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Unin por
la Innovacin
Una gua de bolsillo sobre una iniciativa de Europa 2020
Investigacin e
innovacin
URTD09A-1104 - Innovation Union pocket guide-ES-V2.0.indd 1 20/03/13 11:25
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Ms informacin sobre la Unin Europea, en el servidor Europa de Internet
(http://europa.eu).
Al fnal de la obra fgura una fcha catalogrfca.
Luxemburgo: Ofcina de Publicaciones de la Unin Europea, 2013
ISBN 978-92-79-28655-1
doi:10.2777/59628
Unin Europea, 2013
Reproduccin autorizada, con indicacin de la fuente bibliogrfca
Fotos: portada: Andrew Rich 16169777, 2011. Fuente: iStockphoto.com
pgina 1: Huchen Lu 19422653, 2012. Fuente: iStockphoto.com
pgina 2: Andrew Rich 16169777, 2011. Fuente: iStockphoto.com
pgina 8-14-15: Wajan 26886470, 2012. Fuente: fotolia.com
pgina 11: Andrew Rich 18254879, 2011. Fuente: iStockphoto.com
11
Por qu necesitamos una Unin
por la Innovacin?
Europa se enfrenta a muchos retos. Por eso, debemos:
crear oportunidades laborales para todos, especialmente
para los jvenes,
conseguir la recuperacin econmica,
aumentar la competitividad de nuestras empresas en
el mercado mundial,
superar los retos derivados del envejecimiento de la poblacin,
garantizar los recursos como los alimentos y los combustibles,
combatir el calentamiento global,
mejorar el transporte inteligente y ecolgico.
Qu hace la Unin Europea para conseguir todo eso?
El futuro de Europa va ligado a su capacidad de innovar. La Unin por
la Innovacin, una iniciativa repleta de acciones para que Europa sea
innovadora, es la solucin. Forma parte de la Estrategia Europa 2020, cuyo
objetivo es generar un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.
Por un lado...
Europa cuenta con:
investigadores,
empresarios y empresas
de primer nivel mundial
la inigualable fuerza de
sus valores, su creatividad
y su diversidad
Por otro lado...
Es necesario mejorar los
resultados en materia de
investigacin e innovacin
en Europa para superar los
numerosos retos futuros y
para que conserve su lugar
en un mundo en rpida
evolucin.
2
5udfrica
rasiI
lndia
China
Rusia
AustraIia
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Cerea
3an
stades Unides
0,0000 0,1000 0,2000 0,5000 0,4000 0,5000 0,6000 0,7000 0,8000
El principal motor del crecimiento econmico en la UE es la innovacin.
Esta es la razn por la que la UE debe conseguir innovar ms, tal como
se muestra en el grfico siguiente:
RESULTADOS DE LA EUROPA DE LOS VEINTISIETE EN
MATERIA DE INNOVACIN EN COMPARACIN CON
SUS PRINCIPALES COMPETIDORES. Marcador de la
Unin por la Innovacin 2011
Qu es exactamente la innovacin? Por qu es tan importante para todos?
Qu conlleva la Estrategia de la Unin por la Innovacin? Me afecta?
Quin la aplicar?
Siga leyendo... y descbralo!
El lugar que ocupa Europa en la economa global cambia rpidamente.
Es probable que, en 2050, Europa represente nicamente la mitad del
29 % del producto interior bruto (PIB) mundial que representa hoy en
da. Por el momento, Europa ha sido capaz de mantener su cuota total
de las exportaciones mundiales (20 %), y, en este sentido, nuestros
resultados son mejores que los de otras economas avanzadas.
No obstante, en los ltimos cinco aos, Brasil, China y la India han
empezado a alcanzar a la Unin Europea (UE), ya que sus resultados
econmicos mejoran ao tras ao ms rpido que los de la Unin.
3
2
V
A8E
Qu es la innovacin?
