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Hospital Municipal Prefeito Armando da Silva Carvalho

Rua Eduardo Amrico s/n-So Vicente de Paulo Araruama RJ





PROJ ETO DE I NTERVENO


OS DESAFI OS DA ATUAO DO ASSI STENTE SOCI AL NO HOSPI TAL
MUNI CI PAL PREFEI TO ARMANDO DA SI LVA CARVALHO






Aluno:

Fred Carlos de Oliveira Ferreira
















Saquarema, 28 de Maio de 2014.


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SUMARIO



1 INTRODUO .......................................................................... 03

2 OBJETIVO GERAL DA PESQUISA .......................................... 03

3 OBJETIVOS DA PESQUISA ..................................................... 04

4 JUSTIFICATIVA ....................................................................... 04

5 METODOLOGIA ...................................................................... 05

6 REFERENCIAL TEORICO ........................................................ 05

7 CRONOGRAMA ...................................................................... 10

8 RECURSOS HUMANOS .......................................................... 11

9 RECURSOS FINANCEIROS ..................................................... 11

10 BIBLIOGRAFIA ...................................................................... 12
























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I INTRODUO

Esse Projeto de Interveno, ora intitulado de OS DESAFIOS DA ATUAO DO
ASSISTENTE SOCIAL NO HOSPITAL MUNICIPAL ARMANDO DA SILVA
CARVALHO, tem como finalidade referenciar as competncias e as atribuies dos
profissionais de Servio Social diretamente a equipe multidisciplinar (Mdicos,Enfermeiros
e a Administrao) do Hospital Municipal Prefeito Armando da Silva Carvalho .Visa
responder portanto, em tornos de orientaes para a equipe multidisciplinar o que refere a
real atuao do profissional de servio social.
Procura nesse sentido,expressar a totalidade das aes que so desenvolvidas pelos
assistentes scias na sade,mostrando a equipe multidisciplinar, as competncias e as
praticas pertinentes do Servio Social.Sobre esse ponto cabe algumas reflexes ,que muitas
das vezes este profissional devido as mritos de sua competncia passa a exercer outras
atividades que no so atribuies da profisso, como marcao de exames,transferncias
entre outras atividades onde no e mas identificada como as de um assistente social.
Com base no Cdigo de tica Profissional, Lei de Regulamentao da Profisso,
Projeto tico Poltico do Servio Social e nos Parmetros para Atuao de Assistentes
Sociais na Poltica de Sade, que da o profissional de Servio Social ferramentas
imprescindveis para sua atuao e na garantia e defesa de suas atribuies e prerrogativas
estabelecidas na Lei de Regulamentao da Profisso e dos princpios firmados no Cdigo de
tica.
II OBJETIVO GERAL:

Referenciar para a equipe multidisciplinar a real Atuao do Assistente Social na Sade,
suas Atribuies e Competncias.

III OBJETIVOS ESPECFICOS:

Possibilitar a interao do Assistente social com a equipe
multidisciplinar,com plena harmonia sem conflitos no que diz respeito ao
fazer profissional.
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Proporcionar maior entendimento da equipe multidisciplinar do papel do
Assistente Social dentro da unidade de sade.
Esclarecer sobre as competncias e atribuies do Assistente Social na
Sade.

IV JUSTIFICATIVA:

O presente projeto se justifica, pois percebemos ao longo da prtica do estgio que no
a um reconhecimento do fazer profissional do Servio Social pela equipe multidisciplinar
que muitas das vezes coloca para os assistentes sociais aes que no so atribuies do
Servio Social.O Servio Social e visto pela equipe multidisciplinar como meros agentes
administrativos ou seja,um secretrio,uma recepcionista que realiza funes administrativas.
O profissional de Servio Social demandado na instituio para exercer funes que
no so de sua competncia e nem esto de acordo com o Cdigo de tica Profissional,
impossibilitando o profissional a ter um contato bsico e necessrio com o usurio, uma vez
que o Assistente Social demandado a fazer transferncias, marcaes de exames e
requerimento de vagas outros Hospitais, o que ocupa todo o seu tempo de trabalho na
instituio.
Da a importncia da monografia que busca contribuir junto equipe
multidisciplinar (Mdicos, Enfermeiros e a administrao),no debate sobre a real Atuao do
Assistente Social na Sade, suas Atribuies e Competncias.





