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LEY 30 DE 1992

(DICIEMBRE 28)

POR LA CUAL SE ORGANIZA EL SERVICIO PUBLICO DE LA EDUCACION SUPERIOR

EL CONGRESO DE COLOMBIA,
DECRETA:

TITULO PRIMERO
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACION SUPERIOR

CAPITULO I
PRINCIPIOS.


ARTICULO 1. La Educacin Superior es un proceso permanente que posibilita el desarrollo de las
potencialidades del ser humano de una manera integral, se realiza con posterioridad a la educacin media o
secundaria y tiene por objeto el pleno desarrollo de los alumnos y su formacin acadmica o profesional.
Conc. C.P. art. 67; Ley 115 de 1994, arts. 27 a 33.

ARTICULO 2. La Educacin Superior es un servicio pblico cultural, inherente a la finalidad social del Estado.
Conc. C.P., art. 67.

ARTICULO 3. El Estado, de conformidad con la Constitucin Poltica de Colombia y con la presente Ley,
garantiza la autonoma universitaria y vela por la calidad del servicio educativo a travs del ejercicio de la
suprema inspeccin y vigilancia de la Educacin Superior.
Conc. C.P. arts. 67, 69.

ARTICULO 4. La Educacin Superior, sin perjuicio de los fines especficos de cada campo del saber,
despertar en los educandos un espritu reflexivo, orientado al logro de la autonoma personal, en un marco de
libertad de pensamiento y de pluralismo ideolgico que tenga en cuenta la universalidad de los saberes y la
particularidad de las formas culturales existentes en el pas. Por ello, la Educacin Superior se desarrollar en
un marco de libertades de enseanza, de aprendizaje, de investigacin y de ctedra.
Conc. C.P. arts. 27, 70. Ley 70 de 1993 art. 32, Ley 133 de 1994.

ARTICULO 5. La Educacin Superior ser accesible a quienes demuestren poseer las capacidades requeridas
y cumplan con las condiciones acadmicas exigidas en cada caso.
Conc. C.P. art. 26.


CAPITULO II
OBJETIVOS.


ARTICULO 6. Son objetivos de la Educacin Superior y de sus instituciones:
a) Profundizar en la formacin integral de los colombianos, dentro de las modalidades y calidades de la
Educacin Superior, capacitndolos para cumplir las funciones profesionales, investigativas y de servicio
social que requiere el pas.

b) Trabajar por la creacin, el desarrollo y la transmisin del conocimiento en todas sus formas y expresiones
y, promover su utilizacin en todos los campos para solucionar las necesidades del pas.

c) Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual hace referencia a los resultados acadmicos, a los
medios y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las dimensiones cualitativas y
cuantitativas del mismo y a las condiciones en que se desarrolla cada institucin.

d) Ser factor de desarrollo cientfico, cultural, econmico, poltico y tico a nivel nacional y regional.

e) Actuar armnicamente entre s y con las dems estructuras educativas y formativas.

f) Contribuir al desarrollo de los niveles educativos que le preceden para facilitar el logro de sus
correspondientes fines.

g) Promover la unidad nacional, la descentralizacin, la integracin regional y la cooperacin interinstitucional
con miras a que las diversas zonas del pas dispongan de los recursos humanos y de las tecnologas
apropiadas que les permitan atender adecuadamente sus necesidades.

h) Promover la formacin y consolidacin de comunidades acadmicas y la articulacin con sus homlogas a
nivel internacional.

i) Promover la preservacin de un medio ambiente sano y fomentar la educacin y cultura ecolgica.

j) Conservar y fomentar el patrimonio cultural del pas.
Conc. C.P. arts. 70, 71 y 72; Ley 99 de 1993, Ley 70 de 1993 arts. 34-36; Ley 29 de 1990.


CAPITULO III
CAMPOS DE ACCION Y PROGRAMAS ACADEMICOS.


ARTICULO 7. Los campos de accin de la Educacin Superior, son: el de la tcnica, el de la ciencia, el de la
tecnologa, el de las humanidades, el del arte y el de la filosofa.

ARTICULO 8. Los programas de pregrado y de postgrado que ofrezcan las instituciones de Educacin
Superior, harn referencia a los campos de accin anteriormente sealados, de conformidad con sus propsitos
de formacin.

ARTICULO 9. Los programas de pregrado preparan para el desempeo de ocupaciones, para el ejercicio de
una profesin o disciplina determinada, de naturaleza tecnolgica o cientfica o en el rea de las humanidades,
las artes y la filosofa.

Tambin son programas de pregrado aquellos de naturaleza multidisciplinaria conocidos tambin como
estudios de artes liberales, entendindose como los estudios generales en ciencias, artes o humanidades, con
nfasis en algunas de las disciplinas que hacen parte de dichos campos.
Conc. Decretos 1403 de 1993; 837 y 2790 de 1994.

ARTICULO 10. Son programas de postgrado, las especializaciones, las maestras, los doctorados y los
postdoctorados.

ARTICULO 11. Los programas de especializacin son aquellos que se desarrollan con posterioridad a un
programa de pregrado y posibilitan el perfeccionamiento en la misma ocupacin, profesin, disciplina o reas
afines o complementarias.
Conc. Decreto 837 de 1994. Ley 100 de 1993, art. 247.

ARTICULO 12. Los programas de maestra, doctorado y postdoctorado tienen a la investigacin como
fundamento y mbito necesario de su actividad.

Las maestras buscan ampliar y desarrollar los conocimientos para la solucin de problemas disciplinarios,
interdisciplinarios o profesionales y dotar a la persona de los instrumentos bsicos que la habilitan como
investigador en un rea especfica de las ciencias o de las tecnologas o que le permitan profundizar terica y
conceptualmente en un campo de la filosofa, de las humanidades y de las artes.

PARAGRAFO. La maestra no es condicin para acceder a los programas de doctorado. Culmina con un
trabajo de investigacin.
Conc. Decreto 836 de 1994; Ley 100 de 1993, art. 247.

ARTICULO 13. Los programas de doctorado se concentran en la formacin de investigadores a nivel
avanzado tomando como base la disposicin, capacidad y conocimientos adquiridos por la persona en los
niveles anteriores de formacin.

El doctorado debe culminar con una tesis.
Conc. Decreto 2791 de 1994.

ARTICULO 14. Son requisitos para el ingreso a los diferentes programas de Educacin Superior, adems de
los que seale cada institucin, los siguientes:
a) Para todos los programas de pregrado, poseer ttulo de bachiller o su equivalente en el exterior y haber
presentado el Examen de Estado para el ingreso a la Educacin Superior.

b) Para los programas de especializacin referidos a ocupaciones, poseer el ttulo en la correspondiente
ocupacin u ocupaciones afines.

c) Para los programas de especializacin, maestra y doctorado, referidos al campo de la tecnologa, la
ciencia, las humanidades, las artes y la filosofa, poseer ttulo profesional o ttulo en una disciplina
acadmica.

PARAGRAFO. Podrn igualmente ingresar a los programas de formacin tcnica profesional en las
instituciones de Educacin Superior facultades para adelantar programas de formacin en ocupaciones de
carcter operativo e instrumental, quienes renan los siguientes requisitos:
a) Haber cursado y aprobado la Educacin Bsica Secundaria en su totalidad.

b) Haber obtenido el Certificado de Aptitud Profesional (CAP) expedido por el Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA), y
c) Haber laborado en el campo especfico de dicha capacitacin por un perodo no inferior a dos (2) aos, con
posterioridad a la capacitacin del SENA.
Conc. Ley 115 de 1994 arts. 28 y 99; Decreto 1860 de 1994, art. 11 No. 3.

ARTICULO 15. Las instituciones de Educacin Superior podrn adelantar programas en la metodologa de
educacin abierta y a distancia, de conformidad con la presente Ley.
Conc. Ley 65 de 1993, art. 94.


CAPITULO IV
DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR.


ARTICULO 16. Son instituciones de Educacin Superior:

a. Instituciones Tcnicas Profesionales.
b. Instituciones Universitarias o Escuelas Tecnolgicas.
c. Universidades.
Conc. Ley 115 de 1994, arts. 35 y 213.

ARTICULO 17. Son instituciones tcnicas profesionales, aquellas facultades legalmente para ofrecer
programas de formacin en ocupaciones de carcter operativo e instrumental y de especializacin en su
respectivo campo de accin, sin perjuicio de los aspectos humansticos; propios de este nivel.

ARTICULO 18. Son instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas, aquellas facultadas para adelantar
programas de formacin en ocupaciones, programas de formacin acadmica en profesiones o disciplinas y
programas de especializacin.

ARTICULO 19. Son universidades las reconocidas actualmente como tales y las instituciones que acrediten su
desempeo con criterio de universalidad en las siguientes actividades: La investigacin cientfica o tecnolgica;
la formacin acadmica en profesiones o disciplinas y la produccin, desarrollo y transmisin del conocimiento
y de la cultura universal y nacional.

Estas instituciones estn igualmente facultadas para adelantar programas de formacin en ocupaciones,
profesiones o disciplinas, programas de especializacin, maestras, doctorados y postdoctorados, de
conformidad con la presente Ley.

ARTICULO 20. El Ministro de Educacin Nacional previo concepto favorable del Consejo Nacional de
Educacin Superior (CESU), podr reconocer como universidad, a partir de la vigencia de la presente Ley, a las
instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas que dentro de un proceso de acreditacin demuestren tener:

a) Experiencia en investigacin cientfica de alto nivel.
b) Programas acadmicos y adems programas en Ciencias Bsicas que apoyen los primeros.
c) Facltase al Gobierno Nacional, para que dentro del trmino de seis (6) meses, establezca los otros
requisitos que se estimen necesarios para los fines del presente artculo.

Estos requisitos harn referencia, especialmente, al nmero de programas, nmero de docentes, dedicacin y
formacin acadmica de los mismos e infraestructura.
Conc. Decreto 1953 art. 7; Decreto 1212 de 1993; Ley 115 de 1994, art. 214.

