Hitos de la poltica de Aborto

Mxico:
En el Codigo penal
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para el distrito federal aprobado en 1931 en el titulo
decimonoveno, captulo VI, se define el aborto como la muerte del producto de la
concepcin en cualquier momento de la preez y as mismo se declara no punible el
aborto causado solo por imprudencia de la mujer embarazada (accidental), producto
de una violacin o cuando el embarazo pone en peligro la vida de una mujer y como
ltima salida
En 1936 ante la convencin de unificacin penal se abri el debate del aborto fruto de
la ponencia de la doctora Ofelia Dominguez Navarro llamada El aborto por causas
sociales y econmicas, quien propuso que el aborto no punible por causas
econmicas y sociales; el debate que se propona era el de los medios econmicos
como condiciones que obligan a hacer un aborto y mediante la despenalizacin,
argumentaba Ofelia, el control por parte de la mujer de la reproduccin era efectivo y
autnomo; este debate cont con posiciones a favor, como la del movimiento obrero,
en cabeza de Vicente Lombardo Toledano, que expuso en su revista Futuro la
ponencia mencionada, o posiciones en contra como el de la iglesia catlica con su
teora del corpus formatun y el corpus informatum.
En 1976, luego de haberse reunido en 1972, la Coalicin de Mujeres Feministas, fruto
del Movimiento Nacional de Mujeres, presenta ante la cmara de diputados una
propuesta para despenalizar el aborto sin recibir respuesta ni ampliar el debate, un
ao despus la propuesta sera relanzada bajo el nombre de Proyecto de ley de
maternidad voluntaria y adems se denunciara la industria negra de los abortos
ilegales; por estos aos y ante la organizacin feminista nace el comit cvico pro-vida,
quienes se opusieron a los proyectos de ley y a el discurso feminista abogando por la
defensa de la vida.
En 1983 bajo la presidencia de Miguel de la Madrid Hurtado, se reform el articulo 4
de la constitucin mexicana estableciendo igualdad de derechos del hombre y la
mujer, y como derecho se estableci la eleccin libre del numero y espaciamiento de
sus hijos; en este orden se intent modificar el cdigo penal para reformar las
disposiciones relativas al aborto y el adulterio pero ante la fuerte reacci de la iglesia y
la sociedad civil esta iniciativa fue archivada.
En 1990, el gobernador de Chiapas, Patrocinio Gonzales Garrido, promovi reforma
de articulo 136 del cdigo penal relativo al aborto para incluir los casos de consenso
en pareja, con el fin de planificacin familiar, decisin de las madres solteras y por

1 Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpf/CPF_orig_14ago31_ima.pdf
razones econmicas; esta reforma penal fue congelada por la fuerte oposicin del
Partido de Accin Nacional y la Iglesia.
En 1991 se da un fuerte debate entre el ya constituido Frente Nacional por la
maternidad Voluntaria y la Despenalizacin del Aborto y distintos sectores polticos
que termin en la formulacin, del entonces presidente Carlos Salinas de Gortrari, de
una iniciativa de reforma a la Ley que permitiese el aborto por razones econmicas,
esta iniciativa fue discutida por la cmara de diputados y finalmente negada.
En 1999, en Mexicali las autoridades estatales le prohibieron el aborto a Paulina, una
adolescente violada, este hecho despert la furia de las diferentes organizaciones que
haban cesado su actividad
En el 2000, en Guanajuato se impuls el cdigo que prohiba el aborto an en casos
de violacin, ante las reacciones en contra a nivel nacional se vet dicho cdigo; As
mismo Rosario Robles, jefe de gobierno del Distrito Federal pidi a la asamblea una
propuesta de mayor control y efectividad en materia del aborto, as como mecanismos
claros para acceder a este derecho, fruto de esta iniciativa se legislaron tres nuevos
casos de aborto licito siendo estos: inseminacin artificial no consentida, grave dao a
la mujer y cuando el feto presenta malformaciones congnitas graves, y as mismo se
oblig a los mdicos a dar informacin completa y precisa sobre el procedimiento y
sus consecuencias; estas reformas aprobadas llev al Partido de Accin Nacional y al
Partido Verde Ecologista de Mxico a llevar ante la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin el alegato de inconstitucionalidad de estas reformas, que ms tarde seran
declaradas constitucionales.
En 2002 la Secretara de Salud del DF publicara los lineamientos para organizar y
prestar los servicios de salud relacionados con el aborto legal
Siguiendo el ejemplo del DF en el 2003 Veracruz legaliza el aborto en el caso de la
violacin, inseminacin artificial no consentida y malformaciones genticas. En ese
mismo ao se lanza la Ley de Salud para el Distrito Federal que establece que las
instituciones deben realizar la irrupcin del embarazo en los casos permitidos por la
ley, de forma gratuita y en un plazo no mayor a 5 das de la solicitud de la mujer.
En el estado de la baja california del sur, en el 2004, se establece un plazo para
proceder con la irrupcin de un embarazo bajo las condiciones de calidad y gratuidad,
de igual manera obliga a los centros mdicos a otorgar anti concepcin de emergencia
en las 72 horas posteriores a la relacin, en el ao siguiente en el cdigo penal se
incluye un nuevo caso de no punibilidad, cuando la salud de la mujer corre peligro.
En el 2007 la asamblea legislativa del Distrito federal declar el aborto legal en todas
las condiciones en un plazo de doce semanas de embarazo y en casos especiales
hasta varias semanas posteriores, esto a su ves estuvo acompaado con una
redefinicin de el concepto de aborto, inclusin de la figura de aborto forzado,
En el 2009 en Veracruz se determina que la vida comienza con la concepcin
prohibiendo todo tipo de aborto y abriendo el debate a las medidas de anti-concepcin
de emergencia, con este ya son 17 los estados mexicanos que aparte de tomar esta
posicin recrudecen las penas contra las mujeres que deciden tomar esta decisin,
equiparando el aborto con el homicidio (Morelos, Baja california, Campeche, Colima,
Durango, Guanajuato, Jalisco, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Quertaro,
San Luis Potos, Sonora, Yucatn y Veracruz)


