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ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

7 Edio

2010

Biblioteca Digital da Cmara dos Deputados


Centro de Documentao e Informao
Coordenao de Biblioteca
http://bd.camara.gov.br
"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.

2010

Legislao
Cmara dos

Deputados

Estatuto da Criana e do Adolescente | 7 edio

A srie Legislao rene normas jurdicas, textos ou conjunto


de textos legais sobre matrias especficas, com o objetivo de
facilitar o acesso da sociedade legislao vigente no pas, pois
o conhecimento das normas que regem a vida dos brasileiros
importante passo para o fortalecimento da prtica da cidadania. Assim, o Centro de Documentao e Informao, por
meio da Coordenao Edies Cmara, cumpre uma das suas
mais importantes atribuies: colaborar para que a Cmara dos
Deputados promova a consolidao da democracia.

Estatuto da Criana e
do Adolescente

7a edio

Braslia | 2010

Legislao

Estatuto da Criana e do
Adolescente 7 edio
Apresentao
A Cmara dos Deputados, ao lanar esta edio
do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei
8.069, de 1990), cumpre funo institucional de
elevado valor. Destacar normas e princpios, com
foco numa cidadania crescente, permite-nos reconhecer a importncia existente numa inovadora perspectiva que defenda condies ideais para
a infncia e a juventude.
Nesse intento, o Estatuto harmonizado com
princpios constitucionais atua em diferentes
campos temticos. Assim, o direito vida e sade; o direito liberdade, ao respeito e dignidade; o direito convivncia familiar e comunitria;
o direito educao, cultura, ao esporte e ao
lazer; o direito profissionalizao e proteo
no trabalho, numa relao ainda mais ampla de
preceitos, revelam a abrangncia normativa pretendida, na certeza de que proteger a cidadania
infanto-juvenil muito significa. Reafirm-la fortalecer a crena num futuro cada vez melhor para
os brasileiros do amanh.
Michel Temer
Presidente da Cmara
dos Deputados

Centro de Documentao e Informao Cedi


Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) CEP 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810
edicoes.cedi@camara.gov.br

Mesa da Cmara dos Deputados


53 Legislatura 4 Sesso Legislativa
2010
Presidente
1 Vice-Presidente
2o Vice-Presidente
o

1o Secretrio
2o Secretrio
3o Secretrio
4o Secretrio

Michel Temer
Marco Maia
Antonio Carlos
Magalhes Neto
Rafael Guerra
Inocncio Oliveira
Odair Cunha
Nelson Marquezelli

Suplentes de Secretrio
1o Suplente
2o Suplente
3o Suplente
4o Suplente
Diretor-Geral
Secretrio-Geral da Mesa

Marcelo Ortiz
Giovanni Queiroz
Leandro Sampaio
Manoel Junior
Srgio Sampaio
Contreiras de Almeida
Mozart Vianna de Paiva

Estatuto da Criana e do Adolescente

7 edio

Cmara dos Deputados

Estatuto da Criana
e do Adolescente
7 edio

Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990,


e legislao correlata.

Centro de Documentao e Informao


Edies Cmara
Braslia | 2010

CMARA DOS DEPUTADOS


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Diretor Afrsio Vieira Lima Filho
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO
Diretor Adolfo C. A. R. Furtado
COORDENAO EDIES CMARA
Diretora Maria Clara Bicudo Cesar
COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS
Diretor Sylvio Otvio Baptista de Carvalho
1a edio, 2000; 2a edio, 2000; 3a edio, 2001; 4a edio, 2003; 5a edio, 2006; 6a edio, 2008;
7 edio, 2010; 1 reimpresso, 2010.

Cmara dos Deputados


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Legislao
n. 25
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Brasil. [Estatuto da criana e do adolescente (1990)].
Estatuto da criana e do adolescente. 7.ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara,
2010.
225 p. (Srie legislao ; n. 25)
ISBN 978-85-736-5344-1
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 e legislao correlata.
1. Brasil. [Estatuto da criana e do adolescente (1990)]. 2. Direitos da criana, legislao, Brasil.
3. Direitos do menor, Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 342.726-053(81)(094)
ISBN 978-85-736-5344-1 (brochura)

ISBN 978-85-736-5345-8 (e-book)

- SUMRIO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE


LEI N 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990

Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras providncias.............11

LIVRO I
Parte Geral..........................................................................................................11
Ttulo I
Das Disposies Preliminares............................................................................11
Ttulo II
Dos Direitos Fundamentais..............................................................................13
Captulo I
Do Direito Vida e Sade ..........................................................................13
Captulo II
Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade .......................................16
Captulo III
Do Direito Convivncia Familiar e Comunitria.........................................17
Captulo IV
Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer . .............................40
Captulo V
Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho . .............................43
Ttulo III
Da Preveno....................................................................................................45
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................45
Captulo II
Da Preveno Especial....................................................................................46
LIVRO II
Parte Especial......................................................................................................50

Ttulo I
Da Poltica de Atendimento..............................................................................50
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................50
Captulo II
Das Entidades de Atendimento......................................................................52
Ttulo II
Das Medidas de Proteo..................................................................................61
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................61
Captulo II
Das Medidas Especficas de Proteo .............................................................62
Ttulo III
Da Prtica de Ato Infracional............................................................................69
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................69
Captulo II
Dos Direitos Individuais ...............................................................................70
Captulo III
Das Garantias Processuais . ............................................................................71
Captulo IV
Das Medidas Socioeducativas.........................................................................71
Captulo V
Da Remisso .................................................................................................78
Ttulo IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsvel ............................................79
Ttulo V
Do Conselho Tutelar........................................................................................80
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................80
Captulo II
Das Atribuies do Conselho ........................................................................81

Captulo III
Da Competncia ...........................................................................................83
Captulo IV
Da Escolha dos Conselheiros . .......................................................................83
Captulo V
Dos Impedimentos . ......................................................................................83
Ttulo VI
Do Acesso Justia...........................................................................................84
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................84
Captulo II
Da Justia da Infncia e da Juventude.............................................................85
Captulo III
Dos Procedimentos........................................................................................89
Captulo IV
Dos Recursos . .............................................................................................109
Captulo V
Do Ministrio Pblico . ...............................................................................111
Captulo VI
Do Advogado ..............................................................................................115
Captulo VII
Da Proteo Judicial dos Interesses Individuais, Difusos e Coletivos ............116
Ttulo VII
Dos Crimes e das Infraes Administrativas....................................................122
Captulo I
Dos Crimes..................................................................................................122
Captulo II
Das Infraes Administrativas .....................................................................130
Disposies Finais e Transitrias.............................................. 135

LEGISLAO CORRELATA
LEI N 8.242, DE 12 DE OUTUBRO DE 1991

Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda)


e d outras providncias.............................................................................................143

LEI N 12.010, DE 3 DE AGOSTO DE 2009

Dispe sobre adoo; altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente), e 8.560, de 29 de dezembro de 1992; revoga dispositivos da
Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), e da Consolidao das Leis
do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943;
e d outras providncias.............................................................................................147

LEI N 12.127, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2009

Cria o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos..........................149

DECRETO N 99.710, DE 21 DE NOVEMBRO DE 1990

Promulga a Conveno sobre os Direitos da Criana...................................................151

CONveno sobre os direitos da criana...........................152


DECRETO N 3.087, DE 21 DE JUNHO DE 1999

Promulga a Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de


Adoo Internacional, concluda em Haia, em 29 de maio de 1993............................183

Conveno Relativa Proteo das Crianas e


Cooperao em Matria de Adoo Internacional......184
DECRETO N 5.007, DE 8 DE MARO DE 2004

Promulga o Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana


referente venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil..........204

protocolo facultativo conveno sobre os direitos


da criana referente venda de crianas,
prostituio infantil e pornografia infantil.........205
DECRETO N 5.089, DE 20 DE MAIO DE 2004

Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e funcionamento do


Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e
d outras providncias.................................................................................................. 219

Estatuto da Criana e do Adolescente

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

- Lei n 8.069,
de 13 de julho de 19901 Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d
outras providncias.

O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:

LIVRO I

PARTE GERAL
Ttulo I
Das Disposies Preliminares

Art. 1 Esta lei dispe sobre a proteo integral criana e ao


adolescente.

Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta lei, a pessoa at doze anos de idade incompletos, e adolescente
aquela entre doze e dezoito anos de idade.
Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e
um anos de idade.

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de julho de 1990, p. 13563, e retificada no


Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 27 de agosto de 1990, p. 18551.

11

Srie Legislao

Art. 3 A criana e o adolescente gozam de todos os direitos


fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas
as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar
o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e
social, em condies de liberdade e de dignidade.

Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em


geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida,
sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:

a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias;

b) precedncia de atendimento nos servios pblicos


ou de relevncia pblica;

c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas;

d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas


reas relacionadas com a proteo infncia e
juventude.

Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso,
aos seus direitos fundamentais.

12

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Art. 6 Na interpretao desta lei levar-se-o em conta os fins


sociais a que ela se dirige, as exigncias do bem comum,
os direitos e deveres individuais e coletivos, e a condio
peculiar da criana e do adolescente como pessoas em
desenvolvimento.

Ttulo II
Dos Direitos FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
Do Direito Vida e Sade

Art. 7 A criana e o adolescente tm direito a proteo vida


e sade, mediante a efetivao de polticas sociais
pblicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em condies dignas de
existncia.

Art. 8 assegurado gestante, atravs do Sistema nico de


Sade, o atendimento pr e perinatal.

1 A gestante ser encaminhada aos diferentes nveis de


atendimento, segundo critrios mdicos especficos,
obedecendo-se aos princpios de regionalizao e hierarquizao do Sistema.

2 A parturiente ser atendida preferencialmente pelo


mesmo mdico que a acompanhou na fase pr-natal.

3 Incumbe ao poder pblico propiciar apoio alimentar


gestante e nutriz que dele necessitem.

13

Srie Legislao

4 Incumbe ao poder pblico proporcionar assistncia


psicolgica gestante e me, no perodo pr e psnatal, inclusive como forma de prevenir ou minorar as
consequncias do estado puerperal.

5 A assistncia referida no 4 deste artigo dever ser


tambm prestada a gestantes ou mes que manifestem
interesse em entregar seus filhos para adoo.

Art. 9 O poder pblico, as instituies e os empregadores


propiciaro condies adequadas ao aleitamento materno, inclusive aos filhos de mes submetidas a medida privativa de liberdade.

Art. 10. Os hospitais e demais estabelecimentos de ateno


sade de gestantes, pblicos e particulares, so obrigados a:

I manter registro das atividades desenvolvidas, atravs


de pronturios individuais, pelo prazo de dezoito
anos;

II identificar o recm-nascido mediante o registro de


sua impresso plantar e digital e da impresso digital da me, sem prejuzo de outras formas normatizadas pela autoridade administrativa competente;

III proceder a exames visando ao diagnstico e teraputica de anormalidades no metabolismo do recmnascido, bem como prestar orientao aos pais;

IV fornecer declarao de nascimento onde constem


necessariamente as intercorrncias do parto e do
desenvolvimento do neonato;

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.

2
3

14

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

V manter alojamento conjunto, possibilitando ao neonato a permanncia junto me.


Art. 11. assegurado atendimento integral sade da criana
e do adolescente, por intermdio do Sistema nico de
Sade, garantido o acesso universal e igualitrio s aes
e servios para promoo, proteo e recuperao da
sade.

1 A criana e o adolescente portadores de deficincia recebero atendimento especializado.

2 Incumbe ao poder pblico fornecer gratuitamente


queles que necessitarem os medicamentos, prteses e
outros recursos relativos ao tratamento, habilitao ou
reabilitao.

Art. 12. Os estabelecimentos de atendimento sade devero


proporcionar condies para a permanncia em tempo integral de um dos pais ou responsvel, nos casos
de internao de criana ou adolescente.

Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos


contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente
comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais.
Pargrafo nico. As gestantes ou mes que manifestem interesse em entregar seus filhos para adoo sero obrigatoriamente encaminhadas Justia da Infncia e da Juventude.
5

4
5

Art. 14. O Sistema nico de Sade promover programas de


assistncia mdica e odontolgica para a preveno das
enfermidades que ordinariamente afetam a populao

Caput com redao dada pela Lei n 11.185, de 7-10-2005.


Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

15

Srie Legislao

infantil, e campanhas de educao sanitria para pais,


educadores e alunos.
Pargrafo nico. obrigatria a vacinao das crianas nos
casos recomendados pelas autoridades sanitrias.

CAPTULO II
Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade

Art. 15. A criana e o adolescente tm direito liberdade, ao


respeito e dignidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos
civis, humanos e sociais garantidos na Constituio e
nas leis.

Art. 16. O direito liberdade compreende os seguintes aspectos:

I ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos


comunitrios, ressalvadas as restries legais;
II opinio e expresso;

III crena e culto religioso;

IV brincar, praticar esportes e divertir-se;

16

V participar da vida familiar e comunitria, sem discriminao;


VI participar da vida poltica, na forma da lei;
VII buscar refgio, auxlio e orientao.
Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da
integridade fsica, psquica e moral da criana e do
adolescente, abrangendo a preservao da imagem, da

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenas, dos espaos e objetos pessoais.

Art. 18. dever de todos velar pela dignidade da criana e do


adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento
desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor.

Captulo III
Do Direito Convivncia Familiar e Comunitria
Seo I
Disposies Gerais

Art. 19. Toda criana ou adolescente tem direito a ser criado e


educado no seio da sua famlia e, excepcionalmente,
em famlia substituta, assegurada a convivncia familiar e comunitria, em ambiente livre da presena de
pessoas dependentes de substncias entorpecentes.

1 Toda criana ou adolescente que estiver inserido em


programa de acolhimento familiar ou institucional
ter sua situao reavaliada, no mximo, a cada seis
meses, devendo a autoridade judiciria competente,
com base em relatrio elaborado por equipe interprofissional ou multidisciplinar, decidir de forma fundamentada pela possibilidade de reintegrao familiar
ou colocao em famlia substituta, em quaisquer das
modalidades previstas no art. 28 desta lei.

2 A permanncia da criana e do adolescente em programa de acolhimento institucional no se prolongar

6
7

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.

17

Srie Legislao

por mais de dois anos, salvo comprovada necessidade que atenda ao seu superior interesse, devidamente
fundamentada pela autoridade judiciria.

3 A manuteno ou reintegrao de criana ou adolescente sua famlia ter preferncia em relao a qualquer outra providncia, caso em que ser esta includa
em programas de orientao e auxlio, nos termos do
pargrafo nico do art. 23, dos incisos I e IV do caput
do art. 101 e dos incisos I a IV do caput do art. 129
desta lei.

Art. 20. Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou


por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes,
proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.

Art. 21. O poder familiar9 ser exercido, em igualdade de condies, pelo pai e pela me, na forma do que dispuser
a legislao civil, assegurado a qualquer deles o direito
de, em caso de discordncia, recorrer autoridade judiciria competente para a soluo da divergncia.

Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e educao dos filhos menores, cabendo-lhes ainda, no interesse destes, a obrigao de cumprir e fazer cumprir as
determinaes judiciais.

Art. 23. A falta ou a carncia de recursos materiais no constitui motivo suficiente para a perda ou a suspenso do
poder familiar10.
Pargrafo nico. No existindo outro motivo que por si s
autorize a decretao da medida, a criana ou o adolescente

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
10
Idem.
8
9

18

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

ser mantido em sua famlia de origem, a qual dever obrigatoriamente ser includa em programas oficiais de auxlio.

Art. 24. A perda e a suspenso do poder familiar11 sero decretadas judicialmente, em procedimento contraditrio,
nos casos previstos na legislao civil, bem como na
hiptese de descumprimento injustificado dos deveres
e obrigaes a que alude o art. 22.

Seo II
Da Famlia Natural

Art. 25. Entende-se por famlia natural a comunidade formada


pelos pais ou qualquer deles e seus descendentes.
Pargrafo nico. Entende-se por famlia extensa ou ampliada aquela que se estende para alm da unidade pais e filhos ou
da unidade do casal, formada por parentes prximos com os
quais a criana ou adolescente convive e mantm vnculos de
afinidade e afetividade.

12

Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento podero ser reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente, no
prprio termo de nascimento, por testamento, mediante escritura ou outro documento pblico, qualquer que seja a origem da filiao.
Pargrafo nico. O reconhecimento pode preceder o nascimento do filho ou suceder-lhe ao falecimento, se deixar
descendentes.

11
12

Art. 27. O reconhecimento do estado de filiao direito personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo ser
Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

19

Srie Legislao

exercitado contra os pais ou seus herdeiros, sem qualquer restrio, observado o segredo de Justia.

Seo III
Da Famlia Substituta
Subseo I
Disposies Gerais

Art. 28. A colocao em famlia substituta far-se- mediante


guarda, tutela ou adoo, independentemente da situao jurdica da criana ou adolescente, nos termos
desta lei.

13

1 Sempre que possvel, a criana ou o adolescente ser


previamente ouvido por equipe interprofissional,
respeitado seu estgio de desenvolvimento e grau de
compreenso sobre as implicaes da medida, e ter
sua opinio devidamente considerada.

14

2 Tratando-se de maior de doze anos de idade, ser necessrio seu consentimento, colhido em audincia.

15

3 Na apreciao do pedido levar-se- em conta o grau de


parentesco e a relao de afinidade ou de afetividade, a
fim de evitar ou minorar as consequncias decorrentes
da medida.

16

4 Os grupos de irmos sero colocados sob adoo, tutela ou guarda da mesma famlia substituta, ressalvada a
comprovada existncia de risco de abuso ou outra situao que justifique plenamente a excepcionalidade de

Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
15
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
16
Idem.
13
14

20

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

soluo diversa, procurando-se, em qualquer caso, evitar o rompimento definitivo dos vnculos fraternais.

17

5 A colocao da criana ou adolescente em famlia


substituta ser precedida de sua preparao gradativa
e acompanhamento posterior, realizados pela equipe
interprofissional a servio da Justia da Infncia e da
Juventude, preferencialmente com o apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal
de garantia do direito convivncia familiar.

18

6 Em se tratando de criana ou adolescente indgena ou


proveniente de comunidade remanescente de quilombo, ainda obrigatrio:
I que sejam consideradas e respeitadas sua identidade social e cultural, os seus costumes e tradies,
bem como suas instituies, desde que no sejam
incompatveis com os direitos fundamentais reconhecidos por esta lei e pela Constituio Federal;

19

20

II que a colocao familiar ocorra prioritariamente


no seio de sua comunidade ou junto a membros da
mesma etnia;

III a interveno e oitiva de representantes do rgo


federal responsvel pela poltica indigenista, no
caso de crianas e adolescentes indgenas, e de antroplogos, perante a equipe interprofissional ou
multidisciplinar que ir acompanhar o caso.

21

Art. 29. No se deferir colocao em famlia substituta a pessoa que revele, por qualquer modo, incompatibilidade

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
19
Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
20
Idem.
21
Idem.
17
18

21

Srie Legislao

com a natureza da medida ou no oferea ambiente


familiar adequado.

Art. 30. A colocao em famlia substituta no admitir transferncia da criana ou adolescente a terceiros ou a entidades governamentais ou no governamentais, sem
autorizao judicial.

Art. 31. A colocao em famlia substituta estrangeira constitui


medida excepcional, somente admissvel na modalidade
de adoo.

Art. 32. Ao assumir a guarda ou a tutela, o responsvel prestar


compromisso de bem e fielmente desempenhar o encargo, mediante termo nos autos.
Subseo II
Da Guarda

Art. 33. A guarda obriga a prestao de assistncia material,


moral e educacional criana ou adolescente, conferindo a seu detentor o direito de opor-se a terceiros,
inclusive aos pais.

1 A guarda destina-se a regularizar a posse de fato, podendo ser deferida, liminar ou incidentalmente, nos
procedimentos de tutela e adoo, exceto no de adoo por estrangeiros.

2 Excepcionalmente, deferir-se- a guarda, fora dos casos


de tutela e adoo, para atender a situaes peculiares
ou suprir a falta eventual dos pais ou responsvel, podendo ser deferido o direito de representao para a
prtica de atos determinados.

22

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

3 A guarda confere criana ou adolescente a condio


de dependente, para todos os fins e efeitos de direito,
inclusive previdencirios.
4 Salvo expressa e fundamentada determinao em contrrio, da autoridade judiciria competente, ou quando a medida for aplicada em preparao para adoo,
o deferimento da guarda de criana ou adolescente a
terceiros no impede o exerccio do direito de visitas
pelos pais, assim como o dever de prestar alimentos, que
sero objeto de regulamentao especfica, a pedido do
interessado ou do Ministrio Pblico.

22

23

Art. 34. O poder pblico estimular, por meio de assistncia


jurdica, incentivos fiscais e subsdios, o acolhimento,
sob a forma de guarda, de criana ou adolescente afastado do convvio familiar.

1 A incluso da criana ou adolescente em programas de


acolhimento familiar ter preferncia a seu acolhimento institucional, observado, em qualquer caso, o carter temporrio e excepcional da medida, nos termos
desta lei.

2 Na hiptese do 1 deste artigo a pessoa ou casal cadastrado no programa de acolhimento familiar poder
receber a criana ou adolescente mediante guarda, observado o disposto nos arts. 28 a 33 desta lei.

Art. 35. A guarda poder ser revogada a qualquer tempo, mediante ato judicial fundamentado, ouvido o Ministrio Pblico.

22
23

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Artigo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

23

Srie Legislao

Subseo III
Da Tutela

24

Art. 36. A tutela ser deferida, nos termos da lei civil, a pessoa
de at dezoito anos incompletos.
Pargrafo nico. O deferimento da tutela pressupe a prvia decretao da perda ou suspenso do poder familiar25 e
implica necessariamente o dever de guarda.

26

Art. 37. O tutor nomeado por testamento ou qualquer documento autntico, conforme previsto no pargrafo
nico do art. 1.729 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), dever, no prazo de trinta
dias aps a abertura da sucesso, ingressar com pedido destinado ao controle judicial do ato, observando
o procedimento previsto nos arts. 165 a 170 desta lei.
Pargrafo nico. Na apreciao do pedido, sero observados os requisitos previstos nos arts. 28 e 29 desta lei, somente sendo deferida a tutela pessoa indicada na disposio de
ltima vontade, se restar comprovado que a medida vantajosa ao tutelando e que no existe outra pessoa em melhores
condies de assumi-la.
Art. 38. Aplica-se destituio da tutela o disposto no art. 24.

Subseo IV
Da Adoo

27

Art. 39. A adoo de criana e de adolescente reger-se- segundo o disposto nesta lei.

Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
26
Artigo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
27
Idem.
24
25

24

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

1 A adoo medida excepcional e irrevogvel, qual


se deve recorrer apenas quando esgotados os recursos
de manuteno da criana ou adolescente na famlia
natural ou extensa, na forma do pargrafo nico do
art. 25 desta lei.

2 vedada a adoo por procurao.

Art. 40. O adotando deve contar com, no mximo, dezoito anos


data do pedido, salvo se j estiver sob a guarda ou tutela
dos adotantes.

Art. 41. A adoo atribui a condio de filho ao adotado, com


os mesmos direitos e deveres, inclusive sucessrios,
desligando-o de qualquer vnculo com pais e parentes,
salvo os impedimentos matrimoniais.

1 Se um dos cnjuges ou concubinos adota o filho do outro, mantm-se os vnculos de filiao entre o adotado
e o cnjuge ou concubino do adotante e os respectivos
parentes.

2 recproco o direito sucessrio entre o adotado, seus


descendentes, o adotante, seus ascendentes, descendentes e colaterais at o 4 grau, observada a ordem de vocao hereditria.

28

Art. 42. Podem adotar os maiores de dezoito anos, independentemente do estado civil.

28
29

1 No podem adotar os ascendentes e os irmos do adotando.


29

2 Para adoo conjunta, indispensvel que os adotantes sejam casados civilmente ou mantenham unio estvel, comprovada a estabilidade da famlia.

Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

25

Srie Legislao

3 O adotante h de ser, pelo menos, dezesseis anos mais


velho do que o adotando.

30

4 Os divorciados, os judicialmente separados e os excompanheiros podem adotar conjuntamente, contanto que acordem sobre a guarda e o regime de visitas e
desde que o estgio de convivncia tenha sido iniciado
na constncia do perodo de convivncia e que seja
comprovada a existncia de vnculos de afinidade e
afetividade com aquele no detentor da guarda, que
justifiquem a excepcionalidade da concesso.

31

5 Nos casos do 4 deste artigo, desde que demonstrado


efetivo benefcio ao adotando, ser assegurada a guarda compartilhada, conforme previsto no art. 1.584 da
Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil).

32

6 A adoo poder ser deferida ao adotante que, aps inequvoca manifestao de vontade, vier a falecer no curso
do procedimento, antes de prolatada a sentena.

Art. 43. A adoo ser deferida quando apresentar reais vantagens para o adotando e fundar-se em motivos legtimos.

Art. 44. Enquanto no der conta de sua administrao e saldar


o seu alcance, no pode o tutor ou o curador adotar o
pupilo ou o curatelado.

Art. 45. A adoo depende do consentimento dos pais ou do


representante legal do adotando.

Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
32
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
30
31

26

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

1 O consentimento ser dispensado em relao criana


ou adolescente cujos pais sejam desconhecidos ou tenham sido destitudos do poder familiar33.

2 Em se tratando de adotando maior de doze anos de


idade, ser tambm necessrio o seu consentimento.

Art. 46. A adoo ser precedida de estgio de convivncia com


a criana ou adolescente, pelo prazo que a autoridade
judiciria fixar, observadas as peculiaridades do caso.

34

1 O estgio de convivncia poder ser dispensado se o


adotando j estiver sob a tutela ou guarda legal do adotante durante tempo suficiente para que seja possvel
avaliar a convenincia da constituio do vnculo.

35

2 A simples guarda de fato no autoriza, por si s, a dispensa da realizao do estgio de convivncia.

36

37

3 Em caso de adoo por pessoa ou casal residente ou domiciliado fora do pas, o estgio de convivncia, cumprido no territrio nacional, ser de, no mnimo, trinta
dias.

4 O estgio de convivncia ser acompanhado pela equipe interprofissional a servio da Justia da Infncia e da
Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica de garantia do
direito convivncia familiar, que apresentaro relatrio minucioso acerca da convenincia do deferimento
da medida.

Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
35
Idem.
36
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
37
Idem.
33
34

27

Srie Legislao

Art. 47. O vnculo da adoo constitui-se por sentena judicial, que ser inscrita no registro civil mediante mandado do qual no se fornecer certido.

1 A inscrio consignar o nome dos adotantes como


pais, bem como o nome de seus ascendentes.

2 O mandado judicial, que ser arquivado, cancelar o


registro original do adotado.

38

3 A pedido do adotante, o novo registro poder ser lavrado no Cartrio do Registro Civil do Municpio de
sua residncia.

39

4 Nenhuma observao sobre a origem do ato poder


constar nas certides do registro.

40

5 A sentena conferir ao adotado o nome do adotante e, a pedido de qualquer deles, poder determinar a
modificao do prenome.

41

42

7 A adoo produz seus efeitos a partir do trnsito em


julgado da sentena constitutiva, exceto na hiptese
prevista no 6 do art. 42 desta lei, caso em que ter
fora retroativa data do bito.

43

8 O processo relativo adoo assim como outros a ele


relacionados sero mantidos em arquivo, admitindose seu armazenamento em microfilme ou por outros

6 Caso a modificao de prenome seja requerida pelo


adotante, obrigatria a oitiva do adotando, observado
o disposto nos 1 e 2 do art. 28 desta lei.

Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
40
Idem.
41
Idem.
42
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
43
Idem.
38
39

28

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

meios, garantida a sua conservao para consulta a


qualquer tempo.

44

Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua origem biolgica, bem como de obter acesso irrestrito ao processo
no qual a medida foi aplicada e seus eventuais incidentes, aps completar dezoito anos.
Pargrafo nico. O acesso ao processo de adoo poder ser
tambm deferido ao adotado menor de dezoito anos, a seu pedido, assegurada orientao e assistncia jurdica e psicolgica.

Art. 49. A morte dos adotantes no restabelece o poder familiar45 dos pais naturais.

Art. 50. A autoridade judiciria manter, em cada comarca ou


foro regional, um registro de crianas e adolescentes
em condies de serem adotados e outro de pessoas
interessadas na adoo.

1 O deferimento da inscrio dar-se- aps prvia consulta aos rgos tcnicos do juizado, ouvido o Ministrio
Pblico.

2 No ser deferida a inscrio se o interessado no satisfizer os requisitos legais, ou verificada qualquer das hipteses previstas no art. 29.

46

3 A inscrio de postulantes adoo ser precedida


de um perodo de preparao psicossocial e jurdica,
orientado pela equipe tcnica da Justia da Infncia e
da Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal
de garantia do direito convivncia familiar.

Artigo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
46
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
44
45

29

Srie Legislao

4 Sempre que possvel e recomendvel, a preparao


referida no 3 deste artigo incluir o contato com
crianas e adolescentes em acolhimento familiar ou
institucional em condies de serem adotados, a ser
realizado sob a orientao, superviso e avaliao da
equipe tcnica da Justia da Infncia e da Juventude,
com apoio dos tcnicos responsveis pelo programa de
acolhimento e pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar.

47

48

49

50

51

5 Sero criados e implementados cadastros estaduais e nacional de crianas e adolescentes em condies de serem
adotados e de pessoas ou casais habilitados adoo.

6 Haver cadastros distintos para pessoas ou casais residentes fora do pas, que somente sero consultados na
inexistncia de postulantes nacionais habilitados nos
cadastros mencionados no 5 deste artigo.

7 As autoridades estaduais e federais em matria de adoo tero acesso integral aos cadastros, incumbindolhes a troca de informaes e a cooperao mtua,
para melhoria do sistema.
8 A autoridade judiciria providenciar, no prazo de
quarenta e oito horas, a inscrio das crianas e adolescentes em condies de serem adotados que no tiveram colocao familiar na comarca de origem, e das
pessoas ou casais que tiveram deferida sua habilitao
adoo nos cadastros estadual e nacional referidos no
5 deste artigo, sob pena de responsabilidade.

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
49
Idem.
50
Idem.
51
Idem.
47
48

30

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

52

10. A adoo internacional somente ser deferida se, aps


consulta ao cadastro de pessoas ou casais habilitados
adoo, mantido pela Justia da Infncia e da Juventude
na comarca, bem como aos cadastros estadual e nacional referidos no 5 deste artigo, no for encontrado
interessado com residncia permanente no Brasil.

53

54

55

56

9 Compete Autoridade Central Estadual zelar pela


manuteno e correta alimentao dos cadastros, com
posterior comunicao Autoridade Central Federal
Brasileira.

11. Enquanto no localizada pessoa ou casal interessado em


sua adoo, a criana ou o adolescente, sempre que possvel e recomendvel, ser colocado sob guarda de famlia cadastrada em programa de acolhimento familiar.
12. A alimentao do cadastro e a convocao criteriosa dos
postulantes adoo sero fiscalizadas pelo Ministrio
Pblico.

13. Somente poder ser deferida adoo em favor de candidato domiciliado no Brasil no cadastrado previamente nos termos desta lei quando:
I se tratar de pedido de adoo unilateral;

II for formulada por parente com o qual a criana ou


adolescente mantenha vnculos de afinidade e afetividade;

III oriundo o pedido de quem detm a tutela ou guarda


legal de criana maior de trs anos ou adolescente,

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
54
Idem.
55
Idem.
56
Idem.
52
53

31

Srie Legislao

desde que o lapso de tempo de convivncia comprove a fixao de laos de afinidade e afetividade, e no
seja constatada a ocorrncia de m-f ou qualquer
das situaes previstas nos arts. 237 ou 238 desta lei.
14. Nas hipteses previstas no 13 deste artigo, o candidato dever comprovar, no curso do procedimento,
que preenche os requisitos necessrios adoo, conforme previsto nesta lei.

57

58

Art. 51. Considera-se adoo internacional aquela na qual a


pessoa ou casal postulante residente ou domiciliado
fora do Brasil, conforme previsto no artigo 2 da Conveno de Haia, de 29 de maio de 1993, Relativa
Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de
Adoo Internacional, aprovada pelo Decreto Legislativo n 1, de 14 de janeiro de 1999, e promulgada
pelo Decreto n 3.087, de 21 de junho de 1999.
59

1 A adoo internacional de criana ou adolescente brasileiro ou domiciliado no Brasil somente ter lugar
quando restar comprovado:

I que a colocao em famlia substituta a soluo


adequada ao caso concreto;

II que foram esgotadas todas as possibilidades de colocao da criana ou adolescente em famlia substituta brasileira, aps consulta aos cadastros mencionados no art. 50 desta lei;

III que, em se tratando de adoo de adolescente, este


foi consultado, por meios adequados ao seu estgio de desenvolvimento, e que se encontra prepa-

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
59
Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
57
58

32

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

rado para a medida, mediante parecer elaborado


por equipe interprofissional, observado o disposto
nos 1 e 2 do art. 28 desta lei.

60

2 Os brasileiros residentes no exterior tero preferncia


aos estrangeiros, nos casos de adoo internacional de
criana ou adolescente brasileiro.