V METODOLOGIA:

Inicialmente ser feito uma anlise terica de textos e normas referentes a atuao
profissional de Servio Social e inserido dentro de uma instituio de sade.
Posteriormente ser realizados reunies com as equipes multidisciplinar
(Mdicos,Enfermeiros e a administrao) que atuam na unidade de sade,com abordagem
sobre as competncias e as atribuies do assistente social na sade, com a proposta de
uma mudana de mentalidade positiva destes profissionais, no que diz respeito ao
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conhecimento do fazer Profissional do Servio social e suas atribuies e competncias
na sade, essas reunies podero ser realizadas mensalmente no refeitrio da unidade de
sade. Alm das reunies, na sala do Servio Social ter um quadro informativo contendo
informaes que esclaream as atribuies e competncias do Assistente Social na sade.



VI REFERENCIAL TERICO:


Para a efetivao dos objetivos traados neste presente projeto, pretende-se
possibilitar a interao do Assistente Social junto a equipe multidisciplinar no que diz respeito
a falta de conhecimento das atribuies e competncias do assistente social na unidade de
sade.
Tal projeto ser desenvolvido pelo estagirio de Servio Social dessa instituio
juntamente com a orientao da Supervisora de Campo e a Supervisora acadmica , visando
Referenciar para a equipe multidisciplinar a real Atuao do Assistente Social na Sade, suas
Atribuies e Competncias.No decorrer do estagio percebemos que o Assistente
Social,estava realizando aes que no eram atribuies nem competncias da sua pratica,
ferindo o cdigo de tica profissional.
O assistente social ao participar de trabalho com a equipe multidisciplinar tem vises e
interpretaes dos condicionantes de sade do usurio em uma distinta ao de
encaminhamento das aes que diferenciam do mdico,enfermeiro e do fisioterapeuta,e dos
demais profissionais que atuam na unidade de sade.
Contudo sabemos que cada um desses profissionais em sua formao tem competncias
e habilidades diferentes para tratar suas aes no que diz respeito com o usurio. Assim como
diz Iamamoto(2002) que o trabalho coletivo ele no dilui as competncias e atribuies de
cada profissional em sua rea especifica,mas afirma que acontece o contrario,aonde exige
uma maior clareza no trato das mesmas.A pratica em equipe multidisciplinar, vai assim
requerer do assistente social um total abordagem do seu fazer profissional, no que diz
respeito seus princpios tico-poltico que tem bases em diversos documentos legais que nos
da base de atuao como, o Cdigo de tica Profissional e Lei de Regulamentao da
Profisso essas ps registrados em 1993,e a Diretrizes Curriculares da ABEPSS de 1996.
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A equipe multidisciplinar, muitas das vezes por falta de conhecimento das
competncias e atribuies dos assistentes sociais, onde esse profissional tem sido requisitado
a fazer diversas aes essas que no so atribuies dos mesmos, como por exemplo:
marcao de consultas e exames, solicitaes de autorizao para tais procedimentos aos
setores competentes; solicitao de ambulncia para remoo ou alta; ligar para ver se tem
vagas em outras unidades no que diz respeito a transferncia hospitalar;convocao de
familiares ou responsveis para informar sobre alta e bito;emisso de declaraes de
comparecimentos na unidade quando o atendimento for realizado por outro profissional e no
o Assistente Social.
Quero expor alguns exemplos que presenciei no estagio, e que relatei no dirio de
campo,foi pedido para o Servio Social que ligasse para UPA para pedir resultado de exame
de paciente,em outro caso foi solicitado para o Servio Social que ligasse para uma famlia
que o usurio que estava internado, na unidade que j tinha ido a bito, j havia uma semana
s que a roupa dele estava na unidade, a enfermeira pediu a minha supervisora para ligar,a
supervisora logo se posicionou e falou que no era competncia do Servio Social e que ela se
dirigisse a administrao.
Essas e outros absurdos mostram a falta de conhecimento da equipe multidisciplinar
em relao as competncias do assistente social,assim e de extrema importncia nossa
categoria se posicionar e no apenas ficar reclamando mas sim referenciar quem somos como
profissionais capacitados e competentes ,da a importncia de saber qual e o fazer profissional
se no outros vo ditar nossas aes como profissionais.
Vemos que essas atribuies expostas acima e nitidamente de um carter
eminentemente administrativo e aquelas tambm que demandam uma formao tcnica
especifica que no so esto relacionas a formao profissional dos assistentes scias.O
assistente social muitas das vezes tem dificuldades de compreenso da equipe
multidisciplinar das suas competncias e atribuies na sua atuao,sendo assim requisitados
para aes meramente administrativas, no Parmetros para Atuao de Assistentes Sociais na
Poltica de Sade CFSS 2010, p. 45 diz:
[...] a dinmica de trabalho imposta nas unidades de sade determinadas pelas
presses com relao a demanda e a fragmentao do trabalho ainda
existe.Entretanto essas dificuldades devem impulsionar a realizao de
reunies e debates entre os diversos profissionais para o esclarecimento de
suas aes e estabelecimentos de rotinas e planos de trabalho.( CONSELHO
FEDERAL DE SERVIO SOCIAL CFSS - Parmetros para Atuao de
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Assistentes Sociais na Poltica de Sade. Srie: Trabalho e Projeto
Profissional nas Polticas Sociais. BRASILIA 2010,p.45)

