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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.
50300-VIRGEN DE LAS
MERCEDES DEL CC.PP. PALMA REAL DEL DISTRITO DE ECHARATE- PROVINCIA DE LA
CONVENCION-CUSCO

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

II.- ASPECTOS GENERALES

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. 50300-VIRGEN DE LAS
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2.1 Nombre del Proyecto

Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria de la I.E. 50300-Virgen de las Mercedes del
CC.PP. Palma Real del Distrito de Echarate- provincia de la Convencin-Cusco

Funcin Programtica
FUNCION 22 EDUCACION
PROGRAMA 047 EDUCACION BASICA
SUBPROGRAMA 0104 EDUCACION PRIMARIA
RESPONSABLE FUNCIONAL EDUCACION

Datos de la Institucin Educativa:

Nombre de la I.E. : I.E.50300-Virgen de las Mercedes
Cdigo Modular : 0407825
Cdigo Local : 161385
Nivel : Primaria de menores
Directora :Centeno de Morales, Rosa

Localizacin
Departamento : Cusco
Provincia : La Convencin
Distrito : Echaratel
Centro Poblado : Palma Real
rea : Urbana

Localizacin Geogrfica
MAPA REGIONAL MAPA PROVINCIAL
MAPA DISTRITAL

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2.2 Unidad formuladora y unidad ejecutora

2.2.1 Unidad Formuladora

Nombre : Divisin de Estudios y Proyectos de la Gerencia de
Infraestructura (UF)
Pliego : Municipalidad Distrital de Echarate
Persona Responsable : Econ. Dambert Zamalloa Cusi
Coordinador de Estudios de Pre inversin
Formulador : Economista Yamile Caballero Ramos
: Ing. Gilmar Cordova
Telfono : Telfono: 084-837002
Direccin : Plaza de Armas S/N Echarate

2.2.2 Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Echarate
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Echarate
Responsable : Ing. Francisco De La Cruz Ayala . Gerente de Infraestructura
Telfono Telfono : 084-837002
Direccin : Plaza de Armas S/N Echarate

Segn el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Echarate, La
Gerencia de Infraestructura es un rgano de Lnea que tiene a su cargo las Divisin de Estudios y Proyectos
de Infraestructura, Divisin de Desarrollo Urbano, siendo este rgano municipal responsable de planificar,
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dirigir, ejecutar y controlar las acciones relativas a la ejecucin de obras pblicas, realizar Estudios y
Proyectos, administrar la maquinaria que permita ejecutar obras en concordancia con el Reglamento Nacional
de Edificaciones y otras normas conexas..

Este rgano de lnea, cuya capacidad operativa se garantiza por la labor desplegada a lo largo de varios aos
y fundamentalmente por las obras ejecutadas de diferentes niveles y entregadas a la a la poblacin
beneficiaria del distrito, la misma que cuenta con una Estructura Orgnica adecuada, capacidad tcnica con
recursos humanos calificados, capacidad operativa con maquinaria y tecnologa suficiente para garantizar el
logro de las metas propuestas durante la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica.
2.3. Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios

a. Entidades Involucradas

Dado que el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), involucra a todo un conjunto de
participantes, cada uno con roles definidos. Los principales actores directos son:

- El Gobierno Nacional mediante el Ministerio de Educacin considerando que la educacin
es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad.
- Municipalidad Distrital de Echarate, participa en la etapa de Pre inversin con la
identificacin del proyecto y la elaboracin del perfil de proyecto.
La Munipalidad Distrital de Echarate es un organismo con personera jurdica de derecho
pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia,
constituyendo, para su administracin econmica y financiera, un Pliego Presupuestal.

b. Participacin de los Beneficiarios

El presente proyecto es una aspiracin y Necesidad de la poblacin escolar, los mismos que
piden apoyo en la mejora de los servicios educativos de la Institucin Educativa N 50300-
Virgen de Las Mercedes, debido a que parte de la infraestructura se encuentra deteriorada al
haber cumplido su tiempo de vida til y, a que no se cuenta con una adecuada infraestructura
complementaria y de servicios.

Se ha recogido la participacin de la poblacin beneficiaria a travs de la APAFA en las tres
etapas del ciclo del proyecto, en la etapa de pre inversin, se analizaron sus inquietudes,
necesidades y sugerencias, en esta fase la Asociacin de Padres de Familia APAFA de la IE,
participaron activamente en la identificacin y formulacin del presente estudio.

Como se puede ver en el Acta de compromiso firmada por el director, docentes, APAFA y padres
de familia de la Institucin Educativa en mencin, stos se comprometen a participar en las
diferentes etapas del ciclo del proyecto de la forma siguiente:

- En la etapa de pre inversin, brindan informacin pertinente para realizar el diagnstico del
proyecto.
- En la etapa de inversin todos los padres de familia se comprometen participar con mano de
obra no calificada en el proceso de construccin de la infraestructura educativa.
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- En la etapa de post inversin, todos los padres de familia se comprometen participar en el
proceso de mantenimiento de la infraestructura. (Ver anexos)
Matriz de Involucrados
Cuadro N 01
Grupos
Problemas
Percibidos
Intereses Y
Conflictos
Estrategias Participacin
Acuerdos Y
Compromisos

Municipalidad
Distrital de
Echarate

Deficientes
servicios
educativos a
nivel Distrital

Mejorar los
Servicios
Educativos en
el mbito del
Distrito

Financiamiento
del estudio de
Pre- inversin

Ejecucin del
proyecto
mediante su
Unidad
Ejecutora.

Formulacin del PIP
y Financiamiento
para la ejecucin de
dicho proyecto.
Personal
Docente
Condiciones
Inadecuadas
para realizar
la labor
educativa
Ambientes y
equipamiento
adecuados

La ejecucin del
proyecto
beneficia de
manera
conjunta a todos
los trabajadores
de la I.E.
Supervisando
las labores de
los estudiantes
y
organizndolos
para la
ejecucin del
proyecto
Dar buen uso a la
infraestructura
educativa y brindar
informacin y apoyo
en la etapa de pre-
inversion..

Asociacin
de padres de
familia
(APAFA)
Inadecuadas
condiciones
de la
infraestructura
educativa
donde sus
hijos realizan
clases.

Que mejore
los Servicios
de educacin

Compromisos
acordados en
reuniones y
sometidos a
voto.

Aporte con
Mano de obra
no calificada
as como
materiales de la
zona para la
ejecucin del
proyecto

Apoyar con el
mantenimiento de la
infraestructura
educativa(documento
anexado)
Estudiantes

Bajos niveles
de logros de
aprendizaje

Que se brinde
un mejor
servicio
educativo, con
calidad y
acorde a los
estndares
nacionales.

Estrategias de
organizacin,
trabajo en clase
y tcnicas de
estudio.
Uso adecuado
del mobiliario y
equipamiento
educativo
ofrecido
Mejorar la
organizacin
estudiantil orientado
al aprendizaje,
cuidado de la
Institucin Educativa,
as como el uso
adecuado del
material y
equipamiento
asignados
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UGEL La
Convencion
Infraestructura
educativa
precaria a
nivel
provincial
Mejorar las
condiciones
de los
servicios
educativos a
nivel provincial
Compromisos
asumidos de
manera
interinstitucional
Participa
creando plazas
vacantes en
aquellos lugares
que necesiten la
presencia de
docentes

Asumir los gastos
operativos (pago a
docentes,
administrativos,
auxiliares)
2.4. Marco de referencia

Lineamientos de Poltica Nacional y Regional

Nivel Nacional

Una meta general del Ministerio de Educacin es Garantizar la formacin integral y permanente del
educando. Con estas miras el Per se ha propuesto para el ao 2011 la erradicacin del analfabetismo,
la universalizacin de la educacin inicial y bsica, la mejora sustantiva en la calidad de la escuela
pblica y privada, la integracin de los deportes y la cultura entre otras metas.

Proyecto Educativo Nacional al 2021. Objetivo estratgico 1: Oportunidades y resultados educativos de
igual calidad para todos.

Poltica 3.2: Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los
centros educativos que atienden a los ms pobres.

Constitucin Poltica del Per
El Titulo I de la Persona y de la Sociedad, Capitulo II de los Derechos Sociales y econmicos, de la
Constitucin Poltica del Per,
Articulo 13 La Educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El estado
reconoce y garantiza la libertad de enseanza .los padres de familia tienen el deber de educar a sus
hijos y el derecho de escoger los centros educativos y de participar en el proceso educativo.
Artculo 14. La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y la prctica de las humanidades,
la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y
fomenta la solidaridad.
Artculo 16. Tanto el sistema como el rgimen educativo son descentralizados.
El Estado coordina la poltica educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios
as como los requisitos mnimos de la organizacin de los centros educativos. Supervisa su
cumplimiento y la calidad de la educacin.
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada por razn de
su situacin econmica o de limitaciones mentales o fsicas.
Se da prioridad a la educacin en la asignacin de recursos ordinarios del Presupuesto de la Repblica.
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Artculo 17. La educacin inicial, primaria y secundaria es obligatoria. En las instituciones del Estado,
la educacin es gratuita. En las universidades pblicas el Estado garantiza el derecho a educarse
gratuitamente a los alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los recursos
econmicos necesarios para cubrir los costos de educacin.
Por otro lado, en la Ley de Democratizacin del Libro y de Fomento de La Lectura - Ley N. 28086:
El Capitulo I Declaracin de Objetivos de la Ley de Democratizacin del Libro y de Fomento de la
Lectura Art. 2 Son Objetivos de la Presente Ley: Crear Conciencia pblica del Valor y funcin del libro
como agente fundamental en el desarrollo de la persona, en la transmisin del conocimiento, en la
afirmacin de la identidad nacional, en la difusin cultural y en la promocin y estimulo de la
investigacin cientfica y social.

El Capitulo I Declaracin de Objetivos de la Ley de Democratizacin del Libro y de Fomento de la
Lectura Art. 3 Promocin del Libro y de Fomento de la Lectura , inciso 3 en el que a letra Dice La
asignacin presupuestal y de recursos tcnicos que asegure el normal desenvolvimiento de las
bibliotecas escolares ,publicas , municipales ,comunales , de educaron superior y universitaria estatales
, el incremento y a actualizacin permanente de sus catlogos bibliogrficos y el desarrollo de los
servicios nacionales de bibliografa ,archivo y documentacin para lograr el acceso de todos los
Ciudadanos en igualdad de oportunidades

La Ley General de Educacin - Ley N 28044:

-En su artculo 10, dice: Para lograr la universalizacin, calidad y equidad en la educacin, se adopta un
enfoque intercultural y se realiza una accin descentralizada, intersectorial, preventiva, compensatoria y
de recuperacin que contribuya a igualar las oportunidades de desarrollo integral de los estudiantes y a
lograr satisfactorios resultados en su aprendizaje.

-En su Artculo 11, que La articulacin intersectorial en el Estado y la de ste con el sector privado, se
da en todos los mbitos de la gestin descentralizada del sistema educativo con activa participacin de la
comunidad educativa. Con tal propsito, las autoridades correspondientes movilizan sus recursos y
favorecen la autonoma, la innovacin, el funcionamiento democrtico y el fortalecimiento de las
instituciones educativas. Pueden celebrar convenios para desarrollar las acciones enumeradas en el
presente Ttulo.

La atencin a los estudiantes, especialmente la que se brinda a los de la Educacin Bsica, se realiza con
enfoque y accin intersectoriales del Estado y de ste con la sociedad.

-En su Artculo 17, seala que, Para compensar las desigualdades derivadas de factores econmicos,
geogrficos, sociales o de cualquier otra ndole que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio
del derecho a la educacin, el Estado toma medidas que favorecen a segmentos sociales que estn en
situacin de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente.

Nivel Sectorial

De acuerdo al Reglamento de La Ley General de Educacin N 28044

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Artculo 3: precisa que la Educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El
Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos y la
universalizacin de la Educacin Bsica. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educacin
y el derecho a participar en su desarrollo.

Artculo 13: Calidad de la educacin, precisa: Es el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las
personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo
durante toda la vida. Entre los factores que interactan para el logro de dicha calidad tenemos:
f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnico
pedaggicas de cada lugar y a las que plantea el mundo Contemporneo.

Nivel Regional

El Gobierno Regional del Cusco cuenta con un Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado
que fue formulado entre las instituciones pblicas, privadas y organizaciones sociales, bajo la
coordinacin de un equipo tcnico conformado por profesionales Multidisciplinarios del Concejo
Transitorio de Administracin Regional de Cusco (CTAR Cusco), la Mesa de Concertacin para la
Lucha contra la Pobreza (MCLCP) y la Asociacin de Municipalidades de la Regin Cusco (AMRE)
que es un instrumento que orienta las acciones de desarrollo regional en el mediano y largo plazo.
El planteamiento de las estrategias, los objetivos especficos y la identificacin de los proyectos para
la solucin de los problemas identificados, especficamente lo relacionado a la Problemtica en
cuanto a Servicios Bsicos Educativos fue planteado de manera participativa y concertada, siendo
aprobada por los representantes de las Instituciones y Organizaciones participantes de los talleres y
posteriormente refrendada por el Gobierno Regional de Cusco.
El Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado del Cusco al 2012; considera como Eje
Estratgico Desarrollo Humano y Social sealando como objetivo estratgico Promover el
desarrollo de las capacidades y potencialidades de la poblacin, con una educacin de calidad y
acceso equitativo a los servicios de salud, seguridad y justicia y con equidad de gnero es en este
marco que se realiza el presente proyecto teniendo como Objetivo Especifico Promover una
educacin que rescate nuestros valores culturales y naturales, con adecuada implementacin de
estructura curricular e infraestructura educativa y deportiva el cual lograra el desarrollo del distrito de
Echarate, Provincia de La Convencion del epartamento de Cusco.

Nivel Local

Ley Orgnica de las Municipalidades

Segn el Art. 82 Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin de la Ley Orgnica de Municipalidades es
Obligacin de las Municipalidades ,Construir ,Equipar y Mantener la Infraestructura de los locales
Educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado y al Presupuesto que
se le asigne, a si mismo el Monitorear la Gestin pedaggica y Administrativa de las Instituciones
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educativas bajo su jurisdiccin en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades
de Gestin Educativa ,segn corresponda ,Fortaleciendo su Autonoma Institucional.

La elaboracin del Perfil se enmarca en la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), su Reglamento el DS N 157-2002-EF y la directiva aprobada mediante Resolucin Directoral N
012-2002-EF/68.01.

Siendo la responsabilidad funcional del proyecto de Inversin pblica:

En ese sentido, la elaboracin del presente perfil de inversin pblica, se enmarca dentro de la visin y
misin del Gobierno Regional y obedece por otra parte a la solicitud de los beneficiarios.

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III.- IDENTIFICACION

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3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 Area de estudio y rea de influencia

El proyecto se encuentra
ubicado en el centro poblado
de Palma Real distrito de
Echarate perteneciente a la
provincia de La Convencin,
departamento del Cusco. D
clima tropical, se encuentra
aproximadamente a dos horas
y media de la ciudad de
Quillabamba (capital de
provincia), va pista asfaltada
y carretera afirmada, a orillas
del ro Alto Urubamba, ruta de
ingreso al majestuoso Pongo
de Mainique, entrada hacia la llanura amaznica y a los yacimientos gasferos de Kamisea.

a. Entorno Geogrfico y Ambiente

Limites
Por el norte:
Con el Centro Poblado de Kiteni
Por el sur:
Con la Capital de Distrito de Echarate
Por el Oeste:
Con Distrito de Quellouno
Por el Este:
Con el Distrito de Kimbiri

Vas de Acceso:
Por carretera asfaltada Cusco Abra Mlaga : 110 Km Aprox.
Por carretera afirmada Abra Mlaga Palma Real: 150 Km. Aprox.
Por carretera afirmada Quillabamba Palma Real: 40 Km. Aprox.

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Extensin:
Con una superficie de 19,135.5 Km2.

Altitud:
El Centro Poblado de Palma Real se encuentra a una altitud de 1,000 m.s.n.m. Aproximadamente.

Aspectos Climatolgicos

Clima:
El clima predominante es tropical, lluvioso y con invierno seco, corresponde a los meses de Octubre,
Noviembre y Diciembre las temperaturas ms altas y a los meses de Mayo, Junio y Julio las temperaturas
ms bajas.

Temperatura:
La temperatura flucta desde 15 C como mnimo y 32 C como mximo.
Precipitacin Pluvial
Los meses de mayor precipitacin pluvial son Noviembre a Marzo.

Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

Motivos que generaron la propuesta de este Proyecto

La Institucin Educativa N 50300 es la nica Institucin Primaria del CC.PP. de Palma real del distrito de
Echarate. En la prctica la I.E. N 50300 Virgen de las Mercedes atiende a en 13 secciones con 241
alumnos del 1er al 6to grado de educacin primaria divididos en 13 secciones, actualmente presentan
limitaciones en diferentes aspectos, lo que origino que los padres de familia representados por su APAFA,
plana docente y autoridades del Distrito vieran la necesidad de intervenir dicha institucin, en este
sentido la poblacin prioriza la obra, y sus autoridades se ven comprometidas en bsqueda de
financiamiento para la ejecucin de dicha obra.

Por lo tanto una de sus limitaciones es la carencia de infraestructura bsica y complementaria adecuada
a las necesidades pedaggicas actuales, adems de que una parte de la infraestructura existente se
encuentra deteriorada por el paso del tiempo y por deficiencias tcnicas de la construccin de gran parte
de la infraestructura, siendo un peligro latente para la integridad de los educandos.

Es as que esta inadecuada prestacin de servicios educativos de la l.E. N 50300 de Palma Real trae
como consecuencia desmotivacin en los estudiantes, desercin escolar, disminucin de los logros del
aprendizaje, la baja calificacin del alumnado y finalmente contribuye a que los niveles de eficiencia
educativa en el alumnado sean cada vez ms bajos como veremos a continuacin.
1.1.2 Diagnostico de los involucrados
4.1.2.1. Poblacin de referencia
La poblacin de referencia es la poblacin correspondiente al rea geogrfica donde se pretende ejecutar
el proyecto. Para el presente caso corresponde al mbito comprendido por el distrito de Echarate de los
cuales se tomo en cuenta a los nios en edad escolar de 6 a 11 aos los cuales estudian o estn
preparados para el nivel primario de menores.
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A continuacin se presenta los siguientes cuadros donde podemos observar como se estimo la poblacin
referencial.

Cuadro N 02

DISTRITO DE ECHARATE
( NIOS DE 6-11 AOS)
Categoras Casos
06 aos 1042
07 aos 1150
08 aos 1135
09 aos 1017
10 aos 1052
11 aos 1011
Total 6407

En el siguiente cuadro se presenta la tasa de crecimiento del distrito de Echarate utilizando los censos del
ao 2007-1993.la cual es 0.31

Cuadro N 03
Tasa de Crecimiento por I.E primaria de edad de los centros poblados
del Area de Influencia
Nombre de
la I.E.
Nivel /
Modalidad
Alumnos
(2010 P/) TC
501161 Primaria 35 -0.5
50300 Primaria 268 -0.2
50784 Primaria 83 -0.3
50984 Primaria 40 -2.3
50880 Primaria 44 -1.2

Como podemos observar la tasa de crecimiento de la poblacin del distrito de Echarate es 0.31% pero
de las I.E. los centros poblados son negativas esto puede ser explicado por el fenmeno de la migracin
del campo a la ciudad. Es por ello que para la proyeccin de la poblacin referencial se utilizara una tasa
de 0% (con el supuesto de que se mantiene la poblacin constante) con el que se podr reflejar la
realidad del momento en que se realiza la formulacin del proyecto.

1.1.2.2 Poblacin Demandante Potencial
Es la proporcin de la poblacin referencial que por su edad o sus caractersticas especficas deberan
estar recibiendo los servicios educativos involucrados con el problema identificado, la cual incluye a la
poblacin que accede al servicio y a la poblacin que no accede.

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1.1.2.3 Poblacin Demandante Potencial
La demanda potencial se encuentra en la poblacin infantil del distrito de Echarate entre los 6 y 11
aos de edad.

Cuadro N 04

1.1.2.4 Poblacin Demandante Efectiva
La poblacin demandante efectiva sin proyecto es aquella proporcin de la poblacin potencial que
efectivamente asiste a un establecimiento educativo pblico sin la ejecucin del proyecto.

