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CIO?

Lazer pr activo?
Aco consentida? No sentido de mais uma ajuda vossa deciso, eis os
textos essenciais, que vos deixo.

How many roads must a man walk down!
Before you call him a man?
Yes, and how many seas must a white dove sail
Before she sleeps in the sand?

I dont know the answer, my friend
Bob Dylan



Avintes, 10 de Setembro de 2009
A coordenadora do CR/BE
Amlia Rosa Macedo
Do.06
CARTA INTERNACIONAL DO CIO
CARTA INTERNACIONAL PARA A
EDUCAO DO CIO DA ORLD LEISURE
AND RECREATION ASSOCIATION (WLRA)

Carta Internacional do cio

Prlogo

Todas as sociedades e culturas reconhecem, cada vez mais, o direito das pessoas a certos perodos de tempo, nos quais podem optar
livremente por experincias que proporcionem satisfao pessoal e melhoria da sua qualidade de vida.

Paz, um mnimo de estabilidade social, oportunidades para relaes pessoais significativas e a reduo da desigualdade social so alguns dos
mais importantes pr-requisitos para a implementao completa desse direito.

Se bem que o conceito cio tenha vrios significados, em diferentes partes do mundo e seja desconhecido em vrias lnguas, todas as
culturas e todas as sociedades tm no seu vocabulrio palavras que correspondem ao conceito de cio. Sendo assim, no mbito desta Carta
como equivalente a conceitos como Recreao, Freizeit, Lazer, Vryetydsbesteding, Loisir, Leisure e outros.

Liberdade e opes de voto so factores essenciais do cio. Liberdade para desenvolver os seus prprios talentos, buscar os seus prprios
interesses e melhorar a sua qualidade de vida. Opo para escolher num grande leque de oportunidades, para ampliar as suas prprias
experincias e opes de Tempo Livre.

O cio, neste contexto, entende-se como uma resposta pessoal a actividades que se podem realizar durante o tempo livre proporcionando
satisfao pessoal, renovao e prazer.
Artigo 1: Tempo Livre um direito bsico do ser humano. Supe-se, por isto, que os governantes tenham a
obrigao de reconhecer e proteger este direito e os cidados de respeitar o direito dos outros. Donde, este
direito no pode ser negado a ningum por qualquer motivo: credo, raa, sexo, religio, incapacidade fsica ou
condio econmica.

Artigo 2: O cio um servio social to importante quanto a Sade e a Educao. As oportunidades para o cio
e o Tempo Livre devem, pois, ser ampliadas para todos, garantindo o acesso justo com variedade e qualidade
adequadas.

Artigo 3: A melhor fonte de cio est em cada pessoa. A funo fundamental dos governantes, das agncias
privadas e das organizaes apoiar e oferecer servios, enfatizando primordialmente a comunidade local.

Artigo 4: As oportunidades do cio devem enfatizar a satisfao pessoal, o desenvolvimento das relaes
interpessoais, a integrao familiar e social, o entendimento e a cooperao internacionais e o fortalecimento
das identidades culturais. Deve enfatizar-se e manter a qualidade do meio ambiente e preservar o seu potencial
recreativo.

Artigo 5: Onde for possvel, deve garantir-se a formao de lderes, animadores e profissionais do cio. Os
principais desafios destes lderes so estimular as pessoas a descobrirem e a desenvolverem as suas aptides,
ajudando-as a optimiz-las, para que possam ampliar as suas experincias e oportunidades de cio.

Artigo 6: O cio, enquanto fenmeno variado e mltiplo que inclui experincias pessoais e colectivas, deve ser
objecto de estudos sistemticos e de investigaes acadmicas. Os resultados devem ser divulgados de forma o
mais abrangente possvel, para aumentar o conhecimento de cada um sobre si prprio, para administrar
subsdios racionais nas decises polticas e favorecer uma base mais eficaz para o desenvolvimento e progresso
dos programas. Todo o cidado deve ter acesso a todas as formas de informao relativas aos diversos aspectos
de relao com o cio.

