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Testimonio y responsabilidad ante la historia

Jorge Giordani www.aporrea.org


18/06/14 www.aporrea.org/ideologia/a190011.html
Me veo obligado por razones de conciencia a hacer pblico este docmento! donde e"pongo na serie de
consideraciones respecto al cmplimiento de mi deber como militante de la casa del socialismo # s
relaci$n con lo %e han sido mis ltimas actaciones como servidor pblico. &abiendo sido Ministro por
tanto tiempo es mi deber rendir centas al pa's.
Mi activa participaci$n en la revolci$n bolivariana ha venido acompa(ada de peri$dicas pblicaciones
de resmenes de las actividades # responsabilidades %e asm' ba)o el mandato del *residente +h,vez.
-mese a los constantes e)ercicios de propestas # evalaciones %e signaban la labor de los Ministros
con nestro +omandante. .l poner /in a mi participaci$n Ministerial smar0 a mis testimonios escritos
mencionados na e"posici$n de las circnstancias en %e se desempe($ mi traba)o desde la partida a la
&abana del +omandante en s ltima crisis de sald hasta el d'a de ho#! donde palatinamente se
per/ilaron los contornos de na neva propesta! en gestaci$n! c#a matriz conceptal est, por aclararse.
Simbologa de una relacin
+omo primera consideraci$n debo de)ar sentado el camino recorrido de manera con)nta con el
+omandante +h,vez! desde el mismo momento en el cal nos conocimos en la +,rcel de 1are! el 26 de
marzo de 1993. . tal e/ecto! narro en ane"o! nestro encentro inicial # los sentimientos # respeto %e me
ligaron a esta persona %e /e capaz de inmolarse por # para el peblo venezolano.
1
. lo largo de esas
casi dos d0cadas de permanente colaboraci$n! como verdadero compa(ero de via)e! nos toc$ n intenso
v'nclo de car,cter ideol$gico! personal! # program,tico! reconociendo siempre en 0l las dotes de n
condctor de peblos! con posiciones desde las cales pdimos compartir n trato de permanente
respeto teniendo en centa las di/erencias entre los dos modos de percibir la e"istencia hmana! # la
/orma como deb'a o pod'a constrirse n cambio social pro/ndo # radical en 4enezela! orientado
desp0s %e 0l lo declar$ como camino # dise(o de na sociedad socialista. 5as di/erencias %e srgieron
a lo largo del tiempo! primero con la despedida del gobierno por parte de mi persona lego del 6olpe de
7stado de abril del 2002! o con la renncia %e le present0 en diciembre de 2008 lego de na severa
di/erencia de concepto # comprensi$n de n grave problema %e se ven'a con/rontando9 sin embargo!
tales desencentros no /eron nnca obst,clos para mantener v'nclos de a/ecto! respeto # plena
colaboraci$n! reconociendo los roles %e a cada %i0n le ha tocado en este proceso de los ltimos veinte
a(os! antes de s /allecimiento! el : de marzo de 2013.
+omo l'der de este proceso bolivariano! como compa(ero de via)e! como amigo! siempre prim$ entre
nosotros la bs%eda de n mndo me)or! m,s )sto para la ma#or'a del peblo venezolano! # m,s all,
de nestras /ronteras! el encontrarse con la top'a del se(o bolivariano! de la *atria 6rande por la %e
dieron s es/erzo # hasta la propia vida! como termin$ inclsive con la del propio +omandante +h,vez.
;n estilo de colaboraci$n %e reslt$ proli)o en resltados! en el marco de nestra permanente
colaboraci$n para la constrcci$n del *ro#ecto <acional =-im$n >ol'var=! /e la elaboraci$n de
propestas tanto te$ricas como pr,cticas! en el dise(o de modelos # mapas! t,cticos # estrat0gicos! %e
orientaran al peblo venezolano en t0rminos de programas # planes para concretar ss )stos anhelos
para s desarrollo. .ll' est,n las mestras en cantidad de docmentos pblicos # otros %e la historia se
encargar, de hacerlos conocer! %e resltaron de la acci$n generosa de tantas personas! ba)o la g'a del
+omandante +h,vez # los aportes %e se pdieron hacer en esa direcci$n program,tica. ?ocmentos %e
tvieron n primer importante encentro en la llamada =.genda .lternativa >olivariana= presentada en
)lio de 1996! como n docmento %e permiti$ segir elaborando posteriormente los programas de
gobierno # los planes de la <aci$n! en n camino %e concl#$ en la elaboraci$n ltima del *rograma de
la *atria! presentado al electorado con motivo de la candidatra para s reelecci$n como *residente de la
@epblica el 11 de )nio del 2012.