Siendo la nica I.E. EN EL CC.PP. Palma Real no se consigna informacin estadstica de otras
Instituciones Educativas.
EDAD 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
6 aos 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042
7 aos 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150
8 aos 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135
9 aos 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017
10 aos 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052
11 aos 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011
Total (6-11
aos)
6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407
PROYECCIN DE LA POBLACIN POTENCIAL DEL REA DE INFLUENCIA
PERIODO "O"
ao "o"
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
TOTAL 34 34 34 34 35 35 35 35 35 35 35 36
SECCION A 16 16 16 16 16 16 16 16 17 17 17 17
SECCION B 18 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19
TOTAL 51 55 59 64 69 74 80 86 92 100 107 116
SECCION A 17 18 20 21 23 25 27 29 31 33 36 39
SECCION B 18 19 21 23 24 26 28 30 33 35 38 41
SECCION C 16 17 19 20 22 23 25 27 29 31 34 36
TOTAL 34 33 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22
SECCION A 17 16 16 15 15 14 13 13 12 12 11 11
SECCION B 17 16 16 15 15 14 13 13 12 12 11 11
TOTAL 42 37 33 29 25 22 20 17 15 14 12 11
SECCION A 21 19 16 14 13 11 10 9 8 7 6 5
SECCION B 21 19 16 14 13 11 10 9 8 7 6 5
TOTAL 37 32 27 23 20 17 15 12 11 9 8 7
SECCION A 17 15 12 11 9 8 7 6 5 4 4 3
SECCION B 20 17 15 13 11 9 8 7 6 5 4 4
TOTAL 43 43 43 43 42 42 42 42 42 42 42 42
SECCION A 23 23 23 23 23 23 23 23 22 22 22 22
SECCION B 20 20 20 20 20 20 20 20 20 19 19 19
241 233 227 223 220 218 218 219 220 223 227 232
demanda post inversion sin proyecto
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO NIVEL PRIMARIO
TOTAL POR AO
1er Grado
2do Grado
3er Grado
4to Grado
5to Grado
6to Grado
GRADO
matricula
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Indicadores Educativos:
Distrito de Echarate
En lo referente al nivel educativo en el distrito de Echarate existe todava un alto ndice de fracaso
escolar, alcanzando un 21.67%, por encima de la provincia, la cual se encuentra a 19.49% de fracaso
escolar, segn la Unidad de Estadstica educativa del Ministerio de Educacin para el Ao 2006, como se
puede apreciar en los cuadros siguientes.
Cuadro N 05

Cuadro N 06

Eficiencia Interna Educativa Anual en Educacin Primaria Menores Escolarizado 2006
LA CONVENCION ECHARATE

TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
30813 100.00 5189 100 5829 100 5239 100 5145 100 4998 100 4413 100
APROBADOS 24836 80.60 4241 81.73 4198 72.02 3996 76.27 4254 82.68 4158 83.19 3989 90.39
DESAPROBADOS 3059 9.93 11 0.21 1105 18.96 813 15.52 507 9.85 472 9.44 151 3.42
RETIRADOS 2918 9.47 937 18.06 526 9.02 430 8.21 384 7.46 368 7.36 273 6.19
5977 19.40 948 18.27 1631 27.98 1243 23.73 891 17.32 840 16.81 424 9.61
Fuente: Censo Escolar 2007
Gestin : PUBLICO
TOTAL MATRICULA
PROVINCIA LA CONVENCION: Eficiencia Interna Educativa Anual en Educacin Primaria Menores Escolarizado 2006
PROVINCIA LA
CONVENCION
TOTAL
GRADOS
1 2 3 4 5 6
FRACASO ESCOLAR
TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
9169 100.00 1535 100 1825 100 1604 100 1496 100 1432 100 1277 100
APROBADOS 7182 78.33 1256 81.82 1226 67.18 1156 72.07 1229 82.15 1169 81.63 1146 89.74
DESAPROBADOS 1064 11.60 2 0.13 408 22.36 286 17.83 154 10.29 158 11.03 56 4.39
RETIRADOS 923 10.07 277 18.05 191 10.47 162 10.10 113 7.55 105 7.33 75 5.87
1987 21.67 279 18.18 599 32.82 448 27.93 267 17.85 263 18.37 131 10.26
Fuente: Censo Escolar 2007
Gestin : PUBLICO
TOTAL MATRICULA
DISTRITO ECHARATE: Eficiencia Interna Educativa Anual en Educacin Primaria Menores Escolarizado 2006
DISTRITO ECHARATE TOTAL
GRADOS
1 2 3 4 5 6
FRACASO ESCOLAR
CONVENCION-CUSCO

35

El 19% de la poblacin total en el distrito de Echarate no sabe leer y escribir,el 81% ha logrado esta
capacidad. Dentro del mbito de estudio se observa que el CCPP de Palma Real registra el 88.5% de
personas alfabetos, mientras que el 11.5% son analfabetos. En proporcin, el porcentaje de mujeres
que no saben leer y escribir en relacin a su total es mayor al de la proporcin de varones, es as que a
nivel distrital el porcentaje de mujeres que no sabe leer y escribir alcanza a 23.9% en relacin al total de
mujeres; para el caso de varones este porcentaje es de 15%.

GRAFICO N7

Fuente: INEI - CPV2007
GRAFICO N8

CONVENCION-CUSCO

36

GRAFICO N 9

En la mayora de CCPP e incluso en la misma capital de distrito de Echarate y a nivel del distrito se
observa que en mayor proporcin la poblacin como ultimo nivel de estudio que aprob se encuentra el
nivel primario, luego el secundario y en menor proporcin el de superior no universitario.

GRAFICO N 10

CONVENCION-CUSCO

37

GRADO APROBADOS % DESAPROBADOS % RETIRADOS %
1A 14 6 0 0 1 14 15
1B 17 7 0 0 1 14 18
1C 14 6 0 0 0 0 14
2A 16 7 2 10 2 29 20
2B 15 6 5 25 0 0 20
3A 19 8 1 5 1 14 21
3B 20 9 0 0 1 14 21
4A 17 7 0 0 0 0 17
4B 19 8 0 0 0 0 19
5A 14 6 6 30 1 14 21
5B 15 6 6 30 0 0 21
6A 28 12 0 0 0 0 28
6B 24 10 0 0 0 0 24
total 232 100 20 100 7 100 259
Curso de Lgico Matemtico 2011
TOTAL
MATRICULADOS
Institucin Educativa N 50300 Virgen de las Mercedes

La I.E. N 50300 Virgen de las Mercedes se localiza en el centro poblado de Palma Real, del distrito de
Echarate, en la provincia de La Convencin, departamento de Cusco.

La I.E. en mencin, data su existencia desde el ao 1965 el cual atiende EN LA ACTUALIDAD A 241
alumnos (varones-mujeres) de 6 a 12 aos de edad contando con 13 docentes y un personal de servicio.
Nivel de Eficiencia
El nivel de eficiencia educativa de la I.E. N 50300- Virgen de las Mercedes se encuentra en niveles
de calificacin regularmente aceptables, sin embargo todava se puede observar que existe un
porcentaje de alumnos que aun cuenta con calificaciones muy bajas, es por ello que se ha tomado de
muestra dos de las asignaturas ms representativas de la educacin primaria en las cuales podremos
observar cual es el nivel de calificacin alcanzado por los estudiantes pero antes es importante definir
adecuadamente los indicadores educativos para dar una adecuada lectura a los datos proporcionados:

(1)
Aprobados: los alumnos aprobados son aquellos que tuvieron una calificacin de 11 a ms.
(2)
Desaprobados: son aquellos alumnos que obtuvieron calificaciones menores a 11 en algunas
materias; pero, tienen todava la opcin de recuperar en caso de no exceder 03 materias
desaprobadas.
(3)
Retirados: son aquellos alumnos que durante el ao lectivo han superado el lmite de inasistencias
(30%) y se encuentran o estn declarados como no aptos para rendir la evaluacin final; sin
embargo, no ha perdido vnculo con el sistema, porque al ao siguiente puede continuar en l como
repitente o repetidor.
(4)
Desercin: se considera desertor al alumno que en el ejercicio educativo siguiente no ratifica su
matrcula, es decir, pierde vnculo con el sistema; el desertor, al final del ejercicio educativo anterior,
puede haber aprobado o desaprobado su grado de estudios respectivo.

Indicadores de Lgico Matemtico
Cuadro N 07
Logro de aprendizaje en el curso de Lgico Matemtico 2011

CONVENCION-CUSCO

38

Fuente: Elaboracin propia en base a registro de notas 2011(anexos)

GRAFICO N11

Fuente: Elaboracin Propia
El grafico 13 nos muestra que el 89% de los alumnos aprueba el curso, un 8% de alumnos desaprueba y
un 3% se retira. Por otro lado tambin podemos observar que el cuarto grado de primaria es el que
cuenta con menor porcentaje de aprobacin y por ende con un mayor nivel de desaprobacin.
En cuanto al nivel histrico del logro de aprendizaje del curso de Lgico Matemtico podemos observar
que la aprobacin de los alumnos de la I.E. N 50300- Virgen de las Mercedes creciendo relativamente
con respecto a los aos anteriores como se puede apreciar en el grafico.
GRAFICO N 12


89%
8%
3%
LOGRO DE APRENDIZAJE DE LOGICO MATEMATICO
APROBADOS DESAPROBADOS RETIRADOS
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00
APROBADOS
DESAPROBADOS
RETIRADOS
88.80
8.49
2.70
90.00
7.41
2.59
87.11
10.10
2.79
Porcentajes
S
i
t
u
a
c
i
n

d
e
l

a
l
u
m
n
o

Logro de aprendizaje historico de logico matematica
2009
2010
2011
CONVENCION-CUSCO

39

Indicadores de Comunicacin Integral

En el curso de Comunicacin Integral podemos observar que el nmero de alumnos aprobados es
similar al cursos de Lgico Matemtico representando el 88.21% del total de los alumnos de la I.E. N
50300-Virgen de las Mercdedes al igual que el numero de retirados y desaprobados.

Cuadro N 08
Logro de aprendizaje en el curso de Comunicacin Integral 2011

Fuente: Elaboracin propia en base a registro de notas 2011(anexos)
GRAFICO N 13


El grafico n 02 al igual que el anterior nos muestra porcentajes similares tanto en el nivel de aprobacin,
desaprobacin y retiros de los alumnos en el curso de Comunicacin Integral.
GRADO APROBADOS % DESAPROBADOS % RETIRADOS %
1A 12 5 2 9 1 14 15
1B 16 7 1 5 1 14 18
1C 13 6 1 5 0 0 14
2A 15 7 3 14 2 29 20
2B 15 7 5 23 0 0 20
3A 19 8 1 5 1 14 21
3B 20 9 0 0 1 14 21
4A 17 7 0 0 0 0 17
4B 18 8 1 5 0 0 19
5A 19 8 4 18 1 14 24
5B 16 7 6 27 0 0 22
6A 28 12 0 0 0 0 28
6B 24 10 0 0 0 0 24
total 232 101 24 109 7 100 263
Curso de Comunicacin Integral 2011
TOTAL
MATRICULADOS
88%
9%
3%
Logro de aprendizaje de comunicacin integral
APROBADOS DESAPROBADOS RETIRADOS
CONVENCION-CUSCO

40

GRAFICO N 14


Como podemos observar el logro de aprendizaje histrico del curso de Comunicacin Integral en cuanto
aprobados se refiere est decreciendo de 90% al ao 2010 a 88% al ao 2011, que al igual que el curso
de lgico matemtico se mantiene con un 9.13% de desaprobados durante los aos del 2006, 2007 y
2008 y con un crecimiento de 2.59 % a 2.66% de retirados.

Por lo tanto podemos decir, que la Institucin Educativa aun no ha logrado un nivel alto de eficiencia
educativa, esto debido a que existe aun una cantidad de alumnos que cuentan con bajas calificaciones
los cuales sern limitantes para el aprendizaje de otras asignaturas. Esto lo podemos ver claramente en
el siguiente cuadro de evaluacin consolidada de la Institucin Educativa.

Dado que la institucin educativa N 50300- Virgen de las mercedes del CC.PP. Palma Real es el nico
de nivel primario en la zona es necesaria la implementacin con infraestructura y mobiliario adecuados
para incentivar de esta manera mayor asistencia tanto de estudiantes como de padres de familia y
profesores.

Por lo tanto es obligacin del Estado invertir en sectores donde la inversin privada no llega por no tener
rentabilidad econmica pero si social. Y de acuerdo a la Constitucin Poltica del Per en la que se
establece que la Educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana.

Indicadores educativos y Logros Educativos
En el mbito de intervencin del CCPP de Palma Real se ha identificado dos instituciones educativas en
el que los logros educativos para comprensin lectura apenas alcanzan a 17.1% en comprensin lectora
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00
APROBADOS
DESAPROBADOS
RETIRADOS
88.21
9.13
2.66
90.00
7.41
2.59
87.11
10.10
2.79
Porcentajes
S
i
t
u
a
c
i
n

d
e
l

a
l
u
m
n
o

Logro de aprendizaje historico de
Comunicacin Integral
2009
2010
2011
CONVENCION-CUSCO

41

y 17.1% en matemtica. En el caso de la segunda institucin educativa para ambos reas del
conocimiento el logro optimo que bsicamente esta medido por el nivel 2 no arroja ningn alumno en
dicho nivel. Estos indicadores, son muy preocupantes y mucho de las causas tienen que ver con
aspectos de salud como la desnutricin.

Cuadro N 09
Logros Educativos en el Segundo Grado de Educacin Primaria - 2011

Encuesta Censal de Estudiantes - 2011

Entorno
Los estudiantes de la I.E. N 50300- Virgen de Las Mercedes provienen en ms del 98% del CCPP.
Palma Real, a sus aulas convergen estudiantes del campo y la ciudad dando diferentes matices de
convivencia e interrelacin entre los alumnos, de manera que se sociabiliza y plasma diferentes
realidades dentro y fuera de las aulas, que de ser bien encausadas ayuda al desarrollo personal de los
estudiantes, por el entorno favorable del distrito Provincia debido a los servicios y vas de comunicacin
con las que cuenta.
Recursos Humanos

La l.E. N 50300- Virgen de las Mercedes del CC.PP. Palma Real del distrito de Echarate, cuenta con 13
plazas docentes, y una plaza de personal de servicio, las mismas que son cubiertas por el Ministerio de
Educacin, entre los cuales 3 son nombrados y 10 contratados
Los recursos humanos de la I.E. se detallan a continuacin

CONVENCION-CUSCO

42

Cuadro N 10
Asignacin de Personal de la I.E.N 50300 Virgen de las Mercedes

Fuente: CAP FUNCIONAL 2011

Poblacin afectada
El Distrito de Echarate es uno de los 9 distritos de la Provincia de La Convencin, ubicada en el
Departamento de Cusco, bajo la administracin el Gobierno regional del Cusco. Limita por el norte con el
departamento de Ucayali, por el este con el departamento de Madre de Dios y los distritos de Quellouno
y Occobamba. Por el sur con los distritos de Vilcabamba, Maranura y Santa Ana. Y por el oeste con el
departamento de Junn y los distritos de Quimbiri y Pichari. Su territorio abarca el 63% del total de la
provincia.
El distrito de Echarate tiene un total de 42, 676 habitantes distribuidos en 84 centros poblados. Su
poblacin representa el 25.6% de la poblacin total de la provincia. El distrito tiene una poblacin joven
NOMBRES
Rosa Centeno Directora 40 Horas semanales 1600 Palma Real
Lucy Rita Ccuno Profesora 30 Horas semanales 1350 Quillabamba
Abel Riquelme Profesor 30 Horas semanales 1240 Cusco
Maribel Huacac Profesora 30 Horas semanales 1100 Espinar
luisa Chillitupa Profesora 30 Horas semanales 1100 Quillabamba
Raul Vargas Profesor 30 Horas semanales 1100 Quillabamba
Esequiel Estrada Profesor 30 Horas semanales 1100 Palma Real
Olga quispe laura Profesora 30 Horas semanales 1100 Cusco
Nilber Cardenas Orsco Profesor 30 Horas semanales 1100 Cusco
Bethsabet Barrios Profesora 30 Horas semanales 1100 Cusco
Modesto Hillatupa Profesor 30 Horas semanales 950 Palma Real
Magda Luna Polo Profesora 30 Horas semanales 1100 Quillabamba
Carlos Polo Estrada Profesor 30 Horas semanales 1100 Quillabamba
Timoteo Llupa Profesor 30 Horas semanales 1100 Quillabamba
Donato Ramos Ayme Personal de Servicio 40 horas semanales 860 Palma Real
CARGO
JORNADA
LABORAL
INGRESO BRUTO
PROMEDIO S/. Procedencia
CONVENCION-CUSCO

43

del 46.5% entre las edades de 0 a 19 aos, seguida por la poblacin de 20 a 59 aos que representan el
47.2%; mientras que la poblacin mayor a 60 aos apenas representan el 6.4%.
Cuadro N 11

En el Distrito de Echarate se tiene la tasa de crecimiento intercensal del 0.31% para el periodo
intercencal 1993-2007, el mismo que ha mostrado una reduccin con respecto al periodo intercensal
1993-1981 en que registro 1.68%.

GRAFICO N 15

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007, INEI-Per

3.1.4. Caractersticas Socioeconmicas de la poblacin afectada por el problema.
POBREZA.
La pobreza se manifiesta como una situacin de subconsumo, desnutricin, inadecuadas condiciones
habitacionales, bajos niveles educativos, precaria insercin en el mercado laboral e insuficiencia de
ingresos. El Distrito de Echarate atraviesa, en la actualidad por un alto grado de deterioro de sus
condiciones de vida donde los sectores ms vulnerables y en situacin de alto riesgo son los nios en
situacin de pobreza y marginacin ms que todo dadas en la zona rural del distrito.
CONVENCION-CUSCO

44

Segn datos del INEI para el ao 2009 a nivel regional el 51.1% de la poblacin se encuentra en
situacin de pobreza (20.7% en pobreza extrema y 30.4% no extremo). La provincia de La Convencin
muestra como resultado que el 47.8% de la poblacin es pobre (14.8% en pobreza extrema y 33% no
extremo). Para el caso del distrito de Echarate resulta prcticamente una situacin muy similar, el 48.1%
de la poblacin es pobre, el mismo que tiene una distribucin del 12.7% de pobres en situacin extrema
y 35.4% no extrema.

Cuadro N 12

La poblacin del CCPP de Palma Real y dems comunidades estn conformadas en su mayora por
poblacin en situacin de pobreza y extrema pobreza ligado a las inadecuadas condiciones de vida en la
que se desarrollan en sus medios de vida.

En el Distrito de Echarate comparativamente vemos que el coeficiente de Gini
3
es de 0.27 lo que expresa
que se tiene un reparto relativamente igualitario pero este coeficiente no representa la segmentacin
entre la poblacin rural y urbana.
Cuadro N 13

3
El coeficiente de Gini es un nmero entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen
los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los
ingresos y los dems ninguno).
CONVENCION-CUSCO

45

Para lo cual necesitamos observar los niveles de pobreza total con el resultado siguiente:

Cuadro N 14

SISTEMA DE MAPA DE POBREZA MONETARIA (LINEA DE POBREZA LP)
Y NO MONETARIA (NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS - NBI)

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007, INEI-Per
Pobreza Monetaria: se entiende por Incidencia de pobreza total a la proporcin de la poblacin que
reside en hogares cuyos ingresos/gastos per cpita mensual se encuentran por debajo del valor de la
Canasta Bsica de Consumo, conformada por alimentos y no alimentos; en cambio, la lnea de pobreza
extrema corresponde al valor de la canasta que contiene slo rubros alimenticios.
As pues, del Distrito de Echarate se tiene que el 54.7% de la poblacin tiene pobreza total y poblacin
con incidencia de pobreza extrema el 21% es decir, ni siquiera cuentan con los ingresos suficientes para
satisfacer sus necesidades alimenticias, mostrando valores mayores a la Provincia de Cusco donde el
28.2% de la poblacin vive en pobreza total y el 7.3% vive en pobreza extrema.

CONVENCION-CUSCO

46

Pobreza no Monetaria: En el Distrito de Echarate el 67.9% de la poblacin padece de al menos una
necesidad bsica insatisfecha y el 33.6% tiene 2 ms necesidades bsicas insatisfecha, siendo
mayores que en la Provincia del Cusco donde el 22.9% de la poblacin padece de al menos una
necesidad bsica insatisfecha y el 3.8% tiene 2 ms necesidades bsicas insatisfecha:
El 37.4% de la poblacin tiene viviendas con caractersticas de hacinamiento.
El 19.2% de la poblacin con viviendas sin desage de ningn tipo.
El 17.3% de su poblacin tiene hogares con nios que no asisten a la escuela.
El 8.2% con un poblacin con hogares con alta dependencia econmica que expresa que hay un
jefe de hogar con primaria incompleta y con tres o ms personas como receptor de ingreso.

El IDH del Distrito de Echarate con 0.5643, que lo ubica en la posicin 998 del ranking nacional, el cual
nos muestra un desarrollo humano Alto. Los indicadores base, a partir de los cuales se calcula el IDH
estn dados por la esperanza de vida al nacer (72.98 aos), alfabetismo (85.46%), escolaridad
(73.96%), logro educativo (81.63%) e ingreso per cpita (193.9 nuevos soles).

Cuadro N 15

Si bien los indicadores de pobreza se manejan a nivel distrital, los signos de pobreza son en la zona
rurales de las comunidades campesinas de este distrito muestran mayores caractersticas de pobreza y
exclusin social.
CONVENCION-CUSCO

47

Ingreso Familiar: Los niveles de ingreso familiar en la zona rural no se puede inferir con el ingreso
distrital puesto que los hogares del distrito estn en diferentes estadios de desarrollo. En la zona rural
usualmente carecen de instruccin superior, asimismo la poblacin joven migra a las ciudades en busca
de trabajo siendo en la mayora empleados eventuales o trabajadores de temporada, estos se
encuentra en el estrato medio a bajo del nivel de ingreso familiar.

En las comunidades campesinas los ingresos se limitan al auto subsistencia en la que los jefes de hogar
trabajan para mantener a sus familias y educar a sus hijos.

Medios de Comunicacin
En el Centro Poblado de Palma Real existen medios de comunicacin masiva como: Telfono pblico,
emisoras locales, provinciales, regionales y nacionales, radio comunicaciones, canales de televisin de
corte nacional e Internet rural.

Condiciones de seguridad ciudadana
Las condiciones de seguridad de la poblacin de esta zona es resguarda por la Comisaria de la Polica
Nacional del Per, el Gobernador, Juez de Paz, las autoridades del CCPP y la municipalidad distrital de
Echarate, que ven desde violencia familiar hasta situaciones de violencia comunal o peleas producidas
por las bebidas alcohlicas, tambin se ve el tema de robos, estas situaciones son llevadas con quejas
al teniente gobernador segn la gravedad se deriva a las siguientes instancias judiciales y la polica
nacional.

Riesgos de contaminacin ambiental
Los riesgos de contaminacin ambiental se ubicaron en el saneamiento el cual es por arrastre en el cual
presenta su ciclo de vida en conclusin habindose producido un colaps en su infraestructura.

Salud
Primeras causas de morbilidad
El Centro de Salud Palma Real para el ao 2011 ha reportado que la principal causa de enfermedad en la
poblacin total son las enfermedades del sistema digestivo que concentro el 23.29% de los casos, en
segundo lugar las enfermedades del sistema respiratorio con 22.08% y en tercer lugar ciertas
enfermedades infecciosas y parasitarias con 16.18%. Consiguientemente, continan las dems
enfermedades con porcentajes menores al 10%.
GRAFICO N 16
CONVENCION-CUSCO

48

Fuente: Red de Servicios de Salud La Convencin - 2011

Si observamos el reporte de primeras causas de enfermedad por etapas de vida, se evidencia que las
enfermedades del sistema digestivo, enfermedades del sistema respiratorio y ciertas enfermedades
infecciosas y parasitarias se ubican entre las primeras cinco enfermedades. En la etapa de vida nio las
enfermedades del sistema respiratorio concentran el 34.76%, ciertas enfermedades infecciosas y
parasitarias el 24.87% y las enfermedades del sistema digestivo el 14.58%. En la etapa de vida adulto y
adulto mayor se incrementa como principales causas de morbilidad a las enfermedades del sistema
genitourinario y las enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo. De otro lado, es
importante mencionar que uno de los grupos con nmero de casos acentuado son los sntomas, signos y
hallazgos anormales clnicos y de laboratorio no clasificados en otra parte que bsicamente tiene
sustento en la limitada capacidad de los establecimientos de salud de primer nivel de atencin de una
adecuada identificacin de patologas en los servicios intermedios y que principalmente son causa de
atencin en otros niveles de mayor nivel de complejidad.