ARTICULO 21. Solamente podrn ser autorizadas por el Ministro de Educacin Nacional para ofrecer
programas de maestra, doctorado y postdoctorado y otorgar los respectivos ttulos, previo concepto favorable
del Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), aquellas universidades que satisfagan los requisitos
contemplados en los artculos 19 y 20.

PARAGRAFO. Podrn tambin ser autorizadas por el Ministro de Educacin Nacional para ofrecer programas
de maestras y doctorados y expedir los ttulos correspondientes, las universidades, las instituciones
universitarias o escuelas tecnolgicas, que sin cumplir con el requisito establecido en el literal b) del artculo 20,
cumplan con los requisitos de calidad segn el Sistema Nacional de Acreditacin, en los campos de accin
afines al programa propuesto, previo concepto favorable del Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU).
Conc. Decretos 836, 837 y 2791 de 1994.

ARTICULO 22. El Ministro de Educacin Nacional, previo concepto favorable del Consejo Nacional de
Educacin Superior (CESU), podr aprobar el funcionamiento de nuevas instituciones de Educacin Superior y
determinar el campo o campos de accin en que se puedan desempear, su carcter acadmico y de
conformidad con la presente Ley.
Conc. arts. 7, 58, 59 y 96; C.P. art. 68; Decreto 1953 de 1994 art. 7.

ARTICULO 23. Por razn de su origen, las instituciones de Educacin Superior se clasifican en: Estatales u
Oficiales, Privadas y de Economa Solidaria.
Conc. art. 57, 98.


CAPITULO V
DE LOS TITULOS Y EXAMENES DE ESTADO.

ARTICULO 24. El ttulo, es el reconocimiento expreso de carcter acadmico, otorgado a una persona natural,
a la culminacin de un programa, por haber adquirido un saber determinado en una Institucin de Educacin
Superior. Tal reconocimiento se har constar en un diploma.

El otorgamiento de ttulos en la Educacin Superior es de competencia exclusiva de las instituciones de ese
nivel de conformidad con la presente Ley.

PARAGRAFO. En los ttulos que otorguen las instituciones de Educacin Superior se dejar constancia de su
correspondiente Personera J urdica.
Conc. Decretos 2725 de 1980 y 1875 de 1994.

ARTICULO 25. Los programas acadmicos de acuerdo con su campo de accin, cuando son ofrecidos por
una Institucin Tcnica Profesional, conducen al ttulo en la ocupacin o rea correspondiente. Al ttulo deber
anteponerse la denominacin de: "Tcnico Profesional en...".

Los ofrecidos por las instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas, o por una universidad, conducen al
ttulo en la respectiva ocupacin, caso en el cual deber anteponerse la denominacin de: "Tcnico Profesional
en ...". Si hacen relacin a profesiones o disciplinas acadmicas, al ttulo podr anteponerse la denominacin
de: "Profesional en ..." o "Tecnlogo en ...". Los programas de pregrado en Artes conducen al ttulo de:
"Maestro en...".

Los programas de especializacin conducen al ttulo de especialista en la ocupacin, profesin, disciplina o
rea afn respectiva.

Los programas de maestra, doctorado y postdoctorado conducen al ttulo de Magister, doctor o al ttulo
correspondiente al postdoctorado adelantado, los cuales deben referirse a la respectiva disciplina o a un rea
interdisciplinaria del conocimiento.

PARAGRAFO 1. Los programas de pregrado en Educacin podrn conducir al ttulo de "Licenciado en...".

Estos programas se integrarn y asimilarn progresivamente a los programas acadmicos que se ofrecen en el
resto de instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas y en las universidades.

PARAGRAFO 2. El Gobierno Nacional, de acuerdo a las leyes que rigen la materia, reglamentar la
expedicin de los ttulos de que trata este artculo, previo concepto favorable del Consejo Nacional para la
Educacin Superior (CESU).
Conc. Ley 115 de 1994 arts. 110-116, 213; Decreto 1860 de 1994 art. 64.

ARTICULO 26. La nomenclatura de los ttulos estar en correspondencia con las clases de instituciones, los
campos de accin, la denominacin, el contenido, la duracin de sus programas y niveles de pregrado y
postgrado.

El Ministro de Educacin Nacional, con la asesora del Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU),
reglamentar esta materia.

ARTICULO 27. Los Exmenes de Estado son pruebas acadmicas de carcter oficial que tienen por objeto:
a. Comprobar niveles mnimos de aptitudes y conocimientos.

Verificar conocimientos y destrezas para la expedicin de ttulos a los egresados de programas cuya
aprobacin no est vigente.

c. Expedir certificacin sobre aprobacin o desaprobacin de cursos que se hayan adelantado en instituciones
en disolucin cuya personera jurdica ha sido suspendida o cancelada.

d. Homologar y convalidar ttulos de estudios de educacin Superior realizados en el exterior, cuando sea
pertinente a juicio del Consejo Nacional para la Educacin Superior (CESU).
Conc. Ley 48 de 1993 art. 40 y Ley 72 de 1993.


CAPITULO VI
AUTONOMIA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR.


ARTICULO 28. La autonoma universitaria consagrada en la Constitucin Poltica de Colombia y de
conformidad con la presente Ley, reconoce a las universidades el derecho a darse y modificar sus estatutos,
designar sus autoridades acadmicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus programas
acadmicos, definir y organizar sus labores formativas, acadmicas, docentes, cientficas y culturales, otorgar
los ttulos correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus
correspondientes regmenes y establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misin
social y de su funcin institucional.
Conc. art. 3; C.P. art. 69.

ARTICULO 29. La autonoma de las instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas y de las instituciones
tcnicas profesionales estar determinada por su campo de accin y de acuerdo con la presente Ley, en los
siguientes aspectos:
a) Darse y modificar sus estatutos.

b) Designar sus autoridades acadmicas y administrativas.

c) Crear, desarrollar sus programas acadmicos, lo mismo que expedir los correspondientes ttulos.

d) Definir y organizar sus labores formativas, acadmicas, docentes, cientficas, culturales y de extensin.

e) Seleccionar y vincular a sus docentes, lo mismo que a sus alumnos.

f) Adoptar el rgimen de alumnos y docentes.

g) Arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misin social y de su funcin institucional.

PARAGRAFO. Para el desarrollo de lo contemplado en los literales a) y c) se requiere notificacin al Ministro
de Educacin Nacional, a travs del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (lcfes).
Conc. art. 36; Decretos 1403 de 1993; 837 y 2790 de 1994.

ARTICULO 30. Es propio de las instituciones de Educacin Superior la bsqueda de la verdad, el ejercicio
libre y responsable de la crtica, de la ctedra y del aprendizaje de acuerdo con la presente Ley.
Conc. art. 4; C.P. art. 27.


CAPITULO VII
DEL FOMENTO, DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA.


ARTICULO 31. De conformidad con los artculos 67 y 189, numerales 21, 22 y 26 de la Constitucin Poltica de
Colombia y de acuerdo con la presente Ley, el fomento, la inspeccin y vigilancia de la enseanza que
corresponde al Presidente de la Repblica, estarn orientados a:
a) Proteger las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra.

b) Vigilar que se cumpla e impere plena e integralmente la garanta constitucional de la autonoma universitaria.

c) Garantizar el derecho de los particulares a fundar establecimientos de Educacin Superior conforme a la ley.

d) Adoptar medidas para fortalecer la investigacin en las instituciones de Educacin Superior y ofrecer las
condiciones especiales para su desarrollo.

e) Facilitar a las personas aptas el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica, al arte y a los dems
bienes de la cultura, as como los mecanismos financieros que lo hagan viable.

f) Crear incentivos para las personas e instituciones que desarrollen y fomenten la tcnica, la ciencia, la
tecnologa, las humanidades, la filosofa y las artes.

g) Fomentar la produccin de conocimiento y el acceso del pas al dominio de la ciencia, la tecnologa y la
cultura.

h) Propender por la creacin de mecanismos de evaluacin de la calidad de los programas acadmicos de las
instituciones de Educacin Superior.

Fomentar el desarrollo del pensamiento cientfico y pedaggico en Directivos y docentes de las instituciones de
Educacin Superior.
Conc. art. 3; Ley 29 de 1990.

ARTICULO 32. La suprema inspeccin y vigilancia a que hace relacin el artculo anterior, se ejercer
indelegablemente, salvo lo previsto en el artculo 33 de la presente Ley, a travs del desarrollo de un proceso
de evaluacin que apoye, fomente y dignifique la Educacin Superior, para velar por:
a) La calidad de la Educacin Superior dentro del respeto a la autonoma universitaria y a las libertades de
enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra.

b) El cumplimiento de sus fines.

c) La mejor formacin moral, intelectual y fsica de los educandos.

d) El adecuado cubrimiento de los servicios de Educacin Superior.

e) Que en las instituciones privadas de Educacin Superior, constituidas como personas jurdicas de utilidad
comn, sus rentas se conserven y se apliquen debidamente y que en todo lo esencial se cumpla con la
voluntad de sus fundadores. Por consiguiente, quien invierta dineros de propiedad de las entidades aqu
sealadas, en actividades diferentes a las propias y exclusivas de cada institucin ser incurso en Peculado por
Extensin.

f) Que en las instituciones oficiales de Educacin Superior se atienda a la naturaleza de servicio pblico cultural
y a la funcin social que les es inherente, se cumplan las disposiciones legales y estatutarias que las rigen y
que sus rentas se conserven y se apliquen debidamente.

El ejercicio de la suprema inspeccin y vigilancia implica la verificacin de que en la actividad de las
instituciones de Educacin Superior se cumplan los objetivos previstos en la presente Ley y en sus propios
estatutos, as como los pertinentes al servicio pblico cultural y a la funcin social que tiene la educacin.
Conc. art. 3; C.P. arts. 67 y 189 numeral 26; Cod. Penal art. 138.