. comienzo del a(o 2013 entreg0 al entonces 4icepresidente Madro n docmento preparado a pedido
del *residente +h,vez! %e planteaba lo acordado con 0l como programa de acci$n para el nevo per'odo
presidencial. -e iniciaba con na s'ntesis de lo logrado # na estrategia de acci$n! la %e copioA
Orientacin de la poltica econmica pblica en el inicio de un nuevo perodo presidencial.
;na mirada hacia atr,s nos permite identi/icar tres grandes ob)etivos %e se propso # logr$ nestro
proceso revolcionario.
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1. -acar del estado de abandono a importantes grpos desprovistos de las herramientas para sperar
graves privaciones materiales! cltrales! de participaci$n %e les a%e)aban. <o le pareci$ al
6obierno 0tico no movilizar # trans/erir recrsos a esos grpos tantas veces postergados # tratar de
satis/acerlos con promesas para el /tro.
2. ?esmontar la m,%ina de poder %e ten'an instalados los grpos e"ternos e internos # %e les
hab'an permitido mane)ar a s /avor el 7stado # entre otros logros s/rctar en alta medida del
e"cedente petrolero. 7s posible ilstrarlo con la recperaci$n de *?4-.! de las concesiones
petroleras! del >anco +entral! del control del +omercio 7"terior! de la tierra en poder del lati/ndio
# de las comnicaciones pblicas. .linear a las B.<> con los intereses poplares # dotarlas de
capacidad e/ectiva para de/ender los intereses del pa's /rente a los intereses e"ternos.
3. +rear n aparato pblico %e en lo prodctivo dominara sectores claves de la estrctra
prodctiva! tales como insmos b,sicos! e"portaciones de minerales! pntos clave del
abastecimiento poplar. Bortalecer palatinamente las capacidades del sector pblico en s /nci$n
de plani/icaci$n # e)ecci$n de la inversi$n prodctiva! en el mane)o de empresas pblicas # la
/ormlaci$n # pesta en e)ecci$n de programas # pol'ticas pblicas dise(adas para constrir na
neva organizaci$n social.
7l camino de desarmar # constrir es ardo. 5a constrcci$n del socialismo hist$ricamente siempre ha
constitido n desa/'o notable. 7n nestro camino debimos en/rentar n 6olpe de 7stado! n sabota)e
petrolero! # n ambiente e"terno hostil.
7n este camino del proceso bolivariano era crcial sperar el desa/'o del 8 de octbre de 2012! as' como
las elecciones del 16 de diciembre de ese mismo a(o. -e trataba de la consolidaci$n del poder pol'tico
como n ob)etivo esencial para la /ortaleza de la revolci$n # para la apertra de na neva etapa del
proceso. 5a speraci$n se consigi$ con n gran sacri/icio # con n es/erzo econ$mico # /inanciero %e
llev$ el acceso # so de los recrsos a niveles e"tremos %e re%erir,n de na revisi$n para garantizar la
sostenibilidad de la tras/ormaci$n econ$mica # social.
+abe citarA
1. Cngentes recrsos dedicados a la -egridad -ocial.
2. Me)orar la calidad de vida de la ma#or'a de los venezolanos v'a gastos del sector pblico.
3. Cmportantes sbvenciones a servicios pblicos de primera necesidad Dalimentaci$n! electricidad!
combstibles! aga! trasporte! bienes de consmo masivo! servicios de viviendaE
4. 5ograr el acceso a los recrsos necesarios con n amento sstancial del endedamiento de
*?4-. # endedamiento interno del 6obierno +entral! # con endedamiento e"terno moderado.
5. Mantener la tasa de cambio %e /avoreci$ las importaciones # red)o las e"portaciones! #a
limitadas de la econom'a privada.
6. -bvenci$n a empresas pblicas con grandes d0/icits operacionales para velar en el corto plazo por
el empleo # los salarios de %ienes all' traba)an.
7l *residente nos ha llamado a revisar nestra acci$n! sperando ine/iciencias! # haciendo los sacri/icios
%e /eren necesarios para sentar el /ncionamiento de la sociedad sobre bases s$lidas. DBin de la citaE.
Pilares de la construccin del gobierno bolivariano durante el gobierno del Presidente Chvez.
+omo no de los pilares en la constrcci$n del gobierno bolivariano! se encentra la ni$n c'vico militar!
la cal se desarrolla de manera clara a partir de la e"plosi$n poplar de /ebrero de 1989! donde el peblo
sali$ a la calle inde/enso # /e masacrado! # las rebeliones militares de /ebrero # noviembre de 1992!