Innovacin es la capacidad de personas, empresas y naciones
enteras de crear continuamente el futuro que desean.
John Kao, Innovation Nation (2007)
Innovar es crear:
nuevos o considerablemente mejores, que aporten valor aadido
a los mercados, los gobiernos y la sociedad.
La Unin por la Innovacin tiene una visin amplia y equilibrada del concepto
de innovacin.
Para muchas personas, el uso de las innovaciones en forma de telfonos
inteligentes y redes sociales se ha convertido en algo cotidiano y natural. Solo
hay que indagar un poco ms para ver el efecto que tiene la innovacin
en nuestro da a da, de muchas formas distintas.
Productos
Procesos
Tcnicas
comerciales
Formas
organizativas
telfono inteligente
sistemas de localizacin
de objetos por cdigo de
barras
nuevos envases
formacin para los
empleados de la empresa
4
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OFlClNAL
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FFOYECTO
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NECOClO
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EQUlFO
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FFOYECTO
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Dl8ENO
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EN
lDEA
La innovacin est
en todas partes.
Por ejemplo:
En el sector privado:
Las empresas han convertido
el diseo en un elemento central
de sus prcticas.
En el sector pblico: Los servicios
pblicos en lnea ahorran tiempo
y dinero a las personas.
En el tercer sector: Asistencia de
calidad para los mayores gracias
a los innovadores sociales.
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3
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-5,0 -4,0 -5,0 -2,0 -1,0 0,0 1,0 2,0 5,0 4,0 5,0 6,0
La innovacin como salida
dela crisis
La innovacin es nuestra mejor opcin para favorecer la recuperacin
de la economa europea.
Se acepta, en general, que las inversiones en investigacin e innovacin son
los motores del crecimiento a largo plazo. La rentabilidad de la investigacin
y el desarrollo (I+D) con financiacin pblica se considera elevada.
Sin embargo, saba que los pases que ms invierten en I+D se estn
recuperando ms rpido de la crisis? As lo muestra el grfico siguiente.
Inversin en I+D y recuperacin econmica
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Crecimiento del PIB en 2010
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-4,0 -5,0 -2,0 -1,0 0,0 1,0 2,0 5,0 4,0 5,0 6,0
Si las empresas europeas quieren mantener su competitividad en
la economa mundial, las polticas pblicas de la UE deberan centrarse
en crear un entorno que fomente la innovacin.
Entorno empresarial y recuperacin econmica
Fuente: Clculos propios de la Direccin General de Investigacin e Innovacin/Centro Comn de
Investigacin basados en datos de Eurostat y en la clasificacin del Banco Mundial.
7
4
Qu cambios produce
la Unin por
laInnovacin en Europa?
Las ideas necesitan un entorno que fomente la innovacin para
crecer y convertirse en productos o servicios que beneficien a nuestras
economas y a todos y cada uno de nosotros.
No obstante, hay varios obstculos en el camino:
deficiencias en los sistemas de innovacin y educacin pblica,
poca disponibilidad de recursos financieros,
elevado coste del registro de patentes,
normativas y procedimientos obsoletos,
lentitud de la normalizacin,
incapacidad de hacer un uso estratgico de la contratacin pblica,
esfuerzos fragmentados entre los distintos pases y regiones
de la Unin.
Si se mejoran las condiciones y el acceso a la financiacin de
los proyectos de investigacin e innovacin en Europa, podremos
garantizar que las ideas innovadoras se puedan convertir en productos
y servicios que generen crecimiento y empleo.
no tenemos un mercado interno de innovacin
debemos garantizar la cohesin territorial y social en toda Europa
debemos poner en comn nuestros recursos en investigacin e innovacin
8
Esta es la razn por la que la iniciativa Unin
por la Innovacin se propone:
Convertir a Europa en un referente mundial
en ciencia.
Revolucionar la forma de trabajar conjunta
del sector pblico y privado, especialmente
a travs de cooperaciones de innovacin.
