Groot-De La Instrucción Primaria

DE LA
I N S T R U C C I O N P R I M AR I A
P O R J O S E M AN U EL G R O O T .
ARTICULOS PUBLICADOS EN :, LA C AR I DAD:"
EDICION REVISADA Y AUl\NTADA POR EL AUTOR.
BOGOT :
IMPRENTA DE BL TR.L1JJ!C10NI8TA.
1872.
Este libro fue Digitalizado Por la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica,Colombia
I N S r R U C C I O N ' P R I M AR I A.
;
" Dejad l. los niffos y no leetorbcs venir n,mi." - Mat. x. 14
: - I - t .1","1
1
YA que'seha promovido la cuetionsobre el impotttntl
asunto delainstruccion primaria, se nos permitir ex:pl1eteoi:
franqueza; nuestras' ideas acerca del decreto orgniedet'ramo
expedidO:por:e1Poder Ejecutivo federal en 1.
0
de No"i~fub~
delafio priximopasado... ':". ,u
Pero, ntes de entrar en materia advertirmosqe'V:amo
..decirla ,Terdad' sin rodeos confonne In. concebimos,'pdr'qtt'
nuestro prinei>al. objeto es des?ubrirante los' ojoS"'delp~bl;
elspid oculta baJ Olas Rares. Mas no se crea que pttendemd
,zaherir nadie en particullir alquejarnos<;lel golpe: qti~Cd]
elnuevopl'nde enseanza: forzosa y 'dentr~lizada 's er da' 1:
potestad paterna, t la f de las nueva/,! generaion~8 y 1
Constitucion de Colombia. ,:' ,.,' , " "
Sabemos muy bien, y la saben todos; que ep.tre tos' iridi
viduos interesados en el establecimientO del i1l1WO'plan d
instruccion 'primaria ~ay de iodo: hay, liberale ;yco~s~rVd(
res, hay creyentes lllcrdulo~ hay protestante,sy,bomuni
tas. ,Aplques8,cadauno lo que le toque, que nosotros nadi
le damos el pan mojado para" darlo c~no(ler j hiculpamos
los que) por ahora, no ven las cosas tan claras' com;ilosottol
Despues las vern de bulto j y. quiera Dios no sea cuando n
puelian remediarlas, quedando con el remordimiento de habe
contribuido al mal. Nosotros deploramos que bajo lajuiciosa
mesurada administracion del seor Salgarse' haya expedido(
acto quetan geneJ :almente secensura bajo diversos aspectos.:Pc
nuestra parte, aunque por tal circunstancia nos. sea dlor()~
10vt\.mos hacer cOmocatlicos y como hombres-libres.
;;.'
, I
INSTRUCC!ON
I L
. )t~fu~~ni~geti~ri1"d~I~~<t~tb!fr~+di&pid4ipsh~~ion
~rlmarla haCIala centrahzaC10n de ste .t.md,'s pata" queuna
lOla voluntad, por medio de una mu.no fuerte, impulse en un
mismo sentido, entQda la. Rep~bl:a,.la ensean~a que debe
}rear las nuevas generaciones, apoderndose del hombre desde
lue, empieza tener uso de razon y ntes de toda nocion mo~
:-aly religiosa, para estampar en, et puro lienzo de su alma
tqul p:rimer tinte que con d~ficultadborran nuevas impresio .
1es, y que ha de servir de fondo al cuadro que se medita.
Hasta ahora el tinte primero que han recibido las almas en
mestro pas ha sido el de la religion catlica, y por so ni los
madrooude Fourrier,uilos de Benthamni los de Tracy han
f}~meJ -1~~tos y en muehas almas' se ha1\ bdrDadoqu.dando
~d,e1eblela pura imgen dela f.
Si Wte plan de enseianza,rtal cual s e ha estudiado y dis...
~l.J ~stqp~a que sus resultados no fallen, genrilizq.doseen.la.
[tepblica, no estuviera basado en el prihcipioat.o, ,n atacase
q s " d~re~hos individuales garantizados por la My natural y
~:J lt, Constitucion federal deColombia, seria-excelente Y' SUll-
~i9~rt~'1ll;t;)s. l, .porque nosotrdsDo desconhcemos la necesi-
~i~nillayuWt,'uniformar,demregn.tizaryp1fjJ pagar la iris..
~~cjQnp~l>lica.tCmono:~emos:de:eetar interesados en ello'
~VeI:j pOt efecto de. la ignorancia en:que'se hallan l~ masas
)oppl~res, .,en una repblica en donde todos son-:catlicos, ese
:ontrasentido que se nota en el resultado de .las elecciones,
l.Il~QndseSl\ mayoras. catlicas!. Representantes' y,Magistra~
los a.~ticatlieoa,? A .nadie es ms perjudicial que loscat~
ic~; J ~ignoran~ia d:nue.stros .peblos, quienes los enemigos
lelaIglesiaha.censerV'ir de. mquin38: 'paradisparaT vooossin
,aber dopde van,il, du; los tiros, quelili losupie'ran,de otro
nodo. estara:mos.,No se nos diga.pues, que ~1ll0B enemigos de
~.ilustracio.:p, smo de la iluatracioD perv-ersa.
:III.
EL decreto del Gobierno genera;l se funda' en dos leyes :
!l.,deBO de Mayo de 1868 y la de2'd. J ulio de 1870; La
\1'iroe;r~1(1 autoriza por el articulo 4.: l'pa;tldi~t.8tl'toda8 'las
Cledidtts ,qUEl .tngan iFor obj.etoel ~!a1'rl)tlo de' 181i;nstrucioI1
3
privados de edu.
P~IM1\ltIA.
pblica y el fomento delos establecimientos
Cl\cion."
Tngase presente que por esta ley una cosa es el d e8arrol/ (
y otra. el j tmw nro. ,
.Por el artculo 13d~ lamislp;8. se dispone '~queel Go
bienIo nacional pronIQVer con.l~' ,Gohien;,osd~,l~~:jJ &tado~
los ~rreglos conducentes par&.reducir unsis'OOma 1}n~~OrmE
lll. instruccion p~blica en toda la NaQion.", :'. :
Por la i1egqnda..ley se le autodzfl, q paF(l. orgafl,$(J,1" , d ~ 16
manera que 'lo tenga.pO( conveniente J , i~str:llcci()np~bl~.aPfi-
., 'd lGJ-' d laU', n '
~arJ (l.,a,carg,:l' ,e,QvZmo ,e ,~z~. " , . '; il'i;
i Los legisladores pueden dictar l~yes t:rasp~ltnqolp~!lU~~
tes que la Constitucion ha sealado las facultades del Pode)
Ejecutivo 1Parece que no.
Pues esto es lo que han hecho los Congresos de 1868 y e:
de 1870, al dictarjesas dos.leyes. l') .;' ,J I I
La Constitucion nocpnne:re ~I,Pder, Ej~u~iyo M>ciona
llls,fMultades sobre el ra.mo',<Ml.instrQeion" P*lali~jqWll ~ d~
fomentarla. H aqu el texto: ,',', . ',;,,1,\ '
.,'! Son de la competenciaj aunqueU() e~clusJ va,:,del.Gobier,
no genetal :' "
"1,0 El fomento de la instruccion p.blic~':' ,
No hay ms so.bree~,to;y~sta facultdn()pu,~deCPJ 1lpren
der los objetos que terminante:rn,ente .designan laS; Q.osleyes.
utorizar :para fomentar algul1,e.stablecimiento es c'Q:lamuy di
ver$ade,.autorizar para organi1Jarlod e l~manera,qu~ aete:o.g~
por conveniente, ponindolo cargo del autorizado.; A. na,pie1
gustaria que le fOlnentarah sus.n.egociosarrogn~os~la,~wulta
de,dirigirlos y organ~arlos dela manera que 'se,l~lLntq}ara IL
fomentador. La ley habla de intervencion de los GobiernosQ4
lpsJ i4stados, pero esnicamente sobre 10$ arreglo.s cO,IlQ,\l,cente.
"para reducir un sistema uniforme la;instrucciop.prim~r~ el
toda la NaciQ.ll,':lti que tampoco ,esconstitucional,. ,'l
El Secretario de Gobierno del Estado de ,Ap.tiqql,liahl1CI
en su memoria semejantes observl.ciones lasnu~stJ ~~ ,sobr(
lo. inconstitucional del decreto orgnio en esta pairte y (m If
que centraliza lainstruccion pblicacon mengua de los Estadol
y del sistema federativo. '*' i
> \< Ya la A~amblea de aquel .Estado ha declal'ado queno acepta el decre,to org&.uiC1
de,lP.st~uccionprimaria; y ha estableci~o por ley la U:niversida~d,e AntioqU.i1l1par
qU laJ uventud de ese Esta<io no venga a corromperse Il los colegl08'deBogot 00fi la
doctrinas materialistas de Bentham y,-Tracy.Los I\ntioqueos, merel;m8er J ibre!ll', '
, . ,
4 INSTitUOO.ro.k
C,;! E~'cl~o<i:HheSSlle:Yij~:'hUh;'nttibdidb l'Oobi'trto g1\~'lt1
nucho ms de lafacultad d~fomentar lainstruccion pb1ic~~iIi;'
iaj.idsadlu le' perihit.fla,(J ol'lstituciolll IQuisri"amdssaber qu
ui,~io,se for:r:naria de esas leyes .bajo e~.,Go~iei-!lb\de'losrcon~.
:r
t
a, ,',b
t
el(y'cO'1, !~nstituto,~8je'Sultas' ;::entoJ ces', nolba:y' duda,
Si >ail~~a!Qment'fiO tndrla:'tanto ensanclt~.. ; I! . ,
',1 ,. ,1 Lia/(!!enWa.1J :izaoi& ,1 "P~g !~rqueel decreto 'e",ecutiv, ohadion311
.'.' OJ
la reducido el ramo deins1.ruccionprimaria esincbnstitcional,
~';aUt:ca1l's'8tn;a;:Ndrl:litvo proclamado por los,:E~tadcis; "Esas
l'~sfbahetigtjdo '~, IPresidente en dictadpr de,la instruccioft
~p~aria, como l~por s-decreto, ha erigidci'en dictador de' li
nil!1ha' llptor !gertetti, t.
!:J L(l{ .rd) :"j_ j;J :;"1 :. l,;.;:;
IV.
;POR el ~tulo 2.
0
d,eVde~retiJ orgnico sedeclara f:;
,;; ','iArt.'5}HJ ;la,ditedon gel}tal~'deinstruccionpblioa cor-
espud' al,podi.rEjecl'ltivby'e8tar. cargo del Se~r-taPiodel
ntrio~y relaciones exteriores. : ,:", .l,
'j') [d,~A..~t:;'6.qVCrl3Se 'ulla'oflirta centr.aldependiente ,d,ta Se~
r~tara del interior y relaciones exteriores, denominada Dree-
ion general rj e Ins trfJ/eeion 'pblica. '
:~~'A~t/': 7~(J ({IDl:Dil:iectrgencral' de instruocion publica lo
~~cilPHet!-EjectrtJ i:"\"d''ol1' a;pr(jba~lndetSnad.o7' '.
L':'H aqu iptoOOo,lo que hemos dicho ntes: la 'instruccion
Idblia'rigutbsam,ente centralizada bajo ladireCiond@I,Gobier..l
10generait iY esto 'no es m{ts que fomento? "
.;LlEste;dec:rto np :puedeser redbido por ningun Estad(i),' 80
,ena;'~;de:,' renyu~ip.r Su soberana y l'enegar del sistema fe-
leratrvo~ ,. ;.:, , , ',' " .
; 9o:r.ono ~8'posib~e extendern~ tanto en el anlisis' del'
ecreW org.l1co,ifemiti.mos nuest:l'OSlectores al rilismod(>:'
urnento, para,que en laseccion primera, del ttulo en que es~
,~os, vean las otnnmodas facultades del Inspector gen<;ral.
,La primera esla suprema inspeccion' de ,la instruccion p-
lida;:entodo I stls ramos." La cuarta "suspendr los Di'recto-
t)sde In. itlstru~ion pblica de los Estdos pormaldsempefto
el ejercicio de sus funciones." La quinta l' formar y circulai'
fogramas minuciosos qu~comprendan todos los puntos que
il d e suJetarse la 'ense1anza. de cada materia en las diferentes
~cuela.~.Se~ta:: "Adopt!1f t08 textos que hall de servir pra!~la
tlsea,nzaen_,lf18diferentes escuelas."