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donde )$venes militares emp(aron las armas sin n apo#o poplar. B$rmla esta %e debe prevalecer
en el tiempo! la ni$n del peblo # de s Berza .rmada! si no se %iere volver atr,s en los tiempos de la
+arta @epblica. 5a con/lencia entre n peblo desarmado intentando hacer valer ss derechos # la
organizaci$n armada del peblo encapslada drante tanto tiempo! el de la +arta @epblica en los
carteles! se ha venido modi/icando a lo largo de estas ltimas d0cadas! posteriores al grito poplar de
/ebrero de 1989! # a las rebeliones militares de /ebrero # noviembre de 1992. +on esa ni$n %e debe ser
perdrable en el tiempo como condici$n necesaria! %e )nto al legado del +omandante +h,vez! la
generaci$n de n liderazgo pol'tico colectivo %e na a las bases del peblo # la Berza .rmada <acional
>olivariana. 7sa ni$n pro/esada! practicada # cltivada hasta la saciedad por el +omandante +h,vez!
debe mantenerse si se %iere preservar la independencia nacional! la lcha contra el imperialismo
norteamericano # la conspiraci$n de a%ellos sectores sbditos de dicho imperio! # de/initivamente por
los se(os de con%istar la *atria 6rande por los cales lcharon # mrieron nestros 5ibertadores. 7l
delicado e%ilibrio en la relaci$n logrado por el +omandante +h,vez # s talento de condctor le
permit'a hacer primar la convicci$n por pedagog'a poplar antes %e la decisi$n atoritaria.
Ftro elemento %e ha /ncionado como pilar soporte del gobierno bolivariano! ha sido la relaci$n entre el
Ge/e de 6obierno # ss Ministros! imbidos en na din,mica %e ha tenido %e pasar primero por n
6olpe de 7stado en abril del 2002! # n sabota)e petrolero posterior con ingentes p0rdidas hmanas #
materiales! al tener %e con/rontar a na tecnocracia %e mane)aba el campo de los hidrocarbros como
n 7stado dentro del propio 7stado! siendo ella la %e ha acaparado na cant'a de recrsos
provenientes de la renta petrolera! calclada entre n 1: # n 18H! %e en bena parte nadie prodce #
todos la %ieren captar. 7ste pilar de la estrctra econ$mica nacional sige siendo # lo ser, por n
tiempo el /actor %e dirime el so de la renta # s distribci$n %e ha alcanzado n monto dedicado a la
inversi$n social! calclado en nos 6:0 mil millones de d$lares! para el per'odo 19992013.
;n tercer elemento de esos pilares! lo constit#e la permanente evalaci$n estrat0gica %e se mantvo
con el +omandante +h,vez! a lo largo de todo s gobierno en ss di/erentes etapas # a distintos plazos.
+ombinar lo t,ctico # espec'/ico de las sitaciones de gobierno! con la visi$n de ma#or horizonte
temporal /e na constante en las relaciones # an,lisis del gobierno bolivariano de %ienes hemos
traba)ado al lado del *residente +h,vez! s involcramiento en la elaboraci$n siempre /e est'mlo para
%ienes deb'amos satis/acer ss continas e"igencias # alcances. >astaba observar s dedicaci$n m,s %e
integral al traba)o! a la lectra! a la cr'tica! al proceso de innovaci$n # creaci$n! tanto %e descid$ s
sald para llegar a na entrega total # absolta con el compromiso %e hab'a ad%irido desde m# )oven
en ss tiempos de cadete o deportista a todo empe(o. <ada importante escapaba a s inter0s # al
intercambio de opiniones con ss Ministros # principales colaboradores. <o ped'a! e"ig'a opiniones #
propestas! # como las comentaba.
;n carto elemento! se re/iere a la correcci$n de los desa)stes # lecciones de la e"periencia %e se
consideraban a lo largo de estos 1: a(os de gobierno! con n lenga)e claro # sincero! ante el peblo
venezolano! el +omandante +h,vez /e capaz de plantear de manera directa # descarnada los problemas
# di/icltades %e se presentaban ante el pa's! la veracidad de ss posiciones! la crdeza de observar los
momentos m,s di/'ciles! )nto a la veri/icaci$n del so limitado de recrsos ha permitido avanzar #
consolidar el pago de la deda social # la de/ensa de los derechos de los m,s necesitados de la poblaci$n
venezolana. 5e acompa(0 en pol'ticas di/'ciles # pde palpar s valent'a para a/rontar los desa/'os! como
/e por e)emplo la pol'tica del 20092012! %e acomod$ el gasto a los recrsos petroleros. 7l +omandante
+h,vez no evad'a! resolv'a.
+omo %into pilar es necesario mencionar la preparaci$n de la ltima campa(a electoral del 8 de octbre!
antes # desp0s de la misma # lo %e se estaba )gando con ella ante la arremetida de los grpos /ascistas
del pa's # ss aliados en el campo del gobierno norteamericano! %ienes en el /ondo no peden permitir
%e este proceso pol'tico social tenga 0"ito # por tanto tratan de desestabilizarlo internamente! al n'sono
%e bscan aislar al gobierno bolivariano a nivel mndial.
