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Participante: luisa mara Prez ynoa

Facilitador: miguel puello




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La constitucin y el poder constituyente.

4.1Concepto de Constitucin y su finalidad
La carta magna La constitucin (del latn cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', a veces
llamada tambin carta magna) es la norma suprema, escrita o no, de un Estado de derecho
soberano u organizacin, establecida o aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y
define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los pases occidentales
modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos,
estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales
poderes se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades.
La Constitucin, como toda ley, puede definirse tanto desde el punto de vista formal como
desde el punto de vista material. Desde el punto de vista material, la Constitucin es el
conjunto de reglas fundamentales que se aplican al ejercicio del poder estatal. Desde el punto
de vista formal, Constitucin se define a partir de los rganos y procedimientos que intervienen
en su adopcin, de ah genera una de sus caractersticas principales: su supremaca sobre
cualquier otra norma del ordenamiento jurdico.
El trmino constitucin, en sentido jurdico, hace referencia al conjunto de normas jurdicas,
escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento jurdico de un estado, especialmente,
la organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida
econmica y social, los deberes y derechos de los ciudadanos.
Segn Kelsen la Constitucin puede ser contemplada en dos sentidos: en un sentido material y en un
sentido formal.
En su sentido material est constituida por los preceptos que regulan la creacin de normas jurdicas
generales y, especialmente, la creacin de leyes. Adems de la regulacin de la norma que crea otras
normas jurdicas, as como los procedimientos de creacin del orden jurdico; tambin desde el punto de
vista material, la Constitucin contempla a los rganos superiores del Estado y sus competencias. Otro

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elemento que contiene dicho concepto material, son las relaciones de los hombres con el
propio poder estatal y los derechos fundamentales del hombre. La Constitucin en sentido material
implica pues, el contenido de una Constitucin.
La Constitucin en su sentido material tiene tres contenidos: el proceso de creacin de las normas
jurdicas generales, las normas referentes a los rganos del Estado y sus competencias, y las relaciones
de los hombres con el control estatal.
La Constitucin en sentido formal dice Kelsenes cierto documento solemne, un conjunto de normas
jurdicas que slo pueden ser modificadas mediante la observancia de prescripciones especiales, cuyo
objeto es dificultar la modificacin de tales normas. La Constitucin en sentido formal es el documento
legal supremo. Hay una distincin entre las leyes ordinarias y las leyes constitucionales; es decir,
existen normas para su creacin y modificacin mediante un procedimiento especial, distintos a los
abocados para reformar leyes ordinarias o leyes secundarias.

4.2.- Origen y caractersticas de las constituciones
modernas

Constitucin de Juan sin tierra
La Carta Magna de Juan Sin Tierra es una serie de concesiones otorgadas el 15 de julio de 1215,
que surge debido a una rebelin nobiliaria que Juan trata aliviar. Es el primer texto constitucional
ingls, un documento en el que los grandes magnates limitan por escrito el poder del rey, que a
partir de entonces respetaran todos los monarcas ingleses. El documento es producto de los
acosos y los graves problemas sociales que, sumados a una poltica exterior deficiente, obligaron al
rey a permitir una especie de consenso.
La bula de oro de 1222 del rey Andrs II de Hungra
Bula de oro de 1222 sancionada por el rey Andrs II de Hungra, quien se hiso designar como
valeroso, emprendedor y piadoso.
Instrumento de gobierno de Oliver cromwell
se da por sentado en amplios sectores de la doctrina
clsica que el presente ms significativo de constitucin se
reforma al ao de 1653, en Inglaterra, con la adopcin y
entrada en vigencia del instrument of gobernment(
conocido en espaol como instrumento de gobierno)
impulsado por lord lambert.
Constitucin del 2010
25 de enero se expidi el decreto 35-10, que crea una
comisin consultiva para opinar sobre las leyes y