1.1.3 Diagnostico de los servicios
La institucin Educativa 50300 Virgen de las Mercedes se encuentra ubicada en el CC.PP. Palma real
del distrito de Echarate, provincia de La Convencin, Regin Cusco. Brinda el servicio de Educacin
Primario de Menores (del 1er al 6to grado), atendiendo a nios y jvenes varones y mujeres en edad
escolar. Tiene la caracterstica de ser poli-docente completo, cuenta con 13 docentes, 01 Director y un
Personal Administrativo.

CONVENCION-CUSCO

49

Cuadro N 16
Detalle de la IE N 50300- Virgen de Las Mercedes
Cdigo Modular 0407825
rea Urbana
Nivel/Modalidad Primaria de Menores
Turno Continuo solo en la maana
Horma de Enseanza Escolarizado
Caracterstica Polidocente completo
Gestin/Dependencia Ministerio de Educacin
Reglon/Prov./Dst
CUSCO/LA
CONVENCION/ECHARATE
Direccion

Cdigo Local 161385
CC.PP. PALMA REAL
Unidad de Gestin Educativa Local UGEL LA CONVENCION
Genero Mixto
Resolucin de Creacin RM N 1880-65
Fuente: Escale 2007

a) Capacidad actual
La I.E. cuenta con 4 bloques de los cuales uno se optimizara y los 3 restantes se demolern para la
construccin nueva.

A continuacin se presenta el siguiente cuadro donde podemos observar el nmero de alumnos por
grado y genero para el ao 2012.
Cuadro N 17
Distribucin de Alumnos de la I.E.N 50300- Virgen de Las Mercedes
GRADO VARONES MUJERES TOTAL
1A 10 6 16
1B 10 8 18
2A 6 11 17
2B 8 10 18
2C 4 12 16
3A 10 7 17
3B 9 8 17
4A 10 11 21
4B 14 7 21
5A 10 7 17
5B 11 9 20
6A 10 13 23
6B 10 10 20
Total 122 119 241
CONVENCION-CUSCO

50

Fuente: Nominas de Matricula 2012(anexo)
Cuadro N 10
Consolidado de la Distribucin de Alumnos de la I.E.
MATRICULA POR GRADO
TOTAL 1 2 3 4 5 6
241 34 51 34 42 37 43
Fuente: Elaboracin Propia en base a nominas de matricula 2012

Como podemos apreciar en el cuadro N 11 la I.E. N 50300-Virgen de las Mercedes, atiende a alumnos
del nivel primario ( 1 al 6to grado), siendo estos 241 alumnos.

Para determinar el rea de influencia se tomo en cuenta a la poblacin de las comunidades cercanas al
CCPP Palma Real., por lo que el mayor porcentaje de alumnos viene del mismo lugar. Por lo tanto el
rea de influencia de la IE N 50300- virgen de las Mercedes est comprendida por los centros poblados
ms representativos.
Cuadro N 11
Nombre de
la I.E.
Nivel /
Modalidad Centro poblado Gnero
Alumnos
(2010 P/)
501161 Primaria COLAMINAYOC Mixto 35
50300 Primaria PALMA REAL Mixto 268
50784 Primaria ILLAPANI Mixto 83
50984 Primaria ALTO UNION Mixto 40
50880 Primaria YOMENTOATO Mixto 44
Total 470
FUENTE: MINEDU 2011

Accesibilidad

En el mbito cercano al CC.PP Palma real existen 04 centros educativos de nivel primarios de gestin
pblica. De acuerdo al estudio de campo los alumnos se movilizan hacia la Institucin Educativa a pie y
en carro, sin embargo siendo la nica I.E. de nivel primario en el centro poblado no se ocnsideran
problemas de accesibilidad por la cercana.

3.1.3. Descripcin de la Situacin Actual de la Infraestructura de la I.E. N 50300- Virgen de las
Mercedes

El CC.PP Palma Real se encuentra ubicado en el distrito de Echarate, se encuentran dentro del rea de
influencia del proyecto en el nivel primario, la cual cuenta con una cantidad de poblacin demandante del
servicio educativo en este nivel: los mismos que actualmente vienen asistiendo a la l.E. N 50300 dado
que dentro del rea de influencia es la nica I.E. que presta los servicios de primaria completa.

La construccin de la Institucin Educativa Primaria N 50300- Virgen de Las Mercedes del CCPP Palma
Real, consta con 4 pabellones con Infraestructura de material de adobe de un nivel, existiendoun
pabelln de 2 plantas de material noble en regular estado de conservacin. (Tal y como se muestra en los
planos de los anexos)
CONVENCION-CUSCO

51

El area escolar es aproximadamente 19,000 m
2
El area construida es aproximadamente 46m
2
.

SITUACION ACTUAL DE LA INFAESTRUCTURA PEDAGOGICA Y COMPLEMENTARIA

BLOQUE A

FOTOGRAFIA 1
Es el nico bloque que se
optimizara

Cuadro N 12

Fuente: Informe Tcnico

BLOQUE "A"
BUENO REGULAR MALO
PRIMER PISO
Direccin 13.78 m2 13.78 X
Recepcin: acondicionado producto de la divisin de la direccin 8.75m2 8.75 X
Cuarto grado A 45.92 m2 45.92 X Vestidores
Cuarto grado B 45.90 m2 54.9 X Gimnasia
Quinto grado A 45.90 m2 45.9 X Tpico
Batera de servicios higinicos diferenciados
Servicios higinicos nias 14.63 m2 14.63 X SS.HH. NIAS
Servicios higinicos nios 16.24 m2 16.24 X SS.HH. NIOS
SEGUNDO PISO
Quinto grado B 45.90 m2
45.9 X
Club de Estudiantes
Sexto grado A 45.90 m2 45.9 X Apafa
Sexto grado B 45.90 m2 45.9 X Maestranza
Fotocopiadora 22.91 m2 22.91 X Fotocopiadora
Servicios higinicos nias 14.63 m2 14.63 X SS.HH. NIAS
Servicios higinicos nios 16.24 m2
16.24 X SS.HH. NIOS
ESTADO ACTUAL
Depsito de educacin
Fsica
PROPUESTA DE REUTILIZACION DESCRIPCION AREA
CONVENCION-CUSCO

52

BLOQUE B FOTOGRAFIA N2

Este bloque ser demolido para sustitucin

Cuadro N13

BLOQUE C

FOTOGRAFIA N3

Este bloque ser demolido por
recomendacin de INDECI

BLOQUE "B"
BUENO REGULAR MALO
PRIMER PISO
Primer grado A 51.74 m2 51.74 X
Primer grado B 52.54 m2 52.54 X
Segundo grado A 51.81 m2 51.81 X
Aula virtual 52.31 m2 52.32 X
Deposito 19.64 m2 19.64 X
Vivienda del guardin ocupa dos ambientes de este bloque
Vivienda1 ------------- 33.73 m2 33.73 X
Vivienda 2--------------24.74 m2 24.74 X
DESCRIPCION AREA
ESTADO ACTUAL
CONVENCION-CUSCO

53

Cuadro N 14

BLOQUE D
FOTOGRAFIA N3

Este bloque ser demolido por recomendacin de INDECI

Cuadro N 12

BLOQUE "D"

DESCRIPCION AREA
ESTADO ACTUAL
BUENO REGULAR MALO
1. Segundo grado C 118.16 X
2. Tercer grado A" X
3. Tercer grado B" 60.21 X

BLOQUE "C"
BUENO REGULAR MALO
1. Auditorio: ha sido acondicionado se
juntndose dos aulas eliminndose el
muro que las divida. 118.16m2
118.16 X
2. Segundo grado B 60.21 m2
60.21 X
DESCRIPCION AREA
ESTADO ACTUAL
CONVENCION-CUSCO

54

ESTADO ACTUAL DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR

Las carpetas se encuentran deterioradas y son insuficientes para la cantidad de alumnos,
asimismo las pizarras y estantes no brindan las condiciones para brindar eficientemente el
servicio.

b) Posibilidades de optimizacin
Solo el bloque A se podr optimizar de manera eficiente, pero los otros 2 bloques se encuentran en
inadecuadas condiciones para su utilizacin (INDECI), de igual forma el equipamiento y mobiliario escolar
se encuentran totalmente deteriorados siendo necesario el equipamiento de las aulas y otros ambientes
de la Institucin Educativa. Los recursos humanos disponibles si se encuentran en la capacidad de
atender a la demanda de alumnos por lo que no ser necesario aumentar personal.

c) Gestin del servicio

Como sabemos la organizacin y la gestin de la Institucin Educativa es muy importante para lograr
beneficios dentro de parmetros aceptables de eficiencia, es por ello que a continuacin pasaremos a
describir cada una las gestiones realizadas por la I.E.

Gestin administrativa

El director del la Institucin Educativa 50300- Virgen de las Mercedes Palma Real, es responsable del
manejo administrativo, segn manifiesta la Institucin educativa no percibe ningn ingreso econmico por
ingresos propios, solo se recibe apoyo del gobierno central de parte del ministerio de educacin con un
presupuesto destinado para el mantenimiento de infraestructura.

Los ingresos por cuotas del APAFA, son administrados por su presidente y tesorero, este dinero
generalmente es invertido en pagos para viajes de los alumnos a eventos de juegos deportivos, viajes de
estudios, entre otros.

CONVENCION-CUSCO

55

Gestin Pedaggica

Segn la informacin proporcionada por el director de la Institucin Educativa, el ao 2012 se afecto el
logro de avance curricular alcanzando solo el 95% del programa curricular, por no se cumplieron con las
metas al 100%, esto fue debido principalmente por las prdidas de clases por paros de los profesores.

El director y docentes de la I.E. 50300-Virgen de las Mercedes, desarrollan cada ao lectivo un programa
para el desarrollo de ESCUELA DE PADRES, el mismo que llevan a cabo en un periodo de 02 das al
mes, el director y docentes imparten charlas sobre violencia familiar, alcoholismo, etc. Con la finalidad de
sensibilizar a los padres de familia sobre una buena conducta familiar.

Gestin Institucional

En esta rea, que tiene como principales responsables a los padres de familia, se considera como
problemas prioritarios y que hasta ahora no han sido resueltos:

- Construccin de infraestructura integral en la I.E.
- Implementacin de mobiliario escolar
- Implementacin de equipamiento

Con esto podemos dar a conocer las gestiones realizadas por la I.E. N 50300- Virgen de las Mercedes y
por los problemas percibidos por los involucrados del proyecto con el fin de ser resuelto para que de esta
manera se pueda brindar a los estudiantes seguridad, confort y mejora en la calidad y tecnologa
educativa.

3.1.5. Las razones por las que es inters para la comunidad resolver dicha situacin
El mejoramiento de la actual infraestructura educativa es indispensable ya que permitir cobertura a
todos los estudiantes de nivel primaria siendo ste la principal Institucin Educativa del distrito elevando
as el nivel de oportunidades de los estudiantes de la I.E. N 50300, trayendo consigo un mayor
desarrollo para la poblacin.
3.1.6. La explicacin porque es competencia del Estado resolver dicha situacin
En la Constitucin poltica del Per se considera como uno de los derechos bsicos de las personas el
Derecho a gozar de una educacin bsica gratuita por ello es competencia del Estado resolver dicha
situacin puesto que un objetivo importante del estado es garantizar la democratizacin de la educacin
bsica a travs de el logro universal de los niveles mnimos de aprendizaje desde los primeros aos de
vida que aseguren a todos los peruanos mejores condiciones para enfrentar los desafos de la sociedad.
Los artculos 13 y 16 de la Constitucin Poltica del Per establecen que la educacin tiene como
finalidad el desarrollo integral de la persona humana, sealando que tanto el sistema como el rgimen
educativo son descentralizados y que el Estado coordina la poltica educativa.

La ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, establece como atribucin de las municipalidades,
entre otras, asumir competencias y funciones en materia de educacin, en forma compartida con el
Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales; promover el desarrollo humano sostenible en el nivel
local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras y contribuyendo a la poltica educativa
regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial.
CONVENCION-CUSCO

56

El estado est obligado a intervenir en los sectores donde la inversin privada no llega, razn por la cual
es obligacin del estado brindar un servicio de educacin bsica de calidad por considerarse la IE un
Bien que brinda servicio educativo Pblico.
Los Bienes pblicos estn definidos por aquellos que pueden ser consumidos por todos los pobladores de
la sociedad sin distincin o exclusin alguna. En ese entender la intervencin del estado en este proyecto
es sustentado por las siguientes caractersticas:
1). No Rivalidad en el Consumo del Servicio, sin importar la cantidad de estudiantes que hagan uso,
cualquier otro puede utilizarlo, sin ocasionar prdidas en la calidad del servicio;
2). Imposibilidad de Exclusin, ya que al estar al servicio de la comunidad ser imposible impedir a
nadie su utilizacin; Ambas caractersticas, la no rivalidad en el consumo del servicio y la imposibilidad de
exclusin, son las que definen a los bienes pblicos.

3.1.7. Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.
A continuacin se analiza la situacin de la calidad del servicio educativo brindado mediante el anlisis en
tres variables.
Temporalidad
La I.E. N 50300- Virgen de Las Mercedes viene funcionando desde el ao 1965 como Institucin
educativa de menores con R.M N 1880-85, en ese entonces se contaba con las aulas; que
progresivamente se fueron manteniendo, los ambientes eran construidos con adobe, piso de
machimbrado y de cemento, estos fueron refaccionndose espordicamente, desde ese entonces la
institucin educativa se ha hecho cargo de los diferentes arreglos y refacciones de la institucin educativa
con la yuda de APAFA, en este sentido y bajo la nueva normatividad del SNIP es que las autoridades y
poblacin representada por su APAFA demandan una solucin a los problemas que la I.E. viene
afrontando ya que la infraestructura se encuentra deteriorada esto debido a que tiene ms de 30 aos de,
no existe condiciones de seguridad, las paredes presentan progresivamente imperfecciones, las
instalaciones elctricas son deficientes, externas y peligrosas. Los servicios higinicos son psimos e
inadecuados.

Relevancia
La situacin de la Institucin Educativa no ha mostrado mejoras de manera que solucionen sus
problemas de manera integral, es as que la situacin negativa que se plantea resolver es de ndole
permanente o estructural, porque permitir dotar de las condiciones fsicas necesarias para brindar el
servicio educativo, base necesaria, pero no suficiente para alcanzar una educacin de calidad.
Grado de Avance
De continuar el estado actual de la I.E. N 50300- Virgen de las Mercedes no se lograra brindar mayores
herramientas de desarrollo a los alumnos del CC.PP. Palma real y alrededores que acuden a dicha
Institucin, generando vulnerabilidad fsica social en los alumnos del sector.
El alto riesgo en el que estn inmersos los estudiantes genera un efecto negativo de emigrar a estudiar a
otros Instituciones educativas estatales del distrito, arriesgando su integridad y sacrificando sus
exigencias econmicas de los padres de familia en pasajes y otros gastos.

CONVENCION-CUSCO

57

3.1.8. Anlisis de peligros en la zona afectada.
No existen peligros naturales, ni historial de estos, que puedan afectar en el CC.PP. Palma Real.
En cuanto al anlisis de peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto, se presenta el siguiente
cuadro.
Cuadro N 18

Como se puede observar en el cuadro anterior, no existen peligros naturales que puedan afectar la zona
en la cual se pretende ejecutar el proyecto, lo cual fue manifestado por los pobladores de la zona
respondiendo a las preguntas del cuadro anterior.
3.2: Definicin del problema central y sus causas
3.2.1. Definicin del problema central

INADECUADAS CONDICIONES DE PRESTACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. 50300
VIRGEN DE LAS MERCEDES DEL CC.PP. PALMA REAL DEL DISTRITO DE ECHARATE- LA
CONVENCION

3.2.2. Identificacin de las causas del problema central
Para analizar las causas se parte de la identificacin del problema central que es bsicamente la
deficiencia en la prestacin del servicio educativo bsico estatal a los alumnos y podra ser ocasionada
por las siguientes causas:
Causas Directas
- Inadecuadas condiciones fsicas para la prestacin de servicios educativos
- Inadecuada mobiliario escolar e insuficiente equipo
Causas indirectas
- Limitada infraestructura complementaria y de servicios
- Inadecuados materiales pedaggicos por obsolescencia
- Escaso e inadecuado mobiliario y equipamiento escolar
CONVENCION-CUSCO

58

3.2.3. Identificacin de los efectos del problema central
La pregunta necesaria para la identificacin del problema central es Qu consecuencias en la poblacin
se tendra si este problema no se solucionara?
- Desmotivacin estudiantil
- Aumento de fracaso escolar
- Deterioro de la autoestima personal de los alumnos
- Disminucin de la cobertura estudiantil
Efecto Final
- Bajos Niveles de Eficiencia educativa al terminar la Primaria de la I.E. N 50300 Virgen de las
Mercedes.

CONVENCION-CUSCO

59

5.2.4. Presentacin del rbol de causas y efectos

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Inadecuada
Infraestructura
Pedaggica

INADECUADAS CONDICIONES DE PRESTACIN DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E. 50300 VIRGEN DE LAS MERCEDES DEL CC.PP.
PALMA REAL DEL DISTRITO DE ECHARATE- LA CONVENCION

Desmotivacin estudiantil

Inadecuada e insuficiente oferta de los
servicios educativos
Disminucin de la
cobertura estudiantil

Aumento de fracaso
escolar

Deterioro de la
autoestima personal de
los alumnos

Bajos Niveles de eficiencia educativa al
terminar la primaria de la I.E. N 50300 Virgen
de Las Mercedes
Escaso e inadecuado
equipamiento y mobiliario
escolar
Limitada
Infraestructura
complementaria y de
servicios.

CONVENCION-CUSCO

60

3.3: Objetivos del proyecto
3.3.1. Definicin del objetivo central
A partir de la definicin del problema central se procede a definir el objetivo central del proyecto de la
siguiente manera.

3.3.2. Determinacin de los medios para alcanzar el objetivo central.
Al reemplazar las causas que originan el problema central por un hecho o suceso opuesto, se obtiene el
planteamiento de los medios necesarios.
Por ello los medios con los que se pretende lograr el objetivo central son:
Medios Directos
- Adecuadas condiciones fsicas para la prestacin de servicios educativos
- Suficiente y adecuado Material Educativo
- Adecuado Mobiliario escolar y suficiente equipamiento
Medios Indirectos
- Adecuada Infraestructura Pedaggica
- Adecuada infraestructura complementaria y de servicios
- Adecuado mobiliario y equipamiento escolar

3.3.3. Consecuencias positivas que se logran cuando se alcanza el objetivo central
- Motivacin estudiantil
- Disminucin del fracaso escolar
- Mejora en la autoestima personal de los alumnos
- Aumento de la cobertura estudiantil
Fin Ultimo
- Mejores Niveles de Eficiencia Educativa al terminar la primaria de la I.E.N 50300 de Palma
Real.
3.3.4. Presentacin del rbol de medios y fines.

PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE
PRESTACIN DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E. 50300
VIRGEN DE LAS MERCEDES DEL CC.PP.
PALMA REAL DEL DISTRITO DE
ECHARATE- LA CONVENCION
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES DE
PRESTACIN DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E. 50300
VIRGEN DE LAS MERCEDES DEL CC.PP.
PALMA REAL DEL DISTRITO DE
ECHARATE- LA CONVENCION
CONVENCION-CUSCO

61

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Adecuada
Infraestructura
Pedaggica

ADECUADAS CONDICIONES DE PRESTACIN DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E. 50300 VIRGEN DE LAS MERCEDES DEL CC.PP.
PALMA REAL DEL DISTRITO DE ECHARATE- LA CONVENCION

Motivacin estudiantil

Adecuada e insuficiente oferta de los
servicios educativos
Aumento de la
cobertura estudiantil

Disminucin de fracaso
escolar

Aumento de la
autoestima personal de
los alumnos

Mayores Niveles de eficiencia educativa al
terminar la primaria de la I.E. N 50300 Virgen
de Las Mercedes
Adecuado
equipamiento y mobiliario
escolar
Adecuada
Infraestructura
complementaria y de
servicios.

CONVENCION-CUSCO

62

3.4- Determinacin de las Alternativas De Solucin

Las alternativas de solucin, son acciones que responde a alcanzar los medios fundamentales.
3.4.1 Clasificacin de los medios Fundamentales
Adecuada Infraestructura pedaggica
Adecuada infraestructura complementaria
Adecuado equipamiento y mobiliario escolar

Tomando como base el diagnstico realizado en los tems anterior se ha llegado a la conclusin que
todos son clasificados como medios fundamentales e imprescindibles.

Una vez relacionando los medios fundamentales se ha podido determinar que los medios fundamentales
1, 2 y 3 son complementarias e Imprescindibles.

3.4.2 Planteamiento de las Acciones

Las acciones planteadas en el presente proyecto tiene como objetivo solucionar el problema de forma
integral; el cumplimiento de las acciones son condiciones necesarias ms no suficientes para el
cumplimiento de los medios fundamentales, una vez cumplido los medios fundamentales se solucionara
el problema identificado.