Binalmente! como ltimo! pero no menos importante se encentra el protagonismo pro/ndo # verdadero
del peblo venezolano en las decisiones del gobierno! tal de con/irmar la necesidad de alcanzar n radical
proceso de trans/ormaci$n pol'tico! social! econ$mico # cltral. .nte la crisis del capitalismo actal!
debe adoptarse na estrategia todo menos %e de/ensiva! lo cal terminar'a por poner en riesgo el /tro
de nestro pa's.
La crisis de salud del Presidente Chvez
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5os primeros s'ntomas de rptra %e han condcido a la sitaci$n actal! con la natraleza # el estilo de
la toma de decisiones se comenzaron a mani/estar en la medida en %e la sald del *residente se vino
haciendo cada vez m,s complicada! la asencia de n contacto directo con s persona! # las permanentes
mediaciones a trav0s de algnos en particlar hicieron cada vez m,s distante! la toma de decisiones! s
contenido # el tiempo para ser llevadas a la pr,ctica. +on la asencia del *residente +h,vez # las escasas
reniones sstantivas del +onse)o de Ministros me llevaron a la elaboraci$n de na serie de docmentos
para alertar acerca del estado de las sitaciones! el alcance de los problemas %e se en/rentaban # las
solciones a tomar. Me toc$! drante s estad'a en 5a &abana! elaborar # hacer llegar n docmento al
*residente +h,vez a ra'z del amento del endedamiento del pa's en moneda e"tran)era! cesti$n %e
positivamente /e tomado en consideraci$n! paralizando n mecanismo perverso de obtenci$n de
recrsos %e ven'an dilapidados a trav0s de n mecanismo para la obtenci$n de divisas denominado
como -CIM7.
2
;n segndo docmento se prepar$ como resltado de la nica reni$n %e se pdo realizar con el
*residente +h,vez como +onse)o de Ministros el 20 de octbre de 2012.
3
+omo re/le)o de los
planteamientos del *residente +h,vez # como n cierre del ciclo anterior! present0 n docmento %e no
/e posible entreg,rselo directamente a 0l lego del dram,tico anncio del recrdecimiento de s
en/ermedad # la necesidad de someterse a na neva operaci$n en 5a &abana! dicho docmento se lo
entrege a <icol,s Madro! el 9 de enero de 2013! haci0ndole ver la necesidad de asmir la gravedad de
la sitaci$n planteada # las medidas %e se estaban considerando lego del trin/o electoral del 8 de
octbre del 2012. 5os p,rra/os citados anteriormente corresponden a las dos primeras p,ginas de ese
docmento.
4
+on la entrega del anterior docmento a <icol,s Madro! para la /echa en ss /nciones de
4ice*residente 7)ectivo # nominado por el +omandante +h,vez en las circnstancias %e pdieran
ocrrir como candidato a sstitirlo! comenzaron a observarse modi/icaciones en canto a la
direccionalidad del proceso bolivariano! a la viabilidad econ$mica /inanciera inmediata por e/ecto de la
creciente dependencia de los ingresos petroleros! el crecimiento de las obligaciones del gobierno en
t0rminos del amento de la brocracia # los )stos compromisos para atender a los pensionados #
)bilados! la imposibilidad de segir manteniendo niveles de in/laci$n %e para la /echa an se manten'a
por deba)o del 20H! tendencia sobre la cal deb'an tomarse medidas! el problema estrctral de la
agricltra # la electricidad! de los precios relativos # las relaciones entre crecimiento e in/laci$n.
-e plante$ a s vez la necesidad de constrir n liderazgo pol'tico colectivo para hacerle /rente a la
relativa asencia del *residente +h,vez # ss preocpantes condiciones de sald! #a annciadas por 0l
mismo en s alocci$n del 8 de diciembre. 5a rgencia de na ma#or # m,s pro/nda articlaci$n del
sector militar con el peblo venezolano! el peligro de tratar de imitar el comportamiento del +omandante
+h,vez en canto a la pol'tica comnicacional! el desconocimiento del hecho econ$mico sobrepesto a la
volntad pol'tica! las decisiones inconsltas con el e%ipo econ$mico /inanciero %e tend'an a crear n
nevo estilo de gobierno! la in)erencia de na asesor'a /rancesa %e nada ten'a %e ver con la sitaci$n
%e viv'a el pa's! las nominaciones realizadas en +.?C4C cambiando las medidas anteriormente
sgeridas en reniones a tal e/ecto! el tratar de modi/icar el proceso de sbasta %e estaba en crso sin n
/ndamento racional! la delegaci$n de la responsabilidad de lo econ$mico antes de la /echa de las
elecciones del 14 de abril lego del lamentable /allecimiento del *residente +h,vez el : de marzo de 2013.