61

3 A adoo internacional pressupe a interveno das


Autoridades Centrais Estaduais e Federal em matria
de adoo internacional.

62

4 (Revogado.)

63

Art. 52. A adoo internacional observar o procedimento previsto nos arts. 165 a 170 desta lei, com as seguintes
adaptaes:

I a pessoa ou casal estrangeiro, interessado em adotar


criana ou adolescente brasileiro, dever formular
pedido de habilitao adoo perante a Autoridade Central em matria de adoo internacional no
pas de acolhida, assim entendido aquele onde est
situada sua residncia habitual;

II se a Autoridade Central do pas de acolhida considerar que os solicitantes esto habilitados e aptos
para adotar, emitir um relatrio que contenha informaes sobre a identidade, a capacidade jurdica
e adequao dos solicitantes para adotar, sua situao pessoal, familiar e mdica, seu meio social, os
motivos que os animam e sua aptido para assumir
uma adoo internacional;

Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
62
Pargrafo revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
63
Artigo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
60
61

33

Srie Legislao

III a Autoridade Central do pas de acolhida enviar o


relatrio Autoridade Central Estadual, com cpia
para a Autoridade Central Federal Brasileira;

IV o relatrio ser instrudo com toda a documentao necessria, incluindo estudo psicossocial elaborado por equipe interprofissional habilitada e cpia
autenticada da legislao pertinente, acompanhada
da respectiva prova de vigncia;

V os documentos em lngua estrangeira sero devidamente autenticados pela autoridade consular, observados os tratados e convenes internacionais, e
acompanhados da respectiva traduo, por tradutor
pblico juramentado;

VI a Autoridade Central Estadual poder fazer exigncias e solicitar complementao sobre o estudo
psicossocial do postulante estrangeiro adoo, j
realizado no pas de acolhida;

VII verificada, aps estudo realizado pela Autoridade


Central Estadual, a compatibilidade da legislao
estrangeira com a nacional, alm do preenchimento por parte dos postulantes medida dos requisitos objetivos e subjetivos necessrios ao seu deferimento, tanto luz do que dispe esta lei como da
legislao do pas de acolhida, ser expedido laudo
de habilitao adoo internacional, que ter validade por, no mximo, um ano;

VIII de posse do laudo de habilitao, o interessado ser


autorizado a formalizar pedido de adoo perante o
Juzo da Infncia e da Juventude do local em que se
encontra a criana ou adolescente, conforme indicao efetuada pela Autoridade Central Estadual.

34

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

1 Se a legislao do pas de acolhida assim o autorizar,


admite-se que os pedidos de habilitao adoo
internacional sejam intermediados por organismos
credenciados.

2 Incumbe Autoridade Central Federal Brasileira o credenciamento de organismos nacionais e estrangeiros


encarregados de intermediar pedidos de habilitao
adoo internacional, com posterior comunicao s
Autoridades Centrais Estaduais e publicao nos rgos
oficiais de imprensa e em stio prprio da internet.

3 Somente ser admissvel o credenciamento de organismos que:

I sejam oriundos de pases que ratificaram a Conveno de Haia e estejam devidamente credenciados
pela Autoridade Central do pas onde estiverem
sediados e no pas de acolhida do adotando para
atuar em adoo internacional no Brasil;

II satisfizerem as condies de integridade moral,


competncia profissional, experincia e responsabilidade exigidas pelos pases respectivos e pela Autoridade Central Federal Brasileira;

III forem qualificados por seus padres ticos e sua


formao e experincia para atuar na rea de adoo internacional;

IV cumprirem os requisitos exigidos pelo ordenamento jurdico brasileiro e pelas normas estabelecidas
pela Autoridade Central Federal Brasileira.

4 Os organismos credenciados devero ainda:


I perseguir unicamente fins no lucrativos, nas condies e dentro dos limites fixados pelas autorida35

Srie Legislao

des competentes do pas onde estiverem sediados,


do pas de acolhida e pela Autoridade Central Federal Brasileira;

II ser dirigidos e administrados por pessoas qualificadas e de reconhecida idoneidade moral, com comprovada formao ou experincia para atuar na rea
de adoo internacional, cadastradas pelo Departamento de Polcia Federal e aprovadas pela Autoridade Central Federal Brasileira, mediante publicao
de portaria do rgo federal competente;

III estar submetidos superviso das autoridades competentes do pas onde estiverem sediados e no pas
de acolhida, inclusive quanto sua composio,
funcionamento e situao financeira;

IV apresentar Autoridade Central Federal Brasileira,


a cada ano, relatrio geral das atividades desenvolvidas, bem como relatrio de acompanhamento
das adoes internacionais efetuadas no perodo,
cuja cpia ser encaminhada ao Departamento de
Polcia Federal;

V enviar relatrio ps-adotivo semestral para a Autoridade Central Estadual, com cpia para a Autoridade Central Federal Brasileira, pelo perodo mnimo de dois anos. O envio do relatrio ser mantido
at a juntada de cpia autenticada do registro civil,
estabelecendo a cidadania do pas de acolhida para
o adotado;

VI tomar as medidas necessrias para garantir que os


adotantes encaminhem Autoridade Central Federal Brasileira cpia da certido de registro de nasci-

36

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

mento estrangeira e do certificado de nacionalidade to logo lhes sejam concedidos.


5 A no apresentao dos relatrios referidos no 4


deste artigo pelo organismo credenciado poder acarretar a suspenso de seu credenciamento.

6 O credenciamento de organismo nacional ou estrangeiro encarregado de intermediar pedidos de adoo


internacional ter validade de dois anos.

7 A renovao do credenciamento poder ser concedida


mediante requerimento protocolado na Autoridade
Central Federal Brasileira nos sessenta dias anteriores
ao trmino do respectivo prazo de validade.

8 Antes de transitada em julgado a deciso que concedeu a adoo internacional, no ser permitida a sada
do adotando do territrio nacional.

9 Transitada em julgado a deciso, a autoridade judiciria


determinar a expedio de alvar com autorizao de
viagem, bem como para obteno de passaporte, constando, obrigatoriamente, as caractersticas da criana
ou adolescente adotado, como idade, cor, sexo, eventuais sinais ou traos peculiares, assim como foto recente
e a aposio da impresso digital do seu polegar direito,
instruindo o documento com cpia autenticada da deciso e certido de trnsito em julgado.

10. A Autoridade Central Federal Brasileira poder, a


qualquer momento, solicitar informaes sobre a situao das crianas e adolescentes adotados.

11. A cobrana de valores por parte dos organismos credenciados, que sejam considerados abusivos pela Autoridade Central Federal Brasileira e que no estejam
37

Srie Legislao

devidamente comprovados, causa de seu descredenciamento.


12. Uma mesma pessoa ou seu cnjuge no podem ser


representados por mais de uma entidade credenciada
para atuar na cooperao em adoo internacional.

13. A habilitao de postulante estrangeiro ou domiciliado fora do Brasil ter validade mxima de um ano,
podendo ser renovada.

14. vedado o contato direto de representantes de organismos de adoo, nacionais ou estrangeiros, com dirigentes de programas de acolhimento institucional ou
familiar, assim como com crianas e adolescentes em
condies de serem adotados, sem a devida autorizao judicial.

15. A Autoridade Central Federal Brasileira poder limitar


ou suspender a concesso de novos credenciamentos
sempre que julgar necessrio, mediante ato administrativo fundamentado.

Art. 52-A. vedado, sob pena de responsabilidade e descredenciamento, o repasse de recursos provenientes de organismos estrangeiros encarregados de intermediar pedidos de adoo internacional a organismos nacionais
ou a pessoas fsicas.

64

Pargrafo nico. Eventuais repasses somente podero ser efetuados via Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente
e estaro sujeitos s deliberaes do respectivo Conselho de
Direitos da Criana e do Adolescente.

64

38

Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

65

Art. 52-B. A adoo por brasileiro residente no exterior em pas


ratificante da Conveno de Haia, cujo processo de
adoo tenha sido processado em conformidade com
a legislao vigente no pas de residncia e atendido
o disposto na alnea c do artigo 17 da referida Conveno, ser automaticamente recepcionada com o
reingresso no Brasil.

1 Caso no tenha sido atendido o disposto na alnea c do


artigo 17 da Conveno de Haia, dever a sentena ser
homologada pelo Superior Tribunal de Justia.

2 O pretendente brasileiro residente no exterior em pas


no ratificante da Conveno de Haia, uma vez reingressado no Brasil, dever requerer a homologao da
sentena estrangeira pelo Superior Tribunal de Justia.

Art. 52-C. Nas adoes internacionais, quando o Brasil for o pas


de acolhida, a deciso da autoridade competente do
pas de origem da criana ou do adolescente ser conhecida pela Autoridade Central Estadual que tiver
processado o pedido de habilitao dos pais adotivos,
que comunicar o fato Autoridade Central Federal e
determinar as providncias necessrias expedio do
Certificado de Naturalizao Provisrio.

66

1 A Autoridade Central Estadual, ouvido o Ministrio


Pblico, somente deixar de reconhecer os efeitos daquela deciso se restar demonstrado que a adoo manifestamente contrria ordem pblica ou no atende
ao interesse superior da criana ou do adolescente.

2 Na hiptese de no reconhecimento da adoo, prevista


no 1 deste artigo, o Ministrio Pblico dever ime-

65
66

Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.

39

Srie Legislao

diatamente requerer o que for de direito para resguardar


os interesses da criana ou do adolescente, comunicando-se as providncias Autoridade Central Estadual,
que far a comunicao Autoridade Central Federal
Brasileira e Autoridade Central do pas de origem.

Art. 52-D. Nas adoes internacionais, quando o Brasil for o pas


de acolhida e a adoo no tenha sido deferida no pas
de origem porque a sua legislao a delega ao pas de
acolhida, ou, ainda, na hiptese de, mesmo com deciso, a criana ou o adolescente ser oriundo de pas que
no tenha aderido Conveno referida, o processo de
adoo seguir as regras da adoo nacional.

67

Captulo IV
Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer

Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o
trabalho, assegurando-se-lhes:

I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;

II direito de ser respeitado por seus educadores;

III direito de contestar critrios avaliativos, podendo


recorrer s instncias escolares superiores;

IV direito de organizao e participao em entidades


estudantis;

67

40

Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

V acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.


Pargrafo nico. direito dos pais ou responsveis ter cincia do processo pedaggico, bem como participar da definio
das propostas educacionais.

Art. 54. dever do Estado assegurar criana e ao adolescente:

I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade
prpria;

II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;

III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino;

IV atendimento em creche e pr-escola s crianas de


zero a seis anos de idade;

V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade
de cada um;

VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do adolescente trabalhador;

VII atendimento no ensino fundamental, atravs de


programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.

1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.

41

Srie Legislao

2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder


pblico ou sua oferta irregular importa responsabilidade da autoridade competente.

3 Compete ao poder pblico recensear os educandos no


ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsvel, pela frequncia escola.

Art. 55. Os pais ou responsvel tm a obrigao de matricular


seus filhos ou pupilos na rede regular de ensino.

Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicaro ao Conselho Tutelar os casos de:

I maus-tratos envolvendo seus alunos;


II reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados os recursos escolares;
III elevados nveis de repetncia.

Art. 57. O poder pblico estimular pesquisas, experincias e


novas propostas relativas a calendrio, seriao, currculo, metodologia, didtica e avaliao, com vistas
insero de crianas e adolescentes excludos do ensino
fundamental obrigatrio.

Art. 58. No processo educacional respeitar-se-o os valores


culturais, artsticos e histricos prprios do contexto
social da criana e do adolescente, garantindo-se a
estes a liberdade da criao e o acesso s fontes de
cultura.

Art. 59. Os municpios, com apoio dos estados e da Unio,


estimularo e facilitaro a destinao de recursos e
espaos para programaes culturais, esportivas e de
lazer voltadas para a infncia e a juventude.

42

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Captulo V
Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho

68

Art. 60. proibido qualquer trabalho a menores de quatorze


anos de idade, salvo na condio de aprendiz.

Art. 61. A proteo ao trabalho dos adolescentes regulada por


legislao especial, sem prejuzo do disposto nesta lei.

Art. 62. Considera-se aprendizagem a formao tcnico-profissional ministrada segundo as diretrizes e bases da legislao de educao em vigor.

Art. 63. A formao tcnico-profissional obedecer aos seguintes princpios:

I garantia de acesso e frequncia obrigatria ao ensino


regular;

II atividade compatvel com o desenvolvimento do adolescente;

III horrio especial para o exerccio das atividades.

69

Art. 64. Ao adolescente at quatorze anos de idade assegurada bolsa de aprendizagem.

70

Art. 65. Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze anos, so


assegurados os direitos trabalhistas e previdencirios.

Art. 66. Ao adolescente portador de deficincia assegurado


trabalho protegido.

O art. 7, inciso XXXIII, da Constituio, com redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
16-12-1998, assim disciplina o trabalho de menores: proibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio
de aprendiz, a partir de quatorze anos.
69
Idem.
70
Idem.
68

43

Srie Legislao

Art. 67. Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho, aluno de escola tcnica, assistido
em entidade governamental ou no governamental,
vedado trabalho:

I noturno, realizado entre as vinte e duas horas de


um dia e as cinco horas do dia seguinte;

II perigoso, insalubre ou penoso;

III realizado em locais prejudiciais sua formao e


ao seu desenvolvimento fsico, psquico, moral e
social;

IV realizado em horrios e locais que no permitam a


frequncia escola.

Art. 68. O programa social que tenha por base o trabalho educativo, sob responsabilidade de entidade governamental ou no governamental sem fins lucrativos, dever
assegurar ao adolescente que dele participe condies
de capacitao para o exerccio de atividade regular
remunerada.

1 Entende-se por trabalho educativo a atividade laboral


em que as exigncias pedaggicas relativas ao desenvolvimento pessoal e social do educando prevalecem
sobre o aspecto produtivo.

2 A remunerao que o adolescente recebe pelo trabalho


efetuado ou a participao na venda dos produtos de
seu trabalho no desfigura o carter educativo.

Art. 69. O adolescente tem direito profissionalizao e proteo no trabalho, observados os seguintes aspectos,
entre outros:

44

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

I respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento;

II capacitao profissional adequada ao mercado de


trabalho.

Ttulo III
Da Preveno
Captulo I
Disposies Gerais

Art. 70. dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou


violao dos direitos da criana e do adolescente.

Art. 71. A criana e o adolescente tm direito a informao, cultura, lazer, esportes, diverses, espetculos e produtos e
servios que respeitem sua condio peculiar de pessoa
em desenvolvimento.

Art. 72. As obrigaes previstas nesta lei no excluem da preveno especial outras decorrentes dos princpios por
ela adotados.

Art. 73. A inobservncia das normas de preveno importar em


responsabilidade da pessoa fsica ou jurdica, nos termos
desta lei.

45

Srie Legislao

Captulo II
Da Preveno Especial
Seo I
Da Informao, Cultura, Lazer, Esportes, Diverses e Espetculos

Art. 74. O poder pblico, atravs do rgo competente, regular as diverses e espetculos pblicos, informando
sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se
recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre inadequada.
Pargrafo nico. Os responsveis pelas diverses e espetculos
pblicos devero afixar, em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do local de exibio, informao destacada sobre a natureza do espetculo e a faixa etria especificada no certificado de
classificao.

Art. 75. Toda criana ou adolescente ter acesso s diverses e


espetculos pblicos classificados como adequados
sua faixa etria.
Pargrafo nico. As crianas menores de dez anos somente
podero ingressar e permanecer nos locais de apresentao ou
exibio quando acompanhadas dos pais ou responsvel.

Art. 76. As emissoras de rdio e televiso somente exibiro, no


horrio recomendado para o pblico infantojuvenil,
programas com finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas.
Pargrafo nico. Nenhum espetculo ser apresentado ou
anunciado sem aviso de sua classificao, antes de sua transmisso, apresentao ou exibio.

46

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Art. 77. Os proprietrios, diretores, gerentes e funcionrios de


empresas que explorem a venda ou aluguel de fitas de
programao em vdeo cuidaro para que no haja venda ou locao em desacordo com a classificao atribuda pelo rgo competente.
Pargrafo nico. As fitas a que alude este artigo devero exibir, no invlucro, informao sobre a natureza da obra e a
faixa etria a que se destinam.

Art. 78. As revistas e publicaes contendo material imprprio


ou inadequado a crianas e adolescentes devero ser comercializadas em embalagem lacrada, com a advertncia de seu contedo.
Pargrafo nico. As editoras cuidaro para que as capas que
contenham mensagens pornogrficas ou obscenas sejam protegidas com embalagem opaca.

Art. 79. As revistas e publicaes destinadas ao pblico infantojuvenil no podero conter ilustraes, fotografias, legendas, crnicas ou anncios de bebidas alcolicas, tabaco,
armas e munies, e devero respeitar os valores ticos e
sociais da pessoa e da famlia.

Art. 80. Os responsveis por estabelecimentos que explorem


comercialmente bilhar, sinuca ou congnere ou por
casas de jogos, assim entendidas as que realizem apostas, ainda que eventualmente, cuidaro para que no
seja permitida a entrada e a permanncia de crianas
e adolescentes no local, afixando aviso para orientao
do pblico.

47

Srie Legislao

Seo II
Dos Produtos e Servios


Art. 81. proibida a venda criana ou ao adolescente de:


I armas, munies e explosivos;
II bebidas alcolicas;

III produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica ainda que por utilizao
indevida;

IV fogos de estampido e de artifcio, exceto aqueles


que pelo seu reduzido potencial sejam incapazes de
provocar qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida;

V revistas e publicaes a que alude o art. 78;


VI bilhetes lotricos e equivalentes.
Art. 82. proibida a hospedagem de criana ou adolescente
em hotel, motel, penso ou estabelecimento congnere, salvo se autorizado ou acompanhado pelos pais
ou responsvel.

Seo III
Da Autorizao para Viajar

48

Art. 83. Nenhuma criana poder viajar para fora da comarca


onde reside, desacompanhada dos pais ou responsvel,
sem expressa autorizao judicial.
1 A autorizao no ser exigida quando:

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

a) tratar-se de comarca contgua da residncia da


criana, se na mesma unidade da Federao, ou
includa na mesma regio metropolitana;

b) a criana estiver acompanhada:

1 de ascendente ou colateral maior, at o terceiro


grau, comprovado documentalmente o parentesco.

2 de pessoa maior, expressamente autorizada


pelo pai, me ou responsvel.

2 A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou


responsvel, conceder autorizao vlida por dois anos.

Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a autorizao


dispensvel, se a criana ou adolescente:

I estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel;

II viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo outro atravs de documento com
firma reconhecida.

Art. 85. Sem prvia e expressa autorizao judicial, nenhuma


criana ou adolescente nascido em territrio nacional poder sair do pas em companhia de estrangeiro residente
ou domiciliado no exterior.

49

Srie Legislao

LIVRO II

P arte E special
Ttulo I
Da Poltica de Atendimento
Captulo I
Disposies Gerais

Art. 86. A poltica de atendimento dos direitos da criana e do


adolescente far-se- atravs de um conjunto articulado de
aes governamentais e no governamentais, da Unio,
dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.

Art. 87. So linhas de ao da poltica de atendimento:

I polticas sociais bsicas;

II polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que deles necessitem;

III servios especiais de preveno e atendimento mdico e psicossocial s vtimas de negligncia, maustratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;

IV servio de identificao e localizao de pais, responsvel, crianas e adolescentes desaparecidos;

V proteo jurdico-social por entidades de defesa


dos direitos da criana e do adolescente;

50

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

VI polticas e programas destinados a prevenir ou


abreviar o perodo de afastamento do convvio familiar e a garantir o efetivo exerccio do direito
convivncia familiar de crianas e adolescentes;

71

VII campanhas de estmulo ao acolhimento sob forma


de guarda de crianas e adolescentes afastados do
convvio familiar e adoo, especificamente interracial, de crianas maiores ou de adolescentes, com
necessidades especficas de sade ou com deficincias e de grupos de irmos.

72

Art. 88. So diretrizes da poltica de atendimento:


I municipalizao do atendimento;

II criao de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da criana e do adolescente, rgos
deliberativos e controladores das aes em todos os
nveis, assegurada a participao popular paritria
por meio de organizaes representativas, segundo
leis federal, estaduais e municipais;

III criao e manuteno de programas especficos, observada a descentralizao poltico-administrativa;

IV manuteno de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados aos respectivos conselhos dos
direitos da criana e do adolescente;

V integrao operacional de rgos do Judicirio,


Ministrio Pblico, Defensoria, Segurana Pblica
e Assistncia Social, preferencialmente em um mesmo local, para efeito de agilizao do atendimento

71
72

Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.

51

Srie Legislao

inicial a adolescente a quem se atribua autoria de


ato infracional;

VI integrao operacional de rgos do Judicirio,


Ministrio Pblico, Defensoria, Conselho Tutelar
e encarregados da execuo das polticas sociais bsicas e de assistncia social, para efeito de agilizao
do atendimento de crianas e de adolescentes inseridos em programas de acolhimento familiar ou
institucional, com vista na sua rpida reintegrao
famlia de origem ou, se tal soluo se mostrar
comprovadamente invivel, sua colocao em famlia substituta, em quaisquer das modalidades
previstas no art. 28 desta lei;

73

VII mobilizao da opinio pblica para a indispensvel


participao dos diversos segmentos da sociedade.

74

Art. 89. A funo de membro do conselho nacional e dos conselhos estaduais e municipais dos direitos da criana e
do adolescente considerada de interesse pblico relevante e no ser remunerada.

Captulo II
Das Entidades de Atendimento
Seo I
Disposies Gerais

73
74

52

Art. 90. As entidades de atendimento so responsveis pela


manuteno das prprias unidades, assim como pelo
planejamento e execuo de programas de proteo e
Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

socioeducativos destinados a crianas e adolescentes,


em regime de:

I orientao e apoio sociofamiliar;

II apoio socioeducativo em meio aberto;

III colocao familiar;


IV acolhimento institucional;

75

V liberdade assistida;

VI semiliberdade;

VII internao.

76

1 As entidades governamentais e no governamentais


devero proceder inscrio de seus programas, especificando os regimes de atendimento, na forma definida neste artigo, no Conselho Municipal dos Direitos
da Criana e do Adolescente, o qual manter registro
das inscries e de suas alteraes, do que far comunicao ao Conselho Tutelar e autoridade judiciria.

77

2 Os recursos destinados implementao e manuteno dos programas relacionados neste artigo sero previstos nas dotaes oramentrias dos rgos pblicos
encarregados das reas de Educao, Sade e Assistncia Social, dentre outros, observando-se o princpio da
prioridade absoluta criana e ao adolescente preconizado pelo caput do art. 227 da Constituio Federal
e pelo caput e pargrafo nico do art. 4 desta lei.

Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Pargrafo nico renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
77
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
75
76

53

Srie Legislao

78

3 Os programas em execuo sero reavaliados pelo


Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do
Adolescente, no mximo, a cada dois anos, constituindo-se critrios para renovao da autorizao de
funcionamento:
I o efetivo respeito s regras e princpios desta lei,
bem como s resolues relativas modalidade de
atendimento prestado expedidas pelos Conselhos
de Direitos da Criana e do Adolescente, em todos
os nveis;

79

80

III em se tratando de programas de acolhimento institucional ou familiar, sero considerados os ndices


de sucesso na reintegrao familiar ou de adaptao
famlia substituta, conforme o caso.

II a qualidade e eficincia do trabalho desenvolvido,


atestadas pelo Conselho Tutelar, pelo Ministrio
Pblico e pela Justia da Infncia e da Juventude;

81

Art. 91. As entidades no governamentais somente podero


funcionar depois de registradas no Conselho Municipal
dos Direitos da Criana e do Adolescente, o qual comunicar o registro ao Conselho Tutelar e autoridade
judiciria da respectiva localidade.
82

1 Ser negado o registro entidade que:


a) no oferea instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade e
segurana;

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
80
Idem.
81
Idem.
82
Pargrafo nico renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
78
79

54

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

b) no apresente plano de trabalho compatvel com


os princpios desta lei;

c) esteja irregularmente constituda;

d) tenha em seus quadros pessoas inidneas;


e) no se adequar ou deixar de cumprir as resolues e
deliberaes relativas modalidade de atendimento
prestado expedidas pelos Conselhos de Direitos da
Criana e do Adolescente, em todos os nveis.

83

84

85

2 O registro ter validade mxima de quatro anos, cabendo ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, periodicamente, reavaliar o cabimento de sua renovao, observado o disposto no 1
deste artigo.

Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de acolhimento familiar ou institucional devero adotar os seguintes princpios:
86

87

I preservao dos vnculos familiares e promoo da


reintegrao familiar;

II integrao em famlia substituta, quando esgotados os recursos de manuteno na famlia natural


ou extensa;

III atendimento personalizado e em pequenos grupos;

IV desenvolvimento de atividades em regime de coeducao;

Alnea acrescida pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
85
Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
86
Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
87
Idem.
83
84

55

Srie Legislao

V no desmembramento de grupos de irmos;

VI evitar, sempre que possvel, a transferncia para outras entidades de crianas e adolescentes abrigados;

VII participao na vida da comunidade local;

VIII preparao gradativa para o desligamento;

IX participao de pessoas da comunidade no processo educativo.


1 O dirigente de entidade que desenvolve programa de
acolhimento institucional equiparado ao guardio,
para todos os efeitos de direito.

88

89

90

91

2 Os dirigentes de entidades que desenvolvem programas


de acolhimento familiar ou institucional remetero
autoridade judiciria, no mximo a cada seis meses, relatrio circunstanciado acerca da situao de cada criana ou adolescente acolhido e sua famlia, para fins da
reavaliao prevista no 1 do art. 19 desta lei.

3 Os entes federados, por intermdio dos Poderes


Executivo e Judicirio, promovero conjuntamente a permanente qualificao dos profissionais que
atuam direta ou indiretamente em programas de
acolhimento institucional e destinados colocao
familiar de crianas e adolescentes, incluindo membros do Poder Judicirio, Ministrio Pblico e Conselho Tutelar.
4 Salvo determinao em contrrio da autoridade judiciria competente, as entidades que desenvolvem progra-

Pargrafo nico renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
90
Idem.
91
Idem.
88
89

56

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

mas de acolhimento familiar ou institucional, se necessrio com o auxlio do Conselho Tutelar e dos rgos de
assistncia social, estimularo o contato da criana ou
adolescente com seus pais e parentes, em cumprimento
ao disposto nos incisos I e VIII do caput deste artigo.
5 As entidades que desenvolvem programas de acolhimento familiar ou institucional somente podero receber recursos pblicos se comprovado o atendimento dos princpios, exigncias e finalidades desta lei.

92

93

94

6 O descumprimento das disposies desta lei pelo


dirigente de entidade que desenvolva programas de
acolhimento familiar ou institucional causa de sua
destituio, sem prejuzo da apurao de sua responsabilidade administrativa, civil e criminal.

Art. 93. As entidades que mantenham programa de acolhimento institucional podero, em carter excepcional e de
urgncia, acolher crianas e adolescentes sem prvia determinao da autoridade competente, fazendo comunicao do fato em at vinte e quatro horas ao Juiz da
Infncia e da Juventude, sob pena de responsabilidade.
Pargrafo nico. Recebida a comunicao, a autoridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico e se necessrio com o
apoio do Conselho Tutelar local, tomar as medidas necessrias para promover a imediata reintegrao familiar da criana
ou do adolescente ou, se por qualquer razo no for isso possvel ou recomendvel, para seu encaminhamento a programa
de acolhimento familiar, institucional ou a famlia substituta,
observado o disposto no 2 do art. 101 desta lei.

95

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
94
Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
95
Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
92
93

57

Srie Legislao

Art. 94. As entidades que desenvolvem programas de internao


tm as seguintes obrigaes, entre outras:

I observar os direitos e garantias de que so titulares os


adolescentes;

II no restringir nenhum direito que no tenha sido


objeto de restrio na deciso de internao;

III oferecer atendimento personalizado, em pequenas


unidades e grupos reduzidos;

IV preservar a identidade e oferecer ambiente de respeito e dignidade ao adolescente;

V diligenciar no sentido do restabelecimento e da


preservao dos vnculos familiares;

VI comunicar autoridade judiciria, periodicamente, os casos em que se mostre invivel ou impossvel


o reatamento dos vnculos familiares;

VII oferecer instalaes fsicas em condies adequadas


de habitabilidade, higiene, salubridade e segurana
e os objetos necessrios higiene pessoal;

VIII oferecer vesturio e alimentao suficientes e adequados faixa etria dos adolescentes atendidos;

IX oferecer cuidados mdicos, psicolgicos, odontolgicos e farmacuticos;

X propiciar escolarizao e profissionalizao;

XI propiciar atividades culturais, esportivas e de lazer;

XII propiciar assistncia religiosa queles que desejarem, de acordo com suas crenas;


58

XIII proceder a estudo social e pessoal de cada caso;

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

XIV reavaliar periodicamente cada caso, com intervalo


mximo de seis meses, dando cincia dos resultados autoridade competente;

XV informar, periodicamente, o adolescente internado


sobre sua situao processual;

XVI comunicar s autoridades competentes todos os


casos de adolescentes portadores de molstias infectocontagiosas;

XVII fornecer comprovante de depsito dos pertences


dos adolescentes;

XVIII manter programas destinados ao apoio e acompanhamento de egressos;

XIX providenciar os documentos necessrios ao exerccio da cidadania queles que no os tiverem;

XX manter arquivo de anotaes onde constem data e


circunstncias do atendimento, nome do adolescente, seus pais ou responsvel, parentes, endereos,
sexo, idade, acompanhamento da sua formao,
relao de seus pertences e demais dados que possibilitem sua identificao e a individualizao do
atendimento.

96

96

1 Aplicam-se, no que couber, as obrigaes constantes


deste artigo s entidades que mantm programas de
acolhimento institucional e familiar.
2 No cumprimento das obrigaes a que alude este artigo
as entidades utilizaro preferencialmente os recursos da
comunidade.

Pargrafo com redao pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

59

Srie Legislao

Seo II
Da Fiscalizao das Entidades

Art. 95. As entidades governamentais e no governamentais


referidas no art. 90 sero fiscalizadas pelo Judicirio,
pelo Ministrio Pblico e pelos Conselhos Tutelares.

Art. 96. Os planos de aplicao e as prestaes de contas sero


apresentados ao estado ou ao municpio, conforme a
origem das dotaes oramentrias.

Art. 97. So medidas aplicveis s entidades de atendimento


que descumprirem obrigao constante do art. 94,
sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal de
seus dirigentes ou prepostos:

I s entidades governamentais:

a) advertncia;

b) afastamento provisrio de seus dirigentes;

c) afastamento definitivo de seus dirigentes;

d) fechamento de unidade ou interdio de programa.

II s entidades no governamentais:

a) advertncia;

b) suspenso total ou parcial do repasse de verbas pblicas;

c) interdio de unidades ou suspenso de programa;

d) cassao do registro.

97

60

97

1 Em caso de reiteradas infraes cometidas por entidades de atendimento, que coloquem em risco os direi-

Pargrafo nico renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

tos assegurados nesta lei, dever ser o fato comunicado


ao Ministrio Pblico ou representado perante autoridade judiciria competente para as providncias cabveis, inclusive suspenso das atividades ou dissoluo
da entidade.

98

2 As pessoas jurdicas de direito pblico e as organizaes no governamentais respondero pelos danos que
seus agentes causarem s crianas e aos adolescentes,
caracterizado o descumprimento dos princpios norteadores das atividades de proteo especfica.

Ttulo II
Das Medidas de Proteo
Captulo I
Disposies Gerais

Art. 98. As medidas de proteo criana e ao adolescente so


aplicveis sempre que os direitos reconhecidos nesta
lei forem ameaados ou violados:

I por ao ou omisso da sociedade ou do Estado;

II por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel;

98

III em razo de sua conduta.

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

61

Srie Legislao

Captulo II
Das Medidas Especficas de Proteo

Art. 99. As medidas previstas neste captulo podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como substitudas a qualquer tempo.

