer werden Probleme
mit dem Versicherungsschutz ihrer Gebude
bekommen
Was wird als kurzfristige Manahmen kon-
kurrierend vorgeschlagen?
Fr den Hochwasserschutz sind zwei Lagen zu
bercksichtigen: Starkregen im Quellgebiet, der
zu einem Wasserabfluss von 55 m
3
/s fhrt oder
etwas schwcherer Regen (Abfluss ca. 30 m
3
/s)
verbunden mit einer Schlieung des Estesperr-
werkes ber 3 Tiden (ca. 36 h).
Die Stadtverwaltung schlgt den Bau von
Minideichen im Stadtgebiet vor Dadurch
wird das Wasser geordnet durch Buxtehude
durchgeleitet. Parallel werden Manahmen an
der oberen Este eingeleitet, mit denen der
Sandeintrag verringert werden soll.
Die Brgerinitiative in Hhe Mhlenteichs
einen Staudamm durch das Estetal und im
Unterlauf der Este Polder bauen.
Was sagen die Fachleute zu den Plnen?
Beide vorgeschlagenen Manahmen knnen das
Problem des Hochwasserschutzes bei der heuti-
gen Klimalage erreichen. Jedoch rechnen alle
Fachleute damit, dass durch den Klimawandel die
Niederschlge insbesondere in den Wintermona-
ten stark zunehmen sowie das Sperrwerk hufiger
geschlossen sein werden. Die von der Stadtver-
waltung vorgeschlagenen Minideiche lassen sich
in 30 oder 40 Jahren ohne Schwierigkeiten um
einen Damm durch das Estetal und die Einrich-
tung von Poldern im Gebiet der unteren Este
ergnzen. Der von der Brgerinitiative vorge-
schlagene Damm als sofortigen Schutz htte den
Nachteil, dass die Staukapazitt nicht erhht
werden kann, da schon jetzt die maximale Kapa-
zitt des Estetales genutzt werden muss: Auch in
diesem Fall mssen im Stadtgebiet zustzlich
Minideiche zum Schutz vor Hochwasser gebaut
werden.
Was spricht fr Hochwasserschutzbauten im
Stadtgebiet?
Die Stadtverwaltung hat unter Mitwirkung
eines Landschaftsarchitekten die vom Deich-
verband bernommen Plne grndlich ber-
arbeitet. Die Ufervegetation wird kaum ge-
strt. Im Bereich der Vivergrten und des
Stadtparkes werden der Deich weit vom Ufer
gefhrt und zustzliche berflutungsgebiete
geschaffen. Das Stadtbild wird nicht beein-
trchtigt.
Rein technisch gesehen sind beide Manah-
men mglich. Die Kosten fr die Schutzma-
nahmen im Stadtgebiet und fr den Stau-
damm incl. Polder sind gleich. Jedoch kann
der Schutz innerhalb von Buxtehude schnel-
ler realisiert werden, was die Folgekosten ei-
ner Ausweisung des Stadtgebietes als ber-
flutungsgebiet senkt.
Die Schutzbauten im Stadtgebiet knnen
schneller realisiert werden, weil sie vollstn-
dig von der Stadt geplant werden knnen
ohne dass andere Krperschaften (Gemeinden
wie Moisburg oder Hollenstedt, der Land-
kreis Harburg) mitwirken mssen. Die vorge-
sehenen Bauten liegen fast alle auf stdti-
schen Grundstcken: Es ist nur wenig Grund-
erwerb ntig.
Fr den Damm im Estetal mit oder ohne
Polder, ist ein Trgerverband zu grnden,
dem alle Grundeigentmer am Esteufer von
Moisburg bis Jork beitreten mssen. Der
Zeitraum fr die Grndung eines solchen
Verbandes betrgt mindestens drei Jahre.
Der Damm ist eine Hochwasserschutzma-
nahme: diese wird vom Land mit maximal
75% gefrdert. 25% der Kosten muss der
Trgerverband bernehmen. Ob die Grundei-
gentmer in Moisburg dazu bereit sind, ist
sehr fraglich.
Eine Wertung des Hochwasserschutzes in
Buxtehude als Kstenschutz ist nicht ausge-
schlossen, dies ermglicht eine Frderung
durch das Land mit 100%. Wenn dies nicht
mglich ist, wird die Stadt auf jedem Fall den
Eigenanteil vollstndig bernehmen.
Klagen gegen die Schutzmanahmen sind bei
beiden Lsungen mglich. Fr den Damm
gilt erschwerend, dass die berflutungsflche
im FFH-Gebiet Estetal liegt, dass bei einer
Dauer einer berflutung von ca. 2 3 Wo-
chen schwer geschdigt wrde. Mit zustzli-
chen Klagen durch die Umweltverbnde mit
ungewissem Ausgang ist zu rechnen, so dass
die Stadt am Ende ohne Hochwasserschutz
wre.