Para una mejor concepcin, se realiza el rbol de medios fundamentales y acciones planteadas, el cual
se presenta a continuacin
CONVENCION-CUSCO

63

MF1 MF2 MF3
Adecuada infraestructura pedagogica
Adecuada infraestructura
complementaria y de servicios
Adecuado mobiliario
y equipamiento
escolar
a.1 b.1 c.1
BLOQUE EDUCATIVO I y II B: Primer nivel: Demolicin y
construccin de 04 aulas, una aula de formacin laboral y una
cabina de control. Segundo nivel: Construccin de 3 aulas, 1
laboratorio, 1 sala de cmputo, cabina de control, 2 escaleras de 2
tramos y pasadizo de circulacin.
BLOQUE EDUCATIVO III C: Primer nivel: Construccin de 03
ambientes, Segundo nivel: Construccin de 03 ambientes,
escalera de 2 tramos y pasadizo de circulacin.
El piso ser cermico granito blanco de 30 x 30, en aulas, en
laboratorio computacin, sala de computo, salita de control,
colocado sobre una superficie de concreto simple 1:8 (cemento :
hormign) que ser vaciada sobre una base empedrada, y en el
segundo piso sobre un contrapiso de concreto simple de 40mm.
Construccin de 06 bloques: D comedor cocina.
E sala de uso mltiple biblioteca
administracin. F patio de formacin. G
vivienda de docentes. J servicios higinicos. H
ducha y obras exteriores.
El piso ser cermico granito blanco de 30 x 30,
Comedor, Cocina, Almacn de alimentos, Una
variante de cermico de alto transito para la Sala
de uso mltiple : Escenario, Hall, Vestidores
nias, Vestidores nios, Servicios higinicos
nias, Servicios higinicos nios, Biblioteca
integrado por; Sala de lectura, Depsito de libros,
En el rea Administracin los ambientes de
Direccin, Servicios higinicos de la Direccin,
Secretaria, Servicios higinicos de la Secretaria,
Sala de profesores, Servicios higinicos de la Sala
de profesores.
Equipamiento de las aulas de
los mdulos I, II y III as como
el rea administrativa sala
de profesores- direccin
secretaria. Equipamiento
bsico para sala de
profesores y guardiana.

a.2 b.2
BLOQUE EDUCATIVO I y II B: Primer nivel: Demolicin y
construccin de 04 aulas, una aula de formacin laboral y una
cabina de control. Segundo nivel: Construccin de 3 aulas, 1
laboratorio, 1 sala de cmputo, cabina de control, 2 escaleras de 2
tramos y pasadizo de circulacin.
BLOQUE EDUCATIVO III C: Primer nivel: Construccin de 03
ambientes, Segundo nivel: Construccin de 03 ambientes,
escalera de 2 tramos y pasadizo de circulacin.
El piso ser cermico ser de porcelanato blanco manomtrico de
60 x 60 m firenze, colocado con pegamento para porcelanato
blanco flexible, en aulas, en laboratorio computacin, sala de
computo, salita de control, colocado sobre una superficie de
concreto simple 1:8 (cemento : hormign) que ser vaciada sobre
una base empedrada, y en el segundo piso sobre un contrapiso de
concreto simple de 40mm.
Construccin de 06 bloques: D comedor cocina.
E sala de uso mltiple biblioteca
administracin. F patio de formacin. G
vivienda de docentes. J servicios higinicos. H
ducha y obras exteriores.
El piso ser cermico ser de porcelanato blanco
manomtrico de 60 x 60 m firenze, colocado con
pegamento para porcelanato blanco flexible, en :
Escenario, Hall, Vestidores nias, Vestidores
nios, Servicios higinicos nias, Servicios
higinicos nios, Biblioteca integrado por; Sala de
lectura, Depsito de libros, En el rea
Administracin los ambientes de Direccin,
Servicios higinicos de la Direccin, Secretaria,
Servicios higinicos de la Secretaria, Sala de
profesores, Servicios higinicos de la Sala de
profesores.
Alternativa 1: a.1, b.1 y c.1
Alternativa 2: a.2, b.2 y c.1
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
CONVENCION-CUSCO

64

Clasificacin de las acciones.
Las acciones a.1, b.1 y c.1 son mutuamente complementarios

Las acciones a.1 y a.2, son mutuamente excluyentes
Las acciones b.1 y b.2, son mutuamente excluyentes; pero al tratarse ambos componentes de
infraestructura se toma como alternativas las siguientes combinaciones
Alternativa 1: acciones a.1, b. y c.1
Alternativa 2: acciones a.2, b.2 y c.1

ALTERNATIVA 1

PROYECTO: Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria de la I.E. 50300 Virgen de las
Mercedes CC.PP. Palma Real, Distrito de Echarate La Convencin - Cusco.

UBICACIN:
SECTOR: CC.PP. PALMA REAL.
DISTRITO: ECHARATE
PROVINCIA: LA CONVENCION
DEPARTAMENTO: CUSCO

Se construir ambientes pedaggicos, ambientes complementarios: ambientes administrativos e
infraestructura externa.
ALTERNATIVA 01

COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA

INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA:

NIVEL PRIMARIO:
Bloque A: Es el bloque ms reciente ejecutado por el Gobierno Regional, con material de concreto y
el nico de dos niveles, en la propuesta se mantiene por encontrarse en buen estado.
Primer nivel
6. Tpico 45.90 m2
7. Gimnasia 45.90 m2
8. Vestidores 45.92 m2
9. Depsito de educacin Fsica 22.91 m2
10. Batera de servicios higinicos diferenciados
Servicios higinicos nias 14.63 m2
Segundo nivel
6. Club de Estudiantes 45.90 m2
7. Apafa 45.90 m2
8. Maestranza 45.90 m2
9. Fotocopiadora 22.91 m2
BLOQUE EDUCATIVO I y II B: Es demolido y en su lugar se ubica dos bloques de dos niveles de
concreto. (COMPONENTE INFRAESTRUCTURA)
CONVENCION-CUSCO

65

Primer nivel 5 ambientes
7. Primer grado A 60.75m2
8. Primer grado B 60.75m2
9. Segundo grado A 60.75m2
10. Segundo grado B 60.75m2
11. Aula de formacin laboral y artes 63.70m2
12. Cabina de Control deposito 19.26m2
Segundo nivel: 5 ambientes
9. Segundo grado C 60.75m2
10. Tercer grado A" 60.75m2
11. Tercer grado B" 60.75m2
12. Laboratorio 60.75m2
13. Sala de computo 63.70 m2
15. 02 Escaleras de 02 tramos.
16. Pasadizo de circulacin.

BLOQUE EDUCATIVO III C: Es un bloque nuevo de aulas. (COMPONENTE INFRAESTRUCTURA)
4. Cuarto grado A 60.75m2
5. Cuarto grado B 60.75m2
6. Quinto grado A 60.75m2
6. Quinto grado B 60.75m2
7. Sexto grado A" 60.75m2
8. Sexto grado B" 60.75m2
9. Escaleras de 02 tramos.
Detalle tcnico para ejecucin de la infraestructura pedaggica:
El diseo de las aulas en funcin a la cantidad de alumnos que sale a partir de la demanda existente.
El sistema estructural adoptado es aporticado de columnas y vigas empotradas con las siguientes
especificaciones:
Cimentaciones: zapatas fc=210 kg/cm, vigas de cimentacin fc=210 kg/cm, cimientos corridos
mezcla 1:10 cemento-arena con 30% de piedra mediana y sobre cimientos fc=175 kg/cm.
Columnas y vigas: en estructura de Concreto Armado con un concreto de fc=210 kg/cm
Mampostera (Muros de cabeza y soga) con ladrillo King Kong 18 huecos de 9x12.5x23 cm.,
asentado con mortero de cemento y arena en una proporcin de 1:5.
El piso ser cermico granito blanco de 30 x 30, en aulas, en laboratorio computacin, sala de
computo, salita de control, colocado sobre una superficie de concreto simple 1:8 (cemento:
hormign) que ser vaciada sobre una base afirmada, y en el segundo piso sobre un contrapiso
de concreto simple de 40mm.
Puertas de Madera de cedro con mirilla, las cerraduras, sern hechos con piezas escuadradas
de seccin rectangular de madera cedro o similar, cepillados en sus caras expuestas.
Ventanas de carpintera metlica de aluminio con vidrio laminado incoloro de e=6mm., la
colocacin de ventanas sern instaladas a una altura determinada del piso terminado dejadas
para la iluminacin o ventilacin de un ambiente
Cielorraso de enlucido de yeso en los ambientes del primer y segundo nivel
Cobertura y cumbreras de techo onduline de color rojo decorativa, sobre estructura metlica
compuesto por tijerales y correas.
CONVENCION-CUSCO

66

Enlucido de cielos rasos con yeso, pintado con ltex color blanco.
Tarrajeo de muros, columnas y vigas tanto interior como exterior con mortero de mezcla 1: 5
(cemento: arena), pintado con ltex acrlico, en colores por definir por la Municipalidad de
Echarate y la Comunidad educativa.
Sistema de agua fra y contraincendios, adecuado para laboratorio y otros como los SS.HH del
bloque A (bloque existente).
El sistema de evacuacin de Aguas pluviales comprende la construccin de canaletas de
concreto armado, tuberas de evacuacin de aguas pluviales (montantes) as como los
aditamentos y soportes para las canaletas y tuberas.
El sistema de iluminacin es el tipo convencional del tipo directo con artefactos fluorescentes,
rectos, simples.

COMPONENTE 02: ADECUADA INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA

Bloque D COMEDOR, COCINA y ALMACENES. (CONCORDANTE CON EL PROYECTO
QALYWARMA)

5. Comedor 96.67 m2
6. Cocina 30.48 m2
7. Almacn de alimentos 19.75 m2
8. Almacn de Combustible 9.96 m2

Bloque E SALA DE USO MULTIPLE BIBLIOTECA ADMINISTRACION

Sala de uso mltiple
8. Sala de uso mltiple 293.60 m2
9. Escenario 36.09 m2
10. Hall 10.35 m2
11. Vestidores nias 5.43 m2
12. Vestidores nios 5.43 m2
13. Servicios higinicos nias 8.25 m2
14. Servicios higinicos nios 8.31 m2

Biblioteca
3. Sala de lectura 108.00 m2
4. Depsito de libros 33.17 m2

Administracin
5. Direccin 25.69 m2
Servicios higinicos 1.97 m2
6. Secretaria 22.21 m2
7. Sala de profesores 39.00 m2
8. Depsito de materiales 17.62 m2
Bloque F PATIO DE FORMACION

3. Un patio de honor techado 915.83 m2
4. Atrio 25.15 m2

CONVENCION-CUSCO

67

Bloque G VIVIENDA DE DOCENTES.

9. Vivienda docente (dormitorio tipo 1) 02 habitaciones de 24.57 m2
12. Estar en el primer y segundo piso c/u de 19.50 m2
13. Areas de circulacin interna con 34.50 m2
14. Servicios higinicos 14 de 3.05 m2 c/u.
15. Patio 147.54 m2.
16. Cerco perimtrico interior con puerta independiente al exterior.

Bloque H SERVICIOS HIGIENICOS.

5. Servicios higinicos nias 21.27 m2, compuesto por 04 inodoros, 03 lavatorios.
6. Servicios higinicos minusvlidos nias 7.41 m2, compuesto por 01 inodoro, 01 lavatorio, en el
rea exterior se tiene un bebedero corrido.
7. Servicios higinicos nios 21.27 m2, compuesto por 04 inodoros, 03 lavatorios, 01 urinario
corrido.
8. Servicios higinicos minusvlidos nios 7.41 m2, compuesto por 01 inodoro, 01 lavatorio, en el
Bloque J SUTITUCION DE CERCO PERIMETRICO.

11. Se propone la sustitucin del cerco perimtrico existente el cual tiene una longitud de 509 ml.

Bloque H DUCHA (COMPONENTE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA)
3. Duchas - vestidores nias 10.07 m2
4. Duchas vestidores nios 10.07 m2

OBRAS EXTERIORES (COMPONENTE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA)

12. Cancha de uso mltiple losa 630.00 m2 techada. Con malla rachel.
13. Duchas - vestidores nias 10.07 m2, compuesto por 03 cubculos de duchas.
14. Duchas - vestidores nios 10.07 m2, compuesto por 03 cubculos de duchas.
15. Tanque cisterna de 06 m3 y tanque elevado de 03 m3.
16. Red exterior de desague.
17. Red exterior de agua.
18. 01Tanque sptico de 5.00 m3 y 02 pozos de absorcin.
19. Construccin de 07 mdulos de 02 aulas prefabricadas para que albergar a los estudiantes
durante el periodo de construccin de la nueva infraestructura.
20. Veredas y jardinera.
Detalle tcnico para ejecucin de la infraestructura complementaria:
especificaciones:
Columnas y vigas: en estructura de Concreto Armado con una de fc=210 kg/cm para el
concreto y fy = 4200.00 kg/cm2.
Para el caso de la Sustitucin del Cerco perimtrico se usara bloqueta de concreto simple de 20
x 40 x 12 cm.
CONVENCION-CUSCO

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El piso ser cermico granito blanco de 30 x 30, Comedor, Cocina, Almacn de alimentos, Una
variante de cermico de alto transito para la Sala de uso mltiple : Escenario, Hall, Vestidores
nias, Vestidores nios, Servicios higinicos nias, Servicios higinicos nios, Biblioteca
integrado por; Sala de lectura, Depsito de libros, En el rea Administracin los ambientes de
Direccin, Servicios higinicos de la Direccin, Secretaria, Servicios higinicos de la Secretaria,
Sala de profesores, Servicios higinicos de la Sala de profesores.
El patio de formacin ser techado con cobertura de policarbonato sobre estructura metlica,
cuya losa de concreto de fc = 175 kg/cm2 de 20cm de espesor y 915.83 m2 de rea tambin un
Atrio 25.15 m2 o proscenio.
Ventanas de carpintera metlica con vidrio laminado incoloro de e=6mm., la colocacin de
ventanas sern instaladas a una altura determinada del piso terminado dejadas para la
iluminacin o ventilacin de un ambiente
Cielorraso de Baldosas acsticas en el rea administrativa y
rectos, simples.
Los inodoros de todos los SS.HH. sern inodoros integrados sifn jet trbol. O similar, de la
misma manera los lavaderos de losa manantial o similar de trbol de factura nacional, la grifera
y accesorios sern vainsa o similar, la tubera ser de polivinilo de cloro PVC y clase 10, para
roscar, se recomienda el uso de accesorios IPS o H3 por su durabilidad.

COMPONENTE 03: ADECUADA EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR

1.- ADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPO ESCOLAR

MOBILIARIO ESCOLAR UNIDAD
METRADO
PARCIAL
METRADO
TOTAL
AULAS PRIMARIA MODULO I y II
PIZARRA ACRILICA und 13.00
329
CARPETAS UNIPERSONALES und 240.00
329
PUPITRE und 2.00
12
MUEBLES PARA COMPUTADORA und 30.00
12
ESCRITORIO DE MELAMINA CON SILLA und 8.00
12

CONVENCION-CUSCO

69

METRADO
PARCIAL
METRADO
TOTAL
AULAS PRIMARIA MODULO III
PIZARRA ACRILICA und 6.00 6.00
CARPETAS UNIPERSONALES und 180.00 180.00
ESCRITORIO DE MELAMINA CON SILLA und 6.00 6.00

METRADO
PARCIAL
METRADO
TOTAL
AREA ADMINISTRATIVA SALA DE PROFESORES- DIRECCION SECRETARIA
MESA DE REUNIONES GRANDE CON 16 SILLAS und 1.00 1.00
MUEBLES PARA COMPUTADORA und 5.00 5.00

2.- ADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPO

EQUIPAMIENTO COMPLEMENTARIO: UNIDAD
METRADO
PARCIAL
METRADO
TOTAL
EQUIPAMIENTO BASICO PARA VIVIENDA DE PROFESORES
MESA DE MADERA - ESCRITORIO und 14.00 14.00
CAMAROTE und 14.00 14.00
MUEBLE DE COCINA REPISAS TIPO R-1 und 14.00 14.00
SILLAS DE MADERA und 28.00 28.00
MUEBLE DE COCINA KITCHENETTE #01 und 2.00 2.00
EQUIPAMIENTO BASICO PARA GUARDIANIA.

Fuente: elaboracin propia

CONVENCION-CUSCO

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ALTERNATIVA 2

PROYECTO: Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria de la I.E. 50300 Virgen de las
Mercedes CC.PP. Palma Real, Distrito de Echarate La Convencin - Cusco.

UBICACIN:
SECTOR: CC.PP. PALMA REAL.
DISTRITO: ECHARATE
PROVINCIA: LA CONVENCION
DEPARTAMENTO: CUSCO

Se construir ambientes pedaggicos, ambientes complementarios: ambientes administrativos e
infraestructura externa.

DESCRIPCION DEL PROYECTO:

COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA

INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA:

NIVEL PRIMARIO:
Bloque A: Es el bloque ms reciente ejecutado por el Gobierno Regional, con material de concreto y
el nico de dos niveles, en la propuesta se mantiene por encontrarse en buen estado.
Primer nivel
11. Tpico 45.90 m2
12. Gimnasia 45.90 m2
13. Vestidores 45.92 m2
14. Depsito de educacin Fsica 22.91 m2
Segundo nivel
11. Club de Estudiantes 45.90 m2
12. Apafa 45.90 m2
13. Maestranza 45.90 m2
14. Fotocopiadora 22.91 m2

BLOQUE EDUCATIVO I y II B: Es demolido y en su lugar se ubica dos bloques de dos niveles de
concreto. (COMPONENTE INFRAESTRUCTURA)
13. Primer grado A 60.75m2
14. Primer grado B 60.75m2
15. Segundo grado A 60.75m2
16. Segundo grado B 60.75m2
17. Aula de formacin laboral y artes 63.70m2
CONVENCION-CUSCO

71

17. Segundo grado C 60.75m2
18. Tercer grado A" 60.75m2
19. Tercer grado B" 60.75m2
20. Laboratorio 60.75m2
21. Sala de computo 63.70 m2
23. 02 Escaleras de 02 tramos.

BLOQUE EDUCATIVO III C: Es un bloque nuevo de aulas. (COMPONENTE INFRAESTRUCTURA)
7. Cuarto grado A 60.75m2
8. Cuarto grado B 60.75m2
9. Quinto grado A 60.75m2
11. Quinto grado B 60.75m2
12. Sexto grado A" 60.75m2
13. Sexto grado B" 60.75m2
14. Escaleras de 02 tramos.
Detalle tcnico para ejecucin de la infraestructura pedaggica:
El diseo de las aulas en funcin a la cantidad de alumnos que sale a partir de la demanda existente.
especificaciones:
Columnas y vigas: en estructura de Concreto Armado con un concreto de fc=210 kg/cm
El piso ser porcelanato manomtrico firenze blanco de 60 x 60 de Celima , en aulas, en
laboratorio computacin, sala de computo, salita de control, colocado sobre una superficie de
concreto simple 1:8 (cemento: hormign) que ser vaciada sobre una base afirmada, y en el
segundo piso sobre un contrapiso de concreto simple de 40mm.
Ventanas de carpintera metlica de aluminio con vidrio laminado incoloro de e=6mm., la
colocacin de ventanas sern instaladas a una altura determinada del piso terminado dejadas
para la iluminacin o ventilacin de un ambiente
Cielorraso de enlucido de yeso en los ambientes del primer y segundo nivel
Sistema de agua fra y contraincendios, adecuado para laboratorio y otros como los SS.HH del
bloque A (bloque existente).
CONVENCION-CUSCO

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rectos, simples.

COMPONENTE 02: ADECUADA INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA

Bloque D COMEDOR, COCINA y ALMACENES. (CONCORDANTE CON EL PROYECTO
QALYWARMA)

9. Comedor 96.67 m2
10. Cocina 30.48 m2
11. Almacn de alimentos 19.75 m2
12. Almacn de Combustible 9.96 m2

Bloque E SALA DE USO MULTIPLE BIBLIOTECA ADMINISTRACION

Sala de uso mltiple
15. Sala de uso mltiple 293.60 m2
16. Escenario 36.09 m2
17. Hall 10.35 m2
18. Vestidores nias 5.43 m2
19. Vestidores nios 5.43 m2
20. Servicios higinicos nias 8.25 m2
21. Servicios higinicos nios 8.31 m2

Biblioteca
5. Sala de lectura 108.00 m2
6. Depsito de libros 33.17 m2

Administracin
9. Direccin 25.69 m2
10. Secretaria 22.21 m2
11. Sala de profesores 39.00 m2
12. Depsito de materiales 17.62 m2
Bloque F PATIO DE FORMACION

5. Un patio de honor techado 915.83 m2
6. Atrio 25.15 m2
Bloque G VIVIENDA DE DOCENTES.

20. Estar en el primer y segundo piso c/u de 19.50 m2
21. Areas de circulacin interna con 34.50 m2
22. Servicios higinicos 14 de 3.05 m2 c/u.
23. Patio 147.54 m2.
24. Cerco perimtrico interior con puerta independiente al exterior.

CONVENCION-CUSCO

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Bloque H SERVICIOS HIGIENICOS.

9. Servicios higinicos nias 21.27 m2, compuesto por 04 inodoros, 03 lavatorios.
10. Servicios higinicos minusvlidos nias 7.41 m2, compuesto por 01 inodoro, 01 lavatorio, en el
11. Servicios higinicos nios 21.27 m2, compuesto por 04 inodoros, 03 lavatorios, 01 urinario
corrido.
12. Servicios higinicos minusvlidos nios 7.41 m2, compuesto por 01 inodoro, 01 lavatorio, en el
Bloque I SUTITUCION DE CERCO PERIMETRICO.

21. Se propone la sustitucin del cerco perimtrico existente el cual tiene una longitud de 509 ml.

Bloque J DUCHA (COMPONENTE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA)
5. Duchas - vestidores nias 10.07 m2
6. Duchas vestidores nios 10.07 m2

OBRAS EXTERIORES (COMPONENTE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA)

22. Cancha de uso mltiple losa 630.00 m2 techada. Con malla rachel.
23. Duchas - vestidores nias 10.07 m2, compuesto por 03 cubculos de duchas.
24. Duchas - vestidores nios 10.07 m2, compuesto por 03 cubculos de duchas.
25. Tanque cisterna de 06 m3 y tanque elevado de 03 m3.
26. Red exterior de desague.
27. Red exterior de agua.
28. 01Tanque sptico de 5.00 m3 y 02 pozos de absorcin.
29. Construccin de 07 mdulos de 02 aulas prefabricadas para que albergar a los estudiantes
durante el periodo de construccin de la nueva infraestructura.
30. Veredas y jardinera.