Iodo ello vino precedido por la solicitd de n docmento pedido por el +omandante +h,vez en s
lecho de en/ermo %e se pdo terminar en n borrador el d'a 2 de marzo de 2013! docmento %e /e
disctido con <icol,s Madro # n e%ipo de Ministros # %e le /era entregado en /echa del 2 de marzo
de 2013.
:
7ste docmento por spesto! no pdo conocerlo el +omandante +h,vez! tanto por el
progresivo empeoramiento de ss condiciones de sald! como por el tiempo %e tvo s elaboraci$n!
%edando el docmento en cesti$n! como n re/erente para la acci$n de gobierno na vez %e se
procediese a las nevas elecciones presidenciales %e se dieron el 14 de abril de 2013. 5amentablemente
las cosas /eron tomando n nevo rmbo con la desaparici$n /'sica del +omandante +h,vez # el
comportamiento de las institciones %e se encontraban ba)o s control como *?4-. # el >+4!
comenzaron a aparecer signos de independencia %e se agravaban con la ca'da de los aportes al /isco
/rto del actar independiente del gobierno central de *?4-. giada por ss intereses # problemas
particlares! al n'sono %e se tomaban decisiones de gasto pblico a)enas a n control prespestario.
+estiones estas %e /eron agravando la sitaci$n /inanciera del pa's sometido a na campa(a
desestabilizadora en lo interno # de aislamiento en lo e"terno.
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+on la campa(a electoral en plena e)ecci$n desarrollada se empezaron a notar elementos m# di/erentes
a la solidez del liderazgo del *residente +h,vez! mostrando debilidades # di/erencias notables en canto
a s e)ecci$n! los resltados obtenidos /avorables al proceso bolivariano! sin embargo no /eron
sometidos a n severo # cr'tico an,lisis ni por parte del gobierno! ni tampoco por las organizaciones
pol'ticas # sociales %e acompa(aron la solicitd de apo#o a <icol,s Madro. 7sta actitd acr'tica en na
sitaci$n pol'tica cada vez m,s complicada! en/rentando a na oposici$n pol'tica de neto car,cter
/ascistoide! con notable in)erencia de /actores a)enos al proceso bolivariano %e se ven'a constr#endo! no
han hecho m,s %e pro/ndizar los ata%es a dirigentes revolcionarios! incl#endo la misma /igra del
*residente electo %i0n ha sido sometido a na campa(a de descr0dito personal # pol'tico. Iodo ello
como parte de la grave co#ntra %e vive 4enezela desp0s de la desaparici$n /'sica del +omandante
+h,vez! sin dda di/'cilmente reemplazable # menos an de ser copiada en s estilo por la originalidad #
entrega al peblo venezolano. 5a preservaci$n # desarrollo del =legado de +h,vez= se presenta como n
patrimonio del proceso de cambio # constrcci$n de na sociedad socialista para 4enezela! dicho
legado no pede ser con/iscado a nombre del propio +h,vez ni pretender ser el actal *residente s
nico destinatario # delegado.
istanciamiento en las relaciones con el nuevo Presidente
7l distanciamiento de las relaciones con el *residente electo <icol,s Madro! comenz$ en primer lgar
con mi reclamo por la inter/erencia de nos asesores /ranceses en la operaci$n del Ministerio de
*lani/icaci$n # Binanzas.
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7n el docmento denominado =+ontrao/ensiva econ$mica= # en otros se
docmenta de manera detallada la crisis %e prod)o la sbasta de divisas dentro del proceso de la
creaci$n del Frgano -perior de .dministraci$n de ?ivisas. 5a actitd por dem,s absrda por el
candidato en ese momento a la *residencia de la @epblica marc$ el sentido de na incomprensi$n del
hecho econ$mico! agobiado tal vez por el avance de la campa(a electoral previa al 14 de abril # la grave
decisi$n de desvinclarse de la direcci$n de la econom'a nacional! la cal estaba atravesando momentos
di/'ciles # de alta comple)idad. Iodo ello me llev$ a escribir na =+arta abierta= redactada pocos d'as
antes de las elecciones del 14 de abril!
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c#o te"to /e conocido por algnas pocas personas a %ienes
alertaba sobre la gravedad de la sitaci$n econ$mica # pol'tica del pa's # ss consecencias en plazos
breves! tales como el desabastecimiento. 5ego en las elecciones el peblo venezolano honr$ el pedido
del *residente al nominarlo como posible candidato si algna casa desavenida pdiese ocrrir. 7l
peblo venezolano igalmente acdi$ a cmplir de manera disciplinada la petici$n /ormlada por s
l'der indisctible.