Art. 100. Na aplicao das medidas levar-se-o em conta as necessidades pedaggicas, preferindo-se aquelas que visem ao
fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios.
Pargrafo nico. So tambm princpios que regem a aplicao das medidas:

99

I condio da criana e do adolescente como sujeitos


de direitos: crianas e adolescentes so os titulares
dos direitos previstos nesta e em outras leis, bem
como na Constituio Federal;

II proteo integral e prioritria: a interpretao e aplicao de toda e qualquer norma contida nesta lei
deve ser voltada proteo integral e prioritria dos
direitos de que crianas e adolescentes so titulares;

III responsabilidade primria e solidria do poder pblico: a plena efetivao dos direitos assegurados a
crianas e a adolescentes por esta lei e pela Constituio Federal, salvo nos casos por esta expressamente ressalvados, de responsabilidade primria
e solidria das trs esferas de governo, sem prejuzo
da municipalizao do atendimento e da possibilidade da execuo de programas por entidades no
governamentais;

99

62

Pargrafo nico e incisos acrescidos pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

IV interesse superior da criana e do adolescente: a


interveno deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da criana e do adolescente, sem
prejuzo da considerao que for devida a outros
interesses legtimos no mbito da pluralidade dos
interesses presentes no caso concreto;

V privacidade: a promoo dos direitos e proteo da


criana e do adolescente deve ser efetuada no respeito pela intimidade, direito imagem e reserva
da sua vida privada;

VI interveno precoce: a interveno das autoridades


competentes deve ser efetuada logo que a situao
de perigo seja conhecida;

VII interveno mnima: a interveno deve ser exercida


exclusivamente pelas autoridades e instituies cuja
ao seja indispensvel efetiva promoo dos direitos e proteo da criana e do adolescente;

VIII proporcionalidade e atualidade: a interveno deve


ser a necessria e adequada situao de perigo em
que a criana ou o adolescente se encontram no
momento em que a deciso tomada;

IX responsabilidade parental: a interveno deve ser


efetuada de modo que os pais assumam os seus deveres para com a criana e o adolescente;

X prevalncia da famlia: na promoo de direitos e


na proteo da criana e do adolescente deve ser
dada prevalncia s medidas que os mantenham ou
reintegrem na sua famlia natural ou extensa ou, se
isto no for possvel, que promovam a sua integrao em famlia substituta;

63

Srie Legislao

XI obrigatoriedade da informao: a criana e o adolescente, respeitado seu estgio de desenvolvimento e


capacidade de compreenso, seus pais ou responsvel
devem ser informados dos seus direitos, dos motivos
que determinaram a interveno e da forma como
esta se processa;

XII oitiva obrigatria e participao: a criana e o adolescente, em separado ou na companhia dos pais,
de responsvel ou de pessoa por si indicada, bem
como os seus pais ou responsvel, tm direito a ser
ouvidos e a participar nos atos e na definio da
medida de promoo dos direitos e de proteo,
sendo sua opinio devidamente considerada pela
autoridade judiciria competente, observado o disposto nos 1 e 2 do art. 28 desta lei.

Art. 101. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 98,


a autoridade competente poder determinar, dentre
outras, as seguintes medidas:

I encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade;

II orientao, apoio e acompanhamento temporrios;

III matrcula e frequncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental;

IV incluso em programa comunitrio ou oficial de


auxlio famlia, criana e ao adolescente;

V requisio de tratamento mdico, psicolgico ou


psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;

VI incluso em programa oficial ou comunitrio de


auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e
toxicmanos;

64

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

VII acolhimento institucional;

100

VIII incluso em programa de acolhimento familiar;

101

IX colocao em famlia substituta.

102

1 O acolhimento institucional e o acolhimento familiar so medidas provisrias e excepcionais, utilizveis


como forma de transio para reintegrao familiar
ou, no sendo esta possvel, para colocao em famlia
substituta, no implicando privao de liberdade.

103

104

2 Sem prejuzo da tomada de medidas emergenciais para


proteo de vtimas de violncia ou abuso sexual e das
providncias a que alude o art. 130 desta lei, o afastamento da criana ou adolescente do convvio familiar
de competncia exclusiva da autoridade judiciria e
importar na deflagrao, a pedido do Ministrio Pblico ou de quem tenha legtimo interesse, de procedimento judicial contencioso, no qual se garanta aos
pais ou ao responsvel legal o exerccio do contraditrio e da ampla defesa.

105

3 Crianas e adolescentes somente podero ser encaminhados s instituies que executam programas de
acolhimento institucional, governamentais ou no,
por meio de uma Guia de Acolhimento, expedida pela
autoridade judiciria, na qual obrigatoriamente constar, dentre outros:

I sua identificao e a qualificao completa de seus


pais ou de seu responsvel, se conhecidos;

Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
102
Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
103
Pargrafo nico renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
104
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
105
Idem.
100
101

65

Srie Legislao

II o endereo de residncia dos pais ou do responsvel,


com pontos de referncia;

III os nomes de parentes ou de terceiros interessados


em t-los sob sua guarda;

IV os motivos da retirada ou da no reintegrao ao


convvio familiar.
4 Imediatamente aps o acolhimento da criana ou do
adolescente, a entidade responsvel pelo programa
de acolhimento institucional ou familiar elaborar
um plano individual de atendimento, visando reintegrao familiar, ressalvada a existncia de ordem
escrita e fundamentada em contrrio de autoridade
judiciria competente, caso em que tambm dever
contemplar sua colocao em famlia substituta, observadas as regras e princpios desta lei.

106

107

5 O plano individual ser elaborado sob a responsabilidade da equipe tcnica do respectivo programa de
atendimento e levar em considerao a opinio da
criana ou do adolescente e a oitiva dos pais ou do
responsvel.

108

6 Constaro do plano individual, dentre outros:

I os resultados da avaliao interdisciplinar;

II os compromissos assumidos pelos pais ou responsvel; e

III a previso das atividades a serem desenvolvidas com


a criana ou com o adolescente acolhido e seus pais
ou responsvel, com vista na reintegrao familiar

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
108
Idem.
106
107

66

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

ou, caso seja esta vedada por expressa e fundamentada determinao judicial, as providncias a serem
tomadas para sua colocao em famlia substituta,
sob direta superviso da autoridade judiciria.

109

7 O acolhimento familiar ou institucional ocorrer no


local mais prximo residncia dos pais ou do responsvel e, como parte do processo de reintegrao
familiar, sempre que identificada a necessidade, a famlia de origem ser includa em programas oficiais de
orientao, de apoio e de promoo social, sendo facilitado e estimulado o contato com a criana ou com o
adolescente acolhido.

110

8 Verificada a possibilidade de reintegrao familiar, o


responsvel pelo programa de acolhimento familiar ou
institucional far imediata comunicao autoridade
judiciria, que dar vista ao Ministrio Pblico, pelo
prazo de cinco dias, decidindo em igual prazo.

111

9 Em sendo constatada a impossibilidade de reintegrao da criana ou do adolescente famlia de origem,


aps seu encaminhamento a programas oficiais ou
comunitrios de orientao, apoio e promoo social,
ser enviado relatrio fundamentado ao Ministrio
Pblico, no qual conste a descrio pormenorizada
das providncias tomadas e a expressa recomendao,
subscrita pelos tcnicos da entidade ou responsveis
pela execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar, para a destituio do poder familiar, ou destituio de tutela ou guarda.

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
111
Idem.
109
110

67

Srie Legislao

10. Recebido o relatrio, o Ministrio Pblico ter o prazo


de trinta dias para o ingresso com a ao de destituio do poder familiar, salvo se entender necessria a
realizao de estudos complementares ou outras providncias que entender indispensveis ao ajuizamento
da demanda.

112

113

114

11. A autoridade judiciria manter, em cada comarca ou


foro regional, um cadastro contendo informaes atualizadas sobre as crianas e adolescentes em regime de
acolhimento familiar e institucional sob sua responsabilidade, com informaes pormenorizadas sobre a situao jurdica de cada um, bem como as providncias
tomadas para sua reintegrao familiar ou colocao
em famlia substituta, em qualquer das modalidades
previstas no art. 28 desta lei.
12. Tero acesso ao cadastro o Ministrio Pblico, o Conselho Tutelar, o rgo gestor da Assistncia Social e os
Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do
Adolescente e da Assistncia Social, aos quais incumbe
deliberar sobre a implementao de polticas pblicas
que permitam reduzir o nmero de crianas e adolescentes afastados do convvio familiar e abreviar o perodo de permanncia em programa de acolhimento.

Art. 102. As medidas de proteo de que trata este captulo sero


acompanhadas da regularizao do registro civil.

1 Verificada a inexistncia de registro anterior, o assento de nascimento da criana ou adolescente ser feito
vista dos elementos disponveis, mediante requisio da
autoridade judiciria.

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
114
Idem.
112
113

68

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

2 Os registros e certides necessrios regularizao de


que trata este artigo so isentos de multas, custas e emolumentos, gozando de absoluta prioridade.
3 Caso ainda no definida a paternidade, ser deflagrado procedimento especfico destinado sua averiguao, conforme previsto pela Lei n 8.560, de 29 de
dezembro de 1992.

115

116

4 Nas hipteses previstas no 3 deste artigo, dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de paternidade pelo Ministrio Pblico se, aps o no comparecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a
paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada
para adoo.

Ttulo III
Da Prtica de Ato Infracional
Captulo I
Disposies Gerais

Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como


crime ou contraveno penal.

Art. 104. So penalmente inimputveis os menores de dezoito


anos, sujeitos s medidas previstas nesta lei.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta lei, deve ser considerada
a idade do adolescente data do fato.

Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.

115
116

69

Srie Legislao

Art. 105. Ao ato infracional praticado por criana correspondero


as medidas previstas no art. 101.

Captulo II
Dos Direitos Individuais

Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita
e fundamentada da autoridade judiciria competente.
Pargrafo nico. O adolescente tem direito identificao
dos responsveis pela sua apreenso, devendo ser informado acerca de seus direitos.

Art. 107. A apreenso de qualquer adolescente e o local onde


se encontra recolhido sero incontinente comunicados autoridade judiciria competente e famlia do
apreendido ou pessoa por ele indicada.
Pargrafo nico. Examinar-se-, desde logo e sob pena de
responsabilidade, a possibilidade de liberao imediata.

Art. 108. A internao, antes da sentena, pode ser determinada


pelo prazo mximo de quarenta e cinco dias.
Pargrafo nico. A deciso dever ser fundamentada e basear-se em indcios suficientes de autoria e materialidade, demonstrada a necessidade imperiosa da medida.

70

Art. 109. O adolescente civilmente identificado no ser submetido a identificao compulsria pelos rgos policiais, de proteo e judiciais, salvo para efeito de
confrontao, havendo dvida fundada.

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Captulo III
Das Garantias Processuais

Art. 110. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade


sem o devido processo legal.

Art. 111. So asseguradas ao adolescente, entre outras, as seguintes


garantias:

I pleno e formal conhecimento da atribuio de ato


infracional, mediante citao ou meio equivalente;

II igualdade na relao processual, podendo confrontar-se com vtimas e testemunhas e produzir todas
as provas necessrias sua defesa;

III defesa tcnica por advogado;

IV assistncia judiciria gratuita e integral aos necessitados, na forma da lei;

V direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade


competente;

VI direito de solicitar a presena de seus pais ou responsvel em qualquer fase do procedimento.

Captulo IV
Das Medidas Socioeducativas
Seo I
Disposies Gerais

Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade


competente poder aplicar ao adolescente as seguintes
medidas:
71

Srie Legislao

I advertncia;
II obrigao de reparar o dano;

III prestao de servios comunidade;

IV liberdade assistida;

V insero em regime de semiliberdade;


VI internao em estabelecimento educacional;

VII qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.

1 A medida aplicada ao adolescente levar em conta a sua


capacidade de cumpri-la, as circunstncias e a gravidade
da infrao.

2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao de trabalho forado.

3 Os adolescentes portadores de doena ou deficincia


mental recebero tratamento individual e especializado, em local adequado s suas condies.

Art. 113. Aplica-se a este captulo o disposto nos arts. 99 e 100.

Art. 114. A imposio das medidas previstas nos incisos II a VI


do art. 112 pressupe a existncia de provas suficientes
da autoria e da materialidade da infrao, ressalvada a
hiptese de remisso, nos termos do art. 127.
Pargrafo nico. A advertncia poder ser aplicada sempre
que houver prova da materialidade e indcios suficientes da
autoria.

72

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Seo II
Da Advertncia

Art. 115. A advertncia consistir em admoestao verbal, que


ser reduzida a termo e assinada.

Seo III
Da Obrigao de Reparar o Dano

Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade poder determinar, se for o caso, que
o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento
do dano, ou, por outra forma, compense o prejuzo da
vtima.
Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade, a medida poder ser substituda por outra adequada.

Seo IV
Da Prestao de Servios Comunidade

Art. 117. A prestao de servios comunitrios consiste na realizao de tarefas gratuitas de interesse geral, por perodo no excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos
congneres, bem como em programas comunitrios
ou governamentais.
Pargrafo nico. As tarefas sero atribudas conforme as aptides do adolescente, devendo ser cumpridas durante jornada
mxima de oito horas semanais, aos sbados, domingos e feriados ou em dias teis, de modo a no prejudicar a frequncia
escola ou jornada normal de trabalho.

73

Srie Legislao

Seo V
Da Liberdade Assistida

Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente.

1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a qual poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento.

2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo mnimo de


seis meses, podendo a qualquer tempo ser prorrogada,
revogada ou substituda por outra medida, ouvido o
orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.

Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a superviso


da autoridade competente, a realizao dos seguintes
encargos, entre outros:

I promover socialmente o adolescente e sua famlia,


fornecendo-lhes orientao e inserindo-os, se necessrio, em programa oficial ou comunitrio de
auxlio e assistncia social;

II supervisionar a frequncia e o aproveitamento escolar do adolescente, promovendo, inclusive, sua


matrcula;

III diligenciar no sentido da profissionalizao do adolescente e de sua insero no mercado de trabalho;

IV apresentar relatrio do caso.

74

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Seo VI
Do Regime de Semiliberdade

Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determinado desde o incio, ou como forma de transio para o meio
aberto, possibilitada a realizao de atividades externas, independentemente de autorizao judicial.

1 So obrigatrias a escolarizao e a profissionalizao,


devendo, sempre que possvel, ser utilizados os recursos existentes na comunidade.

2 A medida no comporta prazo determinado aplicandose, no que couber, as disposies relativas internao.

Seo VII
Da Internao

Art. 121. A internao constitui medida privativa da liberdade,


sujeita aos princpios de brevidade, excepcionalidade e
respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento.

1 Ser permitida a realizao de atividades externas, a


critrio da equipe tcnica da entidade, salvo expressa
determinao judicial em contrrio.

2 A medida no comporta prazo determinado, devendo


sua manuteno ser reavaliada, mediante deciso fundamentada, no mximo a cada seis meses.

3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder a trs anos.

4 Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior,


o adolescente dever ser liberado, colocado em regime
de semiliberdade ou de liberdade assistida.
75

Srie Legislao

5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de


idade.

6 Em qualquer hiptese a desinternao ser precedida


de autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico.

Art. 122. A medida de internao s poder ser aplicada quando:

I tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa;

II por reiterao no cometimento de outras infraes


graves;

III por descumprimento reiterado e injustificvel da


medida anteriormente imposta.

1 O prazo de internao na hiptese do inciso III deste


artigo no poder ser superior a trs meses.

2 Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao, havendo outra medida adequada.

Art. 123. A internao dever ser cumprida em entidade exclusiva para adolescentes, em local distinto daquele destinado ao abrigo, obedecida rigorosa separao por
critrios de idade, compleio fsica e gravidade da
infrao.
Pargrafo nico. Durante o perodo de internao, inclusive
provisria, sero obrigatrias atividades pedaggicas.

Art. 124. So direitos do adolescente privado de liberdade, entre


outros, os seguintes:

I entrevistar-se pessoalmente com o representante


do Ministrio Pblico;


76

II peticionar diretamente a qualquer autoridade;

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

III avistar-se reservadamente com seu defensor;

IV ser informado de sua situao processual, sempre


que solicitada;

V ser tratado com respeito e dignidade;


VI permanecer internado na mesma localidade ou naquela mais prxima ao domiclio de seus pais ou
responsvel;
VII receber visitas, ao menos, semanalmente;
VIII corresponder-se com seus familiares e amigos;

IX ter acesso aos objetos necessrios higiene e asseio


pessoal;

X habitar alojamento em condies adequadas de higiene e salubridade;

XI receber escolarizao e profissionalizao;


XII realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:

XIII ter acesso aos meios de comunicao social;

XIV receber assistncia religiosa, segundo a sua crena, e


desde que assim o deseje;

XV manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de


local seguro para guard-los, recebendo comprovante daqueles porventura depositados em poder
da entidade;

XVI receber, quando de sua desinternao, os documentos pessoais indispensveis vida em sociedade.

1 Em nenhum caso haver incomunicabilidade.

77

Srie Legislao

2 A autoridade judiciria poder suspender temporariamente a visita, inclusive de pais ou responsvel, se


existirem motivos srios e fundados de sua prejudicialidade aos interesses do adolescente.

Art. 125. dever do Estado zelar pela integridade fsica e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas adequadas de conteno e segurana.

Captulo V
Da Remisso

Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para apurao de ato infracional, o representante do Ministrio
Pblico poder conceder a remisso, como forma de
excluso do processo, atendendo s circunstncias e
consequncias do fato, ao contexto social, bem como
personalidade do adolescente e sua maior ou menor
participao no ato infracional.
Pargrafo nico. Iniciado o procedimento, a concesso da
remisso pela autoridade judiciria importar na suspenso
ou extino do processo.

Art. 127. A remisso no implica necessariamente o reconhecimento ou comprovao da responsabilidade, nem


prevalece para efeito de antecedentes, podendo incluir
eventualmente a aplicao de qualquer das medidas
previstas em lei, exceto a colocao em regime de semiliberdade e a internao.

Art. 128. A medida aplicada por fora da remisso poder ser


revista judicialmente, a qualquer tempo, mediante
pedido expresso do adolescente ou de seu representante legal, ou do Ministrio Pblico.

78

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Ttulo IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou
Responsvel
Art. 129. So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:

I encaminhamento a programa oficial ou comunitrio de proteo117 famlia;

II incluso em programa oficial ou comunitrio de


auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e
toxicmanos;

III encaminhamento a tratamento psicolgico ou psiquitrico;

IV encaminhamento a cursos ou programas de orientao;

V obrigao de matricular o filho ou pupilo e acompanhar sua frequncia e aproveitamento escolar;

VI obrigao de encaminhar a criana ou adolescente


a tratamento especializado;

VII advertncia;

VIII perda da guarda;

IX destituio da tutela;
X suspenso ou destituio do poder familiar118.

Pargrafo nico. Na aplicao das medidas previstas nos incisos


IX e X deste artigo, observar-se- o disposto nos arts. 23 e 24.

Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.


Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

117
118

79

Srie Legislao

Art. 130. Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsvel, a autoridade judiciria poder determinar, como medida cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum.

Ttulo V
Do Conselho Tutelar
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 131. O Conselho Tutelar rgo permanente e autnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade de
zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do
adolescente, definidos nesta lei.

Art. 132. Em cada municpio haver, no mnimo, um Conselho


Tutelar composto de cinco membros, escolhidos pela
comunidade local para mandato de trs anos, permitida uma reconduo.

119

Art. 133. Para a candidatura a membro do Conselho Tutelar, sero exigidos os seguintes requisitos:

I reconhecida idoneidade moral;

II idade superior a vinte e um anos;

III residir no municpio.


Art. 134. Lei municipal dispor sobre local, dia e horrio de
funcionamento do Conselho Tutelar, inclusive quanto
a eventual remunerao de seus membros.

Artigo com redao dada pela Lei n 8.242, de 12-10-1991.

119

80

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Pargrafo nico. Constar da lei oramentria municipal previso dos recursos necessrios ao funcionamento do Conselho
Tutelar.

Art. 135. O exerccio efetivo da funo de conselheiro constituir servio pblico relevante, estabelecer presuno de
idoneidade moral e assegurar priso especial, em caso
de crime comum, at o julgamento definitivo.

Captulo II
Das Atribuies do Conselho

Art. 136. So atribuies do Conselho Tutelar:

I atender as crianas e adolescentes nas hipteses previstas nos arts. 98 e 105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a VII;

II atender e aconselhar os pais ou responsvel, aplicando as medidas previstas no art. 129, I a VII;

III promover a execuo de suas decises, podendo para


tanto:

a) requisitar servios pblicos nas reas de sade, educao, servio social, previdncia, trabalho e segurana;

b) representar junto autoridade judiciria nos casos


de descumprimento injustificado de suas deliberaes.

IV encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato


que constitua infrao administrativa ou penal contra os direitos da criana ou adolescente;

81

Srie Legislao

V encaminhar autoridade judiciria os casos de sua


competncia;

VI providenciar a medida estabelecida pela autoridade


judiciria, dentre as previstas no art. 101, de I a VI,
para o adolescente autor de ato infracional;

VII expedir notificaes;

VIII requisitar certides de nascimento e de bito de


criana ou adolescente quando necessrio;

IX assessorar o Poder Executivo local na elaborao


da proposta oramentria para planos e programas de atendimento dos direitos da criana e do
adolescente;

X representar, em nome da pessoa e da famlia, contra


a violao dos direitos previstos no art. 220, 3,
inciso II, da Constituio Federal;
XI representar ao Ministrio Pblico para efeito das
aes de perda ou suspenso do poder familiar,
aps esgotadas as possibilidades de manuteno da
criana ou do adolescente junto famlia natural.

120

Pargrafo nico. Se, no exerccio de suas atribuies, o Conselho Tutelar entender necessrio o afastamento do convvio
familiar, comunicar incontinente o fato ao Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre os motivos de tal entendimento e as providncias tomadas para a orientao, o apoio
e a promoo social da famlia.
121

Art. 137. As decises do Conselho Tutelar somente podero


ser revistas pela autoridade judiciria a pedido de
quem tenha legtimo interesse.

Inciso com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

120
121

82

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Captulo III
Da Competncia
Art. 138. Aplica-se ao Conselho Tutelar a regra de competncia
constante do art. 147.

Captulo IV
Da Escolha dos Conselheiros
Art. 139. O processo para a escolha dos membros do Conselho
Tutelar ser estabelecido em lei municipal e realizado
sob a responsabilidade do Conselho Municipal dos
Direitos da Criana e do Adolescente e a fiscalizao
do Ministrio Pblico.

122

Captulo V
Dos Impedimentos
Art. 140. So impedidos de servir no mesmo Conselho marido
e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e genro
ou nora, irmos, cunhados, durante o cunhadio, tio e
sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado.

Pargrafo nico. Estende-se o impedimento do conselheiro,


na forma deste artigo, em relao autoridade judiciria e ao
representante do Ministrio Pblico com atuao na Justia da
Infncia e da Juventude, em exerccio na comarca, foro regional
ou distrital.

Artigo com redao dada pela Lei n 8.242, de 12-10-1991.

122

83

Srie Legislao

Ttulo VI
Do Acesso Justia
Captulo I
Disposies Gerais

Art. 141. garantido o acesso de toda criana ou adolescente


Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico e ao Poder
Judicirio, por qualquer de seus rgos.

1 A assistncia judiciria gratuita ser prestada aos que


dela necessitarem, atravs de defensor pblico ou advogado nomeado.

2 As aes judiciais da competncia da Justia da Infncia


e da Juventude so isentas de custas e emolumentos,
ressalvada a hiptese de litigncia de m-f.

Art. 142. Os menores de dezesseis anos sero representados e os


maiores de dezesseis e menores de vinte e um anos123
assistidos por seus pais, tutores ou curadores, na forma
da legislao civil ou processual.
Pargrafo nico. A autoridade judiciria dar curador especial
criana ou adolescente, sempre que os interesses destes colidirem com os de seus pais ou responsvel, ou quando carecer de
representao ou assistncia legal ainda que eventual.

123

84

Art. 143. E vedada a divulgao de atos judiciais, policiais e administrativos que digam respeito a crianas e adolescentes a que se atribua autoria de ato infracional.

Ver art. 5, caput, do novo Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10-1-2002): a menoridade cessa aos dezoito
anos completos, quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os atos da vida civil.

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Pargrafo nico. Qualquer notcia a respeito do fato no


poder identificar a criana ou adolescente, vedando-se fotografia, referncia a nome, apelido, filiao, parentesco, residncia e, inclusive, iniciais do nome e sobrenome.
124

Art. 144. A expedio de cpia ou certido de atos a que se refere


o artigo anterior somente ser deferida pela autoridade
judiciria competente, se demonstrado o interesse e justificada a finalidade.

Captulo II
Da Justia da Infncia e da Juventude
Seo I
Disposies Gerais
Art. 145. Os estados e o Distrito Federal podero criar varas especializadas e exclusivas da infncia e da juventude,
cabendo ao Poder Judicirio estabelecer sua proporcionalidade por nmero de habitantes, dot-las de infraestrutura e dispor sobre o atendimento, inclusive
em plantes.

Seo II
Do Juiz

Art. 146. A autoridade a que se refere esta lei o Juiz da Infncia


e da Juventude, ou o juiz que exerce essa funo, na
forma da lei de organizao judiciria local.

Art. 147. A competncia ser determinada:


Pargrafo com redao dada pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.

124

85

Srie Legislao

I pelo domiclio dos pais ou responsvel;

II pelo lugar onde se encontre a criana ou adolescente, falta dos pais ou responsvel.

1 Nos casos de ato infracional, ser competente a autoridade do lugar da ao ou omisso, observadas as regras
de conexo, continncia e preveno.

2 A execuo das medidas poder ser delegada autoridade competente da residncia dos pais ou responsvel,
ou do local onde sediar-se a entidade que abrigar a
criana ou adolescente.

3 Em caso de infrao cometida atravs de transmisso simultnea de rdio ou televiso, que atinja mais de uma
comarca, ser competente, para aplicao da penalidade, a autoridade judiciria do local da sede estadual da
emissora ou rede, tendo a sentena eficcia para todas as
transmissoras ou retransmissoras do respectivo estado.

Art. 148. A Justia da Infncia e da Juventude competente


para:

I conhecer de representaes promovidas pelo Ministrio Pblico, para apurao de ato infracional atribudo a adolescente, aplicando as medidas cabveis;

II conceder a remisso, como forma de suspenso ou


extino do processo;

III conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes;

IV conhecer de aes civis fundadas em interesses individuais, difusos ou coletivos afetos criana e ao
adolescente, observado o disposto no art. 209;

86

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

V conhecer de aes decorrentes de irregularidades


em entidades de atendimento, aplicando as medidas cabveis;

VI aplicar penalidades administrativas nos casos de infraes contra norma de proteo criana ou adolescente;

VII conhecer de casos encaminhados pelo Conselho Tutelar, aplicando as medidas cabveis.
Pargrafo nico. Quando se tratar de criana ou adolescente
nas hipteses do art. 98, tambm competente a Justia da
Infncia e da Juventude para o fim de:

a) conhecer de pedidos de guarda e tutela;

b) conhecer de aes de destituio do poder familiar125, perda ou modificao da tutela ou guarda;

c) suprir a capacidade ou o consentimento para o casamento;

d) conhecer de pedidos baseados em discordncia paterna ou materna, em relao ao exerccio do poder familiar126;

e) conceder a emancipao, nos termos da lei civil,


quando faltarem os pais;

f ) designar curador especial em casos de apresentao de queixa ou representao, ou de outros procedimentos judiciais ou extrajudiciais em que haja
interesses de criana ou adolescente;

g) conhecer de aes de alimentos;


Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Idem.

125
126

87

Srie Legislao

h) determinar o cancelamento, a retificao e o suprimento dos registros de nascimento e bito.

Art. 149. Compete autoridade judiciria disciplinar, atravs de


portaria, ou autorizar, mediante alvar:

I a entrada e permanncia de criana ou adolescente,


desacompanhado dos pais ou responsvel, em:

a) estdio, ginsio e campo desportivo;

b) bailes ou promoes danantes;

c) boate ou congneres;

d) casa que explore comercialmente diverses eletrnicas;

e) estdios cinematogrficos, de teatro, rdio e televiso.

II a participao de criana e adolescente em:

a) espetculos pblicos e seus ensaios;

b) certames de beleza.

1 Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade judiciria levar em conta, dentre outros fatores:

a) os princpios desta lei;

b) as peculiaridades locais;

c) a existncia de instalaes adequadas;

d) o tipo de frequncia habitual ao local;

e) a adequao do ambiente a eventual participao


ou frequncia de crianas e adolescentes;

f ) a natureza do espetculo.

88

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

2 As medidas adotadas na conformidade deste artigo


devero ser fundamentadas, caso a caso, vedadas as
determinaes de carter geral.

Seo III127
Dos Servios Auxiliares

Art. 150. Cabe ao Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta oramentria, prever recursos para manuteno
de equipe interprofissional, destinada a assessorar a
Justia da Infncia e da Juventude.

Art. 151. Compete equipe interprofissional dentre outras atribuies que lhe forem reservadas pela legislao local,
fornecer subsdios por escrito, mediante laudos, ou
verbalmente, na audincia, e bem assim desenvolver
trabalhos de aconselhamento, orientao, encaminhamento, preveno e outros, tudo sob a imediata subordinao autoridade judiciria, assegurada a livre
manifestao do ponto de vista tcnico.

Captulo III
Dos Procedimentos
Seo I
Disposies Gerais
Art. 152. Aos procedimentos regulados nesta lei aplicam-se subsidiariamente as normas gerais previstas na legislao
processual pertinente.

Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.

127

89

Srie Legislao

Pargrafo nico. assegurada, sob pena de responsabilidade, prioridade absoluta na tramitao dos processos e procedimentos previstos nesta lei, assim como na execuo dos atos e
diligncias judiciais a eles referentes.
128

Art. 153. Se a medida judicial a ser adotada no corresponder a


procedimento previsto nesta ou em outra lei, a autoridade judiciria poder investigar os fatos e ordenar de
ofcio as providncias necessrias, ouvido o Ministrio
Pblico.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica
para o fim de afastamento da criana ou do adolescente de
sua famlia de origem e em outros procedimentos necessariamente contenciosos.

129

Art. 154. Aplica-se s multas o disposto no art. 214.

Seo II
Da Perda e da Suspenso do Poder Familiar130

Art. 155. O procedimento para a perda ou a suspenso do poder


familiar131 ter incio por provocao do Ministrio
Pblico ou de quem tenha legtimo interesse.

Art. 156. A petio inicial indicar:

I a autoridade judiciria a que for dirigida;

II o nome, o estado civil, a profisso e a residncia do


requerente e do requerido, dispensada a qualificao

Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
130
Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
131
Idem.
128
129

90

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

em se tratando de pedido formulado por representante do Ministrio Pblico;


III a exposio sumria do fato e o pedido;

IV as provas que sero produzidas, oferecendo, desde


logo, o rol de testemunhas e documentos.

Art. 157. Havendo motivo grave, poder a autoridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar a suspenso
do poder familiar132, liminar ou incidentalmente, at
o julgamento definitivo da causa, ficando a criana ou
adolescente confiado a pessoa idnea, mediante termo
de responsabilidade.

Art. 158. O requerido ser citado para, no prazo de dez dias, oferecer resposta escrita, indicando as provas a serem produzidas e oferecendo desde logo o rol de testemunhas e
documentos.
Pargrafo nico. Devero ser esgotados todos os meios para
a citao pessoal.

Art. 159. Se o requerido no tiver possibilidade de constituir


advogado, sem prejuzo do prprio sustento e de sua
famlia, poder requerer, em cartrio, que lhe seja nomeado dativo, ao qual incumbir a apresentao de
resposta, contando-se o prazo a partir da intimao do
despacho de nomeao.

Art. 160. Sendo necessrio, a autoridade judiciria requisitar


de qualquer repartio ou rgo pblico a apresentao de documento que interesse causa, de ofcio ou
a requerimento das partes ou do Ministrio Pblico.

Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

132

91

Srie Legislao

Art. 161. No sendo contestado o pedido, a autoridade judiciria dar vista dos autos ao Ministrio Pblico, por
cinco dias, salvo quando este for o requerente, decidindo
em igual prazo.
1 A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento das
partes ou do Ministrio Pblico, determinar a realizao de estudo social ou percia por equipe interprofissional ou multidisciplinar, bem como a oitiva de testemunhas que comprovem a presena de uma das causas
de suspenso ou destituio do poder familiar previstas
nos arts. 1.637 e 1.638 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), ou no art. 24 desta lei.

133

134

135

3 Se o pedido importar em modificao de guarda, ser


obrigatria, desde que possvel e razovel, a oitiva da
criana ou adolescente, respeitado seu estgio de desenvolvimento e grau de compreenso sobre as implicaes da medida.

136

4 obrigatria a oitiva dos pais sempre que esses forem


identificados e estiverem em local conhecido.

2 Em sendo os pais oriundos de comunidades indgenas, ainda obrigatria a interveno, junto equipe profissional ou multidisciplinar referida no 1
deste artigo, de representantes do rgo federal responsvel pela poltica indigenista, observado o disposto no 6 do art. 28 desta lei.

Art. 162. Apresentada a resposta, a autoridade judiciria dar


vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco dias,

Pargrafo com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
135
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
136
Idem.
133
134

92

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

salvo quando este for o requerente, designando, desde


logo, audincia de instruo e julgamento.

1 A requerimento de qualquer das partes, do Ministrio


Pblico, ou de ofcio, a autoridade judiciria poder
determinar a realizao de estudo social ou, se possvel, de percia por equipe interprofissional.

2 Na audincia, presentes as partes e o Ministrio Pblico, sero ouvidas as testemunhas, colhendo-se oralmente o parecer tcnico, salvo quando apresentado
por escrito, manifestando-se sucessivamente o requerente, o requerido e o Ministrio Pblico, pelo tempo
de vinte minutos cada um, prorrogvel por mais dez.
A deciso ser proferida na audincia, podendo a autoridade judiciria, excepcionalmente, designar data
para sua leitura no prazo mximo de cinco dias.
Art. 163. O prazo mximo para concluso do procedimento
ser de cento e vinte dias.