Sabemos que na constituio federal de 1988 seo II da sade Art.196 diz que:
a sade direito de todos e dever do estado, garantindo
mediante polticas sociais e econmicas que visem a reduo do
risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e
igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.

Contudo se a sade e um direito universal juntamente com aes e servios para
proteo e recuperao do usurio,o Assistente social quando sai de suas aes para fazer
funes muitas das vezes administrativas que colocada pela equipe multidisciplinar essa
promoo e proteo e recuperao do usurio que esta na constituio federal de 1988 e
colocada em risco,porque o assistente social esta fora de sua pratica de interveno e sua
atuao e ao juntamente para que os direitos dos usurios e suas necessidades sejam
cumpridos.
Assim temos uma legislao especifica do Profissional de Servio Social a Lei de
Regulamentao da Profisso, o Cdigo de tica do Assistente Social, e diretrizes curriculares
para os cursos de Servio Social, que da bases legais para enfrentar essas requisies que
no so atribuies do Servio Social ,requisies essas que surgem na unidade de sade
como atuao do assistente social , por falta de conhecimentos da equipe multidisciplinar.
Temos na Lei de Regulamentao da profisso de 1993 no Art.4: as competncias que
direcionam a pratica da profissional so elas: I - elaborar, implementar, executar e avaliar
polticas sociais junto a rgos da administrao pblica, direta ou indireta, empresas,
entidades e organizaes populares; II - elaborar, coordenar, executar e avaliar planos,
programas e projetos que sejam do mbito de atuao do Servio Social com participao da
sociedade civil; III - encaminhar providncias, e prestar orientao social a indivduos, grupos
e populao; IV - (Vetado); V - orientar indivduos e grupos de diferentes segmentos sociais
no sentido de identificar recursos e de fazer uso dos mesmos no atendimento e na defesa de
seus direitos; VI - planejar, organizar e administrar benefcios e Servios Sociais; VII -
planejar, executar e avaliar pesquisas que possam contribuir para a anlise da realidade social
e para subsidiar aes profissionais; VIII - prestar assessoria e consultoria a rgos da
administrao pblica direta e indireta,empresas privadas e outras entidades, com relao s
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matrias relacionadas no inciso II deste artigo; IX - prestar assessoria e apoio aos movimentos
sociais em matria relacionada s polticas sociais, no exerccio e na defesa dos direitos civis,
polticos e sociais da coletividade; X - planejamento, organizao e administrao de Servios
Sociais e de Unidade de Servio Social; XI - realizar estudos scio-econmicos com os
usurios para fins de benefcios e servios sociais junto a rgos da administrao pblica
direta e indireta, empresas privadas e outras entidades. Os assistentes sociais na sade atuam
em quatro grandes eixos, atendimento direto aos usurios; mobilizao, participao e
controle social; investigao, planejamento e gesto; assessoria, qualificao e formao
profissional.
Assim como as competncias temos na Lei de Regulamentao da Profisso no artigo
5 as Atribuies Privativas do Assistentes Sociais a saber : I- coordenar, planejar, executar,
supervisionar e avaliar estudos, pesquisas, planos, programas e projetos na rea de Servio
Social;II- planejar, organizar e administrar programas e projetos em Unidade de Servio
Social;III assessoria e consultoria a rgos da administrao pblica direta e indireta,
empresas privadas e outras entidades em matria de Servio Social;IV- realizar vistorias,
percias tcnicas, laudos periciais, informaes e pareceres sobre a matria de Servio
Social;V- assumir, no magistrio de Servio Social, tanto no nvel de graduao quanto ps-
graduao, disciplinas e funes que exijam conhecimentos prprios e adquiridos em curso de
formao regular;VI- treinamento, avaliao e superviso direta de estagirios de Servio
Social;VII- dirigir e coordenar Unidades de Ensino e Cursos de Servio Social, de graduao
e ps-graduao;VIII- dirigir e coordenar associaes, ncleos, centros de estudo e de
pesquisa em Servio Social;IX- elaborar provas, presidir e compor bancas de exames e