!uevas responsabilidades
7l *residente <icol,s Madro en acto celebrado en el Ieatro =Ieresa +arre(o= annci$ s nevo e%ipo
de gobierno el d'a 22 de abril del 2013! en dicho grpo de/ini$ mi participaci$n como Ministro de
*lani/icaci$n # 4ice*residente de *lani/icaci$n 7strat0gica. <evas responsabilidades con vie)os temas!
ahora en na co#ntra canto m,s comple)a # complicada. 7l nombramiento recibido signi/ica na gran
responsabilidad a trav0s de la cal se podr'a poner al d'a el /rto # las lecciones de la e"periencia %e se
ha tenido desde el 2 de /ebrero de 1999! cando se inici$ el gobierno bolivariano con el +omandante
+h,vez! a tal e/ecto se prepar$ n docmento %e contiene na conceptalizaci$n de la actividad de
plani/icaci$n!
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en el conte"to del 7stado venezolano en s /ase actal de desarrollo! ba)o la perspectiva de
na sociedad %e tiene como norte el socialismo. -e considera a la plani/icaci$n como na actividad
transustanciadora, %e debe contribir como mecanismo ex ante a la ordenaci$n # racionalizaci$n de la
sociedad venezolana. Modelo de acmlaci$n! de/inido en cinco aspectosA el primero la modi/icaci$n de
la base prodctiva del pa's bscando na ma#or democratizaci$n del poder econ$mico. -egndo! 7l
cambio en el rol del 7stado! para lograr %e el proceso acmlativo se oriente a la satis/acci$n de las
necesidades b,sicas de la poblaci$n # a la de/ensa de la soberan'a. Iercero! la incorporaci$n de
mecanismos de atogesti$n prodctiva a nivel colectivo. +arto! 5a tilizaci$n de na plani/icaci$n
democr,tica como mecanismo reglador de las relaciones prodctivas! # Jinto! 5a bicaci$n at$noma
del pa's /rente a la internacionalizaci$n del sistema capitalista. 1 canto al modelo de desarrollo! alcanzar
na revolci$n pol'tica ligada al establecimiento de nevas relaciones de poder %e de/ienda los intereses
de los sectores poplares # los pe%e(os # medianos prodctores del campo # la cidad! tal de establecer
n nevo blo%e hegem$nico.
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+on el inicio de la neva responsabilidad se comenzaron a elaborar na serie de tesis en di/erentes
aspectos importantes de la realidad actal # /tra del pa's! tales comoA las e"portaciones! el sector
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elctrico, el sector manufactura, la creacin del Banco del Sur, los resultados de la primera subasta del
SICAD, el balance energtico, la poltica de endeudamiento, la cooperacin internacional, los servicios
pblicos, la produccin agroalimentaria, las reservas internacionales, una propuesta estratgica para
M!C"S#!, las metas $ pro$ectos del II %lan de Desarrollo conmico $ Social de la &acin, propuestas
todas estas $ recomendaciones 'ue simplemente fueron diferidas en respuesta escrita del %residente a
pesar de la urgencia e importancia de muc(as de ellas)
Adicionalmente, se incorporaron las actividades de muc(os Ministerios como forma de materiali*ar la
actividad transustanciadora de la planificacin como demostracin palpable del contenido 'ue se le 'uiere
dar a la actividad, lo cual fue siempre una actividad reali*ada con la participacin del propio %residente
C(+ve*, 'uin las estudiaba, las anali*aba $ al final tomaba las decisiones 'ue eran pertinentes)
Manejo de la gestin de gobierno
Desde 'ue el %residente Maduro asumi el cargo pronto anunci el nuevo con,unto de medidas en el +rea
econmica) Si bien el acto con ma$or impacto poltico medi+tico pareci ser la devaluacin, el resto de los
anuncios, un aluvin de gastos, me (i*o dudar acerca de la medida en 'ue se (aba aceptado el
estructurado con,unto 'ue $o le (aba presentado) n este ambiente confuso, una de mis preocupaciones
centrales fue el avan*ar en la direccin de a,uste a un nuevo escenario marcado por el incremento nuclear
de la eficiencia $ luc(a a la corrupcin tan claramente anunciado por el presidente C(+ve* antes $
despus de su eleccin)
Dos frentes ocuparon mi preocupacin) l primero atacar la corrupcin fren+ndola por un nuevo control
de los grandes fondos del stado) l segundo introduciendo nuevos mecanismos de mane,o en el gasto
pblico 'ue le permitieran retornar a causes sostenibles en el tiempo)
%ara el primer frente me fue posible avan*ar en la propuesta de dos medidas asociadas a un gran fondo
del pas, marcado por la opinin de los agentes del Comercio e-terior como un foco de corrupcin. el