Artigo 8: As instituies educativas de todos os nveis devem enfatizar a aprendizagem da importncia do cio,
ajudando os alunos a descobrir as suas potencialidades para integrar o cio, ajudando os alunos a descobrir as
suas potencialidades para a integrao do cio no seu estilo de vida. Estas instituies devem oferecer,
tambm, oportunidades adequadas para o desenvolvimento de lderes e educadores de cio e Tempo Livre.


Eplogo

A presente carta resulta de um processo de reviso da Carta de Lazer adoptada pela Associao Internacional
de Recreao, em Maio de 1970, em Genebra, na Suia. Esta reviso teve incio num workshop da 2
Conferncia Internacional de Liderana em cio e tempo livre, realizada em S.Joo de Porto Rico, entre 22 e 26
de Outubro de 1979.

A carta preliminar foi criada reunindo a opinio de um grande nmero de pessoas e Instituies de vrias partes
do mundo. Esta carta foi sendo aperfeioada at ao 25 Encontro Anual da WLRA, que ocorreu na Suia, entre 4
e 11 de Novembro de 1981, onde se reorganizaram todos os contributos, numa sesso de trabalho. As
concluses foram revistas pelos participantes do Workshop de Porto Rico e pela direco da WLRA, do que
resultou a verso actual.

WLRA
Agindo em funo do bem-estar e qualidade de vida global.
O texto da Carta de cio decorre do que foi editado no 5 Congresso Mundial de Tempo Livre, S. Paulo, Brasil, em Outubro de 1998. Na
traduo para o espanhol todos os conceitos e expresses foram ajustados para o uso da lngua, em Espanha.




Para aprofundamento

No sentido de se poder compreender a relao entre a integrao desta noo nas prticas a implementar nas reas
Curriculares No Disciplinares rea Projecto, Estudo Acompanhado e Formao Cvica , conforme proposta do
CR/BE, impregnando-as de um sentido social, nutrido na perspectiva aquisitiva da literacia da informao, indexada
s orientaes estabelecidas nos Quadros Referenciais Para a Avaliao da IGE e da RBE

Por favor, leia o texto seguinte.

E, se todos os captulos so importantes, os captulos II e III so fundamentais, do meu ponto de vista, para o
presente objectivo: o da melhor compreenso da proposta CR/BE.






CARTA INTERNACIONAL PARA A EDUCAO DO CIO DA WORLD LEISURE and Recreation
Association (WLRA)
1



C Semlnrlo de W8LA sobre Lducao para o clo, celebrado em !erusalem em AgosLo de 1993, ocorreu, prlnclpalmenLe como resposLa as
expecLaLlvas crescenLes a nlvel mundlal relaclonadas com as vanLagens do clo. Cs debaLes cenLraram-se nas necessldades de os palses
lndusLrlallzados, mas Lambem abordaram Lemas slmllares relaLlvos a ouLros palses. A CarLa advem dos conLrlbuLos exarados nos documenLos
exlsLenLes sobre o clo, lncluldos na ueclarao de MalLa sobre o ulrelLo da Crlana ao !ogo, a CarLa sobre o 1empo edagglco Llvre da
Assoclao Luropela do Cclo e 8ecreao (CarLa lrelzelLpegagoglk), A CarLa sobre o clo da Assoclao Mundlal do Cclo e 8ecreao, a CarLa
de CLLawa sobre a romoo da Saude e a ueclarao sobre Cclo, 1urlsmo e Melo AmblenLe do Congresso da WL8A de 1991.

A CarLa da WL8A sobre Lducao do Cclo fol adopLada pelo Conselho da WL8A na reunlo que houve na lndla em uezembro de 1993.

1
WLRA (WORLD LEISURE AND RECREATION ASSOCIATION), international Charter for Leisure Education, Em ELRA (European Leisure and Recreation
Association), Vero de 1994, pp 13-16. Manuel Cuenca Cabeza, em 2004, apresentou esta Carta em Anexo ao seu livro Pedagogia del cio: Modelos y
Propuestas. Bilbao. Universidad de Deusto. ISBN: 84-7485-922-0, acrescentando a seguinte informao: Para la edicin utilizo la traduccin de Yolanda
Lzaro Fernndez, introduciendo algunas correcciones. Fue publicada en Gorbea, S., Gonzlez, V.J. & Lzaro, Y., El Derecho al Ocio de las personas con
discapacidad, Universidad de Deusto, Bilbao, 1997, pp. 243-252. a partir desta verso que traduzo para portugus. Amlia Rosa Macedo

1. Prembulo
1.1. Finalidade
A finalidade desta Carta a de informar os governos, as organizaes no governamentais e as instituies educativas sobre o
significado e benefcios do cio e a educao para e no cio. Tambm pretende proporcionar aos agentes educativos, entre
eles, escolas, comunidades e instituies envolvidas na formao de pessoas, dando orientaes sobre os princpios atravs dos
quais se desenvolvem as polticas e as estratgias da educao do cio.

