Foro - Panel Cambio Climtico y Desarrollo Regional
Desafos y oportunidades para la Macrorregin Norte
14.11.2012 Seite 1 Proyecto Inversin Pblica y Adaptacin al Cambio Climtico - IPACC Cristina Rodrguez IPACC BMU/GIZ Los efectos del Cambio Climtico en la economa 14.11.2012 Seite 2 Page 2 La inversin pblica en el Per Al 2010, la inversin pblica represent el 5.9% del PBI y de sta slo el 1%incorpor aspectos relacionados al cambio climtico. Entre el 2000 y el 2010 la inversin pblica creci 251 por ciento Inversin pblica subnacional : 2000-2010 (millones de soles) 14.11.2012 Seite 3 Page 3 Fuente: BCRP, 2011 (millones de soles) Oportunidades en la Inversin Pblica para la incorporacin de criterios de ACC El SNIP cuenta con instrumentos metodolgicos sectoriales para la formulacin y evaluacin de proyectos de inversin pblica (PIP) que aplican criterios y lineamientos. Por ej.: Salud, educacin, transporte, agricultura, saneamiento, energa, ambiente, turismo, etc. 14.11.2012 Seite 4 Page 4 Base adecuada para introducir criterios de adaptacin al cambio climtico en PIP (o estn destinados a la adaptacin al CC) Experiencia en la incorporacin de gestin de riesgo por desastres en PIP Ej.: Pautas para la Incorporacin del Anlisis de Riesgo en PIP Cul es la relacin entre el cambio climtico y la inversin pblica? Efectos Impactos en los PIP Intensificacin de los eventos climticos extremos (lluvias intensas, sequas, heladas, etc.) Los escenarios de peligros climticos son ms severos, una mayor frecuencia e intensidad Considerar escenarios en GdR. Cambios en regmenes de lluvias. Disminucin de fuentes de agua. Menor disponibilidad de agua a futuro para proyectos de abastecimiento para consumo de la poblacin, riego y produccin de energa Necesidad de mecanismos de regulacin y almacenamiento, mejoras y nuevas tcnicas para uso de agua y de energa. 14.11.2012 Seite 5 Page 5 Fuente: Nancy Zapata, 2012 nuevas tcnicas para uso de agua y de energa. En PIP de riego cambios en cdula de cultivos. Prdida de glaciares. Movimientos de remocin en masa debido a deshielos. En corto-mediano plazo, mayor disponibilidad de agua. Menor disponibilidad de agua a futuro al perderse los glaciales. Considerar escenarios en GdR de los PIP. Incremento en la temperatura. Cambios en los ecosistemas y biodiversidad. Nuevos escenarios para proyectos de riego (cdula de cultivo, mayores necesidades de agua) y turismo. Incrementos en la temperatura. Aparicin de plagas y enfermedades Nuevos escenarios para proyectos de riego y de salud Incremento del nivel del mar Infraestructura portuaria puede ser afectada. Readecuar la infraestructura actual o planificar nueva infraestructura en zonas alternativas Beneficio costo de las medidas RRD y ACC O y M O y M I Gastos atencin de la emergencia, S/. T Riesgos y CC Beneficios que se pierden Cambio paulatino de promedios 14.11.2012 Seite 6 Page 6 O y M I S/. T Beneficios Con MRRD y ACC Ir O y M r Gastos atencin de la emergencia, rehabilitacin, reconstruccin Costos generados a usuarios por no disponer del servicio Eventos extremos Fuente: Nancy Zapata, 2012 Rentabilidad Social de las medidas RRD y ACC Costos evitados 14.11.2012 Seite 7 Page 7 S/. T Ir O y M r ABC de las Medidas RRD y ACC Beneficios que no se pierden El proyecto Inversin Pblica y Adaptacin al Cambio Climtico (IPACC) El objetivo del proyecto es conocer los posibles costos y beneficios del impacto del cambio climtico en los sectores y regiones priorizados del pas, con el fin de orientar las 14.11.2012 Seite 8 Page 8 pas, con el fin de orientar las inversiones pblicas mediante criterios de adaptacin al cambio climtico (ACC) y reduccin de riesgo asociado a fenmenos climticos. DATOS GENERALES DEL PROYECTO IPACC Ttulo Inversion Pblica y Adaptacin al Cambio Climtico mbito Nacional y Regional Duracin 11/2011 10/2014 (3 aos) Entidad Financiera Ministerio Federal de Medio Ambiente, Proteccin de la 14.11.2012 Seite 9 Page 9 Entidad Financiera Ministerio Federal de Medio Ambiente, Proteccin de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de Alemania (BMU), a travs de la Iniciativa Internacional de Proteccin del Clima (ICI) Contrapartes Direccin General de Poltica de Inversiones - MEF Direccin General de Cambio Climtico - Minam Dos gobiernos regionales: Piura y Cusco Instancias y rganos de conduccin en el IPACC Comit Directivo: MEF, MINAM,GIZ, REGIONES Comit Tcnico Comit Asesor Mesa de dilogo MEF Representacin 14.11.2012 Seite 10 Page 10 Comit Tcnico Nacional: MEF-MINAM-GIZ dilogo MEF Mesa de dilogo Minam Representacin oficial Piura: GRDE, GRRNMA Representacin oficial Cusco Equipo tcnico Piura: GRDE, GRRNMA, GRI, GRPP Equipo tcnico Cusco: GRPP, Plan Meriss, Plan Copesco, GRRNMA COMPONENTES DEL PROYECTO IPACC 1: Informacin y metodologa 2:Lineamientos y La informacin sobre riesgos y potencialidades del CC para dos sectores priorizados en dos regiones se ha traducido en anlisis costo- beneficio, se ha procesado para su aplicacin prctica y difusin. Sobre la base del anlisis C/B se han elaborado criterios y lineamientos para la consideracin del CC y posibles medidas de adaptacin en la priorizacin de PIP en los dos sectores priorizados. 