ARTICULO 33. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 211 de la Constitucin Poltica de Colombia, el
Presidente de la Repblica podr delegar en el Ministro de Educacin Nacional todas las funciones sealadas
en los artculos 31 y 32 de la presente Ley,
La suprema inspeccin y vigilancia de las instituciones de Educacin Superior ser ejercida por el Gobierno
Nacional con la inmediata asesora del Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), de acuerdo con las
disposiciones de la presente Ley y con la cooperacin de las comunidades acadmicas, cientficas y
profesionales, de las entidades territoriales y de aquellas agencias del Estado para el desarrollo de la Ciencia,
de la Tecnologa, del Arte y de la Cultura.
Conc. art. 3; C.P. art. 21l; Decreto 698 de 1993; Resolucin 7566 de 1993, Decreto 1953 de 1994 art. 7.

TITULO SEGUNDO
DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR (CESU) Y DEL INSTITUTO COLOMBIANO PARA
EL FOMENTO DE LA EDUCACION SUPERIOR (ICFES).

CAPITULO I
DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR (CESU).


ARTICULO 34. Crase el Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), de carcter permanente, como
organismo del Gobierno Nacional vinculado al Ministerio de Educacin Nacional, con funciones de
coordinacin, planificacin, recomendacin y asesora.
Conc. Decreto l229 de 1993; Decreto 1953 de 1994 art. 24.

ARTICULO 35. El Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU) estar integrado as:
a) El Ministro de Educacin Nacional, quien lo preside.

b) El J efe del Departamento Nacional de Planeacin.

c) El Rector de la Universidad Nacional de Colombia
d) El Director del Fondo Colombiano de Investigaciones Cientficas y Proyectos Especiales "Francisco J os de
Caldas', Colciencias.

e) Un Rector de la universidad estatal u oficial.

f) Dos Rectores de universidades privadas.

g) Un Rector de universidad de economa solidaria.

h) Un Rector de una institucin universitaria o escuela tecnolgica, estatal u oficial.

i) Un Rector de institucin tcnica profesional estatal u oficial.

j) Dos representantes del sector productivo.

k) Un representante de la comunidad acadmica de universidad estatal u oficial.

l) Un profesor universitario.

m) Un estudiante de los ltimos aos de universidad.

n) El Director del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes), con voz pero sin voto.

PARAGRAFO. Para la escogencia de los representantes establecidos en los literales e), f), g), h), i), j), k), l),
m), el Gobierno Nacional establecer una completa reglamentacin que asegure la participacin de cada uno
de los estamentos representados, los cuales tendrn un perodo de dos aos.

Esta reglamentacin ser expedida dentro de los seis (6) meses siguientes a la vigencia de la presente Ley.

Conc. Decretos 1229 de 1993 y 1900 de 1994; Acuerdo 01 de 1994.

ARTICULO 36. Son funciones del Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU) proponer al Gobierno
Nacional:
a) Polticas y planes para la marcha de la Educacin Superior.

b) La reglamentacin y procedimientos para:
1. Organizar el Sistema de Acreditacin.

2. Organizar el Sistema Nacional de Informacin.

3. Organizar los exmenes de estado.

4. Establecer las pautas sobre la nomenclatura de ttulos
5. La creacin de las instituciones de Educacin Superior.

6. Establecer los requisitos de creacin y funcionamiento de los programas acadmicos.

c) La suspensin de las personeras jurdicas otorgadas a las instituciones de Educacin Superior.

d) Los mecanismos para evaluar la calidad acadmica de las instituciones de Educacin Superior y de sus
programas.

e) Su propio reglamento de funcionamiento.

f) Las funciones que considere pertinentes en desarrollo de la presente Ley.

PARAGRAFO. El Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), reglamentar la representacin de las
instituciones de Educacin Superior de Economa Solidaria en los comits asesores contemplados en el artculo
45 de la presente Ley, de conformidad con su crecimiento y desarrollo acadmico
Conc. Decretos l403 de 1993; 837, 1478, 2790, 2791 y 2904 de 1994 Acuerdo 01 de 1994; Ley 100 de 1993 art.
247.


CAPITULO II
DEL INSTITUTO COLOMBIANO PARA EL FOMENTO DE LA EDUCACION
SUPERIOR (ICFES).


ARTICULO 37. El Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes), es un
establecimiento pblico del orden nacional, adscrito al Ministerio de Educacin Nacional.
Conc. Decreto 1050 de 1968 art. 25.

ARTICULO 38. Las funciones del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes) son:
a) Ejecutar las polticas que en materia de Educacin Superior trace el Gobierno Nacional, lo mismo que ejercer
la Secretaria Tcnica del Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU).

b) Constituirse en centro de informacin y documentacin de la Educacin Superior, para lo cual las
instituciones suministrarn los informes acadmicos, financieros y administrativos que se les soliciten.

c) Realizar los estudios de base de la Educacin Superior.

d) Estimular la cooperacin entre las instituciones de Educacin Superior y de stas con la comunidad
internacional.

e) Colaborar con las instituciones de Educacin Superior para estimular y perfeccionar sus procedimientos de
autoevaluacin.

f) Fomentar la preparacin de docentes, investigadores, directivos y administradores de la Educacin Superior.

g) Promover el desarrollo de la investigacin en las instituciones de Educacin Superior.

h) Estimular el desarrollo de las instituciones de Educacin Superior en las regiones, as como su integracin y
cooperacin.

i) Homologar y convalidar ttulos de estudios cursados en el exterior.

j) Definir las pautas sobre la nomenclatura de los programas acadmicos de Educacin Superior.

k) Realizar los exmenes de estado de conformidad con la presente Ley.
Conc. art. 14; Ley 72 de 1993 art. 2; Ley 115 de 1994 arts. 26, 52, 80, 105 y 215; Decretos 1211, 2589 y 2651
de 1993; Ley 65 de 1993; decreto 1953 de 1994 art. 35.

ARTICULO 39. La direccin y administracin del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior (Icfes), estarn a cargo de una J unta Directiva y de un Director General, quien es el representante
legal del Instituto.
Conc. Decreto 1211 de 1993; Decreto 2589 de 1993.

ARTICULO 40. La J unta Directiva del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes),
estar integrada de la siguiente manera:
a) El Ministro de Educacin Nacional o su delegado, quien la preside.

b) El Ministro de Hacienda o su delegado.

c) Un delegado del Presidente de la Repblica.

d) Un exrector de universidad estatal u oficial.

e) Un exrector de universidad privada.

f) Un exrector de universidad de economa solidaria.

g) El Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes), con voz pero
sin voto.

PARAGRAFO. El Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), reglamentar la eleccin de los exrectores
de las universidades estatal u oficial, privada y de economa solidaria, para perodos de dos (2) aos.

ARTICULO 41. Son funciones de la J unta Directiva del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior (Icfes):
a) Expedir los actos de carcter administrativo para el cumplimiento de las funciones del Instituto.

b) Darse su propio reglamento.

c) Las dems que el Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU) y el Gobierno Nacional le seale.
Conc. Decreto 1050 de 1968 art. 26; Decreto 1211 de 1993 art. 6; Decreto 2589 de 1993 art. 2.

ARTICULO 42. El Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes),
es agente del Presidente de la Repblica de su libre nombramiento y remocin. Para ser Director del Instituto
Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes), se requiere: poseer ttulo universitario, haber
sido Rector, Vicerrector o Decano en propiedad o haber estado vinculado al cuerpo acadmico de una
Institucin de Educacin Superior al menos durante cinco (5) aos consecutivos.

Tendr las funciones sealadas en el artculo 27 del Decreto 1050 de 1968 y las que le fijen los estatutos y
dems disposiciones legales.

ARTICULO 43. Son bienes y recursos financieros del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior (Icfes):
a) Todos los bienes que a la fecha le pertenecen.

b) Las partidas que con destino a l se incluyan en el presupuesto nacional.

c) Cualquier renta o donacin que perciba de personas naturales o jurdicas, de conformidad con las leyes.

d) El dos por ciento (2%) de los aportes que por cualquier concepto reciban de presupuesto nacional las
instituciones de Educacin Superior, tanto estatales u oficiales como privadas y de economa solidaria. El
Ministerio de Hacienda con cargo al presupuesto nacional apropiar las partidas que por este concepto deben
efectuar las instituciones de Educacin Superior estatales u oficiales.

Este porcentaje ser deducido y girado al Instituto Colombiano para la Educacin Superior (Icfes) por el
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico o por el Ministerio de Educacin Nacional, segn el caso, al ordenar y
efectuar el pago a las mencionadas instituciones.

Los recursos recibidos por este concepto sern destinados al funcionamiento del Instituto Colombiano para el
fomento de la Educacin Superior (Icfes) y a las actividades de fomento de la Educacin Superior que para
estos efectos programe el Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU).


CAPITULO III
DE LOS COMITES ASESORES.


ARTICULO 44. El Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU) y el Instituto Colombiano para el Fomento
de la Educacin Superior (Icfes), contarn con tres comits asesores que constituirn espacio permanente de
reflexin para el estudio y sugerencia de polticas apropiadas que permitan el logro de los objetivos de la
Educacin Superior y el de los especficos de las instituciones que agrupan.

ARTICULO 45. Los comits asesores para efectos de su funcionamiento se denominarn e integrarn de la
siguiente manera:
a) Comit para estudio y anlisis de los temas relativos a las instituciones tcnicas profesionales. Estar
integrado por:
Un rector de institucin tcnica profesional de carcter estatal u oficial.
Un rector de institucin tcnica profesional de carcter privado.
Un representante de las comunidades acadmicas.
Dos representantes del sector productivo.
El Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes),
quien lo presidir.

b) Comit para estudio y anlisis de los temas relativos a las instituciones universitarias o escuelas
tecnolgicas. Estar integrado por:
Un rector de institucin universitaria o escuela tecnolgica de carcter estatal u oficial.
Un rector de institucin universitaria o escuela tecnolgica de carcter privado.
Un representante de las comunidades acadmicas.
Dos representantes del sector productivo.
El Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes), quien lo
presidir.

c) Comit para estudio y anlisis de los temas relativos a las universidades. Estar integrado por:
Un rector de universidad estatal u oficial.
Un rector de universidad privada.
Un representante de las comunidades acadmicas. Dos representantes del sector productivo.
El Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes),
quien lo presidir.
Conc. Decreto 1478 de 1994 art. 9.