2. cio
Considerando que:
2.1. O cio refere-se a uma rea especfica da experincia humana, tendo benefcios prprios, entre eles a liberdade de votar, a
criatividade, a satisfao, o desfrute e o prazer e uma felicidade maior. Compreende formas de expresso ou actividades
abrangentes cujos elementos so, as mais das vezes, tanto de natureza fsica como intelectual, social, artstica ou espiritual.
2.2. O cio um recurso importante para o desenvolvimento pessoal, social e econmico e um aspecto importante da
qualidade de vida. O cio tambm uma indstria cultural que cria emprego, bens e servios. Os factores polticos, econmicos,
sociais, culturais e ambientais podem aumentar ou dificultar o cio.
2.3. O cio fomenta uma boa sade geral e um bem estar ao oferecer vrias oportunidades que permitem s pessoas e aos
grupos seleccionar actividades e experincias que se ajustem s suas prprias necessidades, interesses e preferncias. As
pessoas conseguem o seu potencial mximo de cio quando participam nas decises que determinam as condies do seu cio.
2.4. O cio um direito humano bsico, como a educao, o trabalho, a sade e ningum deveria ser privado deste direito por
questes de gnero, orientao sexual, idade, raa, religio, crena, nvel de sade, incapacidade ou condio econmica.
2.5. O desenvolvimento do cio facilitado, quando se garantem as condies bsicas de vida, tal como a segurana, a
habitao, a alimentao, a integrao, a educao, os recursos sustentveis, a equidade e a justia social.
2.6. As sociedades so complexas e o cio no pode desligar-se de outros objectivos vitais. Para conseguir o bem estar fsico,
mental e social, um indivduo ou grupo deve ser capaz de identificar e ter ambies, satisfazer as necessidades e interagir de
forma positiva com o meio. Para tal, entende-se o cio como recurso para aumentar a qualidade de vida.
2.7. Muitas sociedades se caracterizam pelo aumento da insatisfao, do stress, da angstia, da falta de actividade fsica, a falta
de criatividade e a alienao quotidiana das pessoas. Todas estas caractersticas podem ser atenuadas atravs de
comportamentos de cio.
2.8. As sociedades mundiais esto a experimentar transformaes profundas, econmicas, sociais, que produzem alteraes
significativas quer a nvel da qualidade quer a nvel de qualidade atinentes ao tempo livre disponvel ao longo da vida das
pessoas. Estas tendncias tero implicaes imediatas sobre vrias actividades de cio, as quais, por sua vez, influenciaro a
procura e a oferta de bens e servios de cio.

3. Educao
Considerando que:
3.1. O objectivo bsico da educao desenvolver valores e atitudes nas pessoas dotando-as de conhecimentos e competncias
que lhes permitam sentir-se mais seguras e obter um maior desfrute e satisfao na vida. Este princpio implica a relevncia da
educao para o trabalho e a economia mas tambm a importncia para o desenvolvimento do indivduo como membro
totalmente participativo da sociedade, contribuinte para a melhoria da qualidade de vida.

Educao do cio
Considerando que:

4.1.Os quesitos e as condies para o cio no podem assegurar-se de uma maneira individual. O desenvolvimento do cio
requer a aco coordenada dos governos, associaes no governamentais e associaes de voluntrios, indstria, instituies
educativas e meios de comunicao. A educao do cio tem um papel relevante na reduo das diferenas nos estatutos do
cio, no garante de igualdade de oportunidades e recursos. Tambm permite s pessoas maximizar o seu potencial em cio;
4.2. A educao do cio deve adaptar-se s necessidades e pedidos locais de pases e regies concretas, tendo em considerao
os diferentes sistemas sociais, culturais e econmicos.
4.3. A educao do cio um processo contnuo de aprendizagem que incorpora o desenvolvimento de atitudes, valores,
conhecimentos, competncias e recursos de cio.
4.4. Os sistemas de educao formal e no formal tm uma posio privilegiada para implementar a educao do cio e animar
e facilitar a participao das pessoas neste processo.
4.5. A educao do cio foi reconhecida como parte integrante da educao e, embora genericamente no tenha sido posta em
prtica, percebida como uma parte importante do processo de socializao, na qual, diferentes agentes tm um papel
fundamental. Esta Carta centra-se na escola, na comunidade e na formao de profissionais.
4.6. O sculo XXI requer novas e inovadoras estruturas interdisciplinares para a manuteno de servios de cio. O sistema de
servios de cio, hoje, necessita de desenvolver currculos e modelos de formao congruentes com as necessidades do futuro e
preparar os profissionais de amanh para desenvolverem modelos que prevejam servios de cio integrados e inovadores.

Portanto:
luz do papel crtico e transformador do cio e dos seus benefcios em todas as sociedades, e da importncia de todos os
agentes implicados na educao do cio, recomenda-se a ampliao do desenvolvimento dos programas de educao do cio.

A Associao Mundial do cio e Recreao fomenta a educao do cio em todos os ambientes e eventos apropriados e solicita
que todos os pases apoiem e proponham a implementao justa e efectiva de estratgias e programas de educao do cio. Se
a Associao Mundial do cio e Recreao e outros agentes como a UNESCO, governos nacionais, associaes no
governamentais e organizaes de voluntrios unam foras para introduzir estratgias para a educao do cio, segundo os
princpios que regem esta Carta, ento os benefcios do cio sero acessveis a todos.

O Seminrio Internacional da WRLA sobre a Educao do cio, reunido em Jerusalm, Israel, de 2 a 4 de Agosto de 1993,
prope esta CARTA para conseguir um cio para todos atravs da educao do cio para o ano 2000 e seguintes.



II. Educao do cio nas escolas

1.Objectivo
O objectivo geral da educao do cio ajudar os estudantes a conseguirem uma desejvel qualidade de vida atravs do cio. Isto
pode conseguir-se atravs do desenvolvimento e fomento de valores, atitudes, conhecimentos e competncias de cio, atravs do
desenvolvimento pessoal, social, fsico, emocional e intelectual; algo que, por si, tenha um impacto na famlia, na comunidade e na
sociedade no seu conjunto.

2. Princpios e Estratgias
No sentido de conseguir este objectivo recomendam-se os seguintes princpios e estratgias:

2.1. A Educao do cio uma parte integrante de mbito total dos estudos, actividades e experincias em cada fase da educao
formal e informal.
2.2. Marcos Educativos Formais:
Neste mbito, o programa prope:
2.2.1. Identificar o contedo de cio que existe em cada matria do currculo e nas actividades extracurriculares.
2.2.2. Incluir matrias que sejam apropriadas e relevantes para o estudo do cio, directa e indirectamente. Cada matria deveria
ser impregnada de contedos de cio.
2.2.3. Promover a incorporao do tema do cio em todas as actividades educativas e culturais, dentro e fora da escola.

2.3. Marcos Educativos Informais:
2.3.1. Fomentar uma flexibilidade curricular conducente a um compromisso com a comunidade e fora da escola.
2.3.2. Implementar uma compreenso mtua e as experincias culturais de cio como parte do processo de aprendizagem.
2.3.3. Permitir a liberdade de voto na seleco e na participao nas actividades educativas.
2.3.4. Incorporar os princpios de tentativa e de erro que fomentam o desfrute sem medo do fracasso.

2.4. Mtodos de Ensino e de Aprendizagem
Os mtodos de ensino e aprendizagem na educao do cio devem incluir a simplificao, a animao, a aprendizagem
experimental e criativa, a experimentao pessoal, a auto-aprendizagem, a dissertao e o aconselhamento. Recomenda-se que a
aprendizagem ocorra em grupo e individualmente, dentro e fora da aula e da escola. Isto facilitar diferentes expressivos e
instrumentais. O enfoque da aprendizagem deveria ser mais simplificado do que orientado para a dissertao.