Eliminar los cuellos de botella, es decir, crear
un mercado interior de competencias, patentes,
capital riesgo, contratacin ligada a la innovacin
y normalizacin, para fomentar que las ideas se
apliquen rpidamente en el mercado.
La iniciativa se compone de ms de treinta acciones.
Dmosles a nuestros innovadores el entorno
que necesitan para florecer!
Una de sus propuestas pioneras son las cooperaciones de innovacin,
cuyo objetivo es abordar los principales retos a los que se enfrenta
nuestra sociedad.
Estas cooperaciones tambin ayudarn a Europa a desarrollar plena
y ms rpidamente su potencial de innovacin, lo que supondr una
ventaja en los mercados del futuro.
9
5
Qu ventajas tiene
para usted?
Ciudadanos y autoridades pblicas
La iniciativa conducir a una serie de avances
que mejorarn su calidad de vida y crearn
puestos de trabajo.
La Unin por la Innovacin significa:
Una economa ms inteligente para mantener
nuestro nivel de vida.
Un mejor uso del dinero pblico.
Dar poder a los ciudadanos gracias a la innovacin
social.
Hallar soluciones que nos ayuden a vivir ms
y a gozar de mejor salud.
Una Europa ms verde.
Empresarios, industrias y negocios
Esta iniciativa facilitar la comercializacin
de sus ideas y el desarrollo de su empresa.
Mejor acceso a la financiacin.
Normas y reglamentos que faciliten la innovacin.
Aceleracin del proceso de normalizacin.
Patentes ms baratas.
Apoyo del sector pblico a la innovacin.
Cooperaciones de innovacin para que las empresas
de la UE gocen de una ventaja competitiva.
Un mejor acceso a los programas de investigacin
e innovacin de la Unin.
10
Investigadores e ingenieros
Esta iniciativa facilitar el desarrollo
de su investigacin en Europa.
Carreras profesionales atractivas
para los investigadores.
Formacin de alto nivel.
Mayor movilidad entre pases.
Ms acceso abierto a los resultados
de las investigaciones.
Colaboracin reforzada entre el sector pblico
y el privado.
Un mejor acceso a los programas de investigacin
e innovacin de la Unin.
11
6
Trabajar codo con codo
para un futuro
deinnovacin
La Unin Europea, sus Estados miembros y las regiones deben ir
al unsono para que florezca la innovacin en el continente.
Los Estados miembros pueden, por ejemplo, cambiar sus sistemas
educativos para contar con una fuerza de trabajo ms cualificada,
y la UE debe ejercer de coordinadora de las acciones desarrolladas
en el marco de la Unin por la Innovacin para garantizar
que todo encaje.
DE LAS PALABRAS A LOS HECHOS
Las instituciones europeas:
Los jefes de Estado o de Gobierno estn impulsando la Unin
por la Innovacin como parte de la Estrategia Europa 2020.
El Parlamento Europeo sigue situando a la Unin por
la Innovacin en un lugar destacado de su agenda poltica.
La Comisin Europea est desarrollando las iniciativas
detalladas por la Unin por la Innovacin y, al mismo
tiempo, est ayudando a los Estados miembros a reformar
sus sistemas, promoviendo el intercambio de buenas prcticas
y realizando un seguimiento de los avances.
12
Con el fin de impulsar an ms este proceso de cambio y
fomentar una mentalidad que estimule la innovacin, la Comisin
publica el informe anual sobre el estado de la Unin por la Innovacin.
Tambin rene a todos los actores implicados en las convenciones
sobre innovacin. Estas conferencias se organizan porque una de las
ideas fundamentales es que las grandes empresas, las pequeas
y medianas empresas, el sector pblico, las organizaciones no
gubernamentales y el conjunto de la sociedad deben desempear
su papel para que la innovacin sea un xito.