137

Pargrafo nico. A sentena que decretar a perda ou a suspenso do poder familiar ser averbada margem do registro
de nascimento da criana ou do adolescente.

138

Seo III
Da Destituio da Tutela
Art. 164. Na destituio da tutela, observar-se- o procedimento para a remoo de tutor previsto na lei processual
civil e, no que couber, o disposto na seo anterior.

Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

137
138

93

Srie Legislao

Seo IV
Da Colocao em Famlia Substituta

Art. 165. So requisitos para a concesso de pedidos de colocao em famlia substituta:

I qualificao completa do requerente e de seu


eventual cnjuge, ou companheiro, com expressa
anuncia deste;

II indicao de eventual parentesco do requerente e


de seu cnjuge, ou companheiro, com a criana ou
adolescente, especificando se tem ou no parente
vivo;

III qualificao completa da criana ou adolescente e


de seus pais, se conhecidos;

IV indicao do cartrio onde foi inscrito nascimento, anexando, se possvel, uma cpia da respectiva
certido;

V declarao sobre a existncia de bens, direitos ou


rendimentos relativos criana ou ao adolescente.
Pargrafo nico. Em se tratando de adoo, observar-se-o
tambm os requisitos especficos.
Art. 166. Se os pais forem falecidos, tiverem sido destitudos
ou suspensos do poder familiar, ou houverem aderido expressamente ao pedido de colocao em famlia
substituta, este poder ser formulado diretamente em
cartrio, em petio assinada pelos prprios requerentes, dispensada a assistncia de advogado.

139

Caput com redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

139

94

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

140

1 Na hiptese de concordncia dos pais, esses sero ouvidos pela autoridade judiciria e pelo representante
do Ministrio Pblico, tomando-se por termo as declaraes.

141

2 O consentimento dos titulares do poder familiar ser


precedido de orientaes e esclarecimentos prestados
pela equipe interprofissional da Justia da Infncia e
da Juventude, em especial, no caso de adoo, sobre a
irrevogabilidade da medida.

142

3 O consentimento dos titulares do poder familiar ser


colhido pela autoridade judiciria competente em audincia, presente o Ministrio Pblico, garantida a livre manifestao de vontade e esgotados os esforos
para manuteno da criana ou do adolescente na famlia natural ou extensa.

143

144

5 O consentimento retratvel at a data da publicao


da sentena constitutiva da adoo.

145

6 O consentimento somente ter valor se for dado aps


o nascimento da criana.

146

4 O consentimento prestado por escrito no ter validade se no for ratificado na audincia a que se refere o
3 deste artigo.

7 A famlia substituta receber a devida orientao por


intermdio de equipe tcnica interprofissional a servio
do Poder Judicirio, preferencialmente com apoio dos

Pargrafo nico renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
142
Idem.
143
Idem.
144
Idem.
145
Idem.
146
Idem.
140
141

95

Srie Legislao

tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar.
Art. 167. A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento
das partes ou do Ministrio Pblico, determinar a realizao de estudo social ou, se possvel, percia por
equipe interprofissional, decidindo sobre a concesso
de guarda provisria, bem como, no caso de adoo,
sobre o estgio de convivncia.

Pargrafo nico. Deferida a concesso da guarda provisria


ou do estgio de convivncia, a criana ou o adolescente ser
entregue ao interessado, mediante termo de responsabilidade.
147

Art. 168. Apresentado o relatrio social ou o laudo pericial, e


ouvida, sempre que possvel, a criana ou o adolescente, dar-se- vista dos autos ao Ministrio Pblico, pelo
prazo de cinco dias, decidindo a autoridade judiciria
em igual prazo.

Art. 169. Nas hipteses em que a destituio da tutela, a perda


ou a suspenso do poder familiar148 constituir pressuposto lgico da medida principal de colocao em famlia substituta, ser observado o procedimento contraditrio previsto nas Sees II e III deste captulo.
Pargrafo nico. A perda ou a modificao da guarda poder
ser decretada nos mesmos autos do procedimento, observado
o disposto no art. 35.
Art. 170. Concedida a guarda ou a tutela, observar-se- o disposto no art. 32, e, quanto adoo, o contido no art. 47.

Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

147
148

96

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Pargrafo nico. A colocao de criana ou adolescente


sob a guarda de pessoa inscrita em programa de acolhimento
familiar ser comunicada pela autoridade judiciria entidade
por este responsvel no prazo mximo de cinco dias.
149

Seo V
Da Apurao de Ato Infracional Atribudo a Adolescente

Art. 171. O adolescente apreendido por fora de ordem judicial


ser, desde logo, encaminhado autoridade judiciria.

Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de ato infracional ser, desde logo, encaminhado autoridade policial competente.
Pargrafo nico. Havendo repartio policial especializada para atendimento de adolescente e em se tratando de ato
infracional praticado em coautoria com maior, prevalecer a
atribuio da repartio especializada, que, aps as providncias necessrias e conforme o caso, encaminhar o adulto
repartio policial prpria.

Art. 173. Em caso de flagrante de ato infracional cometido mediante violncia ou grave ameaa a pessoa, a autoridade policial, sem prejuzo do disposto nos arts. 106,
pargrafo nico, e 107, dever:

I lavrar auto de apreenso, ouvidas as testemunhas


e o adolescente;

II apreender o produto e os instrumentos da infrao;

III requisitar os exames ou percias necessrios comprovao da materialidade e autoria da infrao.


Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

149

97

Srie Legislao

Pargrafo nico. Nas demais hipteses de flagrante, a lavratura do auto poder ser substituda por boletim de ocorrncia
circunstanciado.

98

Art. 174. Comparecendo qualquer dos pais ou responsvel, o


adolescente ser prontamente liberado pela autoridade policial, sob termo de compromisso e responsabilidade de sua apresentao ao representante do Ministrio Pblico, no mesmo dia ou, sendo impossvel,
no primeiro dia til imediato, exceto quando, pela
gravidade do ato infracional e sua repercusso social,
deva o adolescente permanecer sob internao para
garantia de sua segurana pessoal ou manuteno da
ordem pblica.

Art. 175. Em caso de no liberao, a autoridade policial encaminhar, desde logo, o adolescente ao representante do
Ministrio Pblico, juntamente com cpia do auto de
apreenso ou boletim de ocorrncia.

1 Sendo impossvel a apresentao imediata, a autoridade


policial encaminhar o adolescente entidade de atendimento, que far a apresentao ao representante do
Ministrio Pblico no prazo de vinte e quatro horas.

2 Nas localidades onde no houver entidade de atendimento, a apresentao far-se- pela autoridade policial. falta de repartio policial especializada, o
adolescente aguardar a apresentao em dependncia separada da destinada a maiores, no podendo,
em qualquer hiptese, exceder o prazo referido no
pargrafo anterior.

Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade policial


encaminhar imediatamente ao representante do

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Ministrio Pblico cpia do auto de apreenso ou


boletim de ocorrncia.

Art. 177. Se, afastada a hiptese de flagrante, houver indcios de


participao de adolescente na prtica de ato infracional, a autoridade policial encaminhar ao representante do Ministrio Pblico relatrio das investigaes e
demais documentos.

Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional no poder ser conduzido ou transportado
em compartimento fechado de veculo policial, em
condies atentatrias sua dignidade, ou que impliquem risco sua integridade fsica ou mental, sob
pena de responsabilidade.

Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante do Ministrio Pblico, no mesmo dia e vista do auto de
apreenso, boletim de ocorrncia ou relatrio policial,
devidamente autuados pelo cartrio judicial e com informao sobre os antecedentes do adolescente, proceder imediata e informalmente sua oitiva e, em
sendo possvel, de seus pais ou responsvel, vtima e
testemunhas.
Pargrafo nico. Em caso de no apresentao, o representante do Ministrio Pblico notificar os pais ou responsvel para
apresentao do adolescente, podendo requisitar o concurso
das polcias civil e militar.

Art. 180. Adotadas as providncias a que alude o artigo anterior,


o representante do Ministrio Pblico poder:
I promover o arquivamento dos autos;
II conceder a remisso;

99

Srie Legislao

III representar autoridade judiciria para aplicao


de medida socioeducativa.

Art. 181. Promovido o arquivamento dos autos ou concedida


a remisso pelo representante do Ministrio Pblico,
mediante termo fundamentado, que conter o resumo dos fatos, os autos sero conclusos autoridade
judiciria para homologao.

1 Homologado o arquivamento ou a remisso, a autoridade judiciria determinar, conforme o caso, o cumprimento da medida.

2 Discordando, a autoridade judiciria far remessa dos


autos ao Procurador-Geral de Justia, mediante despacho fundamentado, e este oferecer representao,
designar outro membro do Ministrio Pblico para
apresent-la, ou ratificar o arquivamento ou a remisso, que s ento estar a autoridade judiciria obrigada a homologar.

Art. 182. Se, por qualquer razo, o representante do Ministrio


Pblico no promover o arquivamento ou conceder
a remisso, oferecer representao autoridade judiciria, propondo a instaurao de procedimento para
aplicao da medida socioeducativa que se afigurar a
mais adequada.

1 A representao ser oferecida por petio, que conter o breve resumo dos fatos e a classificao do ato
infracional e, quando necessrio, o rol de testemunhas,
podendo ser deduzida oralmente, em sesso diria instalada pela autoridade judiciria.

2 A representao independe de prova pr-constituda


da autoria e materialidade.

100

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Art. 183. O prazo mximo e improrrogvel para a concluso do


procedimento, estando o adolescente internado provisoriamente, ser de quarenta e cinco dias.

Art. 184. Oferecida a representao, a autoridade judiciria designar audincia de apresentao do adolescente, decidindo, desde logo, sobre a decretao ou manuteno da internao, observado o disposto no art. 108 e pargrafo.

1 O adolescente e seus pais ou responsvel sero cientificados do teor da representao, e notificados a comparecer audincia, acompanhados de advogado.

2 Se os pais ou responsvel no forem localizados, a autoridade judiciria dar curador especial ao adolescente.

3 No sendo localizado o adolescente, a autoridade judiciria expedir mandado de busca e apreenso, determinando o sobrestamento do feito, at a efetiva apresentao.

4 Estando o adolescente internado, ser requisitada a


sua apresentao, sem prejuzo da notificao dos pais
ou responsvel.

Art. 185. A internao, decretada ou mantida pela autoridade


judiciria, no poder ser cumprida em estabelecimento prisional.

1 Inexistindo na comarca entidade com as caractersticas


definidas no art. 123, o adolescente dever ser imediatamente transferido para a localidade mais prxima.

2 Sendo impossvel a pronta transferncia, o adolescente


aguardar sua remoo em repartio policial, desde
que em seo isolada dos adultos e com instalaes
apropriadas, no podendo ultrapassar o prazo mximo
de cinco dias, sob pena de responsabilidade.
101

Srie Legislao

Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou responsvel,


a autoridade judiciria proceder oitiva dos mesmos,
podendo solicitar opinio de profissional qualificado.

1 Se a autoridade judiciria entender adequada a remisso, ouvir o representante do Ministrio Pblico,


proferindo deciso.

2 Sendo o fato grave, passvel de aplicao de medida de


internao ou colocao em regime de semiliberdade, a
autoridade judiciria, verificando que o adolescente no
possui advogado constitudo, nomear defensor, designando, desde logo, audincia em continuao, podendo
determinar a realizao de diligncias e estudo do caso.

3 O advogado constitudo ou o defensor nomeado, no


prazo de trs dias contado da audincia de apresentao, oferecer defesa prvia e rol de testemunhas.

4 Na audincia em continuao, ouvidas as testemunhas


arroladas na representao e na defesa prvia, cumpridas as diligncias e juntado o relatrio da equipe interprofissional, ser dada a palavra ao representante do
Ministrio Pblico e ao defensor, sucessivamente, pelo
tempo de vinte minutos para cada um, prorrogvel
por mais dez, a critrio da autoridade judiciria, que
em seguida proferir deciso.

Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado, no comparecer, injustificadamente audincia de apresentao, a autoridade judiciria designar nova data,
determinando sua conduo coercitiva.

Art. 188. A remisso, como forma de extino ou suspenso do


processo, poder ser aplicada em qualquer fase do procedimento, antes da sentena.

102

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Art. 189. A autoridade judiciria no aplicar qualquer medida,


desde que reconhea na sentena:

I estar provada a inexistncia do fato;

II no haver prova da existncia do fato;

III no constituir o fato ato infracional;

IV no existir prova de ter o adolescente concorrido


para o ato infracional.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, estando o adolescente internado, ser imediatamente colocado em liberdade.

Art. 190. A intimao da sentena que aplicar medida de internao ou regime de semiliberdade ser feita:
I ao adolescente e ao seu defensor;

II quando no for encontrado o adolescente, a seus


pais ou responsvel, sem prejuzo do defensor.

1 Sendo outra a medida aplicada, a intimao far-se-


unicamente na pessoa do defensor.

2 Recaindo a intimao na pessoa do adolescente, dever


este manifestar se deseja ou no recorrer da sentena.

Seo VI
Da Apurao de Irregularidades em Entidade de Atendimento

Art. 191. O procedimento de apurao de irregularidades em


entidade governamental e no governamental ter incio mediante portaria da autoridade judiciria ou representao do Ministrio Pblico ou do Conselho Tutelar, onde conste, necessariamente, resumo dos fatos.

103

Srie Legislao

Pargrafo nico. Havendo motivo grave, poder a autoridade


judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar liminarmente
o afastamento provisrio do dirigente da entidade, mediante
deciso fundamentada.

104

Art. 192. O dirigente da entidade ser citado para, no prazo de


dez dias, oferecer resposta escrita, podendo juntar
documentos e indicar as provas a produzir.

Art. 193. Apresentada ou no a resposta, e sendo necessrio, a


autoridade judiciria designar audincia de instruo
e julgamento, intimando as partes.

1 Salvo manifestao em audincia, as partes e o Ministrio Pblico tero cinco dias para oferecer alegaes finais, decidindo a autoridade judiciria em igual prazo.

2 Em se tratando de afastamento provisrio ou definitivo de dirigente de entidade governamental, a autoridade judiciria oficiar autoridade administrativa
imediatamente superior ao afastado, marcando prazo
para a substituio.

3 Antes de aplicar qualquer das medidas, a autoridade


judiciria poder fixar prazo para a remoo das irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigncias, o processo ser extinto, sem julgamento de mrito.

4 A multa e a advertncia sero impostas ao dirigente da


entidade ou programa de atendimento.

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Seo VII
Da Apurao de Infrao Administrativa s Normas de Proteo
Criana e ao Adolescente

Art. 194. O procedimento para imposio de penalidade administrativa por infrao s normas de proteo criana e ao
adolescente ter incio por representao do Ministrio
Pblico, ou do Conselho Tutelar, ou auto de infrao
elaborado por servidor efetivo ou voluntrio credenciado, e assinado por duas testemunhas, se possvel.

1 No procedimento iniciado com o auto de infrao,


podero ser usadas frmulas impressas, especificandose a natureza e as circunstncias da infrao.

2 Sempre que possvel, verificao da infrao seguirse- a lavratura do auto, certificando-se, em caso contrrio, dos motivos do retardamento.

Art. 195. O requerido ter prazo de dez dias para apresentao de


defesa, contado da data da intimao, que ser feita:

I pelo autuante, no prprio auto, quando este for lavrado na presena do requerido;

II por oficial de justia ou funcionrio legalmente


habilitado, que entregar cpia do auto ou da representao ao requerido, ou a seu representante legal,
lavrando certido;

III por via postal, com aviso de recebimento, se no


for encontrado o requerido ou seu representante
legal;

IV por edital, com prazo de trinta dias, se incerto ou


no sabido o paradeiro do requerido ou de seu representante legal.

105

Srie Legislao

Art. 196. No sendo apresentada a defesa no prazo legal, a autoridade judiciria dar vista dos autos do Ministrio
Pblico, por cinco dias, decidindo em igual prazo.

Art. 197. Apresentada a defesa, a autoridade judiciria proceder


na conformidade do artigo anterior, ou, sendo necessrio, designar audincia de instruo e julgamento.
Pargrafo nico. Colhida a prova oral, manifestar-se-o sucessivamente o Ministrio Pblico e o procurador do requerido, pelo tempo de vinte minutos para cada um, prorrogvel
por mais dez, a critrio da autoridade judiciria, que em seguida proferir sentena.

Seo VIII
Da Habilitao de Pretendentes Adoo
150

Art. 197-A. Os postulantes adoo, domiciliados no Brasil, apresentaro petio inicial na qual conste:

I qualificao completa;

II dados familiares;

III cpias autenticadas de certido de nascimento ou


casamento, ou declarao relativa ao perodo de
unio estvel;

IV cpias da cdula de identidade e inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas;

V comprovante de renda e domiclio;

VI atestados de sanidade fsica e mental;

VII certido de antecedentes criminais;


Seo acrescida pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

150

106

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

VIII certido negativa de distribuio cvel.

Art. 197-B. A autoridade judiciria, no prazo de quarenta e oito


horas, dar vista dos autos ao Ministrio Pblico, que
no prazo de cinco dias poder:

I apresentar quesitos a serem respondidos pela equipe interprofissional encarregada de elaborar o estudo tcnico a que se refere o art. 197-C desta lei;

II requerer a designao de audincia para oitiva dos


postulantes em juzo e testemunhas;

III requerer a juntada de documentos complementares e a realizao de outras diligncias que entender
necessrias.

Art. 197-C. Intervir no feito, obrigatoriamente, equipe interprofissional a servio da Justia da Infncia e da Juventude,
que dever elaborar estudo psicossocial, que conter
subsdios que permitam aferir a capacidade e o preparo dos postulantes para o exerccio de uma paternidade ou maternidade responsvel, luz dos requisitos e
princpios desta lei.

1 obrigatria a participao dos postulantes em programa oferecido pela Justia da Infncia e da Juventude
preferencialmente com apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia
do direito convivncia familiar, que inclua preparao psicolgica, orientao e estmulo adoo interracial, de crianas maiores ou de adolescentes, com
necessidades especficas de sade ou com deficincias
e de grupos de irmos.

2 Sempre que possvel e recomendvel, a etapa obrigatria da preparao referida no 1 deste artigo incluir
107

Srie Legislao

o contato com crianas e adolescentes em regime de


acolhimento familiar ou institucional em condies
de serem adotados, a ser realizado sob a orientao,
superviso e avaliao da equipe tcnica da Justia da
Infncia e da Juventude, com o apoio dos tcnicos responsveis pelo programa de acolhimento familiar ou
institucional e pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar.

Art. 197-D. Certificada nos autos a concluso da participao no


programa referido no art. 197-C desta lei, a autoridade
judiciria, no prazo de quarenta e oito horas, decidir
acerca das diligncias requeridas pelo Ministrio Pblico e determinar a juntada do estudo psicossocial,
designando, conforme o caso, audincia de instruo
e julgamento.
Pargrafo nico. Caso no sejam requeridas diligncias, ou
sendo essas indeferidas, a autoridade judiciria determinar
a juntada do estudo psicossocial, abrindo a seguir vista dos
autos ao Ministrio Pblico, por cinco dias, decidindo em
igual prazo.

Art. 197-E. Deferida a habilitao, o postulante ser inscrito nos


cadastros referidos no art. 50 desta lei, sendo a sua
convocao para a adoo feita de acordo com ordem
cronolgica de habilitao e conforme a disponibilidade de crianas ou adolescentes adotveis.

1 A ordem cronolgica das habilitaes somente poder


deixar de ser observada pela autoridade judiciria nas
hipteses previstas no 13 do art. 50 desta lei, quando
comprovado ser essa a melhor soluo no interesse do
adotando.

108

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

2 A recusa sistemtica na adoo das crianas ou adolescentes indicados importar na reavaliao da habilitao concedida.

Captulo IV
Dos Recursos

Art. 198. Nos procedimentos afetos Justia da Infncia e da


Juventude fica adotado o sistema recursal do Cdigo
de Processo Civil, aprovado pela Lei n 5.869, de 11
de janeiro de 1973, e suas alteraes posteriores, com
as seguintes adaptaes:

I os recursos sero interpostos independentemente de


preparo;

II em todos os recursos, salvo o de agravo de instrumento e de embargos de declarao, o prazo para


interpor e para responder ser sempre de dez dias;

III os recursos tero preferncia de julgamento e dispensaro revisor;

IV (revogado);

151

V (revogado);

152

VI (revogado);

153

VII antes de determinar a remessa dos autos superior


instncia, no caso de apelao, ou do instrumento,
no caso de agravo, a autoridade judiciria proferir
despacho fundamentado, mantendo ou reformando a deciso, no prazo de cinco dias;

Inciso revogado pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
153
Idem.
151
152

109

Srie Legislao

VIII mantida a deciso apelada ou agravada, o escrivo


remeter os autos ou o instrumento superior instncia dentro de vinte e quatro horas, independentemente de novo pedido do recorrente; se a reformar, a
remessa dos autos depender de pedido expresso da
parte interessada ou do Ministrio Pblico, no prazo
de cinco dias, contados da intimao.

Art. 199. Contra as decises proferidas com base no art. 149 caber recurso de apelao.

154

155

Art. 199-A. A sentena que deferir a adoo produz efeito desde


logo, embora sujeita a apelao, que ser recebida exclusivamente no efeito devolutivo, salvo se se tratar de
adoo internacional ou se houver perigo de dano irreparvel ou de difcil reparao ao adotando.

Art. 199-B. A sentena que destituir ambos ou qualquer dos genitores do poder familiar fica sujeita a apelao, que
dever ser recebida apenas no efeito devolutivo.
Art. 199-C. Os recursos nos procedimentos de adoo e de destituio de poder familiar, em face da relevncia das questes, sero processados com prioridade absoluta, devendo ser imediatamente distribudos, ficando vedado que
aguardem, em qualquer situao, oportuna distribuio, e sero colocados em mesa para julgamento sem
reviso e com parecer urgente do Ministrio Pblico.

156

157

Art. 199-D. O relator dever colocar o processo em mesa para julgamento no prazo mximo de sessenta dias, contado
da sua concluso.

Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Idem.
156
Idem.
157
Idem.
154
155

110

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ser intimado da data


do julgamento e poder na sesso, se entender necessrio,
apresentar oralmente seu parecer.
158

Art. 199-E. O Ministrio Pblico poder requerer a instaurao


de procedimento para apurao de responsabilidades
se constatar o descumprimento das providncias e do
prazo previstos nos artigos anteriores.

Captulo V
Do Ministrio Pblico

Art. 200. As funes do Ministrio Pblico previstas nesta lei


sero exercidas nos termos da respectiva lei orgnica.

Art. 201. Compete ao Ministrio Pblico:

I conceder a remisso como forma de excluso do


processo;

II promover e acompanhar os procedimentos relativos s infraes atribudas a adolescentes;

III promover e acompanhar as aes de alimentos e os


procedimentos de suspenso e destituio do poder
familiar159, nomeao e remoo de tutores, curadores e guardies, bem como oficiar em todos os
demais procedimentos da competncia da Justia
da Infncia e da Juventude;

IV promover, de ofcio ou por solicitao dos interessados, a especializao e a inscrio de hipoteca legal e
a prestao de contas dos tutores, curadores e quaisArtigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

158
159

111

Srie Legislao

quer administradores de bens de crianas e adolescentes nas hipteses160 do art. 98;


V promover o inqurito civil e a ao civil pblica


para a proteo dos interesses individuais, difusos
ou coletivos relativos infncia e adolescncia,
inclusive os definidos no art. 220, 3 inciso II, da
Constituio Federal;

VI instaurar procedimentos administrativos e, para


instru-los:

a) expedir notificaes para colher depoimentos ou


esclarecimentos e, em caso de no comparecimento injustificado, requisitar conduo coercitiva, inclusive pela polcia civil ou militar;

b) requisitar informaes, exames, percias e documentos de autoridades municipais, estaduais e federais,


da administrao direta ou indireta, bem como
promover inspees e diligncias investigatrias;

c) requisitar informaes e documentos a particulares e instituies privadas;

VII instaurar sindicncias, requisitar diligncias investigatrias e determinar a instaurao de inqurito


policial, para apurao de ilcitos ou infraes s
normas de proteo infncia e juventude;

VIII zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais assegurados s crianas e adolescentes, promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis;

IX impetrar mandado de segurana, de injuno e


habeas corpus, em qualquer juzo, instncia ou
Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.

160

112

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

tribunal, na defesa dos interesses sociais e individuais indisponveis afetos criana e ao adolescente;

X representar ao juzo visando aplicao de penalidade por infraes cometidas contra as normas
de proteo infncia e juventude, sem prejuzo
da promoo da responsabilidade civil e penal do
infrator, quando cabvel;

XI inspecionar as entidades pblicas e particulares de


atendimento e os programas de que trata esta lei,
adotando de pronto as medidas administrativas ou
judiciais necessrias remoo de irregularidades
porventura verificadas;

XII requisitar fora policial, bem como a colaborao


dos servios mdicos, hospitalares, educacionais e
de assistncia social, pblicos ou privados, para o
desempenho de suas atribuies.

1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes cveis previstas neste artigo no impede a de terceiros,
nas mesmas hipteses, segundo dispuserem a Constituio e esta lei.

2 As atribuies constantes deste artigo no excluem


outras, desde que compatveis com a finalidade do
Ministrio Pblico.

3 O representante do Ministrio Pblico, no exerccio


de suas funes, ter livre acesso a todo local onde se
encontre criana ou adolescente.

4 O representante do Ministrio Pblico ser responsvel pelo uso indevido das informaes e documentos
que requisitar, nas hipteses legais de sigilo.
113

Srie Legislao

5 Para o exerccio da atribuio de que trata o inciso


VIII deste artigo, poder o representante do Ministrio Pblico:

a) reduzir a termo as declaraes do reclamante, instaurando o competente procedimento, sob sua


presidncia;

b) entender-se diretamente com a pessoa ou autoridade reclamada, em dia, local e horrio previamente
notificados ou acertados;

c) efetuar recomendaes visando melhoria dos


servios pblicos e de relevncia pblica afetos
criana e ao adolescente, fixando prazo razovel
para sua perfeita adequao.

Art. 202. Nos processos e procedimentos em que no for parte, atuar obrigatoriamente o Ministrio Pblico na
defesa dos direitos e interesses de que cuida esta lei,
hiptese em que ter vista dos autos depois das partes,
podendo juntar documentos e requerer diligncias,
usando os recursos cabveis.

Art. 203. A intimao do Ministrio Pblico, em qualquer caso,


ser feita pessoalmente.

Art. 204. A falta de interveno do Ministrio Pblico acarreta


a nulidade do feito, que ser declarada de ofcio pelo
juiz ou a requerimento de qualquer interessado.

Art. 205. As manifestaes processuais do representante do Ministrio Pblico devero ser fundamentadas.

114

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Captulo VI
Do Advogado

Art. 206. A criana ou o adolescente, seus pais ou responsvel, e


qualquer pessoa que tenha legtimo interesse na soluo da lide podero intervir nos procedimentos de que
trata esta lei, atravs de advogado, o qual ser intimado para todos os atos, pessoalmente ou por publicao
oficial, respeitado o segredo de justia.
Pargrafo nico. Ser prestada assistncia judiciria integral e
gratuita queles que dela necessitarem.

Art. 207. Nenhum adolescente a quem se atribua a prtica de ato


infracional, ainda que ausente ou foragido, ser processado sem defensor.

1 Se o adolescente no tiver defensor, ser-lhe- nomeado


pelo juiz, ressalvado o direito de, a todo tempo, constituir outro de sua preferncia.

2 A ausncia do defensor no determinar o adiamento


de nenhum ato do processo, devendo o juiz nomear
substituto, ainda que provisoriamente, ou para o s
efeito do ato.

3 Ser dispensada a outorga de mandato, quando se tratar


de defensor nomeado ou, sido constitudo, tiver sido
indicado por ocasio de ato formal com a presena da
autoridade judiciria.

115

Srie Legislao

Captulo VII
Da Proteo Judicial dos Interesses Individuais,
Difusos e Coletivos
Art. 208. Regem-se pelas disposies desta lei as aes de responsabilidade por ofensa aos direitos assegurados criana
e ao adolescente, referentes ao no oferecimento ou
oferta irregular:

I do ensino obrigatrio;

II de atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia;

III de atendimento em creche e pr-escola s crianas de


zero a seis anos de idade;

IV de ensino noturno regular, adequado s condies


do educando;

V de programas suplementares de oferta de material


didtico-escolar, transporte e assistncia sade do
educando do ensino fundamental;

VI de servio de assistncia social visando proteo


famlia, maternidade, infncia e adolescncia,
bem como ao amparo s crianas e adolescentes
que dele necessitem;

VII de acesso s aes e servios de sade;

VIII de escolarizao e profissionalizao dos adolescentes privados de liberdade;

161

IX de aes, servios e programas de orientao, apoio


e promoo social de famlias e destinados ao pleno

Inciso acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

161

116

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

exerccio do direito convivncia familiar por crianas e adolescentes.


162

1 As hipteses previstas neste artigo no excluem da proteo judicial outros interesses individuais, difusos ou
coletivos, prprios da infncia e da adolescncia, protegidos pela Constituio e pela lei.

163

2 A investigao do desaparecimento de crianas ou


adolescentes ser realizada imediatamente aps notificao aos rgos competentes, que devero comunicar o fato aos portos, aeroportos, Polcia Rodoviria
e companhias de transporte interestaduais e internacionais, fornecendo-lhes todos os dados necessrios
identificao do desaparecido.

Art. 209. As aes previstas neste captulo sero propostas no foro


do local onde ocorreu ou deva ocorrer a ao ou omisso, cujo juzo ter competncia absoluta para processar
a causa, ressalvadas a competncia da Justia Federal e a
competncia originria dos tribunais superiores.

Art. 210. Para as aes cveis fundadas em interesses coletivos ou


difusos, consideram-se legitimados concorrentemente:

I o Ministrio Pblico;

II a Unio, os estados, os municpios, o Distrito Federal e os territrios;

III as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos
por esta lei, dispensada a autorizao da assembleia,
se houver prvia autorizao estatutria.
Pargrafo nico renumerado para 1 pela Lei n 11.259, de 20-12-2005.
Pargrafo acrescido pela Lei n 11.259, de 20-12-2005.

162
163

117

Srie Legislao

1 Admitir-se- litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio e dos estados na defesa dos
interesses e direitos de que cuida esta lei.

2 Em caso de desistncia ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro legitimado poder assumir a titularidade ativa.

Art. 211. Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos


interessados compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, o qual ter eficcia de ttulo
executivo extrajudicial.

Art. 212. Para defesa dos direitos e interesses protegidos por


esta lei, so admissveis todas as espcies de aes
pertinentes.

1 Aplicam-se s aes previstas neste captulo as normas


do Cdigo de Processo Civil.

2 Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pblica


ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do poder pblico, que lesem direito lquido e certo previsto nesta lei, caber ao mandamental, que se
reger pelas normas da lei do mandado de segurana.

Art. 213. Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela
especfica da obrigao ou determinar providncias
que assegurem o resultado prtico equivalente ao do
adimplemento.

1 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo


justificado receio de ineficcia do provimento final,
lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou aps
justificao prvia, citando o ru.

118

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

2 O juiz poder, na hiptese do pargrafo anterior ou na


sentena, impor multa diria ao ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel
com a obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.

3 A multa s ser exigvel do ru aps o trnsito em julgado


da sentena favorvel ao autor, mas ser devida desde o
dia em que se houver configurado o descumprimento.

Art. 214. Os valores das multas revertero ao fundo gerido pelo


Conselho dos Direitos da Criana e do Adolescente do
respectivo municpio.

1 As multas no recolhidas at trinta dias aps o trnsito


em julgado da deciso sero exigidas atravs de execuo
promovida pelo Ministrio Pblico, nos mesmos autos,
facultada igual iniciativa aos demais legitimados.

2 Enquanto o fundo no for regulamentado, o dinheiro


ficar depositado em estabelecimento oficial de crdito, em conta com correo monetria.

Art. 215. O juiz poder conferir efeito suspensivo aos recursos,


para evitar dano irreparvel parte.

Art. 216. Transitada em julgado a sentena que impuser condenao ao poder pblico, o juiz determinar a remessa
de peas autoridade competente, para apurao da
responsabilidade civil e administrativa do agente a que
se atribua a ao ou omisso.

Art. 217. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena condenatria sem que a associao autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio Pblico,
facultada igual iniciativa aos demais legitimados.

119

Srie Legislao

Art. 218. O juiz condenar a associao autora a pagar ao ru os


honorrios advocatcios arbitrados na conformidade
do 4 do art. 20 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de
1973 (Cdigo de Processo Civil), quando reconhecer
que a pretenso manifestamente infundada.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela propositura da ao
sero solidariamente condenados ao dcuplo das custas, sem
prejuzo de responsabilidade por perdas e danos.