CADI/I $ su mecanismo asociado el SI0M) &icol+s Maduro acogi en ese +mbito una de las 1 medidas
'ue le propuse) 2a creacin de un Comit 'ue aprobara los permisos de uso de divisas a los precios
privilegiados 'ue el stado otorgaba para las importaciones b+sicas para la economa $ el reempla*o del
SI0M por el SICAD) 2a segunda consistente en mi nombramiento como la autoridad del CADI/I, para
aprovec(ar el peso del Ministro de %lanificacin $ 3inan*as, en la instauracin de un funcionamiento
transparente) Medida esta 'ue l no acept) %refiri una dispersin del mando)
#na potencial nueva actitud en los nombramientos ni si'uiera tuve oportunidad de plante+rsela al
%residente) Se trataba de efectuar los nombramientos de direccin en los grandes fondos financieros del
4obierno, 53"&D&, 3ondo C(ino, 0esorera, Bco) -terior, BI/6, teniendo presente la necesidad de
romper con la percepcin de corrupcin en el mane,o de esos fondos) Me pareca necesario (acer un
recuento de figuras de la revolucin 'ue el pas considerara smbolos de lo impecable en el mane,o de
fondos pblicos . &o era necesario ni ,u*gar ni vetar a otros candidatos) ra partir por lo positivo $ sano)
n el segundo frente la propuesta de una reduccin del gasto pblico real 'ue acogiera las prioridades de
defensa del poder de compra de los grupos m+s vulnerables $ la correccin de derroc(es $ corrupciones,
por la va de una medida de asignacin del gasto pblico 'ue se otorgara crecientemente contra un
calendario de gastos acompa7ado de indicadores de -ito 'ue facilitaran una e-pansin gradual $ un
freno a los gastos 'ue no cumplieran con sus compromisos de logros) n esta +rea no solo no se aprob lo
propuesto, sino 'ue se inici una nueva oleada de grandes gastos sin los re'uisitos dise7ados, $ con el
agravante de los gastos aprobados por el 84obierno de calle8, decididos sin estudio previo, improvisados
de (ec(o) 2a suma de estos gastos no se (a presentado como un todo, salvo la necesidad de 'ue la
Asamblea &acional aprobara una maci*a ampliacin del presupuesto pblico)
l recuento presentado debe interpretarse como un intento de revivir en el +mbito de los 'ue (emos
participado en el proceso de la revolucin bolivariana los mecanismos de confrontacin de ideas $ traba,o
con,unto ba,o una direccin respetada por todos) s tambin una forma de crtica a la situacin actual,
identificando la medida en 'ue se aparta de lo construido en los 19 a7os previos)
!esulta doloroso $ alarmante ver una %residencia 'ue no transmite lidera*go, $ 'ue parece 'uerer
afirmarlo en la repeticin, sin la debida co(erencia, de los planteamientos como los formulaba el
Comandante C(+ve*, $ en el otorgamiento de recursos masivos a todos 'uienes lo solicitan sin un
programa fiscal encuadrado en una planificacin socialista 'ue le de consistencia a las actividades
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solicitantes) A la ve* la poltica frente a los agentes privados es al menos confusa $ las presiones de esos
agentes parecen abrir camino a la reinstalacin de mecanismos financieros capitalistas 'ue satisfagan los
intentos de recapturar e-cedente petrolero por la va financiera) A la lu* de estos (ec(os surge una clara
sensacin de vaco de poder en la %residencia de la !epblica, $ concentracin en otros centros de poder,
destru$endo la tarea de instituciones como el Ministerio de 3inan*as $ el Banco Central, $ dando por
(ec(o consumado la independencia de %D/SA del poder central)
n particular, los desafos 'ue genera el apetito e-terno, $ en particular de 'uienes pugnan por ganar
terreno en la e-plotacin del petrleo $ en la e-pansin de la capacidad productiva del sector, esta ltima
el negocio de ma$or magnitud en la (istoria del pas, $ en los emprstitos en 'ue se embarcara %D/SA,
no se pueden enfrentar con una empresa pblica autnoma, ni con una poltica e-terna no meditada $
consensuada en el seno de las instituciones polticas bolivarianas)
"tro tanto sucede con los desafos polticos internos, donde un esfuer*o disperso $ dispendioso en
recursos no parece ser la me,or forma de enfrentar a una oposicin crecientemente articulada con los
enemigos e-ternos) 2a improvisacin de cuadros sin e-periencia $ designaciones poco adecuadas para el
mane,o de los grandes fondos del stado pone en ,a'ue la unidad de los cuadros bolivarianos)