ARTICULO 46. Los rectores integrantes de los comits sealados en el artculo anterior sern elegidos para
perodos de dos aos, en asamblea de rectores de cada modalidad de instituciones, convocada para tal efecto
por el Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes).

Los representantes acadmicos a que se refiere el artculo anterior debern ser profesores de instituciones de
Educacin Superior con ttulo de postgrado y sern elegidos por el Consejo Nacional de Educacin Superior
(CESU), de hojas de vida que le remitirn las instituciones de Educacin Superior de la modalidad respectiva, al
Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes).

Los representantes del sector productivo a que se refiere el artculo anterior sern elegidos por el Consejo
Nacional de Educacin Superior (CESU), de terna presentada por cada comit al Director General del Instituto
Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes).

ARTICULO 47. Sern funciones de los comits a que hace relacin el artculo 45, de conformidad con el
mbito de accin correspondiente a cada uno de ellos, las siguientes:
a) Proponer al Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU) y al Instituto Colombiano para el Fomento de
la Educacin Superior (ICFES) polticas que orienten el desarrollo de las instituciones de Educacin
Superior y de sus programas.
b) Emitir concepto previo sobre las solicitudes de creacin de nuevas instituciones estatales u oficiales y
privadas de Educacin Superior.
c) Recomendar al Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU) y al Instituto Colombiano para el Fomento
de la Educacin Superior (Icfes) las condiciones acadmicas que se deben exigir a las instituciones de
Educacin Superior para ofrecer programas de postgrado.
d) Conceptuar sobre los procesos de recuperacin o de liquidacin de instituciones de Educacin Superior.
e) Las dems que les asigne el Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU).


CAPITULO IV
SANCIONES

ARTICULO 48. El incumplimiento de las disposiciones consagradas en la presente Ley por parte de las
instituciones de Educacin Superior segn lo previsto en el artculo siguiente, dar lugar a la iniciacin de las
acciones administrativas correspondientes y previa observancia del debido proceso, a la imposicin de las
sanciones que a continuacin se indican:
a) Amonestacin privada.
b) Amonestacin pblica.
c) Multas sucesivas hasta de cien (100) veces el salario mnimo legal mensual vigente en el pas.
d) Suspensin de programas acadmicos y de admisiones por el trmino hasta de un (1) ao.
e) Cancelacin de programas acadmicos.
f) Suspensin de la personera jurdica de la institucin.
g) Cancelacin de la personera jurdica de la institucin.

PARAGRAFO. A los representantes legales, a los rectores y a los directivos de las instituciones de Educacin
Superior les podrn ser aplicadas las sanciones previstas en los literales a), b) y c) del presente artculo, las
cuales sern impuestas por el Ministro de Educacin Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de
Educacin Superior (CESU), mediante resolucin motivada, una vez adelantado y concluido el correspondiente
proceso administrativo, con observancia de la plenitud de sus formas propias.
Conc. art. 99.

ARTICULO 49. Las sanciones a que se refieren los literales d), e), f) y g) de artculo anterior, solo podrn
imponerse previo concepto del Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU) por el Ministro de Educacin
Nacional, mediante resolucin motivada en los siguientes casos:
a) Por desconocer, incumplir o desviarse de los objetivos sealados a la Educacin Superior en el artculo 6o.
de la presente Ley.
b) Por incumplir o entorpecer las facultades de inspeccin y vigilancia que corresponden al Gobierno Nacional.
c) Por ofrecer programas sin el cumplimiento de las exigencias legales.
d) Contra los actos administrativos impositivos de sanciones proceder el recurso de reposicin que deber
interponerse en la forma y trminos previstos por el Cdigo Contencioso Administrativo.

ARTICULO 50. El Ministro de Educacin Nacional, a travs del Instituto Colombiano para el Fomento de la
Educacin Superior (Icfes), podr ordenar la apertura de investigacin preliminar con el objeto de comprobar la
existencia o comisin de los actos constitutivos de falta administrativa sealados en el artculo anterior.

Corresponde al Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes), llevar el registro de las
sanciones impuestas y adoptar las medidas conducentes para que ellas se hagan efectivas.
Conc. Resolucin 7566 de 1993.

ARTICULO 51. Cuando en el desarrollo de la investigacin se establezca que una institucin o su
representante legal pudo incurrir en una de las faltas administrativas tipificadas en esta Ley, el investigador que
designe el Ministro de Educacin Nacional, a travs del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior(Icfes), le formular mediante oficio que le ser entregado personalmente, pliego de cargos que
contendr una relacin de los hechos y de las pruebas, la cita de las disposiciones legales infringidas y los
trminos para que rinda descargos para lo cual dispondr de un trmino de treinta (30) das.

Tanto la Institucin de Educacin Superior a travs de su representante legal, como el investigado, tendrn
derecho a conocer el expediente y sus pruebas; a que se practiquen pruebas an durante la etapa preliminar; a
ser representado por un apoderado y las dems que consagren la Constitucin y las leyes. Rendidos los
descargos se practicarn las pruebas solicitadas por la parte investigada o las que de oficio decrete el
investigador.

Concluida la investigacin el funcionario investigador rendir informe detallado al Ministro de Educacin
Nacional a travs del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes), segn el caso,
sugiriendo la clase de sancin que deba imponerse, o el archivo del expediente si es el caso.

ARTICULO 52. La accin y la sancin administrativa caducarn en el trmino de tres (3) aos, contados a
partir del ltimo acto constitutivo de la falta.
Conc. Decreto 698 de 1993; Resolucin 7566 de 1993.






CAPITULO V
DE LOS SISTEMAS NACIONALES DE ACREDITACION E INFORMACION.

ARTICULO 53. Crase el Sistema Nacional de Acreditacin para las instituciones de Educacin Superior cuyo
objetivo fundamental es garantizar a la sociedad que las instituciones que hacen parte del Sistema cumplen los
ms altos requisitos de calidad y que realizan sus propsitos y objetivos.

Es voluntario de las instituciones de Educacin Superior acogerse al Sistema de Acreditacin. La acreditacin
tendr carcter temporal.

Las instituciones que se acrediten, disfrutarn de las prerrogativas que para ellas establezca la ley y las que
seale el Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU).
Conc. Decreto 2904 de 1994; Decreto 1860 de 1994 art. 63.

ARTICULO 54. El Sistema previsto en el artculo anterior contar con un Consejo Nacional de Acreditacin
integrado, entre otros, por las comunidades acadmicas y cientficas y depender del Consejo Nacional de
Educacin Superior (CESU), el cual definir su reglamento, funciones e integracin.
Conc. Decreto 2904 de 1994; Acuerdo 04 de 1995.

ARTICULO 55. La autoevaluacin institucional es una tarea permanente de las instituciones de Educacin
Superior y har parte del proceso de acreditacin.

El Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), a travs del Instituto Colombiano para el Fomento de la
Educacin Superior (lcfes), cooperar con tales entidades para estimular y perfeccionar los procedimientos de
autoevaluacin institucional.
Conc. Decreto 2904 de 1994.

ARTICULO 56. Crase el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior el cual tendr como
objetivo fundamental divulgar informacin para orientar a la comunidad sobre la calidad, cantidad y
caractersticas de las instituciones y programas del Sistema.

La reglamentacin del Sistema Nacional de Informacin corresponde al Consejo Nacional de Educacin
Superior (CESU).


TITULO TERCERO
DEL REGIMEN ESPECIAL DE LAS UNIVERSIDADES DEL ESTADO Y DE LAS OTRAS INSTITUCIONES DE
EDUCACION SUPERIOR ESTATALES U OFICIALES.

CAPITULO I
NATURALEZA JURIDICA.

ARTICULO 57. Las universidades estatales u oficiales deben organizarse como entes universitarios
autnomos, con rgimen especial y vinculados al Ministerio de Educacin Nacional en lo que se refiere a las
polticas y la planeacin del sector educativo.

Los entes universitarios autnomos tendrn las siguientes caractersticas: Personera jurdica, autonoma
acadmica, administrativa y financiera, patrimonio independiente y podrn elaborar y manejar su presupuesto
de acuerdo con las funciones que le corresponden.

El carcter especial del rgimen de las universidades estatales u oficiales comprender la organizacin y
eleccin de directivas, del personal docente y administrativo, el sistema de las universidades estatales u
oficiales, el rgimen financiero y el rgimen de contratacin y control fiscal, de acuerdo con la presente Ley.

PARAGRAFO. Las instituciones estatales u oficiales de Educacin Superior que no tengan el carcter de
universidad segn lo previsto en la presente Ley, debern organizarse como Establecimientos Pblicos del
orden Nacional, Departamental, Distrital o Municipal.
Conc. C.P. art. 69.

ARTICULO 58. La creacin de universidades estatales u oficiales y dems instituciones de Educacin Superior
corresponde al Congreso Nacional, a las Asambleas Departamentales, a los Concejos Distritales o a los
Concejos Municipales, o a las entidades territoriales que se creen, con el cumplimiento de las disposiciones de
la presente Ley.

Al proyecto de creacin debe acompaarse por parte del Gobierno un estudio de factibilidad socioeconmica
aprobado por el Ministro de Educacin Nacional previo concepto favorable del Consejo Nacional de Educacin
Superior (CESU).

ARTICULO 59. A partir de la vigencia de la presente Ley, la creacin de universidades estatales u oficiales o
de seccionales y dems instituciones de Educacin Superior estatales u oficiales debe hacerse previo convenio
entre la Nacin y la entidad territorial respectiva, en donde se establezca el monto de los aportes permanentes
de una y otra.
Este convenio formar parte del estudio de factibilidad requerido.