Los Estados miembros (y las regiones):
Reforzarn (o, como mnimo, protegern) las inversiones pblicas
en educacin e investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i).
Desarrollarn estrategias nacionales para formar y atraer el talento.
Mejorarn el uso de los fondos estructurales para apoyar
las actividades de investigacin e innovacin.
Analizarn los resultados de sus sistemas de investigacin
e innovacin, e identificarn las reformas ms importantes.
Desarrollarn enfoques comunes de cooperacin en materia
de ciencia y tecnologa con terceros pases.
13
7
Cmo se puede saber
si funciona?
Se est aplicando una amplia gama de medidas en los diferentes Estados
miembros y a distintos niveles, por eso debemos estar atentos para ver
qu es lo que funciona y lo que no.
Estas son algunas de las maneras de analizar si los pases de la UE estn
maximizando su potencial innovador.
Marcador de la Unin por la Innovacin
Este marcador hace un seguimiento de una gran variedad
de indicadores ligados a la innovacin, como los niveles
educativos, el gasto en I+D, la produccin de patentes y la innovacin
empresarial.
Los resultados de este marcador se utilizan para elaborar el Estudio
Prospectivo Anual sobre el Crecimiento, que ayuda a los Estados
miembros a conocer mejor sus puntos fuertes y las reas en las
que deben mejorar.
Informe de competitividad de la Unin
por la Innovacin
Este informe, que realiza un completo anlisis de las tendencias
y de la posible evolucin en cada Estado miembro, es una ventana
que nos permite ver en qu medida estimula la innovacin
cada Estado miembro. Muestra en qu se debe centrar cada uno
de ellos para obtener mejores resultados.
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I3S, el sistema de informacin e inteligencia
de la Unin por la Innovacin
El I3S permite a cualquier persona interesada conocer fcilmente
la evolucin de la innovacin en la Unin Europea, ya que indica:
Las principales dimensiones de los retos que hay que afrontar.
Los objetivos que se marcan para abordar estos retos.
El enfoque que se adopta para hacer frente a estos retos.
Las principales etapas intermedias; se presta especial inters
a los logros conseguidos y a los eventos, las publicaciones
y otros acontecimientos especficos previstos.
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Qu se dijo en la Convencin
sobre Innovacin 2011
La innovacin tiene cinco principios: colaboracin, transparencia,
intercambio, interdependencia e integridad.
Europa es una verdadera reserva de talento, de imaginacin
y de creatividad, y nosotros debemos fomentarla.
Todas estas crisis solo son los sntomas de crisis tecnolgicas
emergentes.
El mayor riesgo es no arriesgarse.
Queremos cambiar la forma de tomar decisiones de los lderes
en los gobiernos y en la sociedad, y debemos empezar por adoptar
la idea de tomar decisiones a partir de los datos disponibles.
Tenemos mucha innovacin, especialmente en los ms jvenes,
y debemos confiar en ellos.
Podemos aprender a apreciar la ciencia del mismo modo
que apreciamos una obra de arte.
La innovacin debe ser integradora y estar al alcance de todos.
Don Tapscott
Jean-Paul Agon
Kiran Mazumdar-Shaw
Andr Geim
Eric E. Schmidt
Gunilla von Platen
Leszek Borysiewicz
Richard Dawkins
Comisin Europea
Unin por la Innovacin. Una gua de bolsillo sobre una iniciativa de Europa 2020
Luxemburgo: Ofcina de Publicaciones de la Unin Europea
2013 16 pp. 10,5 x 14,8 cm
ISBN 978-92-79-28655-1
doi:10.2777/59628
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Descubra qu hace la Unin Europea para que
Europa est a la vanguardia de la innovacin...
www.ec.europa.eu/innovation-union
www.ec.europa.eu/europe2020/index_es.htm
... y sganos en:
www.youtube.com/innovationunion
www.facebook.com/innovationunion
www.twitter.com/innovationunion
doi:10.2777/59628

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