2.5. Pessoal
A implementao da educao do cio nas escolas deveria contar com pessoal diferenciado, como directores e coordenadores de
turmas de cio, professores, conselheiros e especialistas em cio fora da escola.



III. Educao do cio na comunidade
1. Objectivo
A implementao da educao do cio na comunidade pressupe um processo de desenvolvimento comunitrio. Define-se
comunidade como um lugar geogrfico e um conjunto de interesses que tenham afinidades e interaco entre si. O
desenvolvimento comunitrio refere-se a um processo que tanto utiliza a educao formal como a informal e a no formal, assim
como a liderana para aumentar a qualidade de vida dos indivduos e grupos que vivem na comunidade.
Em consonncia com os objectivos gerais da educao do cio na sociedade, os objectivos da educao do cio na comunidade so
os seguintes:

1.1.Formao: desenvolver a capacidade do indivduo e do grupo para aumentar a qualidade de vida durante o cio e aumentar a
auto organizao.
1.2. Acesso: trabalhar com os grupos existentes na comum idade para minimizar as barreiras e optimizar o acesso aos servios do
cio.
1.3. Aprendizagem para a vida: promover a aprendizagem durante todo o ciclo da vida humana como meta vivel.
1.4. Participao Social: criar oportunidades para desenvolver redes sociais necessrias para todos os seres humanos.
1.5. Diminuio de complicaes: proporcionar estratgias criativas para minimizar os impedimentos satisfazendo as necessidades
pessoais, familiares e a comunidade.
1.6. Incluso: desenvolver uma comunidade integradora que reconhea os aspectos multiculturais, socioculturais (desfavorecidos),
de gnero, idade, competncias e outros grupos constitutivos da sociedade.
1.7. Responsabilidade Cvica e Moral: desenvolver um sentido de cidadania comunitria, nacional e internacional, atravs de um
comportamento de cio responsvel e srio.
1.8. Preservao: aumentar a conscincia da preservao e conservao dos recursos naturais e culturais.

2. Princpios e Estratgias
Para alcanar estes princpios, recomendam-se os seguintes princpios e estratgias:
2.1.Integrao: os servios comunitrios de cio carecem de estimular a integrao de outras oportunidades de educao do cio.
2.2. Defesa: estimular as organizaes da comunidade para incluir ofertas de cio educativas.
2.3. Conexes: criar maiores possibilidades de conexo entre escolas, servios recreativos e outras organizaes comunitrias
existentes, a todos os nveis.
2.4. Continuidade e mudana: promover quer a continuidade dos modelos de cio existentes como a aquisio de novos padres
de condutas de cio.
2.5. Interveno social: desenvolver servios de cio inovadores para satisfazer as necessidades especficas das pessoas que vivem
em comunidades rurais e urbanas.
2.6. Insero Efectiva: inserir os residentes da comunidade nos processos de planificao colectiva e programao de multiservios
e a assuno de responsabilidades relativas aos resultados efectivos.

3. Marcos de Educao do cio na Comunidade
Recomendam-se as seguintes estratgias:

3.1. Servios de Educao de cio (por exemplo: centros comunitrios, centros de educao para adultos, clubes de crianas,
centros de interpretao do meio ambiental e do patrimnio).
3.1.1. Desenvolver uma Base de Mediao: consumidores, profissionais e voluntrios que possam disseminar a perspectiva da
educao do cio.
3.1.2. Estratgias de Marketing/Comunicao: avaliar as necessidades, determinar procuras e promover programas.
3.1.3. Estratgias de Simplificao: identificar, animar, facilitar, permitir e apoiar iniciativas populares.
3.1.4. Redefinio e Reordenao: enfatizar as prioridades de qualidade de vida na comunidade entre todos os agentes de servios
humanos.
3.1.5. Eliminar barreiras, impedimentos e desigualdades: atravs de programas directos e indirectos de interveno, abertos ao
meio e de mediao.
3.2. Servios de cio e de Turismo (por exemplo: parques, ludotecas, centros desportivos, bibliotecas, teatro, salas de vdeo)
(Nota: as estratgias 3.1.2 a 3.1.5 em 3.1, aplicam-se aos servios de cio e turismo).