Art. 219. Nas aes de que trata este captulo, no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais
e quaisquer outras despesas.

Art. 220. Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever


provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, prestandolhe informaes sobre fatos que constituam objeto de
ao civil, e indicando-lhe os elementos de convico.

Art. 221. Se, no exerccio de suas funes, os juzos e tribunais


tiverem conhecimento de fatos que possam ensejar a
propositura de ao civil, remetero peas ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis.

Art. 222. Para instruir a petio inicial, o interessado poder requerer s autoridades competentes as certides e informaes que julgar necessrias, que sero fornecidas no
prazo de quinze dias.

Art. 223. O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua presidncia, inqurito civil, ou requisitar, de qualquer
pessoa, organismo pblico ou particular, certides,
informaes, exames ou percias, no prazo que assinalar, o qual no poder ser inferior a dez dias teis.

120

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

1 Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as


diligncias, se convencer da inexistncia de fundamento para a propositura da ao cvel, promover o arquivamento dos autos do inqurito civil ou das peas
informativas, fazendo-o fundamentadamente.

2 Os autos do inqurito civil ou as peas de informao


arquivados sero remetidos, sob pena de se incorrer em
falta grave, no prazo de trs dias, ao Conselho Superior
do Ministrio Pblico.

3 At que seja homologada ou rejeitada a promoo de


arquivamento, em sesso do Conselho Superior do
Ministrio pblico, podero as associaes legitimadas
apresentar razes escritas ou documentos, que sero
juntados aos autos do inqurito ou anexados s peas
de informao.

4 A promoo de arquivamento ser submetida a exame e


deliberao do Conselho Superior do Ministrio Pblico, conforme dispuser o seu regimento.

5 Deixando o Conselho Superior de homologar a promoo de arquivamento, designar, desde logo, outro rgo do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao.

Art. 224. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as disposies da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985.

121

Srie Legislao

Ttulo VII
Dos Crimes e Das Infraes
Administrativas
Captulo I
Dos Crimes
Seo I
Disposies Gerais

Art. 225. Este captulo dispe sobre crimes praticados contra a


criana e o adolescente, por ao ou omisso, sem prejuzo do disposto na legislao penal.

Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta lei as normas da


Parte Geral do Cdigo Penal e, quanto ao processo, as
pertinentes ao Cdigo de Processo Penal.

Art. 227. Os crimes definidos nesta lei so de ao pblica incondicionada.

Seo II
Dos Crimes em Espcie

122

Art. 228. Deixar o encarregado de servio ou o dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de manter registro das atividades desenvolvidas, na forma e
prazo referidos no art. 10 desta lei, bem como de
fornecer parturiente ou a seu responsvel, por ocasio da alta mdica, declarao de nascimento, onde
constem as intercorrncias do parto e do desenvolvimento do neonato:

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Pena deteno de seis meses a dois anos.


Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena deteno de dois a seis meses, ou multa.

Art. 229. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de identificar
corretamente o neonato e a parturiente, por ocasio do
parto, bem como deixar de proceder aos exames referidos no art. 10 desta lei:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena deteno de dois a seis meses, ou multa.

Art. 230. Privar a criana ou o adolescente de sua liberdade, procedendo sua apreenso sem estar em flagrante de ato
infracional ou inexistindo ordem escrita da autoridade
judiciria competente:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que procede
apreenso sem observncia das formalidades legais.

Art. 231. Deixar a autoridade policial responsvel pela apreenso de criana ou adolescente de fazer imediata comunicao autoridade judiciria competente e famlia
do apreendido ou pessoa por ele indicada:
Pena deteno de seis meses a dois anos.

Art. 232. Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade,


guarda ou vigilncia a vexame ou a constrangimento:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
123

Srie Legislao

Art. 233. (Revogado.)

164

Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa causa, de


ordenar a imediata liberao de criana ou adolescente, to logo tenha conhecimento da ilegalidade da
apreenso:

Pena deteno de seis meses a dois anos.


Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fixado nesta lei
em benefcio de adolescente privado de liberdade:

Pena deteno de seis meses a dois anos.


Art. 236. Impedir ou embaraar a ao de autoridade judiciria,
membro do Conselho Tutelar ou representante do
Ministrio Pblico no exerccio de funo prevista
nesta lei:

Pena deteno de seis meses a dois anos.


Art. 237. Subtrair criana ou adolescente ao poder de quem o
tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordem judicial, com o fim de colocao em lar substituto:

Pena recluso de dois a seis anos, e multa.


Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a
terceiro, mediante paga ou recompensa:

Pena recluso de um a quatro anos, e multa.


Pargrafo nico. Incide nas mesmas penas quem oferece ou
efetiva a paga ou recompensa.
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivao de ato destinado ao
envio de criana ou adolescente para o exterior com

Artigo revogado pela Lei n 9.455, de 7-4-1997.

164

124

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

inobservncia das formalidades legais ou com o fito de


obter lucro:
Pena recluso de quatro a seis anos, e multa.
Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, grave ameaa
ou fraude:
165

Pena recluso, de seis a oito anos, alm da pena correspondente violncia.


Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou registrar, por qualquer meio, cena de sexo explcito ou pornogrfica, envolvendo criana ou adolescente:

166

Pena recluso, de quatro a oito anos, e multa.


1 Incorre nas mesmas penas quem agencia, facilita, recruta, coage, ou de qualquer modo intermedeia a participao de criana ou adolescente nas cenas referidas
no caput deste artigo, ou ainda quem com esses contracena.

2 Aumenta-se a pena de um tero se o agente comete o


crime:

I no exerccio de cargo ou funo pblica ou a pretexto de exerc-la;

II prevalecendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade; ou

III prevalecendo-se de relaes de parentesco consanguneo ou afim at o terceiro grau, ou por adoo,
de tutor, curador, preceptor, empregador da vtima

Pargrafo acrescido pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.


Artigo com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.

165
166

125

Srie Legislao

ou de quem, a qualquer outro ttulo, tenha autoridade sobre ela, ou com seu consentimento.
Art. 241. Vender ou expor venda fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica
envolvendo criana ou adolescente:

167

Pena recluso, de quatro a oito anos, e multa.


168

Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, distribuir,


publicar ou divulgar por qualquer meio, inclusive por
meio de sistema de informtica ou telemtico, fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena de
sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou
adolescente:
Pena recluso, de trs a seis anos, e multa.

1 Nas mesmas penas incorre quem:

I assegura os meios ou servios para o armazenamento das fotografias, cenas ou imagens de que trata o
caput deste artigo;

II assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de


computadores s fotografias, cenas ou imagens de
que trata o caput deste artigo.

2 As condutas tipificadas nos incisos I e II do 1 deste artigo so punveis quando o responsvel legal pela
prestao do servio, oficialmente notificado, deixa de
desabilitar o acesso ao contedo ilcito de que trata o
caput deste artigo.

Artigo com redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.


Artigo acrescido pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.

167
168

126

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

169

Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qualquer meio,


fotografia, vdeo ou outra forma de registro que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo
criana ou adolescente:
Pena recluso, de um a quatro anos, e multa.

1 A pena diminuda de um a dois teros se de pequena


quantidade o material a que se refere o caput deste
artigo.

2 No h crime se a posse ou o armazenamento tem a


finalidade de comunicar s autoridades competentes a
ocorrncia das condutas descritas nos arts. 240, 241,
241-A e 241-C desta lei, quando a comunicao for
feita por:

I agente pblico no exerccio de suas funes;

II membro de entidade, legalmente constituda, que


inclua, entre suas finalidades institucionais, o recebimento, o processamento e o encaminhamento de
notcia dos crimes referidos neste pargrafo;

III representante legal e funcionrios responsveis de


provedor de acesso ou servio prestado por meio de
rede de computadores, at o recebimento do material relativo notcia feita autoridade policial, ao
Ministrio Pblico ou ao Poder Judicirio.

3 As pessoas referidas no 2 deste artigo devero manter sob sigilo o material ilcito referido.
Art. 241-C. Simular a participao de criana ou adolescente em
cena de sexo explcito ou pornogrfica por meio de

170

Artigo acrescido pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.


Idem.

169
170

127

Srie Legislao

adulterao, montagem ou modificao de fotografia,


vdeo ou qualquer outra forma de representao visual:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem vende, expe
venda, disponibiliza, distribui, publica ou divulga por qualquer meio, adquire, possui ou armazena o material produzido
na forma do caput deste artigo.
171

Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger, por qualquer


meio de comunicao, criana, com o fim de com ela
praticar ato libidinoso:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:

I facilita ou induz o acesso criana de material contendo cena de sexo explcito ou pornogrfica com
o fim de com ela praticar ato libidinoso;

II pratica as condutas descritas no caput deste artigo


com o fim de induzir criana a se exibir de forma
pornogrfica ou sexualmente explcita.
Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta lei, a expresso
cena de sexo explcito ou pornogrfica compreende
qualquer situao que envolva criana ou adolescente
em atividades sexuais explcitas, reais ou simuladas, ou
exibio dos rgos genitais de uma criana ou adolescente para fins primordialmente sexuais.

172

Artigo acrescido pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.


Idem.

171
172

128

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de


qualquer forma, a criana ou adolescente arma, munio
ou explosivo:

173

Pena recluso, de trs a seis anos.


Art. 243. Vender, fornecer ainda que gratuitamente, ministrar ou
entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente,
sem justa causa, produtos cujos componentes possam
causar dependncia fsica ou psquica, ainda que por
utilizao indevida:

174

Pena deteno de dois a quatro anos, e multa, se o fato


no constitui crime mais grave.
Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar,
de qualquer forma, a criana ou adolescente fogos de
estampido ou de artifcio, exceto aqueles que, pelo seu
reduzido potencial, sejam incapazes de provocar qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida:

Pena deteno de seis meses a dois anos, e multa.


Art. 244-A. Submeter criana ou adolescente, como tais definidos
no caput do art. 2 desta lei, prostituio ou explorao sexual:

175

Pena recluso de quatro a dez anos, e multa.


1 Incorrem nas mesmas penas o proprietrio, o gerente


ou o responsvel pelo local em que se verifique a submisso de criana ou adolescente s prticas referidas no
caput deste artigo.

Artigo com redao dada pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.


Idem.
175
Artigo acrescido pela Lei n 9.975, de 23-6-2000.
173
174

129

Srie Legislao

2 Constitui efeito obrigatrio da condenao a cassao


da licena de localizao e de funcionamento do estabelecimento.
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupo de menor de dezoito
anos, com ele praticando infrao penal ou induzindo-o
a pratic-la:

176

Pena recluso, de um a quatro anos.


1 Incorre nas penas previstas no caput deste artigo quem


pratica as condutas ali tipificadas utilizando-se de quaisquer meios eletrnicos, inclusive salas de bate-papo da
internet.

2 As penas previstas no caput deste artigo so aumentadas de um tero no caso de a infrao cometida ou induzida estar includa no rol do art. 1 da Lei n 8.072,
de 25 de julho de 1990.

Captulo II
Das Infraes Administrativas
Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de ateno sade e de ensino fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar autoridade
competente os casos de que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente:

Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.

Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.

176

130

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Art. 246. Impedir o responsvel ou funcionrio de entidade de


atendimento o exerccio dos direitos constantes nos
incisos II, III, VII, VIII e XI do art. 124 desta lei:

Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem autorizao devida, por qualquer meio de comunicao, nome, ato ou
documento de procedimento policial, administrativo
ou judicial relativo a criana ou adolescente a que se
atribua ato infracional:

Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.

1 Incorre na mesma pena quem exibe, total ou parcialmente, fotografia de criana ou adolescente envolvido em ato infracional, ou qualquer ilustrao que lhe
diga respeito ou se refira a atos que lhe sejam atribudos, de forma a permitir sua identificao, direta ou
indiretamente.

2 Se o fato for praticado por rgo de imprensa ou emissora de rdio ou televiso, alm da pena prevista neste artigo, a autoridade judiciria poder determinar a
apreenso da publicao ou a suspenso da programao
da emissora at por dois dias, bem como da publicao do
peridico at por dois nmeros177.

Art. 248. Deixar de apresentar autoridade judiciria de seu


domiclio, no prazo de cinco dias, com o fim de regularizar a guarda, adolescente trazido de outra comarca

Expresso declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF), no julgamento da


Ao Direta de Inconstitucionalidade (Adin) 869-2/DF, publicada no Dirio da Justia, Seo 1,
de 4-6-2004, p. 28.

177

131

Srie Legislao

para a prestao de servio domstico, mesmo que autorizado pelos pais ou responsvel:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia, independentemente das despesas de retorno do adolescente, se for o
caso.
Art. 249. Descumprir, dolosa ou culposamente, os deveres inerentes ao poder familiar178 ou decorrente de tutela ou
guarda, bem assim determinao da autoridade judiciria ou Conselho Tutelar:

Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Art. 250. Hospedar criana ou adolescente desacompanhado dos
pais ou responsvel, ou sem autorizao escrita desses
ou da autoridade judiciria, em hotel, penso, motel
ou congnere:

179

Pena multa.

1 Em caso de reincidncia, sem prejuzo da pena de multa, a autoridade judiciria poder determinar o fechamento do estabelecimento por at 15 (quinze) dias.

2 Se comprovada a reincidncia em perodo inferior a 30


(trinta) dias, o estabelecimento ser definitivamente
fechado e ter sua licena cassada.

Art. 251. Transportar criana ou adolescente, por qualquer


meio, com inobservncia do disposto nos arts. 83, 84
e 85 desta lei:

Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Artigo com redao dada pela Lei n 12.038, de 1-10-2009.

178
179

132

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.

Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espetculo pblico de afixar, em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do local de exibio, informao destacada sobre
a natureza da diverso ou espetculo e a faixa etria
especificada no certificado de classificao:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.

Art. 253. Anunciar peas teatrais, filmes ou quaisquer representaes ou espetculos, sem indicar os limites de idade
a que no se recomendem:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, duplicada em caso de reincidncia, aplicvel, separadamente,
casa de espetculo e aos rgos de divulgao ou publicidade.

Art. 254. Transmitir, atravs de rdio ou televiso, espetculo


em horrio diverso do autorizado ou sem aviso de sua
classificao:
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; duplicada em caso de reincidncia a autoridade judiciria poder
determinar a suspenso da programao da emissora por at
dois dias.

Art. 255. Exibir filme, trailer, pea, amostra ou congnere classificado pelo rgo competente como inadequado s
crianas ou adolescentes admitidos ao espetculo:
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; na
reincidncia, a autoridade poder determinar a suspenso do espetculo ou o fechamento do estabelecimento
por at quinze dias.
133

Srie Legislao

Art. 256. Vender ou locar a criana ou adolescente fita de programao em vdeo, em desacordo com a classificao
atribuda pelo rgo competente:

Pena multa de trs a vinte salrios de referncia; em caso


de reincidncia, a autoridade judiciria poder determinar
o fechamento do estabelecimento por at quinze dias.
Art. 257. Descumprir obrigao constante dos arts. 78 e 79
desta lei:

Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, duplicando-se a pena em caso de reincidncia, sem prejuzo de
apreenso da revista ou publicao.
Art. 258. Deixar o responsvel pelo estabelecimento ou o empresrio de observar o que dispe esta lei sobre o acesso de criana ou adolescente aos locais de diverso, ou
sobre sua participao no espetculo:

Pena multa de trs a vinte salrios de referncia; em caso


de reincidncia, a autoridade judiciria poder determinar
o fechamento do estabelecimento por at quinze dias.
180

Art. 258-A. Deixar a autoridade competente de providenciar a instalao e operacionalizao dos cadastros previstos no
art. 50 e no 11 do art. 101 desta lei:
Pena multa de mil reais a trs mil reais.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas a autoridade
que deixa de efetuar o cadastramento de crianas e de adolescentes em condies de serem adotadas, de pessoas ou casais
habilitados adoo e de crianas e adolescentes em regime
de acolhimento institucional ou familiar.

Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

180

134

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

181

Art. 258-B. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de efetuar
imediato encaminhamento autoridade judiciria de
caso de que tenha conhecimento de me ou gestante
interessada em entregar seu filho para adoo:
Pena multa de mil reais a trs mil reais.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena o funcionrio de
programa oficial ou comunitrio destinado garantia do direito convivncia familiar que deixa de efetuar a comunicao
referida no caput deste artigo.
Disposies Finais e Transitrias
Art. 259. A Unio, no prazo de noventa dias contados da publicao deste Estatuto, elaborar projeto de lei dispondo
sobre a criao ou adaptao de seus rgos s diretrizes da poltica de atendimento fixadas no art. 88 e ao
que estabelece o Ttulo V do Livro II.

Pargrafo nico. Compete aos estados e municpios promoverem a adaptao de seus rgos e programas s diretrizes e
princpios estabelecidos nesta lei.
Art. 260. Os contribuintes podero deduzir do imposto devido,
na declarao do Imposto sobre a Renda, o total das
doaes feitas aos Fundos dos Direitos da Criana e
do Adolescente nacional, estaduais ou municipais
devidamente comprovadas, obedecidos os limites estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica.

182

Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.


Artigo com redao dada pela Lei n 8.242, de 12-10-1991. Vide inciso II do art. 6 da Lei
n 9.532, de 10-12-1997.

181
182

135

Srie Legislao

183

1 (Revogado.)

1-A. Na definio das prioridades a serem atendidas com os


recursos captados pelos Fundos Nacional, Estaduais e
Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente, sero consideradas as disposies do Plano Nacional de Promoo, Proteo e Defesa dos Direitos de
Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar, bem
como as regras e princpios relativos garantia do direito convivncia familiar previstos nesta lei.

184

2 Os Conselhos Municipais, Estaduais e Nacional dos


Direitos da Criana e do Adolescente fixaro critrios
de utilizao, atravs de planos de aplicao das doaes subsidiadas e demais receitas, aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento,
sob a forma de guarda, de criana ou adolescente, rfos ou abandonado, na forma do disposto no art. 227,
3, VI, da Constituio Federal.

185

3 O Departamento da Receita Federal, do Ministrio da


Economia, Fazenda e Planejamento, regulamentar a
comprovao das doaes feitas aos fundos, nos termos deste artigo.

186

4 O Ministrio Pblico determinar em cada comarca


a forma de fiscalizao da aplicao, pelo Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, dos
incentivos fiscais referidos neste artigo.

187

5 A destinao de recursos provenientes dos fundos mencionados neste artigo no desobriga os Entes Federados

Pargrafo revogado pela Lei n 9.532, de 10-12-1997.


Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
185
Pargrafo acrescido pela Lei n 8.242, de 12-10-1991.
186
Idem.
187
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
183
184

136

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

previso, no oramento dos respectivos rgos encarregados da execuo das polticas pblicas de assistncia social, educao e sade, dos recursos necessrios
implementao das aes, servios e programas de
atendimento a crianas, adolescentes e famlias, em respeito ao princpio da prioridade absoluta estabelecido
pelo caput do art. 227 da Constituio Federal e pelo
caput e pargrafo nico do art. 4 desta lei.

Art. 261. falta dos conselhos municipais dos direitos da criana e do adolescente, os registros, inscries e alteraes
a que se referem os arts. 90, pargrafo nico, e 91 desta lei sero efetuados perante a autoridade judiciria da
comarca a que pertencer a entidade.
Pargrafo nico. A Unio fica autorizada a repassar aos estados
e municpios, e os estados aos municpios, os recursos referentes
aos programas e atividades previstos nesta lei, to logo estejam
criados os conselhos dos direitos da criana e do adolescente nos
seus respectivos nveis.

Art. 262. Enquanto no instalados os Conselhos Tutelares, as


atribuies a eles conferidas sero exercidas pela autoridade judiciria.

Art. 263. O Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940


(Cdigo Penal), passa a vigorar com as seguintes alteraes:

Art. 121. .........................................................................

.........................................................................

4 No homicdio culposo, a pena aumentada de


um tero, se o crime resulta de inobservncia de
regra tcnica de profisso, arte ou ofcio, ou se o
agente deixa de prestar imediato socorro vtima, no procura diminuir as consequncias do
137

Srie Legislao

seu ato, ou foge para evitar priso em flagrante.


Sendo doloso o homicdio, a pena aumentada
de um tero, se o crime praticado contra pessoa
menor de catorze anos.

Art. 129. .........................................................................

.........................................................................

7 Aumenta-se a pena de um tero, se ocorrer qualquer das hipteses do art. 121, 4.

8 Aplica-se leso culposa o disposto no 5 do


art. 121.

Art. 136. .........................................................................

........................................................................

3 Aumenta-se a pena de um tero, se o crime


praticado contra pessoa menor de catorze anos.

Art. 213. .........................................................................

.........................................................................
Pargrafo nico. Se a ofendida menor de catorze anos:
Pena recluso de quatro a dez anos.

Art. 214. .........................................................................

.........................................................................
Pargrafo nico. Se o ofendido menor de catorze anos:
Pena recluso de trs a nove anos.

Art. 264. O art. 102 da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de


1973, fica acrescido do seguinte item:

Art. 102. .........................................................................

.........................................................................

138

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

6) a perda e a suspenso do poder familiar189.

188

Art. 265. A Imprensa Nacional e demais grficas da Unio, da


administrao direta ou indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico federal promovero edio popular do texto integral deste Estatuto, que ser posto disposio das escolas e das
entidades de atendimento e de defesa dos direitos da
criana e do adolescente.

Art. 266. Esta lei entra em vigor noventa dias aps sua publicao.
Pargrafo nico. Durante o perodo de vacncia devero ser
promovidas atividades e campanhas de divulgao e esclarecimentos acerca do disposto nesta lei.
Art. 267. Revogam-se as Leis nos 4.513, de 1964, e 6.697, de 10
de outubro de 1979 (Cdigo de Menores), e as demais
disposies em contrrio.

Braslia, 13 de julho de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.


FERNANDO COLLOR
Bernardo Cabral
Carlos Chiarelli
Antnio Magri
Margarida Procpio

Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.


Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.

188
189

139

LEGISLAO CORRELATA

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

- LEI N 8.242,
DE 12 DE OUTUBRO DE 1991190 Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e d outras providncias.

O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:

Art. 1 Fica criado o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda).

1 Este conselho integra o conjunto de atribuies da


Presidncia da Repblica.

2 O Presidente da Repblica pode delegar a rgo executivo de sua escolha o suporte tcnico-administrativofinanceiro necessrio ao funcionamento do Conanda.
Art. 2 Compete ao Conanda:

I elaborar as normas gerais da poltica nacional de


atendimento dos direitos da criana e do adolescente, fiscalizando as aes de execuo, observadas as
linhas de ao e as diretrizes estabelecidas nos arts.
87 e 88 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990
(Estatuto da Criana e do Adolescente);

II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendimento dos direitos da criana e do adolescente;

III dar apoio aos Conselhos Estaduais e Municipais dos


Direitos da Criana e do Adolescente, aos rgos
Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16 de outubro de 1991, p. 22589.

190

143

Srie Legislao

estaduais, municipais, e entidades no governamentais para tornar efetivos os princpios, as diretrizes e


os direitos estabelecidos na Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990.

IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao


dos Conselhos Estaduais e Municipais da Criana e
do Adolescente;

V (Vetado.)

VI (Vetado.)

VII acompanhar o reordenamento institucional propondo, sempre que necessrio, modificaes nas
estruturas pblicas e privadas destinadas ao atendimento da criana e do adolescente;

VIII apoiar a promoo de campanhas educativas sobre


os direitos da criana e do adolescente, com a indicao das medidas a serem adotadas nos casos de
atentados ou violao dos mesmos;

IX acompanhar a elaborao e a execuo da proposta


oramentria da Unio, indicando modificaes necessrias consecuo da poltica formulada para a
promoo dos direitos da criana e do adolescente;

X gerir o fundo de que trata o art. 6 desta lei e fixar os


critrios para sua utilizao, nos termos do art. 260
da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990;

XI elaborar o seu regimento interno, aprovando-o


pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros, nele definindo a forma de indicao do seu
presidente.

144

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

191

Art. 3 O Conanda integrado por representantes do Poder Executivo, assegurada a participao dos rgos
executores das polticas sociais bsicas na rea de
ao social, justia, educao, sade, economia, trabalho e previdncia social e, em igual nmero, por
representantes de entidades no governamentais de
mbito nacional de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente.

1 (Vetado.)

2 Na ausncia de qualquer titular, a representao ser


feita por suplente.
Art. 4 (Vetado.)

Pargrafo nico. As funes dos membros do Conanda no


so remuneradas e seu exerccio considerado servio pblico
relevante.

Art. 5 O Presidente da Repblica nomear e destituir o presidente do Conanda dentre os seus respectivos membros.

Art. 6 Fica institudo o fundo nacional para a criana e o


adolescente.
Pargrafo nico. O fundo de que trata este artigo tem como
receita:

a) contribuies ao fundo nacional referidas no art.


260 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990;

b) recursos destinados ao fundo nacional, consignados no oramento da Unio;

Artigo regulamentado pelo Decreto n 408, de 27-12-1991, que por sua vez foi alterado pelo Decreto
n 4.837, de 10-9-2003.

191

145

Srie Legislao

c) contribuies dos governos e organismos estrangeiros e internacionais;

d) o resultado de aplicaes do governo e organismos


estrangeiros e internacionais;

e) o resultado de aplicaes no mercado financeiro,


observada a legislao pertinente;

f ) outros recursos que lhe forem destinados.

Art. 7 (Vetado.)

Art. 8 A instalao do Conanda dar-se- no prazo de quarenta


e cinco dias da publicao desta lei.

Art. 9 O Conanda aprovar o seu regimento interno no prazo de trinta dias, a contar da sua instalao.
..................................................................................

192

Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 12. Revogam-se as disposies em contrrio.


Braslia, 12 de outubro de 1991; 170 da Independncia e 103 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Margarida Procpio

As alteraes foram compiladas na Lei n 8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).

192

146

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

- LEI N 12.010,
DE 3 DE AGOSTO DE 2009193 Dispe sobre adoo; altera as Leis nos 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), e
8.560, de 29 de dezembro de 1992; revoga dispositivos da
Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil),
e da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada
pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943; e d
outras providncias.

O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:

Art. 1 Esta lei dispe sobre o aperfeioamento da sistemtica


prevista para garantia do direito convivncia familiar
a todas as crianas e adolescentes, na forma prevista
pela Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto da
Criana e do Adolescente.

1 A interveno estatal, em observncia ao disposto no


caput do art. 226 da Constituio Federal, ser prioritariamente voltada orientao, apoio e promoo
social da famlia natural, junto qual a criana e o
adolescente devem permanecer, ressalvada absoluta
impossibilidade, demonstrada por deciso judicial
fundamentada.

2 Na impossibilidade de permanncia na famlia natural, a criana e o adolescente sero colocados sob adoo, tutela ou guarda, observadas as regras e princpios
Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 4 de agosto de 2009.

193

147

Srie Legislao

contidos na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, e na


Constituio Federal.
.................................................................................

194

Art. 6 As pessoas e casais j inscritos nos cadastros de adoo


ficam obrigados a frequentar, no prazo mximo de um
ano, contado da entrada em vigor desta lei, a preparao psicossocial e jurdica a que se referem os 3 e
4 do art. 50 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990,
acrescidos pelo art. 2 desta lei, sob pena de cassao
de sua inscrio no cadastro.

Art. 7 Esta lei entra em vigor noventa dias aps a sua publicao.
..................................................................................

195

Braslia, 3 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.


LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
Celso Luiz Nunes Amorim

As alteraes foram compiladas na Lei n 8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).


Idem.

194
195

148

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

- LEI N 12.127,
DE 17 DE DEZEMBRO DE 2009 Cria o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos.

O Vice-Presidente da Repblica, no exerccio do cargo de Presidente da


Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1 Fica criado o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos.

Art. 2 A Unio manter, no mbito do rgo competente do Poder Executivo, a base de dados do Cadastro
Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos, a
qual conter as caractersticas fsicas e dados pessoais
de crianas e adolescentes cujo desaparecimento tenha
sido registrado em rgo de segurana pblica federal
ou estadual.

Art. 3 Nos termos de convnio a ser firmado entre a Unio e


os Estados e o Distrito Federal, sero definidos:

I a forma de acesso s informaes constantes da


base de dados;

II o processo de atualizao e de validao dos dados


inseridos na base de dados.

Art. 4 Os custos relativos ao desenvolvimento, instalao e


manuteno da base de dados sero suportados por
recursos do Fundo Nacional de Segurana Pblica.

149

Srie Legislao

Art. 5 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 17 de dezembro de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica.


JOS ALENCAR GOMES DA SILVA
Tarso Genro

150

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

- DECRETO N 99.710,
DE 21 DE NOVEMBRO DE 1990196 Promulga a Conveno sobre os Direitos da Criana.

O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art. 84,


inciso IV, da Constituio, e
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, pelo Decreto Legislativo n 28, de 14 de setembro de 1990, a Conveno sobre os Direitos da
Criana, a qual entrou em vigor internacional em 2 de setembro de 1990,
na forma de seu artigo 49, inciso 1;
Considerando que o governo brasileiro ratificou a referida Conveno
em 24 de setembro de 1990, tendo a mesma entrado em vigor para o
Brasil em 23 de outubro de 1990, na forma do seu artigo 49, inciso 2;
decreta:

Art. 1 A Conveno sobre os Direitos da Criana, apensa por


cpia ao presente decreto, ser executada e cumprida
to inteiramente como nela se contm.

Art. 2 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.


Braslia, 21 de novembro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Francisco Rezek

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 22 de novembro de 1990, p. 22256.

196

151

Srie Legislao

Conveno sobre
os Direitos da Criana
PREMBULO
Os Estados-Partes da presente conveno,
Considerando que, de acordo com os princpios proclamados na Carta
das Naes Unidas, a liberdade, a justia e a paz no mundo se fundamentam no reconhecimento da dignidade inerente e dos direitos iguais
e inalienveis de todos os membros da famlia humana;
Tendo em conta que os povos das Naes Unidas reafirmaram na Carta
sua f nos direitos fundamentais do homem e na dignidade e no valor
da pessoa humana, e que decidiram promover o progresso social e a
elevao do nvel de vida com mais liberdade;
Reconhecendo que as Naes Unidas proclamaram e concordaram na
Declarao Universal dos Direitos Humanos e nos pactos internacionais de direitos humanos que toda pessoa possui todos os direitos e
liberdades neles enunciados, sem distino de qualquer natureza, seja
de raa, cor, sexo, idioma, crena, opinio poltica ou de outra ndole,
origem nacional ou social, posio econmica, nascimento ou qualquer
outra condio;
Recordando que na Declarao Universal dos Direitos Humanos as
Naes Unidas proclamaram que a infncia tem direito a cuidados e
assistncia especiais;
Convencidos de que a famlia, como grupo fundamental da sociedade e
ambiente natural para o crescimento e bem-estar de todos os seus membros, e em particular das crianas, deve receber a proteo e assistncia
necessrias a fim de poder assumir plenamente suas responsabilidades
dentro da comunidade;

152

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Reconhecendo que a criana, para o pleno e harmonioso desenvolvimento de sua personalidade, deve crescer no seio da famlia, em um
ambiente de felicidade, amor e compreenso;
Considerando que a criana deve estar plenamente preparada para uma
vida independente na sociedade e deve ser educada de acordo com os ideais proclamados na Carta das Naes Unidas, especialmente com esprito
de paz, dignidade, tolerncia, liberdade, igualdade e solidariedade;
Tendo em conta que a necessidade de proporcionar criana uma proteo especial foi enunciada na Declarao de Genebra de 1924 sobre
os Direitos da Criana e na Declarao dos Direitos da Criana adotada
pela Assembleia Geral em 20 de novembro de 1959, e reconhecida na
Declarao Universal dos Direitos Humanos, no Pacto Internacional de
Direitos Civis e Polticos (em particular nos artigos 23 e 24), no Pacto
Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (em particular
no artigo 10) e nos estatutos e instrumentos pertinentes das Agncias
Especializadas e das organizaes internacionais que se interessam pelo
bem-estar da criana;
Tendo em conta que, conforme assinalado na Declarao dos Direitos
da Criana, a criana, em virtude de sua falta de maturidade fsica e
mental, necessita proteo e cuidados especiais, inclusive a devida proteo legal, tanto antes quanto aps seu nascimento;
Lembrando o estabelecido na Declarao sobre os Princpios Sociais e
Jurdicos Relativos Proteo e ao Bem-Estar das Crianas, especialmente com Referncia Adoo e Colocao em Lares de Adoo,
nos Planos Nacional e Internacional; as Regras Mnimas das Naes
Unidas para a Administrao da Justia Juvenil (Regras de Pequim); e
a Declarao sobre a Proteo da Mulher e da Criana em Situaes de
Emergncia ou de Conflito Armado;
Reconhecendo que em todos os pases do mundo existem crianas vivendo sob condies excepcionalmente difceis e que essas crianas necessitam considerao especial;
153

Srie Legislao

Tomando em devida conta a importncia das tradies e os valores culturais de cada povo para a proteo e o desenvolvimento harmonioso
da criana;
Reconhecendo a importncia da cooperao internacional para a melhoria das condies de vida das crianas em todos os pases, especialmente nos pases em desenvolvimento;
Acordam o seguinte:

PARTE I
Artigo 1
Para efeitos da presente Conveno considera-se como criana todo ser
humano com menos de dezoito anos de idade, a no ser que, em conformidade com a lei aplicvel criana, a maioridade seja alcanada antes.
Artigo 2
1) Os Estados-Partes respeitaro os direitos enunciados na presente
Conveno e asseguraro sua aplicao a cada criana sujeita sua
jurisdio, sem distino alguma, independentemente de raa, cor,
sexo, idioma, crena, opinio poltica ou de outra ndole, origem
nacional, tnica ou social, posio econmica, deficincias fsicas,
nascimento ou qualquer outra condio da criana, de seus pais ou
de seus representantes legais.
2) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar a proteo da criana contra toda forma de discriminao ou
castigo por causa da condio, das atividades, das opinies manifestadas ou das crenas de seus pais, representantes legais ou familiares.