Abschlieende Bewertung
Zusammenfassend ist festzustellen, dass eine
nach Lage der Dinge und im Interesse der Buxte-
huder erforderliche schnelle Lsung des Hoch-
wasserschutzes nur mit den von der Stadtver-
waltung geplanten und er Mehrheit im Rat ge-
wnschten Schutzbauten realisiert werden kann.
Die von der Brgerinitiative vorgeschlagenen
Schutzbauten bruchten bis zur Fertigstellung
mehr Zeit und stehen in Gefahr, durch Gerichts-
beschluss gnzlich verhindert werden zu knnen

Das Ergebnis der Bundestagswahl
von Dr. Uwe Lampe
Die Bundestagswahl hat seit Grndung der Bun-
desrepublik das zweitschlechteste Ergebnis fr
die SPD gebracht. Gegenber 2009 steigerten
wir uns bei besserer Wahlbeteiligung von 23 %
auf 25,7 % der Zweitstimmen, blieben aber mit
dem Ergebnis deutlich hinter den Erwartungen
zurck. Die gewnschte rot-grne Regierung ist
ausgeschlossen, auch wegen der Verluste der
Grnen. Eine Koalition mit Grnen und der Lin-
ken war vor der Wahl kategorisch ausgeschlossen
worden, wir knnen zu jetzigen Zeitpunkt nicht
von diesen Aussagen abrcken, ohne schwer an
Glaubwrdigkeit zu verlieren. Da eine Minder-
heitsregierung in Deutschland ungewohnt ist und
gleichzeitig fr die Lsung der anstehenden
Probleme eine Regierung auf stabiler Basis
bentigt wird, drngt die verffentlichte Meinung
in Richtung auf Bildung einer groen Koalition.
Diese wird in Umfragen auch von der Mehrheit
der Bundesbrger gewnscht.
Die SPD-Mitglieder haben groe Probleme,
diesmal in eine groe Koalition einzuwilligen.
Man hat die Befrchtung, wie 2009 fr die Mit-
arbeit in einer solchen Koalition durch eine def-
tige Wahlniederlage 2017 abgestraft zu werden.
Der Gang in die Opposition wird vorgezogen.
Bei einer solchen Betrachtung geht man nach
meiner Auffassung von einer falschen Analyse
der Ursachen der Wahlniederlage von 2009 aus.
Diese war nicht nur eine Folge der Teilnahme an
der groen Koalition, sondern hatte auch wesent-
liche andere Grnde, die im folgendem kurz
skizziert werden sollen:
Eine langfriste Ursache ist, dass die traditio-
nelle Whlerschicht der SPD, die ich mit dem
Begriff Facharbeiter umschreiben mchte,
am Schrumpfen ist.
Durch die Agende 2010 haben wir insbeson-
dere bei den Gewerkschaften und den von
ihnen vertretenen Arbeitnehmern viel Ver-
trauenskapital verloren. Vertrauen kann in
sehr kurzer Zeit verspielt werden, es dauert
sehr lange Zeit, es wieder aufzubauen. Die
Zeit von 2005 bis 2009 hatte dazu nicht aus-
gereicht. Zudem wurden die Anstrengungen,
dies Vertrauen wieder zu gewinnen, konter-
kariert durch die Einfhrung der Rente mit 67
oder der Erhhung der Mehrwertsteuer auf
19%.
Die SPD gab ein sehr schlechtes Bild nach
auen ab. Der hufige Wechsel der Parteivor-
sitzenden in dieser Zeit: 2005 von Mnte-
fering zu Platzeck, 2006 von Platzeck zu
Beck und 2008 von Beck zu Gabriel war alles
andere als gut fr die Partei. Hinzu kommt
das Debakel bei der Koalitionsbildung in
Hessen, dass den negativen Eindruck der f-
fentlichen Meinung ber die SPD verschrft
hat.
Die Ursachen der Niederlage von 2009 wurden
nie ausreichend aufgearbeitet. Fr das schlechte
Abschneiden bei der jetzigen Wahl muss man
neben den langfristig wirkenden Trends noch