14.11.2012 Seite 11 Page 11 2:Lineamientos y criterios 3:Institucionalidad Los catlogos de lineamientos y criterios (pautas y guas metodolgicas) se incorporan en el proceso de priorizacin y aprobacin de inversiones pblicas. 4: Gestin del Conocimiento : Los conocimientos creados en el proyecto IPACC han sido difundidos a nivel nacional e internacional promoviendo as la transferencia de experiencias. INDICADORES DEL PROYECTO IPACC 1. A nivel regional se cuenta al menos con dos ejemplos de buenas prcticas o estudios de caso, que demuestran la aplicacin de los instrumentos sectoriales con criterios y lineamientos. 2. En el 25% de los PIP nuevos (2013) de los sectores priorizados a nivel nacional, se aplican los lineamientos y criterios desarrollados. 3. Al menos dos gobiernos regionales se han comprometido a implementar al menos uno de los dos instrumentos sectoriales de lineamientos y criterios. 14.11.2012 Seite 12 Page 12 lineamientos. 4. Por lo menos uno de los nuevos instrumentos con lineamientos y criterios se actualiza y adapta en el transcurso del proyecto. 5. El volumen de las nuevas inversiones (2013) relevantes para la ACC alcanza en los sectores priorizados al menos el 10% del total de las inversiones a nivel nacional. 6. Actores relevantes a nivel nacional y regional sealan que gracias a los servicios del proyecto pueden tomar decisiones mejor fundadas. Regiones de intervencin del Proyecto IPACC PIURA 14.11.2012 Seite 13 Page 13 CUSCO AVANCES DEL PROYECTO IPACC Documento de trabajo para consolidar los conceptos de GdR y ACC (2012) Documento de trabajo Identificacin de medidas de adaptacin al cambio climtico en los sectores de agricultura, agua, saneamiento, transporte y transporte Consultora Sistematizacin de la incorporacin de GdR en los PIP en las 14.11.2012 Seite 14 Page 14 Reuniones internacionales (GIZ-MEF) sobre Metodologas de Anlisis econmico de la Adaptacin al Cambio Climtico y la estado de las inversiones pblicas en contexto de cambio climtico Talleres macro-regionales sobre Evaluacin social y anlisis C/B del PIP en contexto de GdR y ACC con operadores del SNIP (GIZ-MEF) incorporacin de GdR en los PIP en las regiones de Piura y Cusco entre el 2009 y 2011 Iniciativa : Bases de concurso para Investigacin Econmica para la Gestin de Riesgo (GdR) y la Adaptacin al Cambio Climtico (ACC) Regin Piura Avance del Anlisis Costo/Beneficio de casos para Piura: Riego: Mejoramiento del sistema de riego del subsector Canchacco - Waricanche. Distrito de Sondor - Huancabamba Determinacion de las Medidas de ACC y de GdR en los PIPs: Estimacin de riesgo en el contexto de cambio climtico, para el PIP 14.11.2012 Seite 15 Page 15 Preparativos para el Foro Regional / Macroregional de Cambio Climtico Estimacin de riesgo en el contexto de cambio climtico, para el PIP Mejoramiento del sistema de riego del Subsector Canchacco-Waricanche. Distrito de Sondor - Huancabamba Regin Cusco Determinacion de las Medidas de ACC y de GdR en los PIPs: Riego: Instalacin del Sistema de Riego en Checacupe Pitumarca, Provincia de Canchis. Turismo: Ampliacin y Mejoramiento De Los Servicios Turstico Del Parque Arqueolgico Choquequirao: Provincia La Convencin, Regin Cusco. 14.11.2012 Seite 16 Page 16 Convencin, Regin Cusco. Avance de la Construccin de la Plataforma Digital para Cusco: Directorio de la informacin ambiental regional relevante a la GdR y ACC en los PIPs Avance del Anlisis Costo/Beneficio de casos para Cusco: Riego: Instalacin del Sistema de Riego en Checacupe Pitumarca, Provincia de Canchis. Energa: Central Hidroelctrica Machupicchu. Gracias por su atencin 14.11.2012 Seite 17 El proyecto Inversin Pblica y Adaptacin al Cambio Climtico es financiado por el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Proteccin de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de Alemania (BMU) y su Iniciativa Internacional de Proteccin al Clima (IKI) www.ipacc.pe GESTIN DE RIESGOS Y LA ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO 14.11.2012 Seite 18 Page 18 Fuente: CLIMTICO GESTIN DE LOS RIESGOS DE FENMENOS METEOROLGICOS EXTREMOS Y DESASTRES PARA MEJORAR LA ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO - SREX IPCC