PRIMARIA. 5
. Los que tienen conocimient en el ramo ,qe Lnstrucciol
pblica y de la ha.bilidad con que las llUelVi\Sseotas isocia1is
tas,ateas y protestantes han llenado el mundo de.'l]brosele
mentales, sobre toda clase de conocimientos pata, pervertir la
ideas de lajuventud 'inspiratle odiocontra lf\'LIglsia,catlica
comprendern bieR loque significrun ln quinta.y'se~. :&wul
tades del Inspector general, que si llegl1 ser a1gun.dee8
masones, enemigos jurados de hl religioncat91ica, el'\Contrar:
el campo ms espaci0so par[L matar en toda la Repblimt eBI
crcltncia religimm, i echando Humo de !t'II infinidad de' 'Fbritu
paia nios, que delas prensas de New York BWl~n,diaramen~
oontra el ronumis JJw. ' ,r:,: '
! En el articulo',24so diceque 'lIadireccion de la lnllpruceim
pblica. en los Estados corresponde en 'cada. uno de ell08il
enC3ill'gModel Poder Ejecutiv,P pero le pone]?Qf'ompaer
l
nit..Direct( )r 11IJA:imu 'de instruccionpblica, iIillD1ll1!bradOi; ,pore
PodeuEjecutivo .propuesta de]n l>ireccion general. Es~enom
bramiento,:. como, el .del lnspeotor genera.l,sOl:l.aqs-olutamentl
iricontitl1cionales. ,Por ell1rtculo':49; inciso '13';de:J a:Gop>"'.titu
ctloll,t'ilfla.tlfibucionexclusiva ,del Congresoi '1Creat:Qs!~mple
dos que' demande el servicio pbliconacionl,r y establecr'~
reglas sobre su provision, salario y desempeo;" Yi en el,art
culo59 de 1:1.misma:sedice: /' Ni el Congreso,oni1lafl:Cnhtrl\
legisli1tivas por separ.do podrn delegar nngu'ruJ d e 'sus atl'ib'/ A
iones." i Cmo, pues, se ha atuevido el Podcr Ejecutivo . ejer
cr.funcines exclusivas del Congreso, y queel mismo (J ongres(
no ha podido delcgarle, haciendo. nombramientos ,.de'empleado:
'lWJionales y estableciendo reglas sobre su proy~lonsal$.rio J
d~sempeo? iqu se reepo'ndeesto? I:! .' . , '
Los,lJ irectoresnacoo,wtcs tnmbien estn: investido5 degran
des atribuciones que menDscaban la soberana de los EstadoR
una de ellas es "dar anualmente t la Direcci<:ill geneX'al,en
:mesde Octubre, .un informe completo sobre la,.'Ula;rclul. :deIl
instruccion polica en el. Estado,' indicndole ,las medidas qw
juzgue conveniente adoptar parlJ i acelerar los pr0gres05 d~
ena." Si esto ua es usurpar la soberana del Gobiel'nod-e 101
Estl1dos, no, sabemos qu sei'ia.
v.
ENel ttulo 3.
0
"De la enseanza" se dic .
"Art. 29, Las escuelas tienen/por objeto formar hombrel
6 'INSTRUOOJ iO~
llUlosde cuel'po", esp1ritu; dignos y. capacesdeserl~iudadano~
, Imagistrad08d$:\:lna .sociedad:repuQicanay dignaP ;
.I~eg\in est"',ek Obbiernorio! debehacet'ivenir pars',,nu&r
~:m.s I tscttelas,1 {pa maestr~a.lemaneB I q\le ,eL'Cnsul:de Co-
om.!bia en BeJ tlin estenseaI1do, '6, hablli.rel castellano con
wobjet;pj,OOIllO~Beanuncia Em' elnllIl.I1o:634 del Diario d e
rJ undt'na1N'drc~porqnenonos paI1ec!,!nrnuy:propsito para ins~
}imrrepublicanjsmo los sbditos de unOobiernomonrquieo
Lbsoluto,'c()moel, prusiano. El'(}obierno dleAntioquia, ,queno
18iaCeptado,:eI deereto I orgnico, porque A,~enedignidad y, por"
lelDo:tienedJ 11tenciondeacaba.r con la.. creencia delos pueblos.
la andado en esta parte con mucho acierto ,solicitando institu ...
mi6$~publicanos catlicos norte-,americat1os,' que, debell' ve-
lir-eon certificacionde su Obispo. ,Si loque se.quiere ea el
R'0g"'~S()ude16J educl1cion'repriblican~rynolamtroducciol!l, del
)totestantismo en las ~gcuelas, hagan lo'mismo los demas ,Es.
-.dofil,porque la ciencia de los iilstitutoresextranjeJ J os noconf.
,i)ste,~n'ser protestantes. LNo ser. ya nuestro ,mod~llalibe-+
1ll,lrep~blica 'de\Y ashington: sino lamonarquia, absoluta de
fedt~? Pues esto es lo que Senos propone en,el, J)iario'M
~nd mntarca. All se dice, hablando del sistema deinstruccion
ffl,bli<k't de l08Estaq.os Unidos: ('Pero qu pas aquel! Nues..
,rt\desgraciaconaiste en quererlQ imitar; ,siempre." Y hablan,,-
~htego'ttel,nsistemaudeinstruccioff :pti~3'i'Ptusan,sele hl't~
:ft 'lo'smayo:resj elogios, porque est en manos del gobierno,
)ol'que.eJ ll obligatoria yporque la enseanza, no esgratita. Esto
lB lOj~l1e8e. propone para Colombia, y es lo""que e~Gobierno
iJ t'Bdoptado cuau. decreto, excepto la ensenanza lllteresada~
Entre las medidas que el Onsul propone desde Berlin
miernOslade establecer ca.tegorasentre los nios, segun sus
~cultades, para el sealamiento dero que deben pagar men~
ualmente, y cuyo fondo: debe centralizarse pllifa que haya.
rnifm-midadeu todo el s8tEma; y aade : "los mismossuei~
lospara: los llls.estrosj el mismo mtodo j las mis~as materias
r horas de enseanza.; en ,una palabra, ord en( Jfllzas 8everas 'u
lnifortne.si 'como , en 'P1"U8iajUNA MANO. DE HIERRO , inteligente di-
igind olo tod o !J, no permitiend o et menor d esvo d el reglamento."
Es probable que si los Estados no atajan el pso al siste-
no, prusiano, dentro de poco la Repblica vendr parar
luien sabe en qu....
j El absolutismo proclamado: en la Repblica! .. ~" Con-
lus'tas de larevolucion liberal ,de 1860..
PRIMARIA'.

VI.
EN el articulo 36 del decreto orgnico' Bedie :
"El Gobietno no interviene en la instrudci!Onrelgiosa
pero las horas de escuela sedi~tribuirn detrlarlera" que:l,
.luinnos les qued1t'tiempo suficiente para que, scgun'la volun!
tad de 108padres, reciban dicha instruccin de SU~p~rocOI!H
ministros;" " . l, '
El Ministerio ha declarado. por resolucion deIS '-de Se,
tiembre ltimo,' sobre una representciondel seor'IJ 08 M
Ver~ara V. que el Gobierno no ..hallaba inconverlie1J :te-"])n~
que la enseanza religiosa sediE~se'en los locales 'de la;s'scue
las, 'por las persomts que los padres Y'guardadores>de'IUs ni:fiO!
designasen ... ,'
El seor Secretario de lo intrior y relaciones .xteri01
res dice en esa resolucion que,' garantizJ da.por l a:rtieulo ' H
de la Constitucion la libre profesin de cualquier (}reenCllt
" seria. una prctica abiertamente inconstitUl~ibn~tl que el Go
bierno hiciese uso de su autoridad para presoribir los asis<
terttes los establecimientos pblicos de enseaita, elestudic
de determinado catecismo eclesistico, la creencia en cualquie
ra credo detriua dogmtca y la observancia de los ritos
cnones y disciplina de cualquiera sociedad religiosa~lJ
Pudiramos decir aqu, que siendo en generllas escuelf
de Colombia compuestas .denios catlicos) el Gobierno muy
bien habfia podido, sin faltar la Constitucion, dejar en salve
los interses de la, mayora catlica con slo habersuprimidc
tcitamente la materia "de religion no incluyndola. en Id 8' ra,
mos de enseanza, permitiendo, almislno tiempo, qu10s Di
rectores de las escuelas, < Lue debemos suponer catlicos, Si8~
es que se quieren poner protestantes, diesen la enseanza ~
los hijos de los catlicos qu.ela Bolicitasen,arreglandq' las ho
ras de trabajo como se dice en el artculo 36 del decreto' r'g.
nico. De este modo el principio constitucional quedaba ilesd
porque el Gobierno no prescribia ni mandaba ensear reFgioI
alguna, ni creer en cred os, ni la observancia de riios:,Cno,
nes y disciplina de cualquiera sociedad religiosa, y,. smofndel
las otras creencias, si las hubiera en las escuelaS';.se atendia. ,
la voluntad de la mayora de los catlioosque, qui.sieran h
enseanza religiosa para sus hijos. El Director de lainstruc
cin pblica departamental ha dispuesto las cosas en este sen
tido en su decreto orgnico, provisional, }J ara las escuelasdl
.,
B D'STRUCGIOK
Cipaquir, y es digno de ftlalxtpz:\, porquE hn obrado en esto
~uerdamente) 'supuesto que l~'Directores de las escuelas son
~a,tlicos. Ill~~I:~' .: I J ......
j." ;E:tl'el,ltttic.ulo 6<4: Mh~ .~t..'tdo, J p.Cleep.~i~d~.'lagenem-
Iid.a'd~deI08;'lhltobit~nte$.. dtt lt>f.ldi$tritos ale~c~:ptuar del trapl.J .r
twle1aslesc'J ,elaslos diu.s festivo~: de preqeptpec1esjstio; y
~tUlq:lJ leJ .mplldidftr:d.el,e~01ti<;\mpocomprend\t , lQs nocMqlico~l
sinembargo no se ha creido que con esto se fa]t~al prinipiv
iW;II;lJ .eJ f.tjdaeete~i1Qia~.. ,y upar qu 110. se h.~sle'creerlo mis-
tttb en~r'(laSO d que trata.m.os, que sin dijda es" ms indiferen .
~1'tf1e,ehtro1.u ,I . i. , . !
:;::,,,M:u.Y, ~ie:an9$; paTece,el celodel.Gobier~QJ .p0l' la obser,.
!mn4'-~B;d~ ,lps1IQgIJ l6Seonsti tuciouales.;. peroel,selor Secretar
;~~t;~~~~~:e~a~~~i~~1~5s ~xi:r~~~~t~~~i:r:i~~~a~~ .
~tlad:n~jor,: lderecno!ie, :profesion religiosa que el de dar .~.
ooeJ ~bir'111tin6tr..v~cionque uno pie:1tenga. Y coro\!>tan. del
Ilr~ QUrll.1,5 ~l3jeUnoi$o Il,~omo:el 5, tenemos fl1Z9J l 'y'dere-
eh0"pnll'lt'pl1'(j)t~~~'1 ,contra $ld~crlto,org4)1ico de..i:Q.llkuQciol).
pl1hl~I'Pq f~:.I~:tlnaproct~~ . tb i~1;fameJ te incon8titU(J,~'o'Qal ta d e
( j U6 , , el"Gobierno:'llqfJa Yito d 8'8UOO;rrid ad para p"escribir', z los pa-
d~ld~ farWi, Jiq...il( J rQ bligIP: m i!e 8du~ar 8zt,8 hb '(I{J, no rt4ndots .k(,
~n8truccortq 'lUJ , i~ien i i# , flCJA't a.iIW tq " que i bi~te1l, gael: {}obier.w :., .
NQ)lepi~8qt,n' l' .n n .............. ~m m..... C
V I I .
J i:
r
:l j:. ':;;J J
..,;fEt..''GobierrioiDo, interviene en la instruccion religios.a, di
ce:eU.trtioulb 36, eOllloacabamos deflVer,y en el 82semnda
ti.lo8Directores y Subdireetbresde las"escuelas "atendermulJ
p4r1ticular1nente 'laeducacion' moral
ll
religiosa y republicanade
10sioolnllnoseri:tpleando, sin hacer uso de cursos especiales, toda
8u!inteligen(li~yel mtodo,:ms adecuado fin de grabarles in:"
deleblemellie d o~vciil:Onesprofund as ace1'cad e la exisiencia d el SER
SUPREM:;Crear/ordel universo; del respeto que se debe la .RELI-
GION ty rla ientad ' ae. conciencia." ,
Ii, :~~ParO, qu que.r~mosm~1, i Es sta la,no inter~en.cion del
Gobler110eu,r,lw:ensenanzarelIgIosa? V Cmo hablara mos que
entfan de si~ aos Ii la. escuela, del SER SUPIMocreador del
universo, .y de;ll'espeto pC)fla religion y libertad de conciencia.,
sin ensearles'quin esleseSERSUPREMO, cmo cre ehmiverso,
qu cosaes.re:li~io~lylibertad deconeiencia~ i~e puedem.,grabar
profundas conVICCIOnesacerca de todo esto sin enselar dogmas
l'RDIAH[A. 9
religiosos y convencer los nios de su verdad r~ i Se cree qU(
los nios no preguntan cuando se les enuncm cosas que no sa
ben que no entiend'..lll bien? Los que han sido preceptores dl
educacion, com9 lo hemos sido I).osotrospor muchos aos, com
prenden demasiado que los directores de las escuelas pblical
no podrn cumplir con lo que se les previene en este artculo
sin tener que responder mil preguntas; y que s1fsr~spuestal'l
dando lugar otras muchas preguntas, en unn, matef1:1en qw
todo est conexionado) tendrn que hacer :~los nio&un curs,l
completo de religion .... ' .! .