Detalle tcnico para ejecucin de la infraestructura complementaria:

especificaciones:
Columnas y vigas: en estructura de Concreto Armado con una de fc=210 kg/cm para el
concreto y fy = 4200.00 kg/cm2.
Para el caso de la Sustitucin del Cerco perimtrico se usara broqueta de concreto simple de 20
x 40 x 12 cm.
El piso ser Porcelanato manomtrico firenze blanco de Celima de 60x60, Sala de uso mltiple :
Escenario, Hall, Vestidores nias, Vestidores nios, Biblioteca integrado por; Sala de lectura,
Depsito de libros, En el rea Administracin los ambientes de Direccin.
El piso ser cermico granito blanco de 30 x 30, Comedor, Cocina, Almacn de alimentos,
Servicios higinicos nias, Servicios higinicos nios, duchas nios, duchas de nias, Servicios
higinicos de la Secretaria, Servicios higinicos de la Sala de profesores, as mismo la vivienda
de profesores y guardiana tambin tiene pisos de tipo cermico siendo del tipo piso pared para
el caso de los servicios higinicos.
CONVENCION-CUSCO

74

El patio de formacin ser techado con cobertura de policarbonato sobre estructura metlica,
cuya losa de concreto de fc = 175 kg/cm2 de 20cm de espesor y 915.83 m2 de rea tambin un
Atrio 25.15 m2 o proscenio.
Ventanas de carpintera metlica con vidrio laminado incoloro de e=6mm., la colocacin de
ventanas sern instaladas a una altura determinada del piso terminado dejadas para la
iluminacin o ventilacin de un ambiente
Cielorraso de Baldosas acsticas en el rea administrativa y
rectos, simples.
Los inodoros de todos los SS.HH. sern inodoros integrados sifn jet trbol. O similar, de la
misma manera los lavaderos de losa manantial o similar de trbol de factura nacional, la grifera
y accesorios sern vainsa o similar, la tubera ser de polivinilo de cloro PVC y clase 10, para
roscar, se recomienda el uso de accesorios IPS o H3 por su durabilidad.

COMPONENTE 03: ADECUADA EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR

1.- ADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPO ESCOLAR
METRADO
PARCIAL
METRADO
TOTAL
AULAS PRIMARIA MODULO I y II
PUPITRE und 2.00 2.00

METRADO
PARCIAL
METRADO
TOTAL
AULAS PRIMARIA MODULO III

CONVENCION-CUSCO

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METRADO
PARCIAL
METRADO
TOTAL
AREA ADMINISTRATIVA SALA DE PROFESORES- DIRECCION SECRETARIA
MESA DE REUNIONES GRANDE CON 16 SILLAS und 1.00 1.00

2.- ADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPO

EQUIPAMIENTO COMPLEMENTARIO: UNIDAD
METRADO
PARCIAL
METRADO
TOTAL
EQUIPAMIENTO BASICO PARA VIVIENDA DE PROFESORES
EQUIPAMIENTO BASICO PARA GUARDIANIA.

Fuente: elaboracin propia

CONVENCION-CUSCO

76

IV.- FORMULACION Y EVALUACION

CONVENCION-CUSCO

77

4.1.-HORIZONTE DEL PROYECTO
Se considera como horizonte de evaluacin del proyecto 10 aos como mnimo puesto que este proyecto
presenta en sus alternativas de solucin componentes como la construccin de infraestructuras que de
acuerdo a normas tcnicas presentan una vida til de por lo menos 10 aos (edificaciones de concreto
en ptimas condiciones de habitabilidad), periodo en el cual no ser necesaria ninguna intervencin a no
ser por mantenimiento lo que indica que en este periodo el mejoramiento de ambientes cumplirn los
objetivos trazados posterior a este periodo se evaluara si ser necesaria la intervencin para mejorar la
infraestructura con nuevos ambientes, mobiliario, equipamiento, etc.

4.1.1 La fase de pre inversin y su duracin

Como se describi anteriormente, el ciclo de los proyectos de inversin pblica se inicia con la pre
inversin que comprende con la elaboracin de los estudios de perfil, pre factibilidad y factibilidad.

Para luego pasar a la fase de Inversin que comprende la elaboracin del Expediente tcnico y llevar a
cabo la ejecucin. Finalmente llegamos a la fase de post-inversin la cual comprende la evaluacin ex
post y la operacin y mantenimiento.

Por el monto de inversin de la presente intervencin se determino que el presente estudio se presente a
nivel de perfil y su formulacin se estimo es un tiempo de cuatro semanas tomando en cuenta los
contenidos del anexo 05-A.

4.1.2 La fase de inversin, sus etapas y su duracin

La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica que permita
ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u operacin del proyecto. Las
actividades que suelen considerarse en esta fase incluyen:

El desarrollo del expediente tcnico se estima que se realizara en el mes de Diciembre
la ejecucin del proyecto, que incluye la construccin de la infraestructura se estima que se realizara
en ocho meses, as mismo se estima que la adquisicin de mobiliario y material educativo se
realizara en 02 mes.

4.1.3 La fase de post inversin y sus etapas

La fase de post inversin comprende las acciones que se realizarn en la operacin y mantenimiento, as
como la evaluacin ex-post.
La etapa de operacin y mantenimiento se realizar en el periodo que comprende los aos 1-10, en las
que se brindar el servicio de manera permanente y sistemtica.
En esta fase la entidad encargada de brindar la sostenibilidad es la APAFA de la Institucin Educativa
beneficiada.

A continuacin, el siguiente cuadro muestra el resumen de las fases del proyecto:

CONVENCION-CUSCO

78

Cuadro N 19

4.1.4 El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo

El horizonte de evaluacin de la presente intervencin de cada alternativa est determinado por la suma
de las duraciones de la fase de inversin y post inversin la cual es de 10 aos. La definicin del
horizonte de evaluacin es necesaria por dos motivos. En primer lugar, porque es indispensable
establecer el perodo a lo largo del cual debern realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda
para el presente caso de estima un horizonte de evaluacin de 10 aos.

En segundo lugar, porque determinado este horizonte se podrn considerar los valores residuales de los
activos con una vida til mayor (aulas), as como el costo de reponer aquellos, para el presente caso
activos con una vida til menor que el horizonte de evaluacin definido.
4.1.5 Organizacin de las fases y etapas de los proyectos alternativos
La etapa de pre inversin est encargada de la formulacin y viabilizacion del presente PIP,
seguidamente se procede a la elaboracin del expediente tcnico el cual se realizara en 01 mes, y la
ejecucin de la obra se estima se realizara en 08 meses.

4.1.6 Tamao y localizacin optimo de la inversin y los momentos ptimos de inicio y
finalizacin de cada proyecto alternativo
En lo referente a la escala de inversin, es decir al volumen de servicios a ofrecer, est determinada por
el anlisis realizado en la etapa del balance oferta demanda.

4.1.7 Anlisis de riesgos para las decisiones de localizacin y diseo
A continuacin se presenta la lista de generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad resiliencia
en el proyecto.
Cuadro N 20
Lista de generacin de Vulnerabilidades
Preguntas Si No
A. Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros de origen natural?
X
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situacin de peligro, es
posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta?
x
B. Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad (diseo)
PRE INVERSION Estudi os a ni vel de perfi l Mes 1
Estudi os y Expedi ente tecni co Mes 1
Construcci on de I nfraestructura Mes 8
I mpl ementaci on de equi po y mobi l i ari o Mes 2
Operaci n y manteni mi ento Ao 10
Eval uaci on Ex Post Ao 10
INVERSION
POST INVERSION
UNIDAD DE
TIEMPO
DURACION ETAPAS FASES
CONVENCION-CUSCO

79

1. la infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad vigente, de
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate
X
2. los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
X
3. El diseo a tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto?
X
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta
las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
X
C. Anlisis de vulnerabilidades por resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio), para hacer frente a la
ocurrencia de peligros naturales?
X
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros naturales?
X
Elaboracin PROPIA

4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1 Los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecer
La intervencin del proyecto comprende el nivel primario de educacin el cual se encuentra dividido en 06
grados (1ro a 6to), los cuales funcionan en 13 aulas, cada una con sus respectivo profesor, la directora y
01 administrativo los cuales imparten las labores escolares de 5 Das a la semana con un promedio de
30 horas lectivas, ofreciendo una buena atencin y fortaleciendo sus niveles de aprendizaje y calidad de
los alumnos de la I.E. N 50300- Virgen de las Mercedes,
4.2.2 Diagnostico de la situacin actual de la demanda de los servicios educativos.
La institucin Educativa N 50300 Virgen de las Mercedes se ubica en el centro poblado de Palma Real
, distrito de Echarate, Provincia de La Convencion existiendo adems en el distrito 04 centros poblados
que ofrecen el servicio de educacin primaria entre ellos principalmente: Calaminayoc, Illapani, Alto
Union y Yomenyoato. El rea de influencia en edad escolar del proyecto al 2010 alcanza una poblacin
aproximada de 470 habitantes .En cuanto a las instituciones educativas pblicas del rea de influencia
existen un total de 4 instituciones educativas que brindan el servicio en los niveles de Primaria de
menores como veremos en el siguiente cuadro.

CONVENCION-CUSCO

80

Cuadro N 21

La Institucin Educativa N 50300 Virgen de las Mercedes albergo a 241 alumnos en el ao
2012 con un total de 13 docentes y 13 secciones.
El problema de la educacin en el rea de influencia del Proyecto, se caracteriza ms por la deficiente
calidad de la educacin en cuanto a mobiliario y equipos, y la inadecuada e insuficiente infraestructura
para los alumnos, el cual obedece a innumerables razones tanto sociales como culturales de la Zona
Afectada.

4.2.3 Determinacin de la demanda efectiva de los servicios educativos que cada proyecto
alternativo ofrecer
a) Poblacin referencial
La poblacin de referencia es la poblacin correspondiente al rea geogrfica donde se pretende ejecutar
el proyecto. Para el presente caso corresponde al mbito comprendido por el distrito de Echarate de los
cuales se tomo en cuenta a los nios en edad escolar de 6 a 11 aos los cuales estudian o estn
preparados para el nivel primaria de menores.

A continuacin se presenta los siguientes cuadros donde podemos observar como se estimo la poblacin
referencial.

Cuadro N 22

Nombre de la
I.E.
Nivel /
Modalidad Centro poblado Gnero
Alumnos (2010
P/)
501161 Primaria CALAMINAYOC Mixto 35
Total 470
FUENTE: ESCALE 2010
DISTRITO DE ECHARATE: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL
PRIMARIO
Categoras Casos
06 aos 1042
07 aos 1150
08 aos 1135
09 aos 1017
10 aos 1052
11 aos 1011
Total 6407
INEI-CENSO 2007
DI STRI TO DE ECHARATE
(NI OS DE 6-11 AOS)
CONVENCION-CUSCO

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A continuacin se presenta las tasas de crecimiento de educacin primaria de los centros poblados de las
instituciones educativas del distrito.
Cuadro N 23
Tasa de Crecimiento por I.E primaria de los centros poblados
del Distrito
Nombre de
la I.E.
Nivel /
Modalidad
Alumnos
(2010 P/) TC
501161 Primaria 35 -0.5
50300 Primaria 268 -0.2
50784 Primaria 83 -0.3
50984 Primaria 40 -2.3
50880 Primaria 44 -1.2

Como podemos observar la tasa de crecimiento de la poblacin del distrito de Echarate es 0.31% pero
de las I.E. los centros poblados son negativas esto puede ser explicado por el fenmeno de la migracin
del campo a la ciudad. Es por ello que para la proyeccin de la poblacin referencial se utilizara una tasa
de 0% debido a que no se puede proyectar con tasas negativas, lo cual permitir reflejar la realidad del
momento en que se realiza la formulacin del proyecto.

Cuadro N 24
Proyeccin de la Poblacin Referencial

Fuente: en base al censo 2007

b) Poblacin Demandante Potencial
Es la proporcin de la poblacin referencial que por su edad o sus caractersticas especficas deberan
estar recibiendo los servicios educativos involucrados con el problema identificado, la cual incluye a la
poblacin que accede al servicio y a la poblacin que no accede.

Cuadro N 25
Demanda Potencial y su proyeccion
La demanda potencial se encuentra en la poblacin infantil del distrito de Echarate entre los 6 y 11
aos de edad.

DISTRITO 2007 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
ECHARATE 42,676 42808 42941 43074 43208 43342 43476 43611 43746 43882 44018 44154 44291
PALMA REAL 2,915 2915 2915 2915 2915 2915 2915 2915 2915 2915 2915 2915 2915
TOTAL 42,676 42808 42941 43074 43208 43342 43476 43611 43746 43882 44018 44154 44291
PROYECCION DE LA POBLACION DISTRITO DE ECHARATE
CONVENCION-CUSCO

82

Cuadro N 26

c) La demanda efectiva sin proyecto
La poblacin demandante efectiva sin proyecto es aquella proporcin de la poblacin potencial que
efectivamente asiste a un establecimiento educativo pblico sin la ejecucin del proyecto.

Cuadro N 27

Fuente: Equipo de Proyectos
EDAD 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
6 aos 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042 1042
7 aos 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150 1150
8 aos 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135 1135
9 aos 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017 1017
10 aos 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052 1052
11 aos 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011 1011
Total (6-11
aos)
6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407 6,407
PROYECCIN DE LA POBLACIN POTENCIAL DEL REA DE INFLUENCIA
PERIODO "O"
ao "o"
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
TOTAL 34 34 34 34 35 35 35 35 35 35 35 36
SECCION A 16 16 16 16 16 16 16 16 17 17 17 17
SECCION B 18 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19
TOTAL 51 55 59 64 69 74 80 86 92 100 107 116
SECCION A 17 18 20 21 23 25 27 29 31 33 36 39
SECCION B 18 19 21 23 24 26 28 30 33 35 38 41
SECCION C 16 17 19 20 22 23 25 27 29 31 34 36
TOTAL 34 33 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22
SECCION A 17 16 16 15 15 14 13 13 12 12 11 11
SECCION B 17 16 16 15 15 14 13 13 12 12 11 11
TOTAL 42 37 33 29 25 22 20 17 15 14 12 11
SECCION A 21 19 16 14 13 11 10 9 8 7 6 5
SECCION B 21 19 16 14 13 11 10 9 8 7 6 5
TOTAL 37 32 27 23 20 17 15 12 11 9 8 7
SECCION A 17 15 12 11 9 8 7 6 5 4 4 3
SECCION B 20 17 15 13 11 9 8 7 6 5 4 4
TOTAL 43 43 43 43 42 42 42 42 42 42 42 42
SECCION A 23 23 23 23 23 23 23 23 22 22 22 22
SECCION B 20 20 20 20 20 20 20 20 20 19 19 19
241 233 227 223 220 218 218 219 220 223 227 232
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO NIVEL PRIMARIO
TOTAL POR AO
1er Grado
2do Grado
3er Grado
4to Grado
5to Grado
6to Grado
GRADO
matricula
CONVENCION-CUSCO

83

d) Demanda Efectiva con Proyecto
El Objetivo de proyectar la demanda con proyecto es mejorar la calidad educativa, lo cual se traduce, en
efectos positivos en el rendimiento de los alumnos.

Cuadro N 28

A continuacin presentaremos la eficiencia educativa interna de la I.E. N 50300 Virgen de las Mercedes
del nivel primario.

Cuadro N 29

En los siguientes cuadros observamos las mejoras educativas que el proyecto pretende obtener, dentro
del horizonte de tiempo del proyecto. Estimamos que con la intervencin del proyecto se podr aumentar
la eficiencia educativa de nuestra institucin educativa hasta igualar en el ao 10 a la eficiencia promedio
de la I.E..

PERIODO "O"
ao "o"
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
TOTAL 34 34 34 34 35 35 35 35 35 35 35 36
SECCION A 16 16 16 23 23 23 24 24 24 25 17 17
SECCION B 18 18 18 45 45 46 46 47 48 48 19 19
SECCION C 51 55 44 45 45 46 46 47 48 48 107 116
TOTAL 17 17 18 18 18 18 19 19 19 20 20 20
SECCION A 18 18 19 19 19 19 20 20 20 21 21 21
SECCION B 16 16 16 17 17 17 18 18 18 18 19 19
TOTAL 34 34 34 34 35 36 36 37 37 38 38 39
SECCION A 17 17 17 17 18 18 18 18 19 19 19 19
SECCION B 17 17 17 17 18 18 18 18 19 19 19 19
TOTAL 42 42 42 42 43 43 44 45 45 46 47 48
SECCION A 21 21 21 21 21 22 22 22 23 23 23 24
SECCION B 21 21 21 21 21 22 22 22 23 23 23 24
TOTAL 37 38 38 38 38 39 40 40 41 41 42 43
SECCION A 17 17 17 17 18 18 18 18 19 19 19 20
SECCION B 20 20 20 20 21 21 21 22 22 22 23 23
TOTAL 43 43 43 43 44 44 45 46 46 47 48 49
SECCION A 23 23 23 23 23 24 24 24 25 25 26 26
SECCION B 20 20 20 20 20 21 21 21 22 22 22 23
207 208 209 209 212 215 218 221 224 227 230 233 TOTAL POR AO
demanda post inversion con proyecto
DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO NIVEL PRIMARIO
4to Grado
5to Grado
6to Grado
2do Grado
3er Grado
GRADO
1er Grado
matricula
AOS APROBADOS DESAPROBADOS RETIRADOS TOTAL
2011 230 22 7 259
2010 243 20 7 270
2009 250 29 8 287
Fuente: Nominas de matricula
EFICIENCIA EDUCATIV I.E. 50300 VIRGEN DE LAS MERCEDES A AOS 2009-
2011
CONVENCION-CUSCO

84

Cuadro N 30
Metas por ao y en Porcentajes en Desempeo Escolar del Proyecto para el Nivel Primario

Fuente: Nominas de matrcula y ESCALE
Por lo tanto la demanda efectiva con proyecto para el rea de influencia y para la Institucin Educativa N
50300 se mostrara en los siguientes cuadros.
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 Diagnostico de la situacin actual de la oferta de los servicios educativos.
El anlisis de las principales caractersticas determinantes de la oferta es indispensable para determinar
la oferta actual optimizada.
Actualmente en el rea de influencia existen 04 Instituciones Educativas que ofrecen el servicio educativo
de nivel primario para menores de los cuales el ms representativo por el nmero de alumnos es la
Institucin Educativa N 50300
Cuadro N 31
Padrn de Instituciones Educativas
Nombre de
la I.E.
Nivel /
Modalidad
Centro
poblado Gnero
Alumnos
(2010 P/)
501161 Primaria CALAMINAYOC Mixto 35
Fuente: Estadstica Bsica 2007 del Ministerio de Educacin.

Categora 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Aprobados 80,00% 80,00% 81,68% 83,35% 85,03% 86,71% 88,39% 90,06% 91,74% 93,42% 95,10% 96,77% 98,45%
Desaprobados 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Retirados 20,00% 20,00% 18,32% 16,65% 14,97% 13,29% 11,61% 9,94% 8,26% 6,58% 4,90% 3,23% 1,55%
Aprobados 73,00% 73,00% 75,28% 77,57% 79,85% 82,13% 84,42% 86,70% 88,98% 91,27% 93,55% 95,83% 98,12%
Desaprobados 19,00% 19,00% 17,52% 16,03% 14,55% 13,07% 11,58% 10,10% 8,62% 7,13% 5,65% 4,17% 2,68%
Retirados 8,00% 8,00% 7,20% 6,40% 5,60% 4,80% 4,00% 3,20% 2,40% 1,60% 0,80% 0,00% 0,80%
Aprobados 64,00% 64,00% 66,77% 69,55% 72,32% 75,10% 77,87% 80,65% 83,42% 86,19% 88,97% 91,74% 94,52%
Desaprobados 28,00% 28,00% 25,84% 23,68% 21,53% 19,37% 17,21% 15,05% 12,90% 10,74% 8,58% 6,42% 4,26%
Retirados 8,00% 8,00% 7,38% 6,77% 6,15% 5,53% 4,92% 4,30% 3,68% 3,07% 2,45% 1,83% 1,22%
Aprobados 71,00% 71,00% 73,41% 75,82% 78,23% 80,64% 83,05% 85,46% 87,87% 90,28% 92,69% 95,10% 97,51%
Desaprobados 21,00% 21,00% 19,10% 17,19% 15,29% 13,38% 11,48% 9,58% 7,67% 5,77% 3,86% 1,96% 0,06%
Retirados 8,00% 8,00% 7,49% 6,99% 6,48% 5,98% 5,47% 4,96% 4,46% 3,95% 3,45% 2,94% 2,44%
Aprobados 72,00% 72,00% 73,69% 75,38% 77,07% 78,76% 80,44% 82,13% 83,82% 85,51% 87,20% 88,89% 90,58%
Desaprobados 21,00% 21,00% 19,64% 18,28% 16,92% 15,56% 14,20% 12,84% 11,49% 10,13% 8,77% 7,41% 6,05%
Retirados 7,00% 7,00% 6,67% 6,34% 6,01% 5,68% 5,35% 5,02% 4,69% 4,36% 4,03% 3,70% 3,37%
Aprobados 81,00% 81,00% 82,51% 84,02% 85,53% 87,05% 88,56% 90,07% 91,58% 93,09% 94,60% 96,12% 97,63%
Desaprobados 13,00% 13,00% 11,80% 10,59% 9,39% 8,19% 6,99% 5,78% 4,58% 3,38% 2,17% 0,97% 0,23%
Retirados 6,00% 6,00% 5,69% 5,38% 5,07% 4,77% 4,46% 4,15% 3,84% 3,53% 3,22% 2,91% 2,60%
1 grado
2 grado
3 grado
4 grado
5 grado
6 grado
CONVENCION-CUSCO

85

12.3.2. Los Recursos Fsicos y Humanos Disponibles en los Establecimientos educativos
directamente Vinculados con los proyectos alternativos.

a) Infraestructura
La infraestructura de la IE en la actualidad Consta de 4 bloques (bloque A, B, C y D), los Servicios
Higinicos, la cocina y el depsito de la cocina los cuales estn dispersos dentro de la institucin
educativa.
Cuadro N 32

Cuadro N 33

BLOQUE "A"
BUENO REGULAR MALO
PRIMER PISO
Cuarto grado A 45.92 m2 45.92 X
Cuarto grado B 45.90 m2 54.9 X
Quinto grado A 45.90 m2 45.9 X
Servicios higinicos nias 14.63 m2 14.63 X
Servicios higinicos nios 16.24 m2 16.24 X
SEGUNDO PISO
Quinto grado B 45.90 m2
45.9 X
Sexto grado A 45.90 m2 45.9 X
Sexto grado B 45.90 m2 45.9 X
Fotocopiadora 22.91 m2 22.91 X
16.24 X
ESTADO ACTUAL
DESCRIPCION AREA
BLOQUE "B"
BUENO REGULAR MALO
PRIMER PISO
Primer grado A 51.74 m2 51.74 X
Primer grado B 52.54 m2 52.54 X
Segundo grado A 51.81 m2 51.81 X
Aula virtual 52.31 m2 52.32 X
Deposito 19.64 m2 19.64 X
Vivienda del guardin ocupa dos ambientes de este bloque
Vivienda1 ------------- 33.73 m2 33.73 X
Vivienda 2--------------24.74 m2 24.74 X
DESCRIPCION AREA
ESTADO ACTUAL
CONVENCION-CUSCO

86

Cuadro N 34

Cuadro N 35

b) Recursos Humanos

El personal con el que cuenta la Institucin Educativa son un total de 14 personas laborando de
los cuales 01 es personal Directivo que a la vez hace de docente, 13 son personal Docente, 01
personal de servicio.