folgende Ursachen heranziehen:
Es gab keine Wechselstimmung in der Bevl-
kerung. Die Mehrheit ist zufrieden mit der
Politik von Angela Merkel, da die Wirt-
schaftskrise in Europa bislang nicht sprbar
wurde und auch sonst keine greren Belas-
tungen sichtbar geworden sind. Dass die Re-
gierung nichts vorangebracht zur Zukunftssi-
cherung, blieb auen vor
Die Kandidatur von Peer Steinbrck war sehr
schlecht vorbereitet: Das Problem mit seinen
Vortragshonoraren htte im Vorfeld abge-
rumt werden mssen. So wurde Monate lang
ber eine Nebenschlichkeit diskutiert.
Die Forderung nach Steuerhhungen im
Wahlprogramm war alles andere als hilfreich.
In der ffentlichkeit wurde im Wahlkampf
fast nur ber die Steuererhhungen diskutiert
und nahezu kaum ber die anderen von uns
gewnschten Reformen.
Die Wahlkampforganisation war uerst
schlecht.
Diese Punkte mssen unter vielen diskutiert, will
man fr die Zukunft die richtigen Folgerungen
ziehen. Nicht richtig ist, dass eine groe Koali-
tion zwangslufig mit einer Wahlniederlage en-
det. Die Beteiligung an der nchsten Regierung
bringt fr die SPD Risiken, hat aber auch, wenn
richtig gemachte groe Chancen.
Auf der Basis der Sondierungsgesprche hat am
20.10. der Parteikonvent beschlossen, Koaliti-
onsverhandlungen aufzunehmen. Endgltig ber
die Koalition wird mit einem Mitgliederentscheid
beschlossen. Fr einen Erfolg der Verhandlungen
ist entscheidend, dass wesentliche sozialdemo-
kratische Ziele realisiert werden knnen. Der
Parteikonvent hat 10 Punkte beschlossen, die in
einem Koalitionsvertrag angepackt werden ms-
sen. Dazu gehren:
Reformen am Arbeitsmarkt wie ein
flchendeckender gesetzlicher Mindestlohn
von 8,50 , Beseitigung der Mglichkeiten
des Missbrauchs von Leiharbeit, Zeitarbeit
und Werkvertrgen, Gleichstellung von
Frauen und Mnnern insbesondere bei der
Bezahlung.
Sicherstellung vor Altersarmut.
Eine ausreichende Finanzierung von Bildung,
von den Kitas bis zu den Hochschulen, und
der Infrastruktur.
Sicherung der Gesundheitsversorgung fr alle
und eine durchgreifende Reform im Bereich
Pflege.
Weiteres zgiges Vorantreiben der Energie-
wende..
Diese und einige weitere Punkte sind wichtig,
und die SPD sollte nur einen Koalitionsvertrag
abschlieen, wenn sich ein Politikwechsel in
diesen Feldern abzeichnet. Wir mssen jetzt
schon beginnen, auf die Herausforderungen der
Zukunft adquat zu reagieren. Ist dieser Politik-
wechsel nicht mglich, sollte die SPD den Weg
in die Opposition nicht scheuen und vor Neu-
wahlen keine Angst haben. Wir mssen dann
aber aufzeigen, dass es die Blockade durch
CDU/CSU war, die eine Einigung auf eine zu-
kunftsfhige Politik verhinderte. Die Gewinnung
von Regierungsposten darf kein Kriterium fr
den Vertragsabschluss sein.
Nicht zu den essentiellen sind hingegen die Ab-
schaffung des Betreuungsgeldes oder Steuerer-
hhungen. Wenn CDU/CSU andere Mglichkei-
ten aufzeigen knnen, die Finanzierung der not-
wendigen Vorhaben ohne zustzlich Schulden
und ohne Eingriffe in das Sozialsystem zu si-
chern, desto besser auch fr uns.
Das Wahlergebnis ist eine Herausforderung fr
uns: Der Gang in eine Koalition und der Weg in
die Opposition sind keine Knigswege zu einem
sicheren Erfolg.