Pero, n tal' caso, i qu religion 'ser la que ense:e~les,q
nios? Lo quepuede asegurarse es, que no ser la catlica; pOI
qtiesiendesta la quehasta. ahora sehaenseado eulas e~uel~~
debesuponerse suprimida por elfl,rtculo 36del decrto .org'nici:
ybornalas otras no se han enseado, podr decirse que suenS~
fianza no est prohibida; porque no seprohibe lo que no exis~
Con que no pudindose ensear la catlica, y 1~0pudindojle di:
cirprohibidas otras, al mismo tiempo que se manda. losA
rectores dar educacion religiosa los nios, grabndoles eonvi(
ciones que no pueden grabarse &1nensearles una religion,<
preciso ensear el protestantismo cualquiera. otra hereja. p
mdo Que,en las escuelas pblicas, habr dos enseanzas de n
ligion t la que den los directores, y 1:1catlica que d~xnl~
maestros que manden los padres de familia, en virtud delpe
miso que para ello ha dado el Gobierno, cosaque no podrn h:
cel' los pobres del pueblo. i Y qu podr resultar de semejanl
bturrillo en la mente de los nios sino 1:1incredulidad en to
religion cuando mnos la indiferenci:1? Ms adelante nos h:
remos cargo de otros inconvenientes qeapareja tal sis,tema.
No nos parece que h:1yatemeridad en c1ecir,qu,elar~ligi~
protestante ser ladelas escuelas de nios y nias. Despues (
lo dicho tense otros cabos: el empeo en sostener e1nombr
miento de Inspector en el ministro protestante Wallace, habie
do dicho l mismo que las prevenciones contra l dimanaba,n l
que ensea lareligion cl'istiana con los Santos Evangelios abi~
tos como texto; la proposicion hecha en lajunta de Cipaqui
por el Director de instruccion pblica del Estado, para tra
maestros extranjeros de uno y otro sexo; y los institutores pl
sianos quienes se est enseflando el castellano en Berlin pa
que vengan Colombia, ganando nada ms que 800 fuertes
renta anual, fuera de gastos de tmsportes,8'i el Gobierno l08 ae
trJ,. Muy lerdos dcben de ser esos doce apstoles dellutera,nisl
10 INSTRUCCION
:u~ndoE\ll;.ontarcon seguridad. alguna de que el Gobierno los
,cepf,es~han dedicado aprender castellano, exponindose .
.erder ~mtiewpo y su trabajo. No son los alemanes, positivistas.
lOf eSl;lDcia,los que hacen de estas sandeces. ,.
VIII.
A las observaciones que sobre el decreto orgnico heIllos
tbho anteriormente pone el sello y complemento el captulo
V de dicho decreto; y para que se comprenda bien la poltica
.el Ministerio, que tanto culto rinde la Oonstitueion de 00-
jfubia, empezarmos por poner aqu el inciso Il del articulo
ti qU en ese cdigo gara.ntiza los habita.ntes y transenntes
etrnlEstdos Unidos de Colombia, "
h\. LIBERTAD DE "DAR o RECIBIR LA INSTRUCOION QUE A, BJ EN
mGA~,Eln:SESTiBL:ECIMlENTOS QUE NO SEAN COSTE.A:90S POR FON-
6:s PUBLICOS."
:,'Ahora. va.seel texto del captulo IV del decret.Qorgnio
'iril3truccion primaria en el cual se dice: "
'l" Art. 87. Los padres, gpardadores, y en general TODOS los
~etengan nios su cargo losempleen reciban en apren"
itaje, ESTAN OBLIGADOS enviarlos una de las escuelas pbli-
i\.s dl distrito, hacer que de otra manera se les d lfl.{{uj i-
tlme instruccion. .. Est;auo~liginseextiende iodos los.niQS
ladela. edad de siete'hasta la de quin~~aos cumplidos. Para,
)8 mayores 'de quince aos la concurrencia la escuela es
otestativa; pero deber en todo caso ser recomendada cor~inst
t;1cilpot los funcionarios locales y las comisiones devigilancia
ellas esculas.
, ," Art. 88. El nio que ntes de cumplir quince aos, haya
li:bidinstruccion en todas las materias que constituyen la
lstruocionprimaria elemental y superior, podr ser retirado
Ella escuela con permiso de la Comision de vigilancia y previo
nexmen.
Il Ar~. 89. Los padres, guardadores y maestros que no enven
las escuels pblicas sus propios hijos y los que les estn
)nados, tienen el d eher de indicar los funcionarios pblicos y
las Omisiones de vigilancia, siempre que sean requeridos al
'" Posterionttente se ha sabido por el D'ar'o de Cnnd'namarca, que el Cnsul
I Gobierno en Berlin se ha determinado mandar, los apstoles protestantes discpu-
, 8UYOS, para directores delas esenelas normales; y esto, conforme rdenes que l1i
ber recibido del Gobierno, que desca vivamente ponCr las escuelas normales, CD
.nos de l prusiano8. 'l'l'nemos ya uuo en Bogot y los ott'os en camino.
PRIMARIA. 11
efecto, t08 med ios que empleen en 8U ed ucacion. Los funcionario
pblicos y las comisiones de vigilancia verificarn ta exac# tud ti
los informes que se les den este respecto; .'If si encontraren que t
ed ucacion que se les d a tos mnos es insuficiente, harn que estos sea:
enviad os las escuetas pblicas empleand o los apremios que establez
ea la legislacion vigente en el Estado 6 en el territorio.
"Art. 90. Para atenuar laseveridad de la concurrencia obll
!f4toria, y fiude no privar los padres y maestros del auxm
que los nios pueden prestarles en sus trab.:'tjos,las horas del
lecciones en las esuelas pblicas podrn, propuesta de lo
Directores de escuela y con aprobacion de las com~ioDeB d,
vigilancia, ser a.rregladas y combinadas de manera que los nifl
de familias .notoriamente pobres dispongan diaria. mensual
mente de cierto nlmero de horas para los trabajos domslticoE
agrcolas 6 industriales.
"Art. 91. A losnios que vivan gran distanQiad~la cabe
cera del distrito, se les computar en: las horas de trabajo
tiempo que empleen en venir la escuela y volver sus casal
"Art. 92.La8 comisiones devigilancia puedenpermitir l
flWlilias notori81mente pobres y que tengan varios nios SI
Qargo, el que los envien en turno las escuelas pblicas j pEa'
este permiso no se conced er s.inoeuel caso de que los servicio
de.losnios sean indispensables para atender la 8ubsistenoi
deJ a familia.,
"Art. 93. Si lospadres, guardadores 6maestros descuidase:
rehusasen enviar puntualmente las escuelas los nios queten
ga..n su cargo, la Comision de vigilancia local, yen subsidi
cualquiera funcionario pblico que ejerza autoridad jurisdiccir
euyoconocimiento llegue la falta, har citar!J comprec&'anle ~
. los padres, guardadores maestros remisos, les demostraF:ID1
roSipQnsabilidadque pese sobre ellos.y les dirigiramonestacic
nes severas.
"Art. 94. Si las amonestaciones de que trata el a~cul
anterior no fueren suficientes, seemplearn pa.raconlOBpadre:
guardadores maestros los apremios que legalmente pueda iIr
ponrseles.
"Art. 95. Si todos estos apremios no bastasen para campi
. leI' los padres y guardadores que cumplan la.abtigad on qu
tienen de proveer la educacion de los nios que tienen s
cargo, la Comision de vigilancia, asociada del Alcalde y J ue
del distrito, d ar los hij os y l08pupilos UN TUTOR particularpar
vetar en 8U ed ucation."
1:2 Il'lSff,auIOx
Heill(i)j;\ qUQrido dllirt' conocer ,nuestras leOwres ntegra-
peute;est~captulo del Decllctl1i.OrgJ nicodenstrucciQllprima~
ja,.,pQllque es menester. verlo para clreerlo. \
Estp:uo solo es desptico sinooorbaro. I
\. La CQnstitucion, el cdigo civil y el derechonatura.l, han
idoechadQ~por. tierra y hollados por este acto del Poder Eje
~utivQfe.deral.
'1 La: Constituoion nacional lo ha sido en el iniso 11del ar"
~cul l, elos derechos individuales, que hemos copiado arriba:
~lEqd~oQivilde leYics!del Estado de Cundinamarea,en el
4.tu19.I undcimo,. "de .los derechos y obligaciorlesentre los
?Mir~sy ,lo" b.ijos." i artculo 2~3 que dice: il Wacl'l:, de eonsrmo
~I ~ps ip~r~s, Q&l pa.dre .madre sobreviviente; ebcuidado perso-
ij,a.l de la.,rian~'}f,educacion de sus hijos;" el ttulo; dcimo
,erdo 'idepatria potestad," que en los artculos; 333 y334 dice:
i, ~a pl;l.tl1i~ "potastad se suspende por la prolo!lgada demencia
lel'f.'adre, , por estar el padre entredicho de administrar sus
;;!!:ppi08bianes.y por larga ausencia del padre, de la cual se siga
~rju.iCiQgr~;~relosintereses del hijo que, el padre ausente no
~N;ve.e~a::l'lul'lpliln6ion. de la patria. potestad.; J deber ser deClfe-
ilMiltpor,elJ uez,con conocimiento de causa y despues de oido
't)hr~ela el defunl3'ordel menor," Y por ltimo el ttnlovigsi-
nQI seg\lll40de "tutelas y curad uras,", artculo 463, que(lice:
, nNo se puee (ttutor ni curador general al que ~t1 bajo ,la
:>atri.pote.stad, salvo que sta se suspenda por deCreto de J uez
m alguno d e"lo8 casos enumerad o8 en et artculo 333."
De manera. qe por el Decreto rgnico de instrnecion p-
J lica:el Gobierno general ha abrogado. parte del derecho civil
leI Estado de Cundinamarca, mandando dar. tutores los me-
iores quei estn bajo la patria potestad, fuera de los casos en
uela ley lo determina. iNo ser ste un ataque la soberana
leI Estado?
:Queel derecho natural ha sido echado por tierm no es San
~gtIstin quien lo dice, es San Destutt deTracy, Santo Paidrede
os antit-purgatorista,s y anti-infiernistas, y el orculo de la
Universidad sensnalista de Colombia,.
Oiganlo por ::;iltCasono lo tienen pl~esente, no han leido
II"Comentario sobre el Espritu de las leyes de Montesquieu,"
londe dtce: "Sentar por principio que en ningun caso puede
~l Gobierno i quitar por autoridad los hijos sus padres paTa
!d UC( ~rlo8 y disponer de ellos sin su participac10n y cOllsenti-
miento.E:ste es un atentado contra 108 8en# miento8 naturale/ s, pues la.
PRUIAUlA.
1;)
-
sociedad debe seg;uir ln. hftturaleza y no Sofocftrla.!1
Despues de haber escrito lo que antecede! hemosvist.b co
gusto que la Corte Suprema federal acaba de dictar unacuercl
sobre un reclamo que se 1m hecho de Pnnamt contra una le
violatoria del inciso o.e del artculo 15 dl' laConstituciOI1. HI
blando sobre la inviolabilidad de los derechos ctmsignados
ese artculo, los reputa la Co]'te como "nn cnon de lo que
Colombia se llama soberana Ind ivid ual, la cual es el verdadm
punto de. partidn del sistema poltico que hoy rige t esta naCi?I
soberana que se hit tenido cuidado de definir lo mejor J )oslb
en el Cdigo ltimamente citado (artculo 15) .Y qUe parfL q\
queda,se cubierto, en lo posible tambien, dcviohici~::l'proo'
dentes tanto de las mtidades seccionalel3 cuanto (Hvlanaeo:
flu all misIIlo consagrado como ba8e d eunon:'j :"lrMe8r!lU; lt
i1fal'ab le/'' Enu.rnerandola Corte los derechos m:ts sn:grado8(
ese artculo, expresa el de d a!' reebi!' Instrucc Jn, Lugo dic(
"Y qu seria de la. libertad ab~oluta de imprenta hajoel imp
tia desemejante doctrina? i qu de la, circulacion de illlpl'egOf
qu de la e.nseanza ... ? podrt el Gobirno reserv~'rs;e :e~eje
-Moiodel derecho de imprimir y publicar ? LIt catles oompl
mentada por esta otra: i Podr el Gobiern l'servti1'se .el 'ejtl
eio del derecho de circular impresos, d e ens e1lr ... A':~~tl. ,x.'
. ~! ~
IX.
Pero la Constitucion nacional nos provee qe ;rne<;liopa
contep.er los desmanes del poder. El artculo 25 d~ce:' .
"Todo acto del Congreso nacional del Poder Ejecuti
de los Estados UnWosque viole los derechos garantizados 'en
artculo 15, ataque la soberana de los EstadQ~, es ~nulal
por el voto de stos expresado por la mayora de sus respectiv
Legisla tums."
Ninguno dudar de que las dos leyes en qu~seiha funda
el Po~er Ejecutivo f~deral para ex.pedir su decreto, y, este m
ma decreto, son actos que violan abiertamente de.,rechos sag]
dos garantizados en el artculo 15 de la Constitucion y' q
atacan l~tsoberana de los Estados. Y si se quiere, otra infn
eion de la Constitucion hecha en el Decreto orgnico pu~
.verse el artculo 24 que, crea en cadtt Estado "un funciona:
naconal denominado Director de instruccion pblica, el cual'
nombrado por el Poder Ejecutivo t propuesta de la Direcci
'" D('ii'J 0/'(a1, nmero 2,857, del 13 de Octubrc. Este libro fue Digitalizado Por la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica,Colombia
1:J ,. INSTRUCCWN
mera!." Es~funj:\ionario fedel:'al ,ejerceju~iIDiGciolilY~\ltori. ..