154

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Artigo 3
1) Todas as aes relativas s crianas, levadas a efeito por instituies pblicas ou privadas de bem-estar social, tribunais, autoridades administrativas ou rgos legislativos, devem considerar,
primordialmente, o interesse maior da criana.
2) Os Estados-Partes se comprometem a assegurar criana a proteo e o cuidado que sejam necessrios para seu bem-estar, levando
em considerao os direitos e deveres de seus pais, tutores ou outras
pessoas responsveis por ela perante a lei e, com essa finalidade,
tomaro todas as medidas legislativas e administrativas adequadas.
3) Os Estados-Partes se certificaro de que as instituies, os servios
e os estabelecimentos encarregados do cuidado ou da proteo das
crianas cumpram com os padres estabelecidos pelas autoridades
competentes, especialmente no que diz respeito segurana e
sade das crianas, ao nmero e competncia de seu pessoal e
existncia de superviso adequada.
Artigo 4
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas administrativas, legislativas e de outra ndole com vistas implementao dos direitos reconhecidos na presente Conveno. Com relao aos direitos econmicos,
sociais e culturais, os Estados-Partes adotaro essas medidas utilizando
ao mximo os recursos disponveis e, quando necessrio, dentro de um
quadro de cooperao internacional.
Artigo 5
Os Estados-Partes respeitaro as responsabilidades, os direitos e os deveres dos pais ou, onde for o caso, dos membros da famlia ampliada ou
da comunidade, conforme determinem os costumes locais, dos tutores
ou de outras pessoas legalmente responsveis, de proporcionar criana

155

Srie Legislao

instruo e orientao adequadas e acordes com a evoluo de sua capacidade no exerccio dos direitos reconhecidos na presente Conveno.
Artigo 6
1) Os Estados-Partes reconhecem que toda criana tem o direito inerente vida.
2) Os Estados-Partes asseguraro ao mximo a sobrevivncia e o desenvolvimento da criana.
Artigo 7
1) A criana ser registrada imediatamente aps seu nascimento e ter
direito, desde o momento em que nasce, a um nome, a uma nacionalidade e, na medida do possvel, a conhecer seus pais e a ser
cuidada por eles.
2) Os Estados-Partes zelaro pela aplicao desses direitos de acordo
com sua legislao nacional e com as obrigaes que tenham assumido em virtude dos instrumentos internacionais pertinentes,
sobretudo se, de outro modo, a criana se tornar aptrida.
Artigo 8
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar o direito da criana
de preservar sua identidade, inclusive a nacionalidade, o nome e as
relaes familiares, de acordo com a lei, sem interferncias ilcitas.
2) Quando uma criana se vir privada ilegalmente de algum ou de todos os elementos que configuram sua identidade, os Estados-Partes
devero prestar assistncia e proteo adequadas com vistas a restabelecer rapidamente sua identidade.

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Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Artigo 9
1) Os Estados-Partes devero zelar para que a criana no seja separada dos pais contra a vontade dos mesmos, exceto quando, sujeita reviso judicial, as autoridades competentes determinarem,
em conformidade com a lei e os procedimentos legais cabveis,
que tal separao necessria ao interesse maior da criana. Tal
determinao pode ser necessria em casos especficos, por exemplo, nos casos em que a criana sofre maus-tratos ou descuido por
parte de seus pais ou quando estes vivem separados e uma deciso
deve ser tomada a respeito do local da residncia da criana.
2) Caso seja adotado qualquer procedimento em conformidade com
o estipulado no pargrafo 1 do presente artigo, todas as partes interessadas tero a oportunidade de participar e de manifestar suas
opinies.
3) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana que esteja separada de um ou de ambos os pais de manter regularmente relaes
pessoais e contato direto com ambos, a menos que isso seja contrrio ao interesse maior da criana.
4) Quando essa separao ocorrer em virtude de uma medida adotada
por um Estado-Parte, tal como deteno, priso, exlio, deportao
ou morte (inclusive falecimento decorrente de qualquer causa enquanto a pessoa estiver sob a custdia do Estado) de um dos pais da
criana, ou de ambos, ou da prpria criana, o Estado-Parte, quando
solicitado, proporcionar aos pais, criana ou, se for o caso, a outro
familiar, informaes bsicas a respeito do paradeiro do familiar ou
familiares ausentes, a no ser que tal procedimento seja prejudicial ao
bem-estar da criana. Os Estados-Partes se certificaro, alm disso,
de que a apresentao de tal petio no acarrete, por si s, consequncias adversas para a pessoa ou pessoas interessadas.

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Srie Legislao

Artigo 10.
1) De acordo com a obrigao dos Estados-Partes estipulada no pargrafo 1 do artigo 9, toda solicitao apresentada por uma criana,
ou por seus pais, para ingressar ou sair de um Estado-Parte com
vistas reunio da famlia, dever ser atendida pelos Estados-Partes
de forma positiva, humanitria e rpida. Os Estados-Partes asseguraro, ainda, que a apresentao de tal solicitao no acarretar
consequncias adversas para os solicitantes ou para seus familiares.
2) A criana cujos pais residam em Estados diferentes ter o direito
de manter, periodicamente, relaes pessoais e contato direto com
ambos, exceto em circunstncias especiais. Para tanto, e de acordo
com a obrigao assumida pelos Estados-Partes em virtude do pargrafo 2 do artigo 9, os Estados-Partes respeitaro o direito da
criana e de seus pais de sair de qualquer pas, inclusive do prprio,
e de ingressar no seu prprio pas. O direito de sair de qualquer pas
estar sujeito, apenas, s restries determinadas pela lei que sejam
necessrias para proteger a segurana nacional, a ordem pblica, a
sade ou a moral pblicas ou os direitos e as liberdades de outras
pessoas e que estejam acordes com os demais direitos reconhecidos
pela presente Conveno.
Artigo 11.
1) Os Estados-Partes adotaro medidas a fim de lutar contra a transferncia ilegal de crianas para o exterior e a reteno ilcita das mesmas
fora do pas.
2) Para tanto, os Estados-Partes promovero a concluso de acordos bilaterais ou multilaterais ou a adeso a acordos j existentes.
Artigo 12.
1) Os Estados-Partes asseguraro criana que estiver capacitada a
formular seus prprios juzos o direito de expressar suas opinies
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Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

livremente sobre todos os assuntos relacionados com a criana, levando-se devidamente em considerao essas opinies, em funo
da idade e maturidade da criana.
2) Com tal propsito, proporcionar-se- criana, em particular, a
oportunidade de ser ouvida em todo processo judicial ou administrativo que afete a mesma, quer diretamente quer por intermdio
de um representante ou rgo apropriado, em conformidade com
as regras processuais da legislao nacional.
Artigo 13.
1) A criana ter direito liberdade de expresso. Esse direito incluir a liberdade de procurar, receber e divulgar informaes e ideias
de todo tipo, independentemente de fronteiras, de forma oral,
escrita ou impressa, por meio das artes ou por qualquer outro
meio escolhido pela criana.
2) O exerccio de tal direito poder estar sujeito a determinadas restries, que sero unicamente as previstas pela lei e consideradas
necessrias:
a) para o respeito dos direitos ou da reputao dos demais, ou
b) para a proteo da segurana nacional ou da ordem pblica, ou
para proteger a sade e a moral pblicas.
Artigo 14.
1) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana liberdade de
pensamento, de conscincia e de crena.
2) Os Estados-Partes respeitaro os direitos e deveres dos pais e, se for
o caso, dos representantes legais, de orientar a criana com relao
ao exerccio de seus direitos de maneira acorde com a evoluo de
sua capacidade.

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Srie Legislao

3) A liberdade de professar a prpria religio ou as prprias crenas


estar sujeita, unicamente, s limitaes prescritas pela lei e necessrias para proteger a segurana, a ordem, a moral, a sade pblica
ou os direitos e liberdades fundamentais dos demais.
Artigo 15.
1) Os Estados-Partes reconhecem os direitos da criana liberdade de
associao e liberdade de realizar reunies pacficas.
2) No sero impostas restries ao exerccio desses direitos, a no ser
as estabelecidas em conformidade com a lei e que sejam necessrias
numa sociedade democrtica, no interesse da segurana nacional
ou pblica, da ordem pblica, da proteo sade e moral pblicas ou da proteo aos direitos e liberdades dos demais.
Artigo 16.
1) Nenhuma criana ser objeto de interferncias arbitrrias ou ilegais
em sua vida particular, sua famlia, seu domiclio ou sua correspondncia, nem de atentados ilegais a sua honra e a sua reputao.
2) A criana tem direito proteo da lei contra essas interferncias
ou atentados.
Artigo 17.
Os Estados-Partes reconhecem a funo importante desempenhada pelos meios de comunicao e zelaro para que a criana tenha acesso a informaes e materiais procedentes de diversas fontes nacionais e internacionais, especialmente informaes e materiais que visem a promover
seu bem-estar social, espiritual e moral e sua sade fsica e mental. Para
tanto, os Estados-Partes:
a) incentivaro os meios de comunicao a difundir informaes e materiais de interesse social e cultural para a criana, de acordo com o
esprito do artigo 29;
160

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

b) promovero a cooperao internacional na produo, no intercmbio


e na divulgao dessas informaes e desses materiais procedentes de
diversas fontes culturais, nacionais e internacionais;
c) incentivaro a produo e difuso de livros para crianas;
d) incentivaro os meios de comunicao no sentido de, particularmente, considerar as necessidades lingusticas da criana que pertena a
um grupo minoritrio ou que seja indgena;
e) promovero a elaborao de diretrizes apropriadas a fim de proteger a criana contra toda informao e material prejudiciais ao seu
bem-estar, tendo em conta as disposies dos artigos 13 e 18.
Artigo 18.
1) Os Estados-Partes envidaro os seus melhores esforos a fim de assegurar o reconhecimento do princpio de que ambos os pais tm
obrigaes comuns com relao educao e ao desenvolvimento
da criana. Caber aos pais ou, quando for o caso, aos representantes legais, a responsabilidade primordial pela educao e pelo
desenvolvimento da criana. Sua preocupao fundamental visar
ao interesse maior da criana.
2) A fim de garantir e promover os direitos enunciados na presente
Conveno, os Estados-Partes prestaro assistncia adequada aos
pais e aos representantes legais para o desempenho de suas funes
no que tange educao da criana e asseguraro a criao de instituies, instalaes e servios para o cuidado das crianas.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas a fim de
que as crianas cujos pais trabalhem tenham direito a beneficiar-se
dos servios de assistncia social e creches a que fazem jus.

161

Srie Legislao

Artigo 19.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais apropriadas para proteger a criana contra todas as formas de violncia fsica ou mental, abuso ou
tratamento negligente, maus-tratos ou explorao, inclusive abuso
sexual, enquanto a criana estiver sob a custdia dos pais, do representante legal ou de qualquer outra pessoa responsvel por ela.
2) Essas medidas de proteo devero incluir, conforme apropriado,
procedimentos eficazes para a elaborao de programas sociais capazes de proporcionar uma assistncia adequada criana e s pessoas encarregadas de seu cuidado, bem como para outras formas
de preveno, para a identificao, notificao, transferncia a uma
instituio, investigao, tratamento e acompanhamento posterior
dos casos acima mencionados de maus-tratos criana e, conforme
o caso, para a interveno judiciria.
Artigo 20.
1) As crianas privadas temporria ou permanentemente do seu meio
familiar, ou cujo interesse maior exija que no permaneam nesse
meio, tero direito proteo e assistncia especiais do Estado.
2) Os Estados-Partes garantiro, de acordo com suas leis nacionais,
cuidados alternativos para essas crianas.
3) Esses cuidados podero incluir, inter alia, a colocao em lares de
adoo, a kafalah do direito islmico, a adoo ou, caso necessrio,
a colocao em instituies adequadas de proteo para as crianas.
Ao serem consideradas as solues, deve-se dar especial ateno
origem tnica, religiosa, cultural e lingustica da criana, bem como
convenincia da continuidade de sua educao.

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Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Artigo 21.
Os Estados-Partes que reconhecem ou permitem o sistema de adoo atentaro para o fato de que a considerao primordial seja o interesse maior da
criana. Dessa forma, atentaro para que:
a) a adoo da criana seja autorizada apenas pelas autoridades competentes, as quais determinaro, consoante as leis e os procedimentos cabveis e com base em todas as informaes pertinentes e fidedignas, que a adoo admissvel em vista da situao jurdica
da criana com relao a seus pais, parentes e representantes legais
e que, caso solicitado, as pessoas interessadas tenham dado, com
conhecimento de causa, seu consentimento adoo, com base no
assessoramento que possa ser necessrio;
b) a adoo efetuada em outro pas possa ser considerada como outro
meio de cuidar da criana, no caso em que a mesma no possa ser
colocada em um lar de adoo ou entregue a uma famlia adotiva
ou no logre atendimento adequado em seu pas de origem;
c) a criana adotada em outro pas goze de salvaguardas e normas equivalentes s existentes em seu pas de origem com relao adoo;
d) todas as medidas apropriadas sejam adotadas, a fim de garantir que,
em caso de adoo em outro pas, a colocao no permita benefcios financeiros indevidos aos que dela participarem;
e) quando necessrio, promover os objetivos do presente artigo mediante ajustes ou acordos bilaterais ou multilaterais, e envidaro
esforos, nesse contexto, com vistas a assegurar que a colocao da
criana em outro pas seja levada a cabo por intermdio das autoridades ou organismos competentes.
Artigo 22.
1) Os Estados-Partes adotaro medidas pertinentes para assegurar
que a criana que tente obter a condio de refugiada, ou que seja
163

Srie Legislao

considerada como refugiada de acordo com o direito e os procedimentos internacionais ou internos aplicveis, receba, tanto no
caso de estar sozinha como acompanhada por seus pais ou por
qualquer outra pessoa, a proteo e a assistncia humanitria adequadas a fim de que possa usufruir dos direitos enunciados na
presente Conveno e em outros instrumentos internacionais de
direitos humanos ou de carter humanitrio dos quais os citados
Estados sejam parte.
2) Para tanto, os Estados-Partes cooperaro, da maneira como julgarem
apropriada, com todos os esforos das Naes Unidas e demais organizaes intergovernamentais competentes, ou organizaes no
governamentais que cooperem com as Naes Unidas, no sentido de
proteger e ajudar a criana refugiada, e de localizar seus pais ou outros membros de sua famlia a fim de obter informaes necessrias
que permitam sua reunio com a famlia. Quando no for possvel
localizar nenhum dos pais ou membros da famlia, ser concedida
criana a mesma proteo outorgada a qualquer outra criana privada permanente ou temporariamente de seu ambiente familiar, seja
qual for o motivo, conforme o estabelecido na presente Conveno.
Artigo 23.
1) Os Estados-Partes reconhecem que a criana portadora de deficincias fsicas ou mentais dever desfrutar de uma vida plena e decente
em condies que garantam sua dignidade, favoream sua autonomia e facilitem sua participao ativa na comunidade.
2) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana deficiente de
receber cuidados especiais e, de acordo com os recursos disponveis
e sempre que a criana ou seus responsveis renam as condies
requeridas, estimularo e asseguraro a prestao da assistncia solicitada, que seja adequada ao estado da criana e s circunstncias
de seus pais ou das pessoas encarregadas de seus cuidados.

164

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

3) Atendendo s necessidades especiais da criana deficiente, a assistncia prestada, conforme disposto no pargrafo 2 do presente artigo, ser gratuita sempre que possvel, levando-se em considerao a
situao econmica dos pais ou das pessoas que cuidem da criana,
e visar a assegurar criana deficiente o acesso efetivo educao,
capacitao, aos servios de sade, aos servios de reabilitao,
preparao para o emprego e s oportunidades de lazer, de maneira
que a criana atinja a mais completa integrao social possvel e o
maior desenvolvimento individual factvel, inclusive seu desenvolvimento cultural e espiritual.
4) Os Estados-Partes promovero, com esprito de cooperao internacional, um intercmbio adequado de informaes nos campos
da assistncia mdica preventiva e do tratamento mdico, psicolgico e funcional das crianas deficientes, inclusive a divulgao de
informaes a respeito dos mtodos de reabilitao e dos servios
de ensino e formao profissional, bem como o acesso a essa informao, a fim de que os Estados-Partes possam aprimorar sua
capacidade e seus conhecimentos e ampliar sua experincia nesses
campos. Nesse sentido, sero levadas especialmente em conta as
necessidades dos pases em desenvolvimento.
Artigo 24.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana de gozar do
melhor padro possvel de sade e dos servios destinados ao tratamento das doenas e recuperao da sade. Os Estados-Partes
envidaro esforos no sentido de assegurar que nenhuma criana se
veja privada de seu direito de usufruir desses servios sanitrios.
2) Os Estados-Partes garantiro a plena aplicao desse direito e, em
especial, adotaro as medidas apropriadas com vistas a:
a) reduzir a mortalidade infantil;

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Srie Legislao

b) assegurar a prestao de assistncia mdica e cuidados sanitrios


necessrios a todas as crianas, dando nfase aos cuidados bsicos de sade;
c) combater as doenas e a desnutrio dentro do contexto dos
cuidados bsicos de sade mediante, inter alia, a aplicao de
tecnologia disponvel e o fornecimento de alimentos nutritivos
e de gua potvel, tendo em vista os perigos e riscos da poluio
ambiental;
d) assegurar s mes adequada assistncia pr-natal e ps-natal;
e) assegurar que todos os setores da sociedade, e em especial os pais
e as crianas, conheam os princpios bsicos de sade e nutrio das crianas, as vantagens da amamentao, da higiene e do
saneamento ambiental e das medidas de preveno de acidentes,
e tenham acesso educao pertinente e recebam apoio para a
aplicao desses conhecimentos;
f ) desenvolver a assistncia mdica preventiva, a orientao aos
pais e a educao e servios de planejamento familiar.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas eficazes e adequadas
para abolir prticas tradicionais que sejam prejudicais sade da
criana.
4) Os Estados-Partes se comprometem a promover e incentivar a
cooperao internacional com vistas a lograr, progressivamente, a
plena efetivao do direito reconhecido no presente artigo. Nesse
sentido, ser dada ateno especial s necessidades dos pases em
desenvolvimento.
Artigo 25.
Os Estados-Partes reconhecem o direito de uma criana que tenha sido
internada em um estabelecimento pelas autoridades competentes para
fins de atendimento, proteo ou tratamento de sade fsica ou mental
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Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

a um exame peridico de avaliao do tratamento ao qual est sendo


submetida e de todos os demais aspectos relativos sua internao.
Artigo 26.
1) Os Estados-Partes reconhecero a todas as crianas o direito de
usufruir da previdncia social, inclusive do seguro social, e adotaro
as medidas necessrias para lograr a plena consecuo desse direito,
em conformidade com sua legislao nacional.
2) Os benefcios devero ser concedidos, quando pertinentes, levando-se em considerao os recursos e a situao da criana e das
pessoas responsveis pelo seu sustento, bem como qualquer outra
considerao cabvel no caso de uma solicitao de benefcios feita
pela criana ou em seu nome.
Artigo 27.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda criana a um nvel
de vida adequado ao seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual,
moral e social.
2) Cabe aos pais, ou a outras pessoas encarregadas, a responsabilidade
primordial de propiciar, de acordo com suas possibilidades e meios
financeiros, as condies de vida necessrias ao desenvolvimento
da criana.
3) Os Estados-Partes, de acordo com as condies nacionais e dentro de suas possibilidades, adotaro medidas apropriadas a fim de
ajudar os pais e outras pessoas responsveis pela criana a tornar
efetivo esse direito e, caso necessrio, proporcionaro assistncia
material e programas de apoio, especialmente no que diz respeito
nutrio, ao vesturio e habitao.
4) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas adequadas para assegurar o pagamento da penso alimentcia por parte dos pais ou
de outras pessoas financeiramente responsveis pela criana, quer
167

Srie Legislao

residam no Estado-Parte quer no exterior. Nesse sentido, quando a


pessoa que detm a responsabilidade financeira pela criana residir
em Estado diferente daquele onde mora a criana, os Estados-Partes promovero a adeso a acordos internacionais ou a concluso de
tais acordos, bem como a adoo de outras medidas apropriadas.
Artigo 28.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana educao e,
a fim de que ela possa exercer progressivamente e em igualdade de
condies esse direito, devero especialmente:
a) tornar o ensino primrio obrigatrio e disponvel gratuitamente
para todos;
b) estimular o desenvolvimento do ensino secundrio em suas diferentes formas, inclusive o ensino geral e profissionalizante, tornando-o disponvel e acessvel a todas as crianas, e adotar medidas apropriadas tais como a implantao do ensino gratuito e a
concesso de assistncia financeira em caso de necessidade;
c) tornar o ensino superior acessvel a todos com base na capacidade
e por todos os meios adequados;
d) tornar a informao e a orientao educacionais e profissionais
disponveis e accessveis a todas as crianas;
e) adotar medidas para estimular a frequncia regular s escolas e a
reduo do ndice de evaso escolar.
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas necessrias para assegurar que a disciplina escolar seja ministrada de maneira compatvel com a dignidade humana da criana e em conformidade com a
presente Conveno.
3) Os Estados-Partes promovero e estimularo a cooperao internacional em questes relativas educao, especialmente visando a
contribuir para a eliminao da ignorncia e do analfabetismo no
168

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

mundo e facilitar o acesso aos conhecimentos cientficos e tcnicos


e aos mtodos modernos de ensino. A esse respeito, ser dada ateno especial s necessidades dos pases em desenvolvimento.
Artigo 29.
1) Os Estados-Partes reconhecem que a educao da criana dever
estar orientada no sentido de:
a) desenvolver a personalidade, as aptides e a capacidade mental e
fsica da criana em todo o seu potencial;
b) imbuir na criana o respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais, bem como aos princpios consagrados na
Carta das Naes Unidas;
c) imbuir na criana o respeito aos seus pais, sua prpria identidade cultural, ao seu idioma e seus valores, aos valores nacionais
do pas em que reside, aos do eventual pas de origem, e aos das
civilizaes diferentes da sua;
d) preparar a criana para assumir uma vida responsvel numa
sociedade livre, com esprito de compreenso, paz, tolerncia,
igualdade de sexos e amizade entre todos os povos, grupos tnicos, nacionais e religiosos e pessoas de origem indgena;
e) imbuir na criana o respeito ao meio ambiente.
2) Nada do disposto no presente artigo ou no artigo 28 ser interpretado de modo a restringir a liberdade dos indivduos ou das entidades
de criar e dirigir instituies de ensino, desde que sejam respeitados
os princpios enunciados no pargrafo 1 do presente artigo e que a
educao ministrada em tais instituies esteja acorde com os padres
mnimos estabelecidos pelo Estado.

169

Srie Legislao

Artigo 30.
Nos Estados-Partes onde existam minorias tnicas, religiosas ou lingusticas, ou pessoas de origem indgena, no ser negado a uma criana que
pertena a tais minorias ou que seja indgena o direito de, em comunidade com os demais membros de seu grupo, ter sua prpria cultura,
professar e praticar sua prpria religio ou utilizar seu prprio idioma.
Artigo 31.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana ao descanso
e ao lazer, ao divertimento e s atividades recreativas prprias da
idade, bem como livre participao na vida cultural e artstica.
2) Os Estados-Partes respeitaro e promovero o direito da criana de
participar plenamente da vida cultural e artstica e encorajaro a criao de oportunidades adequadas, em condies de igualdade, para
que participem da vida cultural, artstica, recreativa e de lazer.
Artigo 32.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana de estar protegida
contra a explorao econmica e contra o desempenho de qualquer
trabalho que possa ser perigoso ou interferir em sua educao, ou
que seja nocivo para sua sade ou para seu desenvolvimento fsico,
mental, espiritual, moral ou social.
2) Os Estados-Partes adotaro medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais com vistas a assegurar a aplicao do presente
artigo. Com tal propsito, e levando em considerao as disposies
pertinentes de outros instrumentos internacionais, os Estados-Partes,
devero, em particular:
a) estabelecer uma idade ou idades mnimas para a admisso em
empregos;

170

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

b) estabelecer regulamentao apropriada relativa a horrios e condies de emprego;


c) estabelecer penalidades ou outras sanes apropriadas a fim de
assegurar o cumprimento efetivo do presente artigo.
Artigo 33.
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas, inclusive medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais, para proteger
a criana contra o uso ilcito de drogas e substncias psicotrpicas descritas nos tratados internacionais pertinentes e para impedir que crianas sejam utilizadas na produo e no trfico ilcito dessas substncias.
Artigo 34.
Os Estados-Partes se comprometem a proteger a criana contra todas as
formas de explorao e abuso sexual. Nesse sentido, os Estados-Partes
tomaro, em especial, todas as medidas de carter nacional, bilateral e
multilateral que sejam necessrias para impedir:
a) o incentivo ou a coao para que uma criana se dedique a qualquer atividade sexual ilegal;
b) a explorao da criana na prostituio ou outras prticas sexuais
ilegais;
c) a explorao da criana em espetculos ou materiais pornogrficos.
Artigo 35.
Os Estados-Partes tomaro todas as medidas de carter nacional, bilateral e multilateral que sejam necessrias para impedir o sequestro, a venda ou o trfico de crianas para qualquer fim ou sob qualquer forma.

171

Srie Legislao

Artigo 36.
Os Estados-Partes protegero a criana contra todas as demais formas
de explorao que sejam prejudiciais para qualquer aspecto de seu
bem-estar.
Artigo 37.
Os Estados-Partes zelaro para que:
a) nenhuma criana seja submetida a tortura nem a outros tratamentos
ou penas cruis, desumanos ou degradantes. No ser imposta a pena
de morte nem a priso perptua sem possibilidade de livramento por
delitos cometidos por menores de dezoito anos de idade;
b) nenhuma criana seja privada de sua liberdade de forma ilegal ou
arbitrria. A deteno, a recluso ou a priso de uma criana ser
efetuada em conformidade com a lei e apenas como ltimo recurso,
e durante o mais breve perodo de tempo que for apropriado;
c) toda criana privada da liberdade seja tratada com a humanidade
e o respeito que merece a dignidade inerente pessoa humana, e
levando-se em considerao as necessidades de uma pessoa de sua
idade. Em especial, toda criana privada de sua liberdade ficar separada dos adultos, a no ser que tal fato seja considerado contrrio
aos melhores interesses da criana, e ter direito a manter contato
com sua famlia por meio de correspondncia ou de visitas, salvo
em circunstncias excepcionais;
d) toda criana privada de sua liberdade tenha direito a rpido acesso
a assistncia jurdica e a qualquer outra assistncia adequada, bem
como direito a impugnar a legalidade da privao de sua liberdade
perante um tribunal ou outra autoridade competente, independente e imparcial e a uma rpida deciso a respeito de tal ao.

172

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Artigo 38.
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar e a fazer com que
sejam respeitadas as normas do direito humanitrio internacional
aplicveis em casos de conflito armado no que digam respeito s
crianas.
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas possveis a fim de assegurar que todas as pessoas que ainda no tenham completado
quinze anos de idade no participem diretamente de hostilidades.
3) Os Estados-Partes abster-se-o de recrutar pessoas que no tenham
completado quinze anos de idade para servir em suas foras armadas. Caso recrutem pessoas que tenham completado quinze anos
mas que tenham menos de dezoito anos, devero procurar dar prioridade aos de mais idade.
4) Em conformidade com suas obrigaes de acordo com o direito humanitrio internacional para proteo da populao civil durante
os conflitos armados, os Estados-Partes adotaro todas as medidas
necessrias a fim de assegurar a proteo e o cuidado das crianas
afetadas por um conflito armado.
Artigo 39.
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas para estimular a
recuperao fsica e psicolgica e a reintegrao social de toda criana vtima de qualquer forma de abandono, explorao ou abuso; tortura ou outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes; ou conflitos
armados. Essa recuperao e reintegrao sero efetuadas em ambiente
que estimule a sade, o respeito prprio e a dignidade da criana.
Artigo 40.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda criana a quem se
alegue ter infringido as leis penais ou a quem se acuse ou declare
culpada de ter infringido as leis penais de ser tratada de modo a
173

Srie Legislao

promover e estimular seu sentido de dignidade e de valor e a fortalecer o respeito da criana pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais de terceiros, levando em considerao a idade
da criana e a importncia de se estimular sua reintegrao e seu
desempenho construtivo na sociedade.
2) Nesse sentido, e de acordo com as disposies pertinentes dos instrumentos internacionais, os Estados-Partes asseguraro, em particular:
a) que no se alegue que nenhuma criana tenha infringido as leis
penais, nem se acuse ou declare culpada nenhuma criana de ter
infringido essas leis, por atos ou omisses que no eram proibidos pela legislao nacional ou pelo direito internacional no
momento em que foram cometidos;
b) que toda criana de quem se alegue ter infringido as leis penais
ou a quem se acuse de ter infringido essas leis goze, pelo menos,
das seguintes garantias:
i.

ser considerada inocente enquanto no for comprovada sua


culpabilidade conforme a lei;

ii. ser informada sem demora e diretamente ou, quando for o


caso, por intermdio de seus pais ou de seus representantes
legais, das acusaes que pesam contra ela, e dispor de assistncia jurdica ou outro tipo de assistncia apropriada para
a preparao e apresentao de sua defesa;
iii. ter a causa decidida sem demora por autoridade ou rgo
judicial competente, independente e imparcial, em audincia justa conforme a lei, com assistncia jurdica ou outra
assistncia e, a no ser que seja considerado contrrio aos
melhores interesses da criana, levando em considerao
especialmente sua idade ou situao e a de seus pais ou representantes legais;

174

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

iv. no ser obrigada a testemunhar ou a se declarar culpada,


e poder interrogar ou fazer com que sejam interrogadas as
testemunhas de acusao bem como poder obter a participao e o interrogatrio de testemunhas em sua defesa, em
igualdade de condies;
v. se for decidido que infringiu as leis penais, ter essa deciso
e qualquer medida imposta em decorrncia da mesma submetidas a reviso por autoridade ou rgo judicial superior
competente, independente e imparcial, de acordo com a lei;
vi. contar com a assistncia gratuita de um intrprete caso a
criana no compreenda ou fale o idioma utilizado;
vii. ter plenamente respeitada sua vida privada durante todas as
fases do processo.
3) Os Estados-Partes buscaro promover o estabelecimento de leis,
procedimentos, autoridades e instituies especficas para as
crianas de quem se alegue ter infringido as leis penais ou que
sejam acusadas ou declaradas culpadas de t-las infringido, e em
particular:
a) o estabelecimento de uma idade mnima antes da qual se presumir que a criana no tem capacidade para infringir as leis
penais;
b) a adoo sempre que conveniente e desejvel, de medidas para
tratar dessas crianas sem recorrer a procedimentos judiciais,
contando que sejam respeitados plenamente os direitos humanos e as garantias legais.
4) Diversas medidas, tais como ordens de guarda, orientao e superviso, aconselhamento, liberdade vigiada, colocao em lares
de adoo, programas de educao e formao profissional, bem
como outras alternativas internao em instituies, devero
estar disponveis para garantir que as crianas sejam tratadas de
175

Srie Legislao

modo apropriado ao seu bem-estar e de forma proporcional s


circunstncias e ao tipo do delito.
Artigo 41.
Nada do estipulado na presente Conveno afetar disposies que sejam mais convenientes para a realizao dos direitos da criana e que
podem constar:
a) das leis de um Estado-Parte;
b) das normas de direito internacional vigentes para esse Estado.

PARTE II
Artigo 42.
Os Estados-Partes se comprometem a dar aos adultos e s crianas amplo
conhecimento dos princpios e disposies da Conveno, mediante a
utilizao de meios apropriados e eficazes.
Artigo 43.
1) A fim de examinar os progressos realizados no cumprimento das
obrigaes contradas pelos Estados-Partes na presente Conveno,
dever ser estabelecido um Comit para os Direitos da Criana que
desempenhar as funes a seguir determinadas.
2) O Comit estar integrado por dez especialistas de reconhecida
integridade moral e competncia nas reas cobertas pela presente
Conveno. Os membros do Comit sero eleitos pelos EstadosPartes dentre seus nacionais e exercero suas funes a ttulo pessoal, tomando-se em devida conta a distribuio geogrfica equitativa
bem como os principais sistemas jurdicos.