Es necesario tomar en cuenta que una hora pedaggica equivale a 45 minutos normales, con lo
que en un da de clases normal, se trabaja 6 horas pedaggicas (5.5 horas normales).

Los docentes trabajan a tiempo completo 30 horas pedaggicas a la semana lo cual coincide
con el nmero de horas de clases de los alumnos es as que el cronograma de asignacin de
personal es como sigue:

BLOQUE "C"
BUENO REGULAR MALO
1. Auditorio: ha sido acondicionado se
juntndose dos aulas eliminndose el
muro que las divida. 118.16m2
118.16 X
2. Segundo grado B 60.21 m2
60.21 X
DESCRIPCION AREA
ESTADO ACTUAL
BLOQUE "D"
BUENO REGULAR MALO
1. Segundo grado C 118.16 X
2. Tercer grado A" X
3. Tercer grado B"
60.21 X
DESCRIPCION AREA
ESTADO ACTUAL
CONVENCION-CUSCO

87

Cuadro N 36
Situacin Actual de los Recursos Humanos 2012 de la IE N 50300 Virgen de las Mercedes

c) Recursos Fsicos

Material educativo , Mobiliario y Equipamiento

Los recursos fsicos con que cuenta la IE. N 50300 Virgen de las Mercedes en la actualidad
son de la siguiente manera:

NOMBRES
Rosa Centeno Directora 40 Horas semanales 1600 Palma Real
Lucy Rita Ccuno Profesora 30 Horas semanales 1350 Quillabamba
Abel Riquelme Profesor 30 Horas semanales 1240 Cusco
Maribel Huacac Profesora 30 Horas semanales 1100 Espinar
luisa Chillitupa Profesora 30 Horas semanales 1100 Quillabamba
Raul Vargas Profesor 30 Horas semanales 1100 Quillabamba
Esequiel Estrada Profesor 30 Horas semanales 1100 Palma Real
Olga quispe laura Profesora 30 Horas semanales 1100 Cusco
Nilber Cardenas Orsco Profesor 30 Horas semanales 1100 Cusco
Bethsabet Barrios Profesora 30 Horas semanales 1100 Cusco
Modesto Hillatupa Profesor 30 Horas semanales 950 Palma Real
Magda Luna Polo Profesora 30 Horas semanales 1100 Quillabamba
Carlos Polo Estrada Profesor 30 Horas semanales 1100 Quillabamba
Timoteo Llupa Profesor 30 Horas semanales 1100 Quillabamba
Donato Ramos Ayme Personal de Servicio 40 horas semanales 860 Palma Real
CARGO
JORNADA
LABORAL
INGRESO BRUTO
PROMEDIO S/. Procedencia
CONVENCION-CUSCO

88

Cuadro N 37
Situacin Actual del Mobiliario y Equipo al 2011 de la I. E. 50300

Fuente: Inventario de la IE N 50300 Virgen de las Mercedes

En cuanto a los libros de textos se ha verificado si estos permiten el cumplimiento de los estndares de
logro de aprendizaje a partir de 03 aspectos principales: programacin de contenidos para alcanzar los
objetivos del currculo, desarrollo de competencias en comprensin de lectura y manejo de conceptos de
lgico matemtico y prctica de lectura, escritura y lgico matemtico. Por lo tanto bajo los criterios
considerados los especialistas encargados de la evaluacin han encontrado que los textos de
comunicacin integral y lgico matemtico no cumplen con los estndares, tal como se muestra en el
cuadro siguiente.

CONVENCION-CUSCO

89

En cuanto a los libros de textos se ha verificado si estos permiten el cumplimiento de los estndares de
logro de aprendizaje a partir de 03 aspectos principales: programacin de contenidos para alcanzar los
objetivos del currculo, desarrollo de competencias en comprensin de lectura y manejo de conceptos s
de lgico matemtico y practica de lectura, escritura y lgico matemtico. Bajo los criterios
considerados los especialistas encargados de la evaluacin han encontrado que los textos de
comunicacin integral y lgico matemtico no cumplen con los estndares, tal como se muestra en el
cuadro siguiente.
Cuadro N 38
Criterios Considerados para evaluar el
cumplimiento de estndares en libros
de texto de comunicacin integral y
lgico matemtico
Cumple

No
Cumple

Medio de
Verificacin
Programacin de los contenidos para alcanzar los objetivos del currculo
*Tiene Adecuado Secuencia graduada
de contenidos y destrezas a trabajar a
lo largo del ao
X
Revisin del Libro de texto
por parte del especialista
Contenidos Desarrollan Competencias en comprensin Lectura y manejo razonado de
conceptos lgico matemticos
* Textos de Lectura logran hacer
reflexionar (interpretacin de ideas ,
actitud crtica , etc.) al alumno
X
* Contenidos logran hacer razonar y
descubrir relaciones en conceptos
lgico matemtico
X
Practica Suficiente de Lectura , escritura y lgico matemtica
* Contiene no menos de 01 pagina de
lectura diaria
X
*Contiene no menos de 01 ejercicios
semanales de escritura
X
*Contiene no menos de 02 problemas
lgico matemticos por hora de clase
X

d) Gestin Interna

En la Institucin educativa se tiene un director, por ello sealamos que el mencionado director
cumple con los estndares calificados en ms del 70% del desarrollo de la gestin interna, as mismo
cabe destacar que en la gestin interna y externa el director muestra bastante preocupacin y
empeo en la superacin del logro de aprendizaje en los nios del rea de influencia.
Es por ello que se ha considerado el cumplimiento de dos procesos identificados como centrales
Considerando el cumplimiento de mecanismos de gestin siguientes:
Sistema de control del tiempo efectivo en aprendizaje los cuales se realizan
Evaluaciones del avance en las metas de aprendizaje.
Bajo los criterios definidos se ha encontrado las siguientes caractersticas en la gestin
pedaggica de la institucin educativa.

CONVENCION-CUSCO

90

Cuadro N 39
Evaluacin de la Gestin Pedaggica del Centro Educativo
Criterios considerados
Cump
le
No
cumple
Medio de
verificacin
Sistema de control del tiempo efectivo en aprendizaje acadmico en la clase
Observacin por el Director de no menos de 01 clase
por cada profesor cada 15 das

X
Entrevista a
Director
Revisin y correccin desde la Direccin de tareas,
pruebas y materiales de clase elaboradas por los
docentes

X
Entrevista a
Director
Evaluaciones del avance en las metas de aprendizaje
Administracin de pruebas externas al inicio, a la mitad
y al finalizar el ao escolar por el Director y
discusin de medidas correctivas con docentes

X
Entrevista a
Director

4.3.3 Los Estndares ptimos de uso de los recursos fsicos y humanos

Despus de determinar los recursos fsicos y humanos disponibles en la IE N 50300 Virgen de las
Mercedes y la forma en que son gestionados y organizados ser necesario establecer los estndares
ptimos de uso de los mismos.

El nmero de alumnos que cada docente puede atender ptimamente por seccin es 40 alumnos,
segn las normas vigentes del MINEDU. En un perodo de tiempo de una semana, cada docente de
tiempo completo puede atender un total de 30 horas por semana.
El nmero de alumnos que pueden ser adecuadamente acogidos en un aula vara de acuerdo al
rea. Tomando en cuenta un mnimo de 1.3 m2/alumno para el Nivel Primario y 1.4 m2 para el nivel
Secundario, podemos deducir que para atender a 40 alumnos necesitamos un aula de rea 52 m2; para el
Nivel Primario.
El requerimiento de aparatos sanitarios para las instalaciones respectivas son:
Cuadro N 40

En cuanto al mobiliario, segn la norma tcnica, todas las aulas comunes de educacin secundaria deben
contar con una pizarra (acrlica/tiza), mesas individuales, sillas individuales, un pupitre, una silla para el
docente y un anaquel.

Hombres Mujeres
Inododro 1 c/50 alumnos 1 c/30 alumnos
Lavadero 1 c/30 alumnos 1 c/30 alumnos
Urinario 1 c/30 alumnos
Botadero 1 1
Duchas 1 c/120 alumnos 2 c/120 alumnos
Vestidores 1 c/60 alumnos 2 c/60 alumnos
CONVENCION-CUSCO

91

4.3.4. La Oferta Optimizada a partir de los recursos Fsicos y Humanos disponibles

a) Infraestructura
Optimizando la oferta actual se tiene que la oferta en el nico bloque que se mantendr ser el bloque A
por que es de concreto armado, se optimizara los ambientes en su totalidad.

Cuadro N 41

b) Recursos Humanos:
Para poder calcular la oferta optimizada de los recursos humanos de la I.E. N 50300 Virgen de las
Mercedes se ha considerado el nmero de horas que cada docente est en la capacidad de brindar en
un determinado periodo de tiempo.
En nmero de horas por semestre de la oferta optimizada alcanza a 570 horas. Las horas necesarias
para cumplir la curricular mnima para la I.E. son 570 horas por semestre (horas necesarias por grados y
secciones).
De esta manera, con los recursos humanos existentes (06 profesores) y considerando 40 alumnos por
seccin, se puede cubrir ptimamente la educacin de todos los Alumnos ya que los profesores cumplen
con sus 30 horas exigidas.

Cuadro N 42
Oferta Optimizada de Recursos Humanos

c) Recursos Fsicos:

Segn el informe tcnico las carpetas de los alumnos se encuentran en regular estado de conservacin
tal como se observar en el anexo de fotos.

BLOQUE "A"
BUENO REGULAR MALO
PRIMER PISO
Cuarto grado A 45.92 m2 45.92 X
Cuarto grado B 45.90 m2 54.9 X
Quinto grado A 45.90 m2 45.9 X
Servicios higinicos nios 16.24 m2 16.24 X
ESTADO ACTUAL
DESCRIPCION AREA
Recursos Horas
Humanos Semanales
Docentes 15 30 19 570 570 40 240 12
# de Horas
Necesarias por
grado (HG)
# Mximo de
Alumnos por Aula
(AG)
Oferta
Optimizada
(Alumnos)
Oferta
Optimizada
Secciones Cantidad (RH) # Semanas por Semestre
Horas Semestrales
(HRH)
CONVENCION-CUSCO

92

Sin embargo la I.E. no cuenta con ningn mobiliario escolar segn las normas de infraestructura
educativa para los alumnos en sus respectivas aulas, es por ello que la optimizacin de las carpetas
unipersonales es cero como veremos en el siguiente cuadro.

Cuadro N 43
Descripcin de
los equipos
Cantidad
(RF)
Horas
Semanales
#
Semanas
por
semestre
Horas
Semestrales
(HRF)
# de Horas
necesarias
por Grado
(HG)
# max
alumnos
por aula
(AG)
oferta
optimizada
alumnos
oferta
optimizada
secciones
Mesas Pequeas
unipersonales 0 30 19 570 570 40 0 0%
Mesas grandes
Bipersonales 40 30 19 570 570 40 40 100%

Por otro lado se cuenta con 40 mesas con dos sillas en regular estado y operativas (inventario), los
cuales se pueden optimizar para darle uso en el aula multifuncional(comedor) que se construir.

Oferta Optimizada Total

La oferta optimizada del establecimiento es igual al mnimo entre las ofertas optimizadas de cada recurso.
Cuadro N 44
Recurso
Oferta Optimizada (#
Alumnos)
Oferta Optimizada (#
Secciones)
Ambientes 0 0
Recursos Humanos 240 13
Recursos Fsicos Mobiliario
escolar 0 0
Recursos Fsicos (otro
ambiente)
40

Se puede concluir que la oferta optimizada en ambientes es cero; en recursos humanos se puede atender
adecuadamente a 240 alumnos, lo cual hace un total de 13 secciones; finalmente en lo que se refiere al
mobiliario escolar por secciones la oferta optimizada es igual a cero ya que su mobiliario es inadecuado.

4.3.5. La oferta optimizada por grado y nivel educativo y su proyeccin a lo largo del horizonte
de evaluacin del proyecto
Como ya se determin antes, la oferta optimizada total de la I.E. N 50300 en cuanto al mobiliario escolar
es igual a cero.

Cabe resaltar que fuera de las actividades del proyecto no se tiene programada ninguna inversin
adicional en la I.E. analizada, por lo que su oferta optimizada a lo largo de todo el periodo de evaluacin
ser constante e igual a cero.

CONVENCION-CUSCO

93

4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
4.4.1.- El nmero de alumnos que demandaran los servicios educativos que brindara el proyecto.
Es la diferencia entre la demanda efectiva en la situacin con proyecto y la oferta real optimizada en la
situacin sin proyecto, se puede observar en los cuadros siguientes el balance total que es igual a las
proyecciones de la demanda efectiva con Proyecto y la oferta Optimizada.
Hay que sealar que para hallar el dficit o supervit de ambientes tomamos 1.30 m2/alumno como rea
necesaria por alumno segn normas del MINEDU y 40 alumnos por saln.
Tomando estas consideraciones se realiza el siguiente anlisis de balance oferta demanda

Cuadro N 45
Balance de Oferta y Demanda
(Alumnos)
Se ha obtenido la brecha de la oferta y demanda comparando la proyeccin de la demanda efectiva con
proyecto y la proyeccin de la oferta actual, la brecha no amerita construir mas aulas debido a que las
aulas existentes se demolern en su totalidad y se construirn aulas nuevas para los 6 grados (12
SECCIONES). La brecha de calidad existe cuando se esta recibiendo el servicio educativo pero sin los
estndares de calidad establecidos por el Ministerio de Educacin. Se este caso parece indicar la falta de
aulas esto se debe a que en algunos aos se incrementaron aulas en algunos aos por la cantidad de
alumnos pero normalmente solo funcionan 2 secciones A y B por grado, por lo tanto se construirn
dichas aulas en la misma cantidad

matricula PERIODO "O"
ao "0"
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SECCION A 0 0 0 -6 -7 -7 -7 -7 -8 -8 0 0
SECCION B 0 0 0 -26 -27 -27 -28 -29 -29 -30 0 0
SECCION C 0 0 15 19 23 28 33 39 45 51 0 0
TOTAL 0 1 2 3 5 6 8 10 12 14 16 18
SECCION A 0 1 2 4 5 7 8 10 12 14 17 19
SECCION B 0 1 2 3 5 6 7 9 11 13 15 17
TOTAL 0 -1 -3 -4 -6 -8 -9 -11 -12 -14 -15 -17
SECCION A 0 -1 -1 -2 -3 -4 -5 -5 -6 -7 -8 -8
SECCION B 0 -1 -1 -2 -3 -4 -5 -5 -6 -7 -8 -8
TOTAL 0 -5 -9 -13 -17 -21 -24 -27 -30 -32 -35 -37
SECCION A 0 -2 -5 -7 -9 -10 -12 -14 -15 -16 -17 -18
SECCION B 0 -2 -5 -7 -9 -10 -12 -14 -15 -16 -17 -18
TOTAL 0 -6 -11 -15 -18 -22 -25 -28 -30 -32 -34 -36
SECCION A 0 -3 -5 -7 -8 -10 -11 -13 -14 -15 -16 -17
SECCION B 0 -3 -6 -8 -10 -12 -13 -15 -16 -17 -18 -19
TOTAL 0 0 0 0 -1 -2 -3 -4 -4 -5 -6 -7
SECCION A 0 0 0 0 -1 -1 -2 -2 -2 -3 -3 -4
SECCION B 0 0 0 0 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -3 -3
0 -12 -21 -29 -38 -46 -53 -60 -65 -70 -3 -1
4to Grado
5to Grado
1er Grado
TOTAL
BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALUMNOS
GRADO
6to Grado
2do Grado
3er Grado
CONVENCION-CUSCO

94

4.4.2. Las metas globales y parciales de los proyectos alternativos
Dado que los proyectos alternativos planteados proponen acciones orientadas a mejorar el logro de
aprendizaje de los alumnos, las metas estarn orientadas al incremento en las tasas de aprobacin,
disminucin de las tasas de desaprobacin, as como a la disminucin de la tasa de alumnos retirados.

Cuadro N46

Como se muestra en el Cuadro N 51, las metas parciales se darn progresiva y equitativamente a lo
largo de los aos operativos del proyecto y la meta global un nivel similar al que se registra en el centro
educativo del CC.PP. Palma Real que se tiene como referencia.

4.4.3. Determinacin de los Recursos Humanos y Fsicos necesarios para ofrecer los Servicios de
los proyectos alternativos.

Infraestructura

Luego de haber calculado la oferta de la IE optimizada se pasara a identificar las necesidades de
la IE que permitirn la adecuada provisin de los servicios educativos involucrados en el
proyecto que se analiza dados el volumen total de alumnos que se deber atender con los
proyectos alternativos, para lo cual se tendr en cuenta el Tamao y las caractersticas.

Tamao (capacidad): teniendo en cuenta la demanda efectiva que el proyecto atender y las
recomendaciones pedaggicas de ocupacin por aula y el nmero de metros cuadrados por
alumno recomendado (1.3 m2 para el Nivel Primario segn el ministerio de educacin).

Caractersticas: y funcionalidad de las instalaciones requeridas de las aulas, instalaciones
sanitarias, cerco perimtrico, servicios higinicos y obras de exteriores etc.
Es as que pasamos a determinar el nmero de secciones necesario para cubrir la demanda
efectiva con proyecto
META GLOBAL
Categora 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Aprobados 80.00% 81.68% 83.35% 85.03% 86.71% 88.39% 90.06% 91.74% 93.42% 95.10% 96.77% 98.45%
Desaprobados 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Retirados 20.00% 18.32% 16.65% 14.97% 13.29% 11.61% 9.94% 8.26% 6.58% 4.90% 3.23% 1.55%
Aprobados 73.00% 75.28% 77.57% 79.85% 82.13% 84.42% 86.70% 88.98% 91.27% 93.55% 95.83% 98.12%
Desaprobados 19.00% 17.52% 16.03% 14.55% 13.07% 11.58% 10.10% 8.62% 7.13% 5.65% 4.17% 2.68%
Retirados 8.00% 7.20% 6.40% 5.60% 4.80% 4.00% 3.20% 2.40% 1.60% 0.80% 0.00% 0.80%
Aprobados 64.00% 66.77% 69.55% 72.32% 75.10% 77.87% 80.65% 83.42% 86.19% 88.97% 91.74% 94.52%
Desaprobados 28.00% 25.84% 23.68% 21.53% 19.37% 17.21% 15.05% 12.90% 10.74% 8.58% 6.42% 4.26%
Retirados 8.00% 7.38% 6.77% 6.15% 5.53% 4.92% 4.30% 3.68% 3.07% 2.45% 1.83% 1.22%
Aprobados 71.00% 73.41% 75.82% 78.23% 80.64% 83.05% 85.46% 87.87% 90.28% 92.69% 95.10% 97.51%
Desaprobados 21.00% 19.10% 17.19% 15.29% 13.38% 11.48% 9.58% 7.67% 5.77% 3.86% 1.96% 0.06%
Retirados 8.00% 7.49% 6.99% 6.48% 5.98% 5.47% 4.96% 4.46% 3.95% 3.45% 2.94% 2.44%
Aprobados 72.00% 73.69% 75.38% 77.07% 78.76% 80.44% 82.13% 83.82% 85.51% 87.20% 88.89% 90.58%
Desaprobados 21.00% 19.64% 18.28% 16.92% 15.56% 14.20% 12.84% 11.49% 10.13% 8.77% 7.41% 6.05%
Retirados 7.00% 6.67% 6.34% 6.01% 5.68% 5.35% 5.02% 4.69% 4.36% 4.03% 3.70% 3.37%
Aprobados 81.00% 82.51% 84.02% 85.53% 87.05% 88.56% 90.07% 91.58% 93.09% 94.60% 96.12% 97.63%
Desaprobados 13.00% 11.80% 10.59% 9.39% 8.19% 6.99% 5.78% 4.58% 3.38% 2.17% 0.97% 0.23%
Retirados 6.00% 5.69% 5.38% 5.07% 4.77% 4.46% 4.15% 3.84% 3.53% 3.22% 2.91% 2.60%
METAS PARCIALES
5 grado
6 grado
Fuent e: En base a la nomina de aprobados
1 grado
2 grado
3 grado
4 grado
CONVENCION-CUSCO

95

En este sentido la brecha de ambientes estara dada por la diferencia entre el nmero total de
secciones requeridas y la oferta optimizada de ambientes

Cuadro N 47
Oferta Optimizada
(Aulas)

De acuerdo al cuadro hay que indicar que existen 12 aulas a demoler que se encuentran en el bloque B,
C y D, Siendo necesario recalcar que las aulas que se encuentran en el bloque A se destinaran a otro
uso, por lo tanto es necesario la construccin de todas las aulas de los 6 grados.
Cuadro N 48
Balance Oferta-Demanda

matricula PERIODO "O"
ao "o"
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
6to Grado
TOTAL
AULAS EXISTENTES NIVEL PRIMARIO(oferta optimizada)
GRADO
1er Grado
2do Grado
3er Grado
4to Grado
5to Grado
PERIODO "O"
ao "o"
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SECCION A 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
SECCION B 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6to Grado
2doGrado
3er Grado
4to Grado
1er Grado
GRADO
TOTAL
OFERTA OPTIMIZADA
BRECHA AMBIENTES
BALANCE OFERTA OPTIMIZADA-DEMANDA
matricula demanda post inversin con proyecto
5to Grado
CONVENCION-CUSCO

96

En cuanto a los ambientes complementarios, la I.E. no cuenta con biblioteca, centro de computo, un
saln multifucional y con cocina y deposito de cocina adecuados, los cuales son necesarios de acuerdo a
las normas de infraestructura educativa del Ministerio de Educacion.