!lddelegu.d~. por el GobjerllQul1ciomQ,l'~pa~a ~acer ef/iilllltivas
Il lOl3distritos las obligaciones que til}p.ende contribuir pa.\,lL
>sgastos d~la instruccion pblica;" la tiene ",para sl,l~pelld~l'
t((mQver tibrement I~ los Directores de escuela, cl).ando baya
lsta causa; propone al J efe del Estado lo!,!Qandidatosl para.
lieulbros, de los Consejos de jnstruccion pblica del Estado y
estituye ~stos librcmente por ineptitud mal desempeo en el
j~rciciQde sus funcion,es." Y, en fin, por el capt\,;\loV, se le
ttibUY~lentre otras facultades, la de imponer mnlttl,s, y se le
~aut.oridad sobre los empleadof:l de Hacienda p!:\.rapeQ.irlelJ
lfoFljUeS
I
y en.casode omislon, morosidad negligencia re~p~'"
).lOfllleg(\ci~ del ramo de instruccioupblica, l~s iI:npo~
\~"apreJ lliosque permitan las leyes; y por ltim,o se le atribur
~ulJ t;;1J }q;ltad:~einterpretar el Decretoorg~ijcol siempreq~e
I)~J tfandudas sobre su ejecucion. :
. P,ue~bien:, ahora vamos ver qu dice la Cons#tuci'I'l
lder;tl8ce:J ,1ca de los empleados nacionales con jurisdicomllilY
Iltori{ja ,fi'.;lJ . J os ~:t!ldos.. ' ..... 1 '.>11 'ilJ ~f
fil 4rt..2Q,:QoJ i\:excepclOndel C~mgr~sonamonal, C~tQll~
WIDa'yrod~r lijeutivo de la Nacion, no habr en. J l~~g@
:stdo ,I:t\pl~adosfederales que tengan jurisdiccion ordii\lillJ ;i""
lltoridad entienlpo de paz." .
Al ver todo esto, y la aprobacion que algunos gobernantes
otrQ~funci~narios pblicos han dado este a:cto ejecutivo
eno de nuliddes, y sobre todo, de infracciones dela Constitu~
,onydere<:hoB de la soberana de los Estados, est,Ul1dpor
reerque se ha perdido el juicio que ya se sancioni1enes~e
!tis,la,anarq~~ legal el.despotismo. i. En qu COnsiste <te
D seliaya fi~adola atenclOn sobre tan graves faltas 1
X.
For ldecretp orgnico sereconoce laexistericia deest;:.ble-
mieb.tosparticulares de educacion donde pueden ir recibir
lstruccin los queno quieran concurrir las escuelas pblicas.
men no estudie bien el decreto y sehaga cargo de la trabazon
1:uestn todas sus disposiciones, desde el pl'incipio hasta el
n; para ir un solo objeto, cual es la enseanza forzosa delape-
tgogia oficial, creer que con eso se salva el derecho garantiza,;,
J por la Constitucion; pero no es as, porque esederecho queda
[lUladocon las disposiciones siguientes del decreto orgnico:
" Los padres, guardadores y maestros que no enven las
PRIMARIA. 16
escuelas:pblicas sus propios hijos y los que lcs estn confia-
dos, tienen el d eber de indicar los funcionarios pblicos y las
comisiones de vigilancia, siempre que sean requeridos (que 10
sern siempre) al efecto, los medios que empleen en su educa-
cion" (Con..esto noms est destruida)a libertad de enseanza).
" Los funcionarios pblicos y las comisiones de vigilancia,
si no seencuentran suficientes esosmedios, obligarn los nios
il' la escuela." (Art.89).
"La Comision de vigilancia puede eximir los nios de
ser matriculados, siempre que se compruebe que reciben en su
propia casa, e11otro establecimiento privado la instruccion
8uficiente." (Art. 102). ,
"La comision de vigililhcia puede llamar exmenes
cualquiera nio menor de quince aos que no est inscrito en
las listas de la escuela para asegurarse de si ha recibido instruc-
cion suficiente." (Art. 182).
t'Y con estas disposiciones, no queda completamente 'anu-
la.dala libertad de enseanza en los establecimientos privados 1
Esta 8uficiencia ser la que nunca encuentren los funciona
rios pblicos ni comisiones de, vigilancia, porque el objeto eE
que en todas partes se d laenseanza oj ieial. Y como los padref
y guardadores de nios que llevan sus hijos y recomendados ~
los establecimientos privados, aunque les cueste dinero, es por:
que no quieren la instruccion de los pblicos j es claro que esol
funcionarios no hallarn la instruccion de los establecimiento:
privados conforme con las enseanzas delos pblicos, y de con
s~guiente las declararn insuficientes. Esto tiene que sucede'
siempre, y el resultado final ser la conclusion de los establec
mientas 'privados, porque si hallando insuficiente el aprendizajl
dad~los nios que en ellos sehayan formado,. se les obliga:
hacer nuevos estudios en los pblicos, los padres de familil
no gastarn ms su dinero en balde pagando enseanzas pri
vadas por evitar las de la.sescuelas que seles ha de obligm
precisamente ' , .
Mas como pudiera suceder que las comisiones se les er
gaase con informes favorables sobre las enseanzas dada
fuera de la cscuela, por cso seha dispuesto que los inspectort
6 vigilantes puedan llamar exmenes los nios cuando
bien tengan y mnos lo piensen ellos j y es seguro que nunc
encontrarn suficiente la instruccion dada por fuera los ex:
minados.
Si este plan, por desgracia, se lleva . efecto cn la instru
16
I:NSTRUcarON
cion primaria, lo tendrmos dentro de poco estlloblecidocn la.
secundaria, yentnces no se tendrn por.suj icienteslos estudios
de filosofa y legislacion que no se hayan hech,o ppr Tracy y
J J entham..
XI.
Para dar alguna idea de la severidad del rgimen que do
mina en este capcioso plan de educacion, y de la importancia
~nexa al destino de Inspector, veamos algo del.ttulo sobre
'Mpeccion. Dice as.
"La inspeccion tiene por objeto hacer. efi..aceslas disposi-
ciones del presente decreto, de los reglamentos y providencias
que se dicten en su ejecucion ,1} tod .as las d emqs resoluciones que 86
ezpid an para el fomento de la instruccion pblica."
.. Enlss,niustr:ueciones que se dan al Director gelleral para .
reglamentar lainspeccion sedice: cc Queen toda omision falta
enla. ~nsean~a, en la inspeccion administracion de la ins-
la-uccion pblica, se ha de hacer efectiva irremisibleV1ente la.
resP5'ns~b.ilida.d pena e~ que seincur~a: ri, fin deq~e no ~e
~IaJ eel SIstema, y de que afuer~a d e severzd ad selogre convertIr
enhbitos inherentes al Gobierno republicano y la organiza-
cionsocial, el cUJ Ilplimillto de todos los deberes que iwpone
e,stedecreto.." (Art. 209.) .
tRepublicanismo afuetza?
" La inspeccion se ejerce no solamente sobre losmaestros y
tlumnos, sino sobre todos los demas funcionarios queintervienen
mla instruccion pblica, sean superiores inferiores. Es un
leber del inferior dar a.visoquienes corresponda delaomision
) descuido del superior, para que se le haga efectiva la multa
~esponsabilidad en que haya incurrido. (Art. 210).
HLa inspeccion es local, departamental y general, y losin-
lividuos que la ejercen se llaman inspectores. (Ait.211).
Il La inspeccion local se ejerce en cada. distrito por una
J omision de vigila.ncia compuesta. de tres nueve inspectores,
lOmbrados por el Consejo depa.rtamenta.l, de entre bs personas
nas instruidas y competentes del distrito. '"' (Art. 212). '
" Lits Comisiones devigilancia se reunen mensua.lmente en
os dias que determinen los reglamentos para tratar d e los asun .
. Los inspectores nombrados para la escuela del barrio de la Catedral son: el mi-
Ilstro protestante T. F. Wallace, el seiior Luis M. Silvestre y el seor J osL. Camacho.
nDirector deinstruccion pblica del Estado de Cundinamarca diceen sn informe anual
.~eel Consejo al nombrar al estranjero, crey que su presencia estimularia l' los demas
llembros del pais. ,Nohabrn dado las gracias estos seores por ei favor que seles bace 1
l'RIMARU.
"17
108 relativos la instruccion pblica d el d istrito, 11d istri'buir Mtre
8US miembros los trabaj os d el mes siguiente. (Art. 214.)
"La Comisiou de vigilancia tiene su cargo la inspoocion
de todas las escuelas pblicas del distrito. (Art. 216.)
"Los inspectores estudiarn los mtodos establecidos por
los reglamentos, y procurarn adquirir los conocimientas indis-
pensables para la enseanza .fin d e auxiliar ( Jon 8U8 ind icacioneIJ
los Directores d e eseuela." (Art. 217.)
El artculo 218 trata de las funciones de la Comision de
vigilancia, las que divide en seis pargrafos. El 30 dice: "Ha-
cer efectiva la concurrencia de los nios las escuelas pblicas
empleando los apremzos establecidos por las leyes vigentes en el
Estado en el tertitorio."
Aqu preguntaremos si la ley establecida en el Estado sobre
patria potestad y tutores permite el apremio del artculo 95 del
decreto orgnico, que manda dar tutor los nios cuando no
basten los apremios de multa para que SUB padres los envien
las escuelas.
El 4. "Racer efectiva la obligacion que tienen los padres y
guardadores de dar la educacion competente las nias que ten
gan su cargo." .
El 5. Eximir los padres y guardadores d e 't1/ ta~ d e III
obligacion que tienen de enviarlas las escuelas pblicas en 1m
casos establecidos por este decreto."
Damos conocer textualmente estas disposiciones para qUE
se comprenda cual sea la importancia del destino de los inspec.
tores, cuya junta, llamada de vigilancia, es el nervio de todo e:
sistema, y en la cual se ha puesto al Ministro protestante, pari
estimular los miembros del pais.
Ademas se autoriza cualquiera de los que ejerce algunl
autoridad, para hacer comparecer ante s los padres de familill
que no cumplan con mandar sus hijos la escuela, reprehen
d erlos severamente y multarlos. iDnde se ha visto semejan-u
despotismo en una Repblica 1 Na hizo tanto el Emperado:
J uliana para acabar con el cristianismo en el Imperio romano
Prohibi que se diera instruccion en las escuelas los hijos di
los cristianos, pero no llev la tirana hastaobligarlos concur
rir las escuelas paganas. Na sabemos qu dirian los periodil3
tas liberales si el Presidente Garca Moreno diera un decret,
obligando los ecuatorianos no recibir ms instruccionque 1:
conforme al plan de los jesuitas.
No creemos que pueda ejercerse tanto despotismo as CO]
lB INSTRUCCION
la gente deconsideracion : no es fcil concebir que un pad:l'ede
familia respetable por su impQrtanc~a sociaJ , que no permitiese
dar sus hijos uria instruccion contraria sus ideas, sufriera
ajamientos semejantes; ni mnos que consintiese en que un tu-
tor ilegal fuese atropellar sus derechos depadre para disponer
de la educaeion de sus hijos. Estos atropellamientos tendrn
lugar con los pobres desvalidos ignorantes quecreen que enla
Repblica el Gobierno lo puede hacer todo. Esta pobre gente
ser la que tenga que sufrir el rgimen de severidad que el de-
creto prescribe, como si aqu furamos sbditos delaMedia Lu-
na. y para que esa clase pobre, pero que tiene derechos asegu-
rados por la ley como 'el mejor, sepa lo que hay y que la Cons-
titucion le garantiza el derecho de dar ~ dar instruccion
sus hijos, es que escribimos en estos trm~nos. Y no se diga
que-trataIl16Sde provocar conflictos, porque quienes los provo-
can son los que contra la ley quieren imponer sus volunt:ldes
sobre un pueblo quien todo el dia se le est diciendo que es
soberano.
XII.
La red se llenar, puede ser, con las gentes populares, y
por :finse conseguir un pueblo educado sin supersticiones, como
dicen los enemigos. del catolicismo, pero que aguarden el resul-
tadodelas luces delsiglo, que. son de ptrleo. VoIt:iiren()
llamaba deotro modo el cristianismo que lasuperstieion cristcola
y J esucristo, et infame .. Eeraeez l'<~nfarJZeera la palabr der-
den de la secta...
llasta ahora se ha conservado por medio de la~ escuelas,
aunque tan desordenadas, un foco de instruccion religiosa en
cada pp.eblo. Los catecismos de la doctrina catlica y los de
Historia Sagrada, no han dejado de formar la conciencia de
las masas populares; y el espritu piadoso de cada uno de esos
centros, ha trasminado por tradicion oral en los que no concur-
ren las escuelas; y esta uniformidad de doctrina moral, fun-
dada tln una misma f, es la que hasta ahora nos haJ ibrado de
una vorgine social y nos ha conservado el rden, de que todos
disfrutamos al traves de las conmociones polticas, en quesiem-
pre el pueblo no ha hecho mas que obedecer los hombres de
partido j volviendo despues delas luchas tan pacfico como :r;.-
tes sus hogares, sID.pensar mas que en sutrabajo y en cUDlplir
con los deberes de la religion que le consuela con grandes espe-
ranzas y contiene sus pasiones con susamenazas. Los quepieu-
PRIMARIA.