176

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

3) Os membros do Comit sero escolhidos, em votao secreta, de


uma lista de pessoas indicadas pelos Estados-Partes. Cada EstadoParte poder indicar uma pessoa dentre os cidados de seu pas.
4) A eleio inicial para o Comit ser realizada, no mais tardar, seis
meses aps a entrada em vigor da presente Conveno e, posteriormente, a cada dois anos. No mnimo quatro meses antes da data
marcada para cada eleio, o Secretrio-Geral das Naes Unidas
enviar uma carta aos Estados-Partes convidando-os a apresentar
suas candidaturas num prazo de dois meses. O Secretrio-Geral
elaborar posteriormente uma lista da qual faro parte, em ordem
alfabtica, todos os candidatos indicados e os Estados-Partes que
os designaram, e submeter a mesma aos Estados-Partes presentes
Conveno.
5) As eleies sero realizadas em reunies dos Estados-Partes convocadas pelo Secretrio-Geral na sede das Naes Unidas. Nessas
reunies, para as quais o qurum ser de dois teros dos EstadosPartes, os candidatos eleitos para o Comit sero aqueles que obtiverem o maior nmero de votos e a maioria absoluta de votos dos
representantes dos Estados-Partes presentes e votantes.
6) Os membros do Comit sero eleitos para um mandato de quatro anos. Podero ser reeleitos caso sejam apresentadas novamente
suas candidaturas. O mandato de cinco dos membros eleitos na
primeira eleio expirar ao trmino de dois anos; imediatamente
aps ter sido realizada a primeira eleio, o presidente da reunio
na qual a mesma se efetuou escolher por sorteio os nomes desses
cinco membros.
7) Caso um membro do Comit venha a falecer ou renuncie ou declare que por qualquer outro motivo no poder continuar desempenhando suas funes, o Estado-Parte que indicou esse membro
designar outro especialista, dentre seus cidados, para que exera o
mandato at seu trmino, sujeito aprovao do Comit.

177

Srie Legislao

8) O Comit estabelecer suas prprias regras de procedimento.


9) O Comit eleger a Mesa para um perodo de dois anos.
10) As reunies do Comit sero celebradas normalmente na sede das
Naes Unidas ou em qualquer outro lugar que o Comit julgar
conveniente. O Comit se reunir normalmente todos os anos. A
durao das reunies do Comit ser determinada e revista, se for o
caso, em uma reunio dos Estados-Partes da presente Conveno,
sujeita aprovao da Assembleia Geral.
11) O Secretrio-Geral das Naes Unidas fornecer o pessoal e os servios necessrios para o desempenho eficaz das funes do Comit
de acordo com a presente Conveno.
12) Com prvia aprovao da Assembleia Geral, os membros do Comit estabelecido de acordo com a presente Conveno recebero
emolumentos provenientes dos recursos das Naes Unidas, segundo os termos e condies determinados pela Assembleia.
Artigo 44.
1) Os Estados-Partes se comprometem a apresentar ao Comit, por
intermdio do Secretrio-Geral das Naes Unidas, relatrios sobre
as medidas que tenham adotado com vistas a tornar efetivos os direitos reconhecidos na Conveno e sobre os progressos alcanados
no desempenho desses direitos:
a) num prazo de dois anos a partir da data em que entrou em vigor
para cada Estado-Parte a presente Conveno;
b) a partir de ento, a cada cinco anos.
2) Os relatrios preparados em funo do presente artigo devero indicar as circunstncias e as dificuldades, caso existam, que afetam
o grau de cumprimento das obrigaes derivadas da presente Conveno. Devero, tambm, conter informaes suficientes para que
178

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

o Comit compreenda, com exatido, a implementao da Conveno no pas em questo.


3) Um Estado-Parte que tenha apresentado um relatrio inicial ao Comit no precisar repetir, nos relatrios posteriores a serem apresentados
conforme o estipulado no subitem b do pargrafo 1 do presente artigo,
a informao bsica fornecida anteriormente.
4) O Comit poder solicitar aos Estados-Partes maiores informaes
sobre a implementao da Conveno.
5) A cada dois anos, o Comit submeter relatrios sobre suas atividades Assembleia Geral das Naes Unidas, por intermdio do
Conselho Econmico e Social.
6) Os Estados-Partes tornaro seus relatrios amplamente disponveis
ao pblico em seus respectivos pases.
Artigo 45.
A fim de incentivar a efetiva implementao da Conveno e estimular a
cooperao internacional nas esferas regulamentadas pela Conveno:
a) os organismos especializados, o Fundo das Naes Unidas para a
Infncia e outros rgos das Naes Unidas tero o direito de estar
representados quando for analisada a implementao das disposies da presente Conveno que estejam compreendidas no mbito
de seus mandatos. O Comit poder convidar as agncias especializadas, o Fundo das Naes Unidas para a Infncia e outros rgos
competentes que considere apropriados a fornecer assessoramento
especializado sobre a implementao da Conveno em matrias
correspondentes a seus respectivos mandatos. O Comit poder
convidar as agncias especializadas, o Fundo das Naes Unidas
para Infncia e outros rgos das Naes Unidas a apresentarem
relatrios sobre a implementao das disposies da presente Conveno compreendidas no mbito de suas atividades;

179

Srie Legislao

b) conforme julgar conveniente, o Comit transmitir s agncias


especializadas, ao Fundo das Naes Unidas para a Infncia e a
outros rgos competentes quaisquer relatrios dos Estados-Partes que contenham um pedido de assessoramento ou de assistncia
tcnica, ou nos quais se indique essa necessidade, juntamente com
as observaes e sugestes do Comit, se as houver, sobre esses pedidos ou indicaes;
c) o Comit poder recomendar Assembleia Geral que solicite ao
Secretrio-Geral que efetue, em seu nome, estudos sobre questes
concretas relativas aos direitos da criana;
d) o Comit poder formular sugestes e recomendaes gerais com
base nas informaes recebidas nos termos dos artigos 44 e 45 da
presente Conveno. Essas sugestes e recomendaes gerais devero ser transmitidas aos Estados-Partes e encaminhadas Assembleia Geral, juntamente com os comentrios eventualmente apresentados pelos Estados-Partes.

PARTE III
Artigo 46.
A presente Conveno est aberta assinatura de todos os Estados.
Artigo 47.
A presente Conveno est sujeita a ratificao. Os instrumentos de ratificao sero depositados junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas.
Artigo 48.
A presente Conveno permanecer aberta adeso de qualquer Estado. Os instrumentos de adeso sero depositados junto ao SecretrioGeral das Naes Unidas.

180

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Artigo 49.
1) A presente Conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps a data em
que tenha sido depositado o vigsimo instrumento de ratificao ou de
adeso junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas.
2) Para cada Estado que venha a ratificar a Conveno ou a aderir a
ela aps ter sido depositado o vigsimo instrumento de ratificao
ou de adeso, a Conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps
o depsito, por parte do Estado, de seu instrumento de ratificao
ou de adeso.
Artigo 50.
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda e registr-la
com o Secretrio-Geral das Naes Unidas. O Secretrio-Geral comunicar a emenda proposta aos Estados-Partes, com a solicitao
de que estes o notifiquem caso apoiem a convocao de uma conferncia de Estados-Partes com o propsito de analisar as propostas
e submet-las votao. Se, num prazo de quatro meses a partir da
data dessa notificao, pelo menos um tero dos Estados-Partes se
declarar favorvel a tal conferncia, o Secretrio-Geral convocar
conferncia, sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada pela maioria de Estados-Partes presentes e votantes na
conferncia ser submetida pelo Secretrio-Geral Assembleia Geral para sua aprovao.
2) Uma emenda adotada em conformidade com o pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor quando aprovada pela Assembleia Geral das Naes Unidas e aceita por uma maioria de dois teros de
Estados-Partes.
3) Quando uma emenda entrar em vigor, ela ser obrigatria para os
Estados-Partes que as tenham aceito, enquanto os demais EstadosPartes permanecero obrigados pelas disposies da presente Conveno e pelas emendas anteriormente aceitas por eles.
181

Srie Legislao

Artigo 51.
1) O Secretrio-Geral das Naes Unidas receber e comunicar a todos os Estados-Partes o texto das reservas feitas pelos Estados no
momento da ratificao ou da adeso.
2) No ser permitida nenhuma reserva incompatvel com o objetivo
e o propsito da presente Conveno.
3) Quaisquer reservas podero ser retiradas a qualquer momento mediante uma notificao nesse sentido dirigida ao Secretrio-Geral das
Naes Unidas, que informar a todos os Estados. Essa notificao
entrar em vigor a partir da data de recebimento da mesma pelo
Secretrio-Geral.
Artigo 52.
Um Estado-Parte poder denunciar a presente Conveno mediante notificao feita por escrito ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denncia entrar em vigor um ano aps a data em que a notificao tenha
sido recebida pelo Secretrio-Geral.
Artigo 53.
Designa-se para depositrio da presente Conveno o Secretrio-Geral
das Naes Unidas.
Artigo 54.
O original da presente Conveno, cujos textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo so igualmente autnticos, ser depositado em poder do Secretrio-Geral das Naes Unidas.
Em f do que, os plenipotencirios abaixo assinados, devidamente autorizados por seus respectivos governos, assinaram a presente Conveno.

182

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

- DECRETO N 3.087,
DE 21 DE JUNHO DE 1999197 Promulga a Conveno Relativa Proteo das Crianas e
Cooperao em Matria de Adoo Internacional, concluda em Haia, em 29 de maio de 1993.

O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art.


84, inciso VIII, da Constituio,
Considerando que Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional foi concluda na Haia,
em 29 de maio de 1993;
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o Ato multilateral
em epgrafe por meio do Decreto Legislativo n 1, de 14 de janeiro de
1999;
Considerando que a Conveno em tela entrou em vigor internacional
de 1 de maio de 1995;
Considerando que o Governo brasileiro depositou o Instrumento de
Ratificao da referida Conveno em 10 de maro de 1999, passar
a mesma a vigorar para o Brasil em 1 julho de 1999, nos termos do
pargrafo 2 de seu artigo 46;
Decreta :
Art. 1 A Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de Adoo Internacional, concluda na Haia, em 29 de maio de 1993, apensa por
cpia a este decreto, dever ser executada e cumprida
to inteiramente como nela se contm.

Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 22 de junho de 1999, p. 1.

197

183

Srie Legislao

Art. 2 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.


Braslia, 21 de junho de 1999; 178 da Independncia e 111 da Repblica
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Luiz Felipe Lampreia

Conveno Relativa
Proteo das Crianas e
Cooperao em Matria de
Adoo Internacional
Os Estados signatrios da presente conveno,
Reconhecendo que, para o desenvolvimento harmonioso de sua personalidade, a criana deve crescer em meio familiar, em clima de felicidade, de amor e de compreenso;
Recordando que cada pas deveria tomar, com carter prioritrio, medidas adequadas para permitir a manuteno da criana em sua famlia
de origem;
Reconhecendo que a adoo internacional pode apresentar a vantagem
de dar uma famlia permanente criana para quem no se possa encontrar uma famlia adequada em seu pas de origem;
Convencidos da necessidade de prever medidas para garantir que as
adoes internacionais sejam feitas no interesse superior da criana e
com respeito a seus direitos fundamentais, assim como para prevenir o
sequestro, a venda ou o trfico de crianas; e
Desejando estabelecer para esse fim disposies comuns que levem em
considerao os princpios reconhecidos por instrumentos internacio184

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

nais, em particular a Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos


da Criana, de 20 de novembro de 1989, e pela Declarao das Naes
Unidas sobre os Princpios Sociais e Jurdicos Aplicveis Proteo e ao
Bem-estar das Crianas, com Especial Referncia s Prticas em Matria
de Adoo e de Colocao Familiar nos Planos Nacional e Internacional
(Resoluo da Assembleia Geral 41/85, de 3 de dezembro de 1986),
Acordam nas seguintes disposies:
Captulo I mbito de Aplicao da Conveno
Artigo 1
A presente Conveno tem por objetivo:
a) estabelecer garantias para que as adoes internacionais sejam feitas
segundo o interesse superior da criana e com respeito aos direitos
fundamentais que lhe reconhece o direito internacional;
b) instaurar um sistema de cooperao entre os Estados Contratantes
que assegure o respeito s mencionadas garantias e, em consequncia, previna o sequestro, a venda ou o trfico de crianas;
c) assegurar o reconhecimento nos Estados Contratantes das adoes
realizadas segundo a Conveno.
Artigo 2
1) A Conveno ser aplicada quando uma criana com residncia
habitual em um Estado Contratante (o Estado de origem) tiver
sido, for, ou deva ser deslocada para outro Estado Contratante (o
Estado de acolhida), quer aps sua adoo no Estado de origem
por cnjuges ou por uma pessoa residente habitualmente no Estado de acolhida, quer para que essa adoo seja realizada, no Estado
de acolhida ou no Estado de origem.

185

Srie Legislao

2) A Conveno somente abrange as Adoes que estabeleam um


vnculo de filiao.
Artigo 3
A Conveno deixar de ser aplicvel se as aprovaes previstas no
artigo 17, alnea c, no forem concedidas antes que a criana atinja a
idade de dezoito anos.
Captulo II Requisitos Para As Adoes Internacionais
Artigo 4
As adoes abrangidas por esta Conveno s podero ocorrer quando
as autoridades competentes do Estado de origem:
a) tiverem determinado que a criana adotvel;
b) tiverem verificado, depois de haver examinado adequadamente
as possibilidades de colocao da criana em seu Estado de origem, que uma adoo internacional atende ao interesse superior da
criana;
c) tiverem-se assegurado de:
1) que as pessoas, instituies e autoridades cujo consentimento se
requeira para a adoo hajam sido convenientemente orientadas
e devidamente informadas das consequncias de seu consentimento, em particular em relao manuteno ou ruptura,
em virtude da adoo, dos vnculos jurdicos entre a criana e
sua famlia de origem;
2) que estas pessoas, instituies e autoridades tenham manifestado
seu consentimento livremente, na forma legal prevista, e que este
consentimento se tenha manifestado ou constatado por escrito;

186

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

3) que os consentimentos no tenham sido obtidos mediante pagamento ou compensao de qualquer espcie nem tenham sido
revogados, e
4) que o consentimento da me, quando exigido, tenha sido manifestado aps o nascimento da criana; e
d) tiverem-se assegurado, observada a idade e o grau de maturidade da
criana, de:
1) que tenha sido a mesma convenientemente orientada e devidamente informada sobre as consequncias de seu consentimento
adoo, quando este for exigido;
2) que tenham sido levadas em considerao a vontade e as opinies da criana;
3) que o consentimento da criana adoo, quando exigido, tenha
sido dado livremente, na forma legal prevista, e que este consentimento tenha sido manifestado ou constatado por escrito;
4) que o consentimento no tenha sido induzido mediante pagamento ou compensao de qualquer espcie.
Artigo 5
As adoes abrangidas por esta Conveno s podero ocorrer quando
as autoridades competentes do Estado de acolhida:
a) tiverem verificado que os futuros pais adotivos encontram-se habilitados e aptos para adotar;
b) tiverem-se assegurado de que os futuros pais adotivos foram convenientemente orientados;
c) tiverem verificado que a criana foi ou ser autorizada a entrar e a
residir permanentemente no Estado de acolhida.

187

Srie Legislao

Captulo III Autoridades Centrais e Organismos Credenciados


Artigo 6
1) Cada Estado Contratante designar uma Autoridade Central encarregada de dar cumprimento s obrigaes impostas pela presente
Conveno.
2) Um Estado federal, um Estado no qual vigoram diversos sistemas jurdicos ou um Estado com unidades territoriais autnomas
poder designar mais de uma Autoridade Central e especificar o
mbito territorial ou pessoal de suas funes. O Estado que fizer
uso dessa faculdade designar a Autoridade Central qual poder
ser dirigida toda a comunicao para sua transmisso Autoridade Central competente dentro desse Estado.
Artigo 7
1) As Autoridades Centrais devero cooperar entre si e promover a
colaborao entre as autoridades competentes de seus respectivos
Estados a fim de assegurar a proteo das crianas e alcanar os
demais objetivos da Conveno.
2) As Autoridades Centrais tomaro, diretamente, todas as medidas
adequadas para:
a) fornecer informaes sobre a legislao de seus Estados em matria de adoo e outras informaes gerais, tais como estatsticas e formulrios padronizados;
b) informar-se mutuamente sobre o funcionamento da Conveno e, na medida do possvel, remover os obstculos para sua
aplicao.

188

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Artigo 8
As Autoridades Centrais tomaro, diretamente ou com a cooperao
de autoridades pblicas, todas as medidas apropriadas para prevenir benefcios materiais induzidos por ocasio de uma adoo e para impedir
qualquer prtica contrria aos objetivos da Conveno.
Artigo 9
As Autoridades Centrais tomaro todas as medidas apropriadas, seja
diretamente ou com a cooperao de autoridades pblicas ou outros organismos devidamente credenciados em seu Estado, em especial para:
a) reunir, conservar e permutar informaes relativas situao da
criana e dos futuros pais adotivos, na medida necessria realizao da adoo;
b) facilitar, acompanhar e acelerar o procedimento de adoo;
c) promover o desenvolvimento de servios de orientao em matria
de adoo e de acompanhamento das adoes em seus respectivos
Estados;
d) permutar relatrios gerais de avaliao sobre as experincias em
matria de adoo internacional;
e) responder, nos limites da lei do seu Estado, s solicitaes justificadas de informaes a respeito de uma situao particular de adoo
formuladas por outras Autoridades Centrais ou por autoridades
pblicas.
Artigo 10
Somente podero obter e conservar o credenciamento os organismos
que demonstrarem sua aptido para cumprir corretamente as tarefas
que lhe possam ser confiadas.

189

Srie Legislao

Artigo 11
Um organismo credenciado dever:
a) perseguir unicamente fins no lucrativos, nas condies e dentro
dos limites fixados pelas autoridades competentes do Estado que o
tiver credenciado;
b) ser dirigido e administrado por pessoas qualificadas por sua integridade moral e por sua formao ou experincia para atuar na rea de
adoo internacional;
c) estar submetido superviso das autoridades competentes do referido Estado, no que tange sua composio, funcionamento e
situao financeira.
Artigo 12
Um organismo credenciado em um Estado Contratante somente poder atuar em outro Estado Contratante se tiver sido autorizado pelas
autoridades competentes de ambos os Estados.
Artigo 13
A designao das Autoridades Centrais e, quando for o caso, o mbito de suas funes, assim como os nomes e endereos dos organismos
credenciados devem ser comunicados por cada Estado Contratante ao
Bureau Permanente da Conferncia da Haia de Direito Internacional
Privado.
Captulo IV Requisitos Processuais para a Adoo Internacional
Artigo 14
As pessoas com residncia habitual em um Estado Contratante, que desejem adotar uma criana cuja residncia habitual seja em outro Estado

190

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Contratante, devero dirigir-se Autoridade Central do Estado de sua


residncia habitual.
Artigo 15
1) Se a Autoridade Central do Estado de acolhida considerar que os
solicitantes esto habilitados e aptos para adotar, a mesma preparar um relatrio que contenha informaes sobre a identidade, a
capacidade jurdica e adequao dos solicitantes para adotar, sua
situao pessoal, familiar e mdica, seu meio social, os motivos que
os animam, sua aptido para assumir uma adoo internacional,
assim como sobre as crianas de que eles estariam em condies de
tomar a seu cargo.
2) A Autoridade Central do Estado de acolhida transmitir o relatrio
Autoridade Central do Estado de origem.
Artigo 16
1) Se a Autoridade Central do Estado de origem considerar que a criana adotvel, dever:
a) preparar um relatrio que contenha informaes sobre a identidade da criana, sua adotabilidade, seu meio social, sua evoluo
pessoal e familiar, seu histrico mdico pessoal e familiar, assim
como quaisquer necessidades particulares da criana;
b) levar em conta as condies de educao da criana, assim como
sua origem tnica, religiosa e cultural;
c) assegurar-se de que os consentimentos tenham sido obtidos de
acordo com o artigo 4; e
d) verificar, baseando-se especialmente nos relatrios relativos
criana e aos futuros pais adotivos, se a colocao prevista atende ao interesse superior da criana.

191

Srie Legislao

2) A Autoridade Central do Estado de origem transmitir Autoridade


Central do Estado de acolhida seu relatrio sobre a criana, a prova
dos consentimentos requeridos e as razes que justificam a colocao,
cuidando para no revelar a identidade da me e do pai, caso a divulgao dessas informaes no seja permitida no Estado de origem.
Artigo 17
Toda deciso de confiar uma criana aos futuros pais adotivos somente
poder ser tomada no Estado de origem se:
a) a Autoridade Central do Estado de origem tiver-se assegurado de
que os futuros pais adotivos manifestaram sua concordncia;
b) a Autoridade Central do Estado de acolhida tiver aprovado tal deciso, quando esta aprovao for requerida pela lei do Estado de
acolhida ou pela Autoridade Central do Estado de origem;
c) as Autoridades Centrais de ambos os Estados estiverem de acordo
em que se prossiga com a adoo; e
d) tiver sido verificado, de conformidade com o artigo 5, que os futuros
pais adotivos esto habilitados e aptos a adotar e que a criana est
ou ser autorizada a entrar e residir permanentemente no Estado de
acolhida.
Artigo 18
As Autoridades Centrais de ambos os Estados tomaro todas as medidas
necessrias para que a criana receba a autorizao de sada do Estado
de origem, assim como aquela de entrada e de residncia permanente
no Estado de acolhida.
Artigo 19
1) O deslocamento da criana para o Estado de acolhida s poder
ocorrer quando tiverem sido satisfeitos os requisitos do artigo 17.
192

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

2) As Autoridades Centrais dos dois Estados devero providenciar para


que o deslocamento se realize com toda a segurana, em condies
adequadas e, quando possvel, em companhia dos pais adotivos ou
futuros pais adotivos.
3) Se o deslocamento da criana no se efetivar, os relatrios a que se
referem os artigos 15 e 16 sero restitudos s autoridades que os
tiverem expedido.
Artigo 20
As Autoridades Centrais manter-se-o informadas sobre o procedimento
de adoo, sobre as medidas adotadas para lev-la a efeito, assim como
sobre o desenvolvimento do perodo probatrio, se este for requerido.
Artigo 21
1) Quando a adoo deva ocorrer, aps o deslocamento da criana, para
o Estado de acolhida e a Autoridade Central desse Estado considerar
que a manuteno da criana na famlia de acolhida j no responde
ao seu interesse superior, essa Autoridade Central tomar as medidas
necessrias proteo da criana, especialmente de modo a:
a) retir-la das pessoas que pretendem adot-la e assegurar provisoriamente seu cuidado;
b) em consulta com a Autoridade Central do Estado de origem,
assegurar, sem demora, uma nova colocao da criana com vistas sua adoo ou, em sua falta, uma colocao alternativa de
carter duradouro. Somente poder ocorrer uma adoo se a
Autoridade Central do Estado de origem tiver sido devidamente
informada sobre os novos pais adotivos;
c) como ltimo recurso, assegurar o retorno da criana ao Estado
de origem, se assim o exigir o interesse da mesma.

193

Srie Legislao

2) Tendo em vista especialmente a idade e o grau de maturidade da


criana, esta dever ser consultada e, neste caso, deve-se obter seu
consentimento em relao s medidas a serem tomadas, em conformidade com o presente artigo.
Artigo 22
1) As funes conferidas Autoridade Central pelo presente captulo
podero ser exercidas por autoridades pblicas ou por organismos
credenciados de conformidade com o captulo III, e sempre na forma prevista pela lei de seu Estado.
2) Um Estado Contratante poder declarar ante o depositrio da
Conveno que as Funes conferidas Autoridade Central pelos
artigos 15 a 21 podero tambm ser exercidas nesse Estado, dentro
dos limites permitidos pela lei e sob o controle das autoridades
competentes desse Estado, por organismos e pessoas que:
a) satisfizerem as condies de integridade moral, de competncia
profissional, experincia e responsabilidade exigidas pelo mencionado Estado;
b) forem qualificados por seus padres ticos e sua formao e experincia para atuar na rea de adoo internacional.
3) O Estado Contratante que efetuar a declarao prevista no pargrafo 2 informar com regularidade ao Bureau Permanente da
Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado os nomes e
endereos desses organismos e pessoas.
4) Um Estado Contratante poder declarar ante o depositrio da Conveno que as adoes de crianas cuja residncia habitual estiver
situada em seu territrio somente podero ocorrer se as funes
conferidas s Autoridades Centrais forem exercidas de acordo com
o pargrafo 1.

194

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

5) No obstante qualquer declarao efetuada de conformidade com


o pargrafo 2, os relatrios previstos nos artigos 15 e 16 sero, em
todos os casos, elaborados sob a responsabilidade da Autoridade
Central ou de outras autoridades ou organismos, de conformidade
com o pargrafo 1.
Captulo V Reconhecimento e Efeitos da Adoo
Artigo 23
1) Uma adoo certificada em conformidade com a Conveno, pela
autoridade competente do Estado onde ocorreu, ser reconhecida
de pleno direito pelos demais Estados Contratantes. O certificado
dever especificar quando e quem outorgou os assentimentos previstos no artigo 17, alnea c.
2) Cada Estado Contratante, no momento da assinatura, ratificao,
aceitao, aprovao ou adeso, notificar ao depositrio da Conveno a identidade e as Funes da autoridade ou das autoridades
que, nesse Estado, so competentes para expedir esse certificado,
bem como lhe notificar, igualmente, qualquer modificao na designao dessas autoridades.
Artigo 24
O reconhecimento de uma adoo s poder ser recusado em um Estado
Contratante se a adoo for manifestamente contrria sua ordem pblica, levando em considerao o interesse superior da criana.
Artigo 25
Qualquer Estado Contratante poder declarar ao depositrio da Conveno que no se considera obrigado, em virtude desta, a reconhecer
as adoes feitas de conformidade com um acordo concludo com base
no artigo 39, pargrafo 2.
195

Srie Legislao

Artigo 26
1) O reconhecimento da adoo implicar o reconhecimento:
a) do vnculo de filiao entre a criana e seus pais adotivos;
b) da responsabilidade paterna dos pais adotivos a respeito da
criana;
c) da ruptura do vnculo de filiao preexistente entre a criana e sua
me e seu pai, se a adoo produzir este efeito no Estado Contratante em que ocorreu.
2) Se a adoo tiver por efeito a ruptura do vnculo preexistente de filiao, a criana gozar, no Estado de acolhida e em qualquer outro
Estado Contratante no qual se reconhea a adoo, de direitos equivalentes aos que resultem de uma adoo que produza tal efeito em
cada um desses Estados.
3) Os pargrafos precedentes no impediro a aplicao de quaisquer
disposies mais favorveis criana, em vigor no Estado Contratante que reconhea a adoo.
Artigo 27
1) Se uma adoo realizada no Estado de origem no tiver como efeito
a ruptura do vnculo preexistente de filiao, o Estado de acolhida
que reconhecer a adoo de conformidade com a Conveno poder convert-la em uma adoo que produza tal efeito, se:
a) a lei do Estado de acolhida o permitir; e
b) os consentimentos previstos no artigo 4, alneas c e d, tiverem
sido ou forem outorgados para tal adoo.
2) O artigo 23 aplica-se deciso sobre a converso.

196

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Captulo VI Disposies Gerais


Artigo 28
A Conveno no afetar nenhuma lei do Estado de origem que requeira que a adoo de uma criana residente habitualmente nesse Estado
ocorra nesse Estado, ou que proba a colocao da criana no Estado de
acolhida ou seu deslocamento ao Estado de acolhida antes da adoo.
Artigo 29
No dever haver nenhum contato entre os futuros pais adotivos e os
pais da criana ou qualquer outra pessoa que detenha a sua guarda at
que se tenham cumprido as disposies do artigo 4, alneas a a c e do
artigo 5, alnea a, salvo os casos em que a adoo for efetuada entre
membros de uma mesma famlia ou em que as condies fixadas pela
autoridade competente do Estado de origem forem cumpridas.
Artigo 30
1) As autoridades competentes de um Estado Contratante tomaro
providncias para a conservao das informaes de que dispuserem relativamente origem da criana e, em particular, a respeito
da identidade de seus pais, assim como sobre o histrico mdico da
criana e de sua famlia.
2) Essas autoridades asseguraro o acesso, com a devida orientao da
criana ou de seu representante legal, a estas informaes, na medida em que o permita a lei do referido Estado.
Artigo 31
Sem prejuzo do estabelecido no artigo 30, os dados pessoais que forem obtidos ou transmitidos de conformidade com a Conveno, em
particular aqueles a que se referem os artigos 15 e 16, no podero ser

197

Srie Legislao

utilizados para fins distintos daqueles para os quais foram colhidos ou


transmitidos.
Artigo 32
1) Ningum poder obter vantagens materiais indevidas em razo de
interveno em uma adoo internacional.
2) S podero ser cobrados e pagos os custos e as despesas, inclusive
os honorrios profissionais razoveis de pessoas que tenham intervindo na adoo.
3) Os dirigentes, administradores e empregados dos organismos intervenientes em uma adoo no podero receber remunerao desproporcional em relao aos servios prestados.
Artigo 33
Qualquer autoridade competente, ao verificar que uma disposio da
Conveno foi desrespeitada ou que existe risco manifesto de que venha
a s-lo, informar imediatamente a Autoridade Central de seu Estado, a
qual ter a responsabilidade de assegurar que sejam tomadas as medidas
adequadas.
Artigo 34
Se a autoridade competente do Estado destinatrio de um documento requerer que se faa deste uma traduo certificada, esta dever ser
fornecida. Salvo dispensa, os custos de tal traduo estaro a cargo dos
futuros pais adotivos.
Artigo 35
As autoridades competentes dos Estados Contratantes atuaro com celeridade nos procedimentos de adoo.

198

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Artigo 36
Em relao a um Estado que possua, em matria de adoo, dois ou
mais sistemas jurdicos aplicveis em diferentes unidades territoriais:
a) qualquer referncia residncia habitual nesse Estado ser entendida como relativa residncia habitual em uma unidade territorial
do dito Estado;
b) qualquer referncia lei desse Estado ser entendida como relativa
lei vigente na correspondente unidade territorial;
c) qualquer referncia s autoridades competentes ou s autoridades
pblicas desse Estado ser entendida como relativa s autoridades
autorizadas para atuar na correspondente unidade territorial;
d) qualquer referncia aos organismos credenciados do dito Estado
ser entendida como relativa aos organismos credenciados na correspondente unidade territorial.
Artigo 37
No tocante a um Estado que possua, em matria de adoo, dois ou
mais sistemas jurdicos aplicveis a categorias diferentes de pessoas,
qualquer referncia lei desse Estado ser entendida como ao sistema
jurdico indicado pela lei do dito Estado.
Artigo 38
Um Estado em que distintas unidades territoriais possuam suas prprias
regras de direito em matria de adoo no estar obrigado a aplicar a
Conveno nos casos em que um Estado de sistema jurdico nico no
estiver obrigado a faz-lo.

199

Srie Legislao

Artigo 39
1) A Conveno no afeta os instrumentos internacionais em que os
Estados Contratantes sejam Partes e que contenham disposies
sobre as matrias reguladas pela presente Conveno, salvo declarao em contrrio dos Estados vinculados pelos referidos instrumentos internacionais.
2) Qualquer Estado Contratante poder concluir com um ou mais
Estados Contratantes acordos para favorecer a aplicao da Conveno em suas relaes recprocas. Esses acordos somente podero derrogar as disposies contidas nos artigos 14 a 16 e 18 a 21.
Os Estados que conclurem tais acordos transmitiro uma cpia
dos mesmos ao depositrio da presente Conveno.
Artigo 40
Nenhuma reserva Conveno ser admitida.
Artigo 41
A Conveno ser aplicada s Solicitaes formuladas em conformidade
com o artigo 14 e recebidas depois da entrada em vigor da Conveno
no Estado de acolhida e no Estado de origem.
Artigo 42
O Secretrio-Geral da Conferncia da Haia de Direito Internacional
Privado convocar periodicamente uma Comisso Especial para examinar o funcionamento prtico da Conveno.