3inalmente, en trminos de la elaboracin de algunos documentos debemos mencionar entre ellos,
algunos solicitados por el propio %residente &icol+s Maduro, el primero relativo al Mapa stratgico
Internacional
:9
el cual fue entregado en su oportunidad al Canciller de la !epblica, las ;aua Milano
para su consideracin $ an+lisis) l segundo documento se refiere al an+lisis estructural de la economa
nacional, con el nombre de 8lementos para la construccin de una Agenda %roductiva Socialista
Bolivariana8)
::
Adicionalmente, se elabor un documento sobre la co$untura econmica actual
denominado 8%ropuestas para la co$untura econmica 19:<8,
:1
material 'ue fue entregado al %residente
de la !epblica $ algunos Ministros, $ luego consignado ante la Comisin Central de %lanificacin) stos
ltimos documentos son propuestas acerca de la poltica econmica de corto pla*o, como la de mediano
pla*o relacionadas con la e,ecucin del %lan de la %atria 19:=>19:?) n el caso del Mapa Internacional, se
sigue aplicando a'uellos traba,os 'ue se iniciaron en @are $ 'ue continuaron en con,unto con el
Comandante C(+ve*, luego de la salida de ese recinto el 1A de mar*o de :??<)
Antes de concluir con este testimonio $ al asumir las responsabilidades ante la (istoria de este pas, las
cuales nunca (e evadido, ni evadir ,am+s, 'uiero reafirmar 'ue continuar luc(ando por la
independencia de /ene*uela $ la del continente latinoamericano $ caribe7o, con la misma constancia 'ue
lo (e (ec(o desde 'ue decid empu7ar las armas contra la dictadura oprobiosa de 0ru,illo, siendo an
estudiante de ingeniera en la #niversidad Central de /ene*uela, en :?B?, $ en ese territorio donde nac,
San 3rancisco de Macors, lugar donde llegaron mis padres $ mi (ermano al salir de un campo de
concentracin en 3rancia, como e-ilados, luego de (aber participado mi padre como digno miembro de la
Brigada Internacional 84aribaldi8, all+ en territorio ibrico defendiendo los ideales de la !epblica
spa7ola)
"pto de esta manera, por seguir asumiendo responsabilidades en mi e-istencia, como lo (e (ec(o
siempre, de,ando este testimonio personal, pero lo 'ue no puedo (acer es ser partcipe de otras
circunstancias $ decisiones en las cuales no se actu de acuerdo a mi conciencia $ a la de mis m+s
profundas convicciones) 2uego de la muerte del Comandante C(+ve*, como se e-presa en esta nota,
decid seguir colaborando en el gobierno, en el lugar 'ue se me asign, poniendo siempre por escrito a la
direccin poltica del proceso, no solo mis discrepancias, sino tambin propuestas concretas, 'ue ni
si'uiera fueron comentadas, pero 'ue son (o$ aval de mi comportamiento $ mi lealtad a la revolucin)
n estas circunstancias prefiero apegarme a la frase atribuida al gran escritor universal ;os Saramago, 8
mientras ms viejo ms libre, y mientras ms libre ms radical.
: /er 8C(+ve*, figura controversial $ polmica8) %ublicado en Triloga de lo Cotidiano. 5Caracas)
ditorial /adell Cermanos) 199D6) 0omo III) pp) 1:D>11B) Adicionalmente ver Impresiones de lo Cotidiano
19:=)
1 Mecanismo creado una de cu$as bases consisti en el endeudamiento del stado vene*olano)
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= Cugo C(+ve* 3ras) Golpe de Timn. %rimer Conse,o de Ministros del nuevo ciclo de la !evolucin
Bolivariana) 5Caracas) Ministerio del %oder %opular para la Comunicacin $ la Informacin) Abril 19:=6)
pp) ?>:=)
< Orientacin de la poltica econmica pblica en el inicio de un nuevo perodo presidencial. Mimeo)
Diciembre 19:1)
B Contraofensiva Econmica. Mimeo) 91)9=)19:=)
A Creacin del Ministerio de %lanificacin $ 3inan*as) !a*ones $ desarrollo) 3olleto relativo a documentos
de la actuacin reali*ada) /ase en particular, la publicacin 8 Presupuestos Memorias. !"#"$!"#%.
D Carta abierta) :< de abril 19:=)
E &e la Planificacin imposible a la 'mprovisacin permanente. (etos desafos del proceso
bolivariano ) Mimeo) Agosto 19:=)
? /er ;orge A) 4iordani C) )a transicin vene*olana al socialismo. 5Caracas) /adell Cermanos ditores)
199?6) p) 11)
:9 Mapa Estrat+gico 'nternacional. ,alance de Poder Mundial. -!. .bril !"#/.
::.genda 0ocialista Productiva ,olivariana. .gosto !"#%.
:1 Propuestas para la countura econmica !"#/. Mar*o 19:<)
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La fuente original de este documento es:
Rebelion.org (http://rebelion.org/noticia.php?id=186189
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