Il)
san mantener en rden una sociedad quitando al pueblo su
creencias, y que dicen que la religion no la contiene, fundado
en que los creyentes cometen los mismos crmenes que los de
mas, no sehacen cargo ~eque, si pesar del freno de la creen
cia son malos, sin ella. serian peores; y los que con eUa SOl
buenos sin ella serian malos; y los que en ella han excedido e:
virtudes, sin eUahab'rian excedido en vicios, porque tal es 1
natuf,aleza humana, quedespliega todas sus fuerzas en buen
mal sentido, segun la di~eccion que tome..
Repetimos la que al principio: no creemos que todos l(]
interesados en establecer el nuevo plan"de instruccion pbliCl
ni el Presidente mismo quela ha sancionado, estn por destrui
el catolicismo en Colombia, introduciendo el protestantismo
pero creemos que muchos la pretenden, y no es temeraria nue:
tra creencia, porque ellos mismos laestn diciendo hasta por]
prensa. El plan tiende eso, aunque algunos no la crean, y el
plan. es obra de un poder oculto, pero podero en su accion, ql
extendido por todas partes domina casi todos los Gobierno
directp. indirectamente, y cuyas miras sonuniversales; rOdl
ante el cual plegan, an opuestas voluntades, y por el cual, une
sabiendas y otros sin saberlo, trabajan en lamisma labor, cu~
nico resultado esel mafen:ah:s rJw blnternacional. Es que puestc
los cuerpos en el plano inclinado tienen querodar hasta el ltin
trmino del descenso, aumentando por momentos su velocida
Los que establecen los principios, muchas veces no quieren 1:
consecuencias. Los luteranos tambien se espantaron con l,
horrores de los anabaptistas ; pero estos no eran ms que l'est
tados de las doctrinas de Lutero: los protestantes honradl
como MI'. Guizot, se espantan hoy con el 8ociaNsmo sin ver ql
ste es hijo del protestantismo. "
Na hay que engaarse; todo esferzo contra el catolicisIJ
es antisocial, conduce la Comuna y de ah la Internaeion.a
porque solo el catolicismo contiene un nmero de verdades q
dan solucion todos los problemas sociales, y el que sale fue
del recinto de esas verdades, :sepierde en el espacio oscuro
idealismo y sutrmino eslabrutalidad delaInternacional; el ca
y laferocidad, que apnas ser enfrenada por la misma ferocid~
Los hombres sensatos, que tienen familia y que no han
querer legar sus pobres hijos los horrores del brbaro con
nisIDo, deben observar lo que est pasando del otro lado de :
mares; yaun cuando no crean en la religion, deben trabajar 1
co~servarla como medio poltico y social para la salvacion ~
20
'0
INSTnnOCION
rdenj ysi nadie los molesta para que la practiquen, por lo m-
os no trabajen endestruirla, porque eso es barrenar la nave en
ue vamos embarcados todos.
N(fhablamos con los incrdulos por libertinaje; estos no
enen cuenta con familia ni con bien de la patria, con tal de
ivir sus anchas; y aun cuando nadie lo~1110lestepor su irre-
gion y mal vivir, les molesta la moral catlica; les molestan
)smedios que In Iglesia tiene para m{tntener las buenas cos"
Imbres y disininuir el nmero de cmplices que, sin eso, en-
)]1t1'luianpara sns crmenes.
No hay que creer en que la sustitucion del protestantismo
or el catolicismo sirva de algo, porque aun cuando Ilomediara
ntrelos dos principios la distancia que media entre la verdad
el error, hoy en el dia,. cuando la atmsfera moral est im-
rgriadacorilSriiiasriia.s del ateismo, materialismo y sensua-
smo, no sesacaria un pueblo de la creencia en que ha nacido
inque se pierdan en la incredulidad sus cuatro quintas partes;
llegando este estado, vayan los tericos ver si contienen
LB masas con lJ rincipios ni,discursos. Los Internaeionaleslo estn
idendo; la gran masa lo aplastar todo; y este espritu no es
tra cosa que el resultado de la falta de religion.
XIII.
El DecretoUorglnico de instruccion pblica tiene tanto de
talo como de impracticable para nuestros pueblos; es decir,
nptacticable en cuanto buenos resultados en su objeto osten-
bIe, que en cuanto al solapado, no dejar de producir sus efee-
IS. Parece que al confeccionarlo no seha tenido presente el
Lodode ser social de estos pueblos, inherente su propia na-
lralezay lilas condiciones fsicas del pais. No se han tenido
resentes, cosa rara! ni las instituciones polticas que los rigen;
J rque si se hubieran tenido en cuenta, i cmo se hallarian en
disposiciones que 110solo no estn en consonancia cmellas
no qne les son contrarias? Esto nos confirma en la' idea deque
plan viene de otra parte y que no se ha meditado mucho al
ioptarlo. Deotro modoseria necesario pensar queyanosehaCia
ucho caso de nuestras instituciones. La Suprema Corte federal
~haprejuzgado sobreeste negocio, defendiendo enrgicamente
,8 derech garantizados por el artculo 15 del ph,Ctode Union
~los Estados, y entre esos derechos cuenta como uno de los
s sagrados el de d ar recibir instrueeion libremente. El Su-
'emo Tribunal de la Nacon no ha vacilado en afirmar que no
l"RDIARIA.
:21
se puede violar una de esas garantas sin arruinar todo el sish
ma poltico que hoy rige la Nacion..
Para juzgar acerca de 100inconvenientes del plan de. im
truccion en la prctica, es menester considerar la que sonnuel
tras pueblos y el rtlOdode vivir delas pobres gentes que habita
108campos. Para dictar leyes que se han decumplir y observa
por todas las clases de la sociedad desde las mas altas hasta la
mas bajas, desde las mas pobres hasta las mas ricas, es precis
no fijar la mirada sobre una pequea parte del pueblo, sino eJ i
tenderla sobre todos. Pero esto es la que no se ha hecho al di<
tal', al adoptar, el decreto en cuestion, que parece hecho par
alguna nacion europea.
Esas disposiciones, tales como las que se dicen, para att
nuar la severidad de la concurrencia obligatoria, son un pUI
delirio j pero que no por esto dejarn de dar ocasion las c<
misiones de vigilancia y demas' funcionarios para traer en COI
tnua agitacion y tormento l los infelices estancieros. Se COI
cede , los nios de familias demasiadamente pobres, que diari
semanalmeute dispongan de algunas horas para los trabaj(
domsticos, agrcolas industriales, con laobligacion deconcUl
l'il' en las demas , laescuela,los que vivieren mucha distanc~
Todo el nwnd sabe cunta. es la extension territorial e
los distritos denuestroB campos,' y cun diseminados estn Bl
vecindarios, compuestos en lageneralidad, depobres miserablel
que muchos de ellos viven leguas de distancia delaparroqu:
y algunos COnrios peligrosos de por medio; yesos pc>bre8mI
chachos, de cuyos servicios necesitan sus padres, tienen qt
concurrir maana y tarde la escuela, haciendo dos viaj4
por tener que ir , comer su rancho, que quiz se halla
gran distancia. i Qu resultar de aqu? que esos pobrl
muchachos se les pasa el dia en caminar. Llegarn
escuela la hora de acabarse el trabajo; se volvern para 1
rancho j llegarn cansados ri. comer la mazamorra y se volver::
para la escuela donde llegarn al tiempo de cerrarla.
Pero se dir que esos inconvenientes se evitan con las"di
posiciones de los artculos 254 y 255 que tratan de escuelas r
raIes donde haya ms de veinte nios concurrentes j y con 1
facultades que se dan los Directores de instruccion pbli,
para que en los caseros donde no se puedan establecer Is E
cuelas rurales hagan ellos la que les parezca, fin de difunc
la instruccion pblica. Quien oiga hablar de caseros donde 1
se alcanzan completar veinte nios de escuela, creer que;
HTnUCCION
tamos como en Europa, o soltar la risa si conoce nuestros
ueblos.
Ensayemos el bosquejo tpico de esas familias, que forman
1. generalidad de habitantes del campo, p~ra juzgar delos efec~
osque sobre esa gente haya de tener la aplica:ciondel nuevO
~lande enseanza. ,.
Es un matrimQnio con seis hijos, hombres y mujeres. El
Ilayor tiene doce aos y de ah para abajo los demas. Viven
n un rancho, .all sobre unas lomas donde tien~nen arrenda-
Iliento un pedazo de tierra para sembrar las papas, el maz y
),shabas que hacen su alimento, y mantienen una vaca, cuatro
vejas y una yegua de carga, cOnms las gallinas y dosgozques.
Aclarando el dia se santiguan, se encomiendan Di>sy la
rrgen con los santos d su devocion; llaman los muchachos
el hombre se levnta, sin el trabajo de vestirse porque para
lorroir no se quita ms que la ruana, que le sirve de cobija; se
'"echa encima, toma su sombrero, sale fuera, v BUS animalitos,
r si en el sembrado hay algun dao. Toma luego el 'trago de
hicha, su arriador y marcha para su trabajo, porque esjorna-
ero de dos reales ..
Lamujerusale echarles granza las gallinas'; se pone
:olar el piste para la mazamorra, y los muchachos , su oficio,
nvueltos en sus harapos tiritando de frio. (En las tierras ca-
ientes el cuadro e~diverso.) Al mayor de ellos lo tienen sir-
riendo en una hacienda do.ndegana tres pesos al ao, la mall-
encion, una ruana, un par de calzones y sombrer:o. La que
igue es una muchh.cha que carga el agua, friega las ollas, lava
aropa y hace la comida mintras la madre se va llevarle al
narido la ollita'de mazamorra y el calabazo de chicha del al-
nuerzo. Sigue otro muchacho, que con otro ms pequeo, va
~lmonte por lalea, desherban y cuidan de la sementera; otra
:hina anda con el chiquito cargado y su palito en la mano cui-
lando delos anirnalitos, queno sepierdan hagan dao en otra
>arte.
Cuando la mujer vuelve, remienda la ropa, cuida de las
~allinas, h~lay acaba de hacer la comida para llevarIa al mari-
lo, dejando como ntes, los cuidados de la casa, huerta y ani-
nales cargo de los mucha'chos.
A la noche vuelve el hombre de sutrabajo; los muchachos
ealaban Dios y rezan el rosario y se acuestan dormir.
rRIMARIA~
xv.
23
H aqu la vida de esta pobre gente, sobre la cual van
caer ahora, si Dios y la Asamblea no lo remedian, la J unta d
vigilancia, lo~Alcaldes y todos los demas funcionarios pblicos,
por la regular gente inquieta;,-para quelos padres manden inl
truir sus hijos hijas las escuelas pblicas. Como 'estos so
de los ms pobres se les dejan algunas horas por dia, algum
dias en la semana, para que se ocupen en sus trabajos; peroe
los demas tienen que dejarlo todo abandonado para ir recih
instruccion; y el patron del muchacho mayor, en /!lU clase
guard ad or denio, tendr que mandarlo la escuela. Mas COlI
l'no la ha recibido para guardarlo sino para que sirva en la hl
ceienq~,lo despedir de su casa para que otro ngel de guarda:
mantenga y vista grtis, mintras recibe instruocion en la eSCll;1
lai y como no ha de haber un guardador tan bueno (lomo toc
eso, el muchacho seir para donde sus padres, que tendrn UI
mas que vestir y mantener, cuando mnostienen quienes 11
ayuden al trabajo. u
Estos no son cuentos; esto es la que debe suceder por eSI
campos e Dios, cuando se quiera meter por fuerza la instru
cion en todo hijo de vecino, quiera que no quiera; y como 11
multas deben llevarse punta de lanza por los vigilantes y d
mas agentes, que en los pueblos lo sern los gn,ffionales ql
siempre estn hostilizando los pobres, dequienes sacarn t(
el partido que quieran por hacerles alto sushijos, lacosadel
producir tan buenos resultados, que todas esas pcbres gent
sobre quienes va pesar el p~der de las J untas de instru
cion, vigilantes, &c..&c. han de maldecir mas lainstruccion y 1
escuelas que al diablo, y cuando haya guerrillas contra el Gobie
no, tendrn mucha gente Ii su disposicion, con solo decide.
l aba;'o las Junta8 d e vigilancia I I abaj o e8cuetas !
En aos pasados (1856) se sostuvo en el Congreso, y p
sugetos que hoy sostienen la instruccion forzosa, que no hal:
derecho para califioor de delito In vagancia, porque nadie
podia obligar trtbajftr; quecada.uno era libre para haer :
hacer; que el que no hacia nada, entregndose la vagancia, :
cometia delito, porque los delitos eran hechos, y la vagancia
no hecho. i Y ser la mismo querer ser ignorante que querer l'
vago? Sern tan perjudiciales {L la, moral pb1icay t la soc
dad l~s que no saben leer ni escribir, ni gramtica ni aritmf
24
INS'l'nUCCrON
,malos vagos ? Pues si los liberales han defendido el derecho
la vagancia,i porqu escand~lizarse cuando se defiende el
~rechola ignorancia? Ahora s que se puede decir que se
1erem,eter la instruccion conlalanza, como s ha .dicho mu-
las yeqsque se quiere meter-la religion con la lanza.