200

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Captulo VII Clusulas Finais


Artigo 43
1) A Conveno estar aberta assinatura dos Estados que eram membros da Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado quando da Dcima Stima Sesso, e aos demais Estados participantes da
referida Sesso.
2) Ela ser ratificada, aceita ou aprovada e os instrumentos de ratificao, aceitao ou aprovao sero depositados no Ministrio dos
Negcios Estrangeiros do Reino dos Pases Baixos, depositrio da
Conveno.
Artigo 44
1) Qualquer outro Estado poder aderir Conveno depois de sua
entrada em vigor, conforme o disposto no artigo 46, pargrafo 1.
2) O instrumento de adeso dever ser depositado junto ao depositrio da Conveno.
3) A adeso somente surtir efeitos nas relaes entre o Estado aderente
e os Estados Contratantes que no tiverem formulado objeo sua
adeso nos seis meses seguintes ao recebimento da notificao a que
se refere o artigo 48, alnea b. Tal objeo poder igualmente ser formulada por qualquer Estado no momento da ratificao, aceitao
ou aprovao da Conveno, posterior adeso. As referidas objees
devero ser notificadas ao depositrio.
Artigo 45
1) Quando um Estado compreender duas ou mais unidades territoriais nas quais se apliquem sistemas jurdicos diferentes em relao
s questes reguladas pela presente Conveno, poder declarar, no
momento da assinatura, da ratificao, da aceitao, da aprovao
ou da adeso, que a presente Conveno ser aplicada a todas as
201

Srie Legislao

suas unidades territoriais ou somente a uma ou vrias delas. Essa


declarao poder ser modificada por meio de nova declarao a
qualquer tempo.
2) Tais declaraes sero notificadas ao depositrio, indicando-se
expressamente as unidades territoriais s quais a Conveno ser
aplicvel.
3) Caso um Estado no formule nenhuma declarao na forma do
presente artigo, a Conveno ser aplicada totalidade do territrio do referido Estado.
Artigo 46
1) A Conveno entrar em vigor no primeiro dia do ms seguinte
expirao de um perodo de trs meses contados da data do depsito do terceiro instrumento de ratificao, de aceitao ou de
aprovao previsto no artigo 43.
2) Posteriormente, a Conveno entrar em vigor:
a) para cada Estado que a ratificar, aceitar ou aprovar posteriormente, ou apresentar adeso mesma, no primeiro dia do ms
seguinte expirao de um perodo de trs meses depois do depsito de seu instrumento de ratificao, aceitao, aprovao
ou adeso;
b) para as unidades territoriais s quais se tenha estendido a aplicao
da Conveno conforme o disposto no artigo 45, no primeiro dia
do ms seguinte expirao de um perodo de trs meses depois
da notificao prevista no referido artigo.
Artigo 47
1) Qualquer Estado-Parte na presente Conveno poder denunci-la
mediante notificao por escrito, dirigida ao depositrio.

202

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

2) A denncia surtir efeito no primeiro dia do ms subsequente expirao de um perodo de doze meses da data de recebimento da notificao pelo depositrio. Caso a notificao fixe um perodo maior
para que a denncia surta efeito, esta surtir efeito ao trmino do
referido perodo a contar da data do recebimento da notificao.
Artigo 48
O depositrio notificar aos Estados-Membros da Conferncia da Haia
de Direito Internacional Privado, assim como aos demais Estados participantes da Dcima Stima Sesso e aos Estados que tiverem aderido
Conveno de conformidade com o disposto no artigo 44:
a) as assinaturas, ratificaes, aceitaes e aprovaes a que se refere o
artigo 43;
b) as adeses e as objees s adeses a que se refere o artigo 44;
c) a data em que a Conveno entrar em vigor de conformidade com
as disposies do artigo 46;
d) as declaraes e designaes a que se referem os artigos 22, 23, 25
e 45;
e) os Acordos a que se refere o artigo 39;
f ) as denncias a que se refere o artigo 47.
Em testemunho do que, os abaixo assinados, devidamente autorizados,
firmaram a presente Conveno.
Feita na Haia, em 29 de maio de 1993, nos idiomas francs e ingls,
sendo ambos os textos igualmente autnticos, em um nico exemplar,
o qual ser depositado nos arquivos do Governo do Reino dos Pases
Baixos e do qual uma cpia certificada ser enviada, por via diplomtica, a cada um dos Estados-Membros da Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado por ocasio da Dcima Stima Sesso, assim
como a cada um dos demais Estados que participaram desta Sesso.
203

Srie Legislao

- DECRETO N 5.007,
DE 8 DE MARO DE 2004198 Promulga o Protocolo Facultativo Conveno sobre os
Direitos da Criana referente venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil.

O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,


inciso IV, da Constituio, e
Considerando que o Congresso Nacional aprovou, por meio do Decreto Legislativo n 230, de 29 de maio de 2003, o texto do Protocolo
Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana referente venda
de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil, adotado em
Nova York em 25 de maio de 2000;
Considerando que o Governo brasileiro depositou o instrumento de ratificao junto Secretaria-Geral da ONU em 27 de janeiro de 2004;
Considerando que o protocolo entrou em vigor internacional em 18 de
janeiro de 2002, e entrou em vigor para o Brasil em 27 de fevereiro de
2004; decreta:

Art. 1 O Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana referente venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil, adotado em
Nova York em 25 de maio de 2000, apenso por cpia
ao presente Decreto, ser executado e cumprido to
inteiramente como nele se contm.

Art. 2 So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que possam resultar em reviso do referido
Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 9 de maro de 2004, p. 4.

198

204

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

protocolo ou que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional, nos termos do
art. 49, inciso I, da Constituio.

Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.


Braslia, 8 de maro de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Celso Luiz Nunes Amorim

Protocolo Facultativo Conveno


sobre os Direitos da Criana
Referente Venda de Crianas,
Prostituio Infantil e
Pornografia Infantil
Os Estados-Partes do presente protocolo,
Considerando que, a fim de alcanar os propsitos da Conveno sobre
os Direitos da Criana e a implementao de suas disposies, especialmente dos artigos 1, 11, 21, 32, 33, 34, 35 e 36, seria apropriado
ampliar as medidas a serem adotadas pelos Estados-Partes, a fim de
garantir a proteo da criana contra a venda de crianas, a prostituio
infantil e a pornografia infantil,
Considerando tambm que a Conveno sobre os Direitos da Criana
reconhece o direito da criana de estar protegida contra a explorao
econmica e contra o desempenho de qualquer trabalho que possa ser
perigoso para a criana ou interferir em sua educao, ou ser prejudicial
sade da criana ou ao seu desenvolvimento fsico, mental, espiritual,
moral ou social,
205

Srie Legislao

Seriamente preocupados com o significativo e crescente trfico internacional de crianas para fins de venda de crianas, prostituio infantil e
pornografia infantil,
Profundamente preocupados com a prtica disseminada e continuada
do turismo sexual, ao qual as crianas so particularmente vulnerveis,
uma vez que promove diretamente a venda de crianas, a prostituio
infantil e a pornografia infantil,
Reconhecendo que uma srie de grupos particularmente vulnerveis,
inclusive meninas, esto mais expostos ao risco de explorao sexual, e
que as meninas esto representadas de forma desproporcional entre os
sexualmente explorados,
Preocupados com a crescente disponibilidade de pornografia infantil
na Internet e em outras tecnologias modernas, e relembrando a Conferncia Internacional sobre o Combate Pornografia Infantil na Internet (Viena, 1999) e, em particular, sua concluso, que demanda a criminalizao em todo o mundo da produo, distribuio, exportao,
transmisso, importao, posse intencional e propaganda de pornografia infantil, e enfatizando a importncia de cooperao e parceria mais
estreita entre governos e a indstria da Internet,
Acreditando que a eliminao da venda de crianas, da prostituio infantil e da pornografia ser facilitada pela adoo de uma abordagem holstica que leve em conta os fatores que contribuem para a sua ocorrncia,
inclusive o subdesenvolvimento, a pobreza, as disparidades econmicas,
a estrutura socioeconmica desigual, as famlias com disfunes, a ausncia de educao, a migrao do campo para a cidade, a discriminao
sexual, o comportamento sexual adulto irresponsvel, as prticas tradicionais prejudiciais, os conflitos armados e o trfico de crianas,
Acreditando na necessidade de esforos de conscientizao pblica para
reduzir a demanda de consumo relativa venda de crianas, prostituio
infantil e pornografia infantil, e acreditando, tambm, na importncia

206

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

do fortalecimento da parceria global entre todos os atores, bem como da


melhoria do cumprimento da lei no nvel nacional,
Tomando nota das disposies de instrumentos jurdicos internacionais
relevantes para a proteo de crianas, inclusive a Conveno da Haia
sobre a Proteo de Crianas e Cooperao no que se Refere Adoo
Internacional; a Conveno da Haia sobre os Aspectos Civis do Sequestro Internacional de Crianas; a Conveno da Haia sobre Jurisdio,
Direito Aplicvel, Reconhecimento, Execuo e Cooperao Referente
Responsabilidade dos Pais; e a Conveno n 182 da Organizao
Internacional do Trabalho sobre a Proibio das Piores Formas de Trabalho Infantil e a Ao Imediata para sua Eliminao,
Encorajados pelo imenso apoio Conveno sobre os Direitos da
Criana, que demonstra o amplo compromisso existente com a promoo e proteo dos direitos da criana,
Reconhecendo a importncia da implementao das disposies do
Programa de Ao para a Preveno da Venda de Crianas, da Prostituio Infantil e da Pornografia Infantil e a Declarao e Agenda de
Ao adotada no Congresso Mundial contra a Explorao Comercial
Sexual de Crianas, realizada em Estocolmo, de 27 a 31 de agosto de
1996, bem como outras decises e recomendaes relevantes emanadas
de rgos internacionais pertinentes,
Tendo na devida conta a importncia das tradies e dos valores culturais de cada povo para a proteo e o desenvolvimento harmonioso da
criana,
Acordaram o que segue:
Artigo 1
Os Estados-Partes proibiro a venda de crianas, a prostituio infantil
e a pornografia infantil, conforme disposto no presente protocolo.

207

Srie Legislao

Artigo 2
Para os propsitos do presente protocolo:
a) Venda de crianas significa qualquer ato ou transao pela qual
uma criana transferida por qualquer pessoa ou grupo de pessoas
a outra pessoa ou grupo de pessoas, em troca de remunerao ou
qualquer outra forma de compensao;
b) Prostituio infantil significa o uso de uma criana em atividades sexuais em troca de remunerao ou qualquer outra forma de
compensao;
c) Pornografia infantil significa qualquer representao, por qualquer
meio, de uma criana envolvida em atividades sexuais explcitas
reais ou simuladas, ou qualquer representao dos rgos sexuais
de uma criana para fins primordialmente sexuais.
Artigo 3
1) Os Estados-Partes asseguraro que, no mnimo, os seguintes atos
e atividades sejam integralmente cobertos por suas legislaes criminal ou penal, quer os delitos sejam cometidos dentro ou fora de
suas fronteiras, de forma individual ou organizada:
a) No contexto da venda de crianas, conforme definido no artigo 2;
i.

A oferta, entrega ou aceitao, por qualquer meio, de uma


criana para fins de:
a) Explorao sexual de crianas;
b) Transplante de rgos da criana com fins lucrativos;
c) Envolvimento da criana em trabalho forado.

ii. A induo indevida ao consentimento, na qualidade de intermedirio, para adoo de uma criana em violao dos instrumentos jurdicos internacionais aplicveis sobre adoo;
208

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

a) A oferta, obteno, aquisio, aliciamento ou o fornecimento de uma criana para fins de prostituio infantil, conforme definido no artigo 2;
b) A produo, distribuio, disseminao, importao,
exportao, oferta, venda ou posse, para os fins acima
mencionados, de pornografia infantil, conforme definido no artigo 2.
2) Em conformidade com as disposies da legislao nacional de um
Estado-Parte, o mesmo aplicar-se- a qualquer tentativa de perpetrar qualquer desses atos e cumplicidade ou participao em
qualquer desses atos.
3) Os Estados-Partes puniro esses delitos com penas apropriadas que
levem em considerao a sua gravidade.
4) Em conformidade com as disposies de sua legislao nacional, os
Estados-Partes adotaro medidas, quando apropriado, para determinar a responsabilidade legal de pessoas jurdicas pelos delitos definidos no pargrafo 1 do presente artigo. Em conformidade com os
princpios jurdicos do Estado-Parte, essa responsabilidade de pessoas
jurdicas poder ser de natureza criminal, civil ou administrativa.
5) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas legais e administrativas
apropriadas para assegurar que todas as pessoas envolvidas na adoo de uma criana ajam em conformidade com os instrumentos
jurdicos internacionais aplicveis.
Artigo 4
1) Cada Estado-Parte adotar as medidas necessrias para estabelecer
sua jurisdio sobre os delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo
1, quando os delitos forem cometidos em seu territrio ou a bordo
de embarcao ou aeronave registrada naquele Estado.

209

Srie Legislao

2) Cada Estado-Parte poder adotar as medidas necessrias para estabelecer sua jurisdio sobre os delitos a que se refere o artigo 3,
pargrafo 1, nos seguintes casos:
a) Quando o criminoso presumido for um cidado daquele Estado
ou uma pessoa que mantm residncia habitual em seu territrio;
b) Quando a vtima for um cidado daquele Estado.
3) Cada Estado-Parte adotar, tambm, as medidas necessrias para
estabelecer sua jurisdio sobre os delitos acima mencionados
quando o criminoso presumido estiver presente em seu territrio
e no for extraditado para outro Estado-Parte pelo fato de o delito
haver sido cometido por um de seus cidados.
4) O presente protocolo no exclui qualquer jurisdio criminal exercida em conformidade com a legislao interna.
Artigo 5
1) Os delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo 1, sero considerados delitos passveis de extradio em qualquer tratado de extradio existentes entre Estados-Partes, e includos como delitos passveis de extradio em todo tratado de extradio subsequentemente
celebrado entre os mesmos, em conformidade com as condies
estabelecidas nos referidos tratados.
2) Se um Estado-Parte que condiciona a extradio existncia de um
tratado receber solicitao de extradio de outro Estado-Parte com
o qual no mantm tratado de extradio, poder adotar o presente
protocolo como base jurdica para a extradio no que se refere a
tais delitos. A extradio estar sujeita s condies previstas na
legislao do Estado demandado.
3) Os Estados-Partes que no condicionam a extradio existncia de
um tratado reconhecero os referidos delitos como delitos passveis

210

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

de extradio entre si, em conformidade com as condies estabelecidas na legislao do Estado demandado.
4) Para fins de extradio entre Estados-Partes, os referidos delitos sero
considerados como se cometidos no apenas no local onde ocorreram, mas tambm nos territrios dos Estados obrigados a estabelecer
sua jurisdio em conformidade com o artigo 4.
5) Se um pedido de extradio for feito com referncia a um dos delitos
descritos no artigo 3, pargrafo 1, e se o Estado-Parte demandado
no conceder a extradio ou recusar-se a conceder a extradio
com base na nacionalidade do autor do delito, este Estado adotar
as medidas apropriadas para submeter o caso s suas autoridades
competentes, com vistas instaurao de processo penal.
Artigo 6
1) Os Estados-Partes prestar-se-o mutuamente toda a assistncia possvel
no que se refere a investigaes ou processos criminais ou de extradio
instaurados com relao aos delitos descritos no artigo 3, pargrafo 1.
Inclusive assistncia na obteno de provas sua disposio e necessrias para a conduo dos processos.
2) Os Estados-Partes cumpriro as obrigaes assumidas em funo
do pargrafo 1 do presente artigo, em conformidade com quaisquer
tratados ou outros acordos sobre assistncia jurdica mtua que porventura existam entre os mesmos. Na ausncia de tais tratados ou
acordos, os Estados-Partes prestar-se-o assistncia mtua em conformidade com sua legislao nacional.
Artigo 7
Os Estados-Partes, em conformidade com as disposies de sua legislao nacional:
a) adotaro medidas para permitir o sequestro e confisco, conforme o
caso, de:
211

Srie Legislao

i. bens tais como materiais, ativos e outros meios utilizados para


cometer ou facilitar o cometimento dos delitos definidos no
presente protocolo;
ii. rendas decorrentes do cometimento desses delitos;
b) atendero s solicitaes de outro Estado-Parte referentes ao sequestro ou confisco de bens ou rendas a que se referem os incisos i e ii do
pargrafo a;
c) adotaro medidas para fechar, temporria ou definitivamente, os
locais utilizados para cometer esses delitos.
Artigo 8
1) Os Estados-Partes adotaro as medidas apropriadas para proteger
os direitos e interesses de crianas vtimas das prticas proibidas
pelo presente protocolo em todos os estgios do processo judicial
criminal, em particular:
a) reconhecendo a vulnerabilidade de crianas vitimadas e adaptando procedimentos para reconhecer suas necessidades especiais, inclusive suas necessidades especiais como testemunhas;
b) informando as crianas vitimadas sobre seus direitos, seu papel,
bem como o alcance, as datas e o andamento dos processos e a
conduo de seus casos;
c) permitindo que as opinies, necessidades e preocupaes das
crianas vitimadas sejam apresentadas e consideradas nos processos em que seus interesses pessoais forem afetados, de forma
coerente com as normas processuais da legislao nacional;
d) prestando servios adequados de apoio s crianas vitimadas no
transcorrer do processo judicial;
e) protegendo, conforme apropriado, a privacidade e a identidade
das crianas vitimadas e adotando medidas, em conformidade
212

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

com a legislao nacional, para evitar a disseminao inadequada de informaes que possam levar identificao das crianas
vitimadas;
f ) assegurando, nos casos apropriados, a segurana das crianas vitimadas, bem como de suas famlias e testemunhas, contra intimidao e retaliao;
g) evitando demora desnecessria na conduo de causas e no
cumprimento de ordens ou decretos concedendo reparao a
crianas vitimadas.
2) Os Estados-Partes asseguraro que quaisquer dvidas sobre a idade
real da vtima no impediro que se d incio a investigaes criminais, inclusive investigaes para determinar a idade da vtima.
3) Os Estados-Partes asseguraro que, no tratamento dispensado pelo
sistema judicial penal s crianas vtimas dos delitos descritos no
presente protocolo, a considerao primordial seja o interesse superior da criana.
4) Os Estados-Partes adotaro medidas para assegurar treinamento
apropriado, em particular treinamento jurdico e psicolgico, s
pessoas que trabalham com vtimas dos delitos proibidos pelo presente protocolo.
5) Nos casos apropriados, os Estados-Partes adotaro medidas para
proteger a segurana e integridade daquelas pessoas e/ou organizaes envolvidas na preveno e/ou proteo e reabilitao de vtimas desses delitos.
6) Nenhuma disposio do presente artigo ser interpretada como prejudicial aos direitos do acusado a um julgamento justo e imparcial,
ou como incompatvel com esses direitos.

213

Srie Legislao

Artigo 9
1) Os Estados-Partes adotaro ou reforaro, implementaro e disseminaro leis, medidas administrativas, polticas e programas sociais
para evitar os delitos a que se refere o presente protocolo. Especial
ateno ser dada proteo de crianas especialmente vulnerveis
a essas prticas.
2) Os Estados-Partes promovero a conscientizao do pblico em geral, inclusive das crianas, por meio de informaes disseminadas por
todos os meios apropriados, educao e treinamento, sobre as medidas preventivas e os efeitos prejudiciais dos delitos a que se refere o
presente protocolo. No cumprimento das obrigaes assumidas em
conformidade com o presente artigo, os Estados-Partes incentivaro
a participao da comunidade e, em particular, de crianas vitimadas, nas referidas informaes e em programas educativos e de treinamento, inclusive no nvel internacional.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas possveis com o objetivo de assegurar assistncia apropriada s vtimas desses delitos, inclusive sua completa reintegrao social e sua total recuperao fsica
e psicolgica.
4) Os Estados-Partes asseguraro que todas as crianas vtimas dos
delitos descritos no presente protocolo tenham acesso a procedimentos adequados que lhe permitam obter, sem discriminao, das
pessoas legalmente responsveis, reparao pelos danos sofridos.
5) Os Estados-Partes adotaro as medidas apropriadas para proibir efetivamente a produo e disseminao de material em que se faa propaganda dos delitos descritos no presente protocolo.
Artigo 10.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas necessrias para intensificar a cooperao internacional por meio de acordos multilaterais,
regionais e bilaterais para prevenir, detectar, investigar, julgar e punir
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Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

os responsveis por atos envolvendo a venda de crianas, a prostituio infantil, a pornografia infantil e o turismo sexual infantil. Os
Estados-Partes promovero, tambm, a cooperao e coordenao
internacionais entre suas autoridades, organizaes no governamentais nacionais e internacionais e organizaes internacionais.
2) Os Estados-Partes promovero a cooperao internacional com vistas a prestar assistncia s crianas vitimadas em sua recuperao
fsica e psicolgica, sua reintegrao social e repatriao.
3) Os Estados-Partes promovero o fortalecimento da cooperao internacional, a fim de lutar contra as causas bsicas, tais como pobreza
e subdesenvolvimento, que contribuem para a vulnerabilidade das
crianas venda de crianas, prostituio infantil, pornografia
infantil e ao turismo sexual infantil.
4) Os Estados-Partes que estejam em condies de faz-lo, prestaro
assistncia financeira, tcnica ou de outra natureza por meio de
programas multilaterais, regionais, bilaterais ou outros programas
existentes.
Artigo 11.
Nenhuma disposio do presente protocolo afetar quaisquer outras
disposies mais propcias fruio dos direitos da criana e que possam estar contidas:
a) na legislao de um Estado-Parte;
b) na legislao internacional em vigor para aquele Estado.
Artigo 12.
1) Cada Estado-Parte submeter ao Comit sobre os Direitos da
Criana, no prazo de dois anos a contar da data da entrada em vigor do protocolo para aquele Estado-Parte, um relatrio contendo

215

Srie Legislao

informaes abrangentes sobre as medidas adotadas para implementar as disposies do protocolo.


2) Aps a apresentao do relatrio abrangente, cada Estado-Parte incluir nos relatrios que submeter ao Comit sobre os Direitos da
Criana quaisquer informaes adicionais sobre a implementao
do protocolo, em conformidade com o artigo 44 da Conveno.
Os demais Estados-Partes do protocolo submetero um relatrio a
cada cinco anos.
3) O Comit sobre os Direitos da Criana poder solicitar aos Estados-Partes informaes adicionais relevantes para a implementao
do presente protocolo.
Artigo 13.
1) O presente protocolo est aberto para assinatura de qualquer Estado que seja parte ou signatrio da Conveno.
2) O presente protocolo est sujeito a ratificao e aberto a adeso
de qualquer Estado que seja parte ou signatrio da Conveno.
Os instrumentos de ratificao ou adeso sero depositados com
o Secretrio-Geral das Naes Unidas.
Artigo 14.
1) O presente protocolo entrar em vigor trs meses aps o depsito
do dcimo instrumento de ratificao ou adeso.
2) Para cada Estado que ratificar o presente protocolo ou a ele aderir
aps sua entrada em vigor, o presente protocolo passar a viger um
ms aps a data do depsito de seu prprio instrumento de ratificao ou adeso.

216

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Artigo 15.
1) Qualquer Estado-Parte poder denunciar o presente protocolo a
qualquer tempo por meio de notificao escrita ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, o qual subsequentemente informar os demais Estados-Partes da Conveno e todos os Estados signatrios
da Conveno. A denncia produzir efeitos um ano aps a data
de recebimento da notificao pelo Secretrio-Geral das Naes
Unidas.
2) A referida denncia no isentar o Estado-Parte das obrigaes assumidas por fora do presente protocolo no que se refere a qualquer
delito ocorrido anteriormente data na qual a denncia passar a produzir efeitos. A denncia tampouco impedir, de qualquer forma,
que se d continuidade ao exame de qualquer matria que j esteja
sendo examinada pelo Comit antes da data na qual a denncia se
tornar efetiva.
Artigo 16.
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda e deposit-la
junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. O Secretrio-Geral
comunicar a emenda proposta aos Estados-Partes, solicitando-lhes
que indiquem se so favorveis realizao de uma conferncia de
Estados-Partes para anlise e votao das propostas. Caso, no prazo
de quatro meses a contar da data da referida comunicao, pelo
menos um tero dos Estados-Partes se houver manifestado a favor
da referida conferncia, o Secretrio-Geral convocar a conferncia
sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada por
uma maioria de Estados-Partes presentes e votantes na conferncia
ser submetida Assembleia Geral para aprovao.
2) Uma emenda adotada em conformidade com o pargrafo 1 do
presente artigo entrar em vigor quando aprovada pela Assembleia
Geral das Naes Unidas e aceita por maioria de dois teros dos
Estados-Partes.
217

Srie Legislao

3) Quando uma emenda entrar em vigor, tornar-se- obrigatria para


aqueles Estados-Partes que a aceitaram; os demais Estados-Partes
continuaro obrigados pelas disposies do presente protocolo e
por quaisquer emendas anteriores que tenham aceitado.
Artigo 17.
1) O presente protocolo, com textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo igualmente autnticos, ser depositado nos arquivos das Naes Unidas.
2) O Secretrio-Geral das Naes Unidas enviar cpias autenticadas
do presente protocolo a todos os Estados-Partes da Conveno e a
todos os Estados signatrios da Conveno.

218

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

- DECRETO N 5.089,
DE 20 DE MAIO DE 2004199 Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e funcionamento do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e d outras
providncias.

O Presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o


art. 84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o
disposto na Lei n 8.242, de 12 de outubro de 1991, e no art. 50 da
Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, decreta:

Art. 1 O Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do


Adolescente (Conanda), rgo colegiado de carter
deliberativo, integrante da estrutura bsica da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica, tem por finalidade elaborar normas gerais para a formulao e implementao da poltica
nacional de atendimento dos direitos da criana e do
adolescente, observadas as linhas de ao e as diretrizes conforme dispe a Lei n 8.069, de 13 de julho
de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), bem
como acompanhar e avaliar a sua execuo.

Art. 2 Ao Conanda compete:

I elaborar normas gerais da poltica nacional de atendimento dos direitos da criana e do adolescente,
bem como controlar e fiscalizar as aes de execuo
em todos os nveis;
Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 21 de maio de 2004, p. 5.

199

219

Srie Legislao

II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendimento dos direitos da criana e do adolescente;

III dar apoio aos Conselhos Estaduais e Municipais


dos Direitos da Criana e do Adolescente, aos rgos estaduais, municipais e entidades no governamentais, para tornar efetivos os princpios, as
diretrizes e os direitos estabelecidos pelo Estatuto
da Criana e do Adolescente;

IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao


dos Conselhos Estaduais e Municipais da Criana e
do Adolescente;

V acompanhar o reordenamento institucional propondo, sempre que necessrio, as modificaes


nas estruturas pblicas e privadas destinadas ao
atendimento da criana e do adolescente;

VI apoiar a promoo de campanhas educativas sobre


os direitos da criana e do adolescente, com a indicao das medidas a serem adotadas nos casos de
atentados ou violao desses direitos;

VII acompanhar a elaborao e a execuo da proposta


oramentria da Unio, indicando modificaes necessrias consecuo da poltica formulada para a
promoo dos direitos da criana e do adolescente;

VIII gerir o fundo de que trata o art. 6 da Lei n 8.242,


de 12 de outubro de 1991, e fixar os critrios para sua
utilizao, nos termos do art. 260 da Lei n 8.069,
de 1991; e

IX elaborar o regimento interno, que ser aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus
membros, nele definindo a forma de indicao do
seu presidente.

220

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

Pargrafo nico. Ao Conanda compete, ainda:


I acompanhar e avaliar a expedio de orientaes e


recomendaes sobre a aplicao da Lei n 8.069,
de 1991, e dos demais atos normativos relacionados ao atendimento da criana e do adolescente;

II promover a cooperao entre os governos da Unio,


dos estados, do Distrito Federal e dos municpios e a
sociedade civil organizada, na formulao e execuo
da poltica nacional de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente;

III promover, em parceria com organismos governamentais e no governamentais, nacionais e internacionais, a identificao de sistemas de indicadores,
no sentido de estabelecer metas e procedimentos
com base nesses ndices para monitorar a aplicao
das atividades relacionadas com o atendimento
criana e ao adolescente;

IV promover a realizao de estudos, debates e pesquisas sobre a aplicao e os resultados estratgicos


alcanados pelos programas e projetos de atendimento criana e ao adolescente, desenvolvidos
pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica; e

V estimular a ampliao e o aperfeioamento dos


mecanismos de participao e controle social, por
intermdio de rede nacional de rgos colegiados
estaduais, regionais e municipais, visando fortalecer o atendimento dos direitos da criana e do
adolescente.

221

Srie Legislao

Art. 3 O Conanda, observada a paridade entre os representantes do Poder Executivo e da sociedade civil organizada, tem a seguinte composio:

I um representante de cada rgo a seguir indicado:

a) Casa Civil da Presidncia da Repblica;

b) Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate


Fome;

c) Ministrio da Cultura;

d) Ministrio da Educao;

e) Ministrio do Esporte;

f ) Ministrio da Fazenda;

g) Ministrio da Previdncia Social;

h) Ministrio da Sade;

i) Ministrio das Relaes Exteriores;

j) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;

l) Ministrio do Trabalho e Emprego;

m) Ministrio da Justia;

n) Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;

o) Secretaria Especial de Polticas de Promoo da


Igualdade Racial da Presidncia da Repblica; e

II quatorze representantes de entidades da sociedade


civil organizada.

222

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

1 Os representantes de que trata o inciso I, e seus respectivos suplentes, em nmero de at dois por rgo, sero
indicados pelos titulares dos rgos representados.

2 Os representantes de que trata o inciso II, e seus respectivos suplentes, sero indicados pelas entidades representadas.

3 Os representantes de tratam os incisos I e II, e seus


respectivos suplentes, sero designados pelo Secretrio Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica.

4 Podero ser convidados a participar das reunies do


Conanda personalidades e representantes de rgos
pblicos, dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e de entidades privadas, sempre que da pauta
constar tema de suas reas de atuao.

Art 4 As entidades da sociedade civil organizada de que trata


o inciso II do art. 3 deste Decreto sero eleitas em assembleia especfica, convocada especialmente para esta
finalidade.

1 A eleio ser convocada pelo Conanda, por meio de edital, publicado no Dirio Oficial da Unio, sessenta dias
antes do trmino do mandato dos seus representantes.

2 O regimento interno do Conanda disciplinar as normas e os procedimentos relativos eleio das entidades da sociedade civil organizada que comporo sua
estrutura.

3 Dentre as vinte e oito entidades mais votadas, as quatorze primeiras sero eleitas como titulares, das quais
as quatorze restantes sero as suplentes, indicando,
cada uma, o seu representante, que ter mandato de
223

Srie Legislao

dois anos, podendo ser reconduzido mediante novo


processo eleitoral.

4 O Ministrio Pblico Federal poder acompanhar o


processo de escolha dos representantes das entidades
da sociedade civil organizada.

Art. 5 A estrutura de funcionamento do Conanda compe-se


de:

I Plenrio;
II Presidncia;

III Secretaria Executiva; e

IV Comisses Permanentes e Grupos Temticos.

Art. 6 A eleio do presidente do Conanda dar-se- conforme


o disposto no regimento interno e sua designao ser
feita pelo Presidente da Repblica.

Art. 7 So atribuies do presidente do Conanda:

I convocar e presidir as reunies do colegiado;

II solicitar a elaborao de estudos, informaes e


posicionamento sobre temas de relevante interesse
pblico; e

III firmar as atas das reunies e homologar as resolues.

Art. 8 Caber Secretaria Especial dos Direitos Humanos da


Presidncia da Repblica prover o apoio administrativo e
os meios necessrios execuo dos trabalhos do Conanda, das Comisses Permanentes e dos Grupos Temticos,
exercendo as atribuies de Secretaria Executiva.

Art. 9 As Comisses Permanentes e Grupos Temticos sero


institudos pelo Conanda, com o fim de promover

224

Estatuto da Criana e do Adolescente 7 edio

estudos e elaborar propostas sobre temas especficos,


a serem submetidos composio plenria do conselho, que definir no ato da sua criao os objetivos
especficos, a composio e o prazo para concluso dos
trabalhos, podendo ser convidados a integr-los representantes de rgos pblicos dos Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio e de entidades privadas.

Art. 10. As deliberaes do Conanda, inclusive seu regimento


interno, sero aprovadas mediante resolues.

Art. 11. As despesas com os deslocamentos dos membros integrantes do Conanda, das Comisses Permanentes
e dos Grupos Temticos podero ocorrer conta de
dotaes oramentrias da Secretaria Especial dos
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.

Art. 12. Para cumprimento de suas funes, o Conanda contar com recursos oramentrios e financeiros consignados no oramento da Secretaria Especial dos Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica.

Art. 13. A participao no Conanda, nas Comisses Permanentes e nos Grupos Temticos ser considerada funo relevante, no remunerada.

Art. 14. As dvidas e os casos omissos neste decreto sero resolvidos pelo presidente do Conanda, ad referendum do
Colegiado.

Art. 15. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 16. Ficam revogados os Decretos nos 408, de 27 de dezembro de 1991, e 4.837, de 10 de setembro de 2003.
Braslia, 20 de maio de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
225

2010

Legislao
Cmara dos

Deputados

Estatuto da Criana e do Adolescente | 7 edio

A srie Legislao rene normas jurdicas, textos ou conjunto


de textos legais sobre matrias especficas, com o objetivo de
facilitar o acesso da sociedade legislao vigente no pas, pois
o conhecimento das normas que regem a vida dos brasileiros
importante passo para o fortalecimento da prtica da cidadania. Assim, o Centro de Documentao e Informao, por
meio da Coordenao Edies Cmara, cumpre uma das suas
mais importantes atribuies: colaborar para que a Cmara dos
Deputados promova a consolidao da democracia.

Estatuto da Criana e
do Adolescente

7a edio

Braslia | 2010