comisses julgadoras de concursos e outras formas de seleo para assistentes sociais, ou
onde sejam aferidos conhecimentos inerentes ao Servio Social;X- coordenar seminrios,
encontros, congressos e eventos assemelhados sobre assuntos de Servio Social;XI- fiscalizar
o exerccio profissional por meio dos Conselhos Federais e Regionais;XII dirigir servios
tcnicos de Servio Social em entidades pblicas ou privadas;XIII- ocupar cargos e funes
de direo e fiscalizao da gesto financeira em rgos e entidades representativas da
categoria profissional.
As atribuies e competncias dos profissionais de Servio Social na rea da sade
ou em outros espaos de sua pratica so orientadas e norteadas pelo Cdigo de tica
profissional e como vimos na Lei de regulamentao da Profisso, e tem que ser respeitado
tanto pela equipe multidisciplinar como pelas instituies empregadoras.Os direitos dos
assistentes sociais esto assegurados pelo Cdigo de tica no artigo 2 do mesmo que tem
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como princpios a: a) garantia e defesa de suas atribuies e prerrogativas, estabelecidas na
Lei de Regulamentao da Profisso e dos princpios firmados neste Cdigo;b) livre exerccio
das atividades inerentes profisso;c) participao na elaborao e gerenciamento das
polticas sociais e na formulao e implementao de programas sociais;d) inviolabilidade do
local de trabalho e respectivos arquivos e documentao, garantindo o sigilo profissional;e)
desagravo pblico por ofensa que atinja a sua honra profissional;
f) aprimoramento profissional de forma contnua, colocando-o a servio dos princpios deste
Cdigo; g) pronunciamento em matria de sua especialidade, sobretudo quando se tratar de
assuntos de interesse da populao; h) ampla autonomia no exerccio da profisso, no sendo
obrigado a prestar servios profissionais incompatveis com as suas atribuies, cargos ou
funes;
i) liberdade na realizao de seus estudos e pesquisas, resguardados os direitos de participao
de indivduos ou grupos envolvidos em seus trabalhos.
J no que refere aos deveres profissionais que esta no artigo 3 do Cdigo de tica
estabelece:a) desempenhar suas atividades profissionais,com eficincia e responsabilidade,
observando a legislao em vigor;b) utilizar seu nmero de registro no Conselho Regional no
exerccio da profisso;c) abster-se, no exerccio da profisso, de prticas que caracterizem a
censura, o cerceamento da liberdade, o policiamento dos comportamentos, denunciando sua
ocorrncia aos rgos competentes.
Portanto as competncias e atribuies dos assistentes sociais, com base na Lei de
regulamentao da profisso, requisitam do profissional algumas competncias bsicas que
so extremamente importantes a compreenso do contexto scio-histrico em que tem, a
saber: apreenso crtica dos processos sociais de produo e reproduo das relaes sociais
numa perspectiva de totalidade; anlise do movimento histrico da sociedade brasileira,
apreendendo as particularidades do desenvolvimento do capitalismo no pas e as
particularidades regionais; compreenso do significado social da profisso e de seu
desenvolvimento scio-histrico, nos cenrios internacional e nacional, desvelando as
possibilidades de ao contidas na realidade; identificao das demandas presentes na
sociedade, visando formular respostas profissionais para o enfrentamento da questo social,
considerando as novas articulaes entre o pblico e o privado (ABEPSS, 1996).
Diante de tudo que foi apresentado se faz necessrio que o profissional de Servio
Social tendo a Lei de Regulamentao da Profisso e Cdigo de tica, como base legal de
sustentao e legitimao da profisso possa referenciar para a equipe multidisciplinar a real
Atuao do Assistente Social na Sade, suas Atribuies e Competncias.
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Portanto, a partir da o profissional de Servio Social possa posicionar-se na busca de
uma articulao do mesmo, com a equipe multidisciplinar na efetivao da pratica
profissional, onde ira atravs de reunies e com matrias expostos na sala do Servio Social,
esclarecer e referenciar, com base legal a real atuao do profissional de Servio Social com
suas atribuies e competncias na rea da sade que os mesmos no tem conhecimento.