.' .Algunos se consuelan con decir que este plan de instru ..
~npblieano puede tene:;efecto; que esimpracticable. Nasa-
os no lo pensamos as j creemos qu la cosa' no se queda en
Q;r~a" almilOs en el pueblo, porque los apremios, segun. el sis-
ma establecido, se hacen efectivos, que es la que se necesita.
trallevar las cosasl' cabo. En el Estado de Santander se ha
let;lto;en ;prctica hace un ao; y tenemos la vista la Memo,.
!iL, del Stlp~rintendente de instruccion pblica enque dacnenm
Gobierno de los buenos resultados dela enseanza obligatol'ii,
~grildecrtode la. re Admirable Asamblea" de 1869,~uno
}ellos es, segun elcuadro que all presenta, el de haber saca.
)~n ocho meses $3,366-30 demultas mpuestasen los trmi
~sigui~ntes ~' A
! .. ' .. ~. ,(
Por el Supermtendente - -! ,1,003-40
Por los Consejos departamentales 272-30
Por las Comisiones de vigilancia - 1,809-00
Por los Alcaldes 281.,...60
3,366-30
De esta suma, 1,895 pesos son por faltas de asistencia las
;cuelas,por haber retirado nios de ellas y por no haber ma-
iculado otros. 'Las demas han sido impuestas los funcio-
1rios de Instruccion pblica :ror faltas su deber.
Estas cantidades son el producto lquido del inciso II del
rtculo 15 de la Constitucion federal, cuya suma presentamos
la Suprema Corte federal para que determine la que tenga
or conveniente, en consonancia con la que ha determinado en
l eXp~diente de Panam sobre lainfraccion del inciso 6, del
lismo artc)llo, y en cmplimiento del artculo 71, atribuciQn
.8de la. Constitucion federal, que dice:
H Conoer de las causas de responsabilidad contra los Go-
~rnadores, Presidentes, J efes Su.periores y Magistrados de los
nbunales de los Estados POR INFRACCION DE LA CONSTITUClON y
IiJ YES DE LA UNION." . '.
PRUIARIA.
XVI.
25
Dos objetos de grande importancia hay que consiqerar l
el nuevo plan deintruccion primaria, aparte desusdisposiciQne
la.spersonas y los textos. Pero los textos depeuden de l~spE
sonas y principalmente del Director general del ramo,. qUIene
tQ, autori~ado para designarlos y aun paravariar lQS ya adopt
dos, si hallare mejores otros. (Art. 7,) . ,
Los wxtos de ensean:i;a, hoy dia, son el mejor vehcu
que tienen las sectas religiosas y filosficas para, inocular,
error en el espritu de los hombres desde laniz .. Los, J ill]:'
elementales destinados para las escuelas y clases superiores, ql
difunden con profusion por todas partes, todos estn envemm
dos con las malas doctrinas, an aquellos cuyas ID(j.terial:H
tienen relacion con la moral ni la religion, comola geografa,
gramtica; y hasta en las cartillas deprimeras letras se:pQn
l
temas y pensamientos opuestos larevelacion, y sobretodo!
la doctrina catlica. De estos ltimos sehan importadoin~nit
de los Estados Unidos del Norte, as como otros de cuentecill
y ejemplos con lminas para los nios. Estos se publican' cor
objetos de recreo y entretenimiento pa.ra.la niez y como l
ciones de moral cristiana en que se previene el espritu de 1
prbulos contra el r'omanismo. Mucho riesgo tenemos dequee~
clase de lz'bros sea la que forme las bibliotecas de las escuelas:
que los textos para las lecciones de moral, que l1~nde dar l
Directores de las escuelas, sean de los heterodoxos. Cuando
,.Autoridad eclesistica presidia la enseanza dedQctrinacristi
na.en las escuelas, los padres defamilia podian estar ,seguros
que sus nios no serian pervertidos en religion. Ahora aos
hizo la tentativa por el J efe poltico de la provincia deMa
quita, de variar en'las escuelas pblicas el catecismo dedoctr~:
cristiana, y el seor Arzobispo Masquera, celosoy sahio Prelac
sali al encuentro de aquel proyecto quehizo encallar. inmedj
tamente, confundiendo su autor con sus luminosas doctrin:
Ahora nohay nada deeso, porque todo seha secularizado, haE
la religion; no hay ms garanta sobre el particular que la (
Director general de Instruccion pblica.
El Gobierno federal prescribe las materias de enseanza
su decreto; es decir: et Gobierno ensea, y entre las que prese
be, una, de ellas es la moral. En el artculo 34 dice:
" Es un deber d,elos direc.tores de escuela hacer los ma)
26 I N~nuomo~
}sesfuerzos para elevar el sentimiento moral de los nios y
venes confiados su cuidadQ"\ltl;instruccion, y para grabar en
lS' corazones los principios depied ad , justicia, respeto la ver-
tdi, amor Bupais;, humanidad, :modestia..yfrugalidad, pureza,
lode'ra.ci;ny templltnza, y 1engenerit:lj,todas las' vir,tl1des'qne
III el ornamento; de la especie .hur;nan~1'y'c1abase sobre que re~
:> S ,todaS(!)ciedad:" .. '.1.- ., . il, ., \ " , '
Todo. eso 'est, muy ~uenoj ,phOt en nombre d~~q~ill~e
rlponeese yugo las paslQnes,y hoyqooseenseaasacudlr
do yug01 * La prctica de cada.,una de esas- vil'thdes exige
sacrificio de la pasion opuesta, y los sacrificios no se hac;n
)1' gusto, ni por complacer al mastro de escuela ni' ai
obierno que nos manda ser buenos Qon'decretos, y queha~
~mOBel sacrificio de los goces y placeres de nuestros sentidos,
landoeulas aulas de laUniversidadmanda ensear el sensmi..
~lllOutilitario de Bentham. A los maestros que esto eNsean
~eles hace caso, y la razon se comprende: los que as ense~
Ln empujan para abaJo, . los otros empujan para arriba.
,,"tCul ser, ~mes, la sancion de toda ~salI1~ral, y moml
M08aque los DIrectores de escuela deben lllCulelilJ enel esp-
tud sus discpulos? Ninguna si no les hn enseado primero
s verdades de la religion. ' .'
,
" .:'
XVII.
Los ateos y materialistas han creitio que puede haber sli:'
l moral sin religion, y de ahora poco tiempo esta partehlll
rmalizado esta enseanza proclamando la moral ind epend iente;
como pudiflra ser sta hl idea denuestros preceptores, cuando
protestantismo no se quiere por conviccion sino por clculo,
u:moser que se oiga ~l poltico y moralista protestante MI'.
liizot, relativamente la moral idependente de III religioN.
'IlHastaaqu, dice, he sido reservado y complaciente ms
lde mi propsito i me he ceido los trminos que los te6-
~osde la morat ind epend iente han sealado la cuestion; me
! contraido. demostrar claramente la ntima, natural y neCe-
tia union de la moral con la religion; del hombre, sr marl,
n Dios su sobera.no moral. Con todo un no estoy sino la
lerta de la verdad.
"* Vase el libro de los J ueces. C. XIX-v. 22y la nota 6al verso 13 del captulo
II del Deuteronomio.
PRIMARIA. 27
, l( No es la religion en general quien toca esencialment
la moral ; no es solamente la idea>de Dios la que elta. necesita
es la constante presencia de Dios y su union la que el alma d
hombre necesita. Pero es slo en el cristianismo donde la mora
puede tomar l dia d hoy toda su luz, su fuerza y seguridad,
sin la cual nunca puede ejercer suimperio; y no es,sloen nOIll
bre desuutilidad prctica, sioo en razon de su verdad y.desuva
lar intrnseco, queyo tengo por necesaria para las almas y' par
lasociedad humana lareligion cristiana; esporqe est. en pCI
fecta armona con la naturaleza moral del hombre, y porque l
historia del hombre. ha probado que slo el cristianismo esl
fil exprcsion delaley moral y legtimo maestro del sr mora1.".
Por ahora no habr riesgo de que sedesignen malos texte
damoral para las escuelas, porque el ciudadano nombrado n
rector general de Instruccion pblica es,buen catlicQ,y hasli
conservador. Este nombranlento, como el de algunos otrc
seores del Consejo departamental, nos inspira confianza; pe~
al mismo,'tiempo sospechamos que con este objeto se hayl,t
hecho.t.ales nombramientos fin dpoder establecer sin. opqS;
cion elnuevo plan de instruccion pblica. i,Pero tenemos~eK\
ridad de que siempre sea 'Director general de instruccion pbl
ca el doctor l\bllarino? Eldecreto,dice que estos empleadp
no pueden ser removidos de su destino sino por justas causu
debidamente comprobadas. i Pero no llegar el caso de que rE
nuncie el actual Director 1 i No sabemos que sobran mode
para hacer renunciar sus destinos las porsonas que no se pUE
,den remover, pero que es preciso remover? .I
iOjal que el doctor Mallarino no. tenga. que r,ecorda
pronto lo que estamos diciendo en este momento!
XVIII .
.En el decreto orgnico sesealan los sueldos deque debe
gozar los empleadoFl en el ramo de Instruccion pblica, 'desde1
* Pero en el cristianismo catlico, porque en el protestante qu luz ni qu seg
ridad ser laque sepuede, encontrar cuando cada secta y cada protestante en cal
secta, entienden las verdades religiosas de diversos modos? Esa conotante. ntin
union conDiossolo puede existir por medio del dogmacatlico del sacramento euc
rstico. MI'. Guizot con todo su talento y honradez sequeda. siempre . 1l. puerta (
laverdad.
t Por esoel protestantismo no es el verdadero cristianismo, porque es un maestl
que ensea la.ley moral de distintos modos por el libre exmen.
Ya J 1Iuri6.
28 INSTRUCCION'
UrootOr general; quien Slli8iinan $l,600)"halSta 108Directo
Sid'e~u~las'rJ .lra.les, que pm' lo mnos'debenigozlirde $,192.
oshabita!n1>es'decada distrito, dice eta11ticulo gg)2, estn obli.;.
;ados sostener el nmero de escuelas prin:l.riaEiquesea nece-
ario para que 'puedan ,recibir educacion"grtstodosJ os nios
le ambo13'St'lXOS, de.siete quince aQs deed~dreilidentesen l;
'ii En el a.rticulo247 se dice que -ulosEstdo.s .~ue aCpten.
lis dispol5idones del decreto orgnicoserndeiea'fgo de'laN'a(Jm::
! U el sostenimiento de la escuela central de mstitutores, d
ltsescrielas normales y de los estableoimientos ellos anexos.
~.o La provision de libros, cuadros, '1Uapas,.textos, aparatos
ientifieos y d ernrMtiles necesarios para la en:setmnzaen SllS die-
entes escuelas;" &0.&c.
Parece que este artculo no est de:acuerdo conel 281, que
ltcfn-fol3a:lllfuti(jj;t!.e:1a.sescuelas sern' provi~tos, (JMfJOde
U8pad 1'6 8 ?1'[Juard ad or, es, de los libros, papel,tint9l,)j lpices y
.fumas, prescritas para sus clases. A est erecto el Director de
, escuela tendr siempre un surtido completo de dicho8obje-
os, qu se vend ern los rduiffno8 mcdidaque los necesiten,
~~espreciosque lIeembolse,solamente el costo de' ellosl'! .
,! (' 'Estos tiles d enseanza segurmente son de106' quei ha-
laiel pargrafo l/,'pO-rque:tanto en ste come;)en el 2.
0
figuran
ijsJ libro&. L CrnOipues, ,seu,diceen. una parte qtle sori d b Ca9'ffO
Wla!Nacion yon otra que son d caj 'go d e los pad res y guard ad O-
'ea? " A esto se agrega que los habitantes de los distritos tienen
abligacion de mantener las escuelas,' para 'que sushijos Te'ci-
lan instl;"ucciongrtis, estiJ ,ndo, como se ve, obligados al costo
le'iodos los tiles que sean necesarios para la instruccion grtis
lesus hijos. : ' ,
Si en todo esto no hay 8Ontradiccion, quiere decir que el
Director departamental tendr qu hacer uso en cada 'Estado de
a facultad interpretativa que le n,tribuye el decreto orgnico,
mnque no para interpretar la Constitucion, como ahora se
)retende. '
XIX.
Algunos. Estados, como el de noyac y Magdabna, lo han
Lceptadocon limitaciones, para dejar en salvo ciertos derechos,
lebiendo haber pedido su anulacion por hallarse este acto del
Poder Ejecutivo nacional comprendido en el artculo, 25 deJ a.
J Ol1stitucion federal. Esto era'lo quese debia haber hecho pa,ru,
PRIlIIARIA.
relldi,r el debido homenaje la ley fundamental de... la Unioll
vulnerada. en au artculo ms sagrado; en el cnollsobre qu
est fundado el sistema que hoy rige la Nacion, segun ha dichl
laSuprema Corte federal.
.. iY quAirmos del Estado de Cundinamarca nico qu~
ha aceptado ntegro y sin limitacion alguna ese acto inconstI
tucional, antifederal, depresivo de la soberana de los. Estado
y muy patieul~rmente del de Cundinamarca pareI ataque qUi
ha dado al CdIgo civil en la parte que trata dlos derechos di
lapatria potestad, como la tenemos demostrado ?iY qu dir
mas si etaaceptacion se ha hecho faltando enteramente lai
trmites constitucionales?