Mobiliario y Equipos
El siguiente cuadro muestra el requerimiento de mobiliario para la infraestructura nueva.
Cuadro N 49
Balance de oferta y Demanda de carpetas Unipersonales

En resumen se requiere la implementacin de todas las aulas a demolerse y la debida implementacin en
todos los ambientas

Recursos Humanos
La brecha de recursos humanos se calculara a continuacin:
Cuadro N 50
Brecha Recursos Humanos

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Secciones
Requeridas 13
13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
Centro de Computo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Oferta Optimizada
RRHH 13
13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
Brecha RRHH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Como se describi en la oferta optimizada actualmente se cuenta con 13 docentes y un personal de
servicio, por lo tanto no ser necesario contar con ms profesores.

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
TOTAL -85 -89 -78 -112 -113 -115 -116 -118 -120 -121 -143 -151
SECCION A -16 -16 -16 -23 -23 -23 -24 -24 -24 -25 -17 -17
SECCION B -18 -18 -18 -45 -45 -46 -46 -47 -48 -48 -19 -19
TOTAL -34 -35 -35 -36 -36 -37 -37 -38 -38 -39 -40 -40
SECCION A -18 -18 -19 -19 -19 -19 -20 -20 -20 -21 -21 -21
SECCION B -16 -16 -16 -17 -17 -17 -18 -18 -18 -18 -19 -19
TOTAL -34 -34 -34 -34 -35 -36 -36 -37 -37 -38 -38 -39
SECCION A -17 -17 -17 -17 -18 -18 -18 -18 -19 -19 -19 -19
SECCION B -17 -17 -17 -17 -18 -18 -18 -18 -19 -19 -19 -19
TOTAL -63 -63 -63 -63 -64 -65 -66 -67 -68 -69 -70 -71
SECCION A -42 -42 -42 -42 -43 -43 -44 -45 -45 -46 -47 -48
SECCION B -21 -21 -21 -21 -21 -22 -22 -22 -23 -23 -23 -24
TOTAL -37 -38 -38 -38 -38 -39 -40 -40 -41 -41 -42 -43
SECCION A -17 -17 -17 -17 -18 -18 -18 -18 -19 -19 -19 -20
SECCION B -20 -20 -20 -20 -21 -21 -21 -22 -22 -22 -23 -23
TOTAL -66 -66 -66 -66 -67 -68 -69 -70 -71 -72 -73 -75
SECCION A -43 -43 -43 -43 -44 -44 -45 -46 -46 -47 -48 -49
SECCION B -23 -23 -23 -23 -23 -24 -24 -24 -25 -25 -26 -26
-319 -325 -314 -349 -354 -359 -364 -370 -375 -381 -406 -419
5to Grado
6to Grado
1er Grado
2doGrado
3er Grado
4to Grado
Balance Oferta Demanda de mesas y sillas para alumnos
TOTAL
CONVENCION-CUSCO

97

4.5 LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU
DURACIN
4.5.1.- Momentos ptimos de Inicio y finalizacin de cada proyecto alternativo
El proyecto tiene como principal actividad el vaciado de concreto en elementos estructurales, dicho
trabajo requiere que el material ptreo conserve su humedad natural, para no influir en el diseo de
mezcla por lo que se recomienda que el inicio de obra sea despus de la temporada de lluvias.
4.5.2.- Condiciones Necesaria para llevar a cabo cada una de las etapas
Para garantizar el ptimo desarrollo de las actividades previstas durante la ejecucin del proyecto, es
necesario poder contar con:
Mano de obra calificada que garantice la calidad como producto final de la obra (Infraestructura
educativa).
Materiales, prever el acopio de material para evitar demoras en los tiempos de ejecucin o que la obra se
vea paralizada por el desabastecimiento, para lo cual es necesario realizar el requerimiento adecuado
con anticipacin.
Equipo mecnico disponible, especialmente para las actividades programadas de vaciado de concreto,
dicha programacin debe obedecer a un calendario de programacin elaborado por la entidad
responsable en este caso la Gerencia de Inversiones.
El trabajo debe ser coordinado con la Directora responsable de la Institucin Educativa, para evitar
accidentes que pudieran originarse.

4.5.3 Actividades asociadas con cada proyecto alternativo y definicin de su duracin
ALTERNATIVA 01
Cuadro N 51
Cronograma de Actividades Financieras
(Alternativa 01)

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. 50300-VIRGEN DE LAS MERCEDES DEL CC.PP. PALMA REAL DEL DISTRITO DE
ECHARATE- PROVINCIA DE LA CONVENCION-CUSCO

99

Cuadro N 58
Cronograma de Actividades Financieras
(Alternativa 02)

4.6 Costos a Precios de Mercado

En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. se han considerado como costos
todos aquellos insumos , bienes o recursos en lo que se es necesario incurrir para ejecutar el proyecto
y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del proyecto.

Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:

Costos de Inversin

Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la I.E.N 50300 Virgen de las Mercedes,
componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:

Equipos
Servicios profesionales
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
Otros

Costos de Operacin y Mantenimiento

Son los insumos , recursos y servicios que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de la I.E. N 50300 Virgen de las Mercedes , Se subdividen a su vez en
insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada as como de
materiales.

El siguiente cuadro muestra el plan de conservacin y mantenimiento para la institucin
educativa, el cual servir para determinar el requerimiento de los bienes y servicios necesarios
en la situacin con proyecto y sin proyecto.
.
4.6.1.- Costos en la Situacin sin Proyecto

Considera la operacin y mantenimiento del local a cargo del Ministerio de Educacin. Actualmente, el
Ministerio de Educacin viene encargndose de la operacin del plantel respecto a las remuneraciones
de los profesores y administrativos as tambin como el consumo de agua y luz.
Se considera tambin costos en la Situacin Sin Proyecto los trabajos realizados por los padres de
familia (APAFA) en el mantenimiento de las Aulas de la I.E, concernientes bsicamente en faenas,
enlucidos, repintados de Aulas y acciones de reparacin de Mobiliarios, Textos etc.
Lo cual pasamos a detallar:

CONVENCION-CUSCO

101

Cuadro N 52
Costos de Operacin y mantenimiento Sin Proyecto para ambas alternativas

El presupuesto necesario para la operacin y mantenimiento sin proyecto o es de S/. 230,863.00

4.6.2. Costos Con Proyecto

Los costos con proyecto consideran tanto los Costos de Inversin para la construccin de cada
Alternativa e implementacin de equipo y mobiliario, como los costos de operacin y mantenimiento para
el horizonte considerado.
La situacin con proyectos presenta dos tipos de costos: Costos de Inversin y Costos de Operacin y
Mantenimiento, en este caso se han considerado 02 alternativas.

: MUNICIPALIDAD DISTRITALDEECHARATI
: CUSCO - LA CONVENCION - ECHARATE- PALMA REAL
Operacin
Descripcin Unidad Cantidad P. U. Total Mes Sub Total por ao
Doc ent es Unid. 13
1,350.00 17,550.00 210,600.00
Personal de serv ic io Unid. 1
890.00 890.00 10,680.00
c oc inera Unid. 1
560.00 560.00 5,600.00
Total 19,000.00 226,880.00
Mantenimiento
Energa elec t ric a Mes 1 30.00 150.00 1,800.00
Agua Mes 1 25.00 45.00 540.00
Esc oba Unid. 20 15.00 300.00 300.00
Franela Mt . 20 8.00 160.00 160.00
Det ergent e Bolsa 4 2.50 10.00 120.00
Rec ogedor Gbl. 6 21.00 126.00 126.00
Pint ura lt ex lav able Galn 25 25.00 625.00 625.00
Pint ura esmalt e Galn 7 40.00 280.00 280.00
Broc has Unidad 4 8.00 32.00 32.00
Total 1,728.00 3,983.00
TOTALCOSTO DEOPERACIN Y MANTENIMIENTO 230,863.00
OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOSPRIVADOS
ESTUDIOSDEPRE-INVERSION A NIVELDEPERFIL, OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOSPRIVADOS
ALTERNATIVA 01
MEJORAMIENTO DELOSSERVICIOSDELA EDUCACION PRIMARIA DELA I.E. 50300 VIRGEN DE
LASMERCEDESCC.PP. DEPALMA REAL, DISTRITO DEECHARATE, LA CONVENCION.
CONVENCION-CUSCO

102

a) Costos de Inversin
Los Costos de Inversin, a su vez se dividen en tres rubros, los intangibles, la Inversin en activos
fijos y los gastos de supervisin de obra, los cuales se detallan a continuacin, de acuerdo a las
Alternativas presentadas.

La situacin con proyectos presenta dos tipos de costos: Costos de Inversin y Costos de
Operacin y Mantenimiento, en este caso se han considerado 02 alternativas.
Cuadro N 53
Costos de Inversin Alternativa 01
A Precios de Mercado

Cuadro N 54
Costos de Inversin Alternativa 02
A Precios de Mercado

CONVENCION-CUSCO

103

b) Costos de Operacin y Mantenimiento
Considerando una vida econmica del PIP un horizonte de evaluacin de 10 aos, se ha previsto un
programa anual de operacin y mantenimiento rutinario, cuyos costos de operacin y mantenimiento
del proyecto en el futuro estar a cargo del Ministerio de Educacin (Remuneraciones) y de los padres
de familia (APAFA).
Los costos en la etapa de Operacin y mantenimiento, estn desagregados en actividades tales como
se muestran en los siguientes cuadros:

Cuadro N55
Costos de operacin y mantenimiento Alternativa 1

CONVENCION-CUSCO

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Cuadro N 56
Costos de operacin y mantenimiento Alternativa 2
Operacin
Direc t or Unid. 1 1,600.00 1,600.00 19,200.00
Doc ent es Unid. 12 1,350.00 16,200.00 194,400.00
Prf. Educ ac ion Fisic a Unid. 1 1,350.00 1,350.00 16,200.00
Prf. Comput o Unid. 1 1,350.00 1,350.00 16,200.00
Personal de serv ic io Unid. 2 890.00 1,780.00 21,360.00
c oc inera Unid. 2 560.00 1,120.00 13,440.00
Total 21,800.00 261,600.00
Mantenimiento
Agua Mes 1 240.00 240.00 2,880.00
Sist ema de Pisc ina Mes 1 325.00 325.00 3,900.00
Sist ema de Bombeo Agua Mes 1 125.00 125.00 1,500.00
Sist ema Elec t ric o Mes 1 200.00 200.00 2,400.00
Esc oba Unid. 8 15.00 120.00 120.00
Franela Mt . 3 8.00 24.00 24.00
Rec ogedor Gbl. 3 5.00 15.00 15.00
Broc has Unidad 12 8.00 96.00 96.00
Rodillo Unidad 12 10.00 120.00 120.00
Cement o Bolsa 10 26.95 269.50 269.50
Arena M3 3 108 324.00 324.00
Mayolic as M2 7 54.45 381.15 381.15
Duc has Unidad 1 25 25.00 25.00
Inodoros Unidad 0.5 210 105.00 105.00
Total 16,659.65
TOTALCOSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO S/ . 278,259.65
OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CONVENCION-CUSCO

105

El presupuesto necesario para la operacin y mantenimiento de la alternativa 2 es de S/. 278,935.90

Operacin
Direc t or Unid. 1 1,600.00 1,600.00 19,200.00
Doc ent es Unid. 12 1,350.00 16,200.00 194,400.00
Prf. Educ ac ion Fisic a Unid. 1 1,350.00 1,350.00 16,200.00
Prf. Comput o Unid. 1 1,350.00 1,350.00 16,200.00
Personal de serv ic io Unid. 2 890.00 1,780.00 21,360.00
c oc inera Unid. 2 560.00 1,120.00 13,440.00
Total 21,800.00 261,600.00
Mantenimiento
Agua Mes 1 240.00 240.00 2,880.00
Sist ema de Pisc ina Mes 1 325.00 325.00 3,900.00
Sist ema de Bombeo Agua Mes 1 125.00 125.00 1,500.00
Sist ema Elec t ric o Mes 1 200.00 200.00 2,400.00
Esc oba Unid. 8 15.00 120.00 120.00
Sellador y c era piso Galn 5 25.50 127.50 127.50
Equipo de limpieza Mes 1 70.00 70.00 70.00
Rec ogedor Gbl. 6 5.00 30.00 30.00
Broc has Unidad 12 8.00 96.00 96.00
Rodillo Unidad 12 10.00 120.00 120.00
Cement o Bolsa 15 26.95 404.25 404.25
Arena M3 4 108 432.00 432.00
Mayolic as M2 7 54.45 381.15 381.15
Duc has Unidad 1 25 25.00 25.00
Inodoros Unidad 1 210 210.00 210.00
Total 17,335.90
TOTALCOSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO S/ . 278,935.90
OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CONVENCION-CUSCO

106

4.6.3. Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado
Cuadro N 57
A Precios de Mercado Alternativa 1

Cuadro N 58
A Precios de Mercado Alternativa 2

CONVENCION-CUSCO

107

4.7.1.- Flujo de Ingresos generados por el proyecto a precios de mercado

Los ingresos propios a precios de mercado el proyecto restan referidos a los ingresos propios que
este puede generar, y consiste bsicamente a aquellos provenientes de los pagos de matricula por los
servicios educativos incrementales que el proyecto generara.
En este caso por ser una Institucin pblica los ingresos solo puede considerarse a los pagos que los
padres de familia realizan (APAFAs) para financiar determinadas actividades que no es posible cubrir
con el presupuesto pblico del centro educativo.
E n cuanto a los ingresos alcanzados en la situacin sin proyecto, estos son recaudados por el pago del
APAFA siendo un monto de S/. 10.00 nuevos soles, con un margen de morosidad del 20% de padres de
familia. Sin embargo se asume que cuando el proyecto sea ejecutado se reducir el margen de
morosidad a 5% e incrementara el pago del APAFA a S/. 15.00 nuevos soles.

4.7.3. Estimacin de los Costos Sociales

La tasa social de descuento establecida segn normativa del sistema nacional de inversin pblica SNIP
es de 0.9% la cual es utilizada para calcular el valor actual de los costos totales (VACST).
Se presenta los flujos de costos del proyecto a precios de Sociales para ambas alternativas en nuevos
soles para lo cual se ha tomado en cuenta los factores de conversin de 0.91 para mano de obra
calificada, 0.60 mano de obra no calificada de sierra urbana, 0.84 para bienes nacionales.

CONVENCION-CUSCO

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Cuadro N 59
PRESUPUESTO DE PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1

Cuadro N 60
ALTERNATIVA 2

CONVENCION-CUSCO

109

EVALUACION SOCIAL Cuadro N 61

Cuadro N 62

CONVENCION-CUSCO

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El indicador C.E., de eficacia menor costo por beneficiario directo (nmero de alumnos atendidos) es de
S/. 3,123 nuevos soles el cual corresponde a la alternativa 01, y para la alternativa 02: S/. 3,272
nuevos soles (A PRECIOS SOCIALES), por lo tanto estos resultados nos permiten deducir que la
alternativa seleccionada para el presente proyecto es la alternativa 01.
Cabe aclarar que se ha tomado la sumatoria de alumnos en todo el horizonte de
evaluacin (10 aos)
Anlisis de sensibilidad

Cuadro N 63

CONVENCION-CUSCO

111

GRAFICO N 11

4.9.2. Anlisis de Riesgo Para Las Decisiones de Localizacin y Diseo

Anlisis de riesgo para las decisiones de localizacin y diseo
Preguntas Si No
A. Anlisis de vulnerabilidades por exposicin (Localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros de origen natural? X
2. La localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro X
B. Anlisis de vulnerabilidades por fragilidad (Diseo)
1. La infraestructura va a ser construida siendo la normativa vigente de acuerdo
con el tipo de infraestructura que se trate? X
2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? X
3. El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto? X
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta
las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto? X

4.10. Seleccin del Mejor Proyecto Alternativo

De acuerdo a las alternativas presentadas y analizadas se selecciona y prioriza a la Alternativa 01, puesto
que presenta el menor ratio Costo Efectividad a su vez es viable social y econmicamente por solucionar
de manera adecuada el problema planteado referido al rendimiento y a la condicin de la infraestructura
que brinda el servicio a la poblacin educativa del sector de Palma Real.

4.11. Anlisis de Sostenibilidad

La sostenibilidad nos permite determinar la capacidad del proyecto alternativo elegido para cubrir los
costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo de sus horizonte de evaluacin. Por lo
tanto la operacin y mantenimiento del nuevo local, de acuerdo al sistema educativo vigente, se
encuentran garantizado por:
El Ministerio de Educacin a travs de las transferencias realizadas a la I.E. y a la Asociacion de Padres
de Familia (APAFA) el cual se encarga de los gastos de mantenimiento, el cual se compromete a asumir
los costos de mantenimiento del nuevo local (Ver documento anexado).
Actualmente, por concepto de pagos por APAFA, se tiene una tarifa de S/ 10 por padre de familia
teniendo una morosidad del 20% por parte de los padres de familia, pero cuando el Proyecto sea
CONVENCION-CUSCO

112

ejecutado el monto por pago a APAFA incrementara en S/. 5.00 Nuevos soles alcanzando una morosidad
del 5%.
A continuacin se presenta el flujo de costos y beneficios generados por el proyecto.

4.11.1. El flujo de costos y beneficios a precios de mercado

A continuacin, el siguiente cuadro presenta la Sostenibilidad del Proyecto, la cual se estima en
base a los precios de mercado y resulta de la diferencia de los ingresos de operacin y
mantenimiento generados por el proyecto y los costos del mismo. As pues, el resultado que se
obtiene es el saldo operativo, el cual nos permite conocer cules sern los fondos netos cada ao.
Los ingresos de la I.E. cubren el 100% de los costos de operacin y mantenimiento del
proyecto, tenindose un saldo operativo positivo durante todo el horizonte de evaluacin.

4.12. Anlisis de Impacto Ambiental
MATRIZ
Para la identificacin de los impactos ambientales se ha aplicado la Matriz de Importancia, la cual se
realiza una interrelacin entre las acciones involucradas en ese proyecto y las variables ambientales
afectadas. Para el proyecto se ha considerado las siguientes actividades:

CONSTRUCCIN
Obras Provisionales
Movimiento de Tierras
Construccin de la Infraestructura

OPERACIN
Generacin de Residuos Slidos
Generacin de Residuos lquidos

MANTENIMIENTO
Conservacin del Centro
Mantenimiento Preventivo
Mantenimiento Correctivo

CONVENCION-CUSCO

113

CONVENCION-CUSCO

114

Para aplicar esta metodologa se consideran la primera etapa de la fase uno del proyecto, construccin,
CONVENCION-CUSCO

115

Para aplicar esta metodologa se consideran la primera etapa de la fase uno del proyecto, construccin,
operacin y mantenimiento. La Matriz de Importancia es una matriz donde en la parte superior indicar la
importancia del impacto segn 12 factores: naturaleza, identidad, extensin, momento, persistencia,
reversibilidad, sinergia, acumulacin, efecto, periodicidad, recuperabilidad y el grado de manifestacin del
efecto del proyecto, y en la parte derecha se ubicarn las condiciones ambientales involucradas en el
proyecto, resultando as una celda de intercepcin de cada accin y su condicin ambiental
correspondiente.

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los Impactos Ambientales han sido identificados a travs de 12 Componentes
Ambientales, organizados en 3 Sistemas: Medio Fsico: A travs de los componentes:

Calidad de aire
Calidad de aguas superficiales
Calidad de aguas subterrneas
Calidad / integridad de suelos
Geomorfologa / Geoformas

Medio Bitico:

Biota (flora, fauna)/Procesos ecolgicos

Medio Socio-econmico.

Gestin de residuos
Materias primas y recursos naturales
Higiene y Seguridad
Sobre la comunidad Infraestructura
Comunicaciones Sobre patrimonio paisajstico

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116

Cuadro N 64
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

1. Medio Fsico

1.1. Calidad de aire


Se prev algunos efectos negativos por la
contaminacin del aire con la emisin del
material particulado, al realizarse por la
remocin de tierra
1.2. Calidad de aguas
superficiales

Obras Provisionales

En esta fase, el impacto sobre el agua ser
puntual, ya que cualquier desecho liquido
producido por la construccin, ser
canalizado por el sistema de desage
pblico.
1.3. Calidad de aguas
subterrneas

El proyecto no contempla ningn efecto en
este aspecto
1.4. Calidad /
integridad de suelos

Obras Provisionales
En esta fase, el impacto sobre el suelo ser
puntual, producido por la Construccin.

1.5 Geomorfologa /
Geoformas

este aspecto

2. Medio Biolgico
2.1 Flora y Fauna Movimiento de Tierras
No ser afectada, toda vez que la
construccin, se har en un lugar donde
existe vegetacin de envergadura
(Gramneas, etc.).
No perjudicar a la fauna del lugar por
presentar niveles bajos y puntuales de
emisin, y toda vez que el rea donde se va
a construir, no constituye hbitat de animales
endmicos.

3. Medio Econmico
3.1 Gestin de
residuos

Obras Provisionales
Generacin de Residuos Lquidos
Los residuos slidos del
servicio, mal manipulados
pueden atraer diversidad
de especies de insectos y
roedores contaminando el
ambiente
Los residuos slidos son
mnimos toda vez que
estas acciones no son
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117

peridicas.
3.2 Materias primas y
recursos naturales

este aspecto
3.3 Higiene y
Seguridad
Obras Provisionales
El efecto es positivo ya que con esta
infraestructura permitir tener ambientes ms
seguros con las caractersticas sanidad
correctas.
El efecto es negativo ya que con la emisin
de este tipo de residuos generamos un
ambiente inestable si no se da un manejo
preventivo
El efecto es positivo porque al guardar una
conservacin peridica de la Infraestructura
mantenemos la Higiene y Seguridad del
caso.
El efecto es positivo por un mantenimiento
mas eficiente con la reparacin de
desperfectos por el uso cotidiano de los
ambientes con el que guardamos un
ambiente equilibrado.
El efecto es negativo ya que causara
incomodidad en los transentes que puedan
circular cerca a la ejecucin de la edificacin.
3.4 Sobre la
comunidad

Obras Provisionales
El efecto es positivo por el mejor servicio que
dar la construccin de esta edificacin para
la comunidad
El efecto es negativo ya que causara
incomodidad y falta de higiene si no se
cuenta con las precauciones en el manejo de
residuos.