ARTICULO 60. El estudio de factibilidad a que se refiere el artculo 58 de la presente ley, deber demostrar
entre otras cosas, que la nueva institucin dispondr de personal docente idneo con la dedicacin especfica
necesaria; organizacin acadmica y administrativa adecuadas; recursos fsicos y financieros suficientes, de tal
manera que tanto el nacimiento de la institucin como el de los programas que proyecta ofrecer garanticen la
calidad acadmica. Este estudio deber demostrar igualmente, que la creacin de la institucin est acorde con
las necesidades regionales y nacionales.

ARTICULO 61. Las disposiciones de la presente Ley relativas a las instituciones estatales u oficiales de
Educacin Superior constituyen el estatuto bsico u orgnico y las normas que deben aplicarse para su
creacin, reorganizacin y funcionamiento. A ellas debern ajustarse el estatuto general y los reglamentos
internos que debe expedir cada institucin.

Aquellos establecern cules de sus actos son administrativos y sealarn los recursos que proceden contra
los mismos.


CAPITULO II
ORGANIZACION Y ELECCION DE DIRECTIVAS.


ARTICULO 62. La direccin de las universidades estatales u oficiales corresponde al Consejo Superior
Universitario, al Consejo Acadmico y al Rector.

Cada universidad adoptar en su estatuto general una estructura que comprenda entre otras, la existencia de
un Consejo Superior Universitario y un Consejo Acadmico, acordes con su naturaleza y campos de accin.

PARAGRAFO. La direccin de las dems instituciones estatales u oficiales de Educacin Superior que no
tengan el carcter de universidad, corresponde al Rector, al Consejo Directivo y al Consejo Acadmico. La
integracin y funciones de estos Consejos sern las contempladas en los artculos 64, 65, 68 y 69 de la
presente Ley.

ARTICULO 63. Las universidades estatales u oficiales y dems instituciones estatales u oficiales de Educacin
Superior se organizarn de tal forma que en sus rganos de direccin estn representados el Estado y la
comunidad acadmica de la universidad.

ARTICULO 64. El Consejo Superior Universitario es el mximo rgano de direccin y gobierno de la
universidad y estar integrado por:
a) El Ministro de Educacin Nacional o su delegado, quien lo presidir en el caso de las instituciones de orden
nacional.
b) El Gobernador, quien preside en las universidades departamentales.
c) Un miembro designado por el Presidente de la Repblica, que haya tenido vnculos con el sector
universitario.
d) Un representante de las directivas acadmicas, uno de los docentes, uno de los egresados, uno de los
estudiantes, uno del sector productivo y un exrector universitario.
e) El Rector de la institucin con voz y sin voto.

PARAGRAFO 1. En las universidades distritales y municipales tendrn asiento en el Consejo Superior los
respectivos alcaldes quienes ejercern la presidencia y no el Gobernador.

PARAGRAFO 2. Los estatutos orgnicos reglamentarn las calidades, eleccin y perodo de permanencia en
el Consejo Superior, de los miembros contemplados en el literal d) del presente artculo.

ARTICULO 65. Son funciones del Consejo Superior Universitario:
a) Definir las polticas acadmicas y administrativas y la planeacin institucional.
b) Definir la organizacin acadmica, administrativa y financiera de la Institucin.
c) Velar porque la marcha de la institucin est acorde con las disposiciones legales, el estatuto general y las
polticas institucionales.
d) Expedir o modificar los estatutos y reglamentos de la institucin.
e) Designar y remover al rector en la forma que prevean sus estatutos.
f) Aprobar el presupuesto de la institucin.
g) Darse su propio reglamento.
h) Las dems que le sealen la ley y los estatutos.

PARAGRAFO. En los estatutos de cada universidad se sealarn las funciones que puedan delegarse en el
Rector.

ARTICULO 66. El Rector es el representante legal y la primera autoridad ejecutiva de la universidad estatal u
oficial y ser designado por el Consejo Superior Universitario. Su designacin, requisitos y calidades se
reglamentarn en los respectivos estatutos.

PARAGRAFO. La designacin del Rector de las instituciones estatales u oficiales que no tienen el carcter de
universidades de conformidad con la presente Ley se efectuar por parte del Presidente de la Repblica, el
Gobernador o el Alcalde segn el caso, de ternas presentadas por el Consejo Directivo.

El Estatuto General determinar los requisitos y calidades que deben reunir los candidatos y los procedimientos
para la integracin de esta terna, en los cuales deber preverse la participacin democrtica de la comunidad
acadmica.

ARTICULO 67. Los integrantes de los Consejos Superiores o de los Consejos Directivos, segn el caso, que
tuvieren la calidad de empleados pblicos y el Rector, estarn sujetos a los impedimentos, inhabilidades e
incompatibilidades establecidas por la ley y los estatutos as como las disposiciones aplicables a los miembros
de juntas o consejos directivos de las instituciones estatales u oficiales. Todos los integrantes del Consejo
Superior Universitario o de los Consejos Directivos, en razn de las funciones pblicas que desempean, sern
responsables de las decisiones que se adopten.
Conc. Decreto 128 de 1976.

ARTICULO 68. El Consejo Acadmico es la mxima autoridad acadmica de la institucin, estar integrado
por el Rector, quien lo presidir, por una representacin de los decanos de facultades, de los directores de
programa, de los profesores y de los estudiantes. Su composicin ser determinada por los estatutos de cada
institucin.
Conc. Pargrafo art. 62.

ARTICULO 69. Son funciones del Consejo Acadmico en concordancia con las polticas trazadas por el
Consejo Superior Universitario:
a) Decidir sobre el desarrollo acadmico de la institucin en lo relativo a docencia, especialmente en cuanto se
refiere a programas acadmicos, a investigacin, extensin y bienestar universitario.
b) Disear las polticas acadmicas en lo referente al personal docente y estudiantil.
c) Considerar el presupuesto preparado por las unidades acadmicas y recomendarlo al Consejo Superior
Universitario.
d) Rendir informes peridicos al Consejo Superior Universitario.
e) Las dems que le sealen los estatutos.


CAPITULO III
DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO.


ARTICULO 70. Para ser nombrado profesor de universidad estatal u oficial se requiere como mnimo poseer
ttulo profesional universitario.

Su incorporacin se efectuar previo concurso pblico de mritos cuya reglamentacin corresponde al Consejo
Superior Universitario.

El Consejo Superior Universitario reglamentar los casos en que se pueda eximir del ttulo a las personas que
demuestren haber realizado aportes significativos en el campo de la tcnica, el arte o las humanidades.

ARTICULO 71. Los profesores podrn ser de dedicacin exclusiva, de tiempo completo, de medio tiempo y de
ctedra.

La dedicacin del profesor de tiempo completo a la universidad ser de cuarenta horas laborales semanales.

ARTICULO 72. Los profesores de dedicacin exclusiva, tiempo completo y medio tiempo estn amparados por
el rgimen especial previsto en esta Ley y aunque son empleados pblicos, no son de libre nombramiento y
remocin, salvo durante el perodo de prueba que establezca el reglamento docente de la universidad para
cada una de las categoras previstas en el mismo.
Conc. C.P. art. 123 inciso 2o.

ARTICULO 73. Los profesores de ctedra no son empleados pblicos ni trabajadores oficiales; son
contratistas y su vinculacin a la entidad se har mediante contrato de prestacin de servicios, el cual se
celebrar por perodos acadmicos.

Los contratos a que se refiere este artculo no estarn sujetos a formalidades distintas a las que se
acostumbran entre particulares. El rgimen de estipulaciones ser el determinado por la naturaleza del servicio
y el contrato podr darse por terminado sin indemnizacin alguna en los casos de incumplimiento de los
deberes previstos en la ley o en el contrato.

Estos contratos requieren, para su perfeccionamiento, el registro presupuestal correspondiente.

ARTICULO 74. Sern profesores ocasionales aquellos que con dedicacin de tiempo completo o de medio
tiempo, sean requeridos transitoriamente por la entidad para un perodo inferior a un ao.

Los docentes ocasionales no son empleados pblicos ni trabajadores oficiales, sus servicios sern reconocidos
mediante resolucin y no gozarn del rgimen prestacional previsto para estos ltimos.

ARTICULO 75. El estatuto del profesor universitario expedido por el Consejo Superior Universitario, deber
contener, entre otros, los siguientes aspectos:
a) Rgimen de vinculacin, Promocin, categoras, retiro y dems situaciones administrativas.
b) Derechos, obligaciones, inhabilidades, incompatibilidades, distinciones y estmulos.
c) Establecimiento de un sistema de evaluacin del desempeo del profesor universitario.
d) Rgimen disciplinario.
Conc. C. P. Art. 128; Ley 4a de 1992 arts. 19 y 20.

ARTICULO 76. El escalafn del profesor universitario comprender las siguientes categoras:
a) Profesor Auxiliar.
b) Profesor Asistente.
c) Profesor Asociado.
d) Profesor Titular.

Para ascender a la categora de Profesor Asociado, adems del tiempo de permanencia determinado por la
universidad para las categoras anteriores, el profesor deber haber elaborado y sustentado ante homlogos de
otras instituciones, un trabajo que constituya un aporte, significativo a la docencia, a las ciencias, a las artes o a
las humanidades.

Para ascender a la categora de Profesor Titular, adems del tiempo de permanencia como Profesor Asociado,
determinado por la universidad, el profesor deber haber elaborado y sustentado ante homlogos de otras
instituciones, trabajos diferentes que constituyan un aporte significativo a la docencia, a las ciencias, a las artes
o a las humanidades.

ARTICULO 77. El rgimen salarial y prestacional de los profesores de las universidades estatales u oficiales
se regir por la Ley 4a. de 1992, los Decretos Reglamentarios y las dems normas que la adicionan y
complementan.
Conc. Decreto 1444 de 1992; Decreto 55 de 1994; Ley 100 de 1993.

ARTICULO 78. Lo dispuesto en este Captulo se aplicar sin perjuicio de las situaciones jurdicas individuales
consolidadas conforme a derecho.