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reglamentos que deben revisarse o modificarse por la entrada en vigencia de la constitucin.
26 de enero se proclama la constitucin reformada y publicacin en la gaceta oficial no. 10,561
4.3- La constitucin como norma suprema
La idea de que la constitucin era una norma jurdica suprema puede observarse en las propuesta
de Alexander Hamilton, en 1788, quien al referirse al papel de la ley afirmo que una constitucin
es, de hecho y as, debe ser considerada por los jueces, como una ley fundamental. Si se produce
una situacin irreconciliable entre la constitucin y la ley por supuesto la constitucin debe
prevalecer sobre toda las leyes por consiguiente ningn acto contrario a la constitucin puede ser
vlido.
Es lo que se denomina pirmide jurdica o pirmide de kelsen, quien ubicada a la constitucin
en la cima de esa pirmides para representar grficamente su importancia.

Segn Kelsen, la Constitucin en su sentido lgico-jurdico, es la norma fundamental
o hiptesis bsica; la cual no es creada conforme a un procedimiento jurdico y, por lo tanto, no es
una norma positiva, debido a que nadie la ha regulado y a que no es producto de
una estructura jurdica, slo es un presupuesto bsico. Precisamente, a partir de esa hiptesis se
va a conformar el orden jurdico, cuyo contenido est subordinado a la norma fundamental, sobre
la cual radica la validez de las normas que constituyen el sistema jurdico.
Por su parte, una Constitucin en el sentido jurdico-positivo, se sustenta en el concepto lgico-
jurdico, porque la Constitucin es un supuesto que le otorga validez al sistema jurdico en su
conjunto, y en norma fundamental descansa todo el sistema jurdico. En ste concepto la
Constitucin ya no es un supuesto, es una concepcin de otra naturaleza, es una norma puesta, no
supuesta. La Constitucin en este sentido nace como un grado inmediatamente inferior al de la
Constitucin en su sentido lgico-jurdico.


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4.4- Clasificacin tipolgica de la constitucin
Concepto racional-normativo
Lo racional-normativo el concepto racional- normativo concibe a la Constitucin como un
complejo normativo establecido de una sola vez y en el que de alguna manera total exhaustiva y
sistemtica se establece las funciones fundamentales del Estado y se regulan los rganos, el
mbito de sus competencias y las relaciones entre ellos. ste es el concepto del liberalismo
burgus que concibe la Constitucin como un conjunto normativo que se establece de una sola
vez para regular las funciones fundamentales del Estado y declarar los derechos de los ciudadanos.

De esta manera, a partir de este concepto obtenemos derechos individuales garantizados porque
slo con la Constitucin en sentido normativo puede concebirse orden y estabilidad polticas.
Siguiendo a Prez Royo hay que descubrir cules con las leyes que deben ordenar la vida en
sociedad a partir de la definicin de la autntica naturaleza del ser humano, dichas leyes no son
otras que la igualdad y la libertad personales; partiendo de stas hay que ordenar racionalmente
la convivencia humana. Un ejemplo muy claro es el que aparece en el art. 17 de la Constitucin
espaola afirmando que toda.
Persona tiene derecho a libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con
la observancia de lo establecido en este artculo y en los casos y en la forma prevista en la ley. Otro
ejemplo aparece en el art. 53 [Garantas, libertades y derechos fundamentales].
Relacionado con el concepto racional-normativo se ejerce una separacin de poderes (ejecutivo,
legislativo y judicial) con la finalidad de romper el poder absoluto del monarca. As aparece
reflejado en el Ttulo II de la Constitucin espaola donde se expone una serie de artculos
relacionados con la Corona y en concreto con las funciones y responsabilidades del Rey.
Art.53 Toda persona tiene derecho a disponer de bienes y servicios de calidad, a una
informacin objetiva, veraz y oportuna sobre el contenido y las caractersticas de los productos y
servicios que use o consuma, bajo las previsiones y normas establecidas por la ley. Las personas
que resulten lesionadas o perjudicadas por bienes y servicios de mala calidad, tienen derecho a ser
compensadas o indemnizadas conforme a la ley.
Concepto histrico
Su principal exponente fue savigny. Se contrapone a la
concepcin racional normativa. En esta corriente se postula
que para llegar a conprender la esencia de una constitucion se
debe ir mas alla de la norma, adentrndose en el complejo
campo de la comprencion, desarrollo y contenido de la
constitucion. Este enfoque nos lleva a la mxima que indica