Colombia:
el cdigo penal de 1936, vigente hasta 1980, penalizaba el aborto en cualquier
circunstancia y se castigaba con crcel esta practica
en 1975 se presenta el primer proyecto de ley tendiente a la despenalizacin del
aborto, dicho proyecto liderado por el senador liberal Ivn Lpez Boter buscaba
reglamentar la irrupcin del embarazo con tiempo lmite de 12 semanas en las
situaciones de peligro para la salud de la madre o la posibilidad cientficamente
fundada de enfermedad o lesin gentica en el nonato, en este caso se necesitaba la
autorizacin del marido en caso de ser mujer casada y la autorizacin de quin
ejerciese la patria potestad en caso de ser menor de edad (pero mayor a 15 aos)
Desde 1978, bajo la dictadura de Turbay Ayala, el movimiento feminista logr gran
cohesin y organizacin que resulto en la campaa por el derecho al aborto, a la
contracepcin y contra las esterilizaciones forzadas: las mujeres deciden con
discusiones pblicas del tema, marchas y despus de el primer encuentro nacional de
mujeres se acordaron varias movilizaciones en pro del derecho del aborto
Ya en 1979 se present el segundo proyecto relativo a el aborto, esta ves por parte de
la senadora Consuelo Lleras, la cual apuntaba a la proteccin de la salud de las
mujeres, en este caso se inclua la legalidad de el aborto cuando el embarazo era
producto de un acceso carnal violento, presentase peligro para la vida de la mujer, o
hubiese malformacin o patologas en el feto, todas estas con la comprobacin de un
juez un medico, abriendo la posibilidad a hospitales oficiales y sitios autorizados de
ofrecer este procedimiento. Aunque este proyecto de ley fuese apoyado por 90
parlamentarios no fue apoyado
En 1980 se reformul el cdigo penal, an prohibiendo el aborto en todos sus casos
(captulo III)
en 1987 se present un nuevo proyecto de ley para la legalizacin por parte del
senador Eduardo Romo Rosero, sin embargo no present novedades con respecto a
proyectos anteriores al igual que la iniciativa presentada en 1989 por parte del
senador Emilio Urrea quin pretenda la legalizacin en un plazo de 90 das previa
autorizacin de un mdico o un juez, con la aclaracin de que el medico deba intentar
hacer desistir a la mujer por 7 das, todo esto ante el creciente nmero de abortos
ilegales y ante la visin de este, como problema de salud pblica
En 1991 dentro del proceso constituyente la presencia del movimiento social de
mujeres mediante la Red Mujer procur la inclusin de los asuntos de genero en los
asuntos del Estado, que resulto en la inclusin del derecho de igualdad y no
discriminacin (articulo 43) y el bloque de constitucionalidad (articulo 93) referente a
los derechos humanos base para la posterior despenalizacin parcial del aborto
En 1996 se conforma la Red Nacional por los derechos sexuales y reproductivos la
cual busc la despenalizacin total del aborto alegando una vulneracin al derecho de
decisin y a la igualdad de gnero
La reforma al cdigo penal en 1998, trajo consigo el debate de la reformulacin de los
artculos 123, 124 y 125 relativos al aborto, que termin con la atenuacin en las
condenas relativas al aborto en ciertas situaciones extraordinarias lo cual llev a que
en 2001 y 2002 se presentaran demandas ante la corte constitucional respecto al
articulo 118 en tanto se estableca ya una diferencia entre homicidio -en este caso
preterintencional- y aborto.
En el 2003 el Ministerio de la Proteccin Social produjo la poltica nacional de salud
sexual y reproductiva incorporando los compromisos adquiridos en relacin a los
derechos sexuales y reproductivos, marcando un precedente en torno a la salud
publica y el caso del aborto
La Mesa por la Vida y la Salud de las mujeres, en el 2004 debati fuertemente la
posibilidad de legalizar el aborto va constitucionalidad, al final se estableci una
demanda ante la corte constitucional liderada por Mnica Roa para liberalizar el aborto
en Colombia llamado proyecto LAICIA. Esto resulto en la decisin judicial de la corte
constitucional de Colombia
El 10 de Mayo de 2006 la corte constitucional reconoci el derecho al aborto legal y
seguro como parte integral e indivisible de los derechos sexuales y reproductivos de
las mujeres en tres casos: cuando la continuacin del cuando del embarazo constituya
peligro para la vida o la salud de la mujer, certificada por un mdico; cuando exista
grave malformacin del feto que haga inviable su vida, certificado por un mdico y
cuando el embarazo sea el resultado de una conducta, debidamente denunciada,
constitutiva de acceso carnal o acto sexual sin consentimiento, abusivo o de
inseminacin artificial o transferencia de vulo no consentidas o de incesto

Bibliografa

La mesa por la vida y la salud de las mujeres. Un derecho para las mujeres: la
despenalizacion parcial del aborto en colombia. Bogot, 2009. disponible en:
http://www.despenalizaciondelaborto.org.co/IMG/pdf/Despenalizacion-3.pdf
LAMAS, marta. La despenalizacin de aborto en Mxico. En: Revista nueva sociedad
N 220. marzo abril 2009
Cimanoticias [recurso digital] Mxico: 70 aos por despenalizar el aborto. Mxico DF.
22 de Agosto 2008. Disponible en: http://www.cimacnoticias.com.mx/node/47114