ARTICULO 79. El estatuto general de cada universidad estatal u oficial deber contener como mnimo y de
acuerdo con las normas vigentes sobre la materia, los derechos, obligaciones, inhabilidades, situaciones
administrativas y rgimen disciplinario del personal administrativo.
Conc. Ley 27 de 1992.

ARTICULO 80. El rgimen del personal docente y administrativo de las dems instituciones estatales u
oficiales que no tienen el carcter de universidades de acuerdo con la presente Ley, ser establecido en el
Estatuto General y reglamentos respectivos, preservando exigencias de formacin y calidad acadmica, lo
mismo que la realizacin de concursos para la vinculacin de los docentes.


CAPITULO IV
DEL SISTEMA DE UNIVERSIDADES ESTATALES U OFICIALES.


ARTICULO 81. Crase el Sistema de Universidades del Estado, integrado por todas las universidades
estatales u oficiales el cual tendr los siguientes objetivos:
a) Racionalizar y optimizar los recursos humanos, fsicos, tcnicos y financieros.
b) Implementar la transferencia de estudiantes, el intercambio de docentes, la creacin o fusin de programas
acadmicos y de investigacin, la creacin de programas acadmicos conjuntos, y
c) Crear condiciones para la realizacin de evaluacin en las instituciones pertenecientes al sistema.
Conc. Decreto 1953 de 1994 art. 7.

ARTICULO 82. El Ministro de Educacin Nacional reglamentar el funcionamiento de este sistema, segn las
recomendaciones del Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU).

ARTICULO 83. Las universidades estatales u oficiales debern elaborar planes peridicos de desarrollo
institucional, considerando las estrategias de planeacin regional y nacional.


CAPITULO V
DEL REGIMEN FINANCIERO.


ARTICULO 84. El gasto pblico en la educacin hace parte del gasto pblico social de acuerdo con lo
dispuesto en los artculos 350 y 366 de la Constitucin Poltica de Colombia.

ARTICULO 85. Los ingresos y el patrimonio de las instituciones estatales u oficiales de Educacin Superior,
estar constituido por:
a) Las partidas que le sean asignadas dentro del presupuesto nacional, departamental, distrital o municipal.
b) Los bienes muebles e inmuebles que actualmente posean y los que adquieran posteriormente, as como sus
frutos y rendimientos.
c) Las rentas que reciban por concepto de matrculas, inscripciones y dems derechos.
d) Los bienes que como personas jurdicas adquieran a cualquier ttulo.
Conc. art. 122; Ley 38 de 1989; Ley 179 de 1994; Ley 168 de 1994 (Ley General de Presupuesto).

ARTICULO 86. Los presupuestos de las universidades nacionales, departamentales y municipales estarn
constituidas por aportes del Presupuesto Nacional para funcionamiento e inversin, por los aportes de los entes
territoriales, por los recursos y rentas propias de cada Institucin.

Las universidades estatales u oficiales recibirn anualmente aportes de los presupuestos nacional y de las
entidades territoriales, que signifiquen siempre un incremento en pesos constantes, tomando como base los
presupuestos de rentas y gastos, vigentes a partir de 1993.
Conc. Ley 100 de 1993 art. 131.

ARTICULO 87. A partir del sexto ao de la vigencia de la presente Ley, el Gobierno Nacional incrementar sus
aportes para las universidades estatales u oficiales, en un porcentaje no inferior al 30 % del incremento real del
Producto Interno Bruto.

Este incremento se efectuar en conformidad con los objetivos previstos para el Sistema de Universidades
estatales u oficiales y en razn al mejoramiento de la calidad de las instituciones que lo integran.

PARAGRAFO. El incremento al que se refiere el presente artculo se har para los sistemas que se creen en
desarrollo de los artculos 81 y 82 y los dineros sern distribuidos por el Consejo Nacional de Educacin
Superior (CESU), previa reglamentacin del Gobierno Nacional.

ARTICULO 88. Con el objeto de hacer una evaluacin y posteriormente sanear los pasivos correspondientes a
las cesantas de las universidades estatales u oficiales, stas en un trmino no mayor a seis meses debern
presentar a travs del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes) la informacin
satisfactoria correspondiente.

El Gobierno Nacional en un trmino no mayor a dos aos y con la asesora del Consejo Nacional de Educacin
Superior (CESU) adoptar las medidas necesarias para garantizar los aportes correspondientes del
Presupuesto Nacional, de los entes territoriales y de los esfuerzos de las mismas universidades.

PARAGRAFO. Facltase a las universidades estatales u oficiales para adoptar el rgimen de cesantas
previsto en la Ley 50 de 1 990. Este se podr acoger como obligatorio para quienes se vinculen laboralmente a
la universidad a partir de la vigencia de la presente Ley.

Con respecto a quienes ya estuvieran vinculados, el traslado al nuevo rgimen quedar al criterio exclusivo del
docente o funcionario.
Conc. Ley 50 de 1990 arts. 98 y 99.

ARTICULO 89. Crase el Fondo de Desarrollo de la Educacin Superior (Fodesep), con domicilio en la capital
de la Repblica, como una entidad de economa mixta organizada bajo los principios de la economa solidaria.
En el Fondo de Desarrollo de la Educacin Superior (Fodesep), podrn participar todas aquellas instituciones
de Educacin Superior, tanto privadas como estatales u oficiales, que as lo deseen.

El Fondo de Desarrollo de la Educacin Superior (Fodesep), tendr las siguientes funciones:
1. Servir como entidad promotora de financiamiento para proyectos especficos de las instituciones de
Educacin Superior.
2. Plantear y promover programas y proyectos econmicos en concordancia con el desarrollo acadmico para
beneficio de las instituciones de Educacin Superior.
3. Las dems que le sean asignadas por la ley.

PARAGRAFO. El Gobierno Nacional reglamentar el funcionamiento de este fondo, de conformidad con las
disposiciones legales relativas a las instituciones de economa solidaria.
Conc. Decreto 2905 de 1994.

ARTICULO 90. El Fondo de Desarrollo de la Educacin Superior, (Fodesep), se conformar con las
instituciones de Educacin Superior que voluntariamente deseen participar en l.

Los ingresos de este fondo se integrarn como sigue:
1. Con aportes que el Gobierno Nacional destine anualmente en el Presupuesto Nacional.
2. Con los aportes voluntarios de las instituciones de Educacin Superior afiliadas al Fondo.
Conc. Decreto 2905 de 1994.

ARTICULO 91. El Fondo de Desarrollo de la Educacin Superior, (Fodesep), se conformar con las
instituciones de Educacin Superior que voluntariamente deseen participar en l.

Los ingresos de este fondo se integrarn como sigue:
1. Con aportes que el Gobierno Nacional destine anualmente en el presupuesto nacional.
2. Con los aportes voluntarios de las instituciones de Educacin Superior afiliadas al Fondo.
Conc. Decreto 2905 de 1994.

ARTICULO 92. Las instituciones de Educacin Superior, los Colegios de Bachillerato, y las instituciones de
Educacin No Formal, no son responsables del IVA. Adicionalmente, las instituciones estatales u oficiales de
Educacin Superior tendrn derecho a la devolucin del IVA que paguen por los bienes, insumos y servicios
que adquieran, mediante liquidaciones peridicas que se realicen en los trminos que seale el reglamento.
Conc. Decreto 2627 de 1993.


CAPITULO VI
DEL REGIMEN DE CONTRATACION Y CONTROL FISCAL.


ARTICULO 93. Salvo las excepciones consagradas en la presente ley, los contratos que para el cumplimiento
de sus funciones celebren las universidades estatales u oficiales, se regirn por las normas del derecho privado
y sus efectos estarn sujetos a las normas civiles y comerciales, segn la naturaleza de los contratos.

PARAGRAFO. Se exceptan de lo anterior los contratos de emprstito, los cuales se sometern a las reglas
previstas para ellos por el Decreto 222 de 1983 y dems disposiciones que lo modifiquen, complementen o
sustituyan.
Conc. Ley 80 de 1993; Concepto Consejo de Estado de 1994.

ARTICULO 94. Para su validez, los contratos que celebren las universidades estatales u oficiales, adems del
cumplimiento de los requisitos propios de la contratacin entre particulares, estarn sujetos a los requisitos de
aprobacin y registro presupuestal, a la sujecin de los pagos segn la suficiencia de las respectivas
apropiaciones, publicacin en el Diario Oficial y pago del impuesto de timbre nacional cuando a ste haya lugar.
Conc. Decretos 393 y 591 de 1991 arts. 2, 8, 9, 17 y 19.

ARTICULO 95. En razn de su rgimen especial, autorzase a las universidades estatales u oficiales para
contratar con empresas privadas colombianas los servicios de control interno a que se refiere el artculo 269 de
la Constitucin Poltica de Colombia.

PARAGRAFO. La anterior autorizacin se har extensiva a las dems instituciones estatales u oficiales de
Educacin Superior que de conformidad con la presente ley no tienen el carcter de universidad.
Conc. Ley 87 de 1993.


TITULO CUARTO
DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR DE CARACTER PRIVADO Y DE ECONOMIA
SOLIDARIA.

ARTICULO 96. Las personas naturales y jurdicas de derecho privado pueden, en los trminos previstos en la
presente ley, crear instituciones de Educacin Superior.
Conc. C.P. art. 68; decreto 1953 de 1994 art. 7.

ARTICULO 97. Los particulares que pretendan fundar una institucin de Educacin Superior, debern
acreditar ante el Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), que estn en capacidad de cumplir la
funcin que a aquellas corresponde y que la enseanza estar a cargo de personas de reconocida idoneidad
tica, acadmica, cientfica y pedaggica.
Conc. Decreto 14 78 de 1994.

ARTICULO 98. Las instituciones privadas de Educacin Superior deben ser personas jurdicas de utilidad
comn, sin nimo de lucro, organizadas como corporaciones, fundaciones, o instituciones de economa
solidaria.
Conc. C. P. numeral 26 art. 189; Cdigo Civil arts. 633, 636.