3.5 Infraestructura /
Comunicaciones
Obras Provisionales
El efecto es positivo por el aporte e
implementacin de la infraestructura la cual
servir para brindar este servicio
El efecto es negativo, teniendo en cuenta que
no se aplique el manejo adecuado de estos
residuos
El efecto es positivo porque se realizara un
mantenimiento rutinario y en algunos casos
permanente de los ambientes de la
Infraestructura
3.6 Sobre patrimonio
paisajstico


El proyecto no contempla ningn efecto
directo en este aspecto

CONVENCION-CUSCO

118

Elaboracin: JMCA
CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS
En este tem se analiza los impactos que podran ocurrir durante el proyecto del Mejoramiento de logro de
aprendizaje de los alumnos de la I.E. N 50300 Virgen de las Mercedes de Palma Real del distrito de
Echarate de la Provincia de La Convencin- Cusco.

Los impactos relativamente mayores, requiere de medidas de control para evitar que ocurran, o medidas
de mitigacin para disminuir al mnimo su incidencia.

Cuadro N65
Etapas Actividades Impactos Consecuencias Control y Mitigacin
Construccin
Obras
Provisionales

Ruidos molestos,
que impedirn a las
personas que
transiten en los
alrededores de la
ejecucin.

Molestias e
inconveniencias a los
peatones, visitantes y
personal, por la
realizacin de los
trabajos, con la
emisin de ruido.

Los equipos debern ser cubiertos
con material aislante contra el
ruido.
Utilizar preferentemente la menor
cantidad posible de equipos que
generen ruido.
Cronogramas para la utilizacin de
equipos con los mayores niveles
de decibeles
Movimiento de
tierras

Se emitir material
particulado en el
ambiente
Degradacin de la
calidad de aire.
Mantenimiento peridico de los
equipos y maquinarias,
optimizando su funcionamiento
Operacin
Generacin de
Residuos.

Pueden atraer
diversidad de
especies de
insectos y
roedores.

Incremento de
probabilidad de
contagio de
enfermedades infecto
contagiosas, por el
manejo inadecuado
de los residuos.

Separacin metdica y cuidadosa
por el personal, asignacin de
desechos inorgnicos
acumulndolos en contenedores
separados de los residuos
orgnicos.
Los desechos orgnicos, podrn
ser acumulados en tachos y
bolsas, y evacuados en forma
diaria.
Los contenedores de desechos
inorgnicos, debern ser
evacuados en su totalidad
Orientar a los residentes y
visitantes que dispongan los
productos con envases
inorgnicos, en tachos ubicados
en los pasadizos.
La disposicin final hacia un
relleno sanitario pblico que
cumpla las disposiciones para
residuos.
CONVENCION-CUSCO

119

Realizar monitoreos semanales.
Generacin de
residuos
lquidos.

Efluentes
dispuestos en el
sistema de
alcantarillado
pblico.

Aumento del volumen
de los residuos
lquidos en el punto
de descarga.

El sistema de desage (duchas,
lavaderos y servicios higinicos),
deber ir al sistema de
alcantarillado pblico.
Alteracin en las
caractersticas de
los efluentes
Domiciliarios.

Llevar un control sencillo del
volumen mensual de los desechos
de caractersticas especiales
generados, a fin de sobrepasar el
lmite de tratamiento de
desperdicios.
Elaboracin: Equipo consultor

Programa de Monitoreo

El Programa de monitoreo se caracteriza por ser un sistema peridico de mediciones y evaluaciones con
el objetivo de seguir la evaluacin del conjunto de impactos ambientales indicados en la Evaluacin del
Impacto Ambiental, sobre todo en lo referente a la interrelacin de factores ambientales se debe
considerar una evaluacin primera antes del inicio de toda actividad el proyecto, a fin de definir las
caractersticas de cada uno de los parmetros establecidos, adems, para la evaluacin peridica se
debe programar la toma de datos en perodos que coincidan con otras actividades inherentes del
proyecto Objetivos.

1. Elaborar peridicamente pronsticos sobre evolucin de los impactos
ambientales de modo que permita adecuar las medidas de control a las nuevas realidades que
se presenten.
2. Mantener informada a las autoridades competentes sobre el comportamiento de los
factores ambientales a travs del tiempo.
3. Fuentes de Alteracin para Monitoreo

En el Mejoramiento de logro de aprendizaje de los alumnos de la I.E. N 50300 de Palma Real del distrito
de Echarate, provincia de La Convencin, Departamento del Cusco, las fuentes de alteracin estn
localizadas en el incremento de emisin de residuos:

Servicios Higinicos
En la etapa de construccin. Generacin de Material Articulado
En la etapa de construccin. Generacin de Residuos Slidos y Lquidos
En la etapa de operacin.

Plan de Contingencia

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120

Objetivo del Plan

Prever el dao a los trabajadores y personas alrededor durante la construccin y la operacin del
proyecto.

Cuidar el prestigio de la empresa constructora ante cualquier contingencia que podra ocurrir.
Tratar de que los posibles impactos sean reducidos al mnimo en su incidencia frente al medio ambiente.
Caractersticas
El Plan establece las acciones bsicas para prevenir y controlar eventualidades que pudieran suceder en
el mbito de influencia del proyecto, desde la etapa de construccin y durante el perodo de operacin.

Metodologa

Primero debe identificarse los posibles impactos. Estos se clasifican:
Contingencias Accidentales: Aquellas originadas por accidentes que pueden ocurrir en los centros de
trabajo y requieren atencin mdica, como cadas, ahogamientos, cortes, etc.
Contingencias Tcnicas: Originadas durante el proceso de la construccin que deben abordarse desde el
punto de vista tcnico. Sus consecuencias pueden expresarse en atraso de la obra, etc.
Organizacin del equipo de respuesta

Organizativamente el Plan de Contingencia est constituido por los siguientes sectores:

Director del Plantel.
Personal Docente.
Capacitacin y Equipos Necesarios

La unidad de contingencias deber organizarse e instalarse desde el inicio de las actividades de
construccin de las obras de regulacin, cumpliendo con lo siguiente:

Capacitacin del Personal

Todo el personal que labore en la obra, deber estar capacitado para afrontar cualquier riesgo.
Unidades Mviles de Desplazamiento Rpido
Para ello, tiene que destinarse vehculos necesarios y apropiados para esta funcin, camionetas y si fuera
necesario alguna ambulancia.
Equipo de Telecomunicaciones

En el caso del Establecimiento se cuenta con red telefnica accesible para comunicarse con las
instituciones de respuesta ante un imprevisto.

Equipos Contra Incendios

Los equipos mviles debern contar con extintores de polvo qumico y agua. Y, las mismas instalaciones
del Servicio debern contar con extintores.

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121

SEGURIDAD Y SALUD:
Durante el periodo de construccin de la Obra como es los 10 meses del cronograma ms los que por
acciones del clima y otras externalidades pudieran prolongar la conclusin de esta obra podemos, indicar
que la seguridad se vera afectada puesto que los nios y nias asistirn a aulas prefabricadas que
tendrn las siguientes caractersticas:
Pisos de Concreto simple, por la ubicacin y el clima tropical de la zona no hay mayor problema.
Los techos de madera con cobertura de Calamina o fibra forte los cuales debern se lo ms ligeros
posible y de ser posible deben cubrirse interiormente con un material termo acstico como el tecnopor
para bajar la sofocacin.
Muros construidos con el sistema Drywall, puertas contraplacadas y ventanas de madera con malla de
mosquitero.
Como se usaran materiales livianos estos tienen una propensin a ser comburentes para lo cual se
propone que se doten con extinguidores de gas carbnico de 6kg a cada modulo.
El cerco perimtrico, de malla da una proteccin temporal.
Existen Servicios higinicos y duchas debern ser mantenidos en optimas condiciones durante el periodo
de construccin.

REFERENTES A LA CONSTRUCCION:
Durante el periodo de construccin de la Obra como es los 10 meses del cronograma esta permanecer
cercada y no se deber permitir el acceso de los nios y nias puesto que en la construccin la seguridad
debe ser estricta, por lo tanto se tiene:
- Cerco perimtrico temporal para todo el rea de obras.
- Dotacin de implementos de seguridad para los trabajadores y los visitantes.
- Guardiana y personal de seguridad durante todo el proceso constructivo hasta su
entrega a los beneficiarios.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Considerando que en la construccin del Mejoramiento de logro de aprendizaje de los alumnos de la I.E.
N 50300 de Palma Real del distrito de Echarate , provincia de la convencion Departamento del Cusco
no repercutir exhaustivamente en algunos aspectos ambientales tales como la flora, fauna y otros,
Sostenemos que las medidas del plan de manejo ambiental debern considerar las acciones bsicas que
permitan el buen manejo de los trabajos sin perjudicar el medio ambiente, por lo tanto se propone las
acciones:

Emplear un adecuado sistema de extraccin del material con una metodologa tcnicamente
sustentada.
Reunir los lubricantes (aceites, grasas) en bidones y retirarlos a sitios adecuados en las
poblaciones cercanas, no arrojarlos a cursos de aguas.
Depositar adecuadamente los desechos de los campamentos en un relleno sanitario.
Mantenimiento rutinario en equipos y maquinaria para evitar la contaminacin sonora.
El equipo mvil y la maquinaria pesada deben estar en un buen estado mecnico y de
carburacin de tal manera que quemen el mnimo necesario de combustible
Ubicar, construir y manejar cuidadosamente, los sitios para campamentos y patios de
maquinas.
CONVENCION-CUSCO

122

Disponer el excedente de tierra en los botaderos ubicados ambientalmente.
Durante la etapa del trazo y corte de la excavacin, deber tener muy en cuenta, que
cualquier residuo (sea slido o lquido) no sea abandonado en el rea de trabajo lo cual no
conlleve el deterioro del suelo y filtre hacia la tubera de agua potable.
Cumplimiento de los programas y normas de movimiento de motores (o emplear combustibles
alternativos) a fin de reducir la contaminacin del aire.
Dar las facilidades para el cruce de la va que servir de ruta hacia los botaderos por parte de
los peatones, colocando letreros, seales preventivas y de conservacin.
etapa de operacin del proyecto y deber ser llevado a cabo en las fechas de post inversin.

4.13. Organizacin y Gestin
Se detalla a continuacin:
Cuadro N 66
CUADRO DE INDENTIFICACIN DE ACTORES, EVALUACIN DE SUS ROLES, CAPACIDAD
TCNICA Y FINANCIERA
Producto
Actores /
Persona
Responsabl
e
Funciones
Capacidad
Administrativa
Capacidad
Tcnica
Capacidad
Financiera
Expediente
Tcnico
Municipalidad
Distrital de
Echarate
Elaboracin
del Proyecto
de Inversin
con la
ejecucin del
proyecto en el
cronograma
preestablecido
Cuenta con la
capacidad de
Gestionar la
ejecucin del
proyecto
Cuenta con
personal
cualificado para
cumplir las
funciones
asignadas
Cubre los
costos a
cumplir para
las funciones
asignadas
Construcci
n de
Infraestruct
ura
Municipalidad
Distrital de
Echarate
Elaboracin
del Proyecto
de Inversin
con la
ejecucin del
proyecto en el
cronograma
preestablecido
Cuenta con la
capacidad de
Gestionar la
ejecucin del
proyecto
Cuenta con
personal tcnico
cualificado, con
equipos y
maquinarias
necesarios para la
ejecucin del
presente proyecto
La
Municipalidad
Distrital de
Echarate
financiara el
total de la
ejecucin del
proyecto
Equipamien
to
Municipalidad
Distrital de
Echarate
Elaboracin
del Proyecto
de Inversin
con la
ejecucin del
proyecto en el
cronograma
preestablecido
Cuenta con la
capacidad de
Gestionar la
ejecucin del
proyecto
Cuenta con
personal
cualificado para
cumplir con las
funciones
asignadas
Mobiliario
escolar
Municipalidad
Distrital de
Elaboracin
del Proyecto
Cuenta con la
capacidad de
Cuenta con
personal
CONVENCION-CUSCO

123

En cuanto a la ejecucin del proyecto se propone, que ste sea ejecutado por la Municipalidad Distrital de
Echarate mediante la Sub Gerencia de Infraestructura; instancia ejecutiva como rgano de lnea, cuya
capacidad operativa, se garantiza por el trabajo desplegado a lo largo de varios aos y fundamentalmente
por las obras ejecutadas de diferentes niveles de gobierno y entregadas a la sociedad de Palma Real.

Dentro de la estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Echarate , se encuentra ubicado la SUB
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO, rgano de lnea encargado de dirigir tcnica y
administrativamente la ejecucin proyectos, obras, supervisin y liquidacin de obra, este rgano de lnea
esta implementado con un Sub Gerente (Ing. Civil) y un asistente tcnico, la contratacin de personal
para la Residencia de Obra y Supervisin de obras es eventual de acuerdo a la programacin anual y
transferencia de obras por encargo.

La Municipalidad distrital de Echarate, cuenta con una estructura orgnica implementada con un Stap
Profesional que permite llevar a cabo los procedimientos en la contratacin, ejecucin, supervisin y
liquidacin de obras en la modalidad de CONTRATA.

4.14. Plan de Implementacin
En el siguiente cuadro se hace un anlisis del plan de implementacin, considerando los responsables de
ejecucin de cada accin, los montos de inversin, lo que implica la determinacin de los objetivos y
metas que se lograrn.
Es por ello que el siguiente cuadro presentara los tiempos en los cuales se realizara el proyecto, de
manera que podremos observar la ruta crtica de cada uno de las actividades que se realizaran.
Echarate de Inversin
con la
ejecucin del
proyecto en el
cronograma
preestablecido
Gestionar la
ejecucin del
proyecto
cualificado para
cumplir con las
funciones
asignadas
Material
Educativo
Municipalidad
Distrital de
Echarate
Elaboracin
del Proyecto
de Inversin
con la
ejecucin del
proyecto en el
cronograma
preestablecido
Cuenta con la
capacidad de
Gestionar la
ejecucin del
proyecto
Cuenta con
personal
cualificado para
cumplir con las
funciones
asignadas
Entrega de
Obra
Municipalidad
Distrital de
Echarate
Elaboracin
del Proyecto
de Inversin
con la
ejecucin del
proyecto en el
cronograma
preestablecido
Cuenta con la
capacidad de
Gestionar la
ejecucin del
proyecto
Cuenta con
personal
cualificado para
cumplir con las
funciones
asignadas
Cuadro N 67

4.15. Matriz de Marco Lgico
Cuadro N 68
MATRIZ DE MARCO LGICO

Resumen de
objetivos
Indicadores
Medios de
Verificacin
Supuestos
FIN
Mayores niveles de
eficiencia educativa al
terminar la primaria de
la I.E. N| 50300 Virgen de
las Mercedes
Al 2022 se habr logrado
mejorar los indicadores
educativos: reducir en 9% la tasa
de repotencia. reducir en 8 % la
tasa de desercin escolar.
Censo escolar, resultados de
la I.E. acta de notas de las
diferentes secciones,
estadsticas bsica, nminas
y fichas de matrcula del
Ministerio de Educacin.
Se realiza una adecuada
supervisin por parte de la
DREC, UGEL La
Convencin y el Ministerio
de Educacin.
PRO
POSI
TO
Adecuada condiciones
de prestacin del
servicio educativo en
la I.E. 50300-Virgen de
las Mercedes del
CC.PP Palma Real del
distrito de Echarate-La
Convencin
al primer ao de operacin de la
I.E. con el proyecto, se atienden
a los alumnos en el nivel
primario, y al finalizar el
horizonte de evaluacin se
atienden en condiciones
adecuadas
Estadstica Direccin
Regional de Educacin
Cusco
Cumplimiento del
compromiso para la
operacin y mantenimiento
de los componentes del
proyecto en forma
oportuna.
se mejorara los indicadores de
eficiencia educativa en un
96.48%
Censo educativo del
Ministerio de Educacin
Mejoramiento continuo de
la calidad educativa Se aplicaran las nuevas
tecnologas en el campo de las
innovaciones pedaggicas
Encuestas
COM
PON
ENT
ES
Adecuada
infraestructura
pedagogica
Al trmino de la ejecucin del
proyecto la I.E. cuente con todos
los ambientes pedaggicos como
12 aulas, para los 6 grados de
Educacin Primaria
Informe de seguimiento y
evaluacin anual de la
DREC y UGEL La
Convencin.
Informe de evaluacin de
infraestructura pedaggica y
complementaria
La ejecucin del proyecto
se realiza y concluye de
acuerdo a programacin.
Adecuada
infraestructura
complementaria y de
servicios
Al termino de la ejecucin se
encuentra con infraestructura
complementaria como ambientes
administrativos, centros de
computo, entre otros
Suministro en tiempo
oportuno de los
proveedores del mobiliario
y equipo.
Adecuado equipamiento
y mobiliario escolar
Al primer ao de ejecutado el
proyecto el 90% de los
ambientes de la I.E., estn
adecuadamente dotadas con
mobiliario y equipo requerido
segn estndares nacionales.
Informe de seguimiento y
evaluacin anual de la
DREC y UGEL Cusco.
Informe de evaluacin de
espacios fsicos y mobiliario.
Asignacin presupuestaria
oportuna.
ACCI
ONE
S
1.- COMPONENTE
INFRAESTRUCTURA
S/. 2`182,317.21
Documento de aprobacin
del expediente tcnico.
Informe de supervisin del
proyecto.
Constancia de entrega de la
infraestructura y
equipamiento la I.E. 50 300
Las Mercedes

2.- COMPONENTE
INFRAESTRUCTURA
COMPLEMENTARIA
S/. 3`687,744.49
3.-COMPONENTE
MOBILIARIO y
EQUIPAMIENTO
S/. 185,534.73
CONVENCION-CUSCO

126

V.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONVENCION-CUSCO

127

5.1. Conclusiones y Recomendaciones

El La Municipalidad Distrital de Echarate elabora el presente proyecto con el fin de contribuir a la
solucin del problema Inadecuadas condiciones de prestacin del servicio educativo en la I.E.
50300- Virgen de las Mercedes, Palma Real, distrito de Echarate, provincia de la Convencion.-
region Cusco.

El problema central del proyecto est vinculado a la calidad de servicios educativos, la
infraestructura es inadecuada y presenta condiciones de riesgo. Los ambientes con que cuenta
actualmente, fueron construidos aproximadamente hace 35 aos, de material de adobe desde
ese entonces no se le ha asignado un debido mantenimiento por lo que se encuentra en
condiciones psimas.

La alternativa 01 es la recomendada, dado que entre otros indicadores tiene igual beneficio con
menor costo social y econmico, adems al realizar el anlisis de sensibilidad la alternativa A
presenta indicadores ms rentables que la alternativa B.

El costo de la alternativa seleccionada asciende a S/. 9`079,042.02 a precios de mercado.

Los indicadores de evaluacin social son los siguientes:

RESUMEN DE LOS COSTOS DEL PROYECTO
ALTERNATIVA 1 2
A PRECIOS DE MERCADO 9,079,042.02 9,381,729.99
A PRECIOS SOCIALES 7,782,088.30 8,042,182.54

Entre las principales acciones a realizar se plantea dotar de una adecuada y segura
infraestructura pedaggica y complementaria para lo cual se plantea la construccin de una
nueva infraestructura, as mismo se plantea brindar un mayor bienestar y confort con la dotacin
de mobiliario escolar, equipamiento y material educativo.

La viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan con la reafirmacin del compromiso
de la Municipalidad Distrital de Echarate con su participacin en la ejecucin de la obra, as
como el mantenimiento de la misma por el APAFA.

Finalmente los beneficios del proyecto tendrn gran impacto sobre todo por la generacin
externalidades positivas en la sociedad por lo que contribuye a mejorar la calificacin del
recurso Humano del mbito del proyecto.

Se recomienda la viabilizaran y asignacin de presupuesto para la pronta ejecucin del proyecto
en los tiempos previstos.

CONVENCION-CUSCO

128

Con respecto a la operacin y mantenimiento se adjunta el CONVENIO MARCO DE
COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ECHARATI Y LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE LA CONVENCION,
Mediante el cual la Municipalidad Distrital de Echarate, se compromete a Construir , mejorar y
mantener peridicamente las Infraestructuras Educativas de los niveles inicial, primario y
secundario (EBR, EBA, CRFA) de su jurisdiccin, en funcin a las prioridades de inversin
establecida en el Plan de Desarrollo Distrital Concertado, procesos de presupuesto participativo
correspondientes, PEL y PEI, adems deber tomarse en cuenta las normas tcnicas sectoriales
y el enfoque intercultural
Equipar las instituciones educativas de los niveles, iniciales, primarias y secundarias (EBR, EBA,
CRFA), consistente en el mobiliario, equipos computacionales, servicios de internet y otros en
su jurisdiccin en funcin a las prioridades de inversin establecidas en el plan de Desarrollo
Distrital Concertado y procesos de presupuesto participativo correspondiente, PEL y PEI.
Sobre la Construccin de la Vivienda de Profesores, este componente queda sustentado en el
siguiente entender a pesar de que la localidad de Palma Real est catalogado como zona
Urbana, se requiere dotar de esta comodidad a los profesores de la Institucin Educativa N
50300, en vista que hay la mayor parte de los docentes de la IE son de otras localidades de la
Regin, y que por las especiales y excepcionales condiciones socio econmicas en las cuales
se encuentra la zona de la provincia de la Convencin, en las cuales por el Bonn de Inversiones
apalancados por el Camn Gasfero, que a encarecido el arrendamiento de las Viviendas a
niveles que ya resulta oneroso para el nivel adquisitivo de un profesor de aula asi como la
carencia de adecuadas viviendas que tambin aseguren el que los profesores puedan contar de
adecuadas viviendas y este beneficio otorgado pueda revertir en mayor dedicacin y mejora de
la educacin de la Institucin Educativa.
Tambin se recomienda que se pueda usar el modulo de aulas que se readecuara Bloque A,
construido en el ao 1997 por el Gobierno Regional del Cusco, el cual cuenta con 06 aulas y
servicios higinicos para nios y nias el cual mediante un plan de desdoblamiento de turnos
puede permitir temporalmente brindar a los educandos el servicio educativo hasta que se
concluya la construccin de la infraestructura educativa propuesta en el presente proyecto de
inversin pblica.
Con respecto a una poza para la crianza de peces que tiene la Institucin Educativa, se
propone su relleno con materiales de relleno producto de excavacin de zanja, puesto que as
como esta en la fecha esta poza es un peligro puesto que en la Institucin Educativa hay nios
pequeos.
Es importante que la APAFA de la Institucin Educativa asuma la operacin y mantenimiento de
la PISCINA, cuya capacitacin ser parte de la puesta en marcha.

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E.

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