El deCl'etoorgnico de Instruccion pblicalBxpedido PQr,e
GobierlilodeJ a Union en 1.de Noviembre de 1870, es ya U1.11
Leydel :Est.ado,puesto que mandado ejecut~ por eL.Gobernador
est surtiendo los efectos legales. '
Esta ley ha debido dictarse por la Legislatura del Estado
iCmoha, debido dictaria? .
Que lo diga la Constitucion del Estado :
: "Artculo 29. Los actos legislativos de la Asamblea ten
drn tres debates en dias distintos cada debate.
" Art. 30. Aprobado un proyecto en segundo debate se:pa.
l'laren copia al Gobernador del Estado para quedentro de tr,
ias haga las observaciones que estime convenientes. Si el Go
bernador no hiciere observaciones en el trmino sealado, Sl
dar al proyecto el tercer debate, y si las hiciere volver el pro
yecto segundo debate para considerarlas ydecidir sobre ellas
"Art. 31. Aprobado un proyecto en tercer debate se pasa
r en doble copia al Gobernador para su ejecucion ypromul
~acion." .
El decreto del Gobierno de la Union presentdo las Le
gislaturas para su aceptacion no aceptacion, no ha sido otr:
}osapara los Estados que un proyecto presentad? esas Legis
laturas y de consiguiente sujeto los mismos trmites de cual
luiera otro,
Pues bien; veamos ahora si la Asamblea, en la aceptaciol
ileeste decreto, observ la tramitacion constitucional.
En la sesion del 5 de Diciembre, al cerrar laAsamblea su
sesiones, fu presentado el dicho decreto, yen el acta de esedi:
selee la siguiente: . ,
" El ciudadano Galindo propuso:
"La Asamblea legislativa del Estado soberano de Cundi
INSTBtl'OOION
l.tno.taficepta ntdtl:~sus p'o.rtes el'de:eJ reto del Poder Ejee...
v-ort~iona;lde l.'de Noviembre
'
ltimo; queotg1&nizBi'dirige
irtspeeon la instrue'ciofi' primaria ,delaltepblic;:y 'resuel-
~: que el Poder Ejecutivo del Estado" ponindose de' acuerdo
> n'el G-obiernogeneral, arregle dicho negociado {Na.sp~escrip-
onsdel nienciClfiadodecreto,sancionndolo conlas'pen8#.esta,-
!ecdas enel Cdigo de Instrucci pblica. El crdito'votado
t1 ~l'Ptesupuesto con tal objeto se invertir de acuerdo c()nla.
'JiJva organ~zaeion que ,roll, recibir la instruccionprima.ri~~ .
, 'II Esta,proposicion se aprob, pidiendo losciudadlltDosJ i-
tenez, J os F,'1Gonzlez que constasen susvotos"ngativos"
H aqu el nuevo mtodo para hacer leyes en abreviatura ;
or la tnnos salen ms baratas. "Los actos legislativos de la
cf$,mbleatendrntres debates,", dicelaConstitucion del Estado.
,qui no se tuvo ni: UiRO, porque del acta no aparece msqe la
roposicion del ciudadano Galindo y suaprobacion. '*'" ' '
xx.
l?~$QAjoel negocio al Gohernador, ste expidi, con fecha 1.0
.eJ ulo del pasado' ao, ;el correspondieJ ;lte decreto aceptand~y
:J ,Ml4anfl~;H~jecutar el delPod()r Ejecutivo naQiQnal,noobstante
l4J iperireocido, en ,elpri~er considerando, lo ,;regulardel
~roc~dimiento de la Aaamblca faltando la tramitcion cons:-
itucional.
H aqui sus palabras:
" Qeaun cuando la, resolucion citada no tiene fuerza de
ey' por ,nohaberse, observado para dictada la tramitacion cons-
itucional, eUaes exequible, en cuanto no seoponga las,dis-
)osiciones del Cdgo de instruccion pblica, como unaopinion
uuy respetable.y la ms digna de acatamiento en el asunto de
~rp,vetrascendencia qlJ ese refiere."
Pero no c9mprendemos la restriccion de que no se oponga
~laa disposieiones del Cdigo de Instruccion pblica; pouque,
mprimer lugar, se declara aceptado en tod a8 SU8parte8 el decre-
;0nacionl; y en segundo, porque siendo este decreto 0rgl1ico
le la Instruccion 'pblica pr nara, deben sujetarsel en los
(j;stados todas las dispo.;icionesparticulares sobre el ramo; por
eso la Asamblea advierte que la instruccion priplaria va re-
~ibir una nueva oJ'ganzacon. i Y cmo no se repar la oposicion
en que estaba con el Cdigo civil sobre, patria potestad ? tY
;,< Vase 01Dwo de Cnnrlina;,wrca,nm. 325,
PRIMARIA.
31
cmo se prescinde COll tanta facilidad de la inobservancia de la
Constitucion ?i Era ms, digna de acatamiento plLrael Gober:
nadar-del Estado lllla opinion, por respetable que fucril,.que l,
Constitucion ylas leyes 1 '.
En las atribuciones que laO~m{ltitucion ~pnoea~1GQb~r~
nadar qel E13tadono se encuentra la de sancionltJ :(\totl, jnoona-i
titucionaJ es por dimanar de opiniones respetaple~ n,i t~~~poco
por principios de utilidad. Loq:ue.seencuentrlt en la tll'iblllcion
2.&es "Intervenir en la expedicion de las leyes OO~J Ull\:M.tl;A. LA.
CONSTITUCION i"y en las disposiciones varias s~dicelfl:{figuientej:
" Art~5.1. En las autoridades pblicas 8lo, 8MlC# 08, lps l1~h
tos permitidos expresamente por las d,isposicionel3colll3tit~c,onltles
y legales que determinan sus .atribuciones." Y en,eLartculo
89 de la Cons,titucion nacional se dice: "Es prohibido .todo
funcionario corporacion pblica el ejercicio decualquicl1Lfuth
cion autoridad que claramente no sele haya conferido."
No sabemos que haya disposicion constitucinalni legal
que permita los Gobernadores de los Estados sancionar acto~
inconstitucionales por a~atamiento opiniones respetables.
Ademas de esto, pOT el artculo 55 de la Conatitucion de:
Estado se prohibe toda autoridad, un en tiempo de guerra
pretermitir en algun sentido el cumplimiento fiel de.lfls garan'
tas de los derechos individuales consignados como condicionel
deasociacion de los Estados en el artculo 15deIii ConstItuciOl
nacional.
Ni la Asamblea, ni el Gobernador tuVieronp:tese~te est,
precepto constituconal al aceptar en todas BUS Pf\.J .ltes el decret,
orgnico de ;nstruccion primaria que echa abajo uno de, eso
derechos,
'. Segun sev, el Gobernador del Estado ha ejercido acoos d
t1Qtoridadilcitos y que no sele han atribuido, porque. ha intel
venido en la expediciol1de un acto legislativoIlo c,o:m:formeeo
la Constitucion, segun su mismo consid erand o~' y prqpe hit eje]
cido un acto de autoridad que ni clara ni oscu:ramentesc 1e b
conferido, como es el de haber dictado decretos en ejooucion
un acto nulo, por haber faltado los trmites constitucionale
acto sin fuerza legal, como dijo el mismo Gobernador en 81
cQ nsid erand os. '
Sinembargo, el Gobernador dice en su decJ retoque se da
cuenta de l la, Asamblea para que resuetvet lo que ca'me m
a~ertad o. No secomprende este modo ~ledar cuenta, de un Il
gocio para resolver sobre l 10mas acertado despues de hec
32 INSTBUOOION
y puesto en planta' pareI Gobernador todo el sistema prescrito
por el decret orgnico, I1ombrando los miembros del Consejo
dep<lr1tamentalj este Consejo, haciendQ los nombramientos de
su resorte; I el Director departamental expidiendo. aus decretos,
yen vliJ 1tud: dellos' organizndose las escuelas j en fin, todo se
ha' had!o mieb.trns la Asamblea resuelve lo que debe hacerse.
yi no hahr.ia sido ms regUlar que el Gobel11ador en vez
de procder~eh negocio de tanta trascendencia, en virtud de
uJ Ilal'esolucion. destituida de carcter legal por inconstitucional,
l;lubieru.itguardado un ao ms para dar cuenta i la Asamblea
del inconveniente qu presentaba su reso]ucion Ptlrlt proceder
en el;particular? El decreto del Gobernador en ejecucion de
'OpiniOnes respetables, se expidi los siete meses: i qu afan
corri, qu se adelantaba, qu tiempo se perdia con aguardar
Clneo'IDese8'que faltaban para la reunion de la Asamblea?
Parece que lo que importaba era aprovechar la ocasion que se
ha.bialogrado al cerrarse las sesiones de la Asamblea, cuando
favor del aburrimiento y cansancio de los diputados seconsigui
que el decreto orgnico pasara sin discusion, para que nadie ]0
conociera ni sehablara de l, y establecerlo de sorpresa, para
que cuando acordramos ya estuviera todo hecho. Esta es'
nuestra Repblica.
XXI.
iQu har, 'pues, la Asamblea de este ao al encontrarse
[lonla'i'llstruecion primaria organizada bajo la nueva ley san-
[lionadaper saltum y mandada ejecutar' con el consid erand o de
lnconstitucional, por ser exequible en cuanto no se oponga
lasdisposiciones del cdigo de instruccion pblica que manda
msear' la doctrina cristiana, suprimida ya en las escuelas del
~stad en virtud de la nueva ley?
Es preciso que los pueblos sepan, y no lo olviden, que
nientras la Constitucion de 8de Mayo de 1863 rija en Colom-
lia, ni el Gobierno, ni el mismo Congreso Nacional, pueden
lacer obligatoria la instruccion pblica; ni el primero pue-
le meterse averiguaciones de la que se ensea no se en-
lea en las casas escuelas particulares. Y si la Constitucion
10 eSuna farndula, sino el cdigo que estn sujetos los po-
leres pblicos, cualquiera ciudadano, el ms miserable carbone-
'O, cuando vengan obligarlo, sea el J uez, Alcalde Vigilante,
, que mande sus hijos la escuela, puede contestar NO QUIEUO ;
P l l i MAi l l A. M
Y del mismo modo si vienen tomarle cuenta sobre lo qu!-'}
aprendan no aprendan sus hijos," No; todava no somospru ..
sianos, sbditos de Guillermo, sino republicanos libres, con una
Constitucion que garantiza nuestros derechos y no, permite el
despotismo. Las manos de hi~rro que selas pongan, t otros; ,
'Esperamos que la Asamblea de Cundinamarca ha,glJ > e
este ao su fiesta de desagravios t la Constitucion, federaJ , la
del Estado y sus leyes; y que volviendo sobre sus pasos, discu.
ta el decreto que el Gobierno nacional propone al Est,ndo, y que
rechazan.do todo la relativo instruccion oblig'lLtorilit,por in..
constitucional, y la demas que contiene ofensivo la sobera.n.
del Elltado, acepte la que tenga por conveniente, teniendo p.r~~
sente que las escuelas de Colombia son de oatlicos y cos,teadae
por los catlicos, y que por eso en el cdigo de instrp.ecion p-
blica seha mandado ensear en las escuelas del Estado la doc~
trina cristiana.
Esto es la que pedimos; ser fanatismo 1ser ultramon:
tanismo 7 No pedimos ms que la observancia de la Constitu
cion que nos han dado, no elpartido conservador, no J as fan
ticos, no los 1l1tramontanos," J 'iRalos llltraliberales. J Na ~nOl
servirn de algo las garantas constitucionales 1 Sern sol~
para los liberales '1.i Ser la COllstitucion para nosotros cam
el blsamo de Fierabrs que no aprovechaba los escuderos sin
los armados caballeros 7.. , No la creemos, aunque ha:
quienes digan atm cosa; y que si no hubiera plena segurida,
de que los conservadores no ganan elecciones en Colombia, bie
se guardarian los liberales de poner la instruccioll, p,blica
merced del Gobierno..
Tenemos grande interes en el progreso de la instruceio
primaria, pero sin perjuicio de la f del pueblo; sinqu~ ,~6
de enseanza sequiera ingerir ,el protestantisn1O ni el ateism
que nos lleve la brutalidad de la Internacional, "porque I
hombre sin religion, eomo dice F'ernanCaballero, es una fiel
rebelde, ingrata y estpida que emplea sus facultades en pe
juicio propio y ajeno."