ARTICULO 99. El reconocimiento y la cancelacin de la personera jurdica de las instituciones privadas de
Educacin Superior corresponden exclusivamente al Ministro de Educacin Nacional, previo concepto del
Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU).

PARAGRAFO. Las personas que ocasionen la cancelacin de la Personera J urdica de una institucin de
Educacin Superior sern responsables legalmente, previo el cumplimiento del debido proceso.
Conc. arts. 46 a 5 l; Cdigo Civil art. 636.

ARTICULO 100. A la solicitud de reconocimiento de personara jurdica, debern acompaarse los siguientes
documentos:
a) Acta de constitucin y hojas de vida de sus fundadores.
b) Los estatutos de la institucin.
c) El estudio de factibilidad socioeconmica.
d) Los documentos que acrediten la efectividad y seriedad de los aportes de los fundadores.
e) El rgimen del personal docente.
f) El rgimen de participacin democrtica de la comunidad educativa en la direccin de la institucin.
g) El reglamento estudiantil.

El contenido, la forma y requisitos que debern reunir los anteriores documentos sern sealados por el
Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU).

PARAGRAFO. La efectividad de los aportes se acreditar mediante acta de recibo suscrita por quienes hayan
sido designados para ejercer las funciones de representante legal y revisor fiscal de la institucin. La seriedad
de los aportes de derechos reales, mediante promesa de transferencia de dominio, estar condicionada
nicamente al reconocimiento de la personara jurdica de la institucin.
Conc. Decreto 1478 de 1994.

ARTICULO 101. El Ministro de Educacin con base en el estudio de factibilidad socioeconmica presentado
por la institucin, previo concepto del Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), determinar el monto
mnimo de capital que garantice su adecuado y correcto funcionamiento. Para esta determinacin se tendrn en
cuenta, entre otros aspectos, la ubicacin de la institucin, el nmero de estudiantes y las caractersticas y
naturaleza de los programas que proyecten ofrecer las instituciones.
Conc. Decreto 1478 de 1994 art. 10.

ARTICULO 102. El estudio de factibilidad deber demostrar igualmente que el funcionamiento de la institucin
que se pretende crear estar financiado con recursos diferentes a los que se puedan obtener por concepto de
matrculas, al menos por un tiempo no menor a la mitad de la terminacin de su primera promocin. Los costos
de funcionamiento debern estimarse segn los costos por alumno y por programa.
Conc. Decreto 1478 de 1994.

ARTICULO 103. Las reformas estatutarias de estas instituciones debern notificarse para su ratificacin al
Ministerio de Educacin Nacional por intermedio del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior (Icfes).
Conc. Decreto 1478 de 1994 art. 21.

ARTICULO 104. Las instituciones privadas de Educacin Superior se disolvern en los siguientes casos:
a) Cuando transcurridos dos aos contados a partir de la fecha de la providencia que 1e otorg la personera
jurdica, la institucin no hubiere iniciado reglamentariamente sus actividades acadmicas.
b) Cuando se cancele su personara jurdica.
c) Cuando ocurra alguno de los hechos previstos en los estatutos para su disolucin.
d) Cuando se entre en imposibilidad definitiva de cumplir el objeto para el cual fue creada.

ARTICULO 105. Las instituciones de Educacin Superior creadas por la Iglesia Catlica se regirn por los
trminos del Concordato vigente y por las dems normas de la presente ley.
Conc. Ley 20 de 1974 arts. 10 y 12

ARTICULO 106. Las instituciones privadas de Educacin Superior podrn vincular profesores por horas
cuando su carga docente sea inferior a la de un profesor de medio tiempo en la misma universidad, bien sea
mediante contratos de trabajo o mediante contratos de servicios, segn los perodos del calendario acadmico
y su remuneracin en cuanto a honorarios se refiere, corresponder a lo pactado por las partes; pero que en
ningn caso podr ser inferior al valor de cmputo hora resultante del valor total de ocho (8) salarios mnimos
dividido por el nmero de horas laborables mes.
Conc. Decreto 2872 de 1994.


TITULO V
DEL REGIMEN ESTUDIANTIL.

CAPITULO I
DE LOS ESTUDIANTES.


ARTICULO 107. Es estudiante de una institucin de Educacin Superior la persona que posee matrcula
vigente para un programa acadmico.

ARTICULO 108. Las instituciones de Educacin Superior tendrn la obligacin de proporcionar a los
estudiantes servicios adecuados y actualizados de bibliotecas.

ARTICULO 109. Las instituciones de Educacin Superior debern tener un reglamento estudiantil que regule
al menos los siguientes aspectos: Requisitos de inscripcin, admisin y matrcula, derechos y deberes,
distinciones e incentivos, rgimen disciplinario y dems aspectos acadmicos.

ARTICULO 110. El Gobierno Nacional establecer en las instituciones financieras oficiales lneas de crdito
destinadas a estudiantes de Educacin Superior.

ARTICULO 111. Con el fin de facilitar el ingreso a las instituciones de Educacin Superior a las personas de
escasos ingresos econmicos, la Nacin, las entidades territoriales y las propias instituciones de este nivel de
educacin, establecern una poltica general de becas, ayudas y crditos para los mencionados estudiantes.
Su ejecucin corresponder al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior
(Icetex), entidad que determinar las modalidades de subsidio parcial o total del pago que, por concepto de
derechos pecuniarios, hagan efectivos las instituciones de Educacin Superior.
Conc. art. 124; Ley 115 de 1994 art. 186.


CAPITULO II
DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE CREDITO EDUCATIVO Y
ESTUDIOS TECNICOS EN EL EXTERIOR (ICETEX).


ARTICULO 112. Para proveer y mantener un adecuado financiamiento de las matrculas y sostenimiento de
los estudiantes, se fortalece el fondo de crdito educativo del Instituto Colombiano de Crdito Educativo y
Estudios Tcnicos en el Exterior (Icetex).

Este fondo contar con los recursos provenientes de:
a) Rentas propias del Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (Icetex).
b) Aportes del Presupuesto Nacional..
c) Recursos del Ahorro Educativo.
d) El producto de las multas a que hace relacin el artculo 48 de la presente ley.
e) Lneas de crdito nacional.
f) Lneas de crdito internacional con el aval de la Nacin.
Conc. Ley 70 de 1993 art. 40.

ARTICULO 113. El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (Icetex), a
travs de un fondo creado con recursos del Presupuesto Nacional, ser garante de los prstamos otorgados
por el sector financiero a los estudiantes de Educacin Superior de escasos recursos econmicos.

PARAGRAFO. El Gobierno Nacional reglamentar esta materia y establecer las comisiones que pueda cobrar
el Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (Icetex) por este concepto.


ARTICULO 114. Los recursos fiscales de la Nacin, destinados a becas, o a crditos educativos universitarios
en Colombia, debern ser girados exclusivamente al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios
Tcnicos en el Exterior (Icetex) y a l corresponde su administracin.

Esta entidad adjudicar los crditos y las becas teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes parmetros:
a) Excelencia acadmica.
b) Escasez de recursos econmicos del estudiante.
c) Distribucin regional en proporcin al nmero de estudiantes.
d) Distribucin adecuada para todas las reas del conocimiento.

PARAGRAFO. Los recursos, que por cualquier concepto, reciban las distintas entidades del Estado, para ser
utilizados como becas, subsidios o crditos educativos, debern ser trasladados al Instituto Colombiano de
Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (Icetex), para que ste los adjudique de conformidad a los
criterios expresados en este artculo.
Conc. Ley 105 de 1993 art. 58.

ARTICULO 115. El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (Icetex), ser
la entidad encargada de seleccionar los beneficiarios de las becas de cooperacin internacional, becas de
intercambio y las dems becas internacionales que se ofrezcan a los colombianos a travs de las distintas
entidades pblicas del orden oficial. Se exceptan del anterior rgimen, las becas que las instituciones de
Educacin Superior obtengan en forma directa. Los representantes de las entidades que reciban las ofertas de
becas internacionales estarn obligados a hacerlas llegar al Icetex.

El desconocimiento de esta norma ser causal de destitucin del funcionario.

ARTICULO 116. Los contribuyentes que donen al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios
Tcnicos en el Exterior (Icetex) los bonos de financiamiento especial y los de desarrollo social y seguridad
interna emitidos en 1992, podrn deducir el valor nominal de los mismos, de la renta gravable del ao en que
los donen.

El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior (Icetex), destinar el monto de
estos recursos exclusivamente para crditos educativos de Educacin Superior.


CAPITULO III
DEL BIENESTAR UNIVERSITARIO.


ARTICULO 117. Las instituciones de Educacin Superior deben adelantar programas de bienestar entendidos
como el conjunto de actividades que se orientan al desarrollo fsico, psicoafectivo, espiritual y social de los
estudiantes, docentes y personal administrativo.

El Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), determinar las polticas de bienestar universitario.
Igualmente, crear un fondo de bienestar universitario con recursos del Presupuesto Nacional y de los entes
territoriales que puedan hacer aportes.

El fondo sealado anteriormente ser administrado por el Instituto Colombiano para el Fomento de la
Educacin Superior (Icfes).
Conc. Acuerdos 03 y 05 de 1994.

ARTICULO 118. Cada institucin de Educacin Superior destinar por lo menos el dos por ciento (2%) de su
presupuesto de funcionamiento para atender adecuadamente su propio bienestar universitario.

ARTICULO 119. Las instituciones de Educacin Superior garantizarn campos y escenarios deportivos, con el
propsito de facilitar el desarrollo de estas actividades en forma permanente.


TITULO SEXTO
DISPOSICIONES GENERALES, ESPECIALES Y TRANSITORIAS.

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES.


ARTICULO 120. La extensin comprende los programas de educacin permanente, cursos, seminarios y
dems programas destinados a la difusin de los conocimientos, al intercambio de experiencias, as como las
actividades de servicio tendientes a procurar el bienestar general de la comunidad y la satisfaccin de las
necesidades de la sociedad.