Stellungnahme des Ortsvereins zu den Sondierungsgesprchen zur Groen Koalition

Lieber Sigmar, liebe Andrea,
liebe Genossinnen und Genossen,

gemeinsam haben wir vor dem 22. September fr
einen Politikwechsel und unsere gemeinsamen
sozialen Ziele gekmpft. Ein unverkennbar
sozialdemokratisches Profil sollte die neue
Bundesregierung haben. Gleichgltig, ob
Kommunalpolitiker, Jusos oder aber die
Genossinnen und Genossen der AG 60 plus, bei
uns haben sich alle vorbehaltlos hinter unseren
Spitzenkandidaten Peer Steinbrck und das
Wahlprogramm gestellt.
Mit groer Aufmerk-
samkeit haben die
Mitglieder und die
Gremien des
Ortsvereins Buxtehu-
de die Sondierungs-
gesprche verfolgt.
Hauptdiskussionspun
kt whrend der letzten
Mitgliederversammlu
ng bzw. Vorstandssit-
zung waren eure
Gesprche mit der
Unionsspitze.
Sicherlich besteht Einvernehmen zwischen uns,
dass zwischen Demokratischen Parteien stets die
Mglichkeit der Zusammenarbeit ausgelotet
werden sollte. Eine Zusammenarbeit setzt aber
eine groe Schnittmenge an politischen Zielen
voraus.
Unbedingte Voraussetzung fr eine
Zusammenarbeit in einer Koalition ist, dass die
neue Regierung ein klares sozialdemokratisches
Profil hat. Nur wenn die Ziele, fr die wir
gewhlt wurden, auch umgesetzt werden knnen,
ist eine Koalition mit der CDU/CSU sinnvoll. In
diesem Zusammenhang weise ich auf drei
zentrale Punkte hin, die Mindestvoraussetzungen
fr die Zusammenarbeit in einer Koalition sind:
- Einfhrung eines einheitlichen, flchen-
deckenden, gesetzlichen Mindestlohnes von
mind. 8,50
- Weg mit der Herdprmie stattdessen
Nutzung der frei werdenden Mittel fr den
Ausbau und die qualitative Verbesserung der
Kinderbetreuung in den Kindertagessttten.
- Einfhrung der Brgerversicherung.
Wir hegen groe Zweifel, dass wesentliche
Punkte unseres Wahlprogramms im Rahmen
einer Koalition mit den Konservativen tatschlich
umsetzbar sind. Regierungsbeteiligung per se ist
kein Selbstwert. Ohne die oben genannten Punkte
ist eine Zustimmung zu einer
Regierungsbeteiligung aus unserer Sicht nicht
denkbar.

Es ist eine abenteuerliche Vorstellung, dass in
den kommenden Jahren die Linkspartei
wesentliche Punkte unseres Wahlprogramms
Stck fr Stck als Gesetzesvorschlag zur
Abstimmung stellt und Sozialdemokraten
stimmen dagegen. Absurd die Vorstellung,
Gregor Gysi als Oppositionsfhrer geielt eine
schwarz-rote Regierung und ein groer Teil der
Sozialdemokraten einschlielich etlicher
Abgeordneter stimmt ihm insgeheim und
mancher Sozialdemokrat mglicherweise sogar
ffentlich zu.
Es bleibt darber hinaus die Frage, ob es fr
unsere Demokratie tatschlich gut ist, eine groe
Koalition zu bilden. Man kann sich schlecht ber
Politikverdrossenheit und mangelnde
Wahlbeteiligung beklagen, wenn den
Brgerinnen und Brgern keine glaubwrdigen
Alternativen angeboten werden. Wohin groe
Koalitionen fhren, kann man bei unseren
deutschsprachigen Nachbarn beobachten. Nach
jahrelangen groen Koalitionen sind SP und
VP zusammen auf gerade einmal 50 %
geschrumpft. Gewinner sind dort die
Rechtspopulisten und Rechtsradikalen.
Wir bitten Euch, dies bei Eurer Entscheidung am
kommenden Wochenende zu bedenken und
verbleiben

mit solidarischen Gren

Dr. Harald Stechmann
-Ortsvereinsvorsitzender-


Buxtehude, den 17.10.2013


Namentlich gekennzeichnete Artikel geben die Meinung des Verfassers wieder. Diese entspricht nicht unbedingt derjenigen
des Ortsvereins-Vorstandes.Beitrge (erwnscht) und Themenvorschlge bitte an: Dr. Uwe Lampe, Beim Kloster Dohren 13,
21614 Buxtehude, Tel.: 04161/80125, e- Mail: dr_uwe_lampe@yahoo.de