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que que del ser ayer debemos extraer el deber ser de hoy y de maana.
La concepcin histrica identifica al hecho constitucional como deudor en menor medida de actos
racionales y de manera fundamental dependiente de la irracionalidad que puede manifestarse con
eventos fortuitos que de todas formas condicionan la realidad poltica de un pas y ; por ende, su
contenido constitucional.
Concepto sociolgico
Esta concepcin entiende que la constitucin debe reflejar la realidad de la sociedad a la que se
propone reglamentar una constitucin que sea el resultado de los acontecimientos y realidades
del presente, apartndose as de las tesis historicistas.

4.5- La interpretacin constitucional
La constitucin, con frecuencia, permite ser interpretada de distintos modos. Ello importa un
significativo rechazo, para muchas situaciones, de la "interpretacin nica" de la Constitucin,
circunstancia que le permite de paso al Tribunal un buen margen de maniobra para optar por una
entre varias rutas exegticas, incluso cambiantes en el tiempo, conforme a la doctrina de la
interpretacin dinmica que de vez en cuando usa.

Concepto general
En trmino general, interpretar significa explicar el sentido y alcance de una cosa, en particular
referido a los textos y especialmente en aquellos casos donde impera la ambigedad o la falta de
claridad.
Interpretacin de la constitucin
La interpretacin constitucin su propsito orientarse a mantener la seguridad jurdica y la
vigencia del Estado de Derecho, pues las normas constitucionales constituyen la base del resto del
ordenamiento jurdico. De una determinada interpretacin de la Constitucin, pueden ser
expulsadas del sistema jurdico de un pas algunas leyes, debido precisamente a la imposibilidad
de interpretarlas conforme a los preceptos constitucionales. Esto puede originar asimismo la
inconstitucionalidad de otras normas que encuentren en conexin con tales leyes.
En la interpretacin constitucional confluye las mismas reglas y parlamentos de la interpretacin
jurdica, con la clara diferencia de que el centro a explicar es precisamente la constitucin.
Atribuyndole diferentes smbolos lingsticos que integran su contenido literal en procura de
solucionar problemas concretos ante la falta de claridad, ambigedad, u oscuridad del texto
constitucional.


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4.6- El poder constituyente y su clasificacin

La Teora del Poder Constituyente naci en Francia, fue construida en la poca de la revolucin
francesa por el abate Emmanuel Sieyes; como dice Linares Quintana: el espritu de Sieyes fue el
espritu de la Revolucin. La construccin de Sieyes tiene o se elabora en un contexto histrico
determinado y fue cuando la tambaleante y quebrada monarqua en Francia se vio obligada a
convocar al parlamento, este se denominaba estados generales y su estructura, en la que haba
tres rdenes era la siguiente: la nobleza, el clero y el tercer estado.
El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad poltica creadora del orden, que
requiere naturaleza originaria, eficacia y carcter creadora" y como la "voluntad originaria,
soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para constituir un Estado dndole
una personalidad al mismo y darse la organizacin jurdica y poltica que ms le convenga". De
todos modos, existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede
recaer en el pueblo o en la nacin.
Se considera que el poder constituyente existe en los regmenes de Constitucin rgida, en el que
la elaboracin de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes.