ARTICULO 121. Las instituciones de Educacin Superior que proyecten establecer seccionales, adems de
prever expresamente esa posibilidad en sus normas estatutarias, debern obtener autorizacin del Ministerio
de Educacin Nacional, previa consulta ante el Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), que sealar
previamente los requisitos y procedimientos para tal efecto.
Conc. Decreto 1478 de l994.

ARTICULO 122. Los derechos pecuniarios que por razones acadmicas pueden exigir las instituciones de
Educacin Superior son los siguientes:
a) Derechos de Inscripcin.
b) Derechos de Matrcula.
c) Derechos por realizacin de exmenes de habilitacin, supletorios y preparatorios.
d) Derechos por la realizacin de cursos especiales y de educacin permanente.
e) Derechos de Grado.
f) Derechos de expedicin de certificados y constancias.

PARAGRAFO 1. Las instituciones de Educacin Superior legalmente aprobadas fijarn el valor de todos los
derechos pecuniarios de que trata este artculo y aquellos destinados a mantener un servicio mdico asistencial
para los estudiantes, los cuales debern informarse al Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior (Icfes) para efectos de la inspeccin y vigilancia, de conformidad con la presente ley.

PARAGRAFO 2. Las instituciones de Educacin Superior estatales u oficiales podrn adems de los derechos
contemplados en este artculo, exigir otros derechos denominados derechos complementarios, los cuales no
pueden exceder del 20% del valor de la matrcula.
Conc. Decreto 110 de 1994.

ARTICULO 123. El rgimen del personal docente de Educacin Superior ser el consagrado en los estatutos
de cada institucin. Dicho rgimen deber contemplar al menos los siguientes aspectos: requisitos de
vinculacin, sistemas de evaluacin y capacitacin, categoras, derechos y deberes, distinciones e incentivos y
rgimen disciplinario.

ARTICULO 124. Las personas naturales y jurdicas que financien los estudios de sus trabajadores en
instituciones de Educacin Superior, para efectos tributarios podrn deducir dicho monto de sus costos de
operacin.
Comentario. Declarado exequible Sentencia C-022 de 1994.

ARTICULO 125. Las instituciones dedicadas exclusiva o primordialmente a la investigacin, podrn ofrecer
previo convenio con universidades y conjuntamente con stas, programas de formacin avanzada.

ARTICULO 126. El Gobierno Nacional destinar recursos presupuestales para la promocin de la
investigacin cientfica y tecnolgica de las universidades estatales u oficiales, privadas y dems instituciones
de Educacin Superior, los cuales sern asignados con criterios de prioridad social y excelencia acadmica.

ARTICULO 127. El Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU) colaborar con el Estado en su funcin
de promover y orientar el desarrollo cientfico y tecnolgico, de acuerdo con lo establecido por la Ley 29 de
1990.
Conc. Decretos 393, 584, 585, 590, 591 de 1991.

ARTICULO 128. En todas las instituciones de Educacin Superior, estatales u oficiales, privadas y de
economa solidaria, sern obligatorios el estudio de la Constitucin Poltica y la instruccin cvica en un curso
de por lo menos un semestre. As mismo se promovern prcticas democrticas para el aprendizaje de los
principios y valores de la participacin ciudadana.
Conc. C.P. art. 4l; Ley 107 de 1994.

ARTICULO 129. La formacin tica profesional debe ser elemento fundamental obligatorio de todos los
programas de formacin en las instituciones de Educacin Superior.

ARTICULO 130. La Financiera de Desarrollo Territorial S.A. (Findeter) a travs de la Banca Comercial y del
Banco Central Hipotecario, establecer lneas de crdito especiales para las instituciones de Educacin
Superior, con destino a programas de construccin de planta fsica, de instalaciones deportivas y dotacin de
las mismas.

ARTICULO 131. Las instituciones de Educacin Superior podrn celebrar contratos para prestacin del
servicio de la Educacin Superior con las entidades territoriales.

Estos contratos tendrn vigilancia especial por las entidades competentes.

ARTICULO 132. (Derogado por el artculo 1 de la Ley 72 del 3l de agosto de 1993). El texto de la ley deca:
"Para dar cumplimiento a los objetivos de educacin cooperativa establecidos en la Ley 79 de 1988, a partir del
12 de enero de 1993, por lo menos la mitad de los recursos previstos para educacin, en el artculo 54 de la
precitada ley, deben ser invertidos en programas acadmicos de Educacin Superior, ofrecidos por
instituciones de economa solidaria de Educacin Superior autorizados legalmente."

ARTICULO 133. De acuerdo con la poltica de descentralizacin consagrada por la Constitucin Poltica de
Colombia, cranse los Comits Regionales de Educacin Superior (CRES), como organismos asesores del
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes), con las siguientes funciones:
1. Coordinar los esfuerzos regionales para el desarrollo de la Educacin Superior regional.
2. Actuar como interlocutor vlido para efectos de discusin y diseo de polticas, planes y proyectos de
Educacin Superior regional.
3. Contribuir en la Evaluacin Compartida de programas acadmicos.
Conc. Acuerdo 200 de 1993.

ARTICULO 134. Los Comits Regionales de Educacin Superior (CRES), estarn conformados por los
Rectores o sus delegados, de las instituciones de Educacin Superior debidamente reconocidas como tales.

Se reunirn en Comit Regional segn la clasificacin de regionalizacin que seale el Instituto Colombiano
para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes). Cada Comit Regional se dar su propio reglamento y forma
de funcionamiento.
Conc. Acuerdo 201 de 1993.


CAPITULO II
DISPOSICIONES ESPECIALES.


ARTICULO 135. La Universidad Nacional de Colombia se regir por las normas de la presente ley, salvo en lo
previsto en su rgimen orgnico especial.

Conc. Decreto 1210 de 1993.

Comentario. Declarado exequible Sentencia C-299 de 1994.

ARTICULO 136. La Universidad Pedaggica Nacional ser la institucin asesora del Ministerio de Educacin
Nacional en la definicin de las polticas relativas a la formacin y perfeccionamiento de docentes no
universitarios.
Conc. Ley 115 de 1994 art. 114.

ARTICULO 137. La Escuela Superior de Administracin Pblica (ESAP), el Instituto Tecnolgico de Electrnica
y Comunicaciones (ITEC), el Instituto Caro y Cuervo, la Universidad Militar Nueva Granada, las Escuelas de
Formacin de las Fuerzas Militares y de la Polica Nacional que adelanten programas de Educacin Superior, y
el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), continuarn adscritas a las entidades respectivas.
Funcionarn de acuerdo con su naturaleza jurdica y su rgimen acadmico lo ajustarn conforme lo dispuesto
en la presente ley.

PARAGRAFO. El Ministro de Educacin Nacional, previo concepto favorable del Consejo Nacional de
Educacin Superior (CESU), reglamentar el rgimen de equivalencias correspondientes a los ttulos otorgados
por las instituciones sealadas en el presente artculo.
Conc. Ley 105 de 1993 art. 57, Ley 18 1 de 1995 art. 82.


CAPITULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.


ARTICULO 138. Mientras se dictan los nuevos estatutos generales de las instituciones de Educacin Superior,
continuarn vigentes sus actuales normas estatutarias.

Dentro de los quince das siguientes a la expedicin de los estatutos de cada institucin, el Consejo Superior
Universitario o el organismo que haga sus veces, deber enviar al Ministerio de Educacin Nacional, por
conducto del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (ICFES), copia autntica de los
mismos para efectos de su inspeccin y vigilancia.
Conc. Resolucin 3494 de 1993.

ARTICULO 139. (Derogado por el artculo 213 de la Ley 115 de 1994). El artculo estableca: "Las instituciones
clasificadas actualmente en las modalidades de: Universitarias, instituciones tecnolgicas y las tcnicas
profesionales, tendrn un plazo hasta de tres (3) aos para transformarse en universidades o en instituciones
universitarias o escuelas tecnolgicas, siempre y cuando llenen los requisitos establecidos en la presente ley y
aquellos que fije el Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU) para este propsito.'

ARTICULO 140. Las instituciones de Educacin Superior creadas por ley, ordenanza o acuerdo municipal que
estn funcionando en la actualidad conservarn su personara jurdica y atribuciones y debern ajustarse en lo
sucesivo a las disposiciones de la presente ley.
Conc. Ley 115 de 1994 art. 214.

ARTICULO 141. En las instituciones estatales u oficiales de Educacin Superior, los Consejos Superiores
actualmente existentes, fijarn transitoriamente los requisitos y procedimientos para la eleccin de los
miembros de los Consejos Superiores a que hace relacin el literal d) del artculo 64 de la presente ley.
Conc. Resolucin 3494 de 1993.

ARTICULO 142. Se faculta al Gobierno Nacional para que en un plazo de seis (6) meses, reestructure al
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes) y a la Universidad Nacional de Colombia
y expida las normas reglamentarias de la presente Ley.

PARAGRAFO. Mientras se dicta el nuevo estatuto del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin
Superior (Icfes) y el de la Universidad Nacional de Colombia, continuarn vigentes sus actuales normas
estatutarias.
Conc. Decretos 121O y 1211 de 1993.

ARTICULO 143. Hasta tanto el Gobierno Nacional reglamente el Consejo Nacional de Educacin Superior
(CESU) y reestructure el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (Icfes), todos los
trmites que en la actualidad surten ante esta ltima entidad, las instituciones de Educacin Superior
culminarn su proceso de conformidad con las normas vigentes.

ARTICULO 144. Esta Ley rige a partir de su promulgacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias,
especialmente los Decretos leyes 80 y 81 de 1980.


Dada en Santaf de Bogot D.C., a los 28 Das de Diciembre de 1992

REPUBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL
Publquese y ejectese.

Dada en Santaf de Bogot, D. C., el 28 de diciembre de 1992.

Publicada Diario Oficial No. 40.700 del 29 de Diciembre de 1992.