VII CRONOGRAMA:

2013
TEMPO
ATIVIDADES MESES
AGO SET OUT NOV DEZ
Elaborao do Projeto X X X
Coleta de dados X X X
Levantamento de Custos X


Entrega do Projeto X



2014
TEMPO
ATIVIDADES MESES
FEV MAR ABR MAI JUN JUL
Anlise terica de textos X
Planejamento e estratgias para
realizao das reunies
X X


Confeco do material
informativo
X X



Elaborao do quadro
informativo
X X


Aplicao das
reunies/execuo do projeto


X X X X




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VIII RECURSOS HUMANOS:

Para que ocorra a funcionalidade do projeto, eu e a minha supervisora
precisaremos de total comprometimento de todas as seis Assistentes Sociais plantonistas
da instituio, alm da colaborao de seus respectivos estagirios.

IX RECURSOS FINANCEIROS:

PRODUTOS
VALORES
Mural R$ 40,00
Resma de folha R$ 15,00
Tachas para o mural R$3,00
Cartucho preto R$ 10,00
Cartucho colorido R$13,00
Xerox de matrias expositivos R$20,00

TOTAL: R$101,00

Estes recursos visam a efetivao do Projeto proposto dentro da sala do Servio Social,
uma vez que a mesma no conta com material necessrio para tal efetivao.

















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X REFERNCIA BIBLIOGRFICA:

TERRA, Sylvia Helena. Parecer Jurdico n 27/1998. Assunto:
Anlise das competncias do Assistente Social em relao aos
parmetros normativos previstos pelo art. 5 da Lei n 8.662/1993,
que estabelece as atribuies privativas do mesmo profissional.
CFESS, Braslia, 13 set. 1998. (mimeo).

CONSELHO FEDERAL DE SERVIO SOCIAL CFSS - Parmetros para Atuao de
Assistentes Sociais na Politica de Sade. Srie: Trabalho e Projeto Profissional nas Polticas
Sociais. BRASILIA 2010.

CONSELHO REGIONAL DE SERVIO SOCIAL 25 REGIO. Relatrio da
Oficina de Discusso sobre os Parmetros para atuao de assistentes
sociais na sade. Palmas: CRESS 25 Regio, maio 2009. (mimeo).

IAMAMOTO, M. V. Renovao e Conservadorismo no Servio Social. So Paulo :
Cortez, 1992.

CDIGO DE TICA,do/a Assistente Social Lei 8.662/93 de Regulamentao da
Profisso. 10 Edio revista e atualizada Aprovado em 13 de Maro de 1993 Com as
alteraes Introduzidas pelas Resolues CFESS n290/94, 293/94, 333/96 e 594/11.

REGULAMENTAO DA PROFISSO LEI N 8.662, DE 7 DE JUNHO DE 1993
Dispe sobre a profisso de Assistente Social e d outras providncias.