Tenemos derecho para exigir que en las esouelas'no,see
see casa que choque con la religion catlica, parque esta pl
varia los padres de L'1miliadel beneficio de la enseanzal
sus hijos, saliendo del bolsillo de los catlicos los fondos CI
que las escuelas se mantienen; y porque eso seria contrari(]
la ga,ranta que nos asegura el inciso 16 del artculo 15 de
Constitucioll, que nos ha alegado el Secretario del Interior
34 INSTRUCCION
Reladones Exteriores parajustificar laprescindencia delGobier-
nt'fen'la enseanza' de religion en hts escuelas; porque eso seria,
segun ha dicho, prescribir los concurrentes ellas la creencia
endogmas que lloc~rian con la libertad religiosa; la que es
lstima no
i
se haya' tenido presente para no p:rescribir los
Mncuflrentes las clases de, instruccion secundaria lasense-
fiahzas de 10sIddgms matHalist~s de Traey y Bentham, con-
ttaribs toda religion, y 'particularmente la catlica. *
, 'La"1sIrl.blea debe tener presente que la Corte Suprema
fuaer~l hap~ejllz~ado ya eIifavor~uestroy en cont~a de la ins-
trucClonobhgatona, en su sentenCIa sobre el negoCIO!de Pana-
m;y que uno delos ministros firmados en esa sentencia, es el
Presidente entrante, doctor Murillo, quien aplicar al decreto
de J .o' de N~vierhbredel ao pasado sobre el punto de instruc,.
ionblgfi.toria,ontrario al artculo 15 de la Const.itucion, la
misma doctrina que la ley de Panam. Esa doctrina la ha
fUndadola Corte' en el principio. de que la Constitucin al con-
~agrar las garantas individuales en su artculo 15 ha querido
aacer invulnerables unas yrestringibles otras, y concluye: " Por
~soeste Tribunal considera que la primera categora no solo
)erfenece la libertad de imprenta, sino que pertenece tambien
.ainviolabilidad de la vida humana, la libertad de circulacion
lelos'impresos, la de expresar depalabrapor~scrito el pen-
:amiento; la igualdad ( mas bien la especie de ella que la
J onstitucion se contrae), LA LtBERTAD DE DAR RECtBlR INS-
'RUCCION. "
No creemos~pues, qU el doctor Murillo en nuestro caso,
'pine de un modo como .J uez y de otro como Presidente, pues
lue rio pueden correr diversa suerte los dos incisos 6 y 11del
rtculo 15 d la, Constitucion, hermanos gemelos nacidos en
~ionegro el da 8de mayo de 1863.
XXII.
Ya que se nos estn dando tantas noticias sobre los esta-
lecimientos de instruccion pblica de los paises mas adelanta-
OjJ en la materia, concluirmos nosotros dando las que hemos
:lquirido.
En los Estados Unidos del Norte, repblica modelo de
oertad y tolerancia, sucede que las escuelas primarias todas
* En este cargo no estn comprendidos los seores Salgar y Anczar que sc opu-
ron en vano Ii la designacion de textos dispuesta por resolucion del COn!!I'eRo.
PRIMARIA.
35
son protestantes, por considcl'ftCion la. mayora ~:wionltl <lu
profesa estareligion, nunque costeadas con los fi.)l1OS que cor
tribuyen tanto los protestantes como loscatlicos, queall sone
gran nmero. Estos han reprsentado en todas lasadministr
ciones para que, separando de ese fondo la parte conquec~J 1
tribuyen ellos, se les costee escuela, propia para' dar' sus hIJ O
enseanza catlica; mas nunca lo han podido conseguir, yi s
ven precisados pagar dos escuelas: la pblca {londeno cor
curren sus hijos, y laparticular que tienen que costear, donde s
educan catlicamelite; porque all, si se comete la injusticiad
hacerles cotitfibuir para. la. enseanza contraria sus creencia:
no se coniete la tirana de obligarlos mandar sus hijos III
scuelas que no quieren. Esto presenta muy bello contraste co
10que se estprctidando fihora aqu, en donde todos somc
datlicos y los disidentes un puado: all cuando un Inspecto
sehace catlico, como sucedi con uno que nosotrosconocemOI
lo' destituyen en el acto: aqui nos ponen de Inspectores lu
ministros protestfintes
Nos dice un honorable corresponsal lo siguiente:
" En punto enseanza religiosa en los estfiblecimiento
.de instruccion pblicn en Inglaterra, Escocia e Irlanda, lo qu
se me ocurre decir de pronto es lo siguiente:
, "En esos paises no hay ninguna Universidad catlica j toda
son protestantes, excepto una, la de Lndres, que es de muy rE:
ciente ereccion y puramente laical. Parece que hay tendencia
dar algun tanto de ese carcter las demas, pues se est:
aboliendo rpidamente los juramentos ntes prescritos en ella
para la obtencion de grados acadmicos, ctedras, becas, &(
Esto tiene por objeto franquear la entrada esos estableci
mientos y el goce de dichos beneficios los catlicos y lo
sectarios protestantes que por no 'poder prestar tales jurameIJ
tos se vern excluidos de las respectivas universidades. Lo
disidentes, para quienes ht concesion es una pura gracia, 1
aceptan sin dificultad, pero los catlicos queno ven en ella sin
una tarda y muy incompleta reparacion, y que solo la larg
podrian recuperar alguna influencia en esas Universidades qu
ellos fundaron, insisten en que se instituya una que les se
propia y pueda reparar, siquiera en parte, el despojo que sufriE:
ron de las demas. El ltimo Ministerio Tory as lo propl1s(
aunque sin buen xito; y el presente vVhig liberal, aunqu
todava no quiere comprometerse tanto, no mira la pretensio
~nmn lrrpfl'nl!'!,r
36 I:NSTRUCCION
~'Enlas escuelas primarias del Reino Unido Irlanda se
,bser:vandiferentes sistemas pa,rala enseanza religiosa causa,
lela gran va,riedad de creencias y la promiscuidad de la a.sis-
:encia.en algunos distritos. Donde el orgen de la fundacion, .la
,dominante en los habitantes trascircul1stancias locales la
~rtniten,la scuela eS exlusivamente catlica, anglicana pres-
,iteriana &c.,y por com;iguiente uniforme en'cada una la ins-
fltccionreligiosa. 1 Pero donde esto no es posible, tal ensean-
~aestlimitada nociones muy elementales deteologa natural y
noral universal, bien se deja al cuidado delos respectivos Pr-
;ocos ministros, quienes sefranquea. la entrada las piezas
lccesarias para el desempei de su mision. 2 Este rgimen esel
lue se sigue cmunmente en las escuelas sostenidas por el te-
or.opblico, pero no goza, del favorpopularjasesque los ca-
;licos, anglicanos, &c. se esfuerzan en fundar escuelas indepen-
lientes que estn bajo su exclusiva direccion 3 Lo annimo
Lbigarrado en religill tiene muy poca aceptaciol1. En Escocia,
por ejemplo, que despues de Prusia es el pais de Europa en que
lainstruccion primaria. est mas adelantada, toda escuela esneta-
mente presbiteriana, anglicana catlica, y muy raras serlllas
~egidaspor el sistema' innominado prescindente,en materia de.
l'eligion. 4
"Hasta el ao prximo pasado (1870) la asistencia, las
jscuelas era en Inglaterra enteramente voluntaria discrecio-
l'laI. Varias veces sehabia propuesto onvertirla en obligatoria
y compulsiva 5j pero siempre lo resisti el espritu de la Nacion
mglesa, amamantada en tos principios d e libertad y segurid ad per-
onal, consigdados en su Magna Carta desde los tiempos deJ uan
~~Tierra; mas parece que ltimamente, en el ao citado, se
luzoen esto alguna reforma que no conozco sino por referencias ,.
Salusiones incidentales muy superficiales, de las cuales. colijo
'lue la reforma rio es absoluta sino dependiente de la que enca-
1 ~ntre nosotros de qu origen son nuestras escuelas? iCulla f domina\lte de
'Os'habitantes de los distritos, p3;ra.que no pueda. darse lainstruccion religiosa catlica?
~.Sabcmosnosotros mas de tolcrancia que los ingleses? Qu diremos de lasdisposi-
llODesde nuestro Gobierno respecto enseanza religiosa por razon dc tolerancia? Que
[)Soes ridiculo envuelve ma.las intenciones.
2 Lo mismo que aqu que tenemos tantas sectas y concurren las escuelas nios
le tantas religiones!
3 Ultramontanos.
4 Aqu todas son innominaas y prescindeutcs en materia dereligion. nohabiendo
:uas que una religion. '
PRDL\HL\..
37
da localidad resuelva el respectivo Consejo de Instruccion pri
maria. Ese Consejo es de eleccion popular, y en las votacion
y escrutinios Reestn ensayando todas las teoras modernas eIl
calilinadas t que no haya votos perdidos ni sufragantes que Cil
rezcan de representacion. 6 Por manera queen ltimo anlisil
como dicen los doctos, la asistencia \, las escuelas-s obligatori
discrecional en cada distrito, conforme \, lo que resuelvan lu
padres de famililL por medio de sus delegados." 7 ,
Aqu tiene la Asamblea de Cundinamarca ejemplos de nll
ciones que no son catlicas, donde se practica por sus gobierno
lit tolerancia :religiosa, y que sin-preferir n eEltocreencia algt
na, imparten t cada una la libertad quenecesita para la instruc
con d~sus nios. Una cosaes proteger cierta religion, y otra co
saes/)lroteger los religionarios en el ejercicio de sus creenciaE
ysi el Gobierno que no reconoce religion, no puede prescribi
alguna para laenseanza dl:das escuelas, tampoco puede quitad
t una escuela el carcter de la creencia \, que pertenece por Sl
origen, medios de subsistencia y profesion religiosa del puebI
,
que pertenece. As, pues, la supresion de la ensefianza de 1:
doctrina catlica en las escuelas establecidas ycosteadas conla
contribuciones de los vecindarios catlicos, es un rasgo de into
leranoia insufrible, de injusticia y de mahl f; esuna usurpado]
de derechos sagrados y un estorbo puesto los catlicos par
que no manden sus hijos las escuelas.
Y, de buena f, i habr quien sostenga la supresion de 1:
doctrina en nuestras escuelas diciendo que se componen de ni
fios de diversas sectas? Esto es lo que se pretende, contra tod:
evidencia de verdad. Nosotros hemos dicho que si el Gobiern
creia que en las escuelas catlicas no podia pn~scribir la ens
anza de la religi(lll sin ofender la Constitucion, debia habers
contentado con suprimir ese ramo en su decreto, pero dejand,
. los maestros en libertad de ensearla. Pero ahora decimos
la Asamblea, que en nada faltar al principio de libertad reli
giosa consignado enel artculo 15dela Constitucion mantenien
do en las escuelas de los catlicos la enseanza de su doctrim
como est dispuesto en el Cdigo de Instruccion pblica dE
Estado. Donde haya una poblacion considerable deprotestante
6 Esto, que vengan aprenderlo por Rc:L
7 En la monarqua nglesa esto es mas dClllocr:tco y mas liberal. En nuest!
Repblica lacosa es desp)tica : todo el mundo hIt de ir la escuela porque ci Gobier!:
10manda, y los delcrado de lus padres qne no quieran eso, ,on los tutores 'lile ~
nornbrel1 SUS !rijos; y esto C8 apesar de nuestra ~la~na Carta de Riollegro.
:38 INSTRuION
judos y que de sus contribuciones pueda salir el :costode es-
uelas. all podrn estableceI1se paraells y que sus directo...
'es enHeen su religion; pero que donde no hay ms quecatli ..
,osconcurrentes ellas y que de ellos salen lascoutribu.eiones
ionque ,secostean, 8e.suprlHa la enseanza de l~religion bajQ
)r~}:~1de toleraneiq ,efio np. Puede ser que enalgunMcll-piw"
eshll\yauno que otro nio prQtestante judo que concur,rll t la
~Rcuelapblica; pero enti1ces la que exige la razon, ljustioia
r el prillcipioide libedad de creencia es que el Directo:r,;no se
mUenda con 0808 nios pwrala enseanza derelig~on.
Repetimos por ltima ve~que deseamos el prgr\lilo de la
nstruccioll primaria.: que que.lcrnosse adopten losmejol,'~ m-
,odosmodernos, en cuanto las circunstancias del pais lo permi-
.u.n.:.creemos.que para es,esneces,rio que vengan insttutores
lrcticos para las,escuelaS.:nornialespor ser pocos los que tene-
nos en el pais; pero como somoscatlicos, como todas nuestrt\.s
~8cuelasse componen de nios catlicos, y como la nuevai~n-
:iapedaggica no est vincula.da a.l protestantismo ni depende
le la creencia religiosa, Gomono depende de ella el saber m~
tica6 matemticas j y como tanto en los Estados Unidos OOIQO
m Alemania . Irlanda hay institutores catlicos, queremos,
~OlllOha querido.Antioquia, que se traigan de estos .para las
~scue]as, conususcompetcnteBcredencialesde sus Obispos, para.
lue no se nos metan lobo8con piel de oveja.
Con esto damos la prueba de que nuestra oposicion la
reforma deescu.elasno espor odioladifusion delas luces, como
tan necia maliciosamente estn diciendo los fanticos de la
incredulidad, sino porque no queremos la introduccion del pro-
testantismo del racionalismo materialista en la educacion del
pueblo, para que de aqu vamos la internacional. Pero si el
J obierno se empea en traernos institutores alemanes raciona-
listas protestantes, pudiendo traerlos catlicos, dar la prueba
leque no es el progreso de la instruccion pblica lo qlle busca,
sino las enseanzas al1ticatlicas, la destruccion del catolicismo
bajo la infame mscara de la hipocresa.
J OSE MANUEL GROOT.
BI BLI O T EC A
DE
A U T O R E S C O L O M B I A N O S
PUBLICADA POR LOS REDACTORES
DE" EL TRAD1el N1S T A. "
T O M O I I I .

Groot-De La Instrucción Primaria

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Groot-De La Instrucción Primaria

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

DE LA

Das könnte Ihnen auch gefallen