Concepto.
Es la soberana originaria, extraordinaria, suprema y directa en cuyo ejercicio la sociedad poltica
se identifica con el estado, para darle nacimiento y personalidad, y para crearle sus rganos de
expresin necesaria y contina. A modo de fundamento las caractersticas que le da la soberana
por el Poder Constituyente.
El Poder Constituyente

El poder constituyente no crea ni al
pueblo ni al Estado, pues stos ya existen
(primero el pueblo y luego el Estado) pero
s los institucionaliza.
El Poder constituyente es la voluntad
originaria, soberana, suprema y directa
que tiene un pueblo, para constituir un
Estado dndole una personalidad al
mismo y darse la organizacin jurdica y
poltica que ms le convenga.
El poder constituyente originario no

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puede encontrar fundamento en ninguna norma y por tanto no puede poseer una naturaleza
jurdica. Como se ha afirmado, la tarea del poder constituyente es poltica, no jurdica. El poder
constituyente, al ser origen del Derecho, no puede tener dicha naturaleza. Emmanuel Joseph
Sieys, en su obra "Qu es el Tercer Estado", atribua dos caractersticas al poder constituyente: es
un poder originario y nico, que no puede encontrar fundamento fuera de s; y que era un poder
incondicionado, es decir, que no posee lmites formales o materiales.
Caractersticas del poder constituyente
El poder constituyente posee las siguientes caractersticas:

Es supremo: pues como poder social constituyente no es constituido y no depende de ningn
poder anterior.

Es ilimitado: en la medida de sus posibilidades (lo cual significa que de hecho podr estar sujeto a
lmites, pues no es un ser absoluto.

Es extraordinario: cuando se ejerce a travs de la normatividad, pues se lo hace en casos de
excepcin.

Es ordinario: cuando se ejerce a travs de la normalidad, pues funciona continuadamente por
medio de la interpretacin constitucional de la Corte Suprema y por las mutaciones
constitucionales que actualizan su efectividad.

Es nico e indivisible: porque, se ejerza como se ejerza, es el mismo poder constituyente; no cabe
distinguir entre poder originario y derivado.

Es intransferible: porque cuando un rgano ejerce el poder constituyente lo hace siempre en
forma originaria y no por delegacin.

No es soberano: porque la soberana es la cualidad de la norma fundamental de un Estado segn
la cual ella no deriva de una norma superior.
Conclusiones.

Origen del Poder Constituyente:
Sieyes fue el interprete ms claro de la voluntad imperante en el momento histrico determinado
que le toco vivir, frente a los nobles y al clero que defendan sus intereses particulares en contra
de aquella voluntad general de cambiar ese rgimen de privilegios de unos pocos, y estoy
hablando del siglo XVIII ; la interpretacin del abate acudi en el momento justo, la monarqua
estaba quebrada por las deudas y arrastraba a los nobles, el nico poder estaba en manos de los
jueces del antiguo rgimen, entonces la teora del Poder Constituyente naci en el momento
histrico - social justo.

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Concepto de Poder Constituyente:
Tratar simplemente de dar un concepto claro de Poder Constituyente: es la facultad del pueblo
para constituir u organizar al estado, a travs de sus legtimos representantes.
Titularidad del Poder Constituyente:
La titularidad del Poder Constituyente corresponde al pueblo, y es este el que va a decidir, a travs
del sufragio, quienes van a ser sus representantes para ejercer la titularidad material del Poder
Constituyente.
Los lmites del Poder Constituyente:
Lo ms importante, en cuanto a este tema, que se puede decir a modo conclusivo, es que el Poder
Constituyente derivado, como quedo expuesto, es el que tiene reales limitaciones positivas; y
segundo que cuando una reforma constitucional se lleva a cabo sin respetarlos es invalida. Insisto
en que esa clusula coactiva de la ley que declaro la necesidad de la reforma de 1994 que naci de
una serie de encuentros denominados "pactos" que evitaron que se plebiscite la reforma (o la
reeleccin?); es la contracara de los limites, es un abuso del poder poltico sobre el Poder
Constituyente del cual somos titulares. Sin embargo no dejamos de reconocer que era necesario
consensuar la posibilidad de reformar la Constitucin Nacional, porque creemos que una reforma
plebiscitada no hubiera sido la voluntad del pueblo argentino en 1994, ao en que tuve la suerte
de cursar Derecho Constitucional, si de un 45 o 50%, pero de ningn modo podemos pretender y
mucho menos aceptar una Constitucin de la Nacin que rija para mitades.