3.3. Meios de comunicao (por exemplo: televiso, rdio, imprensa).
3.3.1. Informar os cidados sobre as oportunidades da educao do cio que oferecem as agncias acima assinaladas e oferecer
tambm servios educativos de cio, atravs dos mass mdia.

3.4. Outros servios (por exemplo: centros comerciais, hotis, bares, cafs)
3.4.1. Incluir ofertas de cio educativo num kit de servios recreativos.

4. Mtodos de Ensino e Aprendizagem
Os mtodos de ensino e aprendizagem da educao do cio referidos em 2.4 (simplificao, animao, aprendizagem experimental
e criativa, experimentao pessoal, auto aprendizagem, dissertao e aconselhamento) tambm se aplicam educao comunitria
do cio. Com efeito, os mtodos de educao mencionados no ponto 3 sugerem estratgias adicionais da educao do cio atravs
de tcnicas de mediao, estratgias de marketing e comunicao e programas em aberto.

5. Pessoal
A liderana no campo da educao do cio na comunidade abarca um conjunto de profissionais com plena dedicao, voluntrios e
lderes naturais da comunidade. Existe a necessidade de intervir na formao destes profissionais e gestores que no esto
directamente envolvidos com as organizaes de cio, para que reconheam a importncia e o potencial da educao do cio.







iv. Preparao e formao pessoal na educao do cio

1. Objectivos
Em conformidade com todos os objectivos gerais da educao do cio na sociedade, o pessoal ligado educao do cio deveria
estar preparado e formado para ser capaz de:

1.1. Compreender o papel do cio dentro de um habitat humano em transformao.
1.2. Compreender as novas tendncias sociais, ambientais, tcnicas e de comunicao e inferir concluses relativas s
consequncias para os sistemas de manuteno dos servios do cio.
1.3. Interpretar e integrar o papel da educao do cio em diferentes cenrios profissionais da sociedade, por exemplo, escolas,
servios de cio e turismo, meios de comunicao e outras agncias relevantes no campo do cio.
1.4. Garantir o facto de que a educao do cio est relacionada, completa e potencia outras actividades chave tais como a
programao, a planificao, a ateno clnica, a administrao e as actividades de mediao comunitria.
1.5. Compreender a diversidade etnocultural da sociedade ao planificar os servios da educao do cio.
1.6. Desenvolver conhecimentos transculturais e a competncia para aplicar este conhecimento a programas de cio, desporto,
cultura, meios de comunicao e turismo.
1.7. Entender o papel da educao do cio na promoo do desenvolvimento humano (por exemplo: temas relativos ao gnero,
idade, s populaes especiais), dentro de uma sociedade plural em constante mudana.

2. Princpios e estratgias
2.1. Os profissionais da educao do cio deveriam estar preparados para aplicar o seu conhecimento, valores e competncias nas
seguintes reas de estudo:
2.1.1. Tendncias, filosofia, servios, incluso e acesso;
2.1.2. Counseling
2
, animao, aprendizagem e actividades de mediao;
2.1.3. Actividades especiais, por exemplo artes e trabalhos manuais, desportos, msica;
2.1.4. sistemas de servios, por exemplo, colgios, desporto, cultura, meios de comunicao, turismo, terapia/clnica, teatro.

2.2. A integrao da preparao e formao na educao do cio dentro de outros currculos profissionais variar enquanto
estrutura, formato e modo de distribuio de acordo com as necessidades sociais de desenvolvimento.
2.3. O currculo de educao do cio pode variar dentro de um continuum que vai desde a existncia de mdulos at opes
encaixadas ou reas de interesse que se integrem em currculos de cio j existentes.
2.4. Sempre que seja apropriado, podem implementar-se mdulos de educao do cio, que reflictam especialidades, tendo em
conta diferentes populaes, didcticas, sistemas de servios e grupos culturais.

3. Preparao em Educao do cio e Formao para Outros Profissionais

2
No original. Terapias (psicoterapia, psicanlise, anlise, )
3.1. Devem desenvolver-se mdulos de educao do cio que transmitam valores, atitudes, conhecimento e competncias a
pessoas de diferentes profisses, no mbito do ensino, medicina, turismo, arquitectura, enfermagem, trabalho social, direco de